第一篇：區(qū)委書記在2005年區(qū)紀委五次全會上的講話

同志們：

這次區(qū)紀委全會，是貫徹落實中紀委和盛市紀委五次全會精神，全面加強我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反～工作的一次十分重要的會議。區(qū)委對這次會議非常重視，會前，區(qū)委常委會認真學習了中紀委、省紀委和市紀委全會精神，研究討論了我區(qū)的貫徹落實意見。剛才，xx同志代表區(qū)紀委常委會作了工作報告，xx同志就今年政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作也作了講話，我完全同意。希望全區(qū)各單位、各部門緊密結(jié)合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。

去年以來，全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照上級黨委的部署與要求，緊緊圍繞我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，標本兼治，突出重點，狠抓落實，黨風廉政建設(shè)和反～工作呈現(xiàn)出不斷向縱深推進的良好態(tài)勢，為推進我區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反～工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：個別領(lǐng)導干部對反～斗爭的重要性、緊迫性和復雜性認識不夠，抓黨風廉政建設(shè)的責任意識不強；少數(shù)單位和個別黨員干部依然存在消極～、以權(quán)謀私等違法違紀現(xiàn)象，特別是部分行政執(zhí)法部門，收費多、檢查多、罰款多等現(xiàn)象屢禁不止；在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系方面還需要加大力度等等。

全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照中紀委、省市紀委五次全會和區(qū)委的工作部署，居安思危，提高認識，深入扎實地推進黨風廉政建設(shè)和反～斗爭，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的更快發(fā)展提供堅強的政治保證。下面，我就今年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反～工作講幾點意見。

一、提高思想認識，切實增強新時期做好反腐倡廉工作的政治責任感

胡錦濤同志在中紀委五次全會上的講話，深刻闡述了加強反腐倡廉工作的重大意義。各級黨組織一定要把思想統(tǒng)一到中央和省市精神上來，充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，切實增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和現(xiàn)實緊迫感。

第一，深入開展黨風廉政建設(shè)和反～斗爭，是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然選擇。今年中央在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，其目的是要通過教育活動的開展，全面提高廣大黨員的整體素質(zhì)，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使廣大黨員和各級黨組織始終保持先進性。～是同實踐“三個代表”重要思想格格不入的，與全心全意為人民服務格格不入的，與保持先進性格格不入的。只有不斷加強黨風廉政建設(shè)，持之以恒，常抓不懈地反腐倡廉，才能使廣大黨員和各級黨組織始終保持立黨為公、執(zhí)政為民的本色，才能始終代表廣大人民群眾的根本利益，在帶領(lǐng)全區(qū)人民全面建設(shè)小康社會的進程中始終保持先進性。

第二，深入開展黨風廉政建設(shè)和反～斗爭，是加強各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，也對反腐倡廉工作提出了新的要求。胡錦濤同志在中紀委五次全會上深刻指出：“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因～而削弱，執(zhí)政能力最容易因～而降低，執(zhí)政地位最容易因～而動遙”反腐倡廉、拒腐防變，在任何時候任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，任憑～分子以權(quán)謀私、貪贓枉法，那就會失去民心，就會嚴重渙散黨員、干部的信心和斗志，嚴重銷蝕黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，就談不上提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位了。只有切實抓好黨風廉政建設(shè)和反～工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠立于不敗之地。

第三，深入開展黨風廉政建設(shè)和反～斗爭，是我區(qū)搶抓機遇、乘勢而上、加快發(fā)展的重要保證。當前，我區(qū)的發(fā)展面臨難得的機遇，也面臨很大的壓力。在年前召開的區(qū)委全會上，我們對此進行了深入分析，并自加壓力，為今年確定了一個較高的發(fā)展目標。實現(xiàn)這一目標，需要一支作風過硬、紀律嚴明的黨員干部隊伍貫徹落實區(qū)委各項部署；需要一支奮發(fā)有為、開拓進取的黨員干部隊伍帶領(lǐng)群眾拼搏奮斗；需要一支立黨為公、執(zhí)政為民的黨員干部隊伍帶頭營造文明的社會風氣、和諧的社會環(huán)境，形成加快發(fā)展的強大合力。黨風正政風清，則人心順民心和；反之，黨風政風不正，則必然影響黨群關(guān)系，敗壞社會風氣，破壞發(fā)展環(huán)境。這幾年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出的良好局面，是與我區(qū)團結(jié)的良好氛圍、和諧的干群關(guān)系緊密相聯(lián)的。在推進我區(qū)加快發(fā)展的進程中，我們一定要倍加珍惜當前來之不易的好形勢、好局面、好氛圍，切實增強憂患意識，不斷深化對黨風廉政建設(shè)和反～斗爭重要性、緊迫性和長期性的認識。按照中央和盛市委的部署和要求，以堅定不移的態(tài)度，堅強有力的工作和堅持不懈的努力，既把經(jīng)濟工作搞上去，又切實解決好黨風廉政方面存在的突出問題，帶動社會風氣的好轉(zhuǎn)，為搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)新城的跨越發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

二、強化預防意識，堅持從源頭上預防和解決～問題

在中紀委五次全會上，胡錦濤同志突出強調(diào)，必須進一步加大從源頭上預防和解決～問題的工作力度，努力從根本上遏制和減少～現(xiàn)象的發(fā)生。最近中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防～體系實施綱要》，這是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反～工作的指導性文件。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要按照中紀委五次全會、省市紀委全會的部署和《實施綱要》的要求，進一步強化預防意識，正確處理治標和治本的辨證關(guān)系，扎實有效地推進從源頭上預防和解決～問題的各項工作。

第一，加強思想道德和法紀教育，進一步筑牢拒腐防變的思想基矗加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是領(lǐng)導干部拒腐防變的思想保證。各級黨組織要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入學習“三個代表”重要思想，堅持進行黨的基

本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，加強領(lǐng)導干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，進一步打牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基矗要面向全區(qū)開展反腐倡廉教育，把思想教育、紀律教育與社會公德教育和法制教育結(jié)合起來，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。要把廉政文化作為建設(shè)先進文化的重要內(nèi)容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力。

第二，建立健全反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。依靠制度懲治和預防～，是做好反腐倡廉的重要保證。近幾年來，我們在黨風廉政制度建設(shè)方面取得了很大成績，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：有的制度缺乏相應的配套和細化措施；有的制度內(nèi)容落后于實踐；一些好的制度沒有發(fā)揮出應有的作用。另外，制度不落實，執(zhí)行不得力的問題也比較突出。解決這些問題，必須建立健全反腐倡廉的制度體系。一要建立健全科學決策和民主監(jiān)督的程序和制度，完善重大決策的規(guī)則和程序，進一步推進決策的科學化、民主化。二要建立健全黨內(nèi)民主制度。健全民主集中制的各項具體制度，建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推行黨務公開；完善領(lǐng)導干部民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量；制定和落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項配套措施，確保監(jiān)督到位。三要建立健全辦事公開制度。進一步完善政務、事務、廠務、財務等辦事公開制度，盡快形成較為完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

