第一篇：在市紀委五屆二次全會暨全市反腐敗工作會議上的講話（共）

在市紀委五屆二次全會

暨全市反腐敗工作會議上的講話

（2012年2月7日）

趙 世 洪

同志們：

這次市紀委五屆二次全會暨全市反腐敗工作會議，目的是貫徹中央紀委和省紀委全會精神，對全市黨風廉政建設和反腐敗工作進行全面部署。剛才，書強同志代表市紀委常委會向全會作了工作報告，講得很好。各級各部門要高度重視，抓好落實。

2011年是“十二五”開局起步之年。全市各級紀檢監察機關堅持圍繞中心、服務大局，標本兼治、懲防并舉，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，全面落實黨風廉政建設責任制。在推動中心工作上較真章，在優化發展環境上出實招，在推進廉政制度建設上爭先進，在解決難點問題上破制約，反腐倡廉各項工作不斷取得新成效，為保障全市實現“十二五”良好開局做出了重要貢獻。在此，我代表市四大班子，向全市紀檢監察戰線的同志們表示衷心的感謝！

2012年是黨的十八大召開之年。胡錦濤總書記在中紀委十七屆七次全會上，就如何保持黨的純潔性提出了明確要求。在省紀委八屆二次全會上，省委書記張慶黎同志也就深入推進反腐倡廉

一、強化教育管理，構建保持黨的純潔性的“防火墻” 保持黨的純潔性，就是使黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。加強教育管理，是保持黨員干部純潔性的重要途徑。各級黨組織要站在講政治的高度、強黨建的角度，用“做工程”的理念、“抓項目”的方法，加強對全市黨員干部的教育管理，構筑拒腐防變的“防火墻”。

要加強思想政治教育。圍繞“具有共產主義理想信仰、具有共產主義道德作風和清正廉潔”三個黨的純潔性標準，引導黨員干部加強理論學習，加強以實事求是思想路線為內容的思想作風建設，打牢思想政治基礎。各級領導班子要深化對黨的理論、黨的傳統、黨的制度、黨的紀律等相關知識的學習。各級黨組織要以牢記“兩個務必”、保持黨的純潔性為主題，安排一次理論中心組學習，更好地改進黨員干部的思想、工作和作風。各級黨政主要領導要帶頭講課，加強平時警示教育，提醒大家做事情要堅持底線、嚴守尺度。

要嚴格管理和監督。加強純潔性建設必須嚴字當頭。現在一些地方、一些干部之所以出問題，多數與管理跟不上、監督不嚴格直接相關。各級黨組織和領導干部要堅決克服好人主義傾向，切實負起抓班子、帶隊伍的責任，發現班子成員和部屬有了問題，一定要早提醒，防止釀成大錯。要建立健全黨員干部思想、工作、生活、作風、廉政等方面的制度規定。嚴格執行黨員領導干部個人重大事項報告、經濟責任審計、述職述廉和誡勉談話、函詢等制度。

檢查，構筑承接京津產業轉移的高端平臺，確保重點園區建設的強勢推進，推動重大項目建設廉潔、高效、安全、平穩運行。加強對節能減排工作的監督檢查，嚴格控制高能耗、高污染項目，嚴肅處理超標排污的環境違法行為。

加強對軟環境建設的監督檢查。按照“三個好不好”的工作標準來檢驗軟環境建設成果，加強對各級各部門服務市場主體、服務人民群眾等政務行為的監督檢查。把深入推進“效能廊坊”建設和高標準做好政府績效管理試點工作緊密結合，深化行政管理體制改革、促進機關作風轉變、提升行政服務水平，努力把廊坊建成環渤海地區審批環節最少、辦事效率最高、行政成本最低、投資者最滿意的最佳商務城市。

加強對政治紀律的監督檢查。嚴格落實省委《約法八章》，嚴肅換屆政治紀律，加強對各級人大、政府、政協換屆紀律的監督檢查，及時發現并糾正換屆工作中出現的違紀問題，嚴肅查處違紀違規用人及其背后的腐敗問題，堅決整治選人用人上的不正之風，確保換屆工作順利進行。

三、完善懲防體系，高懸清除腐敗的“照妖鏡”

健全懲治和預防腐敗體系，是從源頭上防治腐敗的根本之策。今年是中央懲防體系建設第一個五年規劃的收官之年，也是下一個五年規劃的謀劃布局之年。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感，不遺余力地抓好懲防體系建設各項工作，及時發揮“照妖鏡”作用，預防和查處各類違紀違法行為。

看他們的訴求是否得到了及時回應，他們關心的問題是否得到了切實解決。紀檢監察機關作為維護群眾利益的“守護神”，必須能給群眾撐起一把“保護傘”，及時修正那些不作為、亂作為的行為，糾正損害群眾利益的不正之風，以工作實效取信于民。

搞好利民服務。貫徹以人為本、執政為民理念的直接抓手，就是解決群眾“辦事難”的問題。要以和群眾“零距離”接觸的部門為重點，落實好首問首辦責任制、限時辦結制。在全市深入推廣內生型績效管理機制，力促各級黨政機關工作效能大幅提升。立足源頭治理，開展有針對性的重點評議和專項治理。加強基層便民服務中心建設，完善機制、優化流程，實現多種功能一體化、服務體系全覆蓋，以面對面、心貼心、實打實的真情服務贏得群眾擁護。

堅持科學決策。不斷健全完善科學有效的決策機制，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，決策前都要廣泛征求群眾意見，把群眾的意見建議作為制定政策的重要依據。進一步暢通訴求渠道，建立民意反映機制，健全重大決策風險評估機制，強化決策失誤糾錯機制，對決策程序不合法、政策措施不合理導致群眾利益受損的行為，要堅決制止和糾正，用科學決策保障群眾利益。

發揚務實作風。把反腐倡廉建設與改善民生工作緊密結合，抓住人、財、物、事等容易滋生腐敗的關鍵環節，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。多深入到困難多、矛盾大、工作難以開展

