第一篇：在全市黨風廉政建設干部大會暨市紀委五屆二次全會上的講話

在全市黨風廉政建設干部大會暨市紀委五屆二次全會上的講話

謝 克 敏

（2012年2月17日）

同志們：

這次全市黨風廉政建設干部大會的主要任務是：深入學習貫徹中紀委七次全會和省、晉城市黨風廉政建設干部大會暨紀委全會精神，認真總結去年以來我市的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，對今年的工作進行安排部署，動員和激勵全市黨員干部，以純潔的黨性、昂揚的斗志、務實的作風，不斷加強反腐倡廉建設，為推動經濟社會轉型跨越發展、提前五年率先建成全面小康社會提供強有力的組織、紀律、作風保證。會前，我們集體觀看了全省紀律作風集中教育整頓月活動綜述的教育片。剛才，張俊明書記代表市紀委常委會作了一個很好的工作報告；市委同部分鄉鎮、單位和企業簽署2012年落實黨風廉政建設責任制目標責任書。張俊明書記的工作報告，全面回顧了2011年全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作，對今年工作進行了全面安排和部署。張俊明書記的報告是經市委常委會集體研究通過的，我完全同意，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。

剛剛過去的2011年，是全市全面建設小康進程中至關重要的一年，也是黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得突出成績的一年。一年來，全市各級各部門、各單位，特別是紀檢監察部門認真貫徹中央、省委和晉城市委的重大決策部署，在市委的堅強領導下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，不斷解放思想、創新思路、強化措施、狠抓落實，全市反腐倡廉工作取得了新的明顯成效。一是黨風廉政建設責任制全面落實。堅持反腐敗領導體制和工作機制，形成黨委統一領導、政府齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、全社會積極參與的良好局面。按照“誰主管、誰負責”的原則，做到了職責清晰、責任明確、工作具體、時限清楚，反腐倡廉成效顯著。二是服務轉型跨越發展積極主動。強化組織協調和監督檢查職能，協助黨委決策、部署反腐敗工作，督促各項任務的落實。強化對市鄉村三級換屆工作的監督，嚴格執行嚴肅換屆紀律的“二十條措施”，確保了換屆風清氣正。持續加大對轉變經濟發展方式、重點工程建設、招商引資和重點項目落地等情況的監督檢查，發展環境得到優化。三是黨員干部作風建設措施有力。深入開展紀律作風集中教育整頓月活動，大張旗鼓地開展政風行風集中大測評，正風肅紀，標本兼治，黨政機關和黨員干部的思想作風明顯改進、服務水平明顯提升、工作效能明顯提高。四是人民群眾切身利益得到有效維護。大力開展教育亂收費、藥品集中采購、食品藥品安全、冬季供煤等專項治理，加大糾風工作力度，積極回應社會關切，維護群眾利益長效機制進一步完善。五是懲防體系建設扎實推進。突出頂層設計，注重底層推動，把制度建設、改革創新、科技防腐貫穿始終，深入推進農村黨風廉政建設，嚴厲查處違法違紀案件，反腐倡廉建設科學化水平不斷提高。在晉城市率先實現了市鄉村三級陽光農廉網全覆蓋，農廉工作受到中紀委、民政部的肯定，在六縣（市、區）交叉檢查中名列第一。特別是全市紀檢監察機關積極作為、敢抓敢管、認真履職，廣大紀檢監察干部牢記宗旨、嚴明執紀、秉公執紀，為加強反腐倡廉建設、推動轉型跨越發展發揮了積極作用。對大家卓有成效的工作，市委、市政府是肯定的，人民群眾是滿意的。在此，我代表市委、市政府，向全市紀檢監察戰線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！

在中紀委七次全會上，胡錦濤總書記發表重要講話，對做好黨風廉政建設工作提出明確要求，特別是對保持黨員干部的思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔作出專門強調。1月18日召開的全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆二次全會上，省委書記袁純清同志對此作出專門部署，指出將在全省范圍內開展為期半年的保持黨的純潔性學習教育活動。1月30日召開的晉城市黨風廉政建設干部大會又對晉城市開展純潔性教育活動進行了專題部署。2月15日，省委召開保持黨的純潔性學習教育活動電視電話會議，出臺了《關于在全省開展保持黨的純潔性學習教育活動的工作意見》，對保持黨的純潔性教育活動作了具體安排。所有這些，都為我們做好黨風廉政建設工作、開展好純潔性教育活動指明了方向。全

市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深刻領會，統籌安排、扎實推進，確保以純潔性鞏固先進性，以先進性促進純潔性，進一步開創我市黨風廉政建設工作的新局面。下面，我著重強調三點意見。

一、統一思想，充分認識保持黨的純潔性的重要性和緊迫性

永葆黨的純潔性，是黨的建設的永恒主題，也是新時期化解風險、應對挑戰、適應考驗的重大時代課題。胡錦濤總書記專門強調保持黨的純潔性，充分體現了我們黨清醒的形勢判斷、強烈的憂患意識、深刻的戰略視野，也充分彰顯了我們黨一以貫之的反腐決心和光明磊落的正氣本色。

要充分認識到，保持黨的純潔性是貫徹中央和省、晉城市紀委全會精神的根本要求。黨的純潔性本質上也是黨的先進性。保持純潔性是黨的性質和宗旨的集中體現，是增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的關鍵所在，是建設高素質領導班子和黨員隊伍的現實需要，也是引深反腐倡廉的重要任務。黨性不純、思想不純、作風不純，必然渙散斗志、消磨意志、貽誤工作、損害事業，只有自覺保持黨的純潔性，才能斗志昂揚、攻堅克難、事業向前；才能經受“四大考驗”，抵御“四大危險”，應對各種挑戰，交出合格答卷。

要充分認識到，保持黨的純潔性是轉型跨越發展的現實需要。市五次黨代會明確提出了“勇當晉城轉型發展的領頭雁、爭做山西跨越發展的排頭兵，確保各項主要經濟指標翻一番、力爭一番半，再造一個新高平，提前五年在全省率先建成全面小康社會”的奮斗目標，確立了“十二五”時期“16488”轉型跨越發展戰略。特別是晉城市委、市政府對我們高平的發展寄予厚望，張九萍書記在高平調研時，給我們明確提出了“對標孝義、對接一流，爭創全國縣域經濟強市”的要求。實現我們既定的目標和任務，關鍵在干部，根本在實干。這就要求我們首先要從黨的先進性和純潔性抓起，關鍵要從保持黨的先進性、純潔性做起。思想純潔、心無旁騖，作風純潔、真抓實干，隊伍純潔、奮勇攻堅，為政廉潔、政通人和，才能更好地凝人心、鼓士氣、聚合力，為推動轉型跨越發展營造良好的環境。

要充分認識到，保持黨的純潔性是執政為民的本質內涵。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。離開了人民群眾的支持和擁護，一切工作都是無源之水、無本之木。總體上看，我市的干部隊伍是好的，是得到人民群眾認可的。但也不可否認，在少數部門、一些干部中，依然存在著官僚習氣較重、漠視群眾利益、對群眾缺乏感情甚至與民爭利、以權謀私等現象。表面上看，是作風不良的反映；但從根子上講，還是黨性不純的問題。一個黨性不純的干部，就不會有對事業的上進心和對人民群眾的責任感；一個黨性不純的組織，也不可能贏得群眾的支持和擁護。因此，我們當前開展黨的純潔性教育，絕不是可有可無，而是勢在必行；絕不是權宜之計，而是長遠之策；絕不是一時心血來潮，而是全市干部群眾的強烈愿望。特別是在當前，市鄉村三級換屆圓滿完成，新的干部框架基本形成，對領導班子和干部隊伍思想和作風建設提出了新的要求。我們一定要把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性修養、作為一種崇高的精神境界、作為一種堅定的信念操守、作為一種必備的工作素養，作為各級領導班子和干部隊伍思想政治建設的重中之重，切實抓緊抓好。

二、突出重點，扎實開展保持黨的純潔性教育活動

根據中央、省委和晉城市委要求，我們開展純潔性教育的總體要求是：把好“三道關口”，堅持“三個貫穿始終”。即把好教育關、管理關和監督關，堅持理論武裝、深化教育貫穿始終，堅持促進轉型、推動跨越貫穿始終，堅持改革創新、建章立制貫穿始終，從而保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。全市各級各部門都要對照上述要求，把這項活動與“對黨忠誠教育活動”結合起來，與創先爭優活動結合起來，與“基層組織建設年”活動結合起來，認真進行“學、查、改”，確保教育活動落到實處、抓出實效。

學，就是要學理論、學知識、學先進，夯實純潔性基礎。

查，就是要查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持沒保持；查作風差距，看聯系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業績明顯不明顯，增強純潔性動力。

改，就是有針對性制定整改措施，轉變觀念、改進作風、推進工作、樹立形象、強化純潔性成效。努力通過教育活動，做到思想認識上有新提高，作風建設上有新進步，能力素質上有新增強，轉型跨越上有新貢獻。

在具體推進中，要努力做到“四重四戒四促”：

一是重教育、戒庸俗，力促思想純潔。思想純潔是正確行為的先導。保持思想純潔，要把堅定理想信念作為根本要求，抓住理論武裝這個核心，教育引導廣大黨員干部堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐。要把加強黨性修養作為重中之重，強化黨員意識，站穩政治立場，明辨政治是非，在思想上、行動上自覺與中央和省委、晉城市委保持高度一致。要把強化學習培訓作為關鍵舉措，完善和落實黨委中心組學習制度，健全完善“高平大講堂”、自主選學、在線學習、境外培訓等學習制度，引導黨員干部自覺踐行社會主義榮辱觀，追求高尚、遠離庸俗，追求大公、摒棄私念，以人格支撐官德，用人品塑造官品，不斷提升理論水平、業務能力和思想境界。

二是重實干、戒浮躁，力促作風純潔。作風建設既是每個領導干部的終生課題，也是一刻也不能放松的政治任務。總體上看，我市多數干部是務實事、重實干、求實效的。但我們也應該看到，在個別干部身上，還存在一些問題：有的精神狀態不佳，工作只求過得去、不求過得硬；有的心浮氣躁，急功近利，作風不務實、工作不踏實，過多想自己的帽子、謀自己的位子，缺乏良好心態和正確政績觀；有的組織紀律觀念淡薄，自由主義泛濫等等。我們要通過開展純潔性教育，引導各級黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀；引導黨員干部求真務實、真抓實干，堅持打基礎、謀長遠，既要重視顯績，也要重視“潛績”；引導黨員干部解放思想、銳意創新，敢于對標孝義、對接一流、趕超發展，善于攻堅克難、爭先進位、打開局面，努力在干事創業中體現價值；引導黨員干部深入基層、深入群眾，聽民聲、查民情、解民怨、辦民事，認真解決好事關群眾切身利益的突出問題，努力在服務群眾中取信于民。特別是要以“項目落地年”為契機，引導各級黨員干部圍繞實施“兩個轉移”戰略、四大工業園區建設、招商引資、新農村建設“八大工程”、“一城五鎮雙百村”等重點工作，在項目建設中亮實績、以項目建設看水平。我還是要提倡我們的干部，要把“心無旁騖干工作，不事張揚抓落實”、“功就未必在我，但愿無愧高平”和“多做打基礎、謀長遠之事”三句話牢記心中，在工作實踐中時刻自勉。

