第一篇:在市紀委×次全會上的講話
這次市紀委全會,是在全市上下認真學習貫徹中央、省、××市紀委全會和市委×屆×次全會以及剛剛閉幕的市人大、政協會議精神的重要時期,召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會議專門聽取了市紀委的有關匯報,研究了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,提出了具體要求。剛才,××同志作了一個很好的報告,回顧總結了去年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,對今年的反腐倡廉工作進行了具體安排部署,××同志宣讀了××市紀委對××等人違紀案件查處情況的通報,希望大家回去以后結合這個通報,認真學習貫徹這次會議精神,真正把廉政建設落到實處。
在過去的一年里,全市紀檢監察機關堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真履行紀律檢查和行政監察兩項職能,狠抓工作落實,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,尤其是通過基層站所建設、機關效能升級、廉政文化建設、執行力建設和深化××革命,廣大黨員干部的作風進一步好轉,為群眾、為基層、為納稅人服務的意識明顯增強、服務水平顯著提高,經濟發展環境明顯優化,為我市招商引資、項目建設的順利開展做出了突出貢獻。在此,我代表市委、市政府向奮戰在紀檢監察戰線上的同志們表示衷心的感謝!
下面,根據市委常委會研究的意見,我就加強黨風廉政建設、大力推進“廉潔興市”講四點意見。
一、統一思想,充分認識“廉潔興市”的重大意義
在加強黨的執政能力建設和黨風廉政建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,進一步加快經濟社會發展的新形勢下,省委確立了發展強省、廉潔興省、穩定護省的工作要求,××市委提出了發展強市、廉潔興市、穩定護市的總體目標,把反腐倡廉工作擺上了更加突出的位置。按照省委和××市委的要求,從今年起,我們要大力推進發展強市、廉潔興市和穩定護市。廉潔與發展、穩定有著辯證密切的關系。“發展強市”是根本,“穩定護市”是前提,“廉潔興市”是保證。沒有廉潔,無法健康發展;沒有廉潔,穩定難以實現。只有廉潔才能樹好形象,凝心聚力,才能贏得廣大人民群眾的擁護,才能促進發展和穩定。當前,我市經濟發展的藍圖已經確定,關鍵是抓好工作落實。抓落實既要靠廣大人民群眾的努力,更要靠各級黨組織、廣大黨員干部的示范帶動,靠黨風政風的根本好轉。全市各級黨組織要提高對推進“廉潔興市”重大意義的認識,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,為完成各項任務提供強大的動力。
第一,“廉潔興市”,是加快發展,建設更加富裕文明和諧新××的內在要求。根據市委四屆八次全會和剛剛閉幕的市“兩會”精神,我們要保證“十一五”規劃的順利實施,保證建設更加富裕文明和諧新××目標的實現,不僅需要經濟有快速的發展,需要全市上下的齊心協力,更需要有一個好的黨風、政風和社會風氣作保證。抓好反腐倡廉工作,能夠營造出有利于經濟社會發展的寬松環境,能夠進一步統一全市黨員干部的思想,凝聚廣大人民群眾的智慧和力量,堅定信心,明確方向,調動方方面面的積極性,為實現我市經濟社會的快速發展做出新的更大的貢獻。今年我市安排的經濟社會各項事業發展的任務很重,完成這些任務,可以促進××經濟社會發展再上一個大臺階,使××在新一輪發展中蠃得主動權,進一步擴大發展優勢。完成今年的目標任務,既是各級黨員干部應該承擔的責任,也是××經濟社會經過近幾年的發展為我們提供的一個機遇。完成今年的目標任務,如果沒有一個好的黨風和社會風氣,沒有一支廉潔自律的干部隊伍,就難以得到可靠的保障,過去所取得的成績也會消失殆盡。從這個意義上說,廉潔雖然不是直接的生產力,但可以間接地轉化為生產力,可以產生巨大的經濟和社會效益。所以,我們必須牢固樹立抓反腐倡廉就是抓改革、抓發展的思想,通過扎實推進“廉潔興市”,使黨風廉政建設和反腐敗斗爭真正成為經濟社會發展的強大推動力量。
第二,“廉潔興市”,是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的客觀需要。貫徹科學發展觀首先要求我們廣大黨員干部必須樹立正確的政績觀,切實做到立黨為公、執政為民。否則,貫徹落實科學發展觀就會成為一句空話。通過大力實施“廉潔興市”工作,能夠進一步嚴肅黨的紀律,確保政令暢通,為落實科學發展觀提供政治保障;能夠進一步轉變干部作風,保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性,為落實科學發展觀提供組織保障;能夠進一步形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,為落實科學發展觀提供制度保障。當前,我市正處于黃金發展期與矛盾凸現期相交織的關鍵時期,盡管××經濟社會發展取得了很大成績,但距科學發展觀、構建和諧社會的要求還相差甚遠,一些干部存在的消極腐敗現象和種種違反科學發展觀的行為,損害了黨和政府的形象,損害了人民群眾的根本利益,給社會和諧穩定帶來了不良影響。我們只有大力推進“廉潔興市”,才能夠切實解決群眾反映的突出問題,糾正損害群眾利益的不正之風,才能夠嚴厲懲處腐敗分子,維護社會公平正義,理順群眾情緒,消除社會不和諧因素,確保社會大局穩定。
第三,“廉潔興市”,是加強黨的執政能力建設、保持黨的先進性的現實需要。反腐倡廉能力是黨的執政能力的重要體現,是鞏固黨的執政地位的重要保證。應該充分肯定,我市黨風廉政建設形勢總體上是好的,群眾在相當程度上是認可的。但是,我們必須清醒地看到,我市的黨風廉政建設和反腐敗工作,仍然存在著一些亟待加強和改進的部位和環節,主要是:反腐倡廉的基礎工作還比較薄弱,重點領域和關鍵環節的制約監督機制還夠不完善,損害群眾利益的問題仍然比較突出,行業不正之風仍然比較嚴重,有的部門作風浮飄、措施不力,對“三重一大”、“聯簽會審”等管理制度表面應付,歪曲執行。這些問題的存在,表明我市反腐倡廉的任務依然艱巨,加強黨的執政能力建設和先進性建設仍需付出很大努力。我們一定要從發展的大局出發,從提高執政能力的使命出發,順應廣大干部群眾的愿望,大力推進“廉潔興市”,把黨風廉政建設融入到經濟社會發展的各項工作之中,形成反腐倡廉的整體合力,開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
二、認真學習貫徹黨章,為“廉潔興市”打牢思想基礎
黨章是規范和制約全黨行為的總章程,是把握黨的正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨方針的根本依據,是黨員加強黨性修養的根本標準。預防為主、教育為主是反腐倡廉的基本工作方針。對黨員干部的教育,是政治上最大的關心和愛護。教育要早,不能等到出了問題再去教育;教育要全,不能只重視市場經濟知識的教育而忽視了黨紀法規的教育;教育要深,要利用正反兩方面典型使受教育者觸及靈魂,真正從思想上得到提高。黨章是我們最好的教材,認真學習黨章,必將進一步統一廣大黨員干部的思想,提高廣大黨員干部的認識,推進我們的黨風廉政建設和反腐敗工作再上一個新的臺階。因此,我們要在全市深入開展認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的活動,扎實推進“廉潔興市”。
第一,進一步堅定理想信念。正確的理想信念,決定著人生的方向和追求。理想信念一旦出現偏差,必然帶來政治上的變質、道德上的墮落、經濟上的貪婪、生活上的腐化。隨著經濟的發展,社會的進步,各級對領導干部的監督越來越具體,群眾對干部的監督也越來越嚴,對我們的要求越來越高。各級黨組織必須切實加強對黨員干部的理想信念和黨性黨紀教育。要通過學習黨章,引導廣大黨員特別是黨員干部不斷加強黨性修養,始終保持清醒頭腦,確保任何時候任何情況下,在理想信念上都不猶豫、不含糊、不動搖。要通過學習黨章,引導廣大黨員干部把遠大理想與現實目標結合起來,按照全市“十一五”經濟社會發展的規劃部署,立足本職崗位,創造一流業績,扎扎實實做好當前的各項工作,堅定不移地為實現黨的任務和我市經濟社會發展目標而奮斗。
第二,進一步提高道德修養。黨員干部的道德修養,不僅關系個人品行,而且關系黨的整體形象。加強黨員干部道德修養,是當前黨風廉政建設的一項重要而緊迫的任務,也是黨的建設、干部隊伍建設的一項基礎性工作。各級黨組織要通過對黨章的深入學習,教育引導黨員、干部特別是領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,帶頭遵守社會公德、職業道德、家庭美德,堅決抵御各種腐朽落后思想和文化的侵蝕,永葆共產黨人的高風亮節,為全社會作好道德表率。各級黨員干部尤其是領導干部,要切實嚴格要求自己,做到慎初、慎獨,養成健康的生活作風和思想情趣。如果真正做到了,慎初、慎獨,自己的個人修養將上一個臺階,個人的素質也將有一個大的進步。
第三,進一步增強用權為民意識。領導干部手中都握有一定的權力。權力是一柄雙刃劍,手中的權力越大,責任就越大,肩負的擔子就越重。正確地運用權力,可以造福人民;錯誤地濫用權力,則會禍害黨的事業,并最終傷害自己。所以,每一個領導同志,都要牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀,要有為官一任,造福一方的使命感、責任感,把職務看成是干事創業的平臺,心中時刻裝著百姓,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。使用權力要戰戰兢兢,如履薄冰,誠惶誠恐,慎之又慎,凡是有利于人民群眾的事,積極主動地去做,充滿感情地去做,全力以赴地去做;以權謀私的事,不利于人民群眾的事,堅決不做。
第四,進一步嚴明政治紀律。黨的紀律是貫徹執行黨的路線方針政策的重要保證,是維護黨的團結統一的有力武器,是鞏固黨與群眾密切聯系的重要保障。各級黨組織和黨員干部,必須自覺接受黨的紀律約束,黨章規定的各項紀律,都必須嚴格遵守和執行,首要的、最核心的就是嚴格遵守和執行黨的政治紀律。黨的下級機關必須堅決執行上級組織的決定,如果對上級決定有不同意見,可以請求改變;如果上級組織堅持原決定,有權向再上一級組織報告,但必須執行上級組織決定。所有黨員都可以通過正當渠道向上級黨組織反映問題,提出不同意見,但決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發表同上級的決定相違背的言論,決不允許對上級的決策部署陽奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許散播政治謠言。要加大執行紀律的力度,對違反黨的政治紀律的行為,要視其情節輕重做出嚴肅處理,對違法犯罪的,必須嚴格依法懲處。
三、加強制約監督,抓好“廉潔興市”的關鍵環節
實踐告訴我們,不受制約的權力必然產生腐敗。各級黨組織要認真執行黨章和黨內有關法規,著力加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監督,重點防范權力失控、決策失誤、行為失范。要突出重點,著重加強對領導機關、領導干部的監督,加強對腐敗多發易發部位和領域的監督,尤其要加大對黨政主要領導干部監督的力度,強化對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產運營、土地使用權轉讓、行政審批權運用等方面的監督,確保權力正確行使。要完善監督機制,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構,形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。尤其要尊重和保障群眾的選舉權、知情權、參與權、監督權,凡是與群眾利益密切相關的重大事項,能公開的都要依照法律和規定向群眾公開,聽取群眾意見,實行陽光操作。要前移監督關口,加強事前和事中監督,發現黨員、干部有犯錯誤的苗頭,要及時通過打招呼、誡免談話、召開民主生活會等形式,早作提醒、嚴肅批評、責令改正,做到防微杜漸,千萬不要等小問題變成大問題以后再去查處。要形成監督合力,把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來,發揮各方面監督的積極作用,不斷拓寬監督渠道,使各種監督形式緊密配合,各方面監督力量有效配合,以加大監督力度、提高監督效果。
開展專項檢查和“××革命”活動,是加強制約監督的重要方法。結合我市實際,當前要重點抓好四項工作:
