第一篇：董事長五屆二次職代會暨2012年工作會議講話

負重望遠 務實創新 科學謀劃 加快發展

——在集團公司五屆二次職代會暨2012年工作會議上的講話

董事長 黨委書記 孟中澤（2012年1月9日）

各位代表、同志們：

在大家的共同努力下，集團公司五屆二次職代會暨2012年工作會議各項議程已經完成，就要圓滿結束了。在一天的時間里，大家集中精力，本著對企業高度負責的態度，認真審議了總經理張明劍同志代表集團公司黨政班子所作的工作報告和工會主席嚴瑞同志所作的五屆一次職代會報告，以及黨委常委、副總經理、總會計師郭礦生同志所作的2012年財務預算報告和2011年業務招待費開支報告，對干部進行了民主評議，簽訂了2012年經營目標責任書，同時，大家還充分發揚民主，向大會提交了涉及集團公司改革發展穩定的多項提案，提出了很好的意見和建議。會后，有關領導和部門要對這些提案認真匯總分解，逐項辦理落實。涉及重大問題的，要上集團公司黨政聯席會議研究決定；有條件解決的要及時解決；一時解決不了的要創造條件盡早解決，即使不能解決，也要有一個答復，要將辦理結果及時反饋給提案人。

張總所作的《工作報告》，是經集團公司黨政聯席會議集體研究后形成的，內容全面，重點突出，目標明確，措施具體，體現了中央和省委、省政府的精神，切合集團公司的發展實際，希望大家會后抓好落實。剛才，李總宣讀了集團公司1號文件《關

于做好2012安全生產工作的決定》，表彰了在2011年度安全工作中涌現出來的先進單位和先進個人。今天之所以在會上全文傳達集團公司1號文件，對全年的安全工作從提升理念、明確職責、加大投入、強化技術等九個方面進行具體安排部署，這表明集團公司對安全工作的高度重視，表明要把這項工作擺在重中之重的位臵，也表明了集團公司抓好安全工作的信心和決心。

下面，就如何貫徹落實好這次會議精神，做好集團公司今年以至今后數年的工作，我主要講三點意見。

一、準確把握精神，增強科學發展的信心

這次會議，是在集團公司上下深入學習貫徹中央和省委經濟工作會議精神，全力加快科學發展的關鍵時期召開的，既是一次總結工作、部署任務、指明方向的大會，也是繼往開來、凝心聚力、振奮精神的大會，對于調動各方面的力量，砥礪奮進，務實創新，全力以赴搞好各方面工作，圓滿完成今年各項目標任務，積極融入中原經濟區建設，服務中原經濟區建設，推動中原崛起具有十分重要的現實意義。

2011年，集團公司上下緊緊圍繞安全生產、經營管理、兼并重組、資本運作、資源儲備、黨的建設等工作，團結一致，頑強拼搏，克難攻艱，較好地完成了年初的安排部署，實現了“十二五”時期良好開局。

縱觀2011年的各項工作，張總在《工作報告》中從九個方面進行了概括總結，是準確的，也是真實的，是我們全年工作的

生動寫照。總體上看，2011年的工作成績主要體現了“較好、較快、較實”三個詞。“較好”即是經營效果較好。銷售收入同比增長50.7%，資產總額同比增長29%，利稅同比增長了4.1%。從主要經濟技術指標完成情況看，在年初制定的“上三”目標中，銷售收入突破了300億元，利稅達到了26.4億元。煤炭產量沒有達到3000萬噸，主要原因有二，一是由于直管礦井受省政府反“三超”限產和高突礦井強制性停產影響，二是兼并重組礦井因按省委、省政府“三真”要求進行整改致大面積長期停產。但年初集團公司在安排產量計劃時綜合考慮和估計了各方面的因素，對產量安排留有余地，沒有強制性制定3000萬噸的硬性指標，煤炭產量的完成情況基本上是達到了預期。其他一些指標創造了集團公司歷史最好水平，特別是安全首次實現“零”死亡，資本運作取得了重大進展，資源開發實現了歷史性突破。“較快”即是工作節奏較快。兼并重組方面，盡管省政府對集團公司兼并重組的范圍和數量進行了調整，但總體上我們兼并重組小煤礦個數在全省最多，資金壓力最大，資產評估、資源評估、證照辦理的任務最重，我們在9月底順利實現兼并重組工作大頭落地，年底圓滿完成省政府下達的各項工作任務，方方面面的同志都付出了艱辛的努力。外部資源開發方面，5月份集團公司與浩沁天成公司首次接觸，至11月16日簽署正式合作協議，歷時半年就完成現場考察、法律盡職調查、資源評估等工作，為集團公司在省

外成功爭取到42.37億噸資源，邁出了“走出去”戰略的第一步；資本運作方面，鄭州煤電從10月10日開始第一次停牌，現已完成重組預案論證等工作，為實現鄭州煤電重大資產重組奠定了堅實基礎；機關車改歷時八天，拍賣車輛74臺，每年節約公務用車費用400多萬元。“較實”即是改善民生的措施較實。五屆一次職代會暨2011年工作會議上安排為職工辦的八件實事全部落實到位，職工人均收入達到50896元，同比提高23.87%，為職工有效應對物價上漲創造了條件。

回顧一年來的工作，大體有五點感想。一是安全要確保。安全是企業一切工作的前提和基礎，沒有安全就沒有發展，沒有一切，必須將始終將安全臵于首位。二是效益要掛帥。生產經營中的各項工作都要突出效益，實現經濟效益最大化，否則，企業就沒有解決發展問題、民生問題的能力和條件。三是質量要提升。提升質量就會帶動發展層次，增強企業整體實力，否則，在激烈的市場競爭中企業就會處于弱勢。四是速度要加快。發展不進則退，慢進也是退。沒有一定的發展速度就沒有社會影響力，對外合作也沒有話語權。五是精神要振作。精神狀態決定著我們的未來，各級領導班子、干部隊伍、黨員隊伍、職工隊伍的精神狀態決定著我們集團公司的未來。必須保持高昂精神狀態，增強發展的緊迫感、責任感、使命感，分秒必爭，統籌運作，求突破、求創新、求作為、求先行。我們經過一年的打拼，取得了較好成績，彰顯了集團公司強大生命力，增強了進一步加快科學發展的信心和決心。這些成績，是省委、省政府正確領導的結果，是社會各界幫助支持的結果，是集團公司各級黨組織、各級領導班子總攬全局、協調各方的結果，是廣大干部職工眾志成城、頑強拼搏的結果，凝聚了大家的智慧、心血和汗水，體現了鄭煤人砥礪奮進、務實創新的精神風貌。在此，我代表集團公司黨委、集團公司，向各位職工代表，向奮斗在安全生產一線的廣大職工及家屬，向離退休的老領導、老干部，再次表示衷心的感謝和崇高的敬意。

二、準確把握形勢，增強加快發展動力

中央經濟工作會議明確指出，“推動2012年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調”。之所以要“穩”，主要是基于在歐洲主權債務危機蔓延和美國經濟陷入高失業、高負債的困境，世界經濟前景低迷，以及國內中小企業經營出現困難，經濟增速逐季回落的復雜的經濟形勢下，需要努力保持國家經濟社會發展的良好態勢。之所以要“進”，是要抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，利用環境變化帶來的倒逼機制，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。“穩中求進”的國民經濟發展輪廓清晰顯現，經濟市場將繼續保持穩定，煤炭產品需求持續穩中有升，有利于我們保持煤炭主業銷售渠道暢通，夯實發展基礎。在省內，中原經濟區建設已經上升為國家戰略，今后一個時期是建設中原

經濟區、加快中原崛起河南振興的關鍵時期，省委明確提出要牢牢把握重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的實踐要領，著力推動務實發展，建設務實河南。集團公司處于中原經濟區的核心增長極，位于鄭洛三工業走廊之中，區位優勢帶給集團公司的發展機遇前所未有。

我們加快企業科學發展，不僅要看到良好的外部條件，更重要的是對我們自身有一個清晰的認識。這些年集團公司的發展速度不斷加快，發展質量不斷提升，但從更廣闊的視野來審視集團公司的發展，還存在安全基礎脆弱、后備資源匱乏、贏利能力較差、職工收入偏低等問題，與外部企業相比，我們發展的速度還比較慢，在全國、全省煤企中排名相對落后。我在幾個月前講“六個注重”，即注重安全、注重發展、注重團結、注重黨建、注重民生、注重清廉，這些都是針對鄭煤實際有感而發。“六個注重”之中，有三個方面面臨巨大壓力，即安全、發展和民生。而發展方面，要重點解決好資源和資金兩個瓶頸。

當前，集團公司處于咬緊牙關加快發展的緊要關頭，等不得也慢不得。必須牢牢把握發展主動權，牢牢抓住發展這個中心不動搖。今年原煤產量達到2727萬噸，銷售收入達到340億元，人均年收入提高10%以上，利稅達到23億元等指標，是集團公司經過慎重研究后作出的決定，無論是從持續改善民生、建設和諧礦區的要求上看，還是從增強經濟增長潛力、保持平穩較快發展

態勢上看，都是必要和可行的，也是適宜的。只要我們瞄準這些目標，凝聚加快發展的動力，加壓驅動，扎實工作，創新進取，我們的預期目標就完全有可能實現。

三、準確把握重點，堅決實現各項目標

今年的各項工作任務，張總在《工作報告》中用“九個堅定不移”進行了安排部署，各單位、各部門務必抓好工作落實，確保工作實效，確保各項任務圓滿完成。我這里再強調幾點：

（一）鐵腕治安，打造安定祥和礦區

集團公司安全壓力主要表現在三個方面。一是黨中央、國務院對安全工作一刻也不放松，緊鑼密鼓制定一系列加強安全生產工作的政策措施，文件密度之高、要求之嚴，均前所未有。省委、省政府對安全工作要求“從零開始，向零奮斗”，對煤礦事故實行零容忍，對煤礦黨組織負責人安全生產責任問責追究進行了詳細規定。二是集團公司礦井安全生產條件復雜。瓦斯方面，十六對直管礦井突出礦井有八對，高瓦斯礦井一對，高突出礦井九對；兼并重組礦井中，現有高瓦斯礦井七對，突出礦井三對，隨著進一步的鑒定，還會出現更多的高瓦斯和突出礦井。水害方面，奧灰水、老窯水問題突出，不少礦井受到的威脅。“三軟”問題方面，集團公司是“三軟”開采的典型代表。此外，兼并重組小煤礦地質條件復雜、基礎條件差、從業人員素質低等也給我們的安全生產工作帶來極大的困難。三是我們有些工作做的還不到位，安全意識不夠強、理念不夠新、標準不夠高，特別是有的礦井存在思想松、紀律松、管理松和質量標準化滑坡等“三松一滑坡”現象，在一定程度上影響了我們的安全工作質量，使我們安全工作基礎還十分脆弱。

實現今年安全工作“零”目標，要在繼續貫徹落實“九個堅持不懈”的基礎上，做到“四個到位”，全力打造安定祥和礦區，確保集團公司安全發展。一是思想認識到位。把安全放在一切工作的首位進行謀劃，在安全與生產、安全與效益發生矛盾時，正確處理相互之間的關系，生產可以停、產量可以降、利潤可以減，對于兼并重組小煤礦來講，甚至礦井可以關，堅決做到不安全不生產，不安全不進行任何采掘活動。二是治理措施到位。完善災害監控、預測預警與防治技術體系，加強礦井瓦斯、水害、火災、沖擊地壓等事故防控技術措施。兼并重組煤礦必須實現“四個要”，即要安全、要規范、要出煤、要掙錢，在確保實質控制、安全有保障的前提下，逐步合理釋放兼并重組礦井產能。三是責任落實到位。把安全工作上升到政治高度，將對安全管理是否重視、管理標準是否嚴格、制度執行是否到位、責任是否落實、安全業績是否良好，作為衡量一個礦長、一個書記、一個班子是否可信、是否可靠、是否可用的衡量標準。對那些安全管理標準不高、執行不嚴、效果不佳，對職工生命和健康帶來傷害、對企業形象帶來損失的干部，堅決不用，一旦發現，立即調整，讓不負