第三，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，進一步規(guī)范權(quán)力的正確行使。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是有效預防～的關(guān)鍵，也是對干部的關(guān)愛。對此，我們要高度重視，重點完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督的體制機制。特別是要研究制定符合新城實際的監(jiān)督制度，比如我們會上出臺的《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化投資環(huán)境，規(guī)范領(lǐng)導干部依法行政行為，積極推進項目建設(shè)的規(guī)定》，就是一個很好的開端。紀委等相關(guān)部門在今年的工作中要不斷創(chuàng)新，加大這方面的工作力度。在權(quán)力的監(jiān)督上要做到“三個結(jié)合”。一要把對權(quán)力的科學配置與對領(lǐng)導干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來。加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是對“一把手”的監(jiān)督，綜合運用各種監(jiān)督手段，使各級“一把手”的從政行為能夠經(jīng)常處于黨組織和黨員的監(jiān)督之中，確保組織和人民賦予“一把手”的權(quán)力能夠正確行使和運用。二要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，鼓勵黨員講真話、講實話、講心里話，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。要拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮人大、政府專門機關(guān)、政協(xié)、司法機關(guān)的監(jiān)督作用，加強社會監(jiān)督和～監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。三要把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來。建立健全談話誡勉制度，擴大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的范圍，建立健全審計結(jié)果的處置機制，使監(jiān)督的關(guān)口前移。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志，要主動接受上級組織、班子成員和人民群眾的監(jiān)督，決不允許任何人凌駕于組織和人民之上。在這里，我代表區(qū)委常委會鄭重承諾，真誠歡迎全區(qū)各級黨組織、廣大黨員以及全區(qū)人民和社會各界，對區(qū)委常委特別是我本人遵守廉潔自律規(guī)定的情況，進行監(jiān)督。

第四，堅持深化改革，切實從根本上防治～。堅持用改革的辦法解決產(chǎn)生～的深層次問題，是有效預防～的根本途徑。要加大干部人事制度改革的力度。抓緊制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準，完善干部考核、考察的制度和方法。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》，擴大民主，加強監(jiān)督，防止考察失真、“帶病提拔”等問題。要加大組織處理力度，對一些群眾反應強烈、問題比較明顯，矛盾比較突出的單位和相關(guān)班子成員，要采取組織措施，予以調(diào)整。要繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項，推進配套制度建設(shè)，防止審批中的不正之風。規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標、政府采購等制度，通過健全制度，完善機制，堵塞漏洞，有效預防～現(xiàn)象發(fā)生。

第五，堅持懲防并舉，切實加大懲治～的力度。懲治和預防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案。以查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處～分子。要嚴肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀違法的案件；嚴肅查處貪污、受賄、挪用公款等違法案件；嚴肅查處各種以權(quán)謀私，嚴重損害群眾利益的案件；嚴肅查處領(lǐng)導干部收錢送錢、參加賭博以及利用職權(quán)和職務影響謀取非法利益的不正之風和～現(xiàn)象。一句話，凡是憑借手中的權(quán)利阻礙新城發(fā)展，借發(fā)展之機中飽私囊，破壞發(fā)展大局，敗壞新城干部隊伍形象，給新城干部隊伍抹黑的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決處理，絕不姑息遷就。

三、切實加強領(lǐng)導，確保黨風廉政建設(shè)和反～工作取得實效

反腐倡廉是一項重大的政治任務。各級黨組織和領(lǐng)導干部要以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反～工作，切實擔負起反腐倡廉的政治責任。

第一，要進一步加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導。繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾廣泛參與的反～領(lǐng)導機制和工作機制。各級黨組織要按照區(qū)委要求，統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，切實抓好本單位、本部門的反腐倡廉工作。要把黨風廉政建設(shè)和反～工作列入重要議事日程，始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，做到推進改革、發(fā)展經(jīng)濟堅定不移，反對～、端正黨風毫不放松。要充分發(fā)揮～宣傳的導向作用，人民群眾的監(jiān)督作用，做到各級一起動手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動，各種手段配合運用，真正形成全方位、多方面懲治和預防～的合力。

第二，要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。黨風廉政建設(shè)責任制是關(guān)系反腐倡廉工作全局的一項根本制度，也是促使各級黨組織和領(lǐng)導干部切實擔負起反腐倡廉職責的重要制度。各單位、各部門一把手作為第一責任人，對本單位、本部門的黨風廉政建設(shè)和反～工作要負總責、親自抓，管好班子，帶好隊伍，認真解決黨風廉政建設(shè)方面存在的問題。各級領(lǐng)導班子成員要堅持“一崗雙責”，雙向負責，既要抓好分管工作，也要抓好黨風廉政建設(shè)和反～工作，切實把從嚴治黨的方針貫徹到黨風廉政建設(shè)和反～工作中去。

第三，要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要不斷提高紀檢監(jiān)察機關(guān)促進發(fā)展的能力、依法依紀辦案的能力、實施有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委懲治和預防～的能力，把紀檢監(jiān)察工作提高到一個新水平。各級黨組織要從各方面關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，認真落實各項待遇，解除他們的后顧之憂。要重視紀檢監(jiān)察干部的交流、鍛煉和使用，增強活力，形成有效的激勵機制。

同志們，反腐倡廉工作光榮而艱巨。讓我們振奮精神，扎實工作，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷取得全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反～斗爭的新成效，為實現(xiàn)新城的跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

第二篇：區(qū)委書記在2005年區(qū)紀委五次全會上的講話

同志們：

這次區(qū)紀委全會，是貫徹落實中紀委和省、市紀委五次全會精神，全面加強我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次十分重要的會議。區(qū)委對這次會議非常重視，會前，區(qū)委常委會認真學習了中紀委、省紀委和市紀委全會精神，研究討論了我區(qū)的貫徹落實意見。剛才，**同志代表區(qū)紀委常委會作了工作報告，**同志就今年政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作也作了講話，我完全同意。希望全區(qū)各單位、各部門緊密結(jié)合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。

去年以來，全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照上級黨委的部署與要求，緊緊圍繞我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，標本兼治，突出重點，狠抓落實，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出不斷向縱深推進的良好態(tài)勢，為推進我區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：個別領(lǐng)導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和復雜性認識不夠，抓黨風廉政建設(shè)的責任意識不強；少數(shù)單位和個別黨員干部依然存在消極腐敗、以權(quán)謀私等違法違紀現(xiàn)象，特別是部分行政執(zhí)法部門，收費多、檢查多、罰款多等現(xiàn)象屢禁不止；在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系方面還需要加大力度等等。

全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照中紀委、省市紀委五次全會和區(qū)委的工作部署，居安思危，提高認識，深入扎實地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的更快發(fā)展提供堅強的政治保證。下面，我就今年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。

一、提高思想認識，切實增強新時期做好反腐倡廉工作的政治責任感

胡錦濤同志在中紀委五次全會上的講話，深刻闡述了加強反腐倡廉工作的重大意義。各級黨組織一定要把思想統(tǒng)一到中央和省市精神上來，充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，切實增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和現(xiàn)實緊迫感。

第一，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然選擇。今年中央在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，其目的是要通過教育活動的開展，全面提高廣大黨員的整體素質(zhì)，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使廣大黨員和各級黨組織始終保持先進性。腐敗是同實踐“三個代表”重要思想格格不入的，與全心全意為人民服務格格不入的，與保持先進性格格不入的。只有不斷加強黨風廉政建設(shè)，持之以恒，常抓不懈地反腐倡廉，才能使廣大黨員和各級黨組織始終保持立黨為公、執(zhí)政為民的本色，才能始終代表廣大人民群眾的根本利益，在帶領(lǐng)全區(qū)人民全面建設(shè)小康社會的進程中始終保持先進性。

