第一篇：山西省黨風廉政建設干部大會舉行

山西省黨風廉政建設干部大會舉行

袁純清講話李小鵬主持

金道銘薛延忠等出席

2014年01月26日08:37 來源：山西日報

1月25日，全省黨風廉政建設干部大會在太原舉行。省紀委十屆四次全會第二次全體會議同時召開。省委書記、省人大常委會主任袁純清出席會議并作重要講話，省委副書記、省長李小鵬主持會議。省委副書記、省人大常委會副主任金道銘，省政協主席薛延忠出席會議。省委常委、省紀委書記李兆前傳達十八屆中央紀委第三次全會精神。

袁純清指出，總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話，站在黨和國家全局的高度，全面總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績，深刻分析了黨面臨的形勢，明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務，強調以深化改革推進反腐敗斗爭，具有很強的思想性、指導性和針對性。要切實把思想和行動統一到中央紀委三次全會特別是總書記重要講話精神上來，統一到中央關于黨風廉政建設形勢的分析判斷上來，進一步增強憂患意識和責任意識，牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主動權。

袁純清對去年我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成績予以肯定，對當前反腐敗形勢作了深入分析，對做好下一步反腐倡廉工作提出四點要求。

一是堅決有力地懲治和預防腐敗，努力取得反腐倡廉建設更大成效。要把堅決遏制腐敗蔓延作為重要任務，對腐敗現象“零容忍”，以泰山壓頂的氣勢，有力地懲治和預防腐敗。必須堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決查處領導干部違紀違法案件，切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題；必須管好權、用好權，完善權力運行制約監督機制，切實做到“把權力關進制度的籠子里”；必須深化煤焦領域反腐敗專項斗爭，嚴厲懲處涉煤領域的腐敗案件，構建起煤焦領域反腐倡廉長效機制；必須深化反腐敗體制機制改革，強化黨委（黨組）的主體責任和紀委的監督責任，強化上級紀委對下級紀委的領導；必須加強和改進巡視工作，切實用好巡視成果。

二是嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性。要進一步強化黨員意識，既有黨組織的神圣感，又有黨員的光榮感，心里裝著黨，做黨的忠誠戰士；要進一步強化組織意識，把組織利益放在第一位，堅決服從組織安排，切實維護組織的團結和諧；要進一步強化紀律意識，不分8小時內外，時刻保持遵守紀律的高度自覺；要進一步強化責任意識，對上負責、對下負責、對己負責，切實擔負起實現中華民族偉大復興中國夢和轉型跨越宏偉目標的光榮使命；要進一步強化民主集中制意識，既充分發揚民主，又實行正確集中，實現科學決策、民主決策。

三是領導干部要進一步改進作風，做到知止知恥知恩知足。各級紀檢監察機關要繼續加強對中央八項規定、《厲行節約反對浪費條例》的督促檢查力度，努力把制度的籠子扎得更緊一些、更密一些，管住干部行為，規范權力運行。黨員領導干部要知止、知恥、知恩、知足，知止就是敬畏黨紀、敬畏法律，嚴格遵守中央和省委作風建設有關規定；知恥就是以擅權妄為為恥，以貪污腐敗為恥，以損民害民為恥，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；知恩就是不忘黨的宗旨，不忘肩負的重任，珍惜組織和人民給予的干事創業的平臺；知足就是以豁達的襟懷和超然的態度對待名利，用純潔的品行和崇高的境界對待權力，清清白白做官，公公正正用權。

四是加強黨對紀檢監察工作的領導，開創反腐倡廉新局面。各級黨委要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在黨委工作更加突出的位置，各級黨委主要負責人要切實擔負起第一責任人的職責，領導班子其他成員要按照職責分工，切實抓好分管部門和系統的反腐倡廉建設。各級紀委要認真履行監督責任，在黨委領導下積極開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核，制定切實可行的責任追究制度，該組織處理的就組織處理，該紀律處分的就紀律處分。

袁純清對紀檢監察機關提出三點希望和要求，一是忠誠使命，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導工作，自覺把做好紀檢監察工作與推動轉型跨越發展緊密結合起來。二是提高能力，把依法依紀辦事貫穿于工作的全過程，著力提高政策水平、業務能力，推動黨風廉政建設責任制的落實。三是嚴格自律，3-

第二篇：山西省黨風廉政建設干部大會暨省紀委五次全會召開范文

全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委五次全會召開

1月31日下午，全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委五次全會在太原召開。省委書記、省人大常委會主任張寶順出席會議并講話，省委副書記、省長王君主持會議，省委副書記、省政協主席薛延忠等出席會議。省委常委、省紀委書記金道銘代表省紀委常委會作了題為《求真務實、重點突破，進一步開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

張寶順指出，過去一年是全省干部群眾經受考驗、攻堅克難、砥礪奮進的一年，是轉型發展、安全發展、和諧發展邁出重要步伐的一年，也是黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成績的一年。全省反腐倡廉建設得到全面加強，呈現出圍繞中心有亮點、服務大局有成效、改革創新有突破的良好態勢。張寶順代表省委、省政府向全省紀檢監察戰線的同志們表示親切問候和衷心感謝。

今后如何加強我省反腐倡廉建設，張寶順提出六點要求：第一，要把加強對“三保”和“三個發展”決策部署的監督檢查作為重要政治任務，為推動經濟社會又好又快發展提供堅強保證。要著眼保持經濟平穩較快增長，加強對在建和即將上馬的重點項目的監督檢查，確保資金安全、項目安全、干部安全；要著眼保障和改善民生，加強對“五大惠民工程”和農村“五個全覆蓋”進展情況的監督檢查，推動各項涉及群眾切身利益的政策措施和民生工程落到實處、見到實效；要著眼發展方式轉變和經濟結構調整，通過富有實效的監督檢查，促進各項有關政策措施的落實。第二，要把反腐倡廉制度建設擺在突出位置，提高反腐倡廉建設科學化水平。要增強制度建設的系統性、針對性、創新性和權威性，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，查處違反制度的行為，切實做到用制度管權、管事、管人。第三，要抓住廉政準則等黨內法規出臺的契機，加強對領導干部的教育監督。要以增強黨性黨風黨紀觀念為根本，狠抓理想信念教育和廉潔從政教育，始終保持共產黨人的先進性和政治本色；要以建立決策權、執行權、監督權相互制約又相互協調的權力結構和運行機制為重點，進一步加強巡視工作，推進權力運行程序化和公開透明；要切實做到關口前移、防范在先，通過舉辦理論學習和歷史文化講座等方式，提高領導干部的思想道德境界和文化修養，同時，建立完善及時發現問題的機制，對領導干部的苗頭性問題要早發現、早提醒、早教育、早糾正。第四，要下決心解決群眾反映強烈的突出問題，保持黨和政府同人民群眾的血肉聯系。要帶著濃厚感情認真解決涉及群眾切身利益的問題，切實加強政風行風建設，健全黨和政府主導的維護群眾利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。第五，要深入推進煤焦領域反腐敗專項斗爭，構建符合山西實際的懲治和預防腐敗體系。要鞏固和擴大專項斗爭已取得的成果，特別是結合煤焦產業兼并重組整合，針對暴露出來的問題，建立煤焦領域反腐倡廉建設長效機制。更為重要的是，要努力把煤焦領域反腐敗專項斗爭的好做法、好經驗，延伸到其他領域、部門和環節，加快構建切合山西實際的懲治和預防腐敗體系。