三是重業績、戒懶散，力促隊伍純潔。隊伍純潔，心齊氣順，無往而不勝。純潔干部隊伍，必須樹立正確的用人導向，旗幟鮮明地支持、鼓勵和重用專心干事的實干者、勇挑重擔的創業者、開拓創新的改革者。要進一步端正用人導向，健全完善“三考兩推”干部選任機制，注重培養和選拔適應轉型跨越發展要求、長期在基層一線工作、在關鍵崗位有作為、在艱苦環境默默工作的干部，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位。要嚴格目標責任制考核，不斷形成科學的考核評價激勵機制，堅持重公論、重業績、重民意，一把尺子比高低，形成作風導向、用人導向的有機統一，努力打造一支作風過硬、紀律嚴明、干事創業的干部隊伍，為轉型跨越發展提供堅強組織保證。

四是重防控、戒貪欲，力促為政廉潔。要堅持把制度建設作為保持純潔性的重要保證，建立健全一整套有效、管用、約束力強的制度體系和工作機制，注重頂層設計，健全拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，加快構建具有高平特色的懲防體系。要堅持用制度管權、管事、管人，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要建立完善及時發現問題的機制，對領導干部的苗頭性問題要早發現、早提醒、早教育、早糾正。要加大對腐敗現象易發多發、群眾反映強烈的重點領域和部門案件的查處力度，堅決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。

三、加強領導，確保保持黨的純潔性教育活動取得實效

開展黨的純潔性教育，是事關黨的建設全局的大事，一定要加強組織領導，采取得力舉措，務求取得實效。

一要牢牢抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭。把保持黨的純潔性教育工作擺在與落實黨風廉政建設責任制同等重要的位置，與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核。市委決定，全市保持黨的純潔性教育活動由市委副書記閆通宇同志牽頭，市紀委、組織部、宣傳部等部門牽頭負責。要盡快成立工作機構，制定實施方案，積極加以推進。各單位黨政“一把手”要對本地區、本部門的保持黨的純潔性工作負總責，親自解決重大問題，親自過問重大案件。領導班子其他成員要按照職責分工，抓好分管范圍的保持黨的純潔性工作。要把保持黨的純潔性工作和黨風廉政建設責任制、黨政領導干部問責制結合起來，進一步增強各級領導班子和領導干部履職意識、責任意識，營造反腐倡廉的良好氛圍。

二要把保持黨的純潔性同推進反腐倡廉重點工作緊密結合。要在加強監督檢查上下功夫，特別是加強對轉型跨越發展、綜改試驗區和擴權強縣試點市建設、招商引資、項目建設以及重大民生工程落實情況的監督檢查，確保中央、省、市各級重大決策部署落到實處。要在完善懲防體系上下功夫，注重頂層設計，強化制度建設，進一步健全完善權力制約監督、干部廉潔從政、懲處違紀行為等制度，突出抓好不按制度辦事的人和事，努力形成“靠制度管人、靠制度管權、靠制度管事”的反腐倡廉制度體系。要在創優環境上下功夫，繼續引深學習弘揚“右玉精神”、“正風肅紀、創優環境”、“兩轉”等活動，深化行政審批制度改革，大力實施流程再造，切實做到減少審批環節、減少審批事項，提高工作效率，為推動轉型跨越發展營造良好的環境。要在深化專項治理上下功夫，繼續開展好煤炭領域反腐敗專項斗爭，深入推進工程建設領域突出問題、深化公務用車問題等專項治理，著力解決人民群眾反映強烈的食品安全、征地拆遷、公務用車、安全生產等突出問題，切實以專項治理的實際成效取信于民。要在嚴查案件上下功夫，按照“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的要求，提高查辦大案要案的能力，堅決查處以權謀私、貪污受賄的案件，嚴厲查處一批吃拿卡要的典型案件。

三要切實加強對紀檢監察工作的領導和指導。各級黨委、政府都要關心支持紀檢監察工作，支持紀檢監察機關依紀依法履行職責，及時研究和解決工作中遇到的困難和問題，為紀檢監察機關開展工作創造良好的條件和環境。要切實加強紀檢監察干部隊伍建設，既嚴格要求又保護關愛，既注重培養又注重使用，真正做到政治上信任、工作上支持、生活上關心、組織上保證。全市紀檢監察干部要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，不斷提高政治素質、業務能力和工作水平，恪盡職守、敢于碰硬、主動作為、嚴明執紀，真正成為黨的忠誠衛士、當好群眾的貼心人。

同志們，新形勢、新任務，對反腐倡廉建設提出了新的要求。我們一定要不斷解放思想、堅持銳意進取、注重創新實干，努力保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，力爭以嶄新的狀態、飽滿的熱情、務實的舉措，進一步開創全市轉型跨越發展的新局面，為實現提前五年率先建成全面小康社會目標貢獻力量，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

謝謝大家！

第二篇：市紀委六屆二次全會上講話

在市紀委六屆二次全會上的講話

魯 志 民（2012年3月1日）

同志們：

這次紀委全會，是經市委常委（擴大）會議研究決定召開的一次重要會議。會上，我們表彰了過去一年里在全市黨風廉政建設工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，簽訂了黨風廉政建設責任狀，紹維同志代表市紀委作了一個很好的報告，總結全面，部署有力，我完全贊同。各鄉鎮、各部門要認真學習并抓好貫徹落實。下面，就做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作，我再強調三點意見：

一、提高認識，統一思想，切實增強抓好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感

2011年，市委堅持以科學發展觀為統領，緊密團結和帶領全市干部群眾，明確目標、高點定位，開拓創新、迎難而上，圓滿完成了各項目標任務，保持了經濟快速發展的良好態勢，這是全市上下共同努力、頑強拼搏的結果，其中也飽含著全市紀檢監察干部的辛勤和汗水。一年來，全市各級紀檢監察機關，以懲防體系建設為重點，創新黨風廉政建設機制，全面改善發展環境，嚴 1 肅查處各類違紀違法案件，為全市改革發展穩定大局提供了堅強的政治保障。對此，市委是滿意的。借此機會，我代表市委向全市紀檢監察干部，表示親切的慰問和衷心的感謝！

今年，是貫徹落實市六次黨代會精神、推動跨越發展的開局之年，也是實施“十二五”規劃的關鍵之年。我們的發展任務更加繁重、更加艱巨，更需要一個風清氣正的發展環境。全市各級黨組織、紀檢監察機關，要深刻認識做好黨風廉政建設工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統一到市委的要求上來，把智慧和力量凝聚到服務發展上來，堅定不移地把黨風廉政建設引向深入。

第一，加強黨風廉政建設是新形勢新任務的必然要求。形勢在發展，任務在變化，人民群眾對我們的要求與期待也不斷提高。雖然近年來我市黨風廉政建設工作取得了明顯成效，但在作風建設、反腐倡廉教育以及制度執行等方面仍存在一些薄弱環節。我們必須把思想和行動統一到中央和省、市紀委全會精神上來，落實到強化工作措施和工作力度上來，積極應對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的新變化，始終保持高度警覺，始終做到警鐘長鳴，始終堅持常抓不懈，與時俱進地推進黨風廉政建設。

第二，加強黨風廉政建設是實現跨越發展的必然要求。落實市六次黨代會精神、實現跨越發展需要安定的政治環境、穩定的社會環境和優良的發展環境。當前我市正處于跨越發展的爬坡時期，迫切需要全市上下進一步解放思想、乘勢而上、奮力開拓，也迫切要求全市紀檢監察機關、廣大紀檢監察干部緊緊圍繞市委 2 中心工作，以服務保障發展大局為己任，深入推進黨風廉政建設，狠剎不正之風，排除各種阻力，凈化發展環境，讓全市廣大干部群眾心無旁騖謀發展、聚精會神搞建設，形成風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。

第三，加強黨風廉政建設是端正黨風政風的必然要求。黨風正則政風清，政風正則民風淳。我市黨風政風和社會風氣總體是好的。但也要清醒地看到，個別部門亂收費、亂罰款和以罰代管的現象依然存在；部分單位服務意識淡薄、工作效能低下的問題還比較突出；少數干部無利不作為、有利亂作為以及與民爭利、損害群眾利益等行為還時有發生。如果任由這些不良風氣蔓延，就會渙散干部隊伍的斗志，破壞黨和群眾的血肉聯系，損害雙城良好的對外形象，影響干部的成長。因此，必須通過加強黨風廉政建設，樹立良好的黨風政風。

二、圍繞中心，服務大局，全面推進黨風廉政建設工作深入開展

按照中央和省市紀委要求，今年黨風廉政建設任務更重、標準更高、要求更嚴。全市各級黨組織、紀檢監察機關要按照市委總體部署，以爭創全省改善經濟發展環境工作先進縣為目標，突出以人為本、執政為民，在創新上下功夫，在求實上做文章，努力推進黨風廉政建設取得新成效。

（一）突出抓好監督檢查，在服務保障中心工作上求突破。服務保障中心工作是黨風廉政建設的首要任務，也是紀檢監察工 3 作的根本職責，只有圍繞中心、服務大局，黨風廉政建設才能找準切入點，增強實效性。我們必須時刻把服務發展作為第一要務，通過強化監督檢查，推動加快發展實踐。一要圍繞保障政令暢通下功夫。政令暢通是貫徹落實黨的方針政策、推動跨越發展的重要前提。實現市六次黨代會確定的各項目標任務，關鍵在于各級各部門的執行力、在于紀檢監察機關監督檢查的力度。要圍繞“兩城、五區”建設，以及保障改善民生等重大決策部署的落實情況開展監督檢查，通過執法監察、效能監察和廉政監察，堅決糾正有令不行、有禁不止、變相不執行或執行不力的問題，確保市委、市政府各項決策部署得到全面貫徹落實。二要圍繞保障項目建設下功夫。以推動項目落實為目標，加強對重點產業項目、基礎建設項目的監督檢查，做到項目運行實施到哪里，監督檢查的觸角就跟蹤延伸到哪里，及時發現問題并督促整改到位，確保項目建設優質安全、資金運行規范高效。要深入開展工程建設領域突出問題專項治理，對工程立項、審批、招標、施工、驗收實行全程介入、跟蹤檢查，確保每項工程成為優質工程、廉政工程、民心工程。各部門要增強監督意識，自覺主動地邀請紀檢監察機關進行監督指導。三要圍繞惠民政策落實下功夫。重點加大對“一免兩補”、農機具補貼、扶貧開發和各類社會保障等惠民資金的發放使用，棚戶區改造、農村泥草房改造、“三供兩治”、城鄉公共基礎設施建設等重點民生工程實施，以及就業創業、教育衛生、公共文化等各項惠民政策措施落實情況的監督檢查力度，確保惠民 4 政策落到實處，把好事辦好、實事辦實。