第二，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是加強各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，也對反腐倡廉工作提出了新的要求。胡錦濤同志在中紀委五次全會上深刻指出：“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。”反腐倡廉、拒腐防變，在任何時候任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，任憑腐敗分子以權(quán)謀私、貪贓枉法，那就會失去民心，就會嚴重渙散黨員、干部的信心和斗志，嚴重銷蝕黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，就談不上提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位了。只有切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠立于不敗之地。

第三，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是我區(qū)搶抓機遇、乘勢而上、加快發(fā)展的重要保證。當前，我區(qū)的發(fā)展面臨難得的機遇，也面臨很大的壓力。在年前召開的區(qū)委全會上，我們對此進行了深入分析，并自加壓力，為今年確定了一個較高的發(fā)展目標。實現(xiàn)這一目標，需要一支作風過硬、紀律嚴明的黨員干部隊伍貫徹落實區(qū)委各項部署；需要一支奮發(fā)有為、開拓進取的黨員干部隊伍帶領(lǐng)群眾拼搏奮斗；需要一支立黨為公、執(zhí)政為民的黨員干部隊伍帶頭營造文明的社會風氣、和諧的社會環(huán)境，形成加快發(fā)展的強大合力。黨風正政風清，則人心順民心和；反之，黨風政風不正，則必然影響黨群關(guān)系，敗壞社會風氣，破壞發(fā)展環(huán)境。這幾年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出的良好局面，是與我區(qū)團結(jié)的良好氛圍、和諧的干群關(guān)系緊密相聯(lián)的。在推進我區(qū)加快發(fā)展的進程中，我們一定要倍加珍惜當前來之不易的好形勢、好局面、好氛圍，切實增強憂患意識，不斷深化對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性、緊迫性和長期性的認識。按照中央和省、市委的部署和要求，以堅定不移的態(tài)度，堅強有力的工作和堅持不懈的努力，既把經(jīng)濟工作搞上去，又切實解決好黨風廉政方面存在的突出問題，帶動社會風氣的好轉(zhuǎn)，為搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)新城的跨越發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

二、強化預防意識，堅持從源頭上預防和解決腐敗問題

在中紀委五次全會上，胡錦濤同志突出強調(diào)，必須進一步加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度，努力從根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。最近中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，這是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導性文件。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要按照中紀委五次全會、省市紀委全會的部署和《實施綱要》的要求，進一步強化預防意識，正確處理治標和治本的辨證關(guān)系，扎實有效地推進從源頭上預防和解決腐敗問題的各項工作。

第一，加強思想道德和法紀教育，進一步筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是領(lǐng)導干部拒腐防變的思想保證。各級黨組織要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入學習“三個代表”重要思想，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，加強領(lǐng)導干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，進一步打牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。要面向全區(qū)開展反腐倡廉教育，把思想教育、紀律教育與社會公德教育和法制教育結(jié)合起來，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。要把廉政文化作為建設(shè)先進文化的重要內(nèi)容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力。

第二，建立健全反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。依靠制度懲治和預防腐敗，是做好反腐倡廉的重要保證。近幾年來，我們在黨風廉政制度建設(shè)方面取得了很大成績，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：有的制度缺乏相應的配套和細化措施；有的制度內(nèi)容落后于實踐；一些好的制度沒有發(fā)揮出應有的作用。另外，制度不落實，執(zhí)行不得力的問題也比較突出。解決這些問題，必須建立健全反腐倡廉的制度體系。一要建立健全科學決策和民主監(jiān)督的程序和制度，完善重大決策的規(guī)則和程序，進一步推進決策的科學化、民主化。二要建立健全黨內(nèi)民主制度。健全民主集中制的各項具體制度，建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推行黨務公開；完善領(lǐng)導干部民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量；制定和落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項配套措施，確保監(jiān)督到位。三要建立健全辦事公開制度。進一步完善政務、事務、廠務、財務等辦事公開制度，盡快形成較為完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

第三，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，進一步規(guī)范權(quán)力的正確行使。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是有效預防腐敗的關(guān)鍵，也是對干部的關(guān)愛。對此，我們要高度重視，重點完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督的體制機制。特別是要研究制定符合新城實際的監(jiān)督制度，比如我們會上出臺的《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化投資環(huán)境，規(guī)范領(lǐng)導干部依法行政行為，積極推進項目建設(shè)的規(guī)定》，就是一個很好的開端。紀委等相關(guān)部門在今年的工作中要不斷創(chuàng)新，加大這方面的工作力度。在權(quán)力的監(jiān)督上要做到“三個結(jié)合”。一要把對權(quán)力的科學配置與對領(lǐng)導干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來。加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是對“一把手”的監(jiān)督，綜合運用各種監(jiān)督手段，使各級“一把手”的從政行為能夠經(jīng)常處于黨組織和黨員的監(jiān)督之中，確保組織和人民賦予“一把手”的權(quán)力能夠正確行使和運用。二要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，鼓勵黨員講真話、講實話、講心里話，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。要拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮人大、政府專門機關(guān)、政協(xié)、司法機關(guān)的監(jiān)督作用，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。三要把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來。建立健全談話誡勉制度，擴大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的范圍，建立健全審計結(jié)果的處置機制，使監(jiān)督的關(guān)口前移。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志，要主動接受上級組織、班子成員和人民群眾的監(jiān)督，決不允許任何人凌駕于組織和人民之上。在這里，我代表區(qū)委常委會鄭重承諾，真誠歡迎全區(qū)各級黨組織、廣大黨員以及全區(qū)人民和社會各界，對區(qū)委常委特別是我本人遵守廉潔自律規(guī)定的情況，進行監(jiān)督。

第四，堅持深化改革，切實從根本上防治腐敗。堅持用改革的辦法解決產(chǎn)生腐敗的深層次問題，是有效預防腐敗的根本途徑。要加大干部人事制度改革的力度。抓緊制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準，完善干部考核、考察的制度和方法。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》，擴大民主，加強監(jiān)督，防止考察失真、“帶病提拔”等問題。要加大組織處理力度，對一些群眾反應強烈、問題比較明顯，矛盾比較突出的單位和相關(guān)班子成員，要采取組織措施，予以調(diào)整。要繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項，推進配套制度建設(shè)，防止審批中的不正之風。規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標、政府采購等制度，通過健全制度，完善機制，堵塞漏洞，有效預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

第五，堅持懲防并舉，切實加大懲治腐敗的力度。懲治和預防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案。以查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。要嚴肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀違法的案件；嚴肅查處貪污、受賄、挪用公款等違法案件；嚴肅查處各種以權(quán)謀私，嚴重損害群眾利益的案件；嚴肅查處領(lǐng)導干部收錢送錢、參加賭博以及利用職權(quán)和職務影響謀取非法利益的不正之風和腐敗現(xiàn)象。一句話，凡是憑借手中的權(quán)利阻礙新城發(fā)展，借發(fā)展之機中飽私囊，破壞發(fā)展大局，敗壞新城干部隊伍形象，給新城干部隊伍抹黑的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決處理，絕不姑息遷就。

三、切實加強領(lǐng)導，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效

反腐倡廉是一項重大的政治任務。各級黨組織和領(lǐng)導干部要以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實擔負起反腐倡廉的政治責任。