第二篇：紀委五屆二次全會貫徹落實情況匯報

XX市紀委五屆二次全會貫徹落實情況匯報

市委辦：

2012年3月7日，市紀委召開五屆二次全體會議，我鄉按照市紀委五屆二次全會要求，及時認真組織學習了該次會議精神，進一步用會議精神指導我鄉黨風廉政建設和反腐敗工作，拓寬工作思路，明確任務方向，為我鄉黨政事業發展提供堅強整治保證。現將我鄉貫徹落實情況報告如下：

一、領會全會精神，明確工作方向

市紀委五屆二次全會結束后，我于3月9日召開了黨政領導班子會議和3月12日鄉機關干部會議，向全體工作人員傳達學習了十七屆中央紀委七次會議、省紀委十三屆二次會議和贛州市紀委四屆二次全會的會議精神，重點傳達學習《XXX書記在市紀委五屆二次全會上的講話》和XX同志在中共XX市紀委五屆二次全會上作的《大力弘揚蘇區精神 推進反腐倡廉建設 為全面深化XX“一個突出、四個加快”發展路徑提供堅強整治保證》的工作報告。鄉紀檢書記XXX同志強調了會議貫徹落實情況的重要性，并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作提出了具體要求，同時組織全體干部職工認真進行學習討論。通過學習和領會精神，全鄉干部進一步擺正了位置、端正了心態，堅定了為XX鄉事業謀發展的信念。

二、貫徹全會精神，狠抓工作落實

（一）大力弘揚蘇區精神，努力保持黨員的純潔性

按照全會精神要求，我鄉制訂了計劃，積極組織、多措并舉，通過黨員干部“講紅色故事”、“看紅色電影”、“重溫領袖名言警句”等形式，感染全體機關干部，使全體干部同志以崇高的蘇區精神來鞭笞自己，時刻堅定為國為民、造福一方、敢于奉獻的理想信念，摒棄“功利”、“撞鐘”、“打工”思想。為了解決干部隊伍中個別干部形象不佳、威信不高、能力不強的問題，為黨的事業鑄造一支優秀的黨員干部隊伍，在干部選拔任免中堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，更加看重干部思想政治素質和大局意識宗旨觀念。為了加強干部管理使干部沉得下去辦得了事，我鄉近期出臺了《機關干部考核管理辦法》，把我鄉全年重點難點工作都納入考評，根本是杜絕了“慵”“懶”“散”的惡心。

（二）把握工作重點，不斷開創反腐倡廉建設新局面 根據全會精神，我鄉堅持大力開展影響發展環境的干部作風突出問題集中整治活動，大力開展損害群眾利益問題的專項治理活動。以解決少數干部作風中的“慵、懶、散”，為政不廉的“私、奢、貪”等問題為重點大力開展干部作風民主測評活動，全面嚴正執行《XX鄉機關干部考核管理辦法》。深入開展社保、安全生產、食品藥品安全、鄉村環境治理等方面的突出問題專項治理；加強對農村“三務”公開、“三資”監管、便民服務中心監督檢查力度；為扶貧開發資金、強農惠農資金、救災救濟資金、“四位一體”等工作成立專門督查小組，確保我鄉反腐倡廉建設取得新成就。

（三）加強組織領導，為保持黨的純潔性提供有力保證

堅持黨的領導，是加強反腐倡廉建設、保持黨的純潔性的根本政治保證。根據全會精神，我鄉積極落實黨風廉政建設責任制，堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉建設領導體制和工作機制。嚴格執行“首問責任制”“領導問責制”等一系列制度。為了保衛我鄉黨風廉政建設成果，使我鄉始終保持風清氣正的整治氛圍，我鄉紀檢委員會將加強自身組織建設，努力打造一支忠誠可靠、作風正派、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察隊伍。

三、傳承全會精神、注重日常管理

根據全會精神，為進一步加強機關思想作風建設，調動機關干部的工作積極性，提高機關行政辦事效率，強化我鄉黨風廉政建設成果，使我鄉黨風廉政建設常抓不懈，我鄉研究出臺了《XX鄉機關干部管理考核辦法細則》，并把考核結果作為評優評先、干部調整的重要依據。

中共XX鄉委員會 2012年3月15日

第三篇：在區紀委三屆六次全會暨反腐敗工作會議上的講話

在區紀委三屆六次全會暨反腐敗工作會議上的講話

謝高進

2010年3月10日

同志們：

反腐倡廉事關黨和政府形象，事關新區事業成敗。工委、區委歷來旗幟鮮明、態度堅決，始終堅持“黨要管黨，從嚴治黨”，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。過去一年來，全區紀檢監察機關方向明確、思路清晰、措施有力，圍繞中心有亮點、服務大局有成效、改革創新有突破，為全區改革、發展、穩定作出了積極貢獻。對光輝同志作的工作報告，我完全贊同，希望大家認真抓好落實，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進。下面，我講三點意見。

一、圍繞中心促發展

發展是第一要務，穩定是第一責任，黨建和廉政是第一保障。市委推進“三提”、打好“三大戰役”的號召，對我區紀檢監察工作提出了更高的要求。

要服務發展大局。根據新區發展現狀，我們計劃通過今明兩年努力，實現“1030335”的奮斗目標。實現這一目標，我們有基礎、有條件、有能力，但也有壓力與挑戰。這迫切要求全區上下必須進一步解放思想、搶抓機遇、攻堅克難、乘勢而上，也迫切要求紀檢監察機關、廣大紀檢監察干部緊緊圍繞工委、區委中心工作，圍繞“三爭”奮斗目標，以服務發展大局為己任，深入推進反腐倡廉建設，狠剎歪風、鏟除毒瘤、排除阻力，讓領導干部心無旁騖謀發展、聚精會神搞建設，讓全區廣大干部群眾和社會各界戮力同心、開拓創新、務實進取，讓新區真正成為干事創業的熱土、投資興業的寶地、安居樂業的家園。