責任的干部丟面子、丟票子、丟位子。四是問責獎罰到位。堅持權責一致、黨政同責，對事故責任逐級追查和責任倒查，使每一級的責任人在事故面前責任難逃。凡發生死亡事故和一級非傷亡事故的，一律嚴肅處理，既要在經濟上嚴格處罰，又要在行政上嚴厲處分，絕不姑息遷就。同時，要加大安全獎勵力度，對管理扎實、安全業績好的給予重獎，讓有功人員有榮譽、有實惠、有位子。

（二）務實發展，加快速度提升質量

科學發展觀的本質要求是又好又快發展。“快”強調的是經濟發展速度，“好”是對經濟發展質量的要求。做到這一點，我們需要著重解決好“方向怎么定、資金哪里來、路子如何走”這三個問題。

關于發展方向問題。發展方向也就是集團公司的發展定位。今后一個時期，特別是在“十二五”期間，集團公司科學發展的方向是要堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于國有經濟布局、能源結構調整和國有企業改革等戰略部署，以科學發展為主題，以產業結構、產品結構和產業布局調整為主線，以自主創新為動力，重點把握和正確處理當前與長遠、主業與輔業、速度與質量、內涵增長與外延擴張、生產與安全等重大關系，在調整中發展，在發展中調整，走安全、清潔、高效和可持續的規模化、集約化發展之路，形成以煤為主，相關多元產業協同發展的戰略格局。

關于資金來源問題。資金是企業的血液，沒有資金的支撐，企業的發展難以為繼。集團公司的資金來源主要有三個渠道，首先是企業的利潤。2011年集團公司盈利6.4億元，與其他煤業集團相比，這是比較低的，短期內很難突破10億元，這個盈利水平遠遠滿足不了企業發展的需要，特別是今后幾年項目建設資金需求越來越大的需要。其次是銀行融資。去年集團公司通過銀行貸款、發行債券等渠道，籌集到69億元，用于項目建設8億元，用于兼并重組礦井34億元，用于資源開發27億元。但是，隨著國家政策的調整，金融機構從嚴控制新增貸款，企業從銀行籌措資金的難度不斷加大，與此同時，從銀行籌集資金增加了企業的負債，增加了財務費用支出。其三是利用上市公司融資平臺，開展資本運作。這是集團公司籌集發展資金的最佳渠道，也是我們今年需要重點做好的工作。鄭州煤電上市10多年來，除首次發行募集資金42520萬元外，一直未能在資本市場融資。這次鄭州煤電實施重大資產重組，發揮其融資及產業整合功能，集團公司在股份公司持有的股票比例由52%上升到63%—65%，待股價拉升到一定的高度，通過減持14%左右的股票，預計可以融資30億元，同時，還爭取向社會投資機構增發集團公司增發的25%左右，大約可以從社會投資機構融資10億元，兩次融資不僅能夠為集團

公司籌集滾動發展資金40億元，還規范了上市公司的治理結構，擴大了集團公司在社會上的影響。有關單位和部門要進一步加大工作力度，確保鄭州煤電資產重組成功，促進集團公司充分利用資本市場，提升融資管理水平，實現實業經營與資本運作并舉，形成以資本運作推動產業發展、產業發展支撐資本運作的良性循環。

關于發展路徑問題。集團公司的發展路徑概括起來可以歸納為“做大主業、循環利用、調整結構、加快建設、自主創新”。“做大主業”是要不斷壯大煤炭主業的發展規模。當前，集團公司的煤炭產量的“個頭”不算大，2010年集團公司煤炭產量在全行業排名29，在省屬四家煤炭企業中最靠后。要通過科學組織煤炭生產，穩定直管礦井產能；加快高嶺煤礦、李糧店煤礦、老莊溝煤礦、蘆店煤礦和內蒙浩沁煤田開發建設，盡快形成新增產能；加快蘆溝礦、振興二礦、告成礦、裴溝礦、金龍礦等產業升級項目工程進度，提升礦井生產能力；加大兼并重組礦井安全監管力度，在確保安全的前提下穩妥釋放礦井產能。同時，還要進一步加大省外資源考察力度，加強對外合作，爭取形成新的產能增長點。“循環利用”是要對瓦斯、礦井水、煤矸石等煤炭伴生資源進行二次開發，促進資源效益最大化，其中最為重要的是對瓦斯進行抽采利用。當前，瓦斯對鄭煤的困擾十分嚴重，抽采指標完成情況在全省倒數第一，抽采率為24%，76%的瓦斯都放到大

氣里面去了；瓦斯的利用率是13%，在全省倒數第二。這不僅對安全構成嚴重威脅，對大氣和環境也造成嚴重破壞。如果對瓦斯不能做到應抽盡抽，瓦斯抽采不達標，瓦斯含量降不下來，消突消不了，就有可能造成集團公司大面積停產。所以，我們底抽巷、超前鉆孔抽采瓦斯一定要跟上，瓦斯發電也一定要跟上。一方面加強瓦斯抽采，使瓦斯的危害得到治理；另一方面加強瓦斯的綜合利用，充分發揮瓦斯的經濟效益。“調整結構”是要調整產業、產品結構，推動產業改造升級。要順應國民經濟投資結構、消費結構、出口結構、產業結構的發展趨勢，敏銳捕捉發展機遇，不斷優化以煤為源頭的多個產業鏈條，由傳統能源向傳統能源新能源并重轉變。只要條件允許，就要加大煤炭產品洗選力度，促進煤炭產品多元化。非煤產業方面，產業鏈與供應鏈之間的競爭是當今企業競爭的主要形式，要站在更高的層次發展好物流產業。充分發揮集團公司區位優勢，搶抓內、外兩個市場，有形、無形兩種資源，對內部的倉儲、運輸等優質資源進行整合，推進大物流信息系統、倉儲配送中心建設，構建煤炭物資配送基地和戰略儲備基地，實現從單一的商貿物流向以信息化為平臺的現代物流轉變，提升物流產業在總收入和利潤中的占比，發揮物流作為工業“催化劑”的作用，帶動更多的產業發展。建筑施工、教育培訓要進行整合，提升整體競爭能力。房地產、建材、電力、機械制造、鐵路運輸、社會服務等要增強自我研發、自我生存、自我

發展的意識和能力，增強發展的前瞻性和可持續性。通過各個產業的競相發展，在集團公司形成煤炭主業支撐作用強、非煤產業助推力大，各個產業相互支持、共同支撐集團公司發展的產業格局。“加快建設”是要加快項目建設，盡快形成新的經濟增長點。今天的項目就是明天的產業。隨著集團公司規模的擴張，建設項目數量多，投入金額大，必須切實管好用好。項目選擇上，要立足資源優勢，突出循環經濟特征，注重上下游產業銜接，著重發展與煤炭主業關聯度高、市場潛力大的產業；項目管理上，嚴格把關，抓好安全、投資、工期、質量等四大控制，堅決杜絕拖工期、超概算，保證項目進度，保證項目質量，保證投資收益。“自主創新”是要進一步健全自主創新體系，提升自主創新對企業發展的貢獻率。在當前市場競爭日益激烈的新形勢下，傳統能源企業沒有科技作支撐，不掌握核心技術，缺乏自主創新能力，很難在市場上立足。要加大工程技術研究院建設力度，重點搞好煤礦安全生產、深部開采等應用性研究，集中力量攻克關鍵技術和工藝，努力把工程技術研究院建設成為一流的企業科研院所，成為集團公司的特色名片。

（三）以人為本，發展成果惠及職工

以人為本是科學發展觀的核心，以人為本最直接的體現就是改善民生。作為企業來講，如何提高職工收入，如何改善職工工作條件和生活條件，是我們每一個管理者、領導者不容推辭，必

須做好的事情。今年，要把改善民生作為一項政治責任、民心工程來抓，為職工辦些看得見、摸得著、雪中送炭的好事實事。

一是提高職工生活質量。近年來，集團公司通過開展幫扶濟貧、金秋助學等活動，做到了“不讓一名困難職工生活不下去，不讓一名困難職工子女上不起大學，不讓一名患大病職工看不起病”。在今后的工作中，要從構建和諧礦區的大局出發，進一步關注職工最關心、最直接、最現實的利益，努力提高職工收入，讓企業發展成果惠及千家萬戶。二是提升職工幸福指數。增加幸福指數，必須在追求企業效益最大化的同時，統籌兼顧不同單位、不同群體之間的利益關系，為職工營造干事創業的良好氛圍，滿足職工群眾日益增長的物質文化和精神需求。多體諒職工的難處，多為職工解決一些急需的現實問題。關心離退休老干部、老職工，關心各類工程技術人員，使他們共同感受企業的溫暖。“送溫暖”活動絕不單單是送去一袋米、幾斤油，不能搞成形式主義，要根據困難職工的實際狀況，送政策、送技術、送崗位，幫他們找出脫困的根本辦法，實現與企業的共同發展。三是規劃好職工職業生涯。各級領導一定要身體力行，切實關心職工的職業生涯，通過各種措施促使他們盡快成長成才，實現自身的人生價值，提升人生境界，讓廣大職工感到在集團公司生活與工作有想頭、有干頭、有盼頭、有奔頭，內心深處有歸屬感。四是維護企業大局穩定。進一步落實信訪穩定工作責任制，做好日常性信訪工作，充分發揮快速反應機制作用，針對職工關心的熱點、難點問題做好思想政治工作，解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。

（四）創新黨建，營造務實重干氛圍。實現今年的各項目標，任務艱巨，工作繁重。各級黨組織要積極創新黨建工作，充分發揮政治優勢、組織優勢和密切聯系職工的方方面面的優勢，調動方方面面的力量，保證各項目標任務圓滿實現。一是抓好班子建設，形成帶動力。班子是企業發展的“領頭羊”，要對工作成績突出、工作條件艱苦的干部格外關注，對埋頭苦干、不圖虛名、腳踏實地的干部多加留意，不讓高素質的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實的人吃虧。黨政一把手要搞好團結，相互之間只是工作的側重點不一樣，搞好安全、改革、經營、管理的目標是一致的，各自要擺正位臵，互相體諒，互諒互讓，共同為企業發展盡職盡責，為其他班子成員樹立榜樣。二是加強黨風廉政建設，塑造影響力。廉潔自律是企業領導人的第一要求，各級領導干部務必嚴格要求自己，保持清正廉潔的工作作風，清清白白做人，干干凈凈做事，絕不觸碰廉政“高壓線”。“雙節”期間歷來是黨風廉政建設的關鍵時期，大家要做廉潔自律的表率，不但要管住自己、管住親屬、管住身邊工作人員，而且要認真抓好本單位、本部門的黨風廉政建設，認真搞好監督檢查，堅決杜絕節日期間的“腐敗病”。三是令行禁止，強化執行力。推行治庸問責，著重考核執行集團公司決策部署的質量，確保執行不僅要快，而且不能走樣。對執行不嚴、管理不力、責任不清、效益不佳的單位 的黨政領導進行問責追究，讓不認真履行職責、工作沒有成效的干部沒票子、沒面子、沒位子。特別是要對長期虧損、扭虧無望、非持續經營單位，采取果斷措施，減少資源占用，減輕經營負擔。四是調動各方面力量，提升戰斗力。發揮各級黨組織和群團組織的作用，強化輿論宣傳，形成加快企業發展的濃厚氛圍；廣泛開展黨員創先爭優、職工勞動競賽和青年突擊隊等活動，動員職工在企業發展中建功立業；發揮各級職代會作用，進一步深化廠務公開，加強和改進民主管理，群策群力，共助發展。