第一，要進一步加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導。繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾廣泛參與的反腐敗領(lǐng)導機制和工作機制。各級黨組織要按照區(qū)委要求，統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，切實抓好本單位、本部門的反腐倡廉工作。要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，做到推進改革、發(fā)展經(jīng)濟堅定不移，反對腐敗、端正黨風毫不放松。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，人民群眾的監(jiān)督作用，做到各級一起動手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動，各種手段配合運用，真正形成全方位、多方面懲治和預防腐敗的合力。

第二，要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。黨風廉政建設(shè)責任制是關(guān)系反腐倡廉工作全局的一項根本制度，也是促使各級黨組織和領(lǐng)導干部切實擔負起反腐倡廉職責的重要制度。各單位、各部門一把手作為第一責任人，對本單位、本部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要負總責、親自抓，管好班子，帶好隊伍，認真解決黨風廉政建設(shè)方面存在的問題。各級領(lǐng)導班子成員要堅持“一崗雙責”，雙向負責，既要抓好分管工作，也要抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實把從嚴治黨的方針貫徹到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中去。

(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)第三，要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要不斷提高紀檢監(jiān)察機關(guān)促進發(fā)展的能力、依法依紀辦案的能力、實施有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委懲治和預防腐敗的能力，把紀檢監(jiān)察工作提高到一個新水平。各級黨組織要從各方面關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，認真落實各項待遇，解除他們的后顧之憂。要重視紀檢監(jiān)察干部的交流、鍛煉和使用，增強活力，形成有效的激勵機制。

同志們，反腐倡廉工作光榮而艱巨。讓我們振奮精神，扎實工作，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷取得全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為實現(xiàn)新城的跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

第三篇：區(qū)委書記在2005年區(qū)紀委五次全會上的講話

同志們：

這次區(qū)紀委全會，是貫徹落實中紀委和省、市紀委五次全會精神，全面加強我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次十分重要的會議。區(qū)委對這次會議非常重視，會前，區(qū)委常委會認真學習了中紀委、省紀委和市紀委全會精神，研究討論了我區(qū)的貫徹落實意見。剛才，**同志代表區(qū)紀委常委會作了工作報告，**同志就今年政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作也作

了講話，我完全同意。希望全區(qū)各單位、各部門緊密結(jié)合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。

去年以來，全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照上級黨委的部署與要求，緊緊圍繞我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，標本兼治，突出重點，狠抓落實，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出不斷向縱深推進的良好態(tài)勢，為推進我區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：個別領(lǐng)導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和復雜性認識不夠，抓黨風廉政建設(shè)的責任意識不強；少數(shù)單位和個別黨員干部依然存在消極腐敗、以權(quán)謀私等違法違紀現(xiàn)象，特別是部分行政執(zhí)法部門，收費多、檢查多、罰款多等現(xiàn)象屢禁不止；在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系方面還需要加大力度等等。

全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照中紀委、省市紀委五次全會和區(qū)委的工作部署，居安思危，提高認識，深入扎實地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的更快發(fā)展提供堅強的政治保證。下面，我就今年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。

一、提高思想認識，切實增強新時期做好反腐倡廉工作的政治責任感

胡錦濤同志在中紀委五次全會上的講話，深刻闡述了加強反腐倡廉工作的重大意義。各級黨組織一定要把思想統(tǒng)一到中央和省市精神上來，充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，切實增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和現(xiàn)實緊迫感。

第一，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然選擇。今年中央在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，其目的是要通過教育活動的開展，全面提高廣大黨員的整體素質(zhì)，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使廣大黨員和各級黨組織始終保持先進性。腐敗是同實踐“三個代表”重要思想格格不入的，與全心全意為人民服務格格不入的，與保持先進性格格不入的。只有不斷加強黨風廉政建設(shè)，持之以恒，常抓不懈地反腐倡廉，才能使廣大黨員和各級黨組織始終保持立黨為公、執(zhí)政為民的本色，才能始終代表廣大人民群眾的根本利益，在帶領(lǐng)全區(qū)人民全面建設(shè)小康社會的進程中始終保持先進性。

第二，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是加強各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，也對反腐倡廉工作提出了新的要求。胡錦濤同志在中紀委五次全會上深刻指出：“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。”反腐倡廉、拒腐防變，在任何時候任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，任憑腐敗分子以權(quán)謀私、貪贓枉法，那就會失去民心，就會嚴重渙散黨員、干部的信心和斗志，嚴重銷蝕黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，就談不上提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位了。只有切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠立于不敗之地。

二、強化預防意識，堅持從源頭上預防和解決腐敗問題

在中紀委五次全會上，胡錦濤同志突出強調(diào)，必須進一步加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度，努力從根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。最近中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱

要》，這是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導性文件。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要按照中紀委五次全會、省市紀委全會的部署和《實施綱要》的要求，進一步強化預防意識，正確處理治標和治本的辨證關(guān)系，扎實有效地推進從源頭上預防和解決腐敗問題的各項工作。

第一，加強思想道德和法紀教育，進一步筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是領(lǐng)導干部拒腐防變的思想保證。各級黨組織要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入學習“三個代表”重要思想，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，加強領(lǐng)導干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，進一步打牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。要面向全區(qū)開展反腐倡廉教育，把思想教育、紀律教育與社會公德教育和法制教育結(jié)合起來，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。要把廉政文化作為建設(shè)先進文化的重要內(nèi)容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力。

第二，建立健全反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。依靠制度懲治和預防腐敗，是做好反腐倡廉的重要保證。近幾年來，我們在黨風廉政制度建設(shè)方面取得了很大成績，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：有的制度缺乏相應的配套和細化措施；有的制度內(nèi)容落后于實踐；一些好的制度沒有發(fā)揮出應有的作用。另外，制度不落實，執(zhí)行不得力的問題也比較突出。解決這些問題，必須建立健全反腐倡廉的制度體系。一要建立健全科學決策和民主監(jiān)督的程序和制度，完善重大決策的規(guī)則和程序，進一步推進決策的科學化、民主化。二要建立健全黨內(nèi)民主制度。健全民主集中制的各項具體制度，建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推行黨務公開；完善領(lǐng)導干部民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量；制定和落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項配套措施，確保監(jiān)督到位。三要建立健全辦事公開制度。進一步完善政務、事務、廠務、財務等辦事公開制度，盡快形成較為完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

第三，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，進一步規(guī)范權(quán)力的正確行使。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是有效預防腐敗的關(guān)鍵，也是對干部的關(guān)愛。對此，我們要高度重視，重點完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督的體制機制。特別是要研究制定符合新城實際的監(jiān)督制度，比如我們會上出臺的《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化投資環(huán)境，規(guī)范領(lǐng)導干部依法行政行為，積極推進項目建設(shè)的規(guī)定》，就是一個很好的開端。紀委等相關(guān)部門在今年的工作中要不斷創(chuàng)新，加大這方面的工作力度。在權(quán)力的監(jiān)督上要做到“三個結(jié)合”。一要把對權(quán)力的科學配置與對領(lǐng)導干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來。加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是對“一把手”的監(jiān)督，綜合運用各種監(jiān)督手段，使各級“一把手”的從政行為能夠經(jīng)常處于黨組織和黨員的監(jiān)督之中，確保組織和人民賦予“一把手”的權(quán)力能夠正確行使和運用。二要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，鼓勵黨員講真話、講實話、講心里話，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。要拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮人大、政府專門機關(guān)、政協(xié)、司法機關(guān)的監(jiān)督作用，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。三要把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來。建立健全談話誡勉制度，擴大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的范圍，建立健全審計結(jié)果的處置機制，使監(jiān)督的關(guān)口前移。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志，要主動接受上級組織、班子成員和人民群眾的監(jiān)督，決不允許任何人凌駕于組織和人民之上。在這里，我代表區(qū)委常委會鄭重承諾，真誠歡迎全區(qū)各級黨組織、廣大黨員以及全區(qū)人民和社會各界，對區(qū)委常委特別是我本人遵守廉潔自律規(guī)定的情況，進行監(jiān)督。