要創優發展環境。環境優勢是招商引資和項目建設的重要優勢，反腐倡廉是營造環境優勢的強有力保證。紀檢監察機關要以堅決果斷的態度和措施，對待涉及經濟發展環境的投訴、舉報,直接介入，盡快調查，果斷處理，嚴肅追究，通過查辦典型案例，教育警示廣大干部，切實營造經濟發展的良好環境。要處理好改革、發展中不同類型、不同性質的問題，區別對待改革探索、工作失誤和違法違紀的行為，寬嚴相濟，鼓勵謀事的、保護創業的、打擊投機的。

要監督經濟建設。圍繞以“三大戰役”為主線的“六大基礎工程”、“八大產業項目”和“十件民生實事”，成立效能監督檢查組，對各部門、各單位的認識程度、推進速度、落實力度進行監督檢查，提出改進意見，督促整改落實。要突出重大資金使用情況的監督。神農城、湘水灣、栗雨中央商務區等重點項目建設，征拆任務近兩萬畝，資金投入大，管理難度大，紀檢監察機關要加強跟蹤監督，資金運轉到哪里，監督檢查就跟蹤到哪里，確保大額資金使用的安全穩健。

二、突出重點增實效

反腐倡廉是一項長期、艱巨、系統的工作，必須通過抓重點環節，帶動工作全面推進，增強工作實效。

增強教育影響力。加強反腐倡廉教育，必須注重教育內容的針對性，克服表面化、簡單化、概念化以及照搬照套的做法，因人施教、因事施教；必須注重教育方式的引導性，曉之以理，動之以情，使受教育者自覺進行自我教育、自我約束、自我調節；必須注重教育的長效性，持之以恒抓，堅持不懈抓，做到警鐘長鳴，警戒常守。要建立健全示范教育、警示教育、崗位廉政教育、任職前廉政培訓、領導干部家屬廉政培訓等多內容、多層次的教育體系，實現反腐倡廉教育的科學化、規范化、常態化、長效化。

增強制度約束力。構建內容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度體系，1

把制度建設貫穿于反腐倡廉建設的各個環節，體現到各方面，用制度規范權力運行、約束干部行為，做到權力運行到哪里，制度約束就延伸到哪里。要切實抓好制度貫徹落實，對制度落實情況進行定期督促檢查，加強責任追究，真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，最大限度發揮制度的約束作用。

反腐倡廉，要靠制度，但制度不是萬能的，關鍵還是各級領導干部自己把握好自己，要把握好哪些事情能做，哪些事情不能做。如果在腐敗問題上摔了跤，就再也爬不起來了。講兩個觀點，與大家共勉。第一，各級領導干部一定要將命運掌握在自己手里。比如說，受賄。你收受了別人的賄賂，你的命運就不掌握在自己手里了，并不是被“雙規”了，被檢察院逮住了，才失去了對自己命運的主宰。從收受賄賂的那一刻起，你就失去了命運的主宰權，不知道哪一天會被牽扯出來。要命的事，千萬不能做。第二，要真正抵制住各種誘惑，特別是金錢的誘惑。在金錢的問題上，稍微不注意，就會犯錯誤，就會失足，毀掉的不單是自己，而是整個家庭，也影響黨的領導干部形象。領導干部要認真研究《廉政準則》，做到嚴格自律，警鐘長鳴。

增強懲治威懾力。懲貪治腐是最嚴厲的教育、最有力的監督。要探索建立舉報人獎勵制度，及時發現案件線索，及早介入調查處理；要堅持有案必查、查必徹底，對腐敗分子、腐敗案件，做到發現一個、查處一個，決不姑息縱容；要嚴肅查辦貪污受賄、腐化墮落、徇私舞弊、失職瀆職案件，嚴肅查辦商業賄賂和嚴重侵害群眾利益案件，深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理工作，堅決遏制一些領域腐敗現象易發的現象，努力做到查辦一個案件，教育一批干部，促進一方發展。

三、加強領導強保障

要致力于打造一支作風優良、干凈干事的新區干部隊伍，為新區改革、發展、穩定提供堅強保障。

營造氛圍形成合力。各單位、各部門要始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事，放在心上，抓在手上，納入整體工作格局中，通盤考慮，統一部署。各級領導干部要切實擔負起“一崗雙責”，對職責范圍內的黨風廉政建設負起直接領導責任。工委、管委會、區委、區政府將一如既往地支持紀檢監察工作，為紀檢監察機關行使職責創造良好的環境和條件。

強化問責改進作風。進一步強化行政問責力度。要圍繞經濟指標完成情況實施問責，盯緊全區經濟運行情況，誰的經濟指標沒完成，誰拖了全區的后腿，就要堅決問誰的責；要圍繞利民實事問責，對許了愿、不兌現的部門進行問責；要圍繞項目服務實施問責，在項目建設過程中，哪個環節出現梗阻，哪個服務質量低下，造成項目推進緩慢或流失，要對相關聯的單位及人員進行問責；要圍繞信訪穩定問責，對接訪處置不力，造成群體越級訪、進京訪的單位和人員問責。

廉潔從政干凈干事。“干凈”，是工委、區委對全區干部最起碼、最基本的要求。干部不清廉，甚至是個貪官，就會敗壞黨風，影響黨和政府的形象；如果走向犯罪，則對不起組織的培養，對不起群眾的厚望，對不起家庭，破壞我們的發展大業。在推進工作上，工委、區委允許大家失誤、寬容大家失敗，鼓勵大家去大膽工作，要敢闖、敢試、敢干，敢于負責，敢為人先，敢于爭大項目。但這并不是說我們可以濫用職權，可以胡作非為。相反，我們在對待自己時，膽子要小一些，不能什么酒都喝、什么飯都吃、什么錢都花，要高標準、嚴要求、低待遇，做到慎權、慎欲、慎獨、慎微，樹立“為民、務實、清廉”的干部形象。2