各位代表、同志們，在新的起點上展望鄭煤集團的美好明天，我們豪情滿懷，信心百倍。讓我們在省委、省政府的正確領導下，負重望遠，務實創新，科學謀劃、加快發展，以實干贏得人心，以正氣凝聚力量，努力為集團公司可持續發展再立新功，為推動中原經濟區建設、實現中原崛起再做新貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

再過十多天，新春佳節即將到來。在這里，我代表集團公司黨委、集團公司給大家拜個早年，并通過你們，向奮戰在各條戰線上的20萬干部職工家屬拜個早年，祝大家工作順利，萬事如意，闔家歡樂，幸福安康！

謝謝大家。

第二篇：總經理五屆二次職代會暨2012年工作會議講話

砥礪奮進 務實發展

努力為中原經濟區建設提供能源支撐

——在鄭煤集團公司五屆二次職工代表大會暨2012年工作會議上的報告 總經理 副董事長 黨委副書記 張明劍

（2012年1月9日）

各位代表、同志們：

我受黨政班子委托，代表集團公司向大會作報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

一、2011年主要工作

2011年，集團公司在省委、省政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，強化安全生產，創新經營管理，加快兼并重組，實踐“六個注重”，轉變增長方式，推進科學發展，順利完成五屆一次職代會暨2011年工作會議安排部署，經濟運行總體協調高效，呈現快速健康的發展勢頭，實現“十二五”時期良好開局。

2011年主要指標完成情況：

煤炭產銷量：產量完成2253.9萬噸，同比增加51.9萬噸，增幅為2.36%，實現了產銷平衡；

銷售收入：完成306億元，同比增加103億元，增幅為50.7%； 資產總額：達到320億元，比年初增加72億元，增幅為29%； 利

稅：完成26.4億元，同比增加1.9億元，增幅為7.8%（其中，利潤完成6.4億元，同比減少1.5億元，降幅為19%）；

人均收入：在崗職工達到50896元/年，同比增加9810元/年，增幅為23.87%；

安

全：百萬噸死亡率為0；

總 進 尺：完成99322米，超計劃7%（其中，開拓進尺17594米）。

2011年各項工作成效顯著，主要經濟指標再創新高，安全實現“零”目標，資本運作取得重大進展，資源獲取實現歷史性突破。一年來的工作主要體現在九個方面：

（一）安全工作創出佳績

牢固樹立“從零開始，向零奮斗”、“干煤礦可以不死人”、“不要帶血的煤”等安全理念，倡導“鐵制度、硬執行，動真格、不糊弄”工作作風，執行“死一人撤免礦長”剛性規定，深入落實“九個堅持不懈”，堅守安全紅線，所有礦井實現零死亡，安全工作創集團公司建制以來最好水平。

貫徹國辦發?2011?26號文件精神，抓住防治煤與瓦斯突出、瓦斯抽采、控制瓦斯超限等重點環節，開展高瓦斯、突出礦井專項整治，實行采掘工作面瓦斯傳感器0.8%斷電管理，推進區域瓦斯治理，不掘突出頭、不采突出面。采用先進物探技術，查清礦井水文地質條件，完善防治水措施，有效提高礦井防治水能力。開展安全隱患排查治理，完善每周三通檢日制度，逐級排查安全隱患，分級分類治理。加強質量標準化建設，超化礦、裴溝礦、白坪煤業、米村礦、告成礦通過國家級質量標準化驗收，米村礦、告成礦建成省級“五優”礦井，完成89項質量標準化達標項目，加強兼并重組礦井管理，提升礦井裝備水平。加強職工培訓，開

展安全宣傳教育，深化班組建設，舉辦“安康杯”競賽，形成安全管理梯次網絡，構筑群眾安全防線。推進煤礦井下安全避險“六大系統”建設，在告成礦、高嶺礦進行試點，直管礦井建成井下人員定位、安全監控等“五大系統”。

（二）煤炭產量穩中有增

科學安排生產計劃，統籌調度生產系統重點環節，破解生產技術難題，組織正規循環作業，直管礦井完成產量1611.6萬噸；兼并重組礦井在停產整頓、確保安全的前提下，完成產量642.3萬噸。

加大開拓掘進力度，狠抓礦井水平、采區、采面接替，落實開拓掘進工程，完成白坪煤業21采區等5對礦井水平、采區生產系統，29個重點接替工作面如期貫通，新鄭煤電煤巷月單進531米。抓住生產關鍵環節，推廣懸移支架配套采煤機開采，淘汰單體柱配π型鋼放頂煤支護工藝，加快綜采設備升級，回采工作面整體頂梁支護率達到91%，端頭組合頂梁支護率達到100%，直管礦井綜采工作面達到11個。強化機電設備管理，開展主提升系統、斜巷運輸、井下供電、特種設備專項整治和專項檢查，提高設備安全運轉效率。推進礦井綜合自動化建設，超化礦、裴溝礦達到自動化、信息化運行水平，實現自動化運輸，新鄭煤電、米村礦、告成礦、大平礦、白坪煤業達到經濟運行水平，告成礦綜合自動化一期已通過驗收。加強自主創新，開展高應力軟煤、軟巖巷道支護技術攻關，薄煤層錨網支護、高應力軟巖錨索注、煤巷錨注補強等支護技術初步試驗成功，促進科技成果轉化，解決瓦斯、水害和礦山壓力對生產制約，推動礦井安全高效建設。

（三）經營管理逐步強化

優化管理流程，構建“分權分責、權責匹配，強化考核、獎懲兌現，條塊結合、適度集中”管理模式，完善內控制度，提高整體效率。發揮資本市場資源配臵作用，果斷實施重大資產重組，健全以上市公司為主的資本運作體系，激活上市公司融資潛能。規范招標管理，健全準入制度，適時動態調整，節約資金8600多萬元。推進機關公務用車改革，每年節約用車費用400多萬元。應用辦公自動化系統，提高信息化水平，實現管理升級。

深挖內部潛力，切塊承包，簡化環節，全方位、全過程控制，原煤成本環比基本持平。科學制定計劃指標，超欠指標均控制在合理浮動范圍。強化資金運作，利用中期票據、信托計劃、國內信用證、銀行票據等融資69億元，保障資金流平穩運行。強化會計基礎建設，規范財務收支行為，完善風險預警系統，確保國有資產保值增值，被列為河南省六家稅務風險管理制度建設示范單位之一。加快勞動力資源合理流動，穩定一線職工隊伍，滿足安全生產需要。嚴查基層單位“小金庫”，控制資金體外循環。開展領導干部經濟責任審計，強化效能監察與審計監督，被評為河南省內部審計工作先進單位。

（四）兼并重組初戰告捷

認真落實省委、省政府“三真”要求，深入貫徹陳雪楓副省長視察鄭煤“三到位”、“三個一批”指示精神，集中人力、物力、財力，推進與整頓兼顧，理順體制，整合提升，保安全、保“三

真”、保進度。

全力以赴保安全。實行聯系人制度，掌握礦井信息，解決疑難問題；實行包礦制度，責任人員值班到崗、跟班到位、帶班到點；制定安全檢查特別規定，組織不間斷突擊檢查；堅持剛性驗收標準，不合格礦井堅決退回整改階段，禁止任何違規采掘活動。不折不扣保“三真”。投入30.72億元，控股小煤礦98家，勸退關閉小煤礦25家，宋樓煤礦、磴槽煤礦、檜樹亭煤礦納入直管；開展債務審計，制定專項管理辦法，調整管理機構，甄別派駐人員，強化財務、銷售、供應全面監管，查處違法違紀行為，嚴防國有資產流失。精心組織保進度。倒排工期，先易后難，有序跟進，連續3個月被省兼并重組考核小組評為全省第一名，9月底實現兼并重組大頭落地，至年底兼并重組礦井100家，復工復產98家。

（五）煤炭銷售持續向好

加強市場研究，擴展信息反饋渠道，搶抓市場利好機遇，刷新煤炭銷量、綜合售價、銷售收入三項紀錄。開發精煤市場，銷售精煤73萬噸，銷售結構進一步優化。完善地銷煤競價機制，分批、分類公開競價，地銷煤價格同比提高99.59元/噸。發揮正運公司優勢，集運煤炭649萬噸，實現銷售收入34.71億元。落實煤質管理制度，強化過程監督，嚴格執行熱值計價、超灰扣產措施，合理分采、分運、分儲、分裝、分銷，商品煤發熱量達到5252千卡/千克，同比提高143千卡/千克，實現熱值增收1.67億元。積極履行社會責任，嚴格執行省政府電煤調度指令，確保省內電

煤供應計劃。

（六）項目建設有序推進

著力資源開發，增加戰略儲備。投入27.29億元，與浩沁天成公司合作，在內蒙古浩沁煤田獲取煤炭資源42.37億噸，擬建兩座800-1000萬噸/年礦井，首次實現省外資源獲取重大突破，有效緩解煤炭主業可持續發展瓶頸制約。積極開發鄭州礦區煤炭資源，編制老莊溝（龐窯）煤礦、蘆店煤礦項目開發利用方案與可行性研究報告，鞏義西村勘探區詳查接近尾聲。

嚴格四大控制，加快項目建設。在建項目成效明顯。李糧店礦主副井實現貫通，形成臨時排水系統；高嶺礦首采工作面完成安裝調試，具備聯合試運轉條件；商丘中亞化工項目完成投資6億元，總工作量完成68%。技改項目進展順利。新鄭煤電西翼風井連續三個月單頭大斷面巖巷掘進突破百米，蘆溝礦32深部立井三水平大巷順利貫通，告成礦南翼副井完成掘進進尺265米，白坪煤業西翼風井完成初步設計方案，振興二礦保持正常施工，裴溝礦產業升級項目上報省發改委。金信精煤項目已經省國資委和省、市發改委核準。山西武圣80萬噸氧化鋁項目環評獲得環保部批準，海南五指山項目納入地方總體發展規劃。項目建設全年完成投資9.19億元。

（七）非煤產業克難前行

物資供銷公司推動管理創新，加大對外合作，實現銷售收入133.54億元。房地產盈利能力顯著增強，實現利潤1.6億元。龍力公司取得《采礦許可證》，市場競爭能力不斷提升。鐵運處應對

貨源緊張局面，外運煤炭275.32萬噸。發、供電科學組織生產，合理平衡負荷，效益明顯提高。萬合公司加快技術創新，5項產品獲國家新型專利。新鄭精煤改進工藝流程，入選原煤122萬噸，實現利潤8000萬元。建筑施工單位合理優化資源配臵，積極拓展外部市場。通信分公司著力信息化建設，成為河南省信息化建設推介單位。祥隆公司依靠自身優勢，先后承攬山西運城、河南洛陽等礦區勘探工程。技師學院獲得國家二級安全培訓資質和河南省對口援疆培養項目。總醫院加快軟硬件升級，醫療條件明顯改善。中都飯店提升服務品質，市場影響力不斷擴大。發展低碳經濟，瓦斯、礦井水和煤矸石得到綜合利用。非煤產業完成銷售收入167億元，同比提高51.8%，占總收入54.5%。

（八）職工生活顯著改善

去年職代會上承諾為職工辦理的八件實事全部落實到位。一是提高勞動要素在收入分配中的比重，推行新崗效工資標準，工資分配向井下生產一線和地面苦、臟、累、險崗位傾斜，實現職工收入與企業經濟同步增長。二是加大職工培訓力度，舉辦各類培訓班74期，培訓57546人次。三是優化人居環境，擴大礦區供暖范圍，更新改造職工生產、生活區設施。四是關愛職工身心健康。組織52455名職工進行體檢，重、特種病職工得到及時醫治；實現工傷費用網上結算，為職工提供及時醫療服務；把原“家屬工”納入省直養老統籌，以生活費形式補足職教、幼教退休教師差額工資。五是加強職工勞動保護，開展職業病防治，對1.1萬名職工進行專項檢查。六是豐富職工文化生活，舉辦第五屆職工