第一,要加強對貫徹科學發展觀的監督檢查。“十一五”時期是改革發展的關鍵時期,也是貫徹落實科學發展觀的關鍵時期。各級各部門要把推動貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容,
[1][2]下一頁第二篇:在市紀委全會上的講話
在市紀委全會上的講話
同志們:這次市紀委全會的主要任務是,深化學習領悟習近平總書記在十八屆中心紀委七次全會上的重要講話精神,認真貫徹落實中心紀委、省紀委以及X市紀委全會精神,總結分析、爭辯部署全市黨風廉政建立和反腐敗工作。會上,朱書記將代表市紀委常委會作工作報告,這個報告是經過市委常委會爭辯同意的,各地各部門要認真抓好落實。下面,我先講三點看法。
一、深化學習和準確把握習總書記重要講話精神,實在增加全面從嚴治黨的政治自覺
在十八屆中心紀委七次全會上,總書記站在時代進展和戰略全局的高度,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。我們要準確把握總書記關于黨風廉政建立和反腐敗形勢的科學推斷,準確把握總書記關于黨風廉政建立和反腐敗斗爭重要啟示的精辟闡述,準確把握總書記關于深化推動黨風廉政建立和反腐敗斗爭的工作要求,準確把握總書記關于標本兼治深化推動全面從嚴治黨的重大部署,堅決不移抓好全面從嚴治黨各項任務落實。
過去的一年,全市各級黨組織認真貫徹中心和省市委的決策部署,堅決落實全面從嚴治黨要求,聚焦中心任務,深化推動黨風廉政建立和反腐敗工作,成效顯著。一是“兩個責任〞壓緊壓實。自主研發黨風廉政建立“兩個責任〞清單網上監管系統,先后對進展緩慢的8名黨組織和紀檢組織負責人予以約談提示。市委常委會聽取18名黨組織書記履責情況。13名指導干部因落實“兩個責任〞不力被問責追責。二是作風建立成效明顯。扎實推動“兩學一做〞學習訓練,狠抓中心八項規定精神和省委、市委規定落實,開展明查暗訪17輪次,查處違背工作紀律19人,通報典型案例9起。三是監視執紀更加嚴格。出臺關于落實全面從嚴治黨責任綜合運用監視執紀“四種形態〞的施行看法及操作細那么,并將其作為黨建工作考核以及主體責任落實情況的重要內容。全市共運用“四種形態〞次,其中第一種形態占80.5%。四是巡察監視不斷加強。十屆市委第三輪巡察共立案審查16人,4人被司法機關立案偵查,6人被移送司法機關。針對在市農委巡察過程中覺察的嚴峻問題,在全市范圍內組織開展財經紀律專項檢查。在十一屆市委第一輪巡察中,共覺察各類問題140個,移交問題線索37條。五是懲防并舉更加有力。堅持有案必查、有腐必懲,全年立案查處各類違紀違法案件327件。堅持訓練為先,加強反腐倡廉訓練和家風建立,扎實推動反腐倡廉制度建立。制定出臺黨員干部干事擔當容錯免責施行方法,最大限度保護黨員干部干事創業主動性。六是主動協作省委巡察“回頭看〞工作。全面調查核實省委巡察組移交的問題,分類落實信訪案件責任,共梳理反響看法3方面42個問題,即知即改17個,正在推動25個。
在確定成果的同時,我們也要醒悟地認識到,當前黨風廉政建立和反腐敗斗爭形勢照舊嚴峻冗雜,存在的問題仍不容無視:管黨治黨責任落實還不夠到位,對干部的監視管理包括黨外干部的監視管理失之于松、失之于軟;市紀委、市檢察院相繼查處了一批窩案串案,暴露出一些重點領域和關鍵環節存在體制機制破綻;在正風反腐敗高壓態勢下,仍有黨員干部抱著幸運心理,不收手、不收斂,屢踩“紅線〞;少數干部存在“為官不為〞懶政怠政等問題,少數單位對監視執紀“四種形態〞理解把握不夠全面精準,存在以批判訓練等方式代替紀律處分現象;群眾身邊的不正之風和腐敗問題不容無視,基層干部“微腐敗〞特殊是財務人員“小官大貪〞現象仍很突出。
當前和今后一個時期,加強我市黨風廉政建立和反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨不斷向縱深進展,必需始終堅持高標準和守底線相統一,訓練引導黨員、干部自覺向著抱負信念高標準努力,同時以黨的紀律為尺子,使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線;始終堅持抓懲治和抓責任相統一,對“四風〞問題露頭就打、執紀必嚴,同時要落實主體責任和監視責任,催促各級黨組織和指導干部強化責任擔當;始終堅持查找問題和深化改革相統一,從問題入手,抽絲剝繭,查找根源,深化改革,破立并舉,確保公權利在正確軌道上運行;始終堅持選人用人和嚴格管理相統一,既把德才兼備的好干部選出來、用起來,又樹立“崇尚實干、鼓舞擔當〞的導向,加強管理監視,形成優者上、庸者下、劣者汰的良好場面。
二、堅決把紀律和法規挺在前面,堅決不移推動黨風廉政建立和反腐敗斗爭
一要鍥而不舍持續深化抓好作風建立。作風建立是一場攻堅戰,風化俗成也非一日之功。全市各級黨組織和寬闊黨員干部要以“三效勞〞為載體,持之以恒抓好各項措施的落實,以優良的作風、實在的成效,贏得群眾的信任和點贊。當前及今后一個時期,我們要把走訪聯絡群眾作為一項重要工作來抓。省委李強書記在新春第一個工作日,就來到X、來到高郵調研走訪,并趕赴鹽城阜寧走訪慰問,為我們帶了一個好頭,作出了典范。近期,市四套班子指導也根據X市委要求,間續開展了大走訪大排查活動。市委組織部、農工辦也結合我市實際,正在起草我市《“聚焦富民·村村到戶戶訪·有重點常聯絡〞大走訪大排查活動施行方案》。此項工作,將作為我市效勞群眾的二號文件,近期即可下發。我們要把走訪聯絡的群眾,作為理解基層的“窗口〞,既要著力憂慮基層解決實際問題,更要通過自己的所思所想,提出合理化建議,共同推動“強富美高〞新高郵建立。市里圍繞效勞企業、效勞群眾,已經連續出臺了一系列文件。各地各部門和紀委要加強對這些文件執行情況的監視檢查,推動各項措施落到實處。
作風建立也是一場長久戰。解決作風建立中存在的突出問題,要嚴峻問責查處。堅持抓住重點問題,對迎風違紀的行為,覺察一起堅決查處一起。要連續緊盯重要節點,持續開展監視檢查、問責追究和通報曝光。要認真解決難點問題,既緊盯老把式,又關注新動向,讓心存幸運者付出代價。要突出重點整治。要扎實開展“破除中梗阻、弘揚正能量〞專項行動,從正反兩方面典型入手,堅持正面鼓勵和反面懲戒相結合,褒獎和查處相結合,改進工作作風、狠抓工作落實。要營造廉潔氣氛。黨員干部特殊是指導干部,要重家庭、重家教、重家風,構筑“隔離帶〞、修建“防火墻〞,做到廉潔修身、廉潔齊家。
二要充分發揮好巡察的利劍作用。市委已經爭辯制定了新的巡察工作五年規劃,十一屆市委其次輪巡察也即將開放。要堅持巡察的政治定位,透過現象看本質,對被巡察黨組織及其負責人的政治方向、政治立場和政治擔當作出整體畫像。覺察問題只是前提,解決問題才是目的。要重點關注信訪反映集中或類似問題重復信訪、如今重要崗位、不收斂不收手的指導干部。對巡察監視中覺察的問題,要加強分類處置,壓實整改責任。市委巡察辦要緊盯巡察反響看法的整改情況,確保件件有著落。對于在巡察過程中敷衍塞責、整改不力、拒不整改的,要抓住典型、嚴峻追責。
三要以零容忍看法堅決懲治腐敗。在反腐敗問題上,市委看法始終是明確的,始終堅持無禁區、全掩蓋、零容忍。要在穩固反腐成效的根底上,進一步狠抓關鍵、重拳出擊。全市各級黨組織和紀檢監察組織,要強化責任擔當,敢于當“包公〞,敢于“唱黑臉〞,敢于得罪人,該大喝一聲的就要不留情面,該當頭一棒的就要不惜余力,該受什么處分就給什么處分,決不手軟,決不姑息。推動全面從嚴治黨向縱深進展,必需打通基層“最終一公里〞。當前,基層的腐敗問題仍舊易發多發,有的還比較嚴峻。要高度重視、加強監視、嚴格執紀,堅決查處扶貧領域截留私分、擠占挪用、揮霍鋪張問題,嚴峻查處農村基層黨員干部貪污侵占集體資產、挪用私分專項資金、辦事不公甚至欺壓群眾等違紀行為,堅決維護好群眾的切身利益。
四要把黨內監視的各項要求落細落實。去年中心公布了《問責條例》,省委也即將出臺《施行方法》。各級黨組織要認真落實,一方面手電筒常常對自己照,真正把自己擺進去,堅決貫徹中心和省委決策部署,堅決落實全面從嚴治黨重大政治責任;另一方面要推動問責制度落地生根,加強對下級黨組織的監視管理,以嚴峻問責喚醒責任意識、激發擔當精神。各級紀委要定期盤點問責情況,準時曝光問責典型問題,真正實現問責一個、警醒一片。黨內監視條例規定,黨委〔黨組〕對黨內監視負主體責任。做實黨內監視這篇大文章,重在日常、貴在有恒。我也屢次強調,全市各級黨組織主要負責人要常記責任、常提要求、常學法規、小問題早抓、大問題敢查。派駐紀檢組要把監視“探頭〞作用充分發揮出來,把監視觸角延長到最前端,使監視精準有效。駐在部門黨組〔黨委〕要自覺承受監視,支持派駐機構工作,形成實實在在的工作支撐。
五要強化依規治黨扎緊制度籠子。要強化制度供給。連續聚焦腐敗問題高發、易發領域,鎖定關鍵環節,再制定和完善一批制度,保證我們的行政行為、公務活動都有制度標準來約束,不留死角、更加周延。要強化制度執行。抓反腐倡廉制度執行,是各級黨組織和指導干部的重要責任。要突出對“一把手〞執行制度的考評,推動形成“一把手〞負總責、指導班子成員各負其責、齊抓共管的場面。要強化制度連接。目前,省委正在考慮用“全面從嚴治黨〞來統領紀、組、宣各條線的檢查考評,下一步,我們要認真根據要求推動落實,不斷增加制度之間的連接配套和耦合。
三、層層壓緊壓實“兩個責任〞,實在增加全面從嚴治黨的系統性、制造性、實效性
一要把責任表達在依靠文化自信堅決抱負信念上。全市寬闊黨員特殊是指導干部要抓牢思想訓練這個根本,以文化自信支撐政治定力,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關〞問題。要不斷提升人文素養和精神境界,去庸俗、遠低俗、不媚俗,做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產黨人政治本色。好干部不是自然形成的,也不是簡潔做到的。各級黨員干部要認真學習傳承先賢先輩的優良道德品德,進一步筑牢信仰之基、進步黨性修養、追求高尚情操、增加廉潔意識,不斷夯實拒腐防變的思想根底。
二要把責任表達在增加黨組織管黨治黨的高度自覺上。各級黨委〔黨組〕要把管黨治黨責任扛在肩上,鞏固樹立抓好黨風廉政建立是本職、不抓黨風廉政建立是瀆職的意識。黨委〔黨組〕書記要當好第一責任人“不甩手〞,班子其他成員要落實一崗雙責“不縮手〞,在評判別人時,要先問問自己是否把“兩個責任〞搞清弄懂了;在要求下屬時,要先問問自己在落實“兩個責任〞上是否做到了以身作那么;在布置工作時,要先問問自己是否把自己置于監視范圍了;在責任追究時,要先問問自己是否也要擔當責任,真正把“兩個責任〞落到實處。
三要把責任表達在嚴峻黨內政治生活上。全市各級黨委〔黨組〕要實在增加“四個意識〞,特殊是核心愿識、看齊意識。要用好批判和自我批判武器,認真落實民主生活會、組織生活會相關規定。要堅持指導干部帶頭,加強和標準黨內政治生活,準時覺察問題,有效解決問題,以實際行動為黨員干部放出樣子、作出示范。要加強對下級指導班子民主生活會的催促指導,形成嚴峻認真、民主團結、求真務實的黨內生活氣氛。
四要把責任表達在打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍上。各級紀委作為黨內監視的專責機關,必需強化“執紀者必先守紀、監視者必受監視〞的意識,實在進步紀檢監察隊伍的向心力、戰斗力和公信力。一是政治定力要強。要堅持講政治、講黨性、講大局,始終保持政治上的醒悟和立場上的堅決。反腐敗斗爭是要得罪人的,不得罪腐敗分子,就必定有負于黨和人民;你不查處腐敗分子,黨和人民就要查處問責你。紀檢監察干部絕不能信奉“好人主義〞,要在大是大非面前敢于亮劍,面對歪風邪氣敢于斗爭,用擔當的精神、擔當的行動闡釋對黨的忠誠。二是業務力量要精。紀檢干部既要剛正不阿,秉公執紀,又要不斷進步業務程度,把握監視執紀問責工作的方式方法,不但要敢于啃“硬骨頭〞,還要擅長啃“硬骨頭〞。同時,落實反腐倡廉任務的大量工作主要由紀檢監察機關牽頭抓總、組織協調,作為紀檢監察干部,必需學會協調、敢于協調、擅長協調,主動發揮職能部門作用,進一步增加反腐倡廉的整體合力。三是隊伍管理要嚴。中心紀委七次全會一個重要成果就是審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監視執紀工作規章〔試行〕》,目的就是強化紀委的內部監視,把監視執紀問責的權利同樣關進制度的籠子。全市紀檢監察組織要進一步強化力量作風建立,著力增加政治素養,提升業務程度,弘揚敬業精神,強化自我監視,承受黨內和社會監視。市委也將一如既往、旗幟鮮亮地支持紀檢監察機關監視執紀問責,加強對紀檢監察干部的培育用法,為紀檢監察系統開展工作制造良好的環境和條件。
同志們,全面從嚴治黨永久在路上。我們要嚴密團結在以習近平同志為核心的黨中心四周,深化貫徹落實黨的十八屆六中全會和省、市黨代會決策部署,興奮精神,務實創新,推動全面從嚴治黨向縱深進展,創始黨風廉政建立和反腐敗斗爭新場面,為加快高程度全面建成小康社會作出新的更大奉獻!