（二）突出抓好制度執行，在推進懲防體系建設上求突破。制度帶有規范性、約束性，具有治本、防范和保障功能，但再好的制度，不執行也形同虛設。因此，要在建立健全制度的同時，重點抓好制度的執行和落實，確保各項制度在有效預防腐敗、推動加快發展中發揮更大的作用。一要健全制度執行保障機制。紀檢監察機關要充分發揮組織協調職能，對制度執行的責任進行分解，落實到責任部門和責任人，明確執行時限和階段性要求，及時排除工作中的阻力，為制度的執行創造良好條件。全市各級領導干部特別是“一把手”，要切實增強執行制度的意識，以先于、高于、嚴于一般干部的標準要求自己，帶頭學習制度、自覺維護制度，做制度執行的表率，只有這樣才有資格教育別人，有底氣監督別人，有膽量處罰別人，有能力帶好隊伍。二要健全制度執行監督機制。貫徹執行制度，要靠自律，更要靠他律。要通過開展集中檢查、隨機抽查、立案調查等方式，全面檢查制度執行情況。組織、人事、財政、審計、住建等部門，要按照“誰主管、誰制定、誰監督”的原則，切實加強對管轄范圍內制度執行情況的監督檢查。各級各部門要加強內部制度規定執行情況的監督檢查。要發揮黨內、人大、政協和輿論監督作用，形成監督制度執行的合力。三要健全制度執行懲戒機制。有了制度不執行，違反制度不追究，造成的后果比沒有制度更嚴重。一些制度不落實，很大程度上是因為違反制度的行為沒有受到及時查處，致使一些 5 人心存僥幸。要嚴肅查處不認真執行、不及時執行和拒不執行制度等行為，維護制度的嚴肅性和權威性，形成制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的社會氛圍。

（三）突出抓好作風建設，在改善經濟發展環境上求突破。環境是生產力、競爭力。要以正在開展的全市大討論活動為契機，切實加強作風建設，提升工作效能，力爭在優化發展環境上取得實質性突破。一要強化責任意識。在其位謀其政、任其職負其責。全市各級干部要時刻牢記責任和使命，把思想統一到干事創業上，把精力集中到做實事上。對自己職責范圍內的事情，要全力以赴，不能有絲毫懈怠；遇到矛盾和困難，要迎難而上，不能有絲毫退縮；在重大突發事件面前，要挺身而出，不能有絲毫逃避；出現問題和失誤，要胸懷坦蕩，敢于擔當，不能有絲毫推諉。要以高度的責任感和使命感，超越自我，推動發展實踐。二要強化效率意識。當前區域競爭日趨激烈，不進則退，慢進也是退。現在，仍有個別職能部門的工作不推不動，拖拖拉拉，嚴重影響了事業發展。我們必須增強效率意識，切實解決一些行政部門效率低下、推諉扯皮等問題，理順工作流程，簡化辦事手續，提高工作效率，改善服務質量。要嚴肅查處失職瀆職以及行政不作為、亂作為、慢作為等問題，努力營造更加公平誠信的服務環境、規范透明的執法環境、優質高效的行政環境。三要強化廉政意識。突出抓好以理想信念、思想道德、廉潔從政以及世界觀、權力觀、政績觀為主要內容的教育活動，全面推進公示制、承諾制和問責制。要 6 充分發揮企業和群眾在改善發展環境中的監督作用，創新評議方法，擴大監督范圍，暢通訴求渠道，增強各級各部門的廉政意識，規范權力運行與監督。要始終保持整治發展環境的高壓態勢，對作風不廉、影響和破壞發展環境的案件，發現一起查處一起，用鐵的紀律、硬的手段優化發展環境。

（四）突出抓好為民服務，在切實維護群眾利益上求突破。實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本、執政為民，切實解決好損害群眾利益的突出問題。一要保證決策部署以人為本。堅持把維護群眾利益作為作決策、定政策的根本依據，最大限度防止因決策不當帶來損害群眾利益的問題。要完善決策公眾參與機制，對涉及民生等重要問題決策前，充分運用座談會、聽證會、專家論證會、社會公示等方式，廣泛聽取群眾意見，使各項決策更加符合客觀實際和群眾根本利益。要完善決策討論決定機制，嚴格執行議事決策規則，提高議事決策的科學化、民主化、規范化水平。要完善決策失誤責任追究制度，堅決制止并及時糾正因決策失誤導致群眾利益受損的行為。二要保證各項工作以人為本。要認真做好群眾信訪接待工作，善于從換位思考的角度來對待群眾的信訪行為，傾聽群眾的呼聲，及時了解群眾訴求，督促相關單位對群眾反映的問題迅速辦理，及時反饋。要善于從群眾的呼聲中發現、找出背后的問題，特別是在征地拆遷、棚戶區改造、扶貧開發、城鄉建設等涉及群眾切身利益方面，一定要深挖原因，7 屬于體制機制的要及時改革創新，屬于腐敗問題的要嚴肅查處。三要保證解決問題以人為本。從群眾最不滿意的方面入手，從具體問題入手，深入開展專項整治，認真解決群眾反映強烈的民生問題。要加強反腐倡廉輿情網絡信息的收集、研判和處臵，拓寬群眾參與渠道，認真排查化解由損害群眾利益問題引發的矛盾糾紛，切實維護好群眾的合法權益。

今天，還有幾點想法和大家交流一下。雖然我們現在干部整體素質不錯，但是也有一些涉及到紀檢監察方面的案件沒有結案。應該說，這給一些干部在工作、思想和精神上都帶來一定影響，甚至帶來一定的壓力。干部的成長很不容易，組織上培養干部更不容易，一個普通干部能夠走到領導崗位，每一步都有組織上的培養、關心、教育和指導。特別需要指出的是，我們每一個崗位都是領導干部鍛煉、提高的過程。針對每個崗位職責要求，因每一名領導干部的能力、思維和方法不同，發揮的作用也大小不一，任何一名領導干部也不可能做到盡善盡美。但是有一點，每一名領導干部在今天這個崗位上，都在不斷地提高和豐富自己的經驗。所以，從干部的個人成長，以及組織培養干部的角度來說，我們一定要倍加珍惜。首先，在組織上，要加強管理；在黨風廉政建設上，關口要前移。紀檢監察工作，應該看制定了哪些對干部管理、約束的制度，然后再看這些制度的執行情況。另外，我們平時對這些干部的教育、提示、談話做了多少，有多少人多年沒有受到紀律、組織上調查或者是組織處理，這個指標對于紀檢監察 部門來說很重要。我們怕的是，平時對干部聽之任之，甚至有的時候睜一只眼、閉一只眼，等到出了問題之后，一查到底。我覺得這是對我們干部本身，以及對組織培養干部所付出的代價不負責任。所以，要多研究對干部的管理制度和警鐘長鳴的問題，平時敲警鐘對每一個干部都要做到，這并不是要限制他的權力，并不是要和哪一個人過不去。組織管理或者說組織教育幫助方面，一定要建立制度、執行制度，保證我們這些干部不出問題。其次，就是干部本身的自我約束問題。我們的干部受黨培養教育多年，應該說都有一定的自我約束力。這里我強調的自我約束，關鍵是要正確對待權力、經得起利益的誘惑。因為，級別越高，肯定權力越大；職位越高，掌控的公共資源就越多。但是，在享用公共資源的過程當中，要分清楚哪些是該用的，哪些是不應該用的，該用的可以用，不該用的堅決不能用。所以，一定要淡化自己手中的權力，經得起利益誘惑。我在這里給大家提個醒：凡是求你辦事的人，就是用你的烏紗帽，甚至是用你的身家性命來為他謀取個人利益。只要我們經得起誘惑，能夠做到慎用權、用好權，經得起利益的誘惑，就不會出現大的問題。第三，就是好事要辦好。主要是有的干部為了工作、為了百姓、為了群眾，在工作過程中程序違法了，明明是好心、是好事，自己也沒得到一分好處，但程序上是違規了、違紀了。這樣，也出問題。所以，從組織上，要對我們的領導干部嚴格管理，關口前移，防止出事；從個人上，我們要嚴于律己、自我約束，用好權，經得起利益上的誘惑；在 為民、為公辦好事、辦實事上，要講究方法，按程序辦，該走的程序要走全，該處理的項目要處理好，既要謀事、干事、干成事，也要堅決不出事。

三、加強領導，落實責任，努力開創黨風廉政建設工作新局面 抓好黨風廉政建設，是全市各級黨組織的一項重大政治責任，也是一項事關全局的政治任務，關鍵在于加強領導、完善機制、落實責任、強化監督、建強隊伍。

（一）突出責任主體，抓好工作落實。全市各級黨組織是反腐倡廉建設的責任主體，要切實擔負起領導黨風廉政建設的政治責任，把黨風廉政建設工作納入全年總體工作統籌謀劃，全盤考慮。各單位主要領導要嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真履行第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重要措施親自落實、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，做到經濟建設、業務工作覆蓋到哪里，黨風廉政建設職責就延伸到哪里。要突出抓好責任分解、責任考核和責任追究，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾支持參與的領導體制和工作機制。

（二）強化組織協調，抓好監督問責。全市各級紀檢監察機關要協助黨委謀劃部署黨風廉政建設和反腐敗工作，及時向黨委提出對策建議。要加強對反腐倡廉工作的指導、協調和檢查，督促有關部門履行職責、抓好落實。要加大問責力度，對落實黨風廉政建設責任不力、影響和破壞發展環境、作風建設存在突出問 題的單位和個人，要嚴肅追究相關人員和領導責任。要正確處理推動發展與廉政建設的關系，準確把握政策界線，做到寬嚴相濟，區別對待，保護和調動干部干事創業的積極性，旗臶鮮明地保護改革者、支持干事者，形成風清氣正、團結奮進的良好局面。

（三）提升能力素質，抓好隊伍建設。加強反腐倡廉建設，需要一支過硬的紀檢監察干部隊伍。面對新形勢、新任務，全市紀檢監察干部要堅持與時俱進，牢固樹立政治意識、宗旨意識和表率意識，自覺與市委保持高度一致，盡心竭力維護改革發展成果，全心全意為全市發展保駕護航。要提升業務能力，勤學習、勤思考、勤研究，努力成為懂經濟、會協調、業務強的復合型人才。要堅持以黨員的黨性自律，以紀檢監察干部的職責自警，清白做人、干凈做事，一身正氣、兩袖清風，以良好的形象贏得組織信任、社會尊重、群眾滿意。要保持公正無私、剛直不阿，敢于堅持、敢于碰硬，樹立新時期紀檢監察干部良好形象。

同志們，黨風廉政建設工作使命光榮、任務艱巨、意義重大。讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感，以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風，不斷開創全市黨風廉政建設的新局面，為推動全市經濟社會跨越發展、實現“融入哈爾濱、建設大雙城”目標做出新的更大的貢獻！

第三篇：在市紀委三屆二次全會上的講話

在市紀委三屆二次全會上的講話

胡志強

（2012年1月31日）

同志們：

這次市紀委三屆二次全會，是學習貫徹中、省紀委七次全會和市三次黨代會精神，安排部署今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的一次重要會議。會前，市委常委會和市委中心學習組專題學習了胡錦濤總書記和趙樂際書記在中、省紀委七次全會上重要講話精神，研究了貫徹落實意見。周樹紅同志代表市紀委常委會所作的工作報告，我完全贊同，各級各部門要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、認真貫徹落實中紀委和省紀委七次全會精神，提高反腐倡廉建設的思想認識

胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效新經驗，科學分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及工作著力點，對于指導當前和今后一個時期黨風廉政建設，保持黨的先進性和純潔性，具有重大而深遠的意義。趙樂際書記在省紀委七次全會上的講話，就認真貫徹落實胡錦濤總書記、賀國強同志重要講話精神，結合我省實際推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了思路，指出了重點，郭永平同志對今年全省反腐倡廉工作作了全面系統的安排部署，明確了目標任務和具體要求，我們一定要認真學習領會，結合榆林實際抓好貫徹落實。各級各部門近期都要召開中心組學習會議，認真學習貫徹中、省、市紀委全會精神，層層分解落實今年反腐倡廉建設任務。要緊緊圍繞會議精神的貫徹落實，著力解決社會反映強烈的熱點難點問題，以旗幟鮮明地反腐敗作為維護黨的純潔性的重要手段，開展干部作風集中整頓活動，加強對黨員、干部的教育、監督和管理，促進黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，嚴肅查處損害群眾利益和破壞發展環境的腐敗案件，為推動轉型跨越、建設幸福榆林提供堅強紀律保證。

2011年，是榆林經濟社會發展取得豐碩成果的一年。全市上下牢牢抓住科學發展、富民強市主題和加快轉變經濟發展方式主線，認真貫徹落實中省決策部署，妥善應對經濟形勢復雜變化，全面推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，在“十二五”開局之年順利實現穩健起步、首戰告捷。經濟繼續保持了平穩快速發展勢頭，地區生產總值達到2292億元，增長15%，人均GDP突破1萬美元；財政總收入達到558億元，其中地方財政收入180億元，分別增長39.2%、43.6%。人民生活水平穩步提高，民生“十件實事”全面落實，一批關系群眾切身利益的飲水、行路、住房等突出問題得到進一步解決，城鎮居民人均可支配收入達到20721元，農民人均純收入達到6520元，分別增長18.1%、27.5%。市、縣、鄉各級換屆工作風清氣正，選出了新一屆領導集體，確立了未來五年建設富裕、民主、生態、文化、和諧的幸福榆林奮斗目標。

這些成績的取得，是全市上下同心協力、頑強拼搏的結果，也凝結著各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部的心血、智慧和汗水。過去一年，全市各級黨委、政府和紀檢監察機關堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步深化反腐倡廉宣傳教育，嚴肅查處違法違紀行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，不斷完善懲治和預防腐敗體系，不斷深化反腐倡廉制度創新，不斷提高反腐倡廉科學化水平，全市反腐倡廉建設取得了明顯成效。市紀委堅持圍繞中心、服務大局，提出實現“經濟發展快，黨風廉政好”的目標，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、預防和制度建設，更加注重建立健全懲治和預防腐敗體系，更加注重教育保護和挽救干部。緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，大力開展“五查四抓三降兩禁止”等活動，在嚴肅查辦案件、嚴懲腐敗分子的同時，統籌推進教育、制度、監督、改革、糾風等工作，有力地保障了全市經濟社會又好又快發展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市紀檢監察戰線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前反腐敗斗爭成效明顯與問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存。特別對榆林來說，經濟飛速發展，社會深刻變革，經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式日益多樣化，社會利益關系日趨多元化，貧富差距等各種社會矛盾凸顯，社會管理滯后，出現消極腐敗現象的因素增多，反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。我們一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，進一步增強憂患意識，增強責任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作，認真貫徹好中省紀委七屆全會精神，按照本次會議的安排部署抓好落實，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

二、開展保持黨的純潔性教育，始終保持共產黨人的政治本色

在中紀委七次全會上，胡錦濤總書記深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。強調在黨情、國情、世情發生深刻變化的新形勢下，我黨經受著執政、改革開放、市場經濟、外部環境“四種考驗”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四種危險”，只有不斷加強自身建設，始終保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護，才能不斷鞏固黨的執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。

我市黨員隊伍總體上是純潔、團結、富有戰斗力的。黨的十六大以來，我們按照中省的部署，組織開展黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀、創先爭優等活動，黨員的黨性修養、能力素質和工作作風進一步提升，黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。但也應看到，胡錦濤總書記指出保持黨的純潔性方面的突出問題，在我市各級黨組織和黨員隊伍中都不同程度存在，有的甚至比較嚴重。主要表現是：在我市各級黨員干部中，有的不重視學習，信仰缺失、思想空虛、無所作為、精神頹廢；有的作風漂浮、不抓落實、不負責任、弄虛作假、欺上瞞下；有的追求低級趣味，不守紀律，從賭博中尋求刺激；有的貪圖享樂，生活奢靡、鋪張浪費，婚喪事大操大辦，甚至借機斂財；有的服務態度差、敷衍塞責、推諉扯皮，不作為、亂作為、吃拿卡要，效率低下；有的對群眾利益漠不關心，對群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴重；有的原則性不強，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的黨組織貫徹民主集中制不力，對黨員教育、管理、監督不夠，發展黨員、選用干部把關不嚴。這些問題嚴重削弱黨的生機活力，嚴重損害黨同人民群眾血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現，必須高度警醒，努力加以解決。

全市各級黨組織和廣大黨員一定要增強“四種意識”：即黨的意識、政治意識、危機意識和責任意識；要堅持“三個結合”：強化思想理論武裝與加強黨性修養相結合、堅決懲治腐敗與有效預防腐敗相結合、發揮監督作用與嚴肅黨紀相結合；要積極應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰，不斷提升“四種能力”：自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨的肌體健康，始終保持共產黨人的政治本色。

一要在改造主觀世界上下工夫。思想純潔是黨的純潔性的本質要求。要加強思想建設，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，扎實推進學習型黨組織建設，教育黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義和共產主義信念，堅定改革開放和現代化建設信心，自覺堅持“一面旗幟、一條道路、一個理論體系、一項制度”。要加強黨性修養，組織開展重溫黨章、踐行黨章主題教育，引導黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，正確對待是與非、公與私、真與假、實與虛，始終站穩黨的立場和群眾立場，不斷增強黨員意識和宗旨意識。要加強道德建設，教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，模范踐行社會主義榮辱觀，樹立良好道德風尚，爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。

二要在加強隊伍建設上下工夫。黨員隊伍純潔是黨的純潔性的堅實基礎。要把好入口關，準確執行新時期發展黨員的方針，堅持質量優先、思想入黨，嚴格程序和規定發展黨員，真正把社會各領域各階層的先進分子吸收到黨內。要建立健全黨性定期分析制度，搞好黨員民主評議，按照黨章和制度規定嚴肅處理不合格黨員。要加強黨員日常管理，建立健全教育管理機制，嚴格黨內組織生活，抓好基層帶頭人隊伍，完善流動黨員管理服務，搞好激勵、關懷、幫扶等工作，激發黨員使命感責任感。要強化干部隊伍建設，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先用人標準，選拔任用政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，總結提升領導班子綜合研判、目標責任考核等實踐經驗，探索干部退出機制和不適宜擔任現職干部調整辦法，促進班子朝氣蓬勃、干部人才輩出。

三要在為民務實清廉上下工夫。作風純潔是黨的純潔性的具體體現。要堅持以人為本、執政為民，扎實開展問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困的“三問三解”活動，組織黨員干部與群眾同吃同住同勞動，加強溝通聽民意、為民辦事聚民心，不斷密切與群眾血肉聯系。要堅持求真務實，真抓實干，保持銳意進取、奮發有為的精神狀態，認真開展批評和自我批評，促進黨員干部不畏艱難、不怕挫折、百折不撓，勇于擔當、敢抓敢管，使各項工作與經濟社會發展要求相適應、與群眾期盼愿望相符合。要堅持廉潔干事、清正為官，嚴格執行廉政準則各項規定，強化警示教育和案件剖析通報，引導黨員干部時刻思考入黨為什么、當干部干些什么、身后留下什么，任何情況下都穩得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、一身正氣。

四要在強化紀律監督上下工夫。嚴格監督是黨的純潔性的有力保證。要推進黨內民主監督，認真執行領導干部述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計、函詢等制度，加強普通黨員對黨員干部、黨員干部對領導干部和領導班子、班子成員對一把手和領導班子內部的監督。要推進黨務公開，保障黨員主體地位和民主權利，暢通黨內信息上下互通、黨員意見表達等渠道，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內事務，明確權力界限、規范權力運行、防止權力濫用。要推進輿論監督，健全黨委新聞發言人制度，引導黨員干部正確對待輿論、主動聽取意見，習慣于在群眾和社會的監督下開展工作、改進工作。要推進紀律建設，增強紀律觀念，嚴肅違紀處理，切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。

三、突出重點，突破難點，努力取得反腐倡廉建設新成效

今年是實現市三次黨代會提出“加快大轉型、實現新跨越、建設幸福榆林”宏偉目標的起步之年，也是落實“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，全市各級黨委、政府和紀檢監察機關要牢牢把握穩中求進的工作總基調，堅持全面推進，重點突破，既扎實推進反腐倡廉建設的長期性、基礎性工作，又切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效迎接黨的十八大勝利召開。

一要強化監督檢查，確保政令暢通。要加強對貫徹落實科學發展觀、實施“十二五”規劃、轉變經濟發展方式、實現市委市政府100項主要工作任務落實情況的監督檢查，保持經濟社會良好發展勢頭。緊緊圍繞落實民生率先發展戰略，加強對就業、增收、社保、醫療、移民搬遷、保障房建設等措施落實的監督檢查，促進群眾生產生活條件改善。要健全監督檢查長效機制，跟進工作進展，嚴格責任追究，確保政令暢通。二要增強紀律觀念，嚴守黨的紀律。要嚴格執行政治紀律，引導和督促黨員干部站穩立場、堅定方向，增強政治敏銳性和鑒別力，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要嚴格執行經濟工作紀律，切實按照規章制度辦事，堅決查處違反規定干預和插手市場經濟活動、以權謀私、權錢交易等行為。要嚴格執行組織人事紀律，加強對干部選拔任用全過程監督，匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官等問題，教育引導干部正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排，做到講政治、顧大局、守紀律。

三要堅持執政為民，維護群眾利益。目前，我市一些群眾的合法權益還沒有得到充分保障。去年“橫山事件”的根源是村礦利益矛盾，但我們干部工作作風簡單粗暴，群眾訴求得不到申張是導致矛盾升級、釀成影響全國的群體性事件的直接原因，不能不引起我們的高度重視。應當看到，隨著經濟的快速發展，在征地拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產、專項基金和專項資金監管等領域，損害群眾利益的行為易發多發，人民群眾反映強烈，已經成為影響黨群干群關系和社會和諧穩定的導火索。我們要在加快發展的同時，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。要深懷愛民之心，傾聽群眾的呼聲，始終把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾的滿意當作第一標準，做到心中時刻裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。要多辦利民之事，多做發展見實效、百姓得實惠的好事，真正把評價干部的標準交給群眾，真正使我們的政績得到群眾的認可，經得起歷史的檢驗。要善謀愛民惠民之策，經常深入實際、深入基層、深入群眾，到群眾最需要的地方去了解民生訴求，到群眾最困難的地方去排憂解難，到矛盾最突出的地方去化解糾紛，多與群眾零距離接觸、面對面溝通、平等式交流，及時了解群眾所思、所憂、所盼，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