第四，堅持深化改革，切實從根本上防治腐敗。堅持用改革的辦法解決產(chǎn)生腐敗的深層次問題，是有效預防腐敗的根本途徑。要加大干部人事制度改革的力度。抓緊制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準，完善干部考核、考察的制度和方法。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》，擴大民主，加強監(jiān)督，防止考察失真、“帶病提拔”等問題。要加大組織處理力度，對一些群眾反應強烈、問題比較明顯，矛盾比較突出的單位和相關(guān)班子成員，要采取組織措施，予以調(diào)整。要繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項，推進配套制度建設(shè)，防止審批中的不正之風。規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標、政府采購等制度，通過健全制度，完善機制，堵塞漏洞，有效預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

第五，堅持懲防并舉，切實加大懲治腐敗的力度。懲治和預防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案。以查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。要嚴肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀違法的案件；嚴肅查處貪污、受賄、挪用公款等違法案件；嚴肅查處各種以權(quán)謀私，嚴重損害群眾利益的案件；嚴肅查處領(lǐng)導干部收錢送錢、參加賭博以及利用職權(quán)和職務影響謀取非法利益的不正之風和腐敗現(xiàn)象。一句話，凡是憑借手中的權(quán)利阻礙新城發(fā)展，借發(fā)展之機中飽私囊，破壞發(fā)展大局，敗壞新城干部隊伍形象，給新城干部隊伍抹黑的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決處理，絕不姑息遷就。

三、切實加強領(lǐng)導，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效

反腐倡廉是一項重大的政治任務。各級黨組織和領(lǐng)導干部要以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實擔負起反腐倡廉的政治責任。

第一，要進一步加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導。繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾廣泛參與的反腐敗領(lǐng)導機制和工作機制。各級黨組織要按照區(qū)委要求，統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，切實抓好本單位、本部門的反腐倡廉工作。要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，做到推進改革、發(fā)展經(jīng)濟堅定不移，反對腐敗、端正黨風毫不放松。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，人民群眾的監(jiān)督作用，做到各級一起動手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動，各種手段配合運用，真正形成全方位、多方面懲治和預防腐敗的合力。

第二，要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。黨風廉政建設(shè)責任制是關(guān)系反腐倡廉工作全局的一項根本制度，也是促使各級黨組織和領(lǐng)導干部切實擔負起反腐倡廉職責的重要制度。各單位、各部門一把手作為第一責任人，對本單位、本部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要負總責、親自抓，管好班子，帶好隊伍，認真解決黨風廉政建設(shè)方面存在的問題。各級領(lǐng)導班子成員要堅持“一崗雙責”，雙向負責，既要抓好分管工作，也要抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實把從嚴治黨的方針貫徹到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中去。

第三，要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要不斷提高紀檢監(jiān)察機關(guān)促進發(fā)展的能力、依法依紀辦案的能力、實施有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委懲治和預防腐敗的能力，把紀檢監(jiān)察工作提高到一個新水平。各級黨組織要從各方面關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，認真落實各項待遇，解除他們的后顧之憂。要重視紀檢監(jiān)察干部的交流、鍛煉和使用，增強活力，形成有效的激勵機制。

同志們，反腐倡廉工作光榮而艱巨。讓我們振奮精神，扎實工作，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷取得全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為實現(xiàn)新城的跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

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第四篇：區(qū)委書記在今年區(qū)紀委五次全會上的講話

區(qū)委書記在今年區(qū)紀委五次全會上的講話

同志們：

這次區(qū)紀委全會，是貫徹落實中紀委和省、市紀委五次全會精神，全面加強我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次十分重要的會議。區(qū)委對這次會議非常重視，會前，區(qū)委常委會認真學習了中紀委、省紀委和市紀委全會精神，研究討論了我區(qū)的貫徹落實意見。剛才，同志代表區(qū)紀委常委會作了工作報

告，同志就今年政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作也作了講話，我完全同意。希望全區(qū)各單位、各部門緊密結(jié)合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。

去年以來，全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照上級黨委的部署與要求，緊緊圍繞我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，標本兼治，突出重點，狠抓落實，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出不斷向縱深推進的良好態(tài)勢，為推進我區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：個別領(lǐng)導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和復雜性認識不夠，抓黨風廉政建設(shè)的責任意識不強；少數(shù)單位和個別黨員干部依然存在消極腐敗、以權(quán)謀私等違法違紀現(xiàn)象，特別是部分行政執(zhí)法部門，收費多、檢查多、罰款多等現(xiàn)象屢禁不止；在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系方面還需要加大力度等等。

全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照中紀委、省市紀委五次全會和區(qū)委的工作部署，居安思危，提高認識，深入扎實地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的更快發(fā)展提供堅強的政治保證。下面，我就今年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。

一、提高思想認識，切實增強新時期做好反腐倡廉工作的政治責任感

胡錦濤同志在中紀委五次全會上的講話，深刻闡述了加強反腐倡廉工作的重大意義。各級黨組織一定要把思想統(tǒng)一到中央和省市精神上來，充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，切實增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和現(xiàn)實緊迫感。

第一，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然選擇。今年中央在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，其目的是要通過教育活動的開展，全面提高廣大黨員的整體素質(zhì)，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使廣大黨員和各級黨組織始終保持先進性。腐敗是同實踐“三個代表”重要思想格格不入的，與全心全意為人民服務格格不入的，與保持先進性格格不入的。只有不斷加強黨風廉政建設(shè)，持之以恒，常抓不懈地反腐倡廉，才能使廣大黨員和各級黨組織始終保持立黨為公、執(zhí)政為民的本色，才能始終代表廣大人民群眾的根本利益，在帶領(lǐng)全區(qū)人民全面建設(shè)小康社會的進程中始終保持先進性。

第二，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是加強各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，也對反腐倡廉工作提出了新的要求。胡錦濤同志在中紀委五次全會上深刻指出：“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。”反腐倡廉、拒腐防變，在任何時候任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，任憑腐敗分子以權(quán)謀私、貪贓枉法，那就會失去民心，就會嚴重渙散黨員、干部的信心和斗志，嚴重銷蝕黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，就談不上提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位了。只有切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠立于不敗之地。

第三，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是我區(qū)搶抓機遇、乘勢而上、加快發(fā)展的重要保證。當前，我區(qū)的發(fā)展面臨難得的機遇，也面臨很大的壓力。在年前召開的區(qū)委全會上，我們對此進行了深入分析，并自加壓力，為今年確定了一個較高的發(fā)展目標。實現(xiàn)這一目標，需要一支作風過硬、紀律嚴明的黨員干部隊伍貫徹落實區(qū)委各項部署；需要一支奮發(fā)有為、開拓進取的黨員干部隊伍帶領(lǐng)群眾拼搏奮斗；需要一支立黨為公、執(zhí)政為民的黨員干部隊伍帶頭營造文明的社會風氣、和諧的社會環(huán)境，形成加快發(fā)展的強大合力。黨風正政風清，則人心順民心和；反之，黨風政風不正，則必然影響黨群關(guān)系，敗壞社會風氣，破壞發(fā)展環(huán)境。這幾年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出的良好局面，是與我區(qū)團結(jié)的良好氛圍、和諧的干群關(guān)系緊密相聯(lián)的。在推進我區(qū)加快發(fā)展的進程中，我們一定要倍加珍惜當前來之不易的好形勢、好局面、好氛圍，切實增強憂患意識，不斷深化對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性、緊迫性和長期性的認識。按照中央和省、市委的部署和要求，以堅定不移的態(tài)度，堅強有力的工作和堅持不懈的努力，既把經(jīng)濟工作搞上去，又切實解決好黨風廉