第三篇:在市紀委全會上的講話
在市紀委全會上的講話
同志們:
今天,我們召開市紀委×屆×次全會。會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和十九屆中央紀委五次全會精神,總結2020年全市全面從嚴治黨及紀檢監察工作,部署2021年任務。下面,就貫徹落實中央、省、×市紀委全會精神,推動我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,我講三點意見。
一、增強政治自覺,深刻領會中央、省、×市紀委全會精神
在十九屆中央紀委五次全會上,習近平總書記強調,今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入貫徹全面從嚴治黨方針,充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,堅定政治方向,保持政治定力,做到態度不能變、決心不能減、尺度不能松,確保“十四五”時期我國發展的目標任務落到實處。中央為我們一以貫之推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向路徑、提供了方法遵循。對于這一系列新部署、新要求,我們要深入學習領會、認真貫徹落實。結合我市今年的重點工作,要全面落實習總書記重要指示精神,推動全市實現高質量發展;要深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,強化“項目為王”“以結果論英雄”的鮮明導向,推動我市“四大類七個一批”重大項目行動方案落地落實,全力保障我市全面從嚴治黨和經濟社會發展取得更好更大的新成績。
二、保持政治清醒,辯證把握我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢
過去的一年,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省、×市全面從嚴治黨部署要求,扎實履職盡責,全市政治生態持續向好。一是強化政治監督,有力推動了全市黨的政治建設。我們聚焦習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹情況、政治紀律和政治規矩執行情況、管黨治黨政治責任落實情況和嚴肅黨內政治生活情況加強監督檢查,有效解決了一些基層黨組織“上熱中溫下涼”、選擇性執行、方向走偏等問題,廣大黨員干部“兩個維護”的自覺性和堅定性不斷增強。這一點,從疫情防控工作就可以看出。春節以來,全市上下眾志成城,積極投身疫情防控阻擊戰,形成了干部帶頭、全民參與的強大凝聚力,堅決確保了“零感染”,筑起了一道疫情防控的“鋼鐵長城”。二是緊盯“關鍵少數”,管黨治黨政治責任不斷壓緊壓實。我們從加強對“一把手”隊伍的監督破題,結合×實際,規范“三報告”,開展“兩評議”,建立健全考核評價臺賬,深入抓好談心談話工作,初步構建起對市鄉村三級“一把手”隊伍的常態化、多角度監督體系,壓實了管黨治黨第一責任人責任。我們堅持失責必問、問責必嚴,聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,以強有力的問責推動了各級管黨治黨政治責任落實落地。三是強化作風建設,落實中央八項規定精神成果進一步鞏固拓展。我們圍繞干部隊伍工作作風,梳理提出“十個做到”“十個整治”和“五個堅決查處”,突出節日節點,強化監督檢查,以“零容忍”的態度,懲治隱形變異、規避監督等行為,堅決防止了“四風”問題反彈回潮。我們建立作風建設正反典型“雙通報”機制,充分發揮了正面引領和反面警示效應。四是深化標本兼治,反腐敗斗爭壓倒性勝利進一步鞏固發展。我們保持懲治腐敗的強勁勢頭,嚴肅查處了×、×的嚴重違紀涉嫌職務違法犯罪案件,全市“不敢腐”的震懾進一步強化;我們結合×實際,研究制定了市、鄉、村三級黨組織“三重一大”決策及監督制度,實現了決策有依據,監督有措施,不能腐的籠子進一步扎牢;我們將正面引領與以案警示相結合,著力提升反腐倡廉教育感染力、滲透力,“不想腐”的自覺進一步增強。五是聚力專項整治,人民群眾利益得到有力維護。我們扎實開展了一系列專項整治工作,扶貧領域、人防領域、礦業秩序、打傘懲腐和漠視侵害群眾利益問題專項整治等各項工作穩步推進,取得了良好效果,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。2020年我市涉紀信訪總量同比下降×%、越級信訪量同比下降×%,全市政治生態持續向好。
成績的取得,得益于上級黨委的堅強領導,得益于全市上下的共同努力,得益于全市紀檢監察干部的辛勤付出。在此,我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀檢監察干部表示衷心的感謝!
充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全黨、全省、全×市在反腐敗斗爭中存在的問題,在我市也不同程度地存在,有些還比較突出。
一是不知止、不收斂、不收手的問題仍然存在。
從去年處分的黨員干部中看,末次違紀違法行為發生在十八大以后的占×%、發生在十九大以后的就占×%,在正風反腐的持續高壓下,這些人卻依然不知敬畏、不知收斂,還要去觸碰紀律底線、法律紅線,把組織的苦口婆心當成了“耳旁風”,就是聽不進、喚不醒、改不了!前面提到的×,都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手。二是消極無為、懶政怠政的問題時有發生。
在我們的干部隊伍中,長期存在這樣的一些人,精神萎靡不想為,推諉扯皮不肯為,擔當缺失不敢為,能力不足不會為。總之是,占著位子不干事、拿著俸祿混日子,只求無過不求有為、只見暮氣不見朝氣,得過且過、敷衍應付。這種拖沓懶政的不作為嚴重破壞了我們干事創業的良好氛圍,而且對一些真正老實干事的人產生消極負面影響。去年×事件和今年×月中旬接連發生的×,就暴露出了有關鄉鎮部門、黨員干部行政不作為、慢作為,在落實市委重大決策部署中存在著嚴重的懈怠和應付心理。為以案示警,市委對×事件相關責任人進行了嚴肅的追責問責。春節以來,市委又多次對秸稈禁燒工作進行部署,甚至逢會必講,但有的地方就是視而不見、麻木不仁,層層轉批、責任懸空,甚至已經發生火情都不知道。連這么一項每年都在做的常規性工作都做不好,還怎么能實現“項目為王”?還如何能決勝脫貧攻堅?對這些懶政怠政問題,市委的態度是很明確的。那就是從嚴從速堅決予以整治,決不手軟、決不護短!要使全市各級黨員干部工作作風大改進。惟其如此,我們才能實現“要干就干一流、要做就做最好”的既定目標。三是“四風”問題還沒有得到根治。
中央八項規定出臺已經8年多了。按理說,我們的黨員干部應該都已經做到了依規奉行。再加上去年主題教育以來,我們大力開展了中央八項規定精神問題專項整治,釋放著越往后執紀越嚴的強烈信號。但就是在這樣的整治高壓下,仍有黨員干部違規公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規收送禮品禮金。在破除形式主義、官僚主義方面,我們也是持續加力加壓,對形式主義、官僚主義突出問題,嚴肅追責問責,典型通報曝光。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通;有的以會議落實會議、以文件落實文件;有的制度掛在墻上了但沒掛在心上;有的顧上不顧下,顧頭不顧尾,有的重部署輕落實,甚至不部署、不落實,有的凡事都等上級拍板、回避矛盾、躲避責任。這些現象,究其根,都是形式主義、官僚主義在作怪。四是漠視侵害群眾利益的問題易發多發。
,我們部署開展了漠視侵害群眾利益問題專項整治,收效明顯,但也發現了不少的問題。去年我就提出,對一個干部進行考察和評價,一定要看他是不是實實在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑、看群眾對他的滿意度。習近平總書記也曾講過:“我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。”但從我們專項整治中查處的問題來看,有的對群眾合理訴求漠然視之,有的服務群眾弄虛作假,有的是冷橫硬推,更有甚者,肆意侵吞著群眾切身利益。×就是這些漠視侵害群眾利益的干部,在某些問題上把我們推到了群眾的對立面上。五是關鍵少數、關鍵崗位的腐敗問題屢有發生。
我們查處的領導干部違紀違法案件中,大多數案件的背后都能找到監管上的缺失和制度上的漏洞。×,可見監管缺失到了何種地步。前面提到的×等人,作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇,卻能屢屢得逞,也正是因為其部門單位的內部監管嚴重缺失、制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內控機制形同虛設,久而久之導致了關鍵少數、關鍵崗位人員目無法紀、違法犯罪的嚴重后果。同志們,今年是我市搶抓項目化機遇的關鍵年份,我們要上馬很多項目、引進很多資金。如果我們不堵上監管的缺口、制度的漏洞,最終不知道又會肥多少腐敗分子的腰包。總結成績,是為了堅定信心、再接再厲;查找問題,是為了保持清醒、“治”不忘“危”。對我市管黨治黨方面存在的種種問題,我們決不能有絲毫的含糊與松懈,要敢于刀刃向內、深化自我革命,深入分析、精準施策,以解決問題的實際成效推進工作、取信于民。
三、一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,為推進高質量發展提供堅強保障
2020年是“十四五”規劃的開局之年,也是我市實戰決戰項目建設的關鍵之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會和十九屆中央紀委五次全會精神,按照×市委×屆×次全會、市委經濟工作會議和×市紀委×屆×次全會部署,立足×實際,堅定不移正風肅紀反腐,一以貫之推進全面從嚴治黨,加強政治監督,突出“一把手”監督,深化標本兼治,全力護航重大項目建設,努力實現全市政治生態持久的風清氣正,為我市全面建成小康社會提供堅強的政治和紀律保障。具體來講,要重點抓好四個方面工作:
