第一篇：在市紀委五次全會上的講話

在市紀委五次全會上的講話

在市紀委五次全會上的講話 在市紀委五次全會上的講話 同志們：? 市紀委五次全會是貫徹落實黨的十六大精神和中央紀委二次全會、省紀委二次全會精神的一次重要的會議。昨天漢金同志代表市紀委常委會作的工作報告，總結了20xx年我市黨風廉政建設和反腐敗工作，部署了20xx年的任務，我完全贊同，全市各級黨委、政府和紀委要認真貫徹落實。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我講三個問題。?

一、認真學習貫徹黨的十六大、中央紀委及省紀委全會精神，充分認識開展黨風廉政

建設和反腐敗斗爭的極端重要性黨的十六大深刻闡述了黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義，科學制定了黨風廉政建設和反腐敗工作的行動綱領。黨風廉政建設和反腐敗工作是黨和國家的重要工作，也是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，對于實現(xiàn)十六大確立的奮斗目標具有重要的保證作用。因此，各級黨委和政府都要緊緊圍繞新世紀新階段黨和國家工作的大局，深刻認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性。?

（一）認真學習貫徹十六大精神，準確把握、深刻認識十六大關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要精神實質

十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，強調要使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發(fā)展的目標。要順利實現(xiàn)這一宏偉目標，不僅

要扎扎實實推進經濟發(fā)展，推進物質文明建設，而且要扎扎實實地推進政治文明建設和精神文明建設，保持良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境，從各個方面為全面建設小康社會不斷創(chuàng)造條件。為實現(xiàn)這一目標，十六大把反腐倡廉的重大意義非常鮮明地提到了全黨同志的面前，強調指出：“堅決反對和防止腐敗是全黨的一項重大的政治任務。不堅決懲冶腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅?！蔽沂懈骷夵h委和政府都要從貫徹落實“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的高度，把深入學習貫徹十六大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，按照圍繞主題，把握靈魂、狠抓落實的要求，深刻領會、認真貫徹十六大關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要思想和基本觀點，全面把握十六大關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，充分認識反腐敗斗爭的緊迫性和長期性，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入地進行下去，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。?

（二）全面貫徹中央紀委、省紀委全會精神，努力實現(xiàn)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求

胡錦濤總書記在中紀委二次全會上的講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻闡明了加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。講話回顧了我黨三代領導集體帶領全黨開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的歷程，科學總結了黨的十三屆四中全會以來特別是黨的十五大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基本經驗，全面分析了當前黨風廉政建設的形勢和任務，明確提出了做好黨風廉政建設和反腐敗工作必須把握的重要原則。這對于全黨進一步認識深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大的戰(zhàn)略部署，進一步推進新世紀新階段的黨風廉政建設和

反腐敗工作，具有重要的指導意義。中央政治局常委、中紀委書記吳官正同志在中紀委二次全會的工作報告，明確了新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和思路，部署了20xx年的任務。省委書記錢運錄在省紀委二次全會上的重要講話，在正確分析全省當前所面臨的形勢和任務的基礎上，圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，圍繞富民興黔宏偉大業(yè)，闡述了開展黨風廉政建設的重要性。省紀委二次全會還對我省的黨風廉政建設和反腐敗工作作出了部署。我們一定要結合XX實際，認真貫徹落實。黨的十三屆四中全會以來，我們黨在黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐中積累了寶貴的經驗。按照十六大的要求，堅持這些寶貴經驗，進一步深入開展黨風廉政建設和反腐斗爭工作要著重把握好以下幾點：必須以“三個代表”重要思想為指導，必須堅持黨委統(tǒng)一領導、各方面齊抓共管的領導體制和工作機制，必須圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務

來進行，必須貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，必須堅持標本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。堅持這些寶貴經驗、發(fā)揚黨風廉政建設的好傳統(tǒng)、好作風，對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力具有十分重要的作用。只有這樣，經過全社會的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗工作才能實現(xiàn)黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業(yè)風氣普遍好轉，對領導干部行使權力的監(jiān)督切實加強，防范腐敗的機制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭進一步得到遏制的總體要求。?

（三）認清形勢，堅定信心，切實增強推進黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感、使命感在黨中央和省委的正確領導下，我市各級黨委和政府認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，黨政齊抓共管的局面逐步形成。各級紀委在黨委領導下，職能作用進一步發(fā)揮，有力地促進了我市

黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。經過全市廣大黨員和全社會的共同努力，我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得較為明顯的成效。主要表現(xiàn)在：廉潔自律工作不斷深化，領導干部廉潔從政自覺性進一步增強；查辦違紀違法案件工作力度加大、嚴肅了黨紀國法；糾正部門和行業(yè)不正之風工作持續(xù)發(fā)展，一些部門和行業(yè)的風氣繼續(xù)好轉；改革體制機制制度，從源頭上預防和治理腐敗工作取得明顯成效；認真開展黨風黨紀教育，提高了廣大黨員干部拒腐防變的能力。對于在反腐倡廉工作取得的成績，我們應充分肯定。? 同時，我們也應清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不足，一些腐敗現(xiàn)象依然比較突出，涉及少數(shù)領導干部違紀違法的案件時有發(fā)生；一些人、財、物管理和使用較集中的部門案件頻發(fā)多發(fā)；有的部門亂收費、亂罰款、亂攤派等不正之風相當突出；一些黨員領導干部的形式主義、官僚主義作風和

弄虛作假、鋪張浪費行為相當嚴重；導致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多的土壤和條件還存在。反腐敗斗爭的形勢依然是嚴峻的，反腐敗斗爭的任務依然是繁重的，我們必須進行不懈的努力。

在我們不斷加大反腐敗斗爭力度的情況下，一些腐敗現(xiàn)象還依然存在，有的甚至還在蔓延，其原因主要有以下幾個方面：一是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟環(huán)境中，拜金主義，享樂主義和極端個人主義等腐朽思想有所滋長，一些干部經受不住考驗，跌入了腐敗的泥坑；二是我國經濟社會各方面正處在深刻變革之中，體制改革在深化，管理機制不完善不健全，使一些腐敗分子可以利用其中的漏洞謀取私利；三是民主法制特別是制約監(jiān)督機制不完善不健全，對權力的行使缺乏全面有效的監(jiān)督；四是反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題，有的地方和部門的領導干部對反腐工作的重要性、緊迫性和長期性認識不足，沒有認真執(zhí)行黨風廉政建設責

任制，工作力度不夠、反腐敗的任務沒有真正落實。我們不能因為反腐敗斗爭取得了成效而對存在的問題掉以輕心，也不能因為存在一些腐敗現(xiàn)象就否定我們的工作成績，更不能得出“腐敗越反越厲害”這樣的結論。我們既要看到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，又要堅定反腐敗必勝的信念，增強工作的緊迫感，與時俱進，努力工作，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。?