第四篇：在縣紀委第四次全會暨全縣反腐敗工作會議上的發言

開展先進性教育

加大反腐敗力度

今天是紀委全會擴大會，也是一個工作會。關于工作部署的內容，剛才勁松同志作了報告，德生同志宣讀了文件，耀華同志作了講話，這都是經過縣委常委會研究討論通過的，我完全同意。現在的關鍵是加大落實的力度。下面，我想就全縣反腐倡廉工作需要把握的一些要點和要求，講幾點意見。

一、堅持教育先行

最近，胡錦濤同志在中紀委第五次全體會議上再次警示全黨：“執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。”不廉政，談不上黨的先進性建設；不反腐敗，保持黨的先進性就是一句空話；要想扎扎實實地加強黨的先進性建設，就要毫不留情地懲治腐敗。行動的堅定源于思想認識的提高，加強廉政教育是拒腐防變的基礎性工作。加強教育，首先要解決思想觀念問題。從腐敗產生的根源看，現在有兩個方面的因素還存在著。一個方面就是封建意識、小農經濟思想在執政理念、執政行為上還有根深蒂固的影響。譬如說：有些同志一當上領導，就搞裙帶風，喜歡用屋門口的人，設法選調幾個“忠于”自己的人，這就是封建意識的遺毒。這樣的領導肯定沒有威信，肯定要脫離一大批人，到頭來必然使領導班子不團結，領導本人成為孤家寡人。因為一個領導同志的工作，要靠集體的智慧，要靠一班人的全力支持，要靠一批忠于黨和人民的干部的齊心協力，決不可能靠幾個“忠于”自己的人去左右形勢。但對此也要作個客觀實在的分析。相當一部分老百姓罵你，斥責這種行為，但自己如果遇到機會可能同樣也不放棄、也不拒絕，這是目前的一種文化現象。說明在目前這個經濟社會發展的歷史階段，封建意識仍然根深蒂固地存在著。在輿論上至少是非官方輿論上，某人安排自己的人還沒有臭到老鼠過街、人人喊打的地步，沒有成為壓倒性的正面輿論，這就說明封建意識在思想觀念上仍然頑強地跟黨所強調的做斗爭，滲透力非常強，這是我們思想觀念上需要克服的一個方面。另一方面，隨著市場經濟的發展，等價交換思想也在影響著我們的執政行為。權錢交換、權色交易等都是市場經濟條件下的負面影響、消極影響在執政行為中折射出來的。上述這兩種來自文化、思想觀念的束縛，我們必須下決心通過廉政教育等途徑加以消除。其次，是要增強教育的針對性。要在分析班子狀況的基礎上，抓住本單位一個或幾個實際存在的問題，加強教育。要把教育的重點放在各級領導干部身上，特別是處在管人、管錢、管事關鍵崗位的領導干部，對他們進行權力觀教育，引導他們正確地用權。要結合開展先進性教育活動，大力宣傳先進典型，突出示范教育，弘揚主旋律，鞏固人們思想信念。要對已經查處完畢的案件適期曝光，以教育、警示廣大黨員干部不斷提高廉政意識，引以為戒，力求達到“查處一起案件，教育一批干部”的目的。

二、堅持制度規范

三、堅持監督約束

監督約束，就是嚴格地控權。要建立健全依法行使權力的制約機制，加強對各級領導班子主要負責人的監督，加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。要繼續深入貫徹落實《黨內監督條例》和《黨員權利保障條例》，鼓勵講真話、講實話，使黨員更好地了解和參與黨內事務。同時要支持

和保證人大監督、政府專門機關監督、司法監督、政協民主監督和包括輿論在內的社會監督。要把事前監督、事中監督、事后監督結合起來，堅持誡勉談話制度，擴大領導干部經濟責任審計的范圍，建立健全審計結果的處置機制，使監督的關口前移。要把監督工作做到推進“三化”進程中，特別是實施“工業優先”戰略的幾大板塊中去。“產業強縣、工業優先”不能帶“病”運行。這也是政治問題，大家要講大局。擔負重責、要職的一些同志都是先進分子，頭腦要清醒，要嚴格要求自己。既要樹干事的形象，又要樹廉潔的形象。要堅持自重、自省、自警、自勵，珍惜自己的人格，珍惜自己的聲譽，珍惜自己的政治生命，個人出了問題很可惜，但更重要的是影響了我們整個建設“三個邵陽”的進程。這里特別強調，在和諧發展的大背景下，要把反腐倡廉工作做到基層維穩工作中去，深入重點單位、重點部位，特別是干群矛盾比較緊張甚至對立的那些地方去，對那些班子廉政狀況作個分析，有針對性加強監督約束，切實解決好“不符合”、不和諧的問題。

四、堅持嚴懲重處

殺一儆百，以儆效尤。要把查辦案件作為保證性工作來抓，做到從嚴懲治腐敗。要以查處領導機關和領導干部濫用權力、謀取私利的違法違紀案件和解決群眾反映的突出問題為重點，堅決查處群眾關心的、影響邵陽改革發展穩定的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對任何違紀違法行為，要旗幟鮮明地采取措施，毫不留情地予以追究，嚴懲重處，決不手軟。要有堅定不移的決心、剛正不阿的正氣、一查到底的勇氣，不管案件發生在哪個部門、哪個單位，也不管涉及到哪一級干部，都要知難而進，迎難而上，堅決查辦。各級各部門要切實把群眾利益放在第一位，高度重視和處理好群眾來信來訪，善于從群眾來信來訪中發現問題，及時予以解決和糾正。當前，重點要結合村級財務清理，加大“問題村”、“問題村干部”的查處力度，為村級換屆選舉提供有力保證。