政方面存在的突出問題，帶動社會風氣的好轉(zhuǎn)，為搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)新城的跨越發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

二、強化預防意識，堅持從源頭上預防和解決腐敗問題

在中紀委五次全會上，胡錦濤同志突出強調(diào)，必須進一步加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度，努力從根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。最近中央又頒布了《建立健

全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，這是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導性文件。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要按照中紀委五次全會、省市紀委全會的部署和《實施綱要》的要求，進一步強化預防意識，正確處理治標和治本的辨證關(guān)系，扎實有效地推進從源頭上預防和解決腐敗問題的各項工作。

第一，加強思想道德和法紀教育，進一步筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是領(lǐng)導干部拒腐防變的思想保證。各級黨組織要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入學習“三個代表”重要思想，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，加強領(lǐng)導干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，進一步打牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。要面向全區(qū)開展反腐倡廉教育，把思想教育、紀律教育與社會公德教育和法制教育結(jié)合起來，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。要把廉政文化作為建設(shè)先進文化的重要內(nèi)容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力。

第二，建立健全反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。依靠制度懲治和預防腐敗，是做好反腐倡廉的重要保證。近幾年來，我們在黨風廉政制度建設(shè)方面取得了很大成績，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：有的制度缺乏相應的配套和細化措施；有的制度內(nèi)容落后于實踐；一些好的制度沒有發(fā)揮出應有的作用。另外，制度不落實，執(zhí)行不得力的問題也比較突出。解決這些問題，必須建立健全反腐倡廉的制度體系。一要建立健全科學決策和民主監(jiān)督的程序和制度，完善重大決策的規(guī)則和程序，進一步推進決策的科學化、民主化。二要建立健全黨內(nèi)民主制度。健全民主集中制的各項具體制度，建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推行黨務公開；完善領(lǐng)導干部民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量；制定和落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項配套措施，確保監(jiān)督到位。三要建立健全辦事公開制度。進一步完善政務、事務、廠務、財務等辦事公開制度，盡快形成較為完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

第三，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，進一步規(guī)范權(quán)力的正確行使。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是有效預防腐敗的關(guān)鍵，也是對干部的關(guān)愛。對此，我們要高度重視，重點完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督的體制機制。特別是要研究制定符合新城實際的監(jiān)督制度，比如我們會上出臺的《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化投資環(huán)境，規(guī)范領(lǐng)導干部依法行政行為，積極推進項目建設(shè)的規(guī)定》，就是一個很好的開端。紀委等相關(guān)部門在今年的工作中要不斷創(chuàng)新，加大這方面的工作力度。在權(quán)力的監(jiān)督上要做到“三個結(jié)合”。一要把對權(quán)力的科學配置與對領(lǐng)導干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來。加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是對“一把手”的監(jiān)督，綜合運用各種監(jiān)督手段，使各級“一把手”的從政行為能夠經(jīng)常處于黨組織和黨員的監(jiān)督之中，確保組織和人民賦予“一把手”的權(quán)力能夠正確行使和運用。二要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，鼓勵黨員講真話、講實話、講心里話，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。要拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮人大、政府專門機關(guān)、政協(xié)、司法機關(guān)的監(jiān)督作用，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。三要把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來。建立健全談話誡勉制度，擴大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的范圍，建立健全審計結(jié)果的處置機制，使監(jiān)督的關(guān)口前移。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志，要主動接受上級組織、班子成員和人民群眾的監(jiān)督，決不允許任何人凌駕于組織和人民之上。在這里，我代表區(qū)委常委會鄭重承諾，真誠歡迎全區(qū)各級黨組織、廣大黨員以及全區(qū)人民和社會各界，對區(qū)委常委特別是我本人遵守廉潔自律規(guī)定的情況，進行監(jiān)督。

第四，堅持深化改革，切實從根本上防治腐敗。堅持用改革的辦法解決產(chǎn)生腐敗的深層次問題，是有效預防腐敗的根本途徑。要加大干部人事制度改革的力度。抓緊制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準，完善干部考核、考察的制度和方法。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》，擴大民主，加強監(jiān)督，防止考察失真、“帶病提拔”等問題。要加大組織處理力度，對一些群眾反應強烈、問題比較明顯，矛盾比較突出的單位和相關(guān)班子成員，要采取組織措施，予以調(diào)整。要繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項，推進配套制度建設(shè)，防止審批中的不正之風。規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標、政府采購等制度，通過健全制度，完善機制，堵塞漏洞，有效預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

第五，堅持懲防并舉，切實加大懲治腐敗的力度。懲治和預防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案。以查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。要嚴肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀違法的案件；嚴肅查處貪污、受賄、挪用公款等違法案件；嚴肅查處各種以權(quán)謀私，嚴重損害群眾利益的案件；嚴肅查處領(lǐng)導干部收錢送錢、參加賭博以及利用職權(quán)和職務影響謀取非法利益的不正之風和腐敗現(xiàn)象。一句話，凡是憑借手中的權(quán)利阻礙新城發(fā)展，借發(fā)展之機中飽私囊，破壞發(fā)展大局，敗壞新城干部隊伍形象，給新城干部隊伍抹黑的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決處理，絕不姑息遷就。

三、切實加強領(lǐng)導，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效

反腐倡廉是一項重大的政治任務。各級黨組織和領(lǐng)導干部要以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實擔負起反腐倡廉的政治責任。

第一，要進一步加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導。繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾廣泛參與的反腐敗領(lǐng)導機制和工作機制。各級黨組織要按照區(qū)委要求，統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，切實抓好本單位、本部門的反腐倡廉工作。要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，做到推進改革、發(fā)展經(jīng)濟堅定不移，反對腐敗、端正黨風毫不放松。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，人民群眾的監(jiān)督作用，做到各級一起動手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動，各種手段配合運用，真正形成全方位、多方面懲治和預防腐敗的合力。

第二，要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。黨風廉政建設(shè)責任制是關(guān)系反腐倡廉工作全局的一項根本制度，也是促使各級黨組織和領(lǐng)導干部切實擔負起反腐倡廉職責的重要制度。各單位、各部門一把手作為第一責任人，對本單位、本部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要負總責、親自抓，管好班子，帶好隊伍，認真解決黨風廉政建設(shè)方面存在的問題。各級領(lǐng)導班子成員要堅持“一崗雙責”，雙向負責，既要抓好分管工作，也要抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實把從嚴治黨的方針貫徹到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中去。

第三，要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要不斷提高紀檢監(jiān)察機關(guān)促進發(fā)展的能力、依法依紀辦案的能力、實施有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委懲治和預防腐敗的能力，把紀檢監(jiān)察工作提高到一個新水平。各級黨組織要從各方面關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，認真落實各項待遇，解除他們的后顧之憂。要重視紀檢監(jiān)察干部的交流、鍛煉和使用，增強活力，形成有效的激勵機制。