(一)在推進政治監督具體化、常態化上持續下功夫。
習近平總書記在中央紀委五次全會上強調,緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監督,完善全面從嚴治黨制度,加強黨的領導和監督,深化政治巡視,完善黨和國家監督體系,全面加強黨的紀律建設,深化運用“四種形態”,圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展、打好三大攻堅戰、做好“六穩”工作、落實“六保”任務等重大決策部署加強監督檢查。檢驗黨員干部是否堅決做到了“兩個維護”,我們一是看是否堅決執行了黨的重要制度,二是看是否推動黨中央重大決策部署落實見效,三是看是否落實了全面從嚴治黨責任,四是看是否能夠保證權力在正確軌道上運行。在推進政治監督具體化、常態化上,我們重點要做到“四個聚焦”。一要聚焦學用習近平新時代中國特色社會主義思想強化監督,推進習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實。特別是要強化脫貧攻堅戰“交總賬”和兌現“軍令狀”的意識,以強有力的監督保障脫貧攻堅決戰完勝。要緊扣總書記視察×時提出的“15項具體政治任務”,牢記×書記×調研強調的轉型發展“三件大事”,結合我市實際,抓好貫徹落實。二要聚焦全面落實“兩個責任”強化監督,推動主體責任和監督責任一貫到底,要從基礎制度嚴起,從日常規范抓起。三要聚焦嚴肅黨內政治生活強化監督,堅決糾正黨內政治生活中不講正氣講“和氣”、搞形式、走過場等問題。四要聚焦關鍵人、關鍵處、關鍵事、關鍵時強化監督。聚焦權力運行的“關節點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發的“風險點”,運用“盯全、盯緊、盯近、盯微”,形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,督促公正用權、依法用權、廉潔用權。(二)在強化對“一把手”隊伍的監督上持續下功夫。
從去年查處的黨員干部違紀違法案件來看,黨員干部違紀違法行為的發生,或多或少都與“一把手”有關系,要么是“一把手”自身就存在問題,要么是“一把手”沒有嚴格要求和管理下屬。總書記強調,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。就是在提醒我們,“一把手”要一級帶著一級干,一級做給一級看,只有把“一把手”這個“風向標”校準調正,才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。去年以來,我們在加強對“一把手”隊伍的監督上做了許多努力,也取得了明顯成效。今年,我們要繼續探索實踐。一要堅持全程監督,抓好選拔、任用、管理三個環節。干部選拔要突出政治標準,在脫貧攻堅、項目攻堅、轉型升級等主戰場,在疫情防控等重大考驗面前,考察、識別干部;干部任用要堅持黨的領導,堅持條例準則,堅持群眾路線,堅持規范程序;干部管理重在理想信念,重在政治表現,重在作風做派,重在崗位責任,重在動態長效。二要堅持全員監督,完善監督體系。年初,我們開展了對“一把手”隊伍的“兩評議”,在實踐中進一步探索了黨委(黨組)全面監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能監督和黨員干部自下而上的民主監督,進一步拓展了人大監督和政協民主監督的有效途徑。下一步,我們要健全完善黨委領導的聯動監督體系,健全完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接的“四個全覆蓋”的專職監督體系,著力增強監督的嚴肅性、協同性、有效性。三要堅持全面監督。盯緊權力運行各個環節,抓住政策制定權、審批監管權、執法司法權等關鍵點,找準風險點、利益點、關鍵點,采取務實管用的措施,規范權力運行。堅持權責透明,曬出權力家底,完善權責清單,消除監督真空,著力形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。(三)在護航重大項目建設上持續下功夫。
全市各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“黨建是第一責任、發展是第一要務、轉型是第一使命、項目是第一支撐”的理念,以“第一責任”引領保障“第一要務”、促進“第一使命”、護航“第一支撐”,以推動構建親清政商關系來搶抓“項目化”機遇,全力推進實戰決戰“項目為王”行動。要聚焦項目建設,強化監督執紀問責,加大保障力度。一要推動“一枚印章管審批”。深入貫徹落實全省相對集中行政許可權改革現場推進會和深化“放管服效”改革優化營商環境電視電話會議精神,嚴明紀律、嚴格標準、倒排工期,推動真改、實改、徹底改。紀檢監察機關要把“門好進、臉好看、事難辦”的微腐敗現象作為監督執紀問責的重點,對于不作為、慢作為、懶作為、亂作為,影響黨和政府形象的一律從嚴處理。二要構建“親”“清”政商關系。×書記在省紀委六次全會的講話中指出,構建“親”“清”政商關系,底線是“清”(清白的清),表現是“親”(親近的親),既不能親而失范、政商勾結、謀取私利,也不能愛惜羽毛、清而無為,對市場主體的正當訴求推諉扯皮。紀檢監察機關要嚴肅查處損害政商關系、妨礙項目落地、阻礙企業發展、破壞營商環境等問題,同時要認真組織開展好黨政干部入股企業專項清理工作,對拒不退股、轉入干股、明退暗不退、先退再入等行為,要嚴肅處理。三要保護黨員干部干事創業積極性。一個地方的發展,某種意義來說,就是依靠一個個具體的項目。做好招商引資、推進項目建設的關鍵,就是靠各級干部真抓實干、擔當作為。擔當就要決策,決策就有風險,先行先試免不了失誤。年初,市委出臺了我市容錯免責事前備案辦法,就體現了旗幟鮮明支持保護干事創業者的導向。我們明確提出,為了×發展,需要采取打破常規慣例、甚至突破一些制約項目推進的條條框框,提交市委容錯免責裁定委員會來決策,要有責任也由市領導集體來承擔。這為的就是讓大家撲下身子、甩開膀子、干出樣子。各級“一把手”都要在實戰決戰“項目為王”行動中身先士卒、沖鋒在前;不能把自己裝在“保險箱”里發號施令、坐而論道。對存在的問題,我們要嚴格遵循“三個區分開來”,準確區分是出于公心還是以權謀私、是無意過失還是違紀違法,做到不枉不縱。要給敢于擔當、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”,特別是要對積極投身項目建設、勇于改革創新的干部給予保護,為敢擔當的干部擔當、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時,要嚴懲誣告陷害行為,為清白者澄清正名,讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價,在全市匯聚起激濁揚清、擔當作為的強大正能量。(四)在一體推進“三不”上持續下功夫。
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出,“要堅定不移推進反腐敗斗爭,不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標”。我們要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設,構建出一個環環相扣、同向發力的反腐閉環。一要強化高壓懲腐。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持“控新、治舊、抓早、鏟土”,堅持受賄行賄等“十個一起查”,堅持“四種形態”一起用,對黨的十八大以來不收斂、不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題,從嚴從速堅決查處。二要強化制度約束。把權力關進制度的籠子,是防范和遏制腐敗的治本之策。我們要在整章建制和強化制度執行、提升制度執行力上下功夫,在形成制度閉環和構建權力約束機制上做文章,確保制度可操作、能落實、真管用,不斷壓縮權力設租尋租空間,切斷利益輸送鏈條,鏟除滋生腐敗的土壤。要建立系統思維理念,通過對查辦的系統性、領域性典型案件進行集中梳理分析,找出制度機制漏洞,舉一反三,整章建制,鏟除滋生腐敗的土壤。三要強化固本培元。“正氣存內,邪不可干。”我們要在涵養正氣、固本培元上下功夫。一方面,要注重以文化人,加強初心使命教育、理想信念教育,加強思想道德和黨紀國法教育,加強廉潔文化建設,教育引導廣大干部堅守初心使命,筑牢拒腐防變的思想道德防線;另一方面,要強化以案促教,做深做細查辦案件“后半篇文章”,用好宣布處分決定、開庭審理兩個“第一現場”,加大反腐警示教育力度,用“身邊事教育身邊人”,教育引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時,要抓好黨內意識形態工作,統籌抓好線上線下輿情管控,確保以正確的輿論導向,引領我市各項工作取得長足進步。同志們,新時代是奮斗者的時代,奮斗是人生最美的底色。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定理想信念、堅守初心使命,只爭朝夕、不負韶華,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,一以貫之推動我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,努力實現我市政治生態持久的風清氣正,為我市項目決戰、推動高質量轉型發展“清障護航”,奮力譜寫新時代中國特色社會主義×篇章!