運動會和紅歌大賽，陶冶職工情操。七是開展“金秋助學”，資助學生761名146.6萬元。八是完善長效幫扶機制，加大幫扶力度，慰問困難職工5337人315元，救助患大病職工91人15.5萬元。

（九）黨的建設不斷加強

深化文明創建工作，超化礦保持全國文明單位榮譽稱號，白坪煤業成功創建河南省文明單位。拓展企業文化建設，超化礦、裴溝礦創建為全煤系統五精管理樣板礦，新鄭煤電、白坪煤業、告成礦、大平礦創建為全煤系統企業文化示范礦，供電處順利通過全國安全文化建設示范企業評估驗收。深化創先爭優，白坪煤業公司黨委榮獲河南省先進基層黨組織，超化礦黨委、振興二礦黨委、萬合公司黨委被命名為省管企業先進基層黨組織。加強組織建設，加大干部培訓力度，打造作風實、能力強領導班子，引進、培養、用好各類人才，公開選拔后備礦長，變“相馬”為“相馬”與“賽馬”相結合，樹立正確用人導向。加強思想政治工作，開展形勢任務教育，凝聚干事創業活力。加強黨風廉政建設，開展煤炭領域腐敗問題專項整治，從嚴、從重、從快查處違法違紀行為。抓好信訪穩定，著力解決突出矛盾和問題，為改革發展營造和諧穩定良好環境。貫徹“三重一大”決策制度，健全廠務公開，深入推進民主管理。開展形式多樣的群眾性技術比武和崗位練兵，提高職工業務能力。群團工作、新聞宣傳、武裝保衛、老干部、法律事務、檔案管理、史志編纂和統戰工作等也都取得了較好成績。

各位代表、同志們，這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是廣大干部職工眾志成城、與時俱進的結果，是大家智

慧、心血和汗水的結晶。廣大干部職工在工作中體現出的謀求發展的意識、求實求效的責任、圍繞全局的合力、克難攻堅的精神，是我們最為珍惜的寶貴財富。正是因為有了大家的不懈努力，集團公司才有了欣欣向榮的發展面貌。在此，我代表集團公司黨委、集團公司，向一年來奮斗在各條戰線、工作在各個崗位上的廣大干部職工以及關心集團公司發展的離退休老領導、老同志和全體職工家屬表示親切的慰問與衷心的感謝！

二、2012年發展形勢與目標

總體上看，今年多種形勢同在，呈現“六個并存”的特點。發展機遇與發展挑戰并存。國民經濟穩中求進，煤炭需求繼續上揚；集團公司位于中原經濟區核心增長極，處于鄭洛三工業走廊，區位優勢帶來的機遇前所未有。但面臨著世界經濟增速放緩，復蘇乏力，歐債危機持續發酵的復雜局面。作為資源型企業，如何發揮優勢，最大限度契合中原經濟區建設需要，應當揚長避短，趨利避害。發展加快與競爭加劇并存。近年來，集團公司主要經濟技術指標連年創新高，縱向上看發展規模在擴張，發展速度在加快。但從橫向上看，省內其他煤業集團發展更快，集團公司排名滯后，致使競爭壓力加大。主業效益普遍較好與輔業效益參差不齊并存。2011年，12對直管礦井盈利，2對直管礦井出現虧損，盈利覆蓋面85.7%。但非煤單位中，12家單位實現盈利，26家單位出現虧損，盈利覆蓋面為31.58%。安全要求嚴厲與生產條件復

雜并存。黨中央、國務院對安全工作的要求一刻也沒放松，省委、省政府對安全事故“零容忍”，安全紅線不容觸碰。但集團公司直管礦井開采深度不斷加深，地質條件錯綜復雜，不可預見性因素逐漸增多；兼并重組礦井基礎薄弱，技術落后。確保安全實現“零死亡”的目標容不得半點疏忽和懈怠。資金需求增多與融資難度增大并存。資源開發、項目建設、安全投入、擴能改造、兼并重組礦井等需要大量資金。但金融機構新增貸款增速放緩，企業融資難度加大。民生持續改善與職工企盼多元并存。集團公司堅持惠民利民，職工收入不斷增加，養老、醫保、幫扶機制逐漸完善，人居環境得到刷新。但職工需求更加多元，保障和改善民生的任務更重。

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，我們要堅定信心、統籌兼顧，把握大勢、務實發展。2012年工作總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七大以來歷次中央全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，強化安全生產，搞好資本運作，加強對外合作，調整產業結構，推動自主創新，著力改善民生，加快經濟增長，提高發展質量，努力為中原經濟區建設提供能源支撐。

2012年主要工作目標：

煤炭產銷量：產量計劃2727萬噸（其中，直管礦井1582萬噸，兼并重組1145萬噸），實現產銷平衡；

銷售收入：計劃340億元，力爭360億元； 利

稅：計劃23億元；

安

全：百萬噸死亡率奮斗目標為0；

人均年收入：在崗職工在2011年基礎上增長10%以上； 總進尺：計劃完成92555米，力爭完成96800米（其中，開拓進尺計劃15868米，力爭完成16650米）。

三、2012年重點工作

做好2012年各項工作，要堅持以下原則：一是始終把安全作為重要保證，一切工作都要圍繞安全，服務安全，服從安全。二是始終把發展作為第一要務，增強發展內生動力，拓展新的發展空間。三是始終把改善民生作為根本目的，盡力提高職工收入，改善生產生活條件，發展成果惠及全體職工。為此，要做到九個“堅定不移”：

（一）堅定不移加快科學發展

拓寬發展路徑。抓好礦井擴能改造，穩妥釋放兼并重組礦井產能，加大鄭州礦區資源開發，努力爭取省外資源，推動煤炭主業做大做強。調整產業結構，加快產業升級，促進煤與非煤由產業鏈低端、價值鏈低端向高端延伸。發展低碳經濟，開展節能減排，加強循環利用，促進資源效益最大化。充分利用資本市場優勢，搞好資本運作，提高經濟運行質量，促進集團又好又快發展。

凝聚發展力量。堅持發展為了職工、發展依靠職工、發展成果由職工共享，在加快經濟建設的同時，從職工長遠利益、根本利益著眼，現實利益、具體利益著手，更好地凝聚人心，更好地

維護公平正義，引領全體職工奮斗、創造和奉獻。嚴管干部、善待職工，始終把職工群眾當作親人，問需于民，問計于民，使各項工作獲得牢固群眾基礎和力量源泉，切實用領導方式轉變加快發展方式轉變，推動務實發展，建設務實鄭煤。

務求發展實效。集團公司科學發展的目標是富民強企，方法是統籌兼顧，動力是改革創新，關鍵是實干實效。在加快速度、優化結構、提高效益的基礎上，“十二五”時期，努力實現煤炭產量超過5000萬噸、銷售收入超過600億元，利稅超過60億元，科技成果轉化率達到60%以上，綜合利用率達到80%以上，有利于科學發展的體制不斷完善。

（二）堅定不移壯大煤炭主業

科學組織煤炭生產。抓好地區接替，合理安排3—5年內抽、掘、采接替。加大開拓掘進力度，告成礦深部副立井實現落底，大平礦21下部采區、告成礦25采區等按期形成生產系統，實現采煤工作面正常接替。裝備機械化作業線，增加巖巷循環進尺，提高單進水平，調整采掘布臵，促進區域消突工程與開拓掘進協調發展。堅持多上設備少上人，狠抓生產環節，引進無人綜采自動化生產線，推廣懸移支架機械化采煤工藝。采用軟煤、巖巷錨注聯合支護方式，變被動支護為主動支護，做到新掘巷道不擴修、擴修巷道不返修。加強地面壓風系統升壓改造，提高巷道掘進效率。直管礦井產量全年達到1582萬噸。

積極擴張煤炭產能。加快新井建設。高嶺礦組織好竣工驗收，力爭實現投產達產；李糧店煤礦獲取國家項目核準批復，抓好西

翼軌道斜巷和總回風巷施工；老莊溝煤礦（龐窯）和蘆店煤礦項目完成土地預審、環境評價、項目核準等前期準備工作，盡早開工建設。抓好礦井擴能改造。加快裴溝礦、告成礦、蘆溝礦、振興二礦、金龍煤業產業升級項目工程進度，優化完善系統，提升礦井生產能力。積極推進資源開發。做好滎鞏煤田計河西部礦區、新密煤田大隗礦區詳查勘探，確定開發重點；省內沒有獲得“兩權”價款的資源塊段，千方百計介入，爭取獲得更多“兩權”價款項目，增強資源儲備；做好浩沁煤田開發準備，年底前力爭開工建設1對800—1000萬噸/年煤礦；繼續拓展對外合作，利用合資、合作等形式，爭取在省外獲取新的煤炭資源，增加新的資源儲量和產能。

（三）堅定不移保證安全發展

堅持職工群眾生命安全高于一切，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，對安全工作第一時間部署、安全問題第一時間解決，帶著感情抓安全，憑著良心和黨性抓安全，切實從政治、管理、責任、科技、投入、培訓等方面入手，把安全工作抓牢、抓好，權責一致，黨政同責，依法有序進行責任追究。

加強安全“零理念”宣貫，堅定“隱患可控、事故可防”信念，牢固鎖定安全“零”目標。完善瓦斯抽采系統，進行抽采效果達標評判，禁止在未達標區域進行采掘活動；落實區域和局部“兩個四位一體”綜合防突措施，實現防突效果達標，禁止在不達標的突出煤層進行采掘活動；加強監測監控，確保裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處臵迅速，禁止在監控系統運行不正常情

況下進行采掘活動；嚴格通風管理，做到通風系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定。加強水害防治，堅持物探先行、鉆探驗證、先治后采、不治不采，杜絕水害事故發生。深化安全隱患排查治理，逐級落實排查整改責任，推動隱患整治常態化、制度化。推進質量標準化建設，米村礦、白坪煤業、新鄭煤電建成精品五優礦井，蘆溝礦、振興二礦、金龍煤業建成省級五優礦井。健全應急救援體系，提高突發事件應急處理能力。加快安全裝備升級，提升煤礦安全保障能力，所有煤與瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井按時完成安全避險“六大系統”建設完善工作。

（四）堅定不移強化企業管控

深化執行力建設。堅持“鐵制度，硬執行”，構建“安排嚴謹，運轉高效，權責明確，考核嚴密，獎罰分明”執行力建設運行機制，形成橫向到邊、縱向到底執行力考核體系，確保快捷高效執行集團公司決策部署。嚴字當頭，鐵腕治企，強力推進年計劃、月計劃、周計劃，逐季、逐月、逐周分解工作任務，促進管理創新，推動管理轉型，促進管理效能最大化。注重績效，治庸問責，對執行不嚴、管理不力、責任不清、效益不佳單位黨政領導進行責任追究。

提升管理質量。增進成本管控，精打細算各類開支，推動成本控制轉型，合理消化增支因素，確保成本控制在指標范圍以內，做到可控成本不上升、直管礦井無虧損、非煤產業不增虧。增進計劃指標管控，提高指標準確性，維護指標嚴肅性，嚴禁擅自浮動超欠指標。增進資金使用管控，強化預算，嚴格審批，加快周

轉，維系正常資金流，滿足發展需要。增進監督審計管控，對項目建設、財務收支、經濟責任、物資采購等全過程跟蹤，抓好內部控制，防范經營風險。增進勞動用工管控，合理配臵人力資源，實行“一專多能”，多崗通用，挖掘勞動勞動潛力；規范津、補貼發放標準和范圍，全面實行工資發放“一卡制”。增進科技創新管控，以鄭煤集團工程技術研究院為依托，建立健全自主創新體系，加速科技成果轉化為現實生產力。增進經營效益管控，指標完成好的單位給予重獎，利潤嚴重下滑的單位給予重罰；長期虧損、扭虧無望、非持續經營單位，采取果斷措施，減少資源占用，減輕經營負擔。