第六，要嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對反腐倡廉建設的組織領導。從黨委、政府層面講，要堅持把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，寓于改革發展穩定各項工作中，真正做到一起部署、一起檢查、一起落實；從領導干部層面講，黨政“一把手”要切實擔負起第一責任人的職責，領導班子其他成員要切實抓好分管領域的反腐倡廉建設；從紀檢監察機關層面講，要認真履行黨章賦予的職責，堅持圍繞中心、服務大局，探索新形勢下反腐倡廉建設的新途徑、新方法；從紀檢監察干部隊伍層面講，要增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識、宗旨意識，永遠做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。

金道銘在工作報告中回顧總結了我省2009年黨風廉政建設和反腐敗工作情況，并對今年全省反腐倡廉建設工作提出了總體要求，指出要重點做好十方面工作：一是充分發揮監督檢查職能，切實保證中央和省委重大決策部署的貫徹落實；二是抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設的新成效取信于民；三是切實加強領導機關和領導干部作風建設，以優良的黨風保政風帶民風；四是堅持不懈地推進煤焦領域反腐敗專項斗爭，創造煤焦行業健康發展的良好環境；五是以深入推進農村黨風廉政建設為重點，切實加強基層反腐倡廉建設；六是深入開展工程建設領域突出問題專項治理，努力遏制腐敗現象易發多發的勢頭；七是堅決查處違紀違法案件，嚴厲懲治消極腐敗現象；八是以貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為契機，促進黨員領導干部廉潔從政，強化反腐倡廉教育和權力運行制約監督；九是著力加強制度建設，扎實做好深化改革、治本抓源頭工作；十是切實加強紀檢監察機關自身建設，不斷提高在復雜形勢下推進反腐倡廉建設的能力和水平。

出席會議的還有，省委常委，省人大黨員負責同志，副省長，省政協黨員負責同志，省法院院長，省檢察院檢察長，各市的市委書記、市長等。中央紀委也專門派員參會。

第三篇：全縣黨風廉政建設干部大會講話

全縣黨風廉政建設干部大會上的講話

昨天剛開完三干會，今天就接著召開黨風廉政建設干部大會，充分說明黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性。我們在總結去年成績時，感到收獲最大的就是，全縣上下形成了政治清明、政府清廉、干部清正的新風正氣，這是全縣各項工作取得重大成效的基礎保障。今年仍然是襄垣的大建設、大發展之年，也是開展群眾路線教

育活動之年，進一步抓好黨風廉政建設，為打造三晉第一縣提供堅強有力的隊伍保障和政治環境，是我們當前必須緊抓不放的重要工作。剛才，張劍同志作了很好的報告，我完全同意。借此機會，簡要強調幾點意見：

一、以底線思維抓好教育

加強教育，是黨風廉政建設的基礎工作，也是反腐敗的治本之策。古人講，“禍患常積于忽微”、“千里之堤、潰于蟻穴”。一些領導干部貪污腐敗，最終走上違法犯罪道路，往往是從思想蛻變開始的。要堅持抓好對領導干部的理想信念教育和廉政教育，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用各個環節，切實加強黨性修養，使領導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻警惕“吃點拿點不算什么事”的自諒心態、“人生苦短及時行樂”的享樂心態、“別人這樣我也這樣”的從眾心態和“有權不用過期作廢”的弄權心態，保持高度警醒，樹立良好形象。

二、以黨性原則嚴明紀律

講黨性是一名黨員干部最起碼的政治素質和基本要求。中紀委二次全會和三次全會明確要求，在執行黨的政治紀律上，要做到“三個決不允許”和“五個不允許”：決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。在執行黨的組織紀律上，必須帶頭執行“四個服從”和“四大法寶”：黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；堅持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴格黨內生活、加強黨的團結統一。

三、以群眾感情改進作風

要以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，增強思想和行動自覺，堅持問題導向，堅持開門搞活動，對作風之弊、行為之垢來一次徹徹底底的大排查、大檢修、大掃除，以優良的黨風帶動民風社風整體好轉。要從群眾中來，到群眾中去，重心下移，貼近群眾，在基層傾聽民聲，了解民意。要走出機關，走向基層，多到田間地壟、農家炕頭傾聽群眾聲音，到困難突出、問題集中的地方去，在實踐中鍛煉意志，提升黨性修養，用腳丈量民情，用心傾聽民聲，用愛換取真情，切實為群眾服務。深入基層要聽真話，摸實情，感真情，樹立黨員干部為民務實清廉形象。

四、以敬畏之心對待權力

權力是把“雙刃劍”，一旦濫用權力，必然導致貪欲、出現腐敗。最近，省里出臺了《關于黨政主要領導不直接分管部分工作的若干規定（試行）》，明確要求黨政主要領導不直接分管干部人事、財務、工程建設項目、行政審批、物資采購等五項工作，對“一把手”的權力進行了限制。“心有敬畏，行有所止”。只有對手中的權力心存敬畏，才能自覺做到秉公用權、依法用權、廉潔用權。否則，就可能在人情世故的糾纏中，在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進攻中，喪失原則，滑向腐敗的泥潭。只有“心為民所系，權為民所用，利為民所謀”，常存敬畏之心，正確使用權力，正確處理個人與組織、個人與群眾的關系，擺正自己的位子，當好人民的公仆，盡心竭力為人民謀福祉，使公共權力資源實現效益的最大化。要抓好黨務、政務公開，確保權力公開透明運行。

五、以“零容忍”態度查處腐敗

腐敗沒有“特區”，反腐敗沒有“禁區”。我們寧愿面對不理解、誤解，甚至不當的埋怨、怨恨，也不愿看到同志出問題時的悔恨和高墻里的眼淚；我們寧愿因為受到誤解而丟掉選票，也不能讓腐敗損害我們的事業。在懲治腐敗上，縣委的態度是“零容忍”，只要是腐敗，不管涉及誰，不論其職務有多高，不管功勞有多大、關系有多廣、后臺有多硬，我們都要一查到底，嚴懲不貸，絕不能讓腐敗分子在黨內有藏身之地。要繼續圍繞煤焦、工程建設等重點領域和關鍵環節，嚴厲查處領導干部違紀違法案件，發現一起，查辦一起。特別指出的是，今年是村委會換屆之年，要嚴厲查處和打擊破壞換屆紀律、拉票賄選、造謠生事等案件，保證換屆順利進行。在反腐糾風的過程中，我們要形成下級“生病”，上級跟著“吃藥”的聯動約束機制，對發生腐敗案件和不正之風滋生蔓延的地方、部門和單位，要實行“一案雙查”，既要懲治當事人，也要追究單位一把手的責任。各單位“一把手”要以身作則，管好自己的人，確保干好事、干成事、不出事。