二、加強黨風廉政建設，為我市實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強的政治保證率先在全省實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，是本世紀頭二十年我們的主要任務。這既是省委、省政府對XX市的殷切希望，也是XX市實現(xiàn)強市升位目標的必然要求，全市上下必須用這一目標統(tǒng)領全局。我們的各項工作都要堅持以經濟建設為中心，為物質文明、政治文明、精神文明共同發(fā)展服務。新形勢下的反腐倡廉工作一定要牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，繼續(xù)緊緊圍繞經濟建設這個

中心來開展，更加自覺地服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為全面建設小康社會服務。反腐倡廉的各項政策措施都要注意從政治上著眼，綜合考慮政治、經濟和社會效果。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭同經濟、政治、文化等方面的建設和改革有機結合起來，把防治腐敗寓于改革開放和現(xiàn)代化建設的各項政策措施之中。要更加貼緊經濟建設，深入市場經濟新領域，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風政風方面存在的妨礙經濟發(fā)展的突出問題，嚴格區(qū)分違法亂紀和工作失誤的界限，旗幟鮮明地支持改革者，保護探索者，幫助失誤者，褒獎成功者，懲治腐敗者，追究誣告者，引導和激勵廣大干部一心一意謀發(fā)展，放開手腳干工作。要通過不斷深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，使反腐倡廉工作有新進展、新突破、新成效，更加有效地清蛀蟲、除障礙，立規(guī)矩、堵漏洞，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，推動經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，促

進社會全面進步，為率先在全省實現(xiàn)全面建設小康社會提供有力的支持和堅強的保證。? 適應新形勢新任務的需要，當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持標本兼治、綜合治理的方針，在繼續(xù)下大力懲治腐敗的同時，加強教育、發(fā)展民主、健全法治、強化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，加大從源頭上預防和治理腐敗問題的力度。? 第一，繼續(xù)加大查辦案件工作的力度，嚴厲懲處腐敗分子。查辦違紀違法案件是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗斗爭成效的一個重要標志，對查處大案要案絕不能有絲毫放松。在領導干部中發(fā)生的腐敗案件，嚴重損害黨在人民群眾中的形象，危害極大，必須作為查辦案件的重點。在查辦案件中，要堅持黨紀國法面前人人平等的原則，不論是誰、不論職務高低，只要違反了黨紀國法都要依紀依法予以懲處，不準任何人說情，更不準袒護和包庇；要堅持黨的區(qū)別對待的原則，既嚴格執(zhí)紀，又區(qū)別對待、盡力挽救干部；要堅持查辦案件與防治腐敗相結合的原則，從查辦的典型案件中分析發(fā)案原因，發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度以及管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，著力從源頭上預防和解決腐敗問題。各級黨委和政府都要切實加強對查辦違紀違法案件工作的領導，紀委要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，各執(zhí)紀執(zhí)法機關要密切配合，形成辦案合力。? 第二，加強思想道德建設，構筑牢固的思想道德防線。防治腐敗，教育是基礎，要發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，加強對領導干部的思想政治教育，使廣大黨員和干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。各級領導干部都要認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，深入開展理想

信念教育，廣泛開展“兩個務必”的教育，加強黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，不斷增強黨員干部的廉潔自律意識和法制觀念，做到依法行政和廉潔從政。當前，尤其要注重教育和領導干部正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益這三個關系。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，在為黨的事業(yè)和人民幸福的不懈奮斗中而實現(xiàn)個人價值。要牢固樹立全局觀念，全面貫徹黨的路線方針政策，自覺維護黨中央的權威，確保中央和上級黨委的政令暢通。? 要把黨風廉政建設的宣傳教育納入全市宣傳教育的總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機制，改進工作方法。重點抓好黨員干部尤其是領導干部的教育，并把教育貫穿于對領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)。黨風廉政建設宣傳工作要堅持正確導向，講求實效，針對干部群眾在黨風廉政建設和反腐敗方面出現(xiàn)的思想認識問題，綜合

運用多種宣傳教育手段，解疑釋惑，提高宣傳教育的說服力和感染力。? 第三，深化改革，創(chuàng)新體制，建立健全防范腐敗的體制機制。我們要按照中央關于改革要有新突破的要求，創(chuàng)新體制，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。要繼續(xù)深化行政審批、財政管理和干部人事制度方面的改革，形成有利于用好權、管好錢、選好人的體制機制。要以行政審批制度改革為突破口，深化行政管理體制改革，轉變政府職能。凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，要通過市場機制運作，逐步將可以推向市場的公共服務項目推向市場。對保留的行政審批項目，要建立健全內部監(jiān)督制約機制。要按照建立公共財政體系的要求，積極推進財政管理體制改革，堵塞財政管理中容易滋生腐敗的漏洞，不斷健全財政管理機制。要深化干部人事制度改革，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，建立健全科學的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，嚴肅查處

嚴重違反干部人事紀律的行為，增加干部工作的透明度，落實黨員群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。要積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革，克服和防止司法領域的腐敗，確保司法公正。要推進決策的科學化民主化，把反腐倡廉的要求貫穿于制定經濟、社會、文化發(fā)展政策和制定法律法規(guī)的整個過程。要認真落實建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等制度，使黨風廉政建設和反腐敗工作同經濟建設相互促進，協(xié)調發(fā)展。? 第四，加強作風建設，努力建設高素質的干部隊伍。加強黨的作風建設，反對黨內的腐敗現(xiàn)象，防止因脫離群眾而導致人亡政息的危險，我們黨歷來是高度重視的。在新中國建立前夕，毛澤東同志號召全黨同志要堅持“兩個務必”，決不做李自成，及時向全黨特別是高級干部敲響了警鐘。在改革開放的新時期，鄧小平同志也鮮明地指出：“這股風來的很猛。如果我黨不引起注意，堅決剎住

這股風，那么，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題，這不是危言聳聽。”他強調，我們要一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩只手都要硬，在整個改革開放的過程中都要反對腐敗。十三屆四中全會以后，江澤民同志連續(xù)十年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話，對在新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出了一系列重要思想。江澤民同志深刻地指出：“腐敗是侵入黨和國家健康機體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會葬送我們的黨，葬送我們的人民政權，葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)?！彼笕h同志都要警醒起來，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作放在關系黨和國家生死存亡的高度來認識、來落實。胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時，號召全黨同志在新的形勢下要務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必保持堅苦奮斗的作風。各級領導一定要認真學習江澤民、胡錦濤同志的重要講話精神，以身作則，率

先垂范，帶頭做到“兩個務必”。?近年來，我市經濟保持了快速增長，人民生活穩(wěn)步提高，精神文明建設和民主法制建設取得新進展，經濟社會進入了快速發(fā)展的新階段。這是全市廣大黨員干部搶抓機遇、自加壓力、頑強拼搏、開拓進取的結果。但是我們也應該看到，XX市仍然是一個欠發(fā)達的城市，我們面臨的挑戰(zhàn)還十分嚴峻，我們率先在全省實現(xiàn)全面建設小康社會目標的任務還十分艱巨，我們沒有任何驕傲自滿的資本，沒有任何松一口氣的余地，更不能有絲毫懈怠放松的思想。要抓住保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系這個核心問題，按照十五屆六中全會提出的“八個堅持、八個反對”的要求，切實解決思想作風，學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面存在的突出問題，全面推進黨風建設。全市廣大黨員干部要真正做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正的英雄的

歷史唯物主義觀點不能丟。要把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一責任，把群眾的滿意當作第一標準，一心一意為人民謀利益。對于以權謀私，侵害群眾利益，影響群眾的生產生活、引發(fā)群體性事件的行為，必須堅決糾正和查處。對于關系群眾切身利益、群眾反映強烈的就醫(yī)收費過高、中小學亂收費等問題要加以重點解決。要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉建國的精神，堅決制止奢侈浪費，以優(yōu)良的黨風帶動和促進政風和社會風氣的好轉，在全社會形成良好風尚。? 要率先在全省實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，必須建設一支靠得往、有本事、能夠擔當重任的干部隊伍。要按照我們黨選拔干部的方針、原則和規(guī)定把那些德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認的干部及時選拔到領導崗位來，在各級形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層。要以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，加強各級領導班子建設，尤其要選好配強“一把手”。干部是我們黨的寶貴資源，既要嚴格要求，同時也要愛護、保護用好干部。一是要努力提高各級干部的思想境界和精神境界。立志做大事而不是做大官，專心謀事、踏實干事、坦蕩處事。領導干部，尤其是主要領導干部，一定要有推功攬過、體恤下屬的胸襟，以自己高尚的人格魅力、一流的工作業(yè)績，服務群眾，凝聚民心。二是要幫助干部牢固樹立正確的權力觀。時刻牢記手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不允許用來謀取私利。各級領導干部要認真按中央、省委和市委關于領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，規(guī)范自己的從政行為。在黨內要認真執(zhí)行民主集中制原則，在決定方針政策的大事和關系全局的大問題時，一定要充分醞釀，民主討論。三是要加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督。適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的要求，針對領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，制

定和完善領導干部從政行為準則。要積極推行談話制度。上級黨委、紀委的領導每年都要同下級領導干部進行談話，針對在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題，該提醒的提醒，該批評的批評，起到見微知著、防微杜漸的作用。領導干部要樹立自覺接受監(jiān)督的意識，主動接受來自黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督。這既是對黨和人民負責，也是對自己的政治生命負責。從我做起，全市各級領導干部都要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。?