四要整治突出問題，加強作風建設。干部隊伍是建設幸福榆林的骨干力量，干部的工作作風是事業發展的關鍵所在。當前，我市干部隊伍作風總體是好的，但還存在一些問題，有些方面還比較突出。市委決定，今年為全市“干部作風建設年”，重點整治干部作風方面存在的庸、懶、散，不作為、亂作為等突出問題，促進干部作風大轉變，發展環境大改善。要結合換屆后領導班子和干部隊伍新情況，有針對性地加強教育、完善制度、強化監督，促進勤政為民、團結合諧、清正廉潔。要帶頭弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，把精力花在真抓實干上，以創新圖發展、以實干樹形象。要始終保持奮發有為的精神狀態，面對宏觀環境帶來的機遇和挑戰，面對廣大人民群眾強烈的發展愿望，面對區域競爭中不進則退的嚴峻局面，以強烈的事業心和責任感，堅持工作高標準、業績創一流，頑強拼搏，攻堅克難，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣和昂揚銳氣。要堅持雷厲風行、說到做到，狠抓落實。要多做抓重點、帶全局的工作，多做打基礎、管長遠的工作，多做排憂解難、雪中送炭的工作，以實實在在的工作取得實實在在的發展，為群眾謀取實實在在的利益。

五要深化制度建設，完善懲防體系。今年是《懲治和預防腐敗體系2008—2012工作規劃》的收官之年，要督促各縣區、各部門逐項盤點、摸清底數、掌握進度、分類實施、抓差補缺，確保各項任務按時完成。要認真總結經驗，謀劃好下一個五年全市懲防體系建設的思路和措施。要堅持科學防治，針對榆林項目多、投資大、發展快，重點領域和關鍵環節腐敗問題易發多發的實際，加強對苗頭性、傾向性問題的研究，使懲治和預防腐敗體系建設更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。要以領導干部為重點，以制約和監督權力為核心，以制度建設為保障，以改革創新為主線，整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各項工作，建立健全思想道德教育長效機制、權力運行監控機制、廉政風險防控機制、反腐倡廉制度體系，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，努力構建切合榆林實際的懲治和預防腐敗體系。要切實加強反腐倡廉宣傳，認真開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育，廣泛開展廉政文化創建活動，營造反腐倡廉建設良好環境。要繼續加大對貪污賄賂、失職瀆職、商業賄賂等案件查辦力度，加強工程建設、土地出讓、房地產開發、教育收費、醫藥購銷、人事招聘、慶典論壇、公務用車等方面突出問題的專項治理，始終保持懲處腐敗的高壓態勢。

四、加強領導，落實責任，提高反腐倡廉工作科學化水平

各級黨委、政府要加強對反腐倡廉的組織領導，適應形勢任務變化，研究新情況、解決新問題，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作，為榆林轉型跨越、科學發展提供堅強保障。

一要嚴格落實黨風廉政建設責任制，自覺把反腐倡廉建設擺在突出位置，做到與經濟社會發展同部署、同落實、同問效。黨政主要負責同志要切實履行第一責任人職責，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點案件親自督辦。領導班子成員要各司其職，抓好分管領域反腐倡廉工作。

二要齊心協力加強反腐倡廉建設，紀檢監察機關要忠實履行職能，充分發揮組織協調作用，協助黨委處理反腐倡廉建設中的各種關系，加強黨內外、系統內外、部門之間的溝通協作。各相關部門單位要積極支持配合，努力形成各部門一起動手，各領域協調行動，全方位、多方面反腐倡廉的強大合力。

三要建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢干部隊伍，增強隊伍活力，把德才兼備的優秀人才選拔到紀檢監察隊伍中來，把黨性好、能力強、作風正、威信高的干部選拔進紀檢監察領導班子，加強政治素養和業務能力培訓，不斷提高履職盡責能力。要強化內部管理，關心愛護紀檢監察干部，創造良好工作生活條件，引導他們牢記使命、恪盡職守、堅持原則、敢于碰硬，做黨的忠誠衛士、群眾的貼心人。要牢固樹立監督者更要接受監督的意識，主動接受黨組織、黨員、群眾和輿論的監督。

四要完善常抓不懈的監督機制，通過經常性的監督檢查，加強宏觀指導，認真研究解決反腐倡廉建設中全局性、傾向性、關鍵性的問題，及時總結推廣懲防體系建設的成功經驗和有效做法，推動懲防體系建設健康順利發展。要切實落實嚴肅的懲誡機制，嚴格責任考核，對因領導不力、工作不力導致任務未能落實的，必須嚴格追究責任。要把反腐倡廉的建設績效作為領導干部選拔任用的重要依據，激勵各級領導干部切實擔負起抓好反腐倡廉建設的重要職責，自覺把反腐倡廉建設的各項工作任務落到實處，確保反腐倡廉建設取得明顯成效。

同志們，新形勢新任務對紀檢監察工作提出了新的更高要求。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，按照中、省紀委七次全會的部署，全面落實市三次黨代會精神，開拓進取，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為建設幸福榆林作出新的更大貢獻！

第四篇：在紀委二次全會上的講話

在市紀委二次全會上的講話

一、重操守，常修為政之德

注重修身是中華民族的傳統。《大戴禮記》說：“行德則興，倍德則崩。”孔子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”《世說新語》講：“百行以德為首”。中國共產黨歷來高度重視黨員干部思想道德建設，毛澤東同志指出，治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國；鄧小平同志要求黨員尤其是黨的高級干部要身體力行共產主義理想和共產主義道德；江澤民同志提出了“以德治國”的思想。官德正則民風淳，官德毀則民風降。全市各級黨員干部要模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，自覺加強道德修養，永葆共產黨人的高風亮節。

（一）以堅定的信念修德行。理想是一個人對未來的向往、寄托和追求。共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，是共產黨人前仆后繼、奮斗不息的精神支柱。胡總書記指出，“崇高的理想信念，始終是共產黨人保持先進性的精神動力。共產黨員有了這樣的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能自覺為黨和人民的事業而奮斗。”但也有一些人經不起錯誤思潮的沖擊，對社會主義、共產主義悲觀失望，產生馬克思主義“還靈不靈”，共產主義“還講不講”，社會主義“還行不行”的疑問；有的經不起現實生活的誘惑，經不起腐朽東西的影響，走上了腐化墮落、違法違紀的道路。這些問題，實質上都是動搖甚至喪失共產黨人理想信念的結果。所以說，理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”。有了信仰，精神就會有動力，學習就會有毅力，工作就會有魄力，生活就會有定力。共產黨員信仰的大道理，要旗幟鮮明地講，理直氣壯地講，毫不含糊地講。各級領導干部有了堅定的信念，干什么事就都會充滿信心。因此，任何時候、任何情況下都不忘“老祖宗”、不丟“主心骨”，在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖。要把加強理想信念教育與加強實踐鍛煉有機結合起來，既始終胸懷共產主義遠大理想，堅定不移地走中國特色社會主義道路，又從現階段的實際出發，扎扎實實做好工作，真正把理想信念落實到全面建設小康社會、建設魅力信陽的具體實踐中去，體現到加快“三大跨越”、推進“三大建設”的實際行動中。

（二）以平民的心態修德行。所謂“平民的心態”，就是平常百姓心態，平凡普通人心態；高興了會笑，悲傷了會哭，有榮辱是非之心，有喜怒哀樂之情，純樸率真、坦誠善良。以平民的心態修德行，是體現干部平民本色的現實要求。我們黨員干部往前查幾代，都是老百姓。我們從老百姓中來，還要回到老百姓中去，就應該站到老百姓立場修身立德，為老百姓辦事。我經常說要以平民的心態做官，講的就是這個道理。有位處級領導干部說，群眾來信沒有什么大不了的事兒。實際上，群眾來信說的上不起學、看不起病、出行難等等平常小事，但對他個人、他的家庭來說，可都是天大的事。把這些事解決好了，過幾年他就可能走上致富路，就會振作精神，增強生活的信心，就會對我們黨永懷報恩之心。因此說，這絕不是小事。從今年起，縣區書記、縣區長對群眾來信都要做到每封必讀。這是了解社情民意的一個窗口，是執政為民的一種方式，同時也是一條紀律。以平民的心態修德行，是實現人性化、平等化、民主化的道德需要。被廣大群眾親切地稱為“親民總理”、“平民總理”的溫家寶同志說過：“天下最大事，莫非萬民之憂樂。行事要思萬民之憂樂，立身要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。這就是我的座右銘，我要用行動來實踐它！”溫總理能夠主動解決農民工的工資這類具體問題，我們還有什么理由不去解決群眾更具體的問題呢？我常說領導干部要善謀大事，樂辦小事。要善謀大事，一個單位領導不謀大事不行。要樂辦小事，群眾利益無小事，把群眾利益看成天大的事，小事就不小了，就會高高興興地辦，積極主動地辦，堅持不懈地辦，一以貫之地辦。我們領導干部大部分都來自普通百姓，是從基層干上來的，老百姓心里想什么，嘴里叨念什么、真心擁護什么、反對什么，我們都應該知道。可有的人一旦身份變了，心態也變了，往往不把群眾的事看在眼里，放在心上。長期下去，就會脫離群眾、失去群眾，成為不受群眾歡迎的人。以平民的心態修德行，是領導干部必須堅持的一條理念。電視連續劇《上將許世友》中：將軍與三名退伍士兵打撲克，身為大軍區的司令員輸了，照樣臉上貼紙條，鉆桌子，完全置身于普通的戰士中，更顯得平易近人、和藹可親。各級領導干部要始終保持為政之德，常修平民心態，歷練為民之責，“不以物喜，不以己悲”，官也平常心，民也平常心，才稱得上合格的共產黨人！

（三）以實干的精神修德行。毛澤東同志曾經號召全黨要把革命氣概和實際精神結合起來，告誡全黨同志要老老實實地辦事。鄧小平同志也突出強調過，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。一個地方的發展史，一個人的成長史，都是靠干寫就的。不干，說一千道一萬都是零。信陽近幾年有變化，是干出來的；去年我們工作有成績也是干出來的；我們的未來還是落腳在“干”上。“干”是作風建設的要求之一，建設魅力信陽、實現“三大跨越”，推進“三大建設”，說到底，就是靠干。以實干推動發展，以實干團結干部，以實干凝聚人心，以實干引領發展。每個人都要以實干修身立德。實干就沒有爭議，沒有是非。如果我們在“干”字上下功夫，好多問題就在干中解決了，好多矛盾就在干中消化了，好多是非就沒有了。領導干部尤其是一把手要帶著大家干，推著大家干，引著大家干，促著大家干，逼著大家干。只要干了，大家是不會反對的，在干的問題上沒有大道理可講，也不用講什么道理，只要干就行了。

（四）以清廉的品格修德行。“公生明、廉生威”。領導干部要是做到廉字當頭、廉字為真，大家敬你三分。我說過，一個人不敢開展批評，一是看不出問題，二是想當老好人，三是手里有把柄。領導干部現在待遇已經很好了，要知足常樂，拿了別人的東西，幾十年奮斗最終都會付之東流，怎么向家人、向朋友交待呀！有貪欲，德行是修不好的；受賄賂，法不容，理不容，德不容。以清廉的品格修德行，比什么都重要。在這個問題上，要嚴之再嚴。我們的黨員領導干部在任何時候都要堂堂正正，在人民群眾中樹立良好形象，在領導班子中樹立良好形象，為同事、為下屬做出好表率。這樣，一個人的魅力就得到了升華。