六、以鐵的紀律打造隊伍

打鐵還需自身硬。監督別人，首先自身要過硬。自身硬，才有資格說話，才有能力辦事，才有底氣監督。紀檢監察干部作為紀律的執行者和監督者，要內強素質、外樹形象。要用黨的十八大和十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、統領工作，增強政治意識、宗旨意識、責任意識和時代意識，提振精神，狠抓落實。要嚴于律己，清正廉潔。帶頭弘揚清正廉潔的優良作風，廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利，清清白白做人，干干凈凈做事。要敢抓敢管、勇于擔當。要秉公執紀，依法辦事，不斷增強做黨的忠誠衛士的正氣，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻。

同志們，風清政廉，黨心所歸，民心所盼。做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務光榮而艱巨。讓我們在中央和省市委的正確領導下，同心協力，扎實工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進襄垣率先發展、引領發展、早日建成三晉第一縣提供堅強的政治保證。

第四篇：焦煤2012黨風廉政建設干部大會內容

焦煤2012黨風廉政建設干部大會內容 2012年3月28日，集團公司召開2012黨風廉政建設干部大會，回顧總結2011年黨風廉政建設工作，安排部署2012年黨風廉政建設工作，啟動“反腐倡廉教育宣傳月”。會議采取視頻形式，設有主會場和分會場。集團公司黨委常務副書記、紀委書記高斌旗同志作了黨風廉政建設工作報告，董事、黨委副書記、工會主席鄧保平同志宣讀了《山西焦煤“反腐倡廉教育宣傳月”工作安排》，董事長、黨委書記任福耀同志作了重要講話，會議由副董事長、黨委常委、總經理金智新同志主持。現將各位領導的講話下發，請廣大黨員干部認真學習、貫徹落實。

以實為本 反腐倡廉

促進安全效益發展和企業形象建設上臺階 ——在2012黨風廉政建設大會上的講話

任福耀

同志們: 今天的會議開得很好。高斌旗同志全面客觀地總結了去年的紀檢監察工作，對今年的黨風廉政建設進行了全面部署，鄧保平同志對“反腐倡廉教育宣傳月”活動進行了具體安排，請各級各部門各單位認真學習并貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、堅持根本標準和基本尺度

黨風廉政建設是關系到國有企業興衰榮辱和黨員干部隊伍戰斗力、凝聚力的關鍵問題。實踐一再證明，哪個企業的黨風廉政建設富有成效，哪個企業的黨員干部隊伍廉潔勤政，哪個企業的安全狀況就好、經濟效益就高、發展速度就快、企業形象就好。反之，哪個企業的領導班子懶惰貪婪，哪個企業的黨員干部隊伍風氣不正，哪個企業必然事故頻繁、效益低下、發展緩慢、形象不佳。

衡量一個企業黨風廉政建設工作的成效，不能看開了多少會議，搞了多少活動，發了多少文件，定了多少制度，而是要看企業的安全狀況是否持續穩定，經濟效益是否持續提高，發展速度是否走在同類企業前列，企業的內外形象是否正面積極，這是根本標準。

評價一個單位黨員干部的勤奮敬業和廉潔從業，不是看評選了多少勞模，獲得了多少榮譽稱號，得到多少個上級機關表彰，更不是看企業出了多少經驗，報紙上了多少頭版，而是要看各類人員的工資收入比例關系是否合理，勞動生產率是否達到社會先進水平，建設項目造價和生產成本是否控制在區域和行業較低水平，商品和服務銷售價格是否與市場行情相吻合，采購價格和物資消耗水平是否控制在區域和行業較低水平。這是衡量一個單位黨員干部隊伍是否純潔先進、干凈干事的基本尺度。

根本標準和基本尺度既是我們對紀檢監察工作的最終要求，也是紀檢監察部門評價考核下屬單位黨風廉政建設工作成效的核心指標。從今年開始，要按照根本標準和基本尺度完善和加強評價考核工作，推動黨風廉政建設邁上新臺階，進入新境界。

二、堅持知行合一、學用結合原則

開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動，是集中力量推進黨風廉政建設思想教育的有效形式。各單位要嚴格按照“六個一”的部署，認真組織，高質量落實，促進黨員干部隊伍從理論上、思想上增強勤奮敬業、廉潔從業的自覺性和主動性，為有效遏制腐敗現象構筑牢固的思想堤壩。

“反腐倡廉教育宣傳月”活動是黨的思想建設的有效形式。但是，思想建設必須堅持知行合一原則，不能空對空，不能一味務虛，必須堅持學用緊密結合。第一，要與集團公司將要全面開展的“一通三防”專項治理活動緊密結合。煤礦生產安全系統的黨員干部每人每旬至少下一次井，到一個采區，全面檢查一次這個采區的瓦斯、煤塵和其他有害氣體防治措施，對現場職工進行一次面對面的“一通三防”基本知識和操作技能培訓。第二，要與整風肅紀，嚴格三級機關工作紀律緊密結合。非煤炭專業的黨員干部要認真搞好自我教育和相互教育，徹底杜絕機關人員遲到早退、不務正業、炒股聊天、打游戲甚至到娛樂休閑場所享樂現象，徹底杜絕上班時間辦私事現象，徹底杜絕中午喝酒現象，在提高三級機關的辦事效率上有一個明顯變化。第三，要與應對經濟危機沖擊和加快轉型發展緊密結合。每個單位的黨組織都要在應對危機中拿出落實應對危機措施的切實成效，都要在加快轉型發展中辦成幾件事情。第四，要與企業形象建設緊密結合。三級機關的每個部門和單位都要以提高效率、干事創業和誠實守信、親近客戶為目標，采取具體措施，見到新的成效。

“反腐倡廉教育宣傳月”同時應該是各個單位的安全月、效益月、發展月、形象月，應該是各項指標的創水平月。希望各級黨委認真堅持知行合一、學用結合原則，把教育宣傳月搞成焦煤集團的全面創水平月，用安全、效益、發展、形象建設的新成果，體現宣傳教育工作開創的新境界。

三、突出重點開創黨風廉政建設新局面

根據上級要求和焦煤集團的實際情況，我們今年的黨風廉政建設要突出做好以下六個方面的工作。

（一）加強對落實集團公司重大決策部署的監督監察 集團公司今年部署的四件大事，就是今年的中心和大局。各級黨委和紀檢監察部門要牢固樹立干事創業是廉潔從業的前提和基礎，不干事是對黨和人民賦予權力的最大浪費，不干事的黨員領導干部沒有資格談廉潔從業的思想認識，把各級黨員干部尤其是黨員領導干部的干事創業作為首要監督監察內容，通過對安全工作、經營管理、企業發展、企業形象建設的過程和效果監督，整風肅紀、查處典型，表揚先進、樹立榜樣，推動干部干事創業成為風氣。

（二）加強黨的基層組織建設和思想建設

扎實搞好基層組織建設年活動和保持黨的純潔性學習教育活動，并在兩項活動中緊密結合實際，完成好三個任務：一是集中力量整治工資分配領域的不正之風，徹底杜絕區隊車間、煤礦工廠兩級領導班子自己給自己確定薪酬，自己給自己發放薪酬現象；全面清理三級機關內部的亂發濫發獎金現象，特別是下級部門給上級機關發獎金現象，在分配制度改革上邁出堅實的一步。二是千方百計解決整合煤礦、重組工廠和區隊、車間一級的黨員和黨組織空白點問題，動態保持黨的組織建設全覆蓋。三是堅持不懈地抓好整風肅紀工作。