三、切實加強對黨風廉政建設和反腐工作的領導，積極支持紀委全面履行職責 反腐倡廉是一項系統(tǒng)的工作，既涉及黨的建設和政權建設的方方面面，又涉及社會經濟管理的方方面面，必須加強黨的領導，動員各方面的力量來完成。同時，由于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，必須堅持和改善黨的領導。?

（一）各級黨委要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務，各級黨委對抓好本地區(qū)，本部門的反腐倡廉工作責無旁貸。黨委重視與否，領導有力與否，直接關系到一個地區(qū)、一個部門黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。各級黨委一定要從講政治的高度，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，始終把黨風廉政建設和反腐敗作為關系全局的大事來抓。要堅決貫徹中央關于反腐敗工作的部署，把反腐敗納入黨委、政府工作的整體格局中，通盤考慮、統(tǒng)一部署。要及時掌握和認真分折情況，有針對性地提出工作思路、目標任務，采取有力措施切實解決黨風政風方面存在的突出問題。?

（二）堅持反腐敗領導體制和工作機制，落實好黨風廉政建設責任制。按照“堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制” 的要求，各級黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調各方面的作用，把各種力量和資源有機整合起來，把黨風廉政建設納入工作目標，與經濟工作和其他業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要通過黨委堅強有力的領導，使反腐敗領導體制和工作機制有效運轉起來，營造齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。要認真落實黨風廉政建設責任制。各級黨委主要領導同志對本地區(qū)本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作要負總責，不僅要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認真負責。要管任班子，帶好隊伍，重大問題要親自過問、一管到底。領導班子其他成員也要根據(jù)分工抓好部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。每一個領導干部特別是主要領導干部都要認識到，不重視或者不認真抓黨風廉政建設和反腐敗工作，就是嚴重的失職。要把反腐倡廉工作的成效作為評價一個地區(qū)、一個部門的工作和考核領導干部的

一項重要內容。對那些領導不力甚至不抓不管反腐敗工作而導致不正之風長期得不到解決，屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的地區(qū)和部門，要追究主要領導的責任。?

（三）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，支持紀委全面履行職責。各級紀律檢查機關是黨的監(jiān)督機關，在黨風廉政建設和反腐敗工作中肩負著重要使命。黨的紀律檢查機關的根本職責，是保證黨的政治綱領和政治目標的實現(xiàn)。各級紀委要從整體上把握黨章賦予的各項職責和任務。一方面，要通過維護黨章和黨內其他法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。另一方面，又要通過協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作，純結黨的組織和隊伍，使黨的干部隊伍更加堅強有力。? 各級黨委要定期聽取紀委的工作匯報，鼓動和支持紀委開展工作，對紀委在工作中遇到的重大問題黨委要給予足夠的重視，及時研究并認真加以解決。特別是在紀委執(zhí)紀辦案遇到說情、阻撓甚至

威脅等干擾時，要旗幟鮮明地支持紀委，做紀委的堅強后盾。要幫助解決紀委在工作中遇到的實際困難，為其履行職責、做好工作提供必要的條件。

要使紀律檢查工作更好地適應新形勢新任務的要求，必須加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。按照中央的要求，我市已落實了地方各級紀委書記由同級黨委副書記擔任的規(guī)定。地方各級紀委書記由同級黨委副書記擔任后，要保證用主要精力抓好紀檢監(jiān)察工作。各級黨委要進一步加強紀檢監(jiān)察機關的領導班子建設，選派政治強、作風好、業(yè)務精的優(yōu)秀中青年干部進入各級紀檢監(jiān)察機關領導班子。要建立合理的富有活力的干部流動和管理機制，為紀檢監(jiān)察機關選調和培養(yǎng)一批熟悉財經、金融、法律等專業(yè)知識的干部，逐步改善紀檢監(jiān)察干部隊伍的結構。要加強多種形式的教育和培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治和業(yè)務素質。對紀檢監(jiān)察干部，既要嚴格要求，又要關心愛護。在干部的培養(yǎng)、交流和

選拔任用上要拓寬視野，加強對紀檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對于那些在反腐敗斗爭中做出突出成績的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部該表彰的表彰，該重用的重用，以形成有效的激勵機制，發(fā)揮良好的導向作用。? 長期以來，我市各級紀委監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部認真貫徹中央、省委和市委的決策和部署，堅持原則，秉公執(zhí)紀，盡心盡力履行職責，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，為我市的經濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。實踐證明，我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍。在此，我代表市委向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！希望大家發(fā)揚成績、再接再厲，進一步增強使命感和責任感，更好地完成黨和人民交給的光榮任務，不辜負黨和人民的期望。? 同志們，黨的紀律檢查機關肩負的使命光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理

論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，解放思想、實事求事、與時俱進、開拓創(chuàng)新，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果，為全面推進黨的建設新的偉大工程，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，努力作出新的更大的貢獻！

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第二篇：在市紀委五次全會上的講話

在市紀委五次全會上的講話

同志們：

市紀委五次全會是貫徹落實黨的十六大精神和中央紀委二次全會、省紀委二次全會精神的一次重要的會議。昨天漢金同志代表市紀委常委會作的工作報告，總結了2002年我市黨風廉政建設和反腐敗工作，部署了2003年的任務，我完全贊同，全市各級黨委、政府和紀委要認真貫徹落實。下面，根據(jù)市委常

委會研究的意見，我講三個問題。

一、認真學習貫徹黨的十六大、中央紀委及省紀委全會精神，充分認識開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性黨的十六大深刻闡述了黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義，科學制定了黨風廉政建設和反腐敗工作的行動綱領。黨風廉政建設和反腐敗工作是黨和國家的重要工作，也是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，對于實現(xiàn)十六大確立的奮斗目標具有重要的保證作用。因此，各級黨委和政府都要緊緊圍繞新世紀新階段黨和國家工作的大局，深刻認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性。

（一）認真學習貫徹十六大精神，準確把握、深刻認識十六大關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要精神實質

十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，強調要使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發(fā)展的目標。要順利實現(xiàn)這一宏偉目標，不僅要扎扎實實推進經濟發(fā)展，推進物質文明建設，而且要扎扎實實地推進政治文明建設和精神文明建設，保持良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境，從各個方面為全面建設小康社會不斷創(chuàng)造條件。為實現(xiàn)這一目標，十六大把反腐倡廉的重大意義非常鮮明地提到了全黨同志的面前，強調指出：“堅決反對和防止腐敗是全黨的一項重大的政治任務。不堅決懲冶腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅?！蔽沂懈骷夵h委和政府都要從貫徹落實“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的高度，把深入學習貫徹十六大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，按照圍繞主題，把握靈魂、狠抓落實的要求，深刻領會、認真貫徹十六大關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要思想和基本觀點，全面把握十六大關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，充分認識反腐敗斗爭的緊迫性和長期性，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入地進行下去，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

（二）全面貫徹中央紀委、省紀委全會精神，努力實現(xiàn)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求