同志們，反腐倡廉工作光榮而艱巨。讓我們振奮精神，扎實工作，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷取得全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為實現(xiàn)新城的跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

第五篇：區(qū)委書記在區(qū)紀委全會上的講話

區(qū)委書記在區(qū)紀委全會上的講話

同志們：

召開這次區(qū)紀委全會的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央和省市紀委全會部署要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強區(qū)提供堅強政治保證。稍后，**還要代表區(qū)紀委常委會作工作報告，報告已經(jīng)區(qū)委常委會研究同意，請大家認真抓好落實。下面，我代表區(qū)委，先講三方面意見。

一、準確把握形勢、保持戰(zhàn)略定力，堅定自覺將中央和省委、市委部署要求扛在肩上

今年是二十大召開之年，也是**現(xiàn)代化建設(shè)征程中具有特殊重要性的一年。年初以來，黨中央和省委、市委先后召開紀委全會，對全面從嚴治黨進行安排部署。2月7日，十屆省紀委六次全會召開，省委**圍繞深入學習貫徹十九屆中央紀委五次全會特別是習近平總書記重要講話精神，強調(diào)堅定政治自覺、突出政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督，堅持不懈以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量的重要性，不斷將“學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍”推向深入。2月9日，十一屆市紀委六次全會召開，市委**強調(diào)，要持續(xù)鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化強市提供堅強政治保證，為全市紀檢監(jiān)察工作指明了方向、提供了指導。今年市“兩會”期間，**參加**代表團審議時明確要求，“要錨定打造高質(zhì)量首創(chuàng)之區(qū)目標定位，在建設(shè)現(xiàn)代化強市新征程中有更大擔當、展更大作為”。我們必須堅決扛起首創(chuàng)之區(qū)的政治擔當、責任擔當、使命擔當。

全區(qū)各級黨組織要堅持把學思踐悟上級精神作為首要前提，要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，扛牢職責使命、強化擔當作為。要深刻領(lǐng)會堅定不移全面從嚴治黨、堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、堅定不移把黨建設(shè)得更加堅強有力的重要性。要深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨的政治內(nèi)涵、政治分量，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實扛牢責任、知責于心、擔責于身、履責于行。要深刻領(lǐng)會把“嚴”的主基調(diào)堅持下去，持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍的重大意義，要在“把握新征程、引領(lǐng)新征程、建功新征程、走好新征程”的實踐中，加快打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”，建功新征程，繪就新**。

二、堅持刀刃向內(nèi)、突出問題導向，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

2020年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情和復雜嚴峻的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，我們堅持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，全面從嚴治黨戰(zhàn)略性成果不斷鞏固發(fā)展，有力保障了各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部忠誠履職，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展深入推進。我們旗幟鮮明強化政治統(tǒng)領(lǐng)，“兩個維護”更加有力。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部把做到“兩個維護”體現(xiàn)到打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務上，聽令而行、聞令而動，勇于擔當、敢于作為，取得了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。我們旗幟鮮明扭轉(zhuǎn)干部作風，嚴的氛圍更加濃厚。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴查形式主義、官僚主義等“四風”問題，全區(qū)查處各類問題**起，黨紀政務處分**人，組織處理**人。深入開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔醒杏懟顒樱朔叭N心態(tài)”，強化“三種精神”，凝聚起奮發(fā)有為、干事

創(chuàng)業(yè)的強大正能量。我們旗幟鮮明深化標本兼治，震懾效應更加凸顯。堅持在懲治腐敗上持續(xù)發(fā)力，保持高壓態(tài)勢、深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，嚴肅查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗問題，為實干忠誠者助威吶喊，讓慵懶違紀者下臺落馬，進一步鞏固和發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利。2021年全區(qū)立案**件，給予黨紀政務處分**人，留置**人，移送司法機關(guān)**人。我們旗幟鮮明深化基層治理，黨的根基更加堅實。強化基層政治巡察，實現(xiàn)**個社區(qū)巡察全覆蓋。懲治群眾身邊的腐敗和不正之風，查處群眾身邊腐敗和作風問題**起，處理**人，其中黨紀政務處分**人，夯實了基層基礎(chǔ)，匡正了社會風氣。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。一是政治建設(shè)需要加大力度。一些基層黨組織對全面從嚴治黨重視不夠、抓得不緊，管黨治黨責任壓力傳導層層遞減。二是全面從嚴治黨“兩個責任”落實還有差距。還有個別黨員領(lǐng)導干部對落實主體責任存在模糊認識，在工作中習慣于當“二傳手”。有的黨組織負責人沒有充分認識全面從嚴治黨的重要意義，黨要管黨、從嚴治黨的責任意識不強，缺乏履行管黨治黨的政治自覺。三是違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象禁而不絕。有的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格，明目張膽與隱形變異并存，鋪張浪費、公款吃喝、公款送禮、公車私用等行為還沒有完全杜絕。四是紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。面對堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的新使命新要求，一些紀檢監(jiān)察干部政治監(jiān)督意識不強、能力不足、本領(lǐng)恐慌還不同程度存在。通過以上問題，我們一定要清醒認識全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢任務，心存憂患、時刻警惕、保持定力，堅持一嚴到底，以更大的擔當、更實的措施把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

三、緊盯重點任務、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以全面從嚴治黨新成效確保“十四五”時期目標任務落到實處

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，重點是強化政治監(jiān)督，關(guān)鍵在責任落實。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進一步營造風清氣正的政治生態(tài)，確保“十四五”開好局、起好步，見到新氣象。

一要突出政治建設(shè)，堅定不移加強政治監(jiān)督。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。政治建設(shè)落實得好不好，關(guān)鍵在于政治監(jiān)督到位不到位。黨的十八以來，我們之所以感到方向感越來越強，就在于加強了政治監(jiān)督，強化了政治統(tǒng)領(lǐng)。尤其是，經(jīng)歷疫情防控這場大戰(zhàn)，讓我們更加深切感受到，風雨來襲時，黨的堅強領(lǐng)導、黨中央的權(quán)威是最堅實的靠山。毛主席講“加強紀律性、革命無不勝”。今年春節(jié)過后上班第一天，我第一時間就去了區(qū)紀委機關(guān)調(diào)研，要求紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮好政治監(jiān)督作用，為打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”提供堅強保證。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)最大政治責任就是抓好政治監(jiān)督，確保**各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進。要聚焦落實“兩個維護”。推動落實“兩個維護”是新時代加強政治監(jiān)督的首要任務。要聚焦落實“兩個維護”加強政治監(jiān)督，堅決查處對黨不忠誠、不老實，說一套、做一套的“兩面派”“兩面人”。有些干部征求意見時不表態(tài)，一到表決時就搞小動作，對這種情況紀委要嚴查。要聚焦學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論。政治上的堅定，源于理論上的清醒。要以慶祝建黨100周年為契機，謀劃開展好黨史學習教育，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，進一步加強黨性鍛煉，提升黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。要聚焦落實區(qū)委決策部署。區(qū)委全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議明確了當前和今后一個時期全區(qū)發(fā)展目標任務和思路舉措，剛剛

閉幕的區(qū)“兩會”又進行了細化實化。我們提出在**都市圈建設(shè)中“三區(qū)兩中心一樞紐”發(fā)展定位，提出“十四五”時期

“四新兩特三爭先”，打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”主要目標，提出2035年建成“三個高地、三個標桿”遠景目標。要實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和遠景目標，黨員干部要帶頭講紀律。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強政治監(jiān)督，做到區(qū)委決策部署推進到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，變相執(zhí)行、折扣變通的，堅決嚴肅查處。