（三）改善和加強干部隊伍管理

三級黨委都要按照“統一領導、集體決策、分工負責、分級管理”的基本原則，健全和完善“三重一大”集體決策制度、黨管干部制度、干部后備制度和干部提名任免制度。特別是要為各級干部的提拔任用設立明確的年齡、學歷、基層經歷、任職時間和業績、學識門檻，盡量減少非正常因素在干部提拔任用中的分量。

（四）加強案件查處工作

三級紀檢監察機構要建立聯合辦案機制，加強辦案隊伍建設，嚴格辦案紀律，集中力量查處一批侵吞職工工資，損害職工切身利益，合伙抬高工程造價，勾結供應商抬高采購價格，利用采購銷售和審批權力吃拿卡要，群眾反映強烈的案件。對于那些幾年不查一起案件，基本上不作為的紀檢監察機構，各級黨委不得從中提拔干部并進行人員結構和主要領導調整。要按照干凈干事，干事干凈的基本尺度，在工資分配、物資采購、產品銷售、工程管理、資金調撥等領域發現、總結、表彰一批黨員干部典型，并給予提拔重用，讓干凈干事的干部得到人們的尊敬和切實好處。

（五）探索黨管安全的具體途徑

管好安全無疑是各級黨委的首要任務。各級黨委管安全，重點要從干部選拔把關的角度，干部作風監督的角度，安全責任制落實的角度，獎優罰劣的角度，群眾性安全教育和安全培訓的角度入手，做好黨委的工作，促進本單位安全管理的不斷加強。

（六）積極倡導艱苦奮斗、勤儉辦事精神

倡導艱苦奮斗、勤儉辦事精神要從實事做起。要禁止使用公款購買茅臺等高檔酒；要認真落實招待費零增長原則并力求下降1%——2%;要全面實施中午禁止喝酒的規定；要實行一切對外贊助上報集團總經理辦公會批準制度；要徹底取消各級領導下基層多人迎送并懸掛標語現象；要實行一切慶典活動經過集團總經理辦公會批準制度；要盡量采用視頻會議系統部署工作，盡量減少遠程往返開會；要禁止各級機關集體制作工裝。三級紀委要按照國務院3月26日第五次廉政工作會議的要求，在控制公款消費、減少招待支出和各種奢侈浪費現象方面作出具體規定并嚴格監督落實。

同志們，焦煤集團正處在改革發展的關鍵時期，快一步海闊天空，慢半拍萬劫不復。讓我們緊密團結在“轉型跨越發展”的旗幟下，勤奮敬業、廉潔從業，努力開創安全、效益、發展、形象建設的新局面！

在2012黨風廉政建設干部大會上的講話

金智新

同志們：

我就貫徹落實今天的會議精神，提兩句話要求。第一句話：領會實質，把握內涵，充分認識當前黨風廉 政建設工作的艱巨性和極端重要性

就廉政建設工作，國務院于26日召開第五次廉政工作 會議，國務院溫家寶總理出席會議并做重要講話，溫總理強 調，當前反腐倡廉建設與人民群眾的期待仍有較大差距，腐 敗現象在行政權力集中的部門和資金資源管理權集中的領 域易發多發，社會事業、國有企業等領域腐敗案件逐漸增多，領導干部中的腐敗問題依然突出。執政黨的最大危險就是腐 敗。這個問題解決不好，政權的性質就可能改變，就會“人 亡政息”。所以，要進一步加強民主監督，對群眾舉報、社 會輿論和新聞媒體反映的問題，要及時回應，認真調查核實，結果要反饋或向社會公布。

剛才，任董事長的講話可以講，語重心長，發人深思，對集團黨風廉政建設存在的差距不回避，不遮掩，對黨風廉 政建設下一步的工作措施、質量和效果，提出了更加清晰、更加嚴厲、更加具體的要求，指導性強、操作性強，充分體 現集團公司對抓好此項工作的堅強態度、堅定信心和決心。

會后，各級紀檢監察部門要結合今天的會議內容，對下 一階段的廉政建設工作，拿出具體方案，要有工作的量化目 標，具體的獎懲考核辦法。

各子分公司要迅速傳達貫徹今天的會議精神，特別是落 實好任董事長的重要講話，嚴查工資分配、干部提拔任用、工程項目建設、物資采購方面的違規違紀行為，要抓典型、抓苗頭，舉一反三，汲取教訓，懲防并重，注重實效，從根 本上扭轉各個層面存在的不良風氣和行為。

第二句話：整風肅紀，提升素質，將黨員純潔性教育活 動貫穿于黨風廉政建設工作全過程

從我國目前國情來看，國有特大型企業集團不僅僅是一 個經濟組織，也是一個社會組織，企業運行中，經濟活動頻 繁，社會交往廣泛，這也是誘發各類問題、各類矛盾的一個 重要因素。特別是集團公司作為國有特大型煤炭企業，從業 人數多、單位分布廣、經濟規模總量龐大，集團本部地處省 城腹地，外界關注度高，社會影響大。

為此，希望各級、各部門牢固樹立“大安全”觀，切實 增強政治敏感性，增強大局觀念和履職意識，將黨員純潔性 教育活動，作為一項長效機制，貫穿到黨風廉政建設工作中，常抓不懈，既要確保生產安全、經濟運行安全，也要確保干 部作風安全、形象安全、政治安全。

特別是各子分公司董事長、黨委書記是黨風廉政建設的 第一責任人，要牢固樹立“守土有責”的觀念，在任一方就 要切實加強監管，履行職責，管好份內的事，管住份內的人，要像抓安全生產工作一樣抓黨風廉政建設工作，不能有絲毫 懈怠，要敢于動真格，敢于出實招，敢抓敢管，敢于負責，通過扎扎實實的工作，為集團營造一個健康、安定的發展氛 圍。

同志們，黨風廉政建設事關人心向背，事關企業興衰，希望大家像愛護自己的眼睛一樣，抵御誘惑，淡薄名利，珍 惜聲譽，在職一任，造福一方，為山西焦煤集團的偉業常青 做出應有貢獻。

緊密圍繞中心工作 加強黨風廉政建設 為確保四件大事圓滿完成提供有力保障 ——在山西焦煤黨風廉政建設干部大會上的報告

高斌旗

同志們：

今天，我們召開集團公司黨風廉政建設干部大會，回顧總結2011年黨風廉政建設工作，安排部署2012年黨風廉政建設工作，啟動“反腐倡廉教育宣傳月”。下面，我代表集團公司黨委、紀委向大會做工作報告。

第一部分 2011年工作回顧

2011年，各級黨委和紀檢監察部門在上級黨委、紀委的正確領導下，認真貫徹中央、省委、省紀委和省國資委的工作部署，按照“防范、規范、監督、監察”四位一體工作格局的要求，繼續以“一十百千”主題活動和九月份的“黨風廉政宣傳教育活動月”為載體，積極推進“三大示范工程”建設，深入開展專項治理，加大案件查辦力度，各項工作進展順利，預期目標圓滿完成。