第四篇:同志在市紀委屆次全會上的講話
***同志在市紀委**屆**次全會上的講話
同志們:
這次市紀委全會是在全市上下深入貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會和省委工作會議暨全省經濟工作會議,以及市委四屆十次全會和全市經濟工作會議精神,奮力開啟“十二五”跨越式發展大幕的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是學習貫徹十七屆中央紀委六次全會和胡錦濤總書記在全會上的重要講話精神及省紀委九屆七次全會精神,總結去年全市的黨風廉政建設和反腐倡廉工作,研究部署今年的任務。市委對召開這次會議高度重視,會前,市委常委會聽取了市紀委關于中央紀委、省紀委全會精神的匯報,研究了貫徹落實的意見。剛才,依濤同志代表市紀委常委會作了工作報告,我完全贊同。下面,我就貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話和中央紀委、省紀委全會精神,講三點意見。
一、認真學習領會中央紀委、省紀委全會精神,進一步增強堅持以人為本、執政為民的責任感和使命感
胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話,從黨和國家事業發展全局和戰略高度,著重闡述了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求,并明確提出六個方面的工作重點。總書記的重要講話是對黨的十七屆五中全會精神,特別是抓群眾工作理論的延續和發展,高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富、論述精辟,既是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻,也是加強黨的群眾工作的綱領性文獻。在前不久召開的省紀委九屆七次全會上,省委李鴻忠書記結合湖北實際,對嚴明黨的政治紀律、貫徹“以人為本、執政為民”理念、堅持改革發展和反腐倡廉“力度統一論”等進行了深刻闡述,具有很強的政治性、思想性、針對性和指導性。各級黨委、政府和紀檢監察機關一定要認真學習、深刻領會,努力提高對以人為本、執政為民的認識,切實把思想和行動統一到中央紀委、省紀委全會精神上來。
(一)堅持以人為本、執政為民,是體現黨的性質和宗旨、鞏固黨的執政基礎的客觀要求。以人為本、執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求。歷史經驗表明,一個政黨、一個政權,其前途命運最終取決于人心向背。如果一個政黨不能代表最廣大人民根本利益,不能贏得人民群眾擁護和支持,遲早要垮臺。以人為本、執政為民是我們黨的性質和宗旨的集中體現,也是我們黨一貫的政治主張和執政理念。毛澤東同志在《論聯合政府》中強調:“我們共產黨人區別于其他任何政黨的顯著的標志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務,一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發,而不是從個人或小集團的利益出發;向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性。這些就是我們的出發點”。他還指出:“共產黨人的一切言論行動,必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨是這樣說的,也是這樣做的。特別是改革開放以來,我們黨始終相信人民群眾,緊緊依靠人民群眾,順應人民過上更好生活新期待,注重解決人民最關心最直接最現實的利益問題,不斷推進改革開放和社會主義現代化建設,努力做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,為黨和國家事業發展打下了深厚群眾基礎、凝聚了強大社會力量。實踐充分證明,只有堅持以人為本、執政為民,我們黨的執政地位才能牢不可破,我們的事業才能蓬勃發展。
(二)堅持以人為本、執政為民,是維護社會和諧穩定、營造安定團結發展環境的現實需要。近幾年來,市委、市政府堅持把以人為本、執政為民理念融入全市改革發展實踐中,廣泛聽取民意,注重解決民生問題,切實維護群眾權益,密切了黨群關系、干群關系,促進了社會和諧穩定。但同時,我們也要看到,當前有的黨員干部對自身要求不嚴,作風粗暴、方法簡單;有的辦事不公,優親厚友、與民爭利;有的以權謀私、貪污受賄。對此,群眾感受最直接、最具體、最深切。從全市信訪問題的統計情況來看,重復訪、集體訪、越級訪現象在少數地方仍然沒有得到很好解決。綜合分析,產生這些問題的原因是復雜的,其中一部分是因為群眾反映的合理訴求沒有得到有效解決,他們的合法權益沒有得到有效維護。特別是征地拆遷、惠民政策落實等過程中存在的侵害群眾利益的問題,使人民群眾心存怨氣。這些問題如果不及時妥善處理,就有可能引發群體性事件和個人極端事件。我們必須清醒地認識到,沒有一個安定和諧的社會環境,推進全市經濟社會跨越式發展就將成為一句空話。我們黨是代表最廣大人民根本利益的政黨,我們的政府是為人民服務的政府,必須保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會等各項權益,推動國家利益、集體利益、群眾利益協調發展。只有堅持以人為本、執政為民,切實把保障和改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的立足點,正確把握最廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關系,兼顧各方面群眾關切,才能促進全市經濟社會健康發展。
(三)堅持以人為本、執政為民,是凝聚全市人民群眾智慧和力量、加快建設武漢城市圈副中心城市建設的迫切需要。人民群眾是歷史的創造者,是推動社會發展和歷史前進的根本動力。人民群眾是我們黨存在和發展的基礎,是我們黨力量和智慧的源泉。改革發展的實踐表明,什么時候我們緊密聯系和發動群眾,把人民群眾的智慧和力量凝聚起來,積極性和創造性調動起來,經濟社會就能持速快速發展。什么時候我們忽視群眾的智慧和力量,人民群眾的積極性和創造性受到束縛,經濟社會發展就會受阻。事實證明,風氣正則心氣順,心氣順則人心齊,人心齊則力量大,力量大則事業成。經過“十一五” 不懈奮斗,孝感已整體跨入工業化中期門檻,站在科學發展、加快發展的新起點,處在機遇疊加、整體提速的新階段。市委四屆十次全會審議通過的《關于制定孝感經濟社會發展第十二個五年規劃的建議》,描繪了“十二五”孝感發展的宏偉藍圖,提出以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,奮力推進經濟社會跨越式發展,加快把孝感建設成為武漢城市圈副中心城市副中心城市。實現這個宏偉目標,需要全市人民的積極參與、共同努力。我們只有牢固樹立以人為本、執政為民的理念,尊重人民群眾的首創精神,緊緊依靠人民群眾的支持和參與,充分發揮人民群眾在改革發展穩定和反腐敗斗爭中的主體作用,才能形成推動跨越式發展的強大合力,順利實施孝感建設武漢城市圈副中心城市的總體戰略。
二、按照以人為本、執政為民要求,切實做好新形勢下的群眾工作
群眾工作的目標就是調動人民群眾的積極性,密切黨同人民群眾的血肉聯系。我們要切實把以人為本、執政為民落實到新形勢下的群眾工作之中,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。
(一)切實加強以人為本、執政為民教育。黨員干部要做到以人為本、執政為民,最根本的是要牢固樹立和自覺實踐以人為本、執政為民的理念。胡錦濤總書記指出的當前干部隊伍中存在的群眾觀念淡薄、決策脫離實際、作風不扎實、違法違規問題嚴重、以權謀私等方面違背黨的性質和宗旨、群眾反映強烈的突出問題,在我市也有不同程度的表現,有的還比較嚴重。這就需要持之以恒地加強思想政治建設,打牢黨員干部堅持以人為本、執政為民的思想基礎。要加強黨的性質和宗旨教育,引導黨員干部牢固樹立群眾觀點,堅持黨的群眾路線,自覺站在人民群眾的立場上,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要加強科學發展觀教育,引導黨員干部深刻理解科學發展觀的核心是以人為本、推動發展的根本目的是讓人民群眾過上更好生活,牢固樹立和自覺堅持正確的政績觀,時刻把人民利益放在第一位,多干打基礎、利長遠、惠民生的好事實事,努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強責任意識、公仆意識、服務意識教育,引導黨員干部理解權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務,凡是對人民群眾有利的事情都要全力做好,凡是對人民群眾不利的事情都堅決不做。各級領導干部要真正明白,我們只有把群眾放在心上,群眾才會讓我們坐在臺上,我們只有把群眾當親人,群眾才會信任我們、支持我們。各級領導干部要以身作則、言傳身教,發揮以人為本、執政為民的表率示范作用。
(二)著力解決損害群眾利益的突出問題。我們黨沒有自己的特殊利益,人民群眾利益就是我們黨的唯一利益,反腐倡廉的根本目標就是維護人民群眾的利益。維護群眾利益,保障和改善民生是新時期群眾工作的根本要求,也是加快轉變經濟發展方式的出發點和落腳點。要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,針對群眾反映強烈的問題加大集中整治力度。要切實開展專項治理,解決土地征用、城鎮拆遷、城市管理等工作中損害群眾利益的突出問題,嚴肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等行為。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風,著力查處損害群眾切身利益的案件,重點查處嚴重損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件,讓群眾實實在在感受到我們的工作成效。這次市紀委全會提出,今年將在全市以推進新農合政策落實、保障性住房建設、黨政機關公務用車等專項清理為抓手,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,打造糾風惠民的“民心工程”。這是維護人民群眾利益的務實之舉。各地各部門要采取有效措施,切實抓好工作落實。
(三)建立健全維護群眾利益的工作機制。隨著經濟社會不斷發展,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,利益主體日益多元化,統籌協調各方面利益特別是各方面群眾利益關系,十分緊要。我們作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿,統籌協調各方面利益關系,最大限度地防止因決策不當帶來損害群眾利益問題。這就需要建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制。要堅持科學決策、民主決策、依法決策,不斷完善決策機制,建立重大工程項目建設和重大政策制定的評估機制,健全決策失誤糾錯機制和責任追究制度。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,在決策前都要廣泛征求群眾意見,了解群眾真實想法和意愿,全面評估可能影響群眾利益的各種問題,充分考慮群眾承受能力。要大力實施各項公開制度,加強和改進社會監督和輿論監督,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,防止違法行為發生,防止群眾利益受損。要切實健全黨委和政府主導的維護群眾利益機制,健全群眾利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,全面落實領導干部定期接待群眾制度,完善黨政領導干部和黨代表、人大代表、政協委員聯系群眾制度,健全信訪工作責任制。當前,尤其要完善中央強農惠農政策落實保障機制,建立政策實施和資金使用過程中權力分解和實時監控機制,抓好流程管理,減少中間環節,使惠民政策落到實處。