二、鑒古今，常思貪欲之害

人生而有欲，正當的、合理的欲望是生命和事業的動力。但我們也必須看到，人性是有弱點的，邪惡的、卑劣的欲望則是墮落犯罪的根源。“貪欲”是人生的一大天敵，古今中外，多少英杰，就因“貪欲”兩字毀于一旦。古人說，“邪生于無禁，欲生于無度”。一個手中握有一定權力的領導干部，如果忘記了世界觀、人生觀、價值觀的改造，忘記了清正廉潔，忘記了立黨為公、執政為民，就必然產生邪心惡念，到頭來就可能出大事、栽大跟頭。我國的語言很形象，把“欲”比喻成“火”，說“欲火焚身”，充分體現了“貪欲”之害。無視黨紀國法，欲望無度，貪得無厭，最終必然走上毀滅自己的不歸之路。

（一）貪財者身敗。縱觀近幾年查處的諸多違紀違法分子，雖然級別高低不同、犯罪手段各異，但歸根到底，無一例外都是輕則身陷囹圄，重則丟掉性命。河北省原國稅局局長李真被判處死刑前有記者對他進行專訪，當記者問及關于精神支柱徹底坍塌后成了什么樣子時，李真說：“我進來之前，也就是風聞上面要查我時，就想把一個箱子里的錢轉移到香港，但一看箱子里的錢不滿，我就通過朋友通知一個工程承包商說，‘讓他先送來50萬元人民幣，等工程合同簽完后，再從里面扣，否則我就要把工程承包給別人。’那個老板把錢送來后，添滿了這個箱子，我就把多余的錢放在了另一個箱子里。”當記者追問“要是不進來，會不會再把那個箱子的錢弄滿？”李真說：“也許會的，人的欲望就是這樣無度。但也應了那句俗話：‘上帝讓你滅亡，就先讓你瘋狂。’”深圳能源集團董事長的勞德容，因以權謀私、貪污受賄而淪為階下囚。辦案人員幫勞德容算了一筆帳，各種各樣的合法收入加起來，勞德容的年薪高達90多萬元。然而，她不知足，瘋狂地進行權錢交易，在其身陷囹圄時，才明白權力與金錢相結合，會孵化出許多害人的毒蛇。權力能得到金錢，金錢能買來紙醉金迷，卻買不來尊嚴和自由。濫用職權，貪婪地追求金錢，不擇手段去得到，無異于一磚一磚地給自己建造監獄。

（二）貪權者權丟。這類例子不勝枚舉。他們權欲極強，跑官要官，買官要官，溜須拍馬，極盡阿諛奉承、趨炎附勢之能事，成天想著“官升三級”，最后卻是升得越高，跌得越深。平頂山某區委書記為達到個人升遷目的不惜以惡劣手段陷害攻擊他人，干擾換屆選舉工作，受到了嚴肅查處。新鄉市原副市長尚玉和為了得到呂德彬的提攜，不惜冒天下之大不韙，替呂德彬雇兇殺人，走上不歸之路。山西省一名副省長想當省委常委，到處發信息、打電話、拉選票，結果被查處通報。近幾年，信陽除了個別腐敗分子外，大家在對待權力上都做的很好，但是這根弦必須繃的緊緊的，保持高度警惕。全市各級領導干部一定要謹記毛澤東同志的教誨“我們的權力是人民給的，各級干部都是人民的勤務員”，要想著人民，為著人民，絕不能利用職權，貪圖享受，絕不能利用職權往上爬。

（三）貪名者名裂。一些人沽名釣譽，掛空頭銜，搞假文憑，大搞形象工程，想方設法往自己臉上貼金，到頭來還是搬起石頭砸了自己的腳。重慶某縣有一個特困鄉，領導干部搞形象工程，將鄉政府辦公樓建的酷似天安門城樓，總體結構設計成一個“王”字，耗資巨大，成為一個典型的反面教材。河北省原常務副省長叢福奎喪失信仰，熱衷于燒香拜佛，索取、非法收受賄賂936萬元，被判處死緩。這些人受黨教育多年，他們信仰的是什么呀？有的干部認為，我在這方面吃虧了，就得在那方面補，“堤內損失堤外補”、“政治損失經濟補”、“仕途損失金錢補”，這些想法都是要不得的。一旦有了這種心理，很多問題就會接踵而至。

（四）貪色者家散。一份調查報告顯示，領導干部腐敗60%以上跟“包二奶”有關系，被查處貪官中95%的人有情婦。由貪圖享受、生活腐化，到欲望膨脹、欲壑難填，再到權色交易、徇私枉法，幾乎是所有腐敗分子走過的墮落軌跡。成克杰、王寶森、胡長清、慕綏新、馬向東等等，追求低級趣味，社會生活庸俗化，沉湎于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，最后都是家破人亡。領導干部都是家里的頂梁柱，不出問題，一切都好；出了問題，什么都沒有了，家里就像塌了天，家人抬不起頭，子女也抬不起頭，甚至妻離子散。有了貪欲，一是害己，二是害家，三是害人，四是害國，五是害黨。害己，什么都失去了。害家，家破人亡，多少年經營的家庭散了。害人，腐敗分子往往要拉別人下水。害國，給國家造成重大損失。害黨，敗壞了黨的形象。江蘇省徐州市前建設局局長趙某在看守所給自己算了“七筆賬”：一算“政治賬”，自毀前程；二算“經濟賬”，傾家蕩產；三算“名譽賬”，身敗名裂；四算“家庭賬”，夫離女散；五算“親情賬”，眾叛親離；六算“自由賬”，身陷牢籠；七算“健康賬”，身心交瘁。還可以算，算到頭來，不應該，劃不來，值不得，黨紀國法也絕不容。

三、安職守，常棄非分之想

古人說，“罪莫大于多欲，欲不除，如蛾撲火，粉身乃止；貪無了，如猩嗜酒，鞭血方休”，“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。”唐朝詩人柳宗元曾寫過《傳》一文，寓意十分深刻。文中說一種昆蟲，長得十分弱小，它本應該有自知之明，知足常樂。可是卻因為太貪婪，在爬行時，只要是看到自己的中意之物，它就會將其馱在背上。而它喜歡的東西實在太多了，結果不堪重負，最后一命嗚呼。古今中外，像這樣不愿舍棄，到頭來為身外之物所累丟了性命的人不計其數，就算一些達官顯貴也不能幸免。被譽為“中興第一名臣”的曾國藩為了“不忝于父母之所生，不愧于天地之完人”，為了能夠躋身圣賢之域，成就名垂千史之業，終生置身煉獄，靈魂備受煎熬，真是“功名兩個字，用破一生心”。在舍棄的問題上，該舍棄的就要舍棄，不該留戀的不要留戀，不該得到的不要企求得到。

（一）要知己知彼。一個人最難以認識的是自己，最難以戰勝的也是自己。分析領導干部墮落犯罪的心理，多由不能正確認識自己，不能正確對待組織和他人所致。領導干部只有“三省吾身”，才能正視自己和他人，做到知己知彼，正確對待自己，正確對待別人，保持平常心，做好本職事。

第一，“知己”就是要正確對待自己。“自勝者強,自知者明”。一個人不論做人、做事,還是做官,只有正確對待自己,實事求是地評價自己,辯證地看待自己的長與短、得與失、成與敗,才有可能做好人、做成事、做清官,才有可能取得政治上的進步和事業上的成功。知己要認識自己。《呂氏春秋》講:“存亡安危,勿求于外，務在自知。”意思是能否認識自己,直接關系到國家的存亡、個人的安危。現在個別領導干部老是覺得自己比別人強,離了自己工作就不能運轉,職務調整沒有自己就埋怨,看不到自己的不足，往往只看到自己比別人強，缺乏對自己的正確認識。實際上,一個人不論多么聰明、多么能干,同集體的智慧相比都微不足道,個人在歷史的長河中只是滄海一粟。每個人的成績和進步,往往都是各種因素綜合作用的結果。如果只看到個人因素,看不到崗位的需要和條件,看不到組織、集體、身邊其他同志發揮的積極作用,便會被成績沖昏頭腦,最終會做出一些傻事來。知己要管住自己。當今社會的種種誘惑,時刻在考驗著每一個人。因此，做人必須慎欲，做官必須淡泊名利，抵得住誘惑。古人將抵制不良欲望侵蝕的境界分為“三類”：一是見理明而不妄取者為上，二是尚名節而不茍取者次之,三是畏法律保祿位不敢取者再次之。我們要心底無私，心懷赤誠，在任何時候都要堅定信念，堅守原則。要有寵辱不驚的心理素質、百折不撓的堅強意志、樂觀向上的精神狀態。知己要提高自己。認識自己、管住自己,最終目的是為了提高自己。“天行健，君子以自強不息。”領導干部要加強學習，努力實踐，認真總結，不斷增長新學識，增強新才干，做出更大的成績。

第二，知彼就是要正確對待同志。正確對待同志，是一種氣度、一種胸懷、一種境界。能夠正確對待別人的人，其道德修養、人格修養就能達到一個較高境界。知彼要知人之長。我們每一名同志,無論何時何地,必須保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,時刻擺正自己的位置,不鄙人之短,不恃己之長,既容人長,又容人短,虛心向周圍的同志學習,要多看到別人的長處，多查找自己的不足，努力提高自己。要善納群言,對別人提出的意見和批評,要認真聽取,虛心接受,即使一些意見有失偏頗,也要做到“有則改之,無則加勉”，而不能對提意見的同志耿耿于懷,更不能打擊報復。知彼要真誠對人。精誠所至，金石為開。我國著名的翻譯家傅雷先生說：“一個人只要真誠，總能打動人的，即使人家一時不了解，日后總會了解的。”謝覺哉同志在一首詩中寫道：“行經萬里身猶健，歷盡千艱膽未寒。可有塵瑕須拂拭，敞開心扉給人看。”就是說對待同志要敞開心扉，不能對同事一個“假”字，當面說好話，背后說壞話；對領導一個“捧”字，阿諛奉迎，當面吹捧；對下級一個“壓”字，頤指氣使，仗勢壓人。知彼要寬厚容人。只有厚待他人，才能與人赤誠相見，團結互助。要學會容讓，搞好團結。“互相補臺好戲連臺，互相拆臺一起垮臺”。一個不善于與人相處的人，是有很大性格缺陷的人；一個不善于團結共事的干部，是能力有很大缺陷的干部。在一個地方、一個班子里共事，是一種緣分，誰都要珍惜這個緣分，珍惜團結。有一位在信陽工作過的老領導一生堅持16個字，“嚴以律己，寬以待人；己所不欲，勿施于人”，他是這樣說的，也是這樣做的。我們在處理私利時也要考慮，自己是否這樣做到了呢。有些領導干部心理不平衡，總認為別人對不起他，認為某某干部是他提拔的，應感謝他、報恩他、“朝拜”他。如果認識到這是份內的事就應該公正地辦，心里就不會不平衡。還有的領導干部聽不進意見，不愿接受監督。其實，給領導干部提意見，不是跟你過不去，而是希望你把工作做得更好，監督即使有錯，也要從反面汲取教訓，又有何不好呢？三人行必有我師，每個人身上都有很多可以學習之處，有可圈可點的地方。學人之長，補己之短，才能使自己不斷進步，才能使自己保持平衡的心態，才能使自己保持謙虛謹慎的態度。

第三，知己知彼要正確對待他人的提升。他人的提升都是有條件的。這次縣區換屆，有的女干部、非黨干部因為配班子的需要，得到了提拔。其他干部就應該正確對待，不要有攀比心理。要認識到干部的提升既有個人能力因素，又要有機遇，還會有各方面的需要。但是有一條，無論在任何時候、任何情況下，都要扎扎實實干工作。