五、堅持廉潔自律

“公生明，廉生威”。我們每個同志特別是擔負領導職務的同志，面對當前五光十色、紛繁復雜的現實生活，處在權力的漩渦中，生活在別人的敬仰之中，奔波于各種應酬之中，必須時刻保持高度的警覺和清醒的頭腦，按照關鍵環節嚴防死守、日常生活防微杜漸的標準和要求，切切實實管住自己，把握住自己。關鍵環節，就是中央和省市對領導干部的廉潔自律作出的一系列規定，如今年中紀委對領導干部廉潔自律新提出的五項規定，共16條，我們必須堅決執行，嚴防死守不犯規。特別是在逢年過節的時候，要反復講、重重敲。對我們貧困地區的黨員干部，廉潔標準更高，自律要求更嚴。不能超出標準線，不能行為太出格。同時，我們在日常生活中，我們要講親情、講友情，更要講原則、講紀律，時刻保持謹慎。謹慎是一條重要的為政之道。謹慎，既是一種責任心，即為民執政，小心翼翼，如履如臨；又是一種作風，即“敏于事而慎于言”，少說多做，處事謹慎；也是一種能力，即見微知著，防微杜漸，防患于未然；還是一種品格，即慎權慎獨，自警自勵。在廉潔從政上，保持謹慎，主要應做到“三慎”：一是慎“微”。“勿以惡小而為之”，在拒腐防變問題上不能輕視小節，不能放過小事。從小到大、由低到高，是事物發展的一般規律，一個人的腐化墮落往往就是從生活小節上打開缺口的。“送出一只雞，牽回一頭牛”，這是行賄人的交換法則。黨員干部特別是領導干部一定要想到小東西有著大用意，小意思連著大道德，小禮金會失去大原則、影響大前途。世界上沒有免費的午餐，拿了別人的、吃了別人的，肯定就會惹麻煩、出問題。二是慎“欲”。貪欲是一切腐敗之源，追求私欲的滿足是腐敗行為的源動力。古往今來，凡為官者不可能把權力、金錢、美色帶進墳墓，而權力、金錢、美色都可以把貪官送進墳墓。我們有的干部之所以在權、錢、色等的誘惑下落馬，究其根源就是在欲望面前把握不住自己，為欲所困，為欲所害。“世界惟‘財’‘色’二者，最迷惑人，最敗壞人”。“不貪財，不失信，不自是，三者為人最緊之道”。我們共產黨人更要潔身自好，守身自清，在任何時候任何情況下，都要忍得住清苦，耐得住清貧，保得住清廉，出污泥而不染，站河邊而不濕。領導干部一定要節制欲望，防止私欲膨脹。要時刻想到不義之財不可取，不正當的事不能辦，正正派派做人，勤勤懇懇工作，方能不失共產黨員先進性，不失人前理直氣壯，不失家中天倫之樂。三是慎“行”。我們要正確對待自己，正確對待組織，正確對待同志，對待自己要知足常樂，對待組織要知恩圖報，對待同志要知人善任。要正確把握自己，在任何時候任何情況下，都要用黨性原則和道德規范衡量約束自己，自我堅持標準，自我掌握分寸，自我糾正過失。都要經常反省自己：黨組織培養任用了自己，自己干了些什么？人民推舉了自己，自己回報了什么？時代選擇了自己，自己留下了什么？使自己在不斷的反省和自律中，更加成熟，更加純潔。同時還要一分為二地認識自己，實事求是地估量自己，客觀現實地對待自己。在事業上，一定要年年有進步；在職務上，一定不要年年想提拔；在名利上，一定要看得很淡；在工作上，一定要積極進取。“淡泊以明志，寧靜以致遠”。

六、堅持服務大局

加強黨風廉政建設和反腐敗工作本身不是目的，它是為實現黨的重大決策服務的重要手段。大家知道，不正之風和腐敗問題直接影響到經濟活動的正常進行，直接影響到社會的安定團結，直接影響到人民群眾參與和支持發展的積極性、主動性和創造性。只有大力加強反腐倡廉工作，才能使經濟社會發展保持良好勢頭；只有緊緊圍繞和服務經濟社會發展大局，反腐倡廉工作才能真正取得實效。外商投資、百姓創業，最怕懶官、庸官，最恨昏官、貪官。要圍繞加快發展，下決心糾正不正之風，堅決打破阻礙投資創業的腐敗屏障。要加大投訴查處力度，嚴厲懲處破壞經濟發展環境的人和事，對服務上不作為、管理上亂作為等行為，做到有訴必受、有受必查、有查必果、有果必究。要主動介入、深入、融入經濟建設、社會發展第一線，監督不干擾，履職不越位，檢查不影響，對重大經濟活動、重大投資項目、重大工作部署多參與、多保護、多支持，對發現的問題早提醒、早防范、早教育，促進經濟社會又快又好發展。要把反腐倡廉工作與建設“三個邵陽”結合起來，努力做到黨風廉政建設和反腐敗工作為工業優先、項目建設、居民增收和社會進步提供可靠的政治保證。要正確區分是非界限，把創造性地貫徹執行中央各項政策與有意背離中央政策區分開來，把大膽改革、勇于創新與官僚主義、失職瀆職區別開來，真正做到旗幟鮮明地弘揚奉獻者、保護改革者、支持創業者、挽救失誤者、懲治腐敗者，切實把廣大黨員干部的積極性調動好、保護好、發揮好，把最廣大人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。反腐倡廉工作要在化解矛盾、維護穩定方面見成效。分析我們目前出現的大量信訪和基層干群矛盾現狀，其中相當一部分直接或間接地與反腐倡廉有關系，與紀檢監察工作有關系。往往一個紀檢工作組進駐后，群眾的情緒就相對穩定些，作用也非常明顯。我想今后紀檢監察也會成為我們整個維護穩定工作的一個非常重要的內容。反腐倡廉工作也有一個觀念更新的問題。面臨新形勢、新任務，勤政問題要作為反腐倡廉的一個重點，作為紀檢監察工作需要介入、需要強化的一個重點。不勤政就是變相的腐敗。不好好干活，同樣對人民財產是消極的利用，是一種消耗。跟侵占、貪污等腐敗現象相比，在實質上是一樣的后果。今年反腐倡廉工作就是要看誰影響了“產業強縣、工業優先”戰略的實施，影響的因素是因為他貪污還是別的，如果消極怠工同樣是腐敗，同樣要查處。作為一名干部，特別是領導干部，一定要勤，防止不思進取守攤子。要勤勤懇懇地工作，不偷閑，更不偷懶。要有強烈的革命事業心和政治責任感，為人民的事業，忘我工作，無私奉獻。要有可貴的敬業精神，干一行，學一行，鉆一行，成一行。要有吃苦拼命的毅力，挑燈勞作，聞雞起舞。要勤奮學習，多學多思考，把時間花在學習知識、思考問題、投身工作上，切不可把寶貴的時間、有限的生命浪費在吃喝玩樂上。