一、加大宣傳，深化教育，提高了廉潔從業意識

我們加強反腐倡廉宣傳教育，提高了領導干部廉潔從業意識。組織637名新任領導干部進行廉潔從業專題培訓，對新提拔調整的935名領導干部進行任前廉政談話。開展身邊案例警示教育，組織干部旁聽案件審理、觀看《小官大貪》等警示案例教育片、聽取服刑人員現身說法，在汾西礦業打造了具有全省一流水平的“警示教育示范工程”。積極開展廉潔文化建設，在霍州煤電打造了“廉潔文化示范工程”，重新命名了100個廉潔文化陣地，開展了領導干部“話廉潔、談體會”活動。9月16日，省委常委、省紀委李兆前書記參加了山西焦煤“推進黨務公開、促進廉潔從業”主題咨詢日活動，與黨員干部一同進行了廉政宣誓和廉潔從業簽名，并對我們的工作給予了充分肯定。

二、完善制度，健全機制，提升了源頭治理水平我們注重加強制度建設，提升了源頭治理水平。認真貫徹上級有關要求，出臺了《聘用中介機構監督管理辦法》，對中介機構進入前和進入后的監督管理做出了明確規定。制定下發了《紀檢監察“五談三訪”制度》，被省企廉辦主辦的《山西省國有企業反腐倡廉建設工作信息》專題進行了介紹。制定了《對外捐贈管理辦法》，規范了對外捐贈行為。出臺了《工資總額預算管理辦法》，規范了內部工資分配機制。出臺了《領導人員薪酬管理辦法》和《礦（處）級經營班子成員薪酬管理指導意見》，規范了領導人員和礦處級單位經營者的薪酬收入。

三、典型引路，突出重點，深化了效能監察工作 我們積極推廣西山煤電打造“效能監察示范工程”的先進經驗，推動了效能監察工作深入開展。將山西焦煤“十二五”期間“雙千億”、“雙百億”和“雙五十億”等六大骨干支撐項目全部作為效能監察項目，使重點工程效能監察落到實處。各子分公司圍繞安全生產、重點工程、經營管理、物資供應、煤炭銷售、作風建設、“三重一大”決策程序等方面選題立項，加強過程監督，鞏固了效能監察成果。2011年，共立項258項，實際完成240項，查堵漏洞290個，下達監察建議695條，建章立制583條，處理相關人員95人，實現效能監察成果4.61億元。

四、強化監督，積極治理，維護了生產經營秩序 我們加大對重點環節的監督力度，開展專項治理，維護企業生產經營秩序。加大招投標全過程監督，防止發生不廉潔問題。深入開展資源整合自查自糾和工程建設領域專項治理，規范了環節管理。加強對“三重一大”決策的監督，參與重大決策的制定并嚴格把關。加強對棚戶區改造、分售房、技校招生、職工子女就業、公開招聘領導干部及工作人員、工資獎金分配等方面的監督，維護了企業和職工合法權益。積極推進黨務公開工作，下發有關管理制度，上線啟用“山西焦煤黨務公開網”，設立“黨務公開信息查詢觸摸屏”和電子顯示屏，確保兩個全覆蓋目標的實現。連續六年聘任三批集團公司“黨風廉政建設監督員”，發揮了群眾監督和輿論監督的重要作用。

五、統一部署，嚴肅整頓，提升了干部履職效能 我們按照全省“紀律作風集中教育整頓月”工作安排，召開“紀律作風集中教育整頓月活動”動員會，制定下發了《關于深入開展“紀律作風集中教育整頓月”活動的安排意見》，在集團公司上下堅決整治違反“五個不準”規定的行為；堅決狠剎三種不良風氣；堅決查處效能低下、懶政怠政、不負責任、執行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事。各子分公司嚴格按照集團公司部署，扎實開展紀律作風集中教育整頓活動，不定期深入基層各單位、各部門進行明查暗訪，對貫徹執行“五個不準”規定、干部帶班下井、領導干部下現場等情況進行明察暗訪，嚴肅查處頂風違紀人員，工作作風和工作效能明顯提高。

六、嚴肅查處，嚴格執紀，發揮了案件治本功能 我們加大案件查處力度，發揮了案件治本功能。建立實施了對各子分公司案件查辦的量化考核制度。兩級集團公司紀委加大“調研巡視督察”工作力度，綜合運用組織處理、經濟處罰和黨政紀處分等措施，采用直查、互查和督查等辦案方式，創新了辦案機制。嚴格落實“五談三訪”制度，對群眾有反映并已產生不良影響的人和事及時進行核查和糾正。2011年共接待和受理群眾來信來訪194件，初核108件，立案46件，給予黨紀政紀處分151人，其中副處級以上干部33人，科級干部61人，挽回經濟損失151萬元。

集團公司成立十年來，我們按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，創造性提出并牢固樹立了確保職工生命安全和干部政治安全的“大安全”理念。連續十年嚴格落實黨風廉政建設目標責任制，各級黨政班子成員在從事業務工作的同時切實擔負起了安全生產和反腐倡廉“一崗雙責”的責任；連續十年深入推進“效率、效益、效果”三效并重的效能監察工作；連續八年著力構建“防范、規范、監督、監察”四位一體工作格局；連續七年不斷夯實“一十百千”工作載體；連續六年大力開展黨風廉政宣傳教育月活動；連續三年全力打造“效能監察、警示教育、廉潔文化”三大示范工程。創新建立并全面實施了具有山西焦煤特色的“三重一大”、“調研巡視督察”和“五談三訪”工作制度，率先在國有企業中構建了內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的“135廉潔從業風險防控體系”，被《中國紀檢監察報》進行報道。我們的工作經驗和做法多次得到中紀委、國務院國資委、省紀委和省國資委的充分肯定并進行交流，被省紀委監察廳、省國資委黨委評為“十一五”期間“全省紀檢監察系統先進集體”和首批“黨風廉政建設先進單位”。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，工作中還存在一些不足。一是黨風廉政建設圍繞中心、服務大局的作用還需要進一步發揮；二是干部作風督導、機關作風轉變的力度還需要進一步加大；三是查辦案件工作成果的運用上還需要進一步加強。這些不足，需要我們在今后的工作中不斷改進和完善。

第二部分 2012年主要任務

2012年是“十二五”承上啟下的重要一年。今年以來，中紀委十七屆七次全會、國務院第五次廉政工作會、全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆二次全會、省國資委工作會相繼召開，安排部署了今年的黨風廉政建設工作。集團公司提出了努力辦好“安全生產要有新舉措、應對危機要有新措施、轉型跨越發展要有新動作、文明企業建設要有新追求”四件大事，對黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。為此，我們確定2012年黨風廉政建設工作的總體思路是：繼續堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，強化“大安全”意識，牢固樹立“干凈干事、干事干凈”核心理念，運用“一十百千”和“反腐倡廉教育宣傳月”工作載體，構建“防范、規范、監督、監察”四位一體工作格局，完善廉潔從業風險防控體系，在融入中心、服務大局、促進圓滿完成四件大事中充分發揮黨風廉政建設的重要作用，努力構建具有山西焦煤特色的懲治和預防腐敗體系，為山西焦煤轉型跨越發展提供堅強的政治和紀律保證。