（五）堅定不移管好重組礦井

兼并重組礦井不僅要管住，確保安全生產；而且要管好，化解風險，確保收益，實現“安全、規范、效益”三大目標。

加強安全監管，穩步釋放產能。健全安全監管體制機制，落實子公司安全監管主體責任，建設務實高效管理團隊，確保安全指令暢通無阻。審視安全生產監管規章制度，從安全理念、管理層級、操作規范、責任追究等各個層面提升安全管理執行力。運用大礦理念管理小礦，著重監督檢查高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井以及水害、火災等災害嚴重礦井，凡發現存在重大隱患仍繼續生產的，責令停工停產，嚴肅責任追究。嚴格“三評價、一評定”，實施隱患排查整改閉環管理，有效消除各類安全隱患。加強質量標準化建設，兼并重組礦井20%以上達到一級質量標準化水平，推動礦井安全生產邁入正規化。淘汰落后生產工藝，促進系

統升級改造，提升礦井裝備水平。在確保安全的前提下，合理集中生產，煤炭產量達到1145萬噸。

規范礦井管理，提高經濟效益。強化財務監管和審計監督，將財務報表、銷售收入、利潤合并到集團公司，夯實財務基礎，確保經營成果真實性。統一煤炭銷售和物資采購，對私自賣煤、私自采購的礦井嚴厲打擊，嚴肅懲處相關責任人。理順勞動用工關系，招聘專業管理機構，委托管理勞動用工，擴大勞保覆蓋面，做到職工應保盡保，維護企業和職工雙方利益。做好兩個甄別，一是礦井甄別，清理資源儲量少、安全無保證、長期扭虧無望的礦井，穩妥關閉或退出；二是派駐人員甄別，建立定期考核制度，對能力不勝任、不履行職責人員及時進行調整。

（六）堅定不移提升銷售效益

開拓市場，擴量增效。緊跟煤炭市場發展變化，放眼市場動態，捕捉市場信息，把握市場行情，拓寬市場半徑，舞活銷售龍頭；實施“立足河南、力保重點、優化結構”銷售戰略，科學配臵外運計劃，提高外運裝車資源，穩定省外市場占有份額；加大用戶開發力度，重點開發一批大型鋼廠精煤用戶，建立穩固戰略合作集群。狠抓煤質，優質增效。踐行“用信用穩定市場、用質量保證市場”營銷理念，執行以質計價和“聯質計產”等煤質考核政策，加強現場管理，嚴把生產、運輸、儲裝及檢測等環節，千方百計提高煤質，滿足用戶煤質需求，維護鄭煤品牌形象。創新地銷，競價增效。完善地銷煤競價銷售機制，采取統一競標、分礦競標、分煤質競標等形式競價銷售，暢通地銷渠道，實現供

需雙贏。加大采購，集運增效。擴大采購范圍，爭取全年省外采購煤炭突破200萬噸。

（七）堅定不移促進產業升級

提速項目建設。項目是發展的“總引擎”，今年安排基本建設、技術改造、產業升級等項目10個，計劃投資14.89億元，其中基建項目4個，計劃投資8.55億元；產業升級項目4個，計劃投資5.21億元；技術改造項目2個，計劃投資1.13億元。按照“前期項目抓開工、在建項目抓進度、投產項目抓竣工”工作法，本著“速度快、結構好、質量優、投資省”要求，嚴格“安全、質量、投資、工期”四大控制，對項目建設實行全過程監督，落實項目論證、實施、監督各個環節責任，誰實施、誰簽字、誰負責，確保項目建設程序規范、控制到位、按期推進、決算真實、成效顯著。

提升非煤效益。發揮整體功能，推進非煤產業由規模增長向效益增長轉變，力爭實現盈利。物流業強化流通，服務安全生產，做大做強物流品牌，打造鄭州西區物流中心。發、供電業加強管理，保證安全供電。建筑業以資質建設為突破口，強化科技創新，積極開拓市場。房地產業提高市場研判能力，科學預測市場變化，促進銷售利益最大化。地質勘探業放大核心技術優勢，實現市場多元化。機械制造業提高自主研發能力，積極開發高端產品。建材業強化市場開拓，打造具有區域影響力品牌。通信業著力打造數字化礦山，建設信息化鄭煤，提高集團公司自動化、智能化、現代化管理水平。教育培訓業以資質提升為契機，提高培訓質量

和效果。社會服務業創新服務理念，提高市場占有率。

建設生態礦山。根據煤炭資源賦存特點，統籌規劃煤炭開采過程中伴生資源的二次開發利用，發展綠色經濟、循環經濟和低碳經濟，實現資源效能最大化。開展礦井水利用、鍋爐煙囪改造、水源熱泵推廣，淘汰高耗能設備，降低萬元產值能耗。發揮瓦斯發電站、煤矸石磚廠項目作用，噸原煤生產綜合能耗控制在12.3千克標準煤以下，化學需氧量和二氧化硫等指標控制在計劃內。

（八）堅定不移建設和諧礦區

善待職工，就要盡力提高職工生活質量和幸福指數，今年要為職工辦好八件實事，一是堅持按勞分配與按生產要素分配相結合的原則，調整崗效工資標準，確保在崗職工人均收入同比增長10%以上。二是改善工作條件。加大投入，推廣新設備、新工藝，降低職工勞動強度，提高安全保障水平；加大勞動保護力度，提高勞動保護水平。三是優化居住環境。加快沉陷區綜合治理項目建設，建設精品住宅小區；改造職工宿舍樓、家屬樓供電、供水、供暖設施，提高人居質量。四是提高職工素質。重視職工職業生涯設計，加強職工培訓，改進培訓方式，提高培訓質量，增強職工從業能力。五是關心職工身心健康。組織職工體檢，開展職業病防治，確立職工每年健康體檢長效機制；對血液透析、重癥精神病患者和器官移植后抗排異治療患者實施特殊救治，個人醫療費用負擔部分不超過1000元/年；舉辦常見病、多發病醫療講座，提高職工預防疾病意識；適時組織勞模外出療養，對市級以上勞模等有特殊貢獻者符合規定的醫療報銷比例提高到95%以上。六是開展扶貧濟困活動。科、隊級以上干部每人聯系幫扶兩名困難職工，關心關愛弱勢群體，使職工充分感受企業溫馨與關愛。七是支持職工子女教育。加強與教育機構溝通協調，積極解決職工子女小學入學問題；繼續開展“金秋助學”活動，加大品學兼優職工子女獎勵力度，不讓任何一名困難職工子女因貧、因困上不起大學。八是豐富職工文化生活。舉辦第六屆職工文化藝術節，陶冶職工情操，展示職工文化建設成果。

（九）堅定不移激發黨建活力

以改革創新精神加強思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，提高黨建工作科學化水平。提高發展黨員質量，積極探索黨員發揮作用新途徑、新方法。優化組織設臵，創新活動方式，健全創先爭優長效機制。推進企業文化建設，打造全煤企業文化示范基地，以文化軟實力提升核心競爭力。創建學習型企業，營造全員學習良好氛圍。堅持機關黨建先行，把圍繞中心、建設隊伍、提高機關工作效率貫穿機關黨組織活動始終。

加強領導班子建設。優化領導班子配備，健全考核評價機制，使各級領導班子成為引領企業科學發展的組織者、實踐者。加強干部隊伍建設。樹立科學選人和公正用人正確導向，健全干部選拔任用機制，完善競爭上崗規則，加大考評競爭性選拔力度，真正把政治堅定、有真才實學、群眾公認、能夠履職盡責的干部選拔到領導崗位上；大力實施人才強企戰略，加強人才引進和培養，落實重大人才政策，推進人才隊伍建設。嚴管干部。定期組織考試，促進干部提高業務能力，提升道德修養，適應從業需求；推行計劃管理，轉變工作方法，保證各項工作有的放矢，執行到位；

轉變作風，嚴于律己，重實際、求實效，抓基層、打基礎，講黨性、重品行，弘揚正氣，率先垂范；強化工作紀律，公正、公平、公開落實管理制度，要求職工做到的，干部首先做到，違紀干部在集團公司內部網上“曬”給大家看。加強反腐倡廉建設。堅持“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重實效”方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，引導黨員干部自重、自省、自警、自律；加強反腐倡廉制度創新，形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系；嚴肅查處違法違紀案件，不姑息、不手軟，讓不認真履職、工作沒有成效的干部沒票子、沒面子、沒位子。民主管理、新聞宣傳、群團工作、武裝保衛、老干部、統戰等是黨建工作重要組成部分，要為加強和改進企業黨的建設發揮好作用。

各位代表、同志們，加快科學發展，必須砥礪奮進、實干實效，必須忠誠履職、盡心盡責，必須鍥而不舍、勇于擔當，創造經得起實踐和歷史檢驗的業績。讓我們在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，把加快科學發展作為一種追求、一種品格、一種責任，努力實現全年各項目標任務，為中原經濟區建設提供堅強能源支撐，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：董事長職代會講話

董事長在集團公司二屆一次職代會上的講話

（2012年2月16日）

各位代表，同志們：

春節放假后上班已過了9天，我們在這里隆重召開集團公司二屆一次職代會。既體現了集團公司對做好今年各項工作的緊迫感、危機感與責任感，也表明了集團公司對強化職代會制度建設、全心全意依靠職工促進企業發展的重視與支持。

經過與會代表和同志們的共同努力，大會圓滿完成了各項既定議程，即將就要閉幕了。這次職代會議程之多、內容之豐富是歷年來較多的一次，事關2012年各項工作完成目標，也事關未來四年內集團公司的發展方向。從報告內容、合同簽訂以及大會決議中反映的要求都已非常明確，我不再重復，也相信各單位、各部門會按照會議精神去認真落實。但考慮到參加會議的代表來自集團員工的多個層次，無論是作為宣傳、解釋，還是抓好具體落實都有廣泛的代表性，所以，我代表集團公司向參加會議的代表、并通過你們向全體員工在思想認識和工作要求方面補充五點：

一、2011年的成績需要發揚光大

上午，我們一起聽取了集團公司×××總經理作的《實施“十

二五”規劃，推進公司跨越發展》的行政工作報告，我很欣慰，也很滿意。×××總的行政工作報告從五個方面客觀全面總結了2011年的各項工作所取得的成績，實事求是，鼓舞人心；對存在問題和不足的闡述深刻透徹，客觀準確；并對2012年的工作做了整體規劃，重點要抓好的七項工作思路清晰，措施有力，整篇報告總攬全局，突出重點，既有理論性和思想性，又有針對性和可操作性，既體現了求真務實、嚴謹扎實的作風，又有很強的開拓創新、與時俱進精神，對今年及今后一個時期集團公司各項工作具有重要指導意義，使我們看到了充滿希望的2012年。

上午，×××的×××總經理發表了熱情洋溢的講話，充分肯定了集團公司新一屆領導班子帶領廣大職工一年來的工作，對企業今后的發展寄予了厚望。在肯定我們成績的同時，也給我們提出很好的發展意見，下一步就是我們如何貫徹落實的問題。

前面×××也做了重要講話，并對2012年的工作進行了展望，非常到位。

剛才，我們又對2011部分先進進行了表彰，在次，我代表集團公司向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀，希望集團公司全體員工在今后的工作中，以先進為榜樣，進一步提高完成各項工作的積極性和創造性，為實現集團公司今年各項工作目標做出更大的貢獻。

2011年，我們在×××的正確領導和大力支持下，全司上

下齊心協力，同心同德，真抓實干，各項工作穩步推進，成效顯著，上午×總的工作報告中已經從五個方面對2011年成績進行了回顧，這里，我從另外的角度對2011年的工作成績再進行一些肯定。