(四)大力加強基層干部隊伍作風建設。基層干部處于工作第一線,是黨委和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,也是人民群眾了解黨委和政府工作的窗口。要從鞏固黨的執政基礎的高度,充分認識基層工作的重要性,大力加強基層干部隊伍作風建設。要堅持以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題,深入一線,深入實際,開展創先爭優活動,加強對基層干部的思想教育和作風整頓,教育引導基層干部加強黨性修養,繼承和發揚黨的優良傳統和作風,著力解決辦事不公、作風粗暴等問題。要堅持把治理庸懶散問題作為加強基層干部隊伍作風建設的突破口,開展第三方評估,深化“問責問廉問效”工作,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,促進基層干部始終懷著對人民群眾的深厚感情,增強服務群眾、造福百姓的責任感,滿腔熱忱地做好服務群眾的各項工作。要注重工作的落實,尤其要加大執行制度的力度,堅持依規矩辦事,按制度辦事,提高制度執行力。要堅持以提高能力、化解矛盾為重點,加強基層干部培訓,促進基層干部掌握新知識、新技能、新本領,提高正確執行政策、依法辦事能力,提高做好群眾工作、解決實際問題能力,提高化解矛盾糾紛、維護社會穩定能力。要加強對基層干部的教育、管理、監督,完善基層干部聯系群眾、服務群眾制度,健全群眾民主評議和民主測評制度,完善基層干部考核評價體系,有效防范各種苗頭性和傾向性問題。今年,將按照省委的統一部署,結合我市近兩年開展的干部、政策、服務“三進”農戶活動,集中一段時間在全市開展“千名干部下千村,訪民情、促發展”實踐活動。各級紀檢監察機關要抓好監督檢查,確保活動取得實效。同時,我們要理解基層工作的困難、體諒基層工作的艱辛,真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部,為他們創造良好的工作生活環境,促使他們安心基層、建功立業。
三、切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中
前不久召開的市委四屆十次全會、全市經濟工作會議,明確了孝感科學發展、跨越式發展的目標任務,這對全市各級黨委、政府和紀檢監察機關提出了新的更高要求。我們要正確理解和處理好改革發展與反腐倡廉的關系,堅持省委提出的反腐倡廉與改革發展“力度統一論”,做到改革發展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革發展延伸到哪里,反腐倡廉就跟進到哪里,以更加堅決的態度、更加有力的措施,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為全市經濟社會發展提供有力保障。當前,要重點抓好以下幾方面工作。
(一)以嚴肅黨的政治紀律為核心,繼續加強對中央、省委和市委重大決策部署執行情況的監督檢查。嚴肅的政治紀律、組織紀律是保證我們黨有戰斗力的根本,也是我們黨的政治優勢的根基。只有講黨性、講原則、講紀律,隊伍才有戰斗力,否則就是一盤散沙。我們黨的政治體制、政治制度、政治體系和黨員領導干部的政治身份、政治責任,決定我們必須率先垂范,模范地嚴格遵守黨的政治紀律。要深入開展政治紀律教育,引導黨員干部講政治、講原則、講紀律,在堅持原則上不動搖、不含糊,在政治上、思想上和行動上始終同黨中央和上級黨組織保持高度一致。要把講政治不折不扣地落實到保證中央和省委、市委重大決策部署的有效實施之中。要按照黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會和市委四屆十次全會的部署要求,突出“三農”工作、市場價格調控、房地產調控、規范和節約用地、資源節約和環境保護、保障和改善民生等重點,抓好政策執行情況的監督檢查。要進一步優化發展環境,推進政令暢通、風清氣正的政治環境建設,優質高效、公平公正的投資環境建設,鼓勵創新、干事創業的人文環境建設。要加強對重大工程建設項目的監管,深入開展政府投資工程項目“廉潔陽光工程”創建活動。各級紀檢監察機關要勇于擔當,履行好監察職責、監督職責、督辦職責,切實把政治紀律問題、政策執行問題抓緊、抓實、抓到位。
(二)以查辦嚴重違紀違法案件為重點,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。腐敗現象敗壞黨和政府的形象,損害人民利益,腐蝕黨的肌體,削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力,同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。胡錦濤總書記深刻指出,在和平建設時期,如果說有什么東西能夠對黨造成致命傷害的話,腐敗就是很突出的一個。可以說,腐敗就是黨和人民的敵人。對待敵人就要利劍高懸,堅決斗爭。只有懲治堅決,下“重拳”,才能維護黨和政府的威信,才能保護人民的利益,才能打造一片明凈的天空。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,不論什么人,不論在何時何地,只要搞腐敗,就要堅決懲處,絕不手軟。當前,要嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發生的腐敗案件以及嚴重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。要繼續加大查辦大案要案力度,通過案件查處,產生強大的震懾力量,從而起到遏制腐敗、減少“后繼者”的作用。
(三)以實施《廉政準則》為載體,深入推進領導干部廉潔自律工作。《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》是全面規范黨員領導干部從政行為的基礎性黨內法規。要在繼續抓好領導干部廉潔自律各項規定貫徹落實的基礎上,著重落實好領導干部報告個人有關事項和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理兩項制度,堅決整治領導違規收受禮金問題,鞏固黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果。要加大領導干部廉政教育力度,既注重抓好正面宣傳,高唱主旋律,又注重開展警示教育,提高教育的針對性和有效性,增強沖擊力,使受教育者心顫、出汗,切實觸及靈魂,入腦入心。要充分認識到,現在讓黨員干部受教育流點汗,將來就可以不后悔、不流淚。要結合《廉政準則》的實施,在全市各級黨組織和黨員領導干部中大力開展創建學習型組織、爭當學習型領導干部活動,建設高尚的精神家園,構筑反腐倡廉的精神堡壘,使我們每一個黨員領導干部都成為組織和群眾信賴的人、同事和朋友敬重的人、親屬和子女引以為榮的人、回顧人生問心無愧的人。
(四)以廉政風險防控體系建設為抓手,進一步推進“十個全覆蓋”深化源頭治腐工作。要按照 “十個全覆蓋”的總體部署和工作要求,結合實際,積極探索,大膽實踐,不斷深化從源頭上治理腐敗工作。要以廉政風險防控體系建設為重點,著力拓展“十個全覆蓋”的廣度和深度,打造權力安全運行的“陽光工程”。要堅持以廉政風險教育為基礎,實現思想防險全覆蓋;堅持以權力運行為主線,實現預警防控全覆蓋;堅持以全程防犯為目標,實現科學防犯全覆蓋,努力建設具有孝感特色的廉政風險防控體系。要加大對領導干部用權的監督力度,使領導干部真正認識到權力是人民賦予的,是公權,是公器,切實做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。要建立健全防止利益沖突制度,發揮市場在配置資源中的基礎性作用。要在統籌推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作的基礎上,突出重點、突破難點,推進重點領域和關鍵環節改革,切實加強反腐倡廉制度建設,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,不斷提高預防腐敗能力和水平。
(五)以匡正選人用人風氣為目標,切實加強對全市換屆工作的紀律保障。今年,市、縣、鄉三級要集中換屆。營造風清氣正的換屆環境,保證換屆工作順利進行,是各級紀檢監察機關和組織部門的重要職責,也是對深入整治用人上的不正之風、提高選人用人公信度的重要檢驗。各級紀檢監察機關要同組織部門緊密配合,維護黨的組織原則,進一步加強對干部選拔任用全過程的監督,按照“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人和干擾換屆等行為,以最堅決的態度和最有力的措施同用人上的不正之風進行斗爭,用鐵的紀律確保全市換屆工作風清氣正、健康順利地進行。要始終堅持正確的用人導向,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔上來,把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展和促進社會和諧的堅強領導集體。
(六)以貫徹落實新修訂的黨風廉政建設責任制規定為契機,不斷增強反腐倡廉工作整體合力。去年11月份,黨中央、國務院重新修訂了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,這是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要舉措,是關系黨的建設工作全局的一件大事。各級黨委、政府要以貫徹落實規定為契機,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,進一步鞏固全黨動手開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的局面。各級黨委、政府要切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任,把反腐倡廉納入黨委、政府的總體工作布局,與經濟建設和其他各項工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。要把黨風廉政建設責任制和黨政領導干部問責制結合起來,科學分解責任,嚴格績效考核,嚴肅責任追究,增強各級領導班子和領導干部抓黨風廉政建設和反腐敗工作的責任意識。各級領導干部特別是黨政“一把手”要切實履行好“一崗雙責”,既要管好自己、家屬和身邊工作人員,又要管好班子、帶好隊伍。各級紀檢監察機關要積極協助黨委、政府,抓好黨風廉政建設責任制目標任務的分解、檢查、考核、獎懲,督促領導干部履行好抓好黨風廉政建設的政治責任。
長期以來,全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部一手抓紀檢監察業務工作,堅持圍繞中心、服務大局,為促進全市經濟社會持續快速發展作出了積極貢獻;一手抓自身建設,持續開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動和“形象建設年”活動,促進了紀檢監察隊伍整體素質和能力的提高,得到了廣大干部群眾的認可,為全市實現科學發展提供了堅強保證。全市紀檢監察干部隊伍是一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的隊伍。市委對紀檢監察工作是滿意的,對紀檢監察干部隊伍是信任的。全市紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要堅持用以人為本、執政為民統一思想、指導實踐,以更高的標準、更嚴的要求,切實履行好黨和人民賦予的重要職責。要刻苦鉆研紀檢監察業務和各方面知識,自覺加強實踐鍛煉,著力提高維護群眾利益、保障群眾權益的本領。要保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、奮發有為的精神狀態和堅持原則、恪盡職守、秉公執紀的職業操守,帶著感情和責任做群眾工作,真正同群眾打成一片,進一步樹立可親、可信、可敬的良好形象。各級黨委、政府要加強對紀檢監察工作的領導,幫助紀檢監察機關解決實際困難和問題,保證紀檢監察機關充分履行工作職責。要高度重視紀檢監察干部隊伍建設,對紀檢監察干部,要在政治上信任重用、工作上支持幫助、生活上關心愛護,始終做他們的堅強后盾。
同志們,做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐倡廉工作,事關全局,關乎民心,使命光榮,責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委、省政府的正確領導下,解放思想,振奮精神,開拓創新,扎實工作,不斷開創我市黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為推進孝感跨越式發展、加快建設武漢城市圈副中心城市做出新的更大的貢獻,以優異成績向中國共產黨成立90周年獻禮!
第五篇:市委書記在市紀委全會上的講話
市委書記在市紀委全會上的講話
同志們:
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話,站在黨和國家事業發展全局的高度,深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐,深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性開創性成就、產生的全方位深層次影響,對全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰略部署,是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循,是紀檢監察工作高質量發展的行動指南。XX書記在前天召開的省十二屆紀委二次全會上,充分肯定了全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新進展新成效,認真分析了全面從嚴治黨面臨的復雜嚴峻形勢,對推動全面從嚴治黨向縱深發展作出了具體部署。我們要認真學習、一體貫徹。