按照上述工作思路，今年要抓好以下七個方面的工作：

一、加強宣傳教育，樹立干事干凈理念

黨風廉政建設工作的核心要點是干凈干事、干事干凈。要把勤勉敬業放在第一位，勤政是廉政的前提和基礎，不勤政是最大的不廉，是對黨和人民給與黨員干部的權力資源的最大揮霍和浪費，要教育各級干部牢固樹立“干部要干事，干事要干凈”的理念，繼續開展好“一十百千”主題活動（“一”：全面推進廉潔從業風險防控體系建設；“十”：選樹推廣十項基層紀檢監察先進做法和經驗，充分發揮典型引領作用；“百”：提升百個各具特色的廉潔文化建設陣地，進一步鞏固“廉潔文化示范工程”；“千”：開展千名處級領導干部“話廉潔、談體會”主題活動）。按照省國資委的統一部署，從今年開始將每年的四月份確定為“反腐倡廉教育宣傳月”。我們確定今年活動月的主題是“保持黨的純潔性，促進廉潔從業”，具體要開展好“六個一”活動（即：舉辦一次以“保持黨的純潔性，促進廉潔從業”為主題的咨詢日活動；接受一次革命傳統教育；開展一次發送廉政短信活動；召開一次保持黨的純潔性專題討論會；組織一次領導班子成員家屬廉政座談會；開展煤礦安全生產系統的黨員干部每人下一次井的活動）。要組織開展《若干規定》、《廉政準則》等黨紀條規的學習宣傳。要深入開展示范教育、警示教育和崗位教育，組織開展好廉潔文化進班子、進機關、進區隊、進社區、進家庭的“五進”活動。通過集中教育宣傳，在促進干部干事干凈上心有所思、行有所動。

二、開展效能監察，提升干凈干事能力

要緊緊圍繞集團公司中心工作和重點工作，積極開展效能監察，提升干凈干事能力。要堅持效能監察“立項到礦廠、監察到基層、監管到現場、全面抓落實”的原則，認真執行省國資委《省屬企業效能監察辦法（試行）》和山西焦煤效能監察“三個辦法”，緊緊圍繞集團公司提出的“努力辦好四件大事”要求，重點在安全生產、上項目、保增長、控成本、提效率、文明企業建設、“三重一大”等企業重要制度建設及執行情況、職工關注熱點等方面實施效能監察，督促領導干部干凈干事。要加強事前監察，抓苗頭，抓防范；要突出事中監察，抓隱患，抓糾正；要強化事后監察，抓查處，抓改進。要督促企業改進管理方式、優化業務流程、完善管理制度、健全管理機制、堵塞管理漏洞，強化內控機制建設，建立健全責任追究機制。要發揮好“效能監察示范工程”的典型引領作用，注意從基層發現總結好經驗好做法，從而提升干凈干事的能力和水平，不斷推進集團公司效能監察工作整體上臺階。

三、強化監督治理，保證干凈干事運行

強化監督檢查，開展專項治理，是實行關口前移、有效保證干部干凈干事的重要途徑。要繼續抓好工程建設領域突出問題專項治理，重點是工程基建、物資采購、招標投標和資金使用管理；要深入推進煤焦領域反腐敗專項斗爭實現常態化、制度化，重點是加強對產品和服務銷售環節及兩級機關審批事項過程的監督管理；要加強對大宗物資采購領域、對外投資領域的監督；要加強招工、招生、提干和工資分配領域的監督；要加強對資源整合礦井執行上級和集團公司有關規定的監督，保障資源整合礦井健康發展。要繼續深化黨務公開和企務公開工作，發揮好黨員和職工群眾的監督作用。要加強同黨風廉政建設監督員的聯系和溝通，充分發揮橋梁和紐帶作用。

四、完善懲防體系，健全干事干凈機制

懲防體系建設是源頭防治腐敗的根本舉措，是強化干部干凈干事的重要保證。各級黨政正職要認真履行懲防體系第一責任人的責任，全面完成集團公司《懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作要求》部署的各項任務，超前謀劃，扎實做好下一個五年規劃的調研起草工作。要認真落實集團黨委書記、董事長任福耀同志與各單位黨政簽訂的“山西焦煤2012黨風廉政建設目標責任書”，細化分解責任，嚴格考核獎懲，推動任務落實。各級紀檢監察部門要協助黨政抓好懲防體系建設，特別是要加強督促檢查。要按照省國資委紀委陸續出臺的效能監察、煤炭銷售、領導人員監督、職務消費、宣傳教育等制度要求，制定實施細則，促進工作落實。要加強對各項制度執行情況的檢查，嚴肅追究違反決策原則和決策程序造成重大損失的責任。要探索開展制度廉潔性評估工作。要認真貫徹中紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》和“山西焦煤135廉潔從業風險防控體系”的各項要求，運用好“制度＋科技”、“人控＋技控”等有效手段，積極推進程序化制度建設，實現重點領域、關鍵環節公開化操作、精細化管理、動態化監控，整體推進“山西焦煤135廉潔從業風險防控體系”建設。

五、加強作風建設，樹立干部良好形象

作風事關形象、事關成敗，只有作風硬，才能形象好、干成事而不惹事。要加強機關干部作風建設，整治“門難進、人難見、臉難看、事難辦”的不良行為。要大興密切聯系群眾之風，深入基層、深入現場，解決好群眾反映強烈的突出問題。要大興艱苦奮斗之風，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要大興求真務實之風，講實話、出實招、辦實事、務實效。要通過加強作風建設，進一步培養干部外樹誠實守信、和藹可親的形象，內強務實高效、干事創業的素質。

近日，集團公司紀律作風建設督察組對各子分公司進行了突擊檢查。總體來看，各子分公司對紀律作風建設高度重視，紀律作風較以往有明顯好轉，但在檢查中發現，仍然有頂風違紀的行為和人浮于事衍生的各種消極現象。上班時間玩電腦游戲的有13人，涉及的單位有西山煤電晉興公司斜溝礦、鎮城底礦、機電總廠，霍州煤電汾河焦煤機關，華晉焦煤沙曲礦，銷售總公司霍州銷售公司，投資公司正利煤業；工作時間看視頻電影、QQ聊天、瀏覽娛樂性網頁的有7人，涉及的單位有西山煤電晉興公司斜溝礦、西曲礦、機電總廠，霍州煤電汾河焦煤，華晉焦煤沙曲礦，投資公司正利煤業；在督察人員出示證件亮明身份后仍阻撓檢查的有霍州煤電回坡底礦。以上涉及人員中有處長、有科長、有黨員干部、有機關工作人員。督察組向相關單位下達整改通報后，引起高度重視，已對27名直接責任人和28名負有管理責任的領導干部進行了嚴肅處理，其中給予黨政紀處分8人，給予組織處理9人，受到經濟處罰42人。各有關單位對存在的問題進行了認真整改，對責任單位的黨委書記、紀委書記分別進行了約談。集團公司要求各單位要繼續加大整頓力度，成立督察組，采取事先不打招呼、不定時間地點的方式進行明查暗訪，一經發現違紀人員，要依照省委、省紀委的規定進行嚴肅處理，對違反“五個不準”的一律先免職再按有關規定嚴肅處理。