還要特別強調，紀檢監察機關是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的職能部門。要不斷提高促進和諧發展的能力、依法依紀辦案的能力、實施有效監督的能力、協助黨委懲治和預防腐敗的能力。各級黨組織要從各方面關心愛護紀檢監察干部，認真落實各項待遇，解除他們的后顧之憂。要重視紀檢監察干部的交流、鍛煉和使用，增強活力，形成有效的激勵機制。

我今天講的這些，只是我個人的一些初淺體會；指出的問題，有些我個人也存在；提出的要求，首先是對我個人的要求。貧困地區的黨員干部，在目前經濟轉型期、戰略機遇期、和諧發展期，同時又處在方方面面、各種因素、種種壓力的包圍中，要做點事很難，要有業績更難。讓我們振奮精神，扎實工作，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，扎實推進全縣反腐倡廉工作，為建設“三個邵陽”作出新的貢獻！

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第五篇：在縣紀委第四次全會暨全縣反腐敗工作會議上的發言

開展先進性教育　加大反腐敗力度

今天是紀委全會擴大會，也是一個工作會。關于工作部署的內容，剛才勁松同志作了報告，德生同志宣讀了文件，耀華同志作了講話，這都是經過縣委常委會研究討論通過的，我完全同意。現在的關鍵是加大落實的力度。下面，我想就全縣反腐倡廉工作需要把握的一些要點和要求，講幾點意見。

一、堅持教育先行

最近，胡錦濤同志在中紀委第五次全體會議上再次警示全黨：“執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。”不廉政，談不上黨的先進性建設；不反腐敗，保持黨的先進性就是一句空話；要想扎扎實實地加強黨的先進性建設，就要毫不留情地懲治腐敗。行動的堅定源于思想認識的提高，加強廉政教育是拒腐防變的基礎性工作。加強教育，首先要解決思想觀念問題。從腐敗產生的根源看，現在有兩個方面的因素還存在著。一個方面就是封建意識、小農經濟思想在執政理念、執政行為上還有根深蒂固的影響。譬如說：有些同志一當上領導，就搞裙帶風，喜歡用屋門口的人，設法選調幾個“忠于”自己的人，這就是封建意識的遺毒。這樣的領導肯定沒有威信，肯定要脫離一大批人，到頭來必然使領導班子不團結，領導本人成為孤家寡人。因為一個領導同志的工作，要靠集體的智慧，要靠一班人的全力支持，要靠一批忠于黨和人民的干部的齊心協力，決不可能靠幾個“忠于”自己的人去左右形勢。但對此也要作個客觀實在的分析。相當一部分老百姓罵你，斥責這種行為，但自己如果遇到機會可能同樣也不放棄、也不拒絕，這是目前的一種文化現象。說明在目前這個經濟社會發展的歷史階段，封建意識仍然根深蒂固地存在著。在輿論上至少是非官方輿論上，某人安排自己的人還沒有臭到老鼠過街、人人喊打的地步，沒有成為壓倒性的正面輿論，這就說明封建意識在思想觀念上仍然頑強地跟黨所強調的做斗爭，滲透力非常強，這是我們思想觀念上需要克服的一個方面。另一方面，隨著市場經濟的發展，等價交換思想也在影響著我們的執政行為。權錢交換、權色交易等都是市場經濟條件下的負面影響、消極影響在執政行為中折射出來的。上述這兩種來自文化、思想觀念的束縛，我們必須下決心通過廉政教育等途徑加以消除。其次，是要增強教育的針對性。要在分析班子狀況的基礎上，抓住本單位一個或幾個實際存在的問題，加強教育。要把教育的重點放在各級領導干部身上，特別是處在管人、管錢、管事關鍵崗位的領導干部，對他們進行權力觀教育，引導他們正確地用權。要結合開展先進性教育活動，大力宣傳先進典型，突出示范教育，弘揚主旋律，鞏固人們思想信念。要對已經查處完畢的案件適期曝光，以教育、警示廣大黨員干部不斷提高廉政意識，引以為戒，力求達到“查處一起案件，教育一批干部”的目的。