胡錦濤總書記在中紀委二次全會上的講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻闡明了加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。講話回顧了我黨三代領導集體帶領全黨開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的歷程，科學總結了黨的十三屆四中全會以來特別是黨的十五大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基本經驗，全面分析了當前黨風廉政建設的形勢和任務，明確提出了做好黨風廉政建設和反腐敗工作必須把握的重要原則。這對于全黨進一步認識深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大的戰(zhàn)略部署，進一步推進新世紀新階段的黨風廉政建設和反腐敗工作，具有重要的指導意義。中央政治局常委、中紀委書記吳官正同志在中紀委二次全會的工作報告，明確了新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和思路，部署了2003年的任務。省委書記錢運錄在省紀委二次全會上的重要講話，在正確分析全省當前所面臨的形勢和任務的基礎上，圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，圍繞富民興黔宏偉大業(yè)，闡述了開展黨風廉政建設的重要性。省紀委二次全會還對我省的黨風廉政建設和反腐敗工作作出了部署。我們一定要結合xx實際，認真貫徹落實。

黨的十三屆四中全會以來，我們黨在黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐中積累了寶貴的經驗。按照十六大的要求，堅持這些寶貴經驗，進一步深入開展黨風廉政建設和反腐斗爭工作要著重把握好以下幾點：必須以“三個代表”重要思想為指導，必須堅持黨委統(tǒng)一領導、各方面齊抓共管的領導體制和工作機制，必須圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務來進行，必須貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，必須堅持標本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。堅持這些寶貴經驗、發(fā)揚黨風廉政建設的好傳統(tǒng)、好作風，對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力具有十分重要的作用。只有這樣，經過全社會的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗工作才能實現(xiàn)黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業(yè)風氣普遍好轉，對領導干部行使權力的監(jiān)督切實加強，防范腐敗的機制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭進一步得到遏制的總體要求。

干部廉潔從政自覺性進一步增強；查辦違紀違法案件工作力度加大、嚴肅了黨紀國法；糾正部門和行業(yè)不正之風工作持續(xù)發(fā)展，一些部門和行業(yè)的風氣繼續(xù)好轉；改革體制機制制度，從源頭上預防和治理腐敗工作取得明顯成效；認真開展黨風黨紀教育，提高了廣大黨員干部拒腐防變的能力。對于在反腐倡廉工作取得的成績，我們應充分肯定。

同時，我們也應清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不足，一些腐敗現(xiàn)象依然比較突出，涉及少數(shù)領導干部違紀違法的案件時有發(fā)生；一些人、財、物管理和使用較集中的部門案件頻發(fā)多發(fā)；有的部門亂收費、亂罰款、亂攤派等不正之風相當突出；一些黨員領導干部的形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為相當嚴重；導致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多的土壤和條件還存在。反腐敗斗爭的形勢依然是嚴峻的，反腐敗斗爭的任務依然是繁重的，我們必須進行不懈的努力。

在我們不斷加大反腐敗斗爭力度的情況下，一些腐敗現(xiàn)象還依然存在，有的甚至還在蔓延，其原因主要有以下幾個方面：一是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟環(huán)境中，拜金主義，享樂主義和極端個人主義等腐朽思想有所滋長，一些干部經受不住考驗，跌入了腐敗的泥坑；二是我國經濟社會各方面正處在深刻變革之中，體制改革在深化，管理機制不完善不健全，使一些腐敗分子可以利用其中的漏洞謀取私利；三是民主法制特別是制約監(jiān)督機制不完善不健全，對權力的行使缺乏全面有效的監(jiān)督；四是反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題，有的地方和部門的領導干部對反腐工作的重要性、緊迫性和長期性認識不足，沒有認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，工作力度不夠、反腐敗的任務沒有真正落實。我們不能因為反腐敗斗爭取得了成效而對存在的問題掉以輕心，也不能因為存在一些腐敗現(xiàn)象就否定我們的工作成績，更不能得出“腐敗越反越厲害”這樣的結論。我們既要看到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，又要堅定反腐敗必勝的信念，增強工作的緊迫感，與時俱進，努力工作，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。

二、加強黨風廉政建設，為我市實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強的政治保證率先在全省實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，是本世紀頭二十年我們的主要任務。這既是省委、省政府對xx市的殷切希望，也是xx市實現(xiàn)強市升位目標的必然要求，全市上下必須用這一目標統(tǒng)領全局。我們的各項工作都要堅持以經濟建設為中心，為物質文明、政治文明、精神文明共同發(fā)展服務。新形勢下的反腐倡廉工作一定要牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，繼續(xù)緊緊圍繞經濟建設這個中心來開展，更加自覺地服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為全面建設小康社會服務。反腐倡廉的各項政策措施都要注意從政治上著眼，綜合考慮政治、經濟和社會效果。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭同經濟、政治、文化等方面的建設和改革有機結合起來，把防治腐敗寓于改革開放和現(xiàn)代化建設的各項政策措施之中。要更加貼緊經濟建設，深入市場經濟新領域，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風政風方面存在的妨礙經濟發(fā)展的突出問題，嚴格區(qū)分違法亂紀和工作失誤的界限，旗幟鮮明地支持改革者，保護探索者，幫助失誤者，褒獎成功者，懲治腐敗者，追究誣告者，引導和激勵廣大干部一心一意謀發(fā)展，放開手腳干工作。要通過不斷深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，使反腐倡廉工作有新進展、新突破、新成效，更加有效地清蛀蟲、除障礙，立規(guī)矩、堵漏洞，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，推動經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，促進社會全面進步，為率先在全省實現(xiàn)全面建設小康社會提供有力的支持和堅強的保證。

適應新形勢新任務的需要，當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持標本兼治、綜合治理的方針，在繼續(xù)下大力懲治腐敗的同時，加強教育、發(fā)展民主、健全法治、強化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，加大從源頭上預防和治理腐敗問題的力度。

第一，繼續(xù)加大查辦案件工作的力度，嚴厲懲處腐敗分子。查辦違紀違法案件是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗斗爭成效的一個重要標志，對查處大案要案絕不能有絲毫放松。在領導干部中發(fā)生的腐敗案件，嚴重損害黨在人民群眾中的形象，危害極大，必須作為查辦案件的重點。在查辦案件中，要堅持黨紀國法面前人人平等的原則，不論是誰、不論職務高低，只要違反了黨紀國法都要依紀依法予以懲處，不準任何人說情，更不準袒護和包庇；要堅持黨的區(qū)別對待的原則，既嚴格執(zhí)紀，又區(qū)別對待、盡力挽救干部；要堅持查辦案件與防治腐敗相結合的原則，從查辦的典型案件中分析發(fā)案原因，發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度以及管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，著力從源頭上預防和解決腐敗問題。各級黨委和政府都要切實加強對查辦違紀違法案件工作的領導，紀委要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，各執(zhí)紀執(zhí)法機關要密切配合，形成辦案合力。

第二，加強思想道德建設，構筑牢固的思想道德防線。防治腐敗，教育是基礎，要發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，加強對領導干部的思想政治教育，使廣大黨員和干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。各級領導干部都要認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，深入開展理想信念教育，廣泛開展“兩個務必”的教育，加強黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，不斷增強黨員干部的廉潔自律意識和法制觀念，做到依法行政和廉潔從政。當前，尤其要注重教育和領導干部正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益這三個關系。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，在為黨的事業(yè)和人民幸福的不懈奮斗中而實現(xiàn)個人價值。要牢固樹立全局觀念，全面貫徹黨的路線方針政策，自覺維護黨中央的權威，確保中央和上級黨委的政令暢通。

要把黨風廉政建設的宣傳教育納入全市宣傳教育的總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機制，改進工作方法。重點抓好黨員干部尤其是領導干部的教育，并把教育貫穿于對領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)。黨風廉政建設宣傳工作要堅持正確導向，講求實效，針對干部群眾在黨風廉政建設和反腐敗方面出現(xiàn)的思想認識問題，綜合運用多種宣傳教育手段，解疑釋惑，提高宣傳教育的說服力和感染力。