六、加大辦案力度，增強監督懲處實效

查辦案件是各級紀檢監察部門的重要職責，只有查辦案件，才能增強監督懲處的實際效果。要堅持“有案不查就是失職、查案不堅決就是不稱職”的理念，堅持“鼓勵舉報、保護舉報、有報必核、有過必究”的原則，堅持不懈地抓好案件查處工作。要繼續實施對各子分公司案件查辦的量化考核制度，對連續三年無立案的單位要進行重點監控，對連續二年不查辦案件的紀委書記要進行約談，對連續三年不查辦案件的紀委書記要給予調整。要充分運用調研巡視督察、五談三訪、效能監察、內部審計等工作成果，動態掌控網絡信息和社情民意，拓寬案件線索渠道。要重點查辦在資源整合、項目建設、營銷采購、招工提干、工資薪酬、“三重一大”等方面的違規違紀行為。要對那些不聽勸告、不聽招呼、頂風作案、繼續損害企業和職工群眾利益的人員進行堅決查處，絕不姑息遷就，以儆效尤。

七、加強紀檢監察隊伍建設，提高服務大局能力 協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，是《黨章》賦予各級紀檢監察部門的重要職責；提高隊伍素質和服務大局能力，是加強紀檢監察隊伍建設的重要任務。各級黨委要認真落實中央《關于進一步加強紀檢監察組織建設的意見》，及時建立健全紀檢監察機構。堅持素質為先、高進優出的原則，選調有基層工作經驗，熟悉經營、法律、審計、企管、財務等業務的干部充實到紀檢監察隊伍，優化干部結構。加大紀檢監察干部輪崗、交流力度，保持干部隊伍的生機和活力。加大信息報送考核力度，按時保質保量報送信息，充分發揮溝通情況、交流經驗的作用。繼續堅持“兩走一培訓”工作方法，“走出去”，取他山之石以參考借鑒推進自身工作；“走下去”，做調查研究以掌握企情提高決斷水平；“強培訓”，增理論素養以指導實際工作，提高業務素質。要積極組織理論實踐研討活動，宣傳推廣成功做法。要切實加強對紀檢監察干部隊伍的教育、管理和監督，嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，要牢固樹立監督者更要接受監督的意識，維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，黨風廉政建設和反腐倡廉建設任務艱巨、使命光榮。讓我們在省委、省政府、省紀委、省國資委和集團公司黨委的正確領導下，恪盡職守，求真務實，開拓進取，狠抓落實，努力開創黨風廉政建設新局面，為集團公司四件大事圓滿完成提供有力保障！

第五篇：黨風廉政建設干部大會主持詞

在全縣黨建工作暨黨風廉政建設干部大會上的講話

同志們：

根據縣委的總體工作部署，經縣委常委會研究決定，今天召開全縣黨建工作暨黨風廉政建設干部大會。這次會議把黨建工作和黨風廉政建設工作合并召開，是縣委貫徹中央和省市關于精簡會議、改進作風的具體行動。

參加今天會議的有：縣級四套班子全體領導，法院

院長，檢察院檢察長，公安局局長，黨校常務副校長，管委會副主任；縣直單位主要負責人、黨總支書記，縣紀委常委、委員，縣直各單位紀檢組長；各鄉鎮黨委書記，街辦黨工委書記，各鄉鎮（街辦）黨委、黨工委副書記、紀檢書記、綜治主任、黨辦主任、派出所所長、綜治專干。

今天會議的議程有三項，一是由各位縣委常委分別就組織、宣傳、政法、統戰、信訪、黨委系統辦公室和群團工作進行安排部署；二是由縣委常委、紀檢委書記劉晶朋同志就黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署；三是由縣委書記、縣長衛明喜同志作重要講話。

下面進行第一項議程：由各位縣委常委對**工作進行扼要總結，重點對**工作進行安排部署。

………………………………………………

下面，先由我就黨委系統辦公室工作、信訪工作和群團工作進行安排部署。

以縣委辦為統領的黨委辦公室工作、信訪工作和群團工作過去沒有在縣黨建或黨務工作會議上做過專題的安排部署，這次把這三方面的工作拿在黨建會上專題部署，充分體現了縣委對這三項工作的重視和擺位。總的來講，去年的辦公室工作、信訪工作和群團工作在全縣總體工作中能夠圍繞大局、履行職能、強化服務、深入創新，發揮了應有的作用，取得了比較滿意的成績，在全省、全市的工作排位中均名列前茅。下面，我重點就這三方面的工作如何在全縣**年整體工作中發揮好作用，做一些要點性的安排部署。

一、關于黨委系統辦公室工作。各級黨委辦公室是各級黨委的參謀助手，具有從屬性、政治性、綜合性、協調性、事務性的基本特點。全縣各級黨委辦公室工作要立足這些特點，除認真高效履職做好日常工作以外，重點提三方面的要求。

一要確保政令暢通。全縣各級黨委辦公室特別是縣委辦，處在承上啟下、聯系左右、協調各方、服務全局的關鍵位置，是縣委的中樞機構、全縣工作的號令部門，也是基層群眾的窗口單位，其地位和作用極為重要。要不折不扣地貫徹好縣委的決策意圖，確保縣委的聲音傳達不走樣、執行不懈怠、落實不折扣。

二要當好參謀助手。全縣各級黨委辦公室要緊緊圍繞全縣工作大局，突出工作重點、實施難點、群眾熱點，搞好調查研究，把政策吃透，把情況摸細，把問題找準，把思路理清，力爭形成一批有價值、份量、務實的調研報告，努力提高決策服務的“含金量”。全面增強服務決策能力、以文輔政能力、督促檢查能力、綜合協調能力、日常運轉能力，真正參到點子上、謀到關鍵處、落到行動中。

三要加強自身建設。對于一級黨委和一個部門來講，辦公室工作人員應該是素質高、能力高、效率高、領導最為放心的隊伍。不斷加強建設，優化隊伍素質，始終是辦公室永恒的主題。在此，就辦公室系統隊伍建設提十五字的希望和要求，即勤學習、善思考、有本領、會辦事、守紀律。

二、關于信訪工作。可以說，這是事關全縣改革發展穩定的基礎工作。近年特別是去年我縣的信訪穩定工作取得了一些成效。值得總結的有這樣五點：第一是領導上手，四套班子領導特別是縣委、政府主要領導一線接訪下訪抓信訪。第二是鄉鎮部門負責，想方設法保穩定。第三是解決問題，抓住關鍵控局面。第四是上下溝通，左右聯動，形成信訪維穩合力。第五是兩級信訪干部負責、敬業，站好了崗位。借此機會，我代表聯席會議向一年付出辛勤工作和奉獻的領導和同志們，特別是基層一線的同志們由衷地說一聲感謝，道一聲辛苦了！