二、堅持制度規范

依靠制度懲治和預防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。一個單位出現問題，雖然有方方面面的原因，但如果有制度做保證，就會有效地防止思想觀念淡薄、意志薄弱等問題的發生，保證班子和隊伍不出或少出問題。特別是有些危險地帶、容易出問題的關鍵地帶，有了制度保證，就會給干部一個保護，同時也會從整體上增強我們抵御腐敗的能力。目前，我們的社會不是一個很成熟的社會，依然是一個不斷轉型、變化的社會。社會主義市場經濟體制還處在不斷完善過程中，特別是法制建設、制度建設還有個完善、成型的過程。在這個過程中間，即使有些問題認識到了，有要求，但沒有體制、法律做保證，還是會出現一些漏洞。中央之所以強調我們抓制度建設，實質上就是要求從體制上、從源頭上治理腐敗，讓你想犯錯誤也犯不了。當前，我們要突出抓好《實施綱要》等反腐倡廉各項法規制度的配套和細化，抓緊對現有的規章制度進行梳理，行之有效的要繼續執行，不完善的要充實完善，該建立的要盡快建立。要根據腐敗問題易發多發的特點和規律，深化行政審批、財政管理、專項資金管理、干部人事制度等方面的改革，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，用制度選人用人，用制度管錢管事，用制度規范從政行為，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗現象蔓延的土壤，從源頭上預防和解決腐敗問題。制度要真正起到保證作用，關鍵是要抓執行、抓落實。制度定了，不能掛在墻上、放在抽屜里，不能發發文件，以文件的運行作為工作完成標志，而是要具體變成實際工作中起作用的好辦法。關于落實黨風廉政建設責任制的問題，重點還是靠抓班子、帶隊伍。班子如果是好的，就能保證一個單位的穩定和責任制的落實。有些單位出問題，大多是因為隊伍沒帶好。如果一個班子接二連三出案子，一把手即使本身是廉潔的，也不能說是盡職盡責。各單位各部門的主要負責人都要嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真履行“一崗雙責”，管好自己，帶好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設的領導責任。對那些領導不力，甚至不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢出現腐敗問題的部門和單位，要追究主要領導的責任。

三、堅持監督約束

監督約束，就是嚴格地控權。要建立健全依法行使權力的制約機制，加強對各級領導班子主要負責人的監督，加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。要繼續深入貫徹落實《黨內監督條例》和《黨員權利保障條例》，鼓勵講真話、講實話，使黨員更好地了解和參與黨內事務。同時要支持和保證人大監督、政府專門機關監督、司法監督、政協民主監督和包括輿論在內的社會監督。要把事前監督、事中監督、事后監督結合起來，堅持誡勉談話制度，擴大領導干部經濟責任審計的范圍，建立健全審計結果的處置機制，使監督的關口前移。要把監督工作做到推進“三化”進程中，特別是實施“工業優先”戰略的幾大板塊中去。“產業強縣、工業優先”不能帶“病”運行。這也是政治問題，大家要講大局。擔負重責、要職的一些同志都是先進分子，頭腦要清醒，要嚴格要求自己。既要樹干事的形象，又要樹廉潔的形象。要堅持自重、自省、自警、自勵，珍惜自己的人格，珍惜自己的聲譽，珍惜自己的政治生命，個人出了問題很可惜，但更重要的是影響了我們整個建設“三個邵陽”的進程。這里特別強調，在和諧發展的大背景下，要把反腐倡廉工作做到基層維穩工作中去，深入重點單位、重點部位，特別是干群矛盾比較緊張甚至對立的那些地方去，對那些班子廉政狀況作個分析，有針對性加強監督約束，切實解決好“不符合”、不和諧的問題。

四、堅持嚴懲重處

殺一儆百，以儆效尤。要把查辦案件作為保證性工作來抓，做到從嚴懲治腐敗。要以查處領導機關和領導干部濫用權力、謀取私利的違法違紀案件和解決群眾反映的突出問題為重點，堅決查處群眾關心的、影響邵陽改革發展穩定的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對任何違紀違法行為，要旗幟鮮明地采取措施，毫不留情地予以追究，嚴懲重處，決不手軟。要有堅定不移的決心、剛正不阿的正氣、一查到底的勇氣，不管案件發生在哪個部門、哪個單位，也不管涉及到哪一級干部，都要知難而進，迎難而上，堅決查辦。各級各部門要切實把群眾利益放在第一位，高度重視和處理好群眾來信來訪，善于從群眾來信來訪中發現問題，及時予以解決和糾正。當前，重點要結合村級財務清理，加大“問題村”、“問題村干部”的查處力度，為村級換屆選舉提供有力保證。

五、堅持廉潔自律

“公生明，廉生威”。我們每個同志特別是擔負領導職務的同志，面對當前五光十色、紛繁復雜的現實生活，處在權力的漩渦中，生活在別人的敬仰之中，奔波于各種應酬之中，必須時刻保持高度的警覺和清醒的頭腦，按照關鍵環節嚴防死守、日常生活防微杜漸的標準和要求，切切實實管住自己，把握住自己。關鍵環節，就是中央和省市對領導干部的廉潔自律作出的一系列規定，如今年中紀委對領導干部廉潔自律新提出的五項規定，共16條，我們必須堅決執行，嚴防死守不犯規。特別是在逢年過節的時候，要反復講、重重敲。對我們貧困地區的黨員干部，廉潔標準更高，自律要求更嚴。不能超出標準線，不能行為太出格。同時，我們在日常生活中，我們要講親情、講友情，更要講原則、講紀律，時刻保持謹慎。謹慎是一條重要的為政之道。謹慎，既是一種責任心，即為民執政，小心翼翼，如履如臨；又是一種作風，即“敏于事而慎于言”，少說多做，處事謹慎；也是一種能力，即見微知著，防微杜漸，防患于未然；還是一種品格，即慎權慎獨，自警自勵。在廉潔從政上，保持謹慎，主要應做到“三慎”：一是慎“微”。“勿以惡小而為之”，在拒腐防變問題上不能輕視小節，不能放過小事。從小到大、由低到高，是事物發展的一般規律，一個人的腐化墮落往往就是從生活小節上打開缺口的。“送出一只雞，牽回一頭牛”，這是行賄人的交換法則。黨員干部特別是領導干部一定要想到小東西有著大用意，小意思連著大道德，小禮金會失去大原則、影響大前途。世界上沒有免費的午餐，拿了別人的、吃了別人的，肯定就會惹麻煩、出問題。二是慎“欲”。貪欲是一切腐敗之源，追求私欲的滿足是腐敗行為的源動力。古往今來，凡為官者不可能把權力、金錢、美色帶進墳墓，而權力、金錢、美色都可以把貪官送進墳墓。我們有的干部之所以在權、錢、色等的誘惑下落馬，究其根源就是在欲望面前把握不住自己，為欲所困，為欲所害。“世界惟‘財’‘色’二者，最迷惑人，最敗壞人”。“不貪財，不失信，不自是，三者為人最緊之道”。我們共產黨人更要潔身自好，守身自清，在任何時候任何情況下，都要忍得住清苦，耐得住清貧，保得住清廉，出污泥而不染，站河邊而不濕。領導干部一定要節制欲望，防止私欲膨脹。要時刻想到不義之財不可取，不正當的事不能辦，正正派派做人，勤勤懇懇工作，方能不失共產黨員先進性，不失人前理直氣壯，不失家中天倫之樂。三是慎“行”。我們要正確對待自己，正確對待組織，正確對待同志，對待自己要知足常樂，對待組織要知恩圖報，對待同志要知人善任。要正確把握自己，在任何時候任何情況下，都要用黨性原則和道德規范衡量約束自己，自我堅持標準，自我掌握分寸，自我糾正過失。都要經常反省自己：黨組織培養任用了自己，自己干了些什么？人民推舉了自己，自己回報了什么？時代選擇了自己，自己留下了什么？使自己在不斷的反省和自律中，更加成熟，更加純潔。同時還要一分為二地認識自己，實事求是地估量自己，客觀現實地對待自己。在事業上，一定要年年有進步；在職務上，一定不要年年想提拔；在名利上，一定要看得很淡；在工作上，一定要積極進取。“淡泊以明志，寧靜以致遠”。