1.在五個方面實現了量的突破

第一個突破，集團公司2011年施工產值再創歷史新高，達到了25.1億，超額25.6%完成計劃，與2010年相比，施工產值大幅提升，增幅達到了78%，為歷年來增幅最大的一次，等于在2009年完成12億產值的基礎上翻了一番，這是第一個突破。

第二個突破是承攬任務，2011年集團公司全年承攬施工任務達到25.7億元，與上年相比增長了43%，也在2009年的基礎上翻了一番；承攬的聯營任務也有明顯的增長。

第三個突破是竣工面積首次實現兩位數增幅。過去很長一段時間，我們集團的竣工面積一直徘徊在55萬平方米左右，但是2011年全年竣工面積達到了80.67萬平方米，增幅達到46.7%，創造了集團公司竣工面積新記錄。

第四個突破是清欠銷戶數量打破記錄，2011年全年我們清欠銷戶數量達到134戶，這個數字相當于以前幾年銷戶數之和。

第五個突破是審時度勢，商品混凝土快速擴張。2011年，集團公司緊抓×××大規模建設的機遇，積極擴張市場，先后在××××投產兩臺180機組，保證新區××××等一系列重大事

項的混凝土供應，自當年6月20日投產至年底完成商品混凝土20萬立方米；在經過廣泛調研和考察后，決定重組×××公司，雖然遇到一些困難，但目前一切進展還算順利，現正在為正式投產積極準備。

2.在四個方面實現了質的跨越

首先是施工速度又一次跨越。我們都還記得十幾年前，集團公司在×××施工時創造了當時的“××××”，僅用了200天時間完成了8萬多平方米的主體施工任務，受到甲方一百萬元的工期獎勵，作為集團對外宣傳速度的驕傲。而就在去年，這一記錄又被改寫，我們施工的集團總公司重點工程-××××項目通過各方積極努力完成了既定目標，僅僅用了155天時間，就完成了81094平方米的主體施工任務，得到了×××××的高度贊揚。創造了新的“××××”，實現了施工速度新跨越。

第二個跨越是承攬到的施工任務含金量明顯提高，我想用四個明顯總結如下：2011年承攬的施工任務中墊資的工程明顯減少，惡意降低取費標準的工程明顯減少，存在潛虧的工程明顯減少，為了完成指標而降低條件承攬的工程明顯減少。承攬的施工任務含金量的逐步提高，給企業效益的再提升奠定了堅實的基礎。

第三個跨越是科技創新填補了地方空白，技術實力得到充分彰顯。集團公司主編了三個××××標準：《預拌混凝土質量管

理規程》、《建筑塑料模板板材標準》、《定型全鋼大模板加工工藝規程》，是建司以來首次一年完成三個地方標準的編制工作。

第四個跨越是首次以內刊的形式，從不同側面、不同角度宣傳××××，深受集團廣大員工的喜愛，也得到上級領導的肯定。×××內刊每月一期，可以說是××××員工新的精神食糧，內刊含金量每月在增加，在宣傳提升企業文化方面實現了跨越。

3.實現了管理創新

管理創新是企業發展永恒的主題，過去的一年，我們繼續探索企業發展的新思路、新方法，通過完善各項制度，并把相關制度量化考核，細化操作，前后連續，以促進企業穩定發展。從效果來看，去年一些原來規模相對較小的公司和專業公司，規模化提升速度明顯增快，管理明顯加強，大有后來居上的勢頭。針對聯營工程擴大的需要，集團公司及時出臺了2011年75號文件，對聯營工程從十個方面進行了規范，尤其是提出的聯營產值與工程款回收同比報量的規定，徹底消除了以前聯營工程報量不實的弊病，降低了風險，取得了較好效果。

通過總結過去一年的成績，我們深刻體會到：2011年有效工作時間較短，但通過大家的努力，除各項指標完成好之外，員工收入有明顯增加，從2010年的人均年收入25500元增加到2011年的人均32108元，增幅達到25.9%。不難看出2011年是集團公司取得顯著成績的一年，是“十二五”的良好開局之年，讓我們樹立了信心。在此，我代表集團公司，向過去一年為集團公司跨越發展做出突出貢獻的所有員工，表示誠摯的感激之情，感謝你們的辛勤付出。

二、認真落實好二屆一次職代會精神

第一，要加強宣傳引導，營造良好的輿論氛圍。要利用集團公司網站、××××內刊等媒體，通過開辟專欄等形式，大張旗鼓地做好職代會精神的宣傳，各單位要結合自己的實際情況，積極做好職代會精神的宣傳，不能簡單滿足于用會議落實，不能滿足于少數人知道，要使大家都能真正明確集團公司面臨的內外部形勢，全面把握2012工作的目標和要求，自覺用職代會精神統一思想認識，指導工作實踐，并讓大家對完成指標有信心，從而使職代會精神深入人心，鼓舞人心，振奮人心，凝聚人心。

第二，要抓好消化，確保職代會精神貫徹到位。會后，要把職代會報告及有關文件盡快下發到各個單位，迅速傳達到廣大員工。各單位首先要在領導班子內認認真真地學習好職代會文件，全面把握職代會精神，靜下心來，認認真真地研究今年的工作思路和措施，不要只是簡單分解指標，更不要照搬照抄，而是應該結合本公司實際，分解目標，落實到責任人，分段實施，階段考核，制定可行性實施計劃，讓大家共同把指標壓力變為工作動力。要深刻理解會議精神，把握實質，力戒淺嘗輒止，不求甚解和斷章取義。在實施職代會精神過程中，要力戒信息傳遞出現“梗塞”，力戒責任壓力層層衰減。

第三，要抓好責任落實，真正把目標和要求轉化為行動。要把職代會精神落實到實處，必須壓力到位，責任到人。各部門、各單位務必要在抓落實上下實功，求實效，務必做到三個“堅定不移”，真正把職代會確定的目標和要求轉化為實際行動和實際效益：一是要堅定不移地接受任務，承擔責任。各單位、各部門都要以集團公司大局為重，不折不扣地貫徹落實集團公司的安排和部署，而不能僅僅站在本單位的局部利益上思考和處理問題。二是要堅定不移地組織實施，一以貫之。各單位、各部門要正視工作中的困難和障礙，以頑強拼搏的毅力和百折不撓的精神，咬定目標不放松，以實實在在的措施保證，以創造性的工作，確保今年各項目標任務的圓滿完成。三是要堅定不移地抓好責任分解。各單位要認真落實會議的各項部署，結合實際，認真分析，確定重點，把集團公司下達的目標任務細化分解，把責任落實到人，做到千斤重擔人人挑，人人肩上有指標。各單位要有完成計劃的具體辦法和保證措施。集團公司要求，各基層單位的職代會或員工大會應該在2月底以前召開完，并認真制定計劃完成的保證措施，措施要能圍繞指標的難易程度進行量化和細化，并在集團公司3月除準備召開的經理書記會議上進行匯報。請各基層單位提前做好準備。

三、當前工作要做到“三個到位”

1.狀態到位。剛過完年，部分員工還沉浸在過年的氛圍中，希望這些人盡快調整狀態，進入正常工作程序。尤其是我們的領導干部更要率先垂范。首先要從勞動紀律上抓起，起碼保證按時上下班。其次是年前未完工作不能斷，如沒有審定的決算，沒有收回的工程款，沒有談好的項目等，不能因為春節一過就放下了，一定要保持工作的連續性，一定要盡快進入工作狀態，并力爭取得較為滿意的效果。

2.責任到位。這次會議結束以后，今年所有的目標任務都已經明確，所以年后的工作不能等、不能靠，要抓早、早抓。要消除今年春節早、氣溫變化大的思想，盡快掀起早開工局面和生產熱潮，為爭取上半時間過半、完成指標過半及早謀劃。一年之計在于春，抓好了開局，全年工作也就有了堅實的基礎。千里之行，始于足下，我們要瞄準既定目標，從現在做起，腳踏實地，一步一個腳印，抓好當前重點工作的落實是完成全年工作目標最好的實踐。

3.準備到位。首先是復工前的準備工作要提前籌劃，包括材料計劃、資金準備、勞動力儲備等，確保所有項目復工時形成有工作面、有材料、有勞動力的正常生產局面。其次是要利用近期一段時間，做好員工培訓工作。年前沒有培訓的、計劃在年后培訓的有關單位和部門要盡快安排。一定要保證培訓的質量，確保員工培訓后有收獲、有提高，絕不能為培訓而培訓。員工培訓工

作要作為集團公司一項常規性工作來抓，也請集團人力資源部做好幫扶和監督工作。

四、必須認真貫徹執行2012年1#文件

集團公司2012年1#文件《關于印發“加快勞務發展的若干意見”的通知》已經下發，這個文件出臺的前前后后一直到最終形成，我們醞釀了很久。一開始，我們結合集團公司實際拿出了勞務發展的框架性意見，而后又帶著問題到省外進行學習、調研，回來后結合先進經驗和集團公司的現狀，完成了書面材料。在反復修改以后，又多次召開相關會議征求意見，并且再次進行逐條修改，最后形成了2012年1#文件。文件主要內容在×××總的行政工作報告中幾乎是全盤照搬。這樣做，不是集團小題大做，過分強調，實實在在是因為勞務公司運轉的好壞直接關系到集團生存發展的需要。其實也不用我多解釋，許多人都有同感，集團公司的勞務現狀令人不滿，這除了受市場大環境的影響外，也有集團對勞務公司的定位問題，也有各公司執行相關規定打折扣的問題，從而導致勞務招標單位主體不明確，涉及誰的關系誰就想摻和，是采取招標，還是議標，沒有人敢拍板，怕引火燒身。少數工種不穩定，質量、安全隱患較多，外部檢查時，往往只能抽幾個項目應付，勉強過關。勞務合同單價很高，但是等操作工人拿到手中卻是大打折扣，合同內容看似很全面，合同外結算仍有發生，且金額不小。集團各公司從經營經理到班子全體成員，包

括一些親朋好友都在動用一切社會關系承接任務，為的是什么？為的是企業規模擴大、效益提升，可是千辛萬苦接來的項目是否都盈利了呢？員工收入同比提高了嗎？沒有，最起碼是沒有同步提高。讓我們不得不思考此類問題，這就要求我們調整集團勞務工作發展的方向，需要重新考慮勞務公司的定位問題。勞務公司一會當運動員參與投標，一會當裁判員參與協調，參與投標沒有實體，效益好壞與他無關；參與協調沒有權威，只能處處讓步，先解決生產和矛盾為主；但問題始終沒有真正得到解決，集團補貼的資金沒有減少，勞務公司作為運動員和裁判員也都沒有當好！長期下去，集團承接的任務如何能夠保證按期保質保量交到用戶手中？如果連這一點都做不到，集團又如何發展，廣大員工又如何在物價不斷上漲的今天提高收入，又如何按集團總公司領導的要求真正成為甘肅建投的主力軍、排頭兵？

在1#文件出臺前，雖然我們沒有把勞務管理的調整思路進行宣傳，但有些關心集團發展的老領導提醒我：勞務問題不是小問題，集團公司已三次成立勞務公司，但是運行結果都不好，如果推倒重來，可能得不償失；如果不認真考慮改進，領導工作乃至集團的基礎工作都很被動，必須引起高度重視！在1#文件出臺后，我們雖然還沒有具體執行，但建設廳領導信息較靈，認為我們的思路適合目前市場，想借一份文件作參考。我們在聽到方方面面的意見后，堅定了我們必須將勞務進行規范管理的決心，雖然我們不反對對外做宣傳，但更重要的是做好對內宣傳和具體執行工作。