（二）要知足知不足。著名作家蕭乾先生曾經說過這樣一句耐人尋味的話：“我無鞋，我痛苦，我卻發現了無腿的人。”我以為，這絕非幸災樂禍，而是一種大悟大徹后的知足。知足是一種境界，一種對洞悉世事以后正確取舍自我行為的理性的智慧的表達。知足，使人平靜、安詳、達觀、超脫，知足貴在知不可行而不行。學會知足，就能在當今愈演愈烈的物欲和令人目迷神惑的世相百態面前神凝氣靜，做到堅守自己的精神家園。

第一，在待遇和官位上要“知足”。官多大也不算大，官多小也不算小，關鍵是要實現自己的人生價值。村干部史來賀、王洪斌、劉正雙的人生價值就實現得很好。是金子，在什么時候、什么地方都能夠發光。在生活上，我們的條件已經很好了，但是跟商人比，還有差距。俗話說當官不言錢，經商不言官。想一想還有那么多弱勢群體，那么多貧困戶，跟他們比，我們早就過上了小康生活。因此，生活上要知足。

第二，在工作上要“知不足”。“人非圣賢，孰能無過”。工作中存在不足在所難免，關鍵是對照上級的要求和群眾的期望，不斷審視自己，經常尋找不足和差距。古人講：“為政之道，以順民心為本，以應民生為本，以安民而不擾民為本。”要以“群眾滿意不滿意、高興不高興、接受不接受”為標準，不斷改進工作。“知不足”是改進工作的第一步。大家一定要認識到，我們工作上還有很多差距，還有很多工作沒有達到高標準，還有很多工作存在著彈性。我們信陽是欠發達地區，人均生產總值還不到全省的平均水平，財政收入在全省的排名也靠后，不要說是現在，即使實現了“三大跨越”，別的地市也在發展，競爭依然會比較激烈，仍要保持“知不足”心態，時刻保持一種壓力、一種動力。只有對自身的“不足”有了清楚的認識，才能在改進工作時做到有的放矢，沉著應付挑戰，準確把握機遇，從而實現新突破、創造新成績。

第三，在學習和事業上要“不知足”。人非生而知之，不知就要學習。“書山有仙境，攀登無窮期”，人的生命雖然是有限的，然而對事業的追求應該是“不知足”的。

（三）要知可知不可。領導干部要求進步，是人之常情，也是有事業心、上進心的體現，是應該肯定的，但由于職位有限，條件較多，有些要求可以達到，有些要求不可滿足。領導干部要正確對待進退留轉，就要“知可”知“不可”，做到“三個正確對待”。

第一，要正確對待組織。正確對待組織，是共產黨員應有的政治品格和政治覺悟，也是判斷黨員干部政治上是否合格的重要標志。作為一個黨員干部，在任何時候、任何情況下，都要自覺置身于黨組織之中，而不能從思想行動上“游離”于黨組織之外，做到自覺接受組織挑選、真心感激組織培養、嚴格遵守組織紀律。要自覺接受組織挑選。無論是進、是退、是留、是轉，都是組織的需要、工作的需要、發展的需要。不論地方大小、崗位高低、職務升降，各級領導干部都要堅持講黨性、講政治、講大局，主動接受組織挑選，自覺服從組織安排，做到“進”時朝氣蓬勃、“退”時心情愉快、“留”時倍加努力、“轉”時奮發進取。要真心感激組織培養。個人的成長進步除了自身努力外，更重要的靠組織培養。沒有組織給舞臺，即使再大的本事，也沒有辦法施展出來。每個黨員干部，都要看到自己的成長進步是黨組織培養教育的結果，是人民群眾支持擁護的結果。

第二，要正確對待事業。人生的價值，在于對事業的追求。黨員干部如能心系事業，扎實工作，思想作風建設就有了好的根基。要有強烈的事業心。只有對黨的事業懷有執著的追求，才可能認真履行職責；只有對單位、集體抱有高度負責的態度，才會干好工作。有些干部看歪了、看斜了，找門子、跑關系，這是絕對錯誤的。我們一定要把事業看得更重，把工作做得更好。

第三，要正確對待職位。江澤民同志曾指出：“我們是共產黨人，組織上把自己擺在什么位置上，我們就應該在那個位置上盡心盡力，發光發熱。”作為黨員領導干部，在面對進退去留時，必須牢記自己是一個黨員，是一名領導干部，始終保持一顆公仆心，處理好個人利益與黨的利益的關系，在名利地位的考驗面前交上合格的答卷。要多抑官欲。領導職位是有限的，每個同志在職務的升遷調整上都要知足常樂，始終保持心理平衡。這次縣區換屆，市委常委思想統一，原則明確，操作公道，全市成功壓縮干部職數50多個，沒有人找，沒有人跑，這種情況是少有的，表明廣大干部在職位問題上，是能夠正確對待的。

四、明法度，常懷律己之心

律己是自己約束自己。羅勃朗寧說過，“一個人一旦打響了征服自我的戰斗，他就是值得稱道人。”大哲人丁尼金說“唯有自律，能把自己引向最光明的王國。”全市各級黨員領導干部一定要認識到守紀律和常自律的重要性，經常用“四大紀律”要求自己，用“八項要求”約束自己，常懷律己之心。

（一）律己須慎獨。就是在自己一個人獨處時也能做到謹慎不茍。這句話出自《中庸》：“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨也。”古人常說：“相在爾室，尚不愧于屋漏”；“貴君子之有道，入暗室而不欺”。“屋漏”是指居室內西北角，陽光照不到的地方，也相當于所說的“暗室”。即人在獨居斗室，別人看不到的情況下，也能潔身自好，問心無愧。慎獨是一種高境界的考驗。東漢太守楊震以“天知地知你知我知”夜拒黃金十斤，明朝政治家于謙以“我帶兩袖清風”而拒奉承權貴等等，都成為千古慎獨佳話。各級黨員領導干部一定要時刻檢點自己工作和生活的方方面面，注重培養自己健康的生活情操，保持自己高尚的精神追求，不取不義之財，不貪不義之利，不做不潔之事。注意純潔社交圈、凈化生活圈、規矩工作圈、管住活動圈，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣，一身正氣，一塵不染，永葆本色。

（二）律己須慎微。古人說，“夫小者大之漸，微者著之萌。”“不慮于微，始于大患；不防于小，終虧大德。”“千里之堤，潰于蟻穴”。各級黨員領導干部一定要防微杜漸，注意工作和生活中的小節，從小事抓起，從一點一滴做起，謹防積小惡成大惡，謹防因小失大。

（三）律己須慎初。就是警誡、謹慎于事發生之前，在思想上筑牢“第一道防線”。明代做過都察院長官的王廷相，在一次接見下級官員時說：“我昨天乘轎進城遇雨。一個穿了雙新鞋的轎夫，一開頭很小心地循著干凈的地方落腳，生怕臟了鞋，可后來一不小心踩在泥水里，從此便不復顧惜，什么地方都踩下去。”“居身之道，亦猶是耳，倘一失足，將無所不至矣！”的確，綜觀腐敗分子無不是如文中轎夫一樣，剛開始總是走干凈的路，但時間長了，便守不住慎初，放松了思想防線，有了第一次伸手，就可能有第二次，第三次??直到露出馬腳。兩者性質不同，但道理是一樣的。各級黨員領導干部一定要善于慎微，“第一道防線”始終要筑牢。

（四）律己須慎終。唐朝名相魏征說，“善始者實繁，善終者蓋寡。”少數同志認為自己“已到黃花落葉時”，年齡到杠、職務到期、權力到頭，開始想著“機不可失，失不再來”、“有權不用，過期作廢”，心理失衡，心態變形。“一日得失看黃昏，一生成敗看晚節”。無論何時何地，都要保持黨員領導干部的原則，保持清醒的頭腦，小心謹慎地走好人生的每一步、每一個臺階，“珍重晚來風景好，黃花老圃殿高秋”，切勿讓一時糊涂壞了自己的“一世清名”。黨的紀律這根弦要永遠繃得緊緊的，防線要永遠筑得牢牢的，原則要永遠堅持不走樣，這就是每個同志都要做到的基本要求，是每個黨員應有的品格，是每個領導干部必須堅持的原則。

第五篇：在市紀委十二屆二次全會上的講話

在市紀委十二屆二次全會上的講話

（2012年2月29日）

王兆力

同志們：

這次紀委全會的主要任務是貫徹十七屆中央紀委七次全會和省紀委十屆十次全會精神，總結去年工作，表彰先進，部署今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作。

2011年，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效顯著、有目共睹。從社會風氣上看，可以說，我們的風氣正了，人心順了，士氣高了。從工作抓法上看，我們反腐倡廉工作思路清晰、切中我市實際，措施務實，效果顯著。在全省黨風廉政建設責任制檢查及民意問卷調查中，滿意度的指數、指標大幅度上升。去年我們這方面的測評比較多，包括干部選拔任用滿意度和換屆風氣的滿意度，這兩項指標滿意率也都在99%以上，遠遠高出全省平均水平，我們的各項工作都得到了上級紀檢監察機關的充分肯定和高度認可。廉政文化、案件查辦、優化經濟發展環境等工作做法省紀委專門總結推廣。黨風廉政建設責任制建設、懲防腐敗體系建設、制度執行、重點領域廉政風險防控等多項工作在全省介紹經驗。我們扎實推進廉政文化系統工程建設，廉政文化陣地堅實、載體豐富，典型突出，廉政廣告宣傳、文藝演出及廉政廣告大賽聲勢很大，群眾反映強烈，社會高度認可。我們開展的產業項目監督服務、工程建設領域突出問題的治理，特別是土地出讓金等規費清繳、派紀檢監察干部蹲點監督棚戶區拆遷、廉租房分配，以及小金庫清理、產權證清理、私接濫建清理，交通秩序整頓等等，工作著力點抓的非常準，做法都很實，效果非常明顯。我們開展的以查處一名大學生反映的問題入手，糾正部門人員弄權勒卡、提高服務質量的大教育、大整頓活動，面向社會直播的環境聽證質詢評議，引起了社會的震動，也真正促進了各部門改進工作、積極履職。我們針對土地、農民、基層組織矛盾集中，百姓反映強烈的問題，在富錦率先建立的土地管理信息查詢系統和三資代理查詢平臺，用電子手段減少人為因素，弄清權屬，把事擺在陽光下，有效化解了基層干群矛盾。發揮反腐敗協調作用，頂住壓力、堅持原則查辦案件，震懾效果明顯。可以說，過去的一年，全市紀檢監察干部做了大量卓有成效的工作，為經濟社會科學跨越發展提供了有力保障。借此機會，我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在紀檢監察戰線上的同志們致以誠摯的問候！剛才，洪斌書記做了一個很好的講話，我都完全贊同，請各部門、各地區按照洪斌書記的要求抓好落實。下面，我就抓好當前新時期反腐倡廉工作，再講三點意見。

一、要充分認清反腐倡廉工作的形勢和任務

年初以來，中央和省委相繼召開了十七屆中央紀委七次全會和省紀委十屆十次全會，省委還專門就學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話精神召開了座談會，炳軒書記在會上作了重要講話。在剛剛結束的新一屆市、縣（區）領導干部培訓班上，炳軒書記作了題為《領導干部要知責任長本領守紀律》的報告，省紀委延芝書記也就黨風廉政建設作了專題報告，請大家按照省委要求，把一系列的會議精神貫徹落實好。