第三，深化改革，創(chuàng)新體制，建立健全防范腐敗的體制機制。我們要按照中央關于改革要有新突破的要求，創(chuàng)新體制，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。要繼續(xù)深化行政審批、財政管理和干部人事制度方面的改革，形成有利于用好權、管好錢、選好人的體制機制。要以行政審批制度改革為突破口，深化行政管理體制改革，轉變政府職能。凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，要通過市場機制運作，逐步將可以推向市場的公共服務項目推向市場。對保留的行政審批項目，要建立健全內部監(jiān)督制約機制。要按照建立公共財政體系的要求，積極推進財政管理體制改革，堵塞財政管理中容易滋生腐敗的漏洞，不斷健全財政管理機制。要深化干部人事制度改革，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，建立健全科學的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，嚴肅查處嚴重違反干部人事紀律的行為，增加干部工作的透明度，落實黨員群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。要積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革，克服和防止司法領域的腐敗，確保司法公正。要推進決策的科學化民主化，把反腐倡廉的要求貫穿于制定經濟、社會、文化發(fā)展政策和制定法律法規(guī)的整個過程。要認真落實建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等制度，使黨風廉政建設和反腐敗工作同經濟建設相互促進，協(xié)調發(fā)展。

第四，加強作風建設，努力建設高素質的干部隊伍。加強黨的作風建設，反對黨內的腐敗現(xiàn)象，防止因脫離群眾而導致人亡政息的危險，我們黨歷來是高度重視的。在新中國建立前夕，毛澤東同志號召全黨同志要堅持“兩個務必”，決不做李自成，及時向全黨特別是高級干部敲響了警鐘。在改革開放的新時期，鄧小平同志也鮮明地指出：“這股風來的很猛。如果我黨不引起注意，堅決剎住這股風，那么，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題，這不是危言聳聽?！彼麖娬{，我們要一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩只手都要硬，在整個改革開放的過程中都要反對腐敗。十三屆四中全會以后，江澤民同志連續(xù)十年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話，對在新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出了一系列重要思想。江澤民同志深刻地指出：“腐敗是侵入黨和國家健康機體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會葬送我們的黨，葬送我們的人民政權，葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)?！彼笕h同志都要警醒起來，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作放在關系黨和國家生死存亡的高度來認識、來落實。胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時，號召全黨同志在新的形勢下要務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必保持堅苦奮斗的作風。各級領導一定要認真學習江澤民、胡錦濤同志的重要講話精神，以身作則，率先垂范，帶頭做到“兩個務必”。

近年來，我市經濟保持了快速增長，人民生活穩(wěn)步提高，精神文明建設和民主法制建設取得新進展，經濟社會進入了快速發(fā)展的新階段。這是全市廣大黨員干部搶抓機遇、自加壓力、頑強拼搏、開拓進取的結果。但是我們也應該看到，xx市仍然是一個欠發(fā)達的城市，我們面臨的挑戰(zhàn)還十分嚴峻，我們率先在全省實現(xiàn)全面建設小康社會目標的任務還十分艱巨，我們沒有任何驕傲自滿的資本，沒有任何松一口氣的余地，更不能有絲毫懈怠放松的思想。要抓住保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系這個核心問題，按照十五屆六中全會提出的“八個堅持、八個反對”的要求，切實解決思想作風，學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面存在的突出問題，全面推進黨風建設。全市廣大黨員干部要真正做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正的英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。要把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一責任，把群眾的滿意當作第一標準，一心一意為人民謀利益。對于以權謀私，侵害群眾利益，影響群眾的生產生活、引發(fā)群體性事件的行為，必須堅決糾正和查處。對于關系群眾切身利益、群眾反映強烈的就醫(yī)收費過高、中小學亂收費等問題要加以重點解決。要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉建國的精神，堅決制止奢侈浪費，以優(yōu)良的黨風帶動和促進政風和社會風氣的好轉，在全社會形成良好風尚。

要率先在全省實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，必須建設一支靠得往、有本事、能夠擔當重任的干部隊伍。要按照我們黨選拔干部的方針、原則和規(guī)定把那些德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認的干部及時選拔到領導崗位來，在各級形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層。要以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，加強各級領導班子建設，尤其要選好配強“一把手”。干部是我們黨的寶貴資源，既要嚴格要求，同時也要愛護、保護用好干部。一是要努力提高各級干部的思想境界和精神境界。立志做大事而不是做大官，專心謀事、踏實干事、坦蕩處事。領導干部，尤其是主要領導干部，一定要有推功攬過、體恤下屬的胸襟，以自己高尚的人格魅力、一流的工作業(yè)績，服務群眾，凝聚民心。二是要幫助干部牢固樹立正確的權力觀。時刻牢記手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不允許用來謀取私利。各級領導干部要認真按中央、省委和市委關于領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，規(guī)范自己的從政行為。在黨內要認真執(zhí)行民主集中制原則，在決定方針政策的大事和關系全局的大問題時，一定要充分醞釀，民主討論。三是要加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督。適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的要求，針對領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，制定和完善領導干部從政行為準則。要積極推行談話制度。上級黨委、紀委的領導每年都要同下級領導干部進行談話，針對在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題，該提醒的提醒，該批評的批評，起到見微知著、防微杜漸的作用。領導干部要樹立自覺接受監(jiān)督的意識，主動接受來自黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督。這既是對黨和人民負責，也是對自己的政治生命負責。從我做起，全市各級領導干部都要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

三、切實加強對黨風廉政建設和反腐工作的領導，積極支持紀委全面履行職責

反腐倡廉是一項系統(tǒng)的工作，既涉及黨的建設和政權建設的方方面面，又涉及社會經濟管理的方方面面，必須加強黨的領導，動員各方面的力量來完成。同時，由于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，必須堅持和改善黨的領導。

（一）各級黨委要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務，各級黨委對抓好本地區(qū)，本部門的反腐倡廉工作責無旁貸。黨委重視與否，領導有力與否，直接關系到一個地區(qū)、一個部門黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。各級黨委一定要從講政治的高度，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，始終把黨風廉政建設和反腐敗作為關系全局的大事來抓。要堅決貫徹中央關于反腐敗工作的部署，把反腐敗納入黨委、政府工作的整體格局中，通盤考慮、統(tǒng)一部署。要及時掌握和認真分折情況，有針對性地提出工作思路、目標任務，采取有力措施切實解決黨風政風方面存在的突出問題。

（二）堅持反腐敗領導體制和工作機制，落實好黨風廉政建設責任制。按照“堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制”的要求，各級黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調各方面的作用，把各種力量和資源有機整合起來，把黨風廉政建設納入工作目標，與經濟工作和其他業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要通過黨委堅強有力的領導，使反腐敗領導體制和工作機制有效運轉起來，營造齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。

要認真落實黨風廉政建設責任制。各級黨委主要領導同志對本地區(qū)本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作要負總責，不僅要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認真負責。要管任班子，帶好隊伍，重大問題要親自過問、一管到底。領導班子其他成員也要根據(jù)分工抓好部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。每一個領導干部特別是主要領導干部都要認識到，不重視或者不認真抓黨風廉政建設和反腐敗工作，就是嚴重的失職。要把反腐倡廉工作的成效作為評價一個地區(qū)、一個部門的工作和考核領導干部的一項重要內容。對那些領導不力甚至不抓不管反腐敗工作而導致不正之風長期得不到解決，屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的地區(qū)和部門，要追究主要領導的責任。

（三）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，支持紀委全面履行職責。各級紀律檢查機關是黨的監(jiān)督機關，在黨風廉政建設和反腐敗工作中肩負著重要使命。黨的紀律檢查機關的根本職責，是保證黨的政治綱領和政治目標的實現(xiàn)。各級紀委要從整體上把握黨章賦予的各項職責和任務。一方面，要通過維護黨章和黨內其他法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。另一方面，又要通過協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作，純結黨的組織和隊伍，使黨的干部隊伍更加堅強有力。