剛才,大家一起觀看了XX本土“反腐大片”和電影《XXXX》。這兩部片子拍得很用心,效果很好、很有震撼力!前一部從“知止”這個角度出發,用身邊事教育身邊人,有則改之、無則加勉。后一部從“知敬”這個立意著眼,用小故事闡明大道理,崇德向善、見賢思齊。對比播放這兩部影片,兩種選擇、兩種結局,是富含深意的,大家要好好掂量、好自為之。希望同志們以案為鑒,時刻警醒:千萬莫伸手、伸手必被捉!也希望同志們以人為鏡,時刻謹記:不負時代、不負人民!下午,XX同志將代表市紀委常委會作工作報告,報告已經市委常委會審議,我完全贊成。在這里,我講三點意見。
一、堅決貫徹落實黨中央關于全面從嚴治黨的戰略部署,持續深化新時代自我革命的成功實踐。
在這次中央紀委全會上,習近平總書記用“四個堅定不移”全面總結了過去一年推進全面從嚴治黨取得的成效,用“六個必須”精辟概括了新時代黨的自我革命寶貴經驗,用“九個堅持”深刻揭示了建設長期執政馬克思主義政黨的規律性認識,為我們在新征程上堅持自我革命、縱深推進全面從嚴治黨指明了前進方向,提供了根本遵循。我們要常學常悟。深入領會貫徹習近平總書記關于黨的自我革命重要論述,弄清楚“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”這一重大問題,切實把全面從嚴治黨作為嚴肅而重大的政治任務抓緊抓好,不斷推進新時代管黨治黨實踐創新、理論創新、制度創新,以勇于自我革命的實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。我們要真學真信。以深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點,進一步深刻認識“外靠人民監督、發展人民民主,內靠自我革命、全面從嚴治黨”是我們黨長盛不衰的基因密碼,貫通運用好黨在百年奮斗中積累的自我革命歷史經驗,不斷增加歷史自信、增進團結統一、增強斗爭精神,牢牢掌握在新的起點上推進全面從嚴治黨的歷史主動。我們要篤學篤行。強化以偉大自我革命引領偉大社會革命的高度自覺,把全面從嚴治黨貫穿現代化建設全過程,充分發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用,努力在革命性鍛造中把各級黨組織建設得更加堅強,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,為奮力譜寫實現第二個百年奮斗目標的XX新篇章提供強大的政治引領和堅強的政治保障。
二、清醒認識我市全面從嚴治黨的總體形勢,繼續保持永遠在路上的堅定執著。
過去的一年,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹中央、省委決策部署,深入開展黨史學習教育,扎實推進全面從嚴治黨各項工作,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并全面鞏固,市縣鄉領導班子集中換屆風清氣正,干事創業的正能量進一步凝聚,為打贏戰貧、戰洪、戰疫等大仗硬仗,實現經濟社會平穩健康發展提供了堅強有力的紀律保障。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。
一是領導不力、監督不實的“寬松軟”現象未能根除。
管黨治黨責任壓力傳導還存在層級性、周期性遞減現象。有的對黨的全面領導落實不力,僅僅停留在紙面上、口頭上,有“六神無主”的,黨委(黨組)書記研究工作,沒有招數、沒有辦法、沒有具體措施;也有“看客心態”的,班子成員認為全面從嚴治黨是書記的事情,自己袖手旁觀。有的黨內政治生態不嚴肅不認真,黨組織“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等存在走過場現象。有的履行“一崗雙責”不到位,缺乏主動接受監督的意識,對家屬違規經商辦企業問題睜只眼閉只眼,自己在前門當官、家人在后門開店。有的國企領導干部對“國企姓黨”認識不到位,國企黨組織領導核心“有形無實”。二是不講政治、不守規矩的黨性缺失行為客觀存在。
現實中,不講政治、不守規矩等問題,在少數地方、個別領導干部身上還有所表現。有的理想信念喪失,不信馬列信鬼神,搞封建迷信活動。有的把“忠誠”當作口號喊,只表決心,不見行動,該堅決執行的打折扣、搞變通,該請示報告的搞先斬后奏,甚至斬而不奏。有的搞親親疏疏,信奉“來頭、山頭、碼頭”文化,沉迷于這個圈那個圈。有的熱衷于傳播“小道消息”,把猜內幕、編內情當“本事”,把唱反調、出風頭當“能耐”。三是不同行業、不同領域的貪腐案件易發多發。
從查處的腐敗案件來看,不收手、不收斂問題依然突出,腐敗存量尚未清底,腐敗增量遏而未止。有的“利欲熏心”,借鄉村振興之際搞項目腐敗、截留挪用專項資金、克扣群眾“養老錢”“救命錢”。有的“內外勾結”,與企業串通起來,在地價、稅費、容積率上做手腳、設陷阱,嚴重損害國家利益。有的“替人站臺”,為朋友親屬“提籃子”“打牌子”“批條子”“站臺子”,圍標串標。有的“利益代言”,辦“影子公司”,當“影子”股東,非法牟利,搞期權交易。有的“知法犯法”,利用職務影響干預司法,破壞司法公正。四是積習甚深、頑固復雜的“四風”問題樹倒根存。
有的“蹤影難尋”,被老百姓笑談為“走讀”,駐村坐一坐、轉一轉,白天尋不見,晚上影難找,辦事得趕早,晚了就白跑,給老百姓唱“空城計”。有的“改頭換面”,違規公款吃喝轉入內部食堂等隱蔽場所,或接受私營企業在高檔小區內安排的“一桌餐”,由吃公款轉為吃“老板”。有的“移花接木”,花樣不斷翻新、形式漸趨隱秘,通過填寫“空白公函”、更換原始菜單、虛增接待次數等方式,把公務接待函當“吃喝通行證”。有的“暗渡陳倉”,收送禮品、禮金避開敏感時間節點,通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行。我在這里簡單列出四種現象和問題,就是要告訴大家,只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,腐敗現象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。同時也警醒大家,再巧妙的方式也終將被發現、被查處,要想人不知,除非己莫為。反腐敗沒有后退只有沖鋒!沒有妥協只有戰斗!我們必須始終保持永遠在路上的堅定和執著,一刻也不放松地打好正風肅紀反腐的攻堅戰持久戰。
三、堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,讓清廉成為XX的鮮明標識。
今年是黨的二十大召開之年,必須始終堅持全面從嚴治黨戰略方針,讓以清為美、以廉為榮在XX蔚然成風。
(一)更加突出政治引領,在固本強基中守初心、擔使命。
今天的XX正處在爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段,越是爬坡過坎,越要久久為功、步步為營;越是滾石上山,越要強基固本、蹄疾步穩,我們只有一鼓作氣攀到山頂才可能欣賞到無限的風光,才可能有歇息的機會。一要堅守不忘初心的政治靈魂。黨員領導干部要堅守初心,就得多來幾次直擊內心的靈魂拷問。我們要靜下心來想一想,初心使命是什么?中國共產黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。那么,對為官從政者來說,我們到底該做個什么樣的官,我認為這是踐行初心使命必須首先想清楚的問題,是黨員領導干部從政第一問。為政當思民疾苦,做官常懷律己心。自古以來,為政當施善政,治國當行善治,為官當做善吏,只“廉”不“能”是庸官,只“能”不“廉”是貪官,又“廉”又“能”方為“善吏”。這一問答錯了,就猶如人生“第一粒扣子”扣錯,后面就無法矯正了。我們要摸著良心問一問,尸位素餐憑什么?有的人一天到晚飽食終日、無所用心,甚至中飽私囊。我倒要問問:黨和人民讓你拿著旱澇保收的工資,用著公務保證的經費,享著終身保養的福利,有什么理由不一心為公?有什么理由不為民分憂?有什么理由不履職盡責?當一個好官,就要摸著良心、憑著責任去做事情、干工作。我們要以心換心比一比,個人得失算什么?有的人做了一點事就喊苦邀功,有的人有了一點成績就驕傲自滿,有的人受了一點委屈就心浮氣躁。我倒要問問:在幾百萬群眾利益面前,個人的利益算什么?在組織的關心培養面前,個人的付出算什么?在舍妻別子務工者面前,個人的辛苦算什么?在敢于逆行志愿者面前,個人的擔當算什么?在挑戰風險企業家面前,個人的委屈算什么?在為國捐軀的英雄面前,個人的奉獻算什么?我們就是要這樣經常發問、捫心自問、以心換心、銘記初心。不忘初心,方得始終。作為黨員干部,學習貫徹好黨的十九屆六中全會精神,就要做到讓初心使命、理想信念在內心深處鑄牢,不斷轉化為銳意進取、真抓實干的具體行動。
二要保持時刻清醒的政治定力。知止而后定,真正的心安源于知止,真正的知止源于守底。政治底線,用忠誠守衛;思想底線,用信念守衛;道德底線,用良心守衛;生活底線,用健康守衛;法紀底線,用榮譽守衛;而用人底線,則用公道守衛。每一條底線,我們都要用政治定力去守好、護好。我常說,公道對待干部、公正評價干部、公平使用干部,這“三公”是維護好一個地方政治生態最基本的要求。在用人問題上,既有人盡其才、才盡其用的追求,也有人崗相適、人事相宜的追求,需要努力尋求這兩者的平衡,而這個平衡必然是動態的。因此在干部的使用中,只有動態的公平,沒有靜態的公平。這就需要考驗我們干部的素質和定力,如果經不起考驗、不能保持定力,就會在公平的天平暫時失衡時滑出杠桿,失去天平再平衡的機會,永遠被淘汰,只有那些經得起考驗、保持定力的人才有平衡回來的機會。我經常講,干部不要怕吃虧,吃虧未必是壞事,當大家都認為你吃了虧時,其實你就沒吃虧。別人都說你吃虧,本身就代表著對你的一種認可。所以,我們的干部在處理事業和個人升遷上,在紀律和規矩上要有特別清醒的頭腦。
三要涵養風清氣正的政治生態。一個地方政治生態好,所有人都受益,政治生態不好,所有人都深受其害。我在全市領導干部大會上講過,我們推別人其實也是在推自己,評價別人其實也是在評價自己。如果一個地方推干部意見集中,組織意圖高票實現,那從一個側面也說明這個地方的政治生態好、氛圍好、環境好,這樣的地方自然就會多出干部。所以大家要想明白這個道理,政治生態關系到一個地方的發展,也關系到干部的政治生命,我們要像愛護自己的生命一樣去愛護政治生態。我們XX有過歷史榮光,也有過歷史創傷,榮光需要每一個XX人去奮斗、去重拾,創傷也需要每一個XX人去修復、去治愈。我們的創傷別人治愈不了,只有自己才能治愈。翻過XX歷史一頁,我們必須以雪恥的心態同一切破壞政治生態的行為作堅決斗爭。因此,在這里,我要正告那些妄議政治的,你們別忘了首要的紀律是政治紀律,妄議政治就是不講政治,不守政治紀律和政治規矩,就沒有從政為民的基本資格。講政治是做好一切工作的前提,妄議政治、信謠傳謠的一律倒查徹查,政治違紀者一律從嚴從重處理。我要正告那些拉幫結派的,你們別以為他們就是你的鐵桿團伙,拉幫結派就是背離組織,天底下沒有牢不可破的關系網,你們終將被這張關系網糾纏所害。微信上原來流傳過一句話:上了賊船就必須跟賊走。我們要做的就是千萬別上賊船。拉幫結派者發現一個就要查處一伙。我要正告那些跑官要官的,你們別被官場上一些不正之風所惑,跑官要官就是自投羅網,早晚會被一網打盡。組織不是可以討價還價的市場,崗位不是可以挑三揀四的商品。拒絕組織任命的一律免職;跟組織談條件的一律不用;找領導要官的一律不給;找人打招呼的一律記錄在案;從中有利益關系的一律嚴肅查處。我要正告那些封官許愿的,你們別以為那是在培養自己的親信,封官許愿就是挑戰公道,遲早要被絕大多數人孤立,把自己的路給封死了。有的人天真地認為,那些所謂親信忠誠可靠,其實他們轉過身子就把你賣了,把你的話作為炫耀的資本宣傳出去了。我要正告那些跑風漏氣的,你們別以為只有天知地知你知我知,跑風漏氣就是背棄原則,沒有哪種跑風漏氣是沒有痕跡的。尤其是紀委、組織、政法等部門,一定要管好自己的隊伍,對跑風漏氣的必須揪出來、查到底。我要正告那些造謠誣告的,你們別以為可以包藏損人利己的禍心,造謠誣告就是傷天害理,害人終害己,我們不僅要為受害者正名,更會讓害人者受懲。我們歡迎監督、歡迎舉報,但是我們堅決反對造謠誣告。我要正告那些以權謀私的,你們別以為非法得到的就是自己的,以權謀私就是與民為敵,一切權力歸于人民,總有一天你會權錢盡失。大家剛看過警示片,我相信都能從中受到警示:千萬不要懷有僥幸心理,無論你做得多巧妙,都終會敗露。我要正告那些收受禮金的,你們別以為那是禮尚往來的尋常事,收受禮金就是破壞環境,天下沒有免費的午餐,最后吐出來的不僅僅是吃進去的,而且要賠上你的老本。我要正告那些索拿卡要的,你們別以為手中權力就是自己私產,索拿卡要就是濫用權力,必須付出代價。索拿卡要是讓人深惡痛絕的,有這樣的官員在,我們的老百姓就沒有好日子過,我們的市場主體就沒有好日子過。我要正告那些玩忽職守的,你們別以為有了權力就可以任性妄為,玩忽職守就是職務犯罪,權力是一把雙刃劍,不盡職盡責隨時可能傷人傷己。想無所事事、過太平日子的時代已經一去不復返了,不盡職盡責隨時都有問責、免職甚至犯罪的危險。我提出這“十個正告”,出于責任,發自肺腑。XX是每個人的XX,服務XX發展、造福XX百姓是每一位領導干部的神圣責任,我希望所有的XX干部以這“十個正告”共勉,真正走在先、干在前,當樣板、作示范,始終做到政治上堅定自信、思想上同心同向、行動上高度自覺。