中紀委七次全會指出，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現出“成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存”的“三個并存”總體態勢，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。胡錦濤總書記在講話中提出了要保持黨的純潔性的重要要求，并告誡全黨，作為馬克思主義執政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。炳軒書記在省委召開的座談會上強調，要貫徹落實中紀委七次全會精神和總書記的要求，就必須要“把好六關”，即把好選人用人關、思想教育關、決策定事關、監督檢查關、廉潔自律關、依法嚴處關，并就當前要重點抓好的六個方面監督檢查工作進行了安排部署。總的說，胡錦濤總書記的講話精神，就是我們當前反腐倡廉工作總的方向，炳軒書記提出的“把好六關”就是對我們工作的新要求，“抓好六項監督檢查”就是工作的重點，我們要結合市情實際，認真抓好貫徹落實。

當前，我市反腐倡廉工作的總體態勢是好的，黨員干部隊伍總體上是純潔的。但我們也必須清醒地認識到，我市黨員干部隊伍建設和反腐倡廉工作中還存在一些不容忽視的問題，比如，部分黨員宗旨意識不強、先鋒模范作用不明顯；個別基層黨組織軟弱渙散、戰斗堡壘作用不強；黨員干部違法違紀案時有發生，損害群眾利益的現象還在一定范圍內存在；部分領域消極腐敗的現象還比較突出，預防腐敗的體制機制還有待于進一步完善等等。這些問題不解決，就會削弱我們的創造力、凝聚力、戰斗力，就會損害黨群干群關系，甚至危害我們黨員干部隊伍的純潔性。今年是我市推進落實市十二次黨代會確定的各項目標任務開局起步之年，任務艱巨，責任重大，群眾的期望很高，也迫切需要全市黨員干部樹立起立黨為公、執政為民的堅定信念，迫切需要建設一支政治堅定、清正廉潔的干部隊伍，迫切需要全市上下形成腳踏實地、真抓實干的優良作風。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在推進黨和人民事業發展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，緊密結合我市黨員干部隊伍建設的現狀和經濟社會發展實際，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，充分認識加強我市反腐倡廉工作的必要性，真正把思想統一到中央對當前反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，把力量凝聚到中央和省委關于反腐倡廉的決策部署上來，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，堅定信心，扎實工作，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

二、要準確把握反腐倡廉工作的重點和要求

今年，我市黨風廉政建設要緊緊圍繞全市經濟社會發展大局來部署和推進，突出工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實，為經濟社會更好更快發展凝心聚力、保駕護航。

一要突出抓好決策執行督查，確保政令暢通。保證政令暢通，是黨的執政能力的底線，是黨的政治紀律的最基本要求，也是紀檢監察工作服務、保障和促進科學發展的重要著力點。當前，我市已進入加快發展、趕超跨越的關鍵時期，越是在關鍵時期，就越需要全市上下齊心協力地謀發展、抓發展，就越需要紀檢監察機關充分發揮監督檢查的職能作用，推動各項目標任務落到實處。市十二次黨代會作出了“突出四大優勢、全面完成九大戰略任務”的決策部署，這就是全市工作的大局。紀檢監察機關要緊緊圍繞“九大戰略任務”的推進落實，切實加強對市委、市政府相關決策執行情況的監督檢查。重點要加強對重點產業項目服務、推進和跟蹤管理情況的監督檢查，加強對重點基礎設施項目規劃、建設和資金使用情況的監督檢查，加強對各級政府依法行政、維護和諧、保障和改善民生等工作情況的監督檢查，加強對扶持企業發展、支持園區建設和推進招商引資等相關政策落實情況的監督檢查。要堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策和陽奉陰違、互相掣肘、推諉扯皮的行為，決不允許任何部門任何人搞任何形式的弄虛作假，決不允許任何部門任何人以任何理由不作為。工作要抓好，三分決策，七分落實。紀檢監察機關要把督查工作的落實作為重點，加大對各項工作落實的監督和檢查，真正使我們的決策定一項是一項，工作干一件成一件，確保全市經濟社會又好又快發展。二要突出抓好干部作風建設，確保效能提升。良好的作風是凝聚黨心民心的巨大力量。一個地方的工作，成在作風，敗也在作風；一個干部的形象，優在作風，劣也在作風。去年以來，我們把轉變作風抓落實作為做好一切工作的關鍵，大力加強機關效能建設，促進了干部作風轉變，推進了工作落實，密切了干群關系。但我們必須清醒地看到，部分黨員干部包括一些領導干部在作風方面存在的問題還沒有從根本上解決，一些問題還比較突出，有的“無為”，對工作敷衍塞責，不會抓落實也不抓落實，庸、懶、散、慢問題還比較嚴重；有的“無德”，群眾觀念淡薄，居高臨下，發號施令；有的“無紀”，不能正確看待手中權力，以權謀私、與民爭利現象依然存在。這些作風問題不解決好，我們的各項工作部署就很難落到實處。今年我們面臨的工作任務十分繁重，作風建設也就更加重要。紀檢監察機關作為加強作風建設的職能部門，要針對換屆后領導班子和干部隊伍新情況，加強教育、完善制度、強化監督，促使各級干部加強黨性修養，通過換屆換出好班子、好隊伍、好風氣。要以“轉作風、提效能、抓落實”為主題的作風建設年活動為總抓手，深入開展效能投訴和效能監察，著力整治“散漫風”、“奢侈風”、“庸懶風”和“飄浮風”，切實提升干部執行力和落實力，全面提高機關效能，引導廣大黨員干部以優良的作風促進我市各項工作任務的高效落實。

三要突出抓好懲防體系建設，確保固本清源。懲治和預防腐敗體系建設是新形勢下反腐倡廉建設的重點任務，在黨風廉政建設和反腐敗工作中處于基礎性、全局性、戰略性的重要地位。近年來，我市積極推進懲防體系建設，取得了很大成效。今年是貫徹落實《懲防腐敗體系2008年——2012年工作規劃》最后一年，但提高懲防體系建設的科學化水平，還需要一個長期的、逐步完善的過程。要進一步強化思想教育，積極探索更加有效的教育載體，引導黨員干部堅定理想信念，加強黨性修養和道德修養，保持良好操守，增強抵御各種消極腐敗現象的免疫力。要進一步強化制度約束，針對不同時期、不同部門、不同崗位的實際，深層次、全方位、寬領域推進制度創新，特別是要加強重點領域、重點部位、重點環節的制度建設，形成靠制度管人、管事、管權的新機制，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。尤其要結合案件的查處，進一步完善制度建設，做到查處一批案件教育一批干部、完善一項制度、建立一套機制。要進一步強化權力監督，真正做到讓普通黨員和廣大群眾能夠監督、方便監督、敢于監督，實現全方位監督、全覆蓋監督，尤其要加強對黨政主要領導干部的監督，以及對腐敗多發易發領域的監督，防范權力失控、決策失誤、行為失范。要進一步強化案件查處，堅持有案必查、有貪必反、有腐必懲，堅決查處阻礙發展、影響環境、破壞穩定的案件，絕不姑息、絕不手軟。各級領導干部要對違紀違法案件，不袒護、不包庇、不說情，針對暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節，要舉一反三，吸取教訓，總結規律，及時完善制度，堵塞管理漏洞，真正做到標本兼治。四要突出抓好糾風護民工作，確保群眾滿意。糾風工作事關大局和群眾切身利益，做好糾風護民工作不僅是深入推進反腐倡廉工作的重要舉措，更是我們維護群眾利益的有效抓手。近兩年，我們對群眾反響強烈的交警亂罰款、教育亂收費等突出問題進行了集中治理和糾正，取得了一定的效果，也得到了群眾的認可。但損害群眾利益的問題在我市一些地方和部門依然存在，比如說老百姓反映比較強烈、意見比較大的供熱供氣、公共交通、物業管理、房地產開發等生產生活方面的問題，以及一些行政部門和窗口單位不作為、慢作為、亂作為等現象，群眾的意見還很大。這些群眾關心的熱點難點問題不解決，必然會損害廣大群眾的利益，破壞和阻礙我們的發展，必然會影響市委、市政府的形象。我們必須從這些問題入手，加大糾風力度，深入開展專項治理，維護群眾的根本利益。當前，要按照中紀委、省紀委的統一部署，緊緊圍繞就業創業、社會救助、廉租房建設、拆遷安置、土地承包經營權流轉等惠民政策的落實情況加強監督檢查；要緊緊圍繞社保基金、住房公積金、救災扶貧資金、中小學危改資金和各項直補資金等重點領域加強監督管理；要緊緊圍繞治理損害農民利益、食品藥品安全、醫療領域不正之風、公路“三亂”等與群眾生活息息相關的突出問題加強治理整頓。各級紀檢監察機關一定要結合各地方的實際，要圍繞不同時期百姓反映強烈、問題比較突出的重點領域、重點部門來部署開展工作。在此基礎上，要認真建立落實糾風工作責任制和糾正損害群眾切實利益問題的長效機制，努力從源頭上減少和防止侵害群眾利益問題的發生，推動行風、政風的根本好轉，切實維護好群眾的根本利益。

三、要切實保障反腐倡廉工作的推進和落實

反腐倡廉是一項事關全局的工作，更是一項重大的政治任務。各級黨委、政府和紀檢監察機關要進一步增強責任感和緊迫感，切實加強和改善黨對反腐倡廉建設的領導，認真履行職責，確保反腐倡廉各項目標任務落到實處。

1、要切實落靠黨風廉政建設領導責任。黨中央、國務院重新修訂《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》后，我市也出臺了專門的實施意見。全市各級黨委、政府要以此為契機，切實承擔起政治責任和領導責任，把黨風廉政建設納入到黨的建設總體工作之中，細化分解，逐項落實到具體部門和責任人。各級領導班子主要負責人作為黨風廉政建設責任制第一責任人，不僅要對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，而且要率先垂范，抓好班子、帶好隊伍，確保反腐倡廉工作取得實效。

2、要大力支持紀檢監察機關開展工作。各級黨委、政府要旗幟鮮明地支持紀檢監察機關依法依紀履行職責、開展工作，及時幫助協調解決工作中遇到的困難和問題。在查處大案要案遇到阻力時，要做他們的堅強后盾，為他們排除阻力，撐腰壯膽，維護紀檢監察機關的權威。要在政治上、工作上、生活上關心愛護紀檢監察干部，既要嚴格要求，又要充分信任，解除他們的后顧之憂，增強紀檢監察機關隊伍的活力。要把保持黨的純潔性要求貫徹落實到紀檢監察機關自身建設中，引導紀檢監察干部改進作風，主動接受監督，提高政治素質、理論水平和業務能力，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的隊伍。

3、要有效凝聚反腐倡廉工作整體合力。各級黨委要發揮好總攬全局、協調各方的作用，各級紀檢監察部門要當好黨委的參謀助手，反腐倡廉各責任部門要充分發揮職能作用，各反腐敗協調小組成員單位要密切合作，逐步建立和完善“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，凝聚整合各種力量和資源，形成反腐倡廉強大合力。同志們，面對新形勢、新任務、新要求。讓我們統一思想，再接再厲，開拓創新，切實做好保持黨的純潔性各項工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為建設富裕文明和諧幸福佳木斯提供堅強的保障，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！