各級黨委要定期聽取紀委的工作匯報，鼓動和支持紀委開展工作，對紀委在工作中遇到的重大問題黨委要給予足夠的重視，及時研究并認真加以解決。特別是在紀委執(zhí)紀辦案遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時，要旗幟鮮明地支持紀委，做紀委的堅強后盾。要幫助解決紀委在工作中遇到的實際困難，為其履行職責、做好工作提供必要的條件。

要使紀律檢查工作更好地適應新形勢新任務的要求，必須加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。按照中央的要求，我市已落實了地方各級紀委書記由同級黨委副書記擔任的規(guī)定。地方各級紀委書記由同級黨委副書記擔任后，要保證用主要精力抓好紀檢監(jiān)察工作。各級黨委要進一步加強紀檢監(jiān)察機關的領導班子建設，選派政治強、作風好、業(yè)務精的優(yōu)秀中青年干部進入各級紀檢監(jiān)察機關領導班子。要建立合理的富有活力的干部流動和管理機制，為紀檢監(jiān)察機關選調和培養(yǎng)一批熟悉財經、金融、法律等專業(yè)知識的干部，逐步改善紀檢監(jiān)察干部隊伍的結構。要加強多種形式的教育和培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治和業(yè)務素質。對紀檢監(jiān)察干部，既要嚴格要求，又要關心愛護。在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強對紀檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對于那些在反腐敗斗爭中做出突出成績的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部該表彰的表彰，該重用的重用，以形成有效的激勵機制，發(fā)揮良好的導向作用。

長期以來，我市各級紀委監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部認真貫徹中央、省委和市委的決策和部署，堅持原則，秉公執(zhí)紀，盡心盡力履行職責，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，為我市的經濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。實踐證明，我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍。在此，我代表市委向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！希望大家發(fā)揚成績、再接再厲，進一步增強使命感和責任感，更好地完成黨和人民交給的光榮任務，不辜負黨和人民的期望。

同志們，黨的紀律檢查機關肩負的使命光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，解放思想、實事求事、與時俱進、開拓創(chuàng)新，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果，為全面推進黨的建設新的偉大工程，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，努力作出新的更大的貢獻！

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第三篇：在市紀委五次全會上的講話

在市紀委五次全會上的講話

同志們：

市紀委五次全會是貫徹落實黨的十六大精神和中央紀委二次全會、省紀委二次全會精神的一次重要的會議。昨天漢金同志代表市紀委常委會作的工作報告，總結了2002年我市黨風廉政建設和反腐敗工作，部署了2003年的任務，我完全贊同，全市各級黨委、政府和紀委要認真貫徹落實。下面，根據(jù)市委常

委會研究的意見，我講三個問題。

一、認真學習貫徹黨的十六大、中央紀委及省紀委全會精神，充分認識開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性黨的十六大深刻闡述了黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義，科學制定了黨風廉政建設和反腐敗工作的行動綱領。黨風廉政建設和反腐敗工作是黨和國家的重要工作，也是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，對于實現(xiàn)十六大確立的奮斗目標具有重要的保證作用。因此，各級黨委和政府都要緊緊圍繞新世紀新階段黨和國家工作的大局，深刻認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性。

（一）認真學習貫徹十六大精神，準確把握、深刻認識十六大關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要精神實質

十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，強調要使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發(fā)展的目標。要順利實現(xiàn)這一宏偉目標，不僅要扎扎實實推進經濟發(fā)展，推進物質文明建設，而且要扎扎實實地推進政治文明建設和精神文明建設，保持良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境，從各個方面為全面建設小康社會不斷創(chuàng)造條件。為實現(xiàn)這一目標，十六大把反腐倡廉的重大意義非常鮮明地提到了全黨同志的面前，強調指出：“堅決反對和防止腐敗是全黨的一項重大的政治任務。不堅決懲冶腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”我市各級黨委和政府都要從貫徹落實“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的高度，把深入學習貫徹十六大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，按照圍繞主題，把握靈魂、狠抓落實的要求，深刻領會、認真貫徹十六大關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要思想和基本觀點，全面把握十六大關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，充分認識反腐敗斗爭的緊迫性和長期性，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入地進行下去，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

（二）全面貫徹中央紀委、省紀委全會精神，努力實現(xiàn)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求

胡錦濤總書記在中紀委二次全會上的講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻闡明了加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。講話回顧了我黨三代領導集體帶領全黨開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的歷程，科學總結了黨的十三屆四中全會以來特別是黨的十五大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基本經驗，全面分析了當前黨風廉政建設的形勢和任務，明確提出了做好黨風廉政建設和反腐敗工作必須把握的重要原則。這對于全黨進一步認識深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大的戰(zhàn)略部署，進一步推進新世紀新階段的黨風廉政建設和反腐敗工作，具有重要的指導意義。中央政治局常委、中紀委書記吳官正同志在中紀委二次全會的工作報告，明確了新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和思路，部署了2003年的任務。省委書記錢運錄在省紀委二次全會上的重要講話，在正確分析全省當前所面臨的形勢和任務的基礎上，圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，圍繞富民興黔宏偉大業(yè)，闡述了開展黨風廉政建設的重要性。省紀委二次全會還對我省的黨風廉政建設和反腐敗工作作出了部署。我們一定要結合XX實際，認真貫徹落實。

黨的十三屆四中全會以來，我們黨在黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐中積累了寶貴的經驗。按照十六大的要求，堅持這些寶貴經驗，進一步深入開展黨風廉政建設和反腐斗爭工作要著重把握好以下幾點：必須以“三個代表”重要思想為指導，必須堅持黨委統(tǒng)一領導、各方面齊抓共管的領導體制和工作機制，必須圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務來進行，必須貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，必須堅持標本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。堅持這些寶貴經驗、發(fā)揚黨風廉政建設的好傳統(tǒng)、好作風，對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力具有十分重要的作用。只有這樣，經過全社會的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗工作才能實現(xiàn)黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業(yè)風氣普遍好轉，對領導干部行使權力的監(jiān)督切實加強，防范腐敗的機制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭進一步得到遏制的總體要求。

（三）認清形勢，堅定信心，切實增強推進黨風廉政建設和反腐敗工

第四篇：在市紀委五次全會上的講話

在市紀委五次全會上的講話 同志們： 這次紀委全會的主要任務是，深入貫徹黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會、省紀委六次全會和長春市紀委七次全會精神，結合A市的實際情況，以共產黨員先進性教育活動為契機，有針對性地開展好反腐倡廉工作，進一步端正A市的黨風政風，為促進經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供可靠的政治保證。過去的一年，由于我們扎實開展黨風廉政建設和反～工作，領導干部廉潔自律取得明顯成效，查辦大案要案有了新的突破，軟環(huán)境建設取得新的進展，各種不正之風得到有效治理，黨風廉政建設責任制進一步落實，各項工作都取得新的成績，有力地保障和促進了我市改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行。在此，我代表市委向戰(zhàn)斗在紀檢監(jiān)察工作第一線的同志們表示衷心的感謝！榮效同志的報告，是經市委常委會討論同意的，講的非常全面、非常深刻、非常具體，具有較強的可操作性，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照榮效講的意見認認真真地抓好落實。下面，根據(jù)市委常委討論的意見，我講四個方面問題。前面兩個問題榮效都已經講了，而且講得非常到位，我就不再重復。我只就最后兩個問題，再講點意見。

一、要突出抓好軟環(huán)境建設工作反腐倡廉，一個很重要的任務就是推動和促進軟環(huán)境建設工作。應該說，我市軟環(huán)境建設工作起步早、力度大，已經取得了比較可喜的成效。特別是去年以來，把軟環(huán)境建設納入“三位一體”反腐倡廉整體工作格局之中，把軟環(huán)境建設與黨風廉政建設結合起來一道抓，加強了組織領導，強化了系統(tǒng)整合，促進了體系建設。但是，軟環(huán)境建設是一個漸進的過程。沒有最好，只有更好。我們必須正視存在的問題，結合反腐、糾風、治庸，進一步抓好軟環(huán)境建設。