因此，集團公司要求：各公司要認真學習1#文件，吃準核心內容，不局限于領導知道，不局限于在座的了解，要讓每位管理者都知道，并在每個項目上有具體落實。在此，我特別強調四點：第一，各項目承包人必須要搞清楚什么情況下可以議標，什么情況下需要招標，招標、議標的主體是誰，不要輕易放棄權力，因為責任不會因放棄勞務選擇的權利而隨之減少。第二，勞務公司要迅速拿出細化、且有可操作性的細則，再不能停留在想法上。有困難可以先在具備條件的公司和項目上實施。以前還沒有完成的項目仍然按原合同執行，2012年新開項目的勞務承包都應該按照1#文件的規定進行。第三，各公司要按1#文件要求堅決執行，如有不同意見可以反饋到集團，但不能尋找借口不執行。第四，集團公司安全生產部監督1#文件的執行，并列為上半年項目檢查的一項重點內容。各部門、各單位、各項目部一定要高度重視，嚴格執行。如果有誰在執行中打折扣，說明其大局觀念不強，責任性不強，應該換崗。如果在執行過程中發現有不到之處，可以及時修改，但應該履行一定的修改程序。我相信，有我們大家的支持和努力，勞務公司的發展會有一片天地，也會在集團持續發展的道路上發揮更大的作用。

五、做好員工錄用和崗位退養的宣傳工作

回顧2011年，大家工作很辛苦，在感覺時間緊張的同時，普遍感覺到人才的匱乏和有用人員的緊缺，幾乎各公司都有同感，這一點在去年初集團就已經意識到，也安排人力資源部出臺擴大員工錄用的具體辦法，并在年前的經理書記會上進行了思想溝通。非常高興的是，這些想法和集團總公司的員工錄用思想基本吻合，而且我們已在年前出臺了辦法，并做了相關摸底和備案工作。現在就可根據需求下達指標逐步實施了，在具體實施過程中要嚴把錄用關。雖然人員緊缺，錄用渠道拓寬，但標準不能降低，而且每年都會對符合條件的進行考核，確保制度的連續性。所以要求先進行登記，對符合條件的進行考核，按指標和考核成績錄用，錄用前實施單位公示，確保錄用的員工愛七建、有能力為七建的發展作出貢獻，并防止一些領導借集團錄用政策解決自己的親戚和關系。當然，我們不反對親戚朋友來七公司工作，但要公平、符合條件、保證是在同等條件下的優秀者。所以，凡準備錄用的所有人員，必須在集團有一定的備案時間，否則沒有資格參加考試，這一點歡迎大家監督，也希望人力資源部把好這個關。在不降低用人標準、有完整的制度辦法的前提下，達到錄用工作有連續性、不斷將有職稱、有能力、又敬業的同志錄用吸收到集團發展的大軍中來。

關于崗位退養，也就是大家說的內退，隨著去年大部分職工恢復國有企業員工身份，不少人一直在打聽集團是否要實行內

退，借此機會，我將集團有關內退的思路向大家作一宣傳：雖然內退政策暫時還沒有出臺，但集團會考慮一些員工的實際，適時制定員工內退相關規定，但一定要區別與員工身份恢復的關系。應該說，在2006年改制時，要求員工身份臵換是正確的，現在形勢發生了變化，要求采取自愿原則實施身份恢復也是對的。當然，恢復國企職工身份決不是為了實行內退，身份恢復是集團考慮企業改制、員工身份臵換后屬自由擇業人，與國家出臺的相關國企職工應享受的政策有銜接不上的地方，擔心將來職工的利益受到影響，而新來的員工又沒有集團股份，會影響其工作積極性，也會直接影響集團未來的發展。但必須明確，內退是恢復了國企職工身份的職工才能享受，自由擇業者是不能享受的。關于內退，我談以下六點設想：一是不會搞一刀切，以避免影響工作，所以請同志們在現有崗位上安心工作；二是集團并不愿意搞內退，因為會增加成本（一份工作有一人在崗，還有一人享受內退待遇）；三是要采取個人自愿申請（考慮身體和工作水平）、單位審核、集團公司批準的程序實施；四是集團工作需要繼續使用的人員，盡管個人提出了申請、但是集團公司沒有批準者不能內退；五是不排除個別工作崗位不稱職的，集團公司會勸其內退以免影響全局；六是內退的年齡限制和待遇，必須符合有關規定，必須按有關制度嚴格執行，以上這些想法會在制定內退政策時一并考慮。

各位代表，同志們：新的一年工作任務已經明晰，今后一個

時期的指標已經明確，各項工作措施已經理清，讓我們在集團總公司的正確領導下，在社會各界的關心支持下，緊緊依靠全體干部職工，以創新的思維和高效的管理加快企業跨越發展。以高昂的精神面貌和更加出色的業績，確保完成2012年全年各項承包指標！為全面實現集團“十二五”規劃的宏偉目標而努力奮斗！謝謝大家。

第四篇：在七屆二次職代會暨工作會議上的總結講話

在七屆二次職代會暨工作會議上的總結講話

在七屆二次職代會暨工作會議上的總結講話2007-02-06 09:50:0

4歷時兩天的武都縣電力局七屆二次職代會暨工作會議在與會代表和同志們的共同努力下，圓滿完成了會議各項議程，今天就要結束了。這次會議的勝利召開和圓滿完成，不僅全面總結了××年各項工作中好的經驗和做法，提出了存在的問題和教訓，而且為××年的工作開展理清了思路，統一了思想，確定了奮斗目標。這是一次成功的大會，將會為我們順利開展××年的各項工作奠定堅實的基礎。

××年是我們新一屆班子同全體職

工一起深刻反思，整章建制，強化管理，全力扭轉安全生產不利局面的一年。一年來，我們團結一心，狠糾安全生產違規行為，強化職工作風紀律養成，確保了××年安全生產等各項工作任務的順利完成。但是，××年的工作任務更加艱巨，安全生產、資產經營、抄表到戶工作就已經給我們提出了新的挑戰，還增加了工程量大、實施時間長、工作難度高的城網改建工程，給我們的安全生產和電力營銷工作提出了更高的要求。前面我和孟書記及各職能科室分別就如何開展××年的各項工作做了具體安排。下面我就如何落實這次會議精神和做好當前工作講以下幾點要求：

一、組織職工認真學習會議精神，使本次會議精神尤其是××年的工作安排和企業文化建設目標深入全體職工心中，統一思想，為××年各項工作的順利開展奠定群眾基礎和思想基礎。

××年的具體工作我們在這次會上已經作了具體安排，如何才能全面完成，這是對我們在座的各位中層管理人員和職工代表們的一個考驗。我認為，當務之急就是要利用春節前后組織職工認真學習這次會議精神，讓全體職工了解這次會議精神，了解我們在××年面臨的形勢和任務，了解我們××年的具體工作和奮斗目標，使職工心中有數，只有職工清楚了企業的任務和目標，才有可能產生為之工作和奮斗的意識，才能明確自己在各項工作中的任務和作用，從而正確把握自己的行為，真正達到統一思想，統一行動的目的，把全體職工的思想和意識都牢牢地統一到全局的工作和任務上來，團結一心，步調一致，形成合力。我們在座的各位中層管理人員和職工代表，都有責任和義務當好這次會議精神學習傳達的主持人和宣傳員。尤其是要加大××年我們企業文化建設的宣傳教育工作，各單位要以企業文化和這次會議精神為主題，通過專題學習和墻報、板

報等有效形式的宣傳教育，使職工真正理解企業文化建設的重要性和必要性，理解我們的企業文化建設中以人為本的原則和“一個目標”、“一種精神”和“三個理念”的含義，以此自覺規范自己的工作和行為。通過宣傳教育和引導，為我們今年企業文化建設和各項工作的順利開展奠定堅實的群眾基礎和思想基礎。

二、繼續落實責任，加強整改，抓好安全生產工作，保證節日期間的安全生產。

⒈繼續進行安全生產學習整頓工作，提高全體職工的安全意識，為春檢工作的順利進行奠定安全基礎。通過全局職工的不懈努力，我們終于在××年順利完成了安全生產任務，杜絕了人身事故的發生。但這并不說明我們從此就萬事大吉，就可以高枕無憂了。我們可以回憶一下××年里我們曾經出現過的一些問題，漢王月陽壩事件的發生，雖然我

們沒有責任，但是我們還是避免不了被惡意糾纏和圍攻，給我們的正常工作和社會聲譽帶來了負面影響，還帶來了上萬元的經濟損失。我們為什么不能在事先就作好工作，避免這種事情的發生啊？佛崖供電所的“”事件，險些就釀成了一起嚴重事故，有多少職工為此次事件受到了處理，本來各項工作都做的很好的佛崖供電所因此而沒有評上先進，這又說明了什么問題？還有因為騎摩托車等各種習慣性違章被處理的職工，還有其他沒有被發現的安全生產漏洞和繼續違章作業的職工。這些問題都明確地告訴我們，我們的安全生產局勢依然嚴峻，安全管理依然存在死角，職工的安全意識依然淡薄，僥幸心理、經驗性作業依然在每個所里存在，哪個所長書記敢說他的所里沒有？所以，安全生產管理整頓工作一刻也不能停止，這也是春節期間各所必須進行的一項工作，教育職工強化安全意識，規范安全行為，為春檢工作打好安全工作思想基礎。我們 的各所管理者要做真抓實干的表率，做安全無違章的表率，做學習業務技能的表率，做廉潔清政的表率，做職工的表率。

⒉加強管理，落實責任，確保節日期間各項工作安全進行。各所要根據實際情況，安排好職工的值班和輪休時間。要加強職工安全管理，明確要求值班職工一律不準喝酒，外出工作必須經值班負責人批準，兩人以上同行，相互監護，確保安全。值班因私事外出和在家休息的同志外出，一律不準騎生產用摩托車和駕駛車輛，避免酒后駕車，確保人身和交通安全。各所要加強值班，確保負責人移動電話和所里傳真電話的暢通，遇事及時上報，不準私自進行任何外線工作。同時做好防盜防火工作，確保全局上下過一個祥和美滿的春節。

三、繼續進行“雙達標”創建完善工作，確保“雙達標”創建工作任務順利完

成。

我們的“雙達標”創建工作已經歷時兩年，各項基礎工作基本達到了驗收標準的要求，雖然在××年月份經過了隴南電力局的初驗，但是還存在著一些不足。省公司的正式驗收在春節過后就要進行，為了順利通過省公司的驗收，我們在當前要做好“雙達標”創建完善工作，堵塞漏洞，彌補不足，爭取勝利完成省公司和隴南電力局賦予的這項艱巨任務。

四、作好節日期間的供電保障和優質服務工作

春節是全國各族人民共同的節日，能不能保證春節期間武都全縣人民的正常用電，是我們能不能落實我們確立的服務理念和營銷理念，落實“人民電業為人民”服務方針的標志。各所要在節日來臨之前，組織進行一次認真細致的線路

設備巡視工作，盡量消除影響節日正常供電的各種線路設備缺陷和問題，同時要結合今年來電網負荷增加的現狀，認真制定節日保電工作計劃和安排，由所長、書記和安全員掛帥，成立節日保電應急搶修小組，加強值班，落實責任，在遵守安全工作制度和確保安全的前提下，盡力滿足廣大用電客戶的要求，城關供電所更要做好這方面的工作，加強供電維護值班力量，對于客戶報裝接火、更換保險等一般工作，做到隨叫隨到，及時解決，確保萬無一失。不允許在春節期間出現任何客戶的投訴和上訪，否則對責任人和負責人視情節嚴肅處理。要通過春節期間的保電和優質服務工作，為我局塑造一個嶄新的良好的企業形象。