(二)更加突出政治監督,在履職盡責中強執行、抓落實。
政治監督不能空喊口號,必須通過對具體問題的監督檢查來實現。一要圍繞黨中央決策部署加強監督。綜合運用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加強監督檢查,適時組織回頭看,對政治上“偽忠誠”“兩面派”進行精準識別,確保執行不偏向、不變通、不走樣。要全面準確把握“十四五”規劃各項要求,盯緊看牢政府債務、糧食購銷、安全生產、民間借貸等敏感問題,推動改革發展穩定各項任務落地落實落到位。
二要圍繞加快推進“三強一化”建設加強監督。推進“三強一化”建設是習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署在XX的生動實踐,是省委實施“三高四新”戰略定位和使命任務在XX的具體行動。要圍繞加快實體經濟發展、鞏固提升農業綜合生產能力、強化科技創新引領、提升改革開放成效、落實擴大內需戰略、推進綠色低碳發展、增進民生福祉、提升治理效能等重點領域進行監督檢查,加快推動重點領域、重大項目、重大創新、重大平臺不斷取得新的突破,確保XX在高質量發展上奮力闖出一條新路來。
三要圍繞民生民利加強監督。始終牢記江山就是人民、人民就是江山,把贏得民心民意、匯集民智民力作為監督的重要發力點,集中糾治就業、教育、醫療、社保等群眾“急難愁盼”問題,深入開展“清廉醫保”“一卡通”等專項治理,努力保障黨中央關于惠民富民、促進共同富裕各項政策落實落細落到戶。要鞏固深化掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成果,嚴厲懲治基層涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,讓人民群眾從具體問題的解決中不斷感受到公平正義。
(三)更加突出嚴實要求,在正風肅紀中懲奸邪、揚正氣。
以堅如磐石的決心把反腐敗斗爭引向深入,以堅持不懈的勁頭推動黨風政風行風持續向好。一要查“三鬼”。要查死纏爛打的“小鬼”。這些人權力不大、膽子天大,級別不高、調子老高,對管理對象吃拿卡要,對辦事群眾惡語相向,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,老百姓反響巨大。要緊盯索拿卡要、濫用職權、以權謀私等企業反映強烈的“小鬼”,深入開展“小鬼難纏”式腐敗專項整治。要查欲壑難填的“惡鬼”。這些人有權力、有影響,卻視權力為變現的工具,把項目當“唐僧肉”,拿企業當“搖錢樹”,一旦被查處,往往多種問題交織、涉案金額巨大。要把矛頭對準政策富集、投資密集、資源聚集的領域,堅決查處不收斂不收手的黨員干部,形成“伸手必被捉”的強烈戒懼。要查吃里扒外的“內鬼”。這些人“潛伏”在不同的部門單位,干著“吃里扒外”、“損公肥私”的勾當。對這些“兩面人”,紀檢、巡察、審計、司法等部門要擦亮眼睛,揭掉他們身上的“畫皮”,讓其顯露原形。
二要驅“四邪”。歪風邪氣既影響社會風氣,也影響行風政風。對于XX來說,當前要重點驅除“四股邪氣”。要驅告黑狀之邪氣。誣告成本小、殺傷力大,讓受誣告干部不堪其擾。對誣告陷害行為要出重拳、亮利劍,要一級管一級、一級查一級,堅決為受到不實舉報的黨員干部澄清事實、還以清白,讓別有用心者受到嚴厲懲處、付出沉重代價。要驅搞內斗之邪氣。內斗生危,團結則勝。一個地方的事業快速發展、干部健康成長都是團結出來的,一個地方的事業屢遇挫折、干部屢出狀況大多也是內斗出來的。我最近還聽說,有的人惡意把干部分成本土的、外來的,說什么外來干部不行、主政的地方老出事。這是極其有害的,如果一個地方讓這種狹隘、排外的觀念盛行,它就走進了封閉自大的牢籠,不僅害了地方,還會害了干部。我們必須樹牢與XX命運休戚與共的意識,把各方力量像石榴籽一樣緊緊抱在一起,凝聚成加快XX發展的磅礴力量。要驅造謠誹謗之邪氣。造謠誹謗不但擾亂信訪舉報秩序,還嚴重破壞社會風氣。要在區分正常檢舉控告、錯告與誣告陷害的基礎上,嚴厲查處造謠誹謗行為,旗幟鮮明為清白無辜者“壯膽”,堅定不移為干事創業者“站臺”。要驅說情跑要之邪氣。說情跑要得逞,就沒有人會腳踏實地干事。市委堅決做到以實績論英雄、憑實干用干部,堅決做到開正門、用正道發現干部、了解干部,讓干事者有舞臺,能干者有平臺。我對打招呼的極為反感,誰托人打招呼,就將誰列入黑名單;我對打牌子的極為痛恨,遇到打牌子的,不報告就要嚴厲批評,誰相信就要嚴肅問責。
三要治“五亂”。我在去年底的經濟工作務虛會上就強調,要著力把住合同、項目、司法、進人、預算五大關口,實際上就是旗幟鮮明治“五亂”。要治亂簽約。亂簽約比不簽約的危害還大,有時一次亂簽約,幾屆黨委政府難買單。亂簽約有多種表現,有的是敷衍塞責,有的是不懂裝懂,有的是故意“挖坑”,巧借政府合同、雙方協議、工作備忘錄等合法形式掩蓋非法目的。要實行合同全生命周期審查制,對違規違紀、不負責任簽約合同的行為,發現一起堅決徹查一起。要治亂招標。工程招投標領域是極其敏感的領域,是腐敗的高發地帶,對招標環節必須強監督、嚴把關,對這個領域的問題必須出重手、下狠手。在這里,我再重申一遍,我沒有任何親戚和朋友在XX做項目、搞工程,如果有人打著我的旗號辦事,知情不報者要嚴厲批評,知錯犯錯者要嚴肅問責。要治亂判案。司法公正是法治的生命線,玩弄司法天理難容、罪惡難赦。有的案子性質惡劣、影響極壞卻明顯輕判,而且道道監督審批關口失防,請問良心何在、天理何在?有的案子明顯是損害國家利益,卻內外勾結,判政府敗訴賠償,請問職責何在、品德何在?要按照“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”原則,以“零容忍”的態度堅決懲治司法腐敗。市委政法委要牽頭,對故意錯判,或者故意輕判,甚至公檢法相互勾結破壞司法公正等問題開展整治,堅決匡正司法歪風。要治亂進人。事業發展確實需要后繼有人,引進人才無可厚非,但有的進人關注的不是解決人才短缺難題,而是要解決一批關系戶,給財政增加供養負擔,給單位留下沉重包袱,這種現象必須堅決禁止。要盡快建立“增編即重核”“進人即評估”制度,加強編制增減、人員進出的全過程監管和全方位績效評價,任何單位只要增編擴編進人,都要對“進了什么人、留住什么人、沉淀什么人”開展評估。要治亂花錢。無論財政是緊張還是寬松,過緊日子的思想都必須長期堅持。有的人花公家的錢不知道心痛,甚至用公家的錢做人情,把項目資金當權力去平衡分配,不是握緊拳頭做大事,而是分配碎銀做好人;有的公用經費開支不了就亂找名目開支;有的專項資金毫無意義還在想方設法保留。要積極開展財稅“開源引流堵漏”專項行動,嚴格實行財政專項資金清單化管理,嚴審嚴查亂開“口子”、亂支亂用等問題,確保把有限的資金用在刀刃上。
四要興“六風”。風行于上,俗成于下。對于XX來說,當前要著力興“六種好作風”。要興忠誠履職之風。站在新的歷史起點上,各級黨員干部都應該把忠誠履職作為為官之要和立身之本,時刻牢記責任使命,凝心聚力、奮勇爭先,努力做出無愧于自己、無愧于歷史、無愧于人民的業績。要興深入調研之風。要深得進去,既“身入”基層,更“心到”基層,多聽真話、多察真情,做到真研究問題、研究真問題。我提倡“1+1”調研模式,圍繞一個主題開展一次調研,舉行一次屋場懇談會,從老百姓當中了解情況、發現問題,真正把工作做到發展關鍵處,做到群眾心坎中。要興擔當作為之風。有多大擔當,才能干多大事業。既要突出公正機會、公正評價、公正使用的原則,鼓勵黨員干部奮勇當先、一往無前、實干擔當,主動到斗爭一線去經風雨、見世面、長才干;又要建立健全容錯糾錯機制,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責。要興清爽關系之風。涵養政治文化,嚴肅黨內政治生活,堅決杜絕和消除“來頭、山頭、碼頭”文化。在這里,我要特別點幾條規矩,一是嚴肅生活交流,嚴禁“圈聚”,嚴禁“家宴”,嚴禁“一桌餐”。二是嚴防“語言賄賂”,書記就是書記、局長就是局長,黨內就是稱同志,嚴禁稱呼領導干部為“老板”“老大”。三是嚴格工作交往,保持純粹的工作關系。在我這,干部可以匯報工作,也可以匯報思想,但有幾種情況恕不接待:一是非正常越級匯報的,二是沒事找事的,三是為自己要官的。要興勤儉節約之風。堅持節約優先,崇尚節約為榮,黨政機關、黨員干部要帶頭過緊日子,堅決壓縮一切不必要開支,節約一切可以節約的費用。要從節約用電、節約用紙、節約用筆、節約辦會等細節做起,切實制定節約標準,養成節約習慣,形成節約之風。要興相互監督之風。相互監督是每一個干部的責任,也是一地一域最有效的監督。只有相互監督之風興起來了,一切不正之風才不會有生存土壤。我在市公安局參加民主生活會時指出了個人與集體、少數與多數、偶然與必然的三重關系,由此提出要增強組織把控力、相互監督力、制度保障力。其中闡述的道理我想大家一聽都能明白:一個人的歪風邪氣影響的不只是他個人,實際上影響的是整個集體,是100%,每一個人都是受害者。因此,每一個人對歪風邪氣都有權利指責、有必要監督,既是為集體,也是為自己。
(四)更加突出薪火相傳,在年輕干部教育監督中多提醒、嚴把關。
習近平總書記在此次中央紀委全會上強調,要加強年輕干部教育管理監督,教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。去年集中換屆后,一大批年輕干部走上了重要崗位。年輕干部選拔出來后就要培育好、管理好,越是重點選拔的越要重點管理,越是有培養潛力的越要嚴格要求,決不能選了任了就放之不管。一要常教育。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,引導年輕干部經常對照黨章黨規黨紀、黨的理論和路線方針政策找差距、明方向,始終牢記“中國共產黨是什么、要干什么”這個根本問題,不斷補足精神之鈣、筑牢信仰之基、凝聚奮斗之力。二要常監督。堅持靠前監督、主動監督,多關注年輕干部“八小時外”表現,經常性開展談話提醒,發現苗頭性、傾向性問題及時批評教育,引導督促年輕干部時刻自重自省,嚴守紀法規矩,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。三要常關愛。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,正確看待年輕干部的過失和錯誤,敢于舍其短、用其長,不因為干部出現過錯或失誤就“一棍子打死”,對組織處理影響期滿后,表現好且符合有關條件的,按照干部選拔任用等有關規定合理使用,激勵更多年輕干部放下包袱、放手工作。習近平總書記強調,在新的歷史條件下,要永葆馬克思主義政黨本色,關鍵還得靠我們黨自己。作為黨員干部,只有盡心盡責的義務,沒有討價還價的權力,每一位XX干部都必須以對組織高度負責、對人民高度負責、對XX高度負責、對自己高度負責的態度,做全面從嚴治黨的堅定踐行者。我們XX有過歷史榮光,也有過慘痛創傷,撫平創傷也好,重拾榮光也好,歷史的重任已經落在我們這代人肩上,我們輸不起,只能選擇贏,否則我們就對不起黨和國家,就對不起800萬XX人民。每一個XX干部都一定想盡快翻過破壞選舉案這一頁,那么如何才能翻過去呢?要靠雪恥的決心,要靠嚴格的要求,要靠強硬的舉措,要靠經受一次次考驗,要靠跨過一道道難關,要靠贏得一天天加快向好的發展變化,在保持社會和諧穩定的基礎上,取得更多讓人認可的發展成績,改變“老出事”的形象,讓省域副中心地位名副其實。只有這樣,XX才能真正翻過這一頁。要在強化政治自覺中層層壓實責任。各級黨委(黨組)要認真履行管黨治黨的主體責任,旗幟鮮明支持紀委監委開展工作。主要負責同志要扛牢扛實第一責任人責任,對本單位本地區全面從嚴治黨負全責、負總責、負首責。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實做到業務工作分管到哪里,黨風廉政建設就延伸到哪里。廣大黨員領導干部要發揮好“頭雁效應”,帶頭加強黨性鍛煉,帶頭嚴于律己。要在完善制度體系中提升監督治理效能。持續深化紀檢監察體制改革,運用好制度“補丁”機制,加強重點領域廉政風險研判機制建設,邏輯推演可能發生的問題和風險,推動黨內監督和其他各類監督貫通融合,有效破除監督體系壁壘,形成全覆蓋監督合力。大力推進清廉單元建設,切實把監督融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理之中,更好地在治理中發揮監督作用、在監督中提升治理效能。要在歷史使命擔當中鍛造紀檢鐵軍。紀檢監察部門要永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,強化監督專責,協助黨委全面從嚴治黨。嚴格遵照法定權限、規則、程序開展工作,切實推進紀檢監察工作規范化法治化正規化。自覺接受最嚴格的約束和監督,堅決清除“害群之馬”,堅決防止“燈下黑”,努力打造一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
同志們,征程萬里風正勁,奮楫揚帆正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,全心投入清廉XX建設,為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務、加快推進“三強一化”建設作出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。