1、要牢固樹立抓軟環(huán)境就是抓加快發(fā)展的思想。讓“人人都是軟環(huán)境，環(huán)境就是生產力”成為各級黨政機關、全體工作人員乃至全社會的共識。抓軟環(huán)境就是抓振興，抓軟環(huán)境就是抓“快跑”，要把這項工作當作一項永不竣工的工程長期抓下去，直至讓市場主體滿意，讓投資者滿意，讓納稅人滿意，讓全社會滿意。

2、紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮作用，加大涉軟案件查處力度。治理軟環(huán)境工作機構要充分履行職責，認真開展監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決軟環(huán)境建設方面的問題，嚴肅查辦干擾破壞軟環(huán)境的案件。A市去年出臺了軟環(huán)境建設的“十條禁令”，今年仍然有效、管用。今年長春市也設立了軟環(huán)境建設“十條高壓線”，對我市照樣管用，違反了“十條禁令”，觸犯了“十條高壓線”，不管是什么人，一律嚴肅查處。我要再次強調，軟環(huán)境建設關鍵要叫真兒，剛才通報的已經處理的案件，相當一部分是涉及軟環(huán)境建設的。市紀委、監(jiān)察局的工作非常認真，在榮效同志的領導下，干事叫真兒，敢于碰硬。我希望紀檢監(jiān)察部門把這種精神發(fā)揚光大，十條也好，二十條也好，一百條也好，關鍵在于叫真兒，關鍵在于兌現(xiàn)。只有叫真兒了、兌現(xiàn)了，才能管用。否則，有一萬條也沒什么用處。

3、要把我市軟環(huán)境建設推進到信用體系建設的新階段。信用是一種發(fā)達的生產關系，是市場經濟的基石和靈魂。從維護市場經濟秩序和優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境的角度講，信用體系建設是一種制度建設，是一種長效機制，是一個綱。我們進一步治理軟環(huán)境，要突出抓好信用體系建設。全面加強政府、企業(yè)、個人信用建設，著力打造“信用A市”。我們要把這項工作作為市委、市政府的重點工作，提到重要工作日程上來，主要領導親自抓，分管領導具體抓，組織得力干部深入研究抓好這項事關全局，影響深遠的系統(tǒng)工作。

4、在反腐、治軟的同時，要加大治庸力度?！坝埂钡淖钔怀霰憩F(xiàn)就是“不作為”，喜歡當官、不愿干事，喜歡得利、不愿出力，明哲保身、但求無過，飽食終日、不思進取，庸庸碌碌、無所作為，昏昏噩噩、虛度光陰，等等。這件事組織部門和紀檢部門要配合起來抓。在先進性教育報告會上，我講了六個問題，其中有精神狀態(tài)問題，在座的大多都參加了那個報告會，大家對我講的精神狀態(tài)問題要解決的幾個傾向性問題都知道得很清楚。治庸首先要從解決黨政干部的精神狀態(tài)上著手。今天大會，絕大多數(shù)同志都聽的非常認真，但也有個別同志在睡大覺。所以，榮效同志，我建議你們在這個問題上要配合組織部門不僅要從大的方面抓，也要從小的方面抓。今后不管開什么會議，需要參加就必須參加，參加了就要認認真真地聽，認認真真地研究。紀檢監(jiān)察部門今后要留意一下，看看到底誰在那里睡大覺，在那時無所事事，在那里不動心思。這種精神狀態(tài)也是庸的表現(xiàn)，雖然沒犯錯誤，但說明你的精神狀態(tài)不行了，已經沒有精神、沒有力量、沒有能力來從事你的本職工作了。要樹立正確的用人導向，堅持用干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t選拔干部、使用人才，嚴把入口關；要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督；要制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核體系和評價標準，不斷改進和完善干部考核、考察的制度和辦法，真正形成能者上、庸者下的用人機制；要加大組織處理和紀檢監(jiān)察力度，對工作業(yè)績平平的干部要堅決調整，對群眾反映強烈、問題比較明顯、但一時難以完全查清的干部，可先采取停職、免職、調離等組織措施，盡最大可能把庸官、混官、昏官清理出去。

二、加強領導，落實責任，確保反腐倡廉工作取得新成效反腐倡廉是一項重大的政治任務，各黨委、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風廉政建設和反～工作，切實擔負起反腐倡廉的政治責任。

1、要進一步加強對反腐倡廉工作的領導。反腐倡廉事關黨和政府工作的全局，必須全黨動手。要繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反～領導機制和工作機制。各部門要按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織和重在落實的要求，統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，協(xié)調各方，切實抓好本部門的反腐倡廉工作。要把黨風廉政建設和反～工作列入重要議事日程，始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，做到改革開放、發(fā)展經濟堅定不移，反對～、端正黨風毫不放松。要嚴格督促各職能部門根據(jù)各自的工作特點，履行好自身的職責，找準做好預防～工作的切入點，把預防～的各項措施與業(yè)務工作緊密結合起來，寓反～于各項政策之中。要充分發(fā)揮～宣傳的導向作用，人民群眾的監(jiān)督

第五篇：在市紀委五次全會上的講話

在市紀委五次全會上的講話 同志們： 這次紀委全會的主要任務是，深入貫徹黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會、省紀委六次全會和長春市紀委七次全會精神，結合A市的實際情況，以共產黨員先進性教育活動為契機，有針對性地開展好反腐倡廉工作，進一步端正A市的黨風政風，為促進經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供可靠的政治保證。過去的一年，由于我們扎實開展黨風廉政建設和反～工作，領導干部廉潔自律取得明顯成效，查辦大案要案有了新的突破，軟環(huán)境建設取得新的進展，各種不正之風得到有效治理，黨風廉政建設責任制進一步落實，各項工作都取得新的成績，有力地保障和促進了我市改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行。在此，我代表市委向戰(zhàn)斗在紀檢監(jiān)察工作第一線的同志們表示衷心的感謝！榮效同志的報告，是經市委常委會討論同意的，講的非常全面、非常深刻、非常具體，具有較強的可操作性，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照榮效講的意見認認真真地抓好落實。下面，根據(jù)市委常委討論的意見，我講四個方面問題。前面兩個問題榮效都已經講了，而且講得非常到位，我就不再重復。我只就最后兩個問題，再講點意見。

一、要突出抓好軟環(huán)境建設工作反腐倡廉，一個很重要的任務就是推動和促進軟環(huán)境建設工作。應該說，我市軟環(huán)境建設工作起步早、力度大，已經取得了比較可喜的成效。特別是去年以來，把軟環(huán)境建設納入“三位一體”反腐倡廉整體工作格局之中，把軟環(huán)境建設與黨風廉政建設結合起來一道抓，加強了組織領導，強化了系統(tǒng)整合，促進了體系建設。但是，軟環(huán)境建設是一個漸進的過程。沒有最好，只有更好。我們必須正視存在的問題，結合反腐、糾風、治庸，進一步抓好軟環(huán)境建設。

1、要牢固樹立抓軟環(huán)境就是抓加快發(fā)展的思想。讓“人人都是軟環(huán)境，環(huán)境就是生產力”成為各級黨政機關、全體工作人員乃至全社會的共識。抓軟環(huán)境就是抓振興，抓軟環(huán)境就是抓“快跑”，要把這項工作當作一項永不竣工的工程長期抓下去，直至讓市場主體滿意，讓投資者滿意，讓納稅人滿意，讓全社會滿意。