六、堅持服務大局

加強黨風廉政建設和反腐敗工作本身不是目的，它是為實現黨的重大決策服務的重要手段。大家知道，不正之風和腐敗問題直接影響到經濟活動的正常進行，直接影響到社會的安定團結，直接影響到人民群眾參與和支持發展的積極性、主動性和創造性。只有大力加強反腐倡廉工作，才能使經濟社會發展保持良好勢頭；只有緊緊圍繞和服務經濟社會發展大局，反腐倡廉工作才能真正取得實效。外商投資、百姓創業，最怕懶官、庸官，最恨昏官、貪官。要圍繞加快發展，下決心糾正不正之風，堅決打破阻礙投資創業的腐敗屏障。要加大投訴查處力度，嚴厲懲處破壞經濟發展環境的人和事，對服務上不作為、管理上亂作為等行為，做到有訴必受、有受必查、有查必果、有果必究。要主動介入、深入、融入經濟建設、社會發展第一線，監督不干擾，履職不越位，檢查不影響，對重大經濟活動、重大投資項目、重大工作部署多參與、多保護、多支持，對發現的問題早提醒、早防范、早教育，促進經濟社會又快又好發展。要把反腐倡廉工作與建設“三個邵陽”結合起來，努力做到黨風廉政建設和反腐敗工作為工業優先、項目建設、居民增收和社會進步提供可靠的政治保證。要正確區分是非界限，把創造性地貫徹執行中央各項政策與有意背離中央政策區分開來，把大膽改革、勇于創新與官僚主義、失職瀆職區別開來，真正做到旗幟鮮明地弘揚奉獻者、保護改革者、支持創業者、挽救失誤者、懲治腐敗者，切實把廣大黨員干部的積極性調動好、保護好、發揮好，把最廣大人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。反腐倡廉工作要在化解矛盾、維護穩定方面見成效。分析我們目前出現的大量信訪和基層干群矛盾現狀，其中相當一部分直接或間接地與反腐倡廉有關系，與紀檢監察工作有關系。往往一個紀檢工作組進駐后，群眾的情緒就相對穩定些，作用也非常明顯。我想今后紀檢監察也會成為我們整個維護穩定工作的一個非常重要的內容。反腐倡廉工作也有一個觀念更新的問題。面臨新形勢、新任務，勤政問題要作為反腐倡廉的一個重點，作為紀檢監察工作需要介入、需要強化的一個重點。不勤政就是變相的腐敗。不好好干活，同樣對人民財產是消極的利用，是一種消耗。跟侵占、貪污等腐敗現象相比，在實質上是一樣的后果。今年反腐倡廉工作就是要看誰影響了“產業強縣、工業優先”戰略的實施，影響的因素是因為他貪污還是別的，如果消極怠工同樣是腐敗，同樣要查處。作為一名干部，特別是領導干部，一定要勤，防止不思進取守攤子。要勤勤懇懇地工作，不偷閑，更不偷懶。要有強烈的革命事業心和政治責任感，為人民的事業，忘我工作，無私奉獻。要有可貴的敬業精神，干一行，學一行，鉆一行，成一行。要有吃苦拼命的毅力，挑燈勞作，聞雞起舞。要勤奮學習，多學多思考，把時間花在學習知識、思考問題、投身工作上，切不可把寶貴的時間、有限的生命浪費在吃喝玩樂上。

還要特別強調，紀檢監察機關是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的職能部門。要不斷提高促進和諧發展的能力、(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)依法依紀辦案的能力、實施有效監督的能力、協助黨委懲治和預防腐敗的能力。各級黨組織要從各方面關心愛護紀檢監察干部，認真落實各項待遇，解除他們的后顧之憂。要重視紀檢監察干部的交流、鍛煉和使用，增強活力，形成有效的激勵機制。

我今天講的這些，只是我個人的一些初淺體會；指出的問題，有些我個人也存在；提出的要求，首先是對我個人的要求。貧困地區的黨員干部，在目前經濟轉型期、戰略機遇期、和諧發展期，同時又處在方方面面、各種因素、種種壓力的包圍中，要做點事很難，要有業績更難。讓我們振奮精神，扎實工作，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，扎實推進全縣反腐倡廉工作，為建設“三個邵陽”作出新的貢獻！