前天，貫徹省市信訪工作會議精神，我縣已經召開了今年第一次信訪工作縣委書記點評會。衛明喜書記明確提出了今年信訪工作“四訪提升”（即：以信待訪、以情接訪、以心化訪、以法處訪）的工作思路和要求。經聯席會議研究，今年信訪工作的總的目標是：兩個零訪，五個好于。兩個零訪，即在全國“兩會”期間確保赴省集體零上訪、赴京零非訪；五個好于，即信訪工作各項指標、領導干部接訪、積案化解、信訪秩序、信訪基礎建設要好于上年。總的工作思路是：領導上手，四訪提升，三級聯動，主動作為。按照這樣的目標和思路，今天，我重點講五點要求。

一要堅持三級書記面對面點評機制，各級一把手必須親自上手抓信訪。真正使三級書記面對面成為領導上手抓信訪的長效機制、管用機制和辦事的機制。

二要繼續堅持領導干部大接訪制度，使群眾和縣領導及有關部門領導形成對話的零距離。切實讓群眾見到管事的人，能夠解決問題的人。當然，基層一線仍然是接訪群眾、直面群眾的第一窗口，不是說縣級領導接訪，基層就可以把群眾推到縣里。

大量的問題，基層能解決的問題必須解決、化解在基層。

三要以解決問題為關鍵和抓手，牢牢把握信訪工作的主動權。縣委、政府把今年確定為集中解決信訪問題之年。要把全縣的所有信訪積案和問題仔細梳理、認真篩選、分類化解。按照衛書記的要求，縣級四套班子領導每次接訪要解決或基本解決一個信訪問題。各鄉鎮、街辦和有關部門單位的領導也要明確任務，切實研究問題，把信訪問題分解為應全部解決的、應部分解決的、應解決但調解不具備的不成熟的、無理上訪的等，具體問題具體分析、具體突破。

四要充分發揮縣聯席會議及其辦公室的作用，繼續強化業已形成的責任清、互補位、事共擔、一盤棋的大信訪、大維穩格局。

五要堅決打擊堵政府大門、攔截領導車輛、打橫幅、堵塞交通、纏訪鬧訪等各類違法上訪行為。公安做的不錯，招之則來，來則能戰。

三、關于工青婦、科協等群團工作。這里對常規性工作不做部署，縣委常委會還要對群團工作進行專題研究。圍繞年初全縣經濟暨農村工作會議的精神和群團工作自身特點，這里講幾件應突出抓好的事情。

一是工會要充分利用“北京**家聯誼會”的平臺，用“北京模式”在太原和上海兩大城市組建聯誼機構，開展好圍繞家鄉發展的主題活動。

二是工會要開展好以“保護勞動者，激勵創業者”為主線的“雙覆蓋”各項活動。要開展第三屆“十大創業先鋒”評選活動，鼓勵創業，支持創業，進一步營造干事創業的氛圍。

三是工會、婦聯、團委要聯合起來開展好“一村一品”、“優秀導游”等勞動競賽活動，突出**特色，服務轉型跨越。

四是團委要啟動建立**籍優秀青年學子信息平臺，集聚一批在各行各業有突出貢獻、富有影響力的在外優秀青年學子，為家鄉發展做貢獻，再一件大事就是與高校聯絡，組建一支長期長效的志愿服務隊伍，服務**文化旅游，實現大學生和導游隊伍的互動和共贏提高。

五是科協與農委等部門聯合要圍繞我縣設施蔬菜、干鮮果、畜禽養殖、等農業主導產業，整合組建起幾支科普服務隊，服務“一村一品”的產業發展。

總的來講，群團工作就是要通過這樣一些工作的扎實開展，真正做到圍繞中心、拓展創新、發揮優勢、務實有為。

我的總結部署完畢，謝謝大家。

下面，請縣委常委、組織部部長郭午生同志安排部署組織工作。

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下面，請縣委常委、政法委書記王金寶同志安排部署政法綜治工作。

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下面，請縣委常委、統戰部部長安排部署統戰工作。

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下面，請縣委常委、宣傳部部長安排部署宣傳思想工作。

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人民武裝工作由于縣委常委、人武部部長外出學習，所以，不安排在這次會議上進行安排部署，擇機由人武部專題安排。

下面進行第二項議程：請縣委常委，紀檢委書記劉晶朋同志就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。

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下面進行第三項議程：請縣委書記、縣長衛明喜同志作重要講話。大家歡迎！

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同志們，今天會議的各項議程就全部進行完畢。有關工作的表彰經縣委常委會研究決定，已下發了文件，會上不做宣讀。剛才，各位縣委常委貫徹黨的十八大和中央省市有關會議精神，就組織、宣傳、政法、統戰、信訪、群團工作和黨風廉政建設、反腐敗工作等作了安排部署，目標明確，重點突出，任務具體。最后，縣委書記、縣長衛明喜同志站在全縣經濟社會發展全局的高度，著眼做好新形勢下的黨建工作、黨風廉政和反腐敗工作作了統領深刻、切中實際的重要講話。希望大家準確把握，深刻領會，全面貫徹，認真落實。

我想，貫徹好此次會議精神，特別是貫徹好衛書記的重要講話精神，認真扎實地開展好全年的黨建和黨風廉政建設工作，關鍵要從這樣三個方面貫徹。

一、黨建和黨風廉政建設工作是根本性工作，要在全局擺位中貫徹。各級黨組織、各級各部門單位必須在全局工作中，置于重要的位置、根本的位置、一把手抓的位置抓在手上思考、研究、部署和落實。

二、黨建和黨風廉政建設工作是引領性工作，要在務實推進中貫徹。這種引領性體現為政治上的引領、思想上的引領、組織上的引領、作風上的引領、文化上的引領、社會環境上的引領，還包括群眾工作上的引領等方面。可以說，這項工作不是“務虛”的工作，而是賦予其實質內容和意義的同經濟工作一樣重要的“務實”工作。全縣各級各部門單位要緊密集合**的實際，工作的實際、存在問題的實際，用務實的態度、務實的作風、務實的舉措、務實的工作和務實的成效，去落實和推進這項工作。

三、黨建和黨風廉政建設工作是保障性工作，要在創新提升中貫徹。就是對全縣改革發展穩定大局具有保障作用，對一個地方、一個部門單位的高效運轉具有保障作用，對各級干部的健康成長具有保障作用。形勢的發展，事業的開拓，群眾的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，去保障我們的各項工作。全縣各級各部門單位在黨建工作實踐中，要多探索、多總結、多創新，不斷提升黨建工作圍繞中心、服務大局的保障能力和水平。

同志們，抓好黨建和黨風廉政建設工作是我們貫徹落實黨的十八大精神的重要內容，也是我們的主題、責任和使命。全縣各級黨組織、各級各部門要以高度的政治責任心和事業心全力推進黨建、黨風廉政建設系統工程，認真、務實做好部署的每項具體，為全縣經濟社會的轉型跨越，再造一個黃金發展期，提供堅強有力的思想、組織、作風、環境、制度、輿論和文化的支撐保證！

今天的會議到此結束！

謝謝大家！