2、紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮作用，加大涉軟案件查處力度。治理軟環(huán)境工作機構要充分履行職責，認真開展監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決軟環(huán)境建設方面的問題，嚴肅查辦干擾破壞軟環(huán)境的案件。A市去年出臺了軟環(huán)境建設的“十條禁令”，今年仍然有效、管用。今年長春市也設立了軟環(huán)境建設“十條高壓線”，對我市照樣管用，違反了“十條禁令”，觸犯了“十條高壓線”，不管是什么人，一律嚴肅查處。我要再次強調，軟環(huán)境建設關鍵要叫真兒，剛才通報的已經處理的案件，相當一部分是涉及軟環(huán)境建設的。市紀委、監(jiān)察局的工作非常認真，在榮效同志的領導下，干事叫真兒，敢于碰硬。我希望紀檢監(jiān)察部門把這種精神發(fā)揚光大，十條也好，二十條也好，一百條也好，關鍵在于叫真兒，關鍵在于兌現(xiàn)。只有叫真兒了、兌現(xiàn)了，才能管用。否則，有一萬條也沒什么用處。

3、要把我市軟環(huán)境建設推進到信用體系建設的新階段。信用是一種發(fā)達的生產關系，是市場經濟的基石和靈魂。從維護市場經濟秩序和優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境的角度講，信用體系建設是一種制度建設，是一種長效機制，是一個綱。我們進一步治理軟環(huán)境，要突出抓好信用體系建設。全面加強政府、企業(yè)、個人信用建設，著力打造“信用A市”。我們要把這項工作作為市委、市政府的重點工作，提到重要工作日程上來，主要領導親自抓，分管領導具體抓，組織得力干部深入研究抓好這項事關全局，影響深遠的系統(tǒng)工作。

4、在反腐、治軟的同時，要加大治庸力度?！坝埂钡淖钔怀霰憩F(xiàn)就是“不作為”，喜歡當官、不愿干事，喜歡得利、不愿出力，明哲保身、但求無過，飽食終日、不思進取，庸庸碌碌、無所作為，昏昏噩噩、虛度光陰，等等。這件事組織部門和紀檢部門要配合起來抓。在先進性教育報告會上，我講了六個問題，其中有精神狀態(tài)問題，在座的大多都參加了那個報告會，大家對我講的精神狀態(tài)問題要解決的幾個傾向性問題都知道得很清楚。治庸首先要從解決黨政干部的精神狀態(tài)上著手。今天大會，絕大多數(shù)同志都聽的非常認真，但也有個別同志在睡大覺。所以，榮效同志，我建議你們在這個問題上要配合組織部門不僅要從大的方面抓，也要從小的方面抓。今后不管開什么會議，需要參加就必須參加，參加了就要認認真真地聽，認認真真地研究。紀檢監(jiān)察部門今后要留意一下，看看到底誰在那里睡大覺，在那時無所事事，在那里不動心思。這種精神狀態(tài)也是庸的表現(xiàn)，雖然沒犯錯誤，但說明你的精神狀態(tài)不行了，已經沒有精神、沒有力量、沒有能力來從事你的本職工作了。要樹立正確的用人導向，堅持用干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t選拔干部、使用人才，嚴把入口關；要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督；要制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核體系和評價標準，不斷改進和完善干部考核、考察的制度和辦法，真正形成能者上、庸者下的用人機制；要加大組織處理和紀檢監(jiān)察力度，對工作業(yè)績平平的干部要堅決調整，對群眾反映強烈、問題比較明顯、但一時難以完全查清的干部，可先采取停職、免職、調離等組織措施，盡最大可能把庸官、混官、昏官清理出去。

二、加強領導，落實責任，確保反腐倡廉工作取得新成效反腐倡廉是一項重大的政治任務，各黨委、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風廉政建設和反～工作，切實擔負起反腐倡廉的政治責任。

1、要進一步加強對反腐倡廉工作的領導。反腐倡廉事關黨和政府工作的全局，必須全黨動手。要繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反～領導機制和工作機制。各部門要按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織和重在落實的要求，統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，協(xié)調各方，切實抓好本部門的反腐倡廉工作。要把黨風廉政建設和反～工作列入重要議事日程，始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，做到改革開放、發(fā)展經濟堅定不移，反對～、端正黨風毫不放松。要嚴格督促各職能部門根據(jù)各自的工作特點，履行好自身的職責，找準做好預防～工作的切入點，把預防～的各項措施與業(yè)務工作緊密結合起來，寓反～于各項政策之中。要充分發(fā)揮～宣傳的導向作用，人民群眾的監(jiān)督

作用，做到各級一起動手，各領域協(xié)調行動，各種手段配合運用，真正形成全方位、多方面懲治和預防～的強大合力。

2、要嚴格落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是關系反腐倡廉工作全局的一項根本制度，也是促使各級黨組織和領導干部切實擔負起反腐倡廉職責的重要制度。要按照“抓好責任教育、強化責任意識，抓好責任分解、明確責任主體，抓好責任考核、做到功過分明，抓好責任追究、嚴格執(zhí)行紀律”的要求，抓緊制定和完善能夠科學評價領導班子和領導干部抓好反腐倡廉工作實績的考核標準，并把考核結果作為政績評定、獎懲任用的重要依據(jù)。各部門一把手作為第一責任人，對本部門的黨風廉政建設和反～工作要負總責、親自抓，管好班子，帶好隊伍，認真解決黨風廉政建設方面存在的問題。對不良傾向要敢于批評，對不正之風要敢于糾正，對消極～現(xiàn)象要敢于抵制，對違紀違法行為要敢于查處，帶頭維護黨紀國法的嚴肅性。各部門領導班子成員都要堅持實行“一崗雙責”，雙向負責，既要抓好業(yè)務工作，也要抓好所屬范圍內的黨風廉政建設和反～工作，切實把從嚴治黨的方針貫徹到黨風廉政建設和反～工作中去。同時，各級、各部門的領導干部都要時時刻刻嚴格要求自己，經常檢查和反省自己，帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，以自己的模范行動帶動廣大黨員干部不斷提高拒腐防變的能力。

3、要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。紀檢監(jiān)察機關作為協(xié)助黨委和政府抓黨風廉政建設和反～工作的專門機構，肩負著重要責任。紀檢監(jiān)察機關必須按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求，進一步加強自身建設，不斷提高隊伍素質。要在深入開展保持共產黨員先進性教育活動中，認真解決紀檢監(jiān)察隊伍在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，使紀檢監(jiān)察干部更好地適應新時期反腐倡廉工作的要求，始終保持紀檢監(jiān)察干部的先進性。要按照十六屆四中全會精神的要求，不斷提高紀檢監(jiān)察機關促進發(fā)展的能力、依法依紀辦案的能力、實施有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委懲治和預防～的能力、維護黨內民主和保障黨員民主權利的能力，把紀檢監(jiān)察工作提高到一個新水平。黨委、政府要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，大力支持紀檢監(jiān)察機關在反～斗爭中發(fā)揮組織協(xié)調作用，支持紀檢監(jiān)察機關依法履行職責，特別是在查處大案要案遇到經費不足、說情干擾等困難和阻力時，黨政主要領導要態(tài)度鮮明，堅決支持，做他們的堅強后盾。廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責任重大，任務繁重，工作辛苦。黨委、政府要從政治上、工作上、生活上關心愛護和支持紀檢監(jiān)察干部，認真落實中央、省委和市委關于紀檢監(jiān)察機關、紀檢監(jiān)察工作人員的政治、工作待遇，解除他們的后顧之憂。要加強干部交流，重視紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用，增強紀檢監(jiān)察隊伍的活力，形成有效的激勵機制。各級紀委和廣大紀檢干部要自覺接受黨委的領導，帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，在認真履行黨內監(jiān)督職能的同時，主動接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督，切實履行好黨和人民賦予的職責。同志們，反腐倡廉工作光榮而艱巨。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊抓住振興老工業(yè)基地的歷史機遇，振奮精神，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷取得黨風廉政建設和反～斗爭的新成績，努力促進縣域經濟的更大突破，為加快“一城兩區(qū)”建設，帶動“五業(yè)”發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！