同志們，這次會議是我局繼××年規范企業管理和××年狠抓安全生產管理之后，又一次提出建設企業文化這一嶄新目標的大會。這是我們繼規范管理和

扭轉安全生產不利局面之后，貫徹以人為本的企業文化建設原則，從落實責任，強化管理，規范職工行為入手，逐步規范企業行為的一次有益工作，目的是通過以文化教育和制度落實相輔相成，法德并重，培養職工產生自覺、自醒、自愛、自學、自強的覺悟和意識，整合企業職工整體素質，提高企業整體素質，從而提高企業的綜合實力和市場競爭能力，使我們的職工永不落伍、永不過時、永不下崗，使我們的企業永遠年輕、永遠強壯，從容面對國有企業的改制和各種各樣的變化而永不受制于人！做到自己強壯才能有資格說話！這就是我們這次會議的中心主題。

同志們，這次會議就要結束了。我相信，通過這次會議的安排和部署，只要我們能夠落實責任，加強管理，通過與會代表和全體職工的共同努力和頑強拼搏，我們就絕對能夠全面完成××年的所有工作任務，為我們的發展壯大和武

都經濟文化的騰飛貢獻自己的力量！

最后，在春節即將來臨之際，我謹代表局班子先向大家拜個早年，祝大家新春快樂，萬事如意，合家幸福。

謝謝大家。

第五篇：公司九屆二次職代會暨2018年工作會議講話稿

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公司九屆二次職代會暨2018年工作會議講話稿

源

J.om 8 公司九屆二次職代會暨2018年工作會議講話稿

我們召開了公司九屆二次職代會暨2018年工作會議。會議傳達學習了集團公司工作會議精神，總結了公司2017年的各項工作，肯定了取得的成績。尤其是會議圍繞生產經營和改革發展，把握大勢，緊貼實際，對公司2018年面臨的形勢和各項工作，進行了全面深入、系統科學的研判、謀劃和布局，為與會代表和公司全體干部職工努力完成目標任務提供了思想和行動上的指引，起到了凝聚共識、堅定方向、增強責任的重要作用。

下面，就全面貫徹落實集團公司和公司各項決策部署，結合公司黨委2018年的工作，我講幾個方面的意見。

一、深刻領會會議精神，在各項工作中全面準確貫徹落實 從何總經理的工作報告中可以感受到，2017年，我們在電建集團的正確領導下，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，在緊緊把握國家“十三五”發展機遇，堅持公司發展戰略不動搖的基礎上，突出特色和品質，進一步鞏固了特色發展理念和“履約為先、管理為重、效益為本”的管理方針，市場開發圓滿完成目標、內部管理呈現新水平，2

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全面完成了集團公司下達的各項任務指標。具體來說，取得了以下成績：

一是班子建設得到進一步強化。2017年，我們順利完成了公司領導班子和各二級單位黨組織的換屆工作，兩級班子從結構、能力、精神面貌、敢于擔當上都有了進步和提升。組織了對二級單位和項目黨政負責人的培訓，突出干部培訓的實戰化，收到不錯的培訓效果。成立老撾公司、老撾公司黨委和海外區域部，進一步完善了組織機構建設。開展高層研討、深化改革會議、市場開發專題會議、深入基層和項目調研等，為班子成員創新工作，推動戰略目標落地起到了積極作用。

二是市場開發圓滿完成目標，改革發展的信心得到鞏固。2017年，公司市場營銷碩果累累，立足傳統水電市場和基礎設施領域，進一步穩固并拓展基礎處理、房建、市政和新能源等業務，繼續積極推進新型商業模式，PPP項目斬獲頗豐。廣大干部職工看到了公司改革發展帶來的成果，發展信心進一步堅定。

三是公司的管控能力得到進一步增強。我們完成了公司海外市場整體布局，基本形成“公司統籌引領，區域部（代表處）推進執行，二級單位深度配合”的市場開發格局。重構管理鏈條，形成國內外項目從投標到結算的全過程經營管控，公司經營管理體系進一步健全。

四是公司的整體素質和能力進一步提升。2017年，公司又順利取得了市政公用工程施工總承包壹級資質，并在總部職能建設、風險管理、財務資金管理、人力資源管理、法律管理、審計監督效能監察、3

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信息化、設備物資采購管理、技術創新能力上穩步發展，逐步趨于標準化、規范化、流程化，為公司不斷開拓市場業務打下了堅實的基礎。

五是黨建和黨風廉政建設取得新成效。“兩學一做”學習教育制度化常態化建設、學習宣傳貫徹黨的十九大精神、“三基建設”的進一步強化、黨組織書記黨建工作專項述職評議制度的落地和“暢讀理論書”、“微黨課”、“愛崗敬業、忠誠擔當、感恩奮進，喜迎十九大”系列主題教育實踐活動的開展，切實加強了公司黨的建設和黨員、領導干部的思想、組織、作風建設，為公司全面完成2017年的目標任務提供了重要動力和思想、政治和組織保證。

二、深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

各單位黨組織要全面落實公司《關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的實施意見》，按照“十個深刻領會”、“學深、悟透、做實”要求，緊密結合本單位實際，嚴密舉措，創新方式，專題部署，狠抓落實，實現“五個全覆蓋”，不斷掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。公司兩級機關要發揮好學習引領示范作用。要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與教育培訓工作、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來，扎實做好貫徹落實工作。各級工會、共青團組織要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動，營造學習貫徹濃厚氛圍。

學習宣傳貫徹黨的十九大精神，必須堅持讀原著、學原文、悟原理。要把十九大精神作為黨委中心組學習的重點內容，進一步強化中4

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心組學習，結合實際學，帶著問題學，融會貫通，指導實踐，推動工作。要精心策劃，積極開展有深度、有特色、有成效的學習宣傳貫徹活動。要充分運用網絡手段，通過“微黨課”、報紙、網站、微信等多種媒體，采取領導干部講黨課、支部集中學習、開設專欄、開展主題活動等方式，努力推動全體黨員和干部職工深入學習貫徹十九大精神。

三、全面落實新時代黨的建設總要求，進一步加強公司黨建工作

我們必須著眼新時代的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，深刻領會、準確把握和全面落實新時代黨的建設總要求：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的執政能力建設、先進性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，不忘初心，牢記使命，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，推動公司黨建工作邁上新臺階。

一是不斷完善體制機制。集團公司對黨建工作總體要求納入公司章程的相關工作已做了安排部署，公司黨委將根據集團公司的相關意見，修改公司章程，進一步明確公司黨組織的職責任務。公司各級黨組織要按照兩個“一以貫之”的要求，落實“把方向、管大局、保落實”職責。把方向，就是堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，確保企業堅持改革發展的正確方向。管大局，就是堅持在大局下行動，議大事、抓重點，推進科學決策，推動公司全面履行經濟責任、政治責任、5

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社會責任。保落實，就是要建班子帶隊伍、抓基層打基礎，凝心聚力完成公司中心工作，把上級精神和公司決策部署不折不扣落到實處。

二是努力建設高素質專業化干部人才隊伍。堅持黨管干部原則，黨組織在選人用人方面要發揮好領導和把關作用。要制定好干部隊伍建設規劃和干部管理制度體系等，把好干部選拔標準和領導干部隊伍結構等。不斷完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，既治理亂作為，也治理不作為。堅持黨管人才原則，深入推進公司人才強企戰略。按照“穩固總量，盤活存量，凸顯專業，優化結構”的基本思路，加強人才政策研究，探索完善更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

三是加強基層組織建設，不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力和創新力。全面從嚴治黨要在公司落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度這“三個基本”抓起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，夯實基層組織這個重要基石，激發改革發展的生機活力，凝聚攻堅克難的強大力量。要按照“四同步、四對接”要求，科學、規范、及時建立和調整完善黨的組織。要嚴肅黨內政治生活，按照抓在日常、嚴在經常的要求，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。要繼續深入推進標準化建設，堅持黨委書記例會制度、黨組織書記履行黨建工作責任述職評議制度以及基層黨組織月報表制度等，進一步增強黨組織書記抓基層黨建工作責任意識。同時，也要積極探索加強和改進海外項目黨建工作的方法和途徑。

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四是深化黨風廉政建設和反腐敗工作，推進全面從嚴治黨向縱深發展。要堅決貫徹落實好黨委的主體責任和紀委的監督責任，堅決防止類似性、重復性問題的發生。堅持持之以恒正風肅紀，馳而不息推進作風建設。堅持以上率下，貫徹落實好中央八項規定精神實施細則，繼續整治“四風”問題，防止反彈回潮。堅持問題導向，抓住“關鍵少數”，密切關注新動向，著力解決職工群眾反映強烈的問題。實踐運用好監督執紀“四種形態”，發現苗頭及時談話提醒，懲前毖后，對突出違紀問題嚴肅查處。加強黨內監督和民主監督，加快構建黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。抓住主體責任這個“牛鼻子”，層層壓緊壓實管黨治黨責任，堅定不移把落實“兩個責任”向縱深推進、向基層延伸，引導全體黨員干部切實增強管黨治黨的自覺性和堅定性，既要干好工作，又要管好隊伍，確保業務發展和黨風廉政建設同步推進，把管黨治黨責任真正落到實處。

五是加強宣傳思想文化建設，不斷弘揚企業改革發展正能量。堅持黨管宣傳、黨管意識形態不動搖，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要加強公司新聞宣傳和輿論引導工作，集中力量辦好公司一報、一網、一微信，充分發揮宣傳職工、教育職工、引導職工、凝聚職工的作用。要加強公司企業文化建設，形成公司的特色文化和競爭軟實力。要認真開展以創建文明工程等為內容的“三創建”活動，著力把集團“責任、創新、誠信、共贏”的核心價值觀落實到公司生產經營的各環節，滲透到廣大職工日常行為當中去，充分凝聚和匯集推動公7

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司轉型升級科學發展的力量。

六是鞏固大黨建格局，充分發揮工會、共青團的作用。工會、共青團工作是黨的工作重要組成部分，公司各級組織要從政治和全局的高度，從實踐黨的宗旨、堅持黨的群眾觀點和群眾路線的高度，從維護改革、發展、穩定大局的高度，增強做好新時期工會、共青團工作的責任感和使命感，加強和改善對工會、共青團工作的領導，充分發揮黨的群眾工作的政治優勢。公司黨委堅持召開黨委書記例會，就是構建大黨建格局的有效形式和工作機制，希望各級黨組織要切實重視和支持工會、共青團工作。公司各級工會、共青團組織要強化組織建設、制度建設，繼續保持現有的一些好的做法，積極探索項目多、人員分散下的工作機制，關心廣大職工的工作、學習和生活，解決他們的后顧之憂，保證廣大職工去輕裝上陣，立足本職做貢獻。

七是積極履行社會責任，做好對口幫扶工作。按照四川省委和省國資委黨委的安排，公司定點幫扶西昌市喜德縣樂武鄉甘子村。公司上下要充分認識加強脫貧攻堅幫扶工作的重大意義，切實把幫扶工作擺在更加重要的位置，各二級單位黨組織要積極配合，重點在“五個一”上下功夫，積極為貧困村貧困戶提供資金、項目、技術、智力等方面的幫助和支持，努力解決貧困村貧困戶最迫切的難題，實現貧困村貧困戶穩定增收、脫貧致富。

八是切實做好安全穩定工作。保證安全穩定的局面是我們的頭等大事。公司的發展大局需要一個安全穩定的局面，十局的全體職工家屬、離退休職工需要一個安全穩定的生活環境，特別是在年末，春節8

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即將到來之際，更是不穩定因素的誘發期，我們更要重視安全穩定工作。希望我們各級組織、領導干部要針對本單位、項目存在的矛盾和問題認真搞好安全穩定形勢分析，排查不穩定因素，并對可能發生的上訪、集訪等不安定因素及時超前做好工作，制定工作預案，落實措施和責任，防止矛盾激化，努力把問題解決在本單位，消除在萌芽狀態。

新時代要有新氣象、新作為。新的戰略部署指明了公司的發展方向，讓我們以此次會議為新的起點，堅定轉型之路，凝心聚力，奮力開拓，攻堅克難，勇于擔當，圓滿完成2018年各項目標任務，為打造質量效益型國際化百億企業而努力奮斗！源

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