二要持續(xù)糾風正風，推動中央八項規(guī)定精神成風化俗。習近平總書記多次強調(diào)，糾正“四風”不能止步，作風建設(shè)永遠在路上。“四風”問題具有頑固性和反復性，抓作風建設(shè)一刻也不能放松。工作中，我們必須在長和常、嚴和實、深和細上下功夫，真正抓出成效、管成習慣，既要緊盯重要時間節(jié)點，又要注重日常監(jiān)管，嚴肅查處、集中曝光一批典型案件，把作風建設(shè)不斷引向深入。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，嚴查庸懶無為、冷橫硬推、吃拿卡要等行為，促進觀念真轉(zhuǎn)變、效率真提高、服務真到位。2月22日，全省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會召開，樹立了大抓營商環(huán)境的鮮明導向，將優(yōu)化營商環(huán)境作為應變局開新局的關(guān)鍵之舉，放到全局工作的突出位置。2021年**在縣（市）區(qū)營商環(huán)境考核排名中，位次不靠前，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上還存在不少問題，這就需要我們進一步發(fā)揚“店小二”精神，圍繞發(fā)展需求提供精準化服務，打造公正公平的營商環(huán)境。要扎牢扎緊作風建設(shè)制度籠子。深入總結(jié)作風建設(shè)取得的好經(jīng)驗、好做法，從工作程序、制度機制等方面查缺補漏，健全制度、完善機制，從根本上鏟除不正之風滋生的土壤。要加強督查考核，把糾“四風”和作風建設(shè)納入督查、巡察的重點，列入干部考核指標體系，進一步推動作風建設(shè)持續(xù)向好。

要抓實領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。好的作風是管出來的，更是帶出來的。要把作風好好整頓整頓，各級領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要身體力行、以上率下，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭深入基層、聯(lián)系群眾，帶頭反對特權(quán)思想、改進服務作風，形成“頭雁效應”，以黨風政風帶動社風民風持續(xù)向好。

三要堅持標本兼治，堅決奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。習近平總書記指出，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。**書記也強調(diào)，要以永遠在路上的執(zhí)著，系統(tǒng)施治、標本兼治，不斷深化反腐敗斗爭，逐步實現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標。近幾年，經(jīng)過不懈努力，全區(qū)反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但一些腐敗問題仍有發(fā)生。比如，**同志，嚴重侵害群眾利益，嚴重損害黨和政府形象。我們必須堅持有腐必反、有貪必肅，不松勁、不停步，堅決維護好、實現(xiàn)好廣大群眾的根本利益。要保持力度不減、節(jié)奏不變。按照中央、省市要求，重點查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織形成利益集團的腐敗案件。重點查處不收斂不收手、問題線索集中、群眾反映強烈以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，切實以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。要堅持抓早抓小、防微杜漸。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，立足于小，著眼于早，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀律立刻處理，讓更多的干部受到教育、受到警醒。要注重深化延伸、精準打擊。堅持懲治“蠅貪”與掃黑除惡相結(jié)合，嚴厲打擊惡勢力，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護傘”，堅決查處黑惡勢力幕后的腐敗問題。要緊盯低保救助、教育醫(yī)療等民生資金，加大集中整治和督查督辦力度，尤其對侵吞挪用、虛報冒領(lǐng)等“微腐敗”問題，一寸不讓、嚴肅查處，讓群眾從全面從嚴治黨中有更多的獲得感。

四要深化黨內(nèi)監(jiān)督，更好形成震懾遏制治本效應。監(jiān)督是權(quán)力規(guī)范運行的根本保證。要扣緊責任鏈條，緊緊扭住責任制與紀委監(jiān)督責任一體貫通、一體落實，不斷完善監(jiān)督體系，增強監(jiān)督的合力和實效。要突出監(jiān)督重點。圍繞打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”目標定位，加強對有令不行、有禁不止，打折扣、搞變通等問題的監(jiān)督檢查，要抓一些典型，形成震懾效應，用鐵的紀律確保重大決策部署落地生根。要強化對項目建設(shè)、招商引資、基層治理等領(lǐng)域的監(jiān)督，確保改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落實落細。圍繞打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椋o盯黨員領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，及時解決在思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題，多做“治未病”的基礎(chǔ)性工作，嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，把握好為公與謀私、工作過失與玩忽職守、改革先行先試與蓄意違紀違法之間的界限，讓各級干部習慣在組織監(jiān)督和澄清保護之下工作和生活。要加大巡察力度。突出巡察工作的政治屬性，緊盯黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力三大問題，重點加強對貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大歷屆全會精神情況的監(jiān)督檢查。要扎實推進常規(guī)巡察、專項巡察以及巡察“回頭看”，增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準度，深化結(jié)果運用，切實發(fā)揮巡察利劍作用。

五要聚焦主業(yè)主責，認真履行“兩個責任”。各級黨組織要把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上，在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹落實全面從嚴治黨要求，把加強黨的領(lǐng)導體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中。全區(qū)各級黨組織書記要當好第一責任人，其他班子成員要認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，做到兩手抓、兩手都要硬。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實擔負起監(jiān)督責任，聚焦主責主業(yè)，敢于瞪眼、敢唱黑臉，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，真正讓“鐵規(guī)生威、鐵紀發(fā)力”。要

堅持“一案雙查”，既要查案件本身問題，又要查黨委、紀委失職失責問題，確保“兩個責任”落到實處。

六要不忘初心使命，打造過硬的紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終保持打鐵必須自身硬的高度自覺，踐行忠誠、干凈、擔當職責，讓紀檢監(jiān)察隊伍成為組織放心、人民信賴的鐵軍。要確保政治過硬。紀檢監(jiān)察機關(guān)首先是政治機關(guān)，紀檢監(jiān)察干部首先是政治干部，不能混同于一般的業(yè)務干部。要把講政治放在第一位，以對黨絕對忠誠的高度自覺和責任擔當，在原則問題上，敢于發(fā)聲亮劍，在較真碰硬上，敢于重拳出擊，真正用行動詮釋忠誠、體現(xiàn)擔當。要確保能力過硬。主動適應新形勢新任務需要，開展有針對性的業(yè)務培訓和崗位練兵，提高執(zhí)紀監(jiān)督、調(diào)查辦案的能力和本領(lǐng)。要加大嚴管嚴治力度，接受最嚴格的約束和監(jiān)督，定期自我體檢，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬,堅決防止“燈下黑”,努力打造一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的干部隊伍。要確保紀律過硬。區(qū)監(jiān)察委員會成立后，執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力進一步集中、范圍進一步擴大，經(jīng)受的考驗也更加嚴峻，每名紀檢監(jiān)察干部務必在權(quán)力行使上慎之又慎、在自我約束上嚴而又嚴，努力成為廣大黨員干部嚴格自律、廉潔自律的標桿。紀檢監(jiān)察機關(guān)地位重要、責任重大，區(qū)委將一如既往堅定在人財物方面提供堅強保障，為他們履職盡責當好堅強后盾、創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們，全面從嚴治黨任重道遠，讓我們以堅定的決心、堅強的定力、頑強的意志，奮發(fā)有為，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為黨的二十大勝利召開營造風清氣正的政治生態(tài)。