第一篇：焦煤2012年度黨風廉政建設干部大會內容

焦煤2012年度黨風廉政建設干部大會內容 2012年3月28日，集團公司召開2012年度黨風廉政建設干部大會，回顧總結2011年黨風廉政建設工作，安排部署2012年黨風廉政建設工作，啟動“反腐倡廉教育宣傳月”。會議采取視頻形式，設有主會場和分會場。集團公司黨委常務副書記、紀委書記高斌旗同志作了黨風廉政建設工作報告，董事、黨委副書記、工會主席鄧保平同志宣讀了《山西焦煤“反腐倡廉教育宣傳月”工作安排》，董事長、黨委書記任福耀同志作了重要講話，會議由副董事長、黨委常委、總經理金智新同志主持。現將各位領導的講話下發，請廣大黨員干部認真學習、貫徹落實。

以實為本 反腐倡廉

促進安全效益發展和企業形象建設上臺階 ——在2012年度黨風廉政建設大會上的講話

任福耀

同志們: 今天的會議開得很好。高斌旗同志全面客觀地總結了去年的紀檢監察工作，對今年的黨風廉政建設進行了全面部署，鄧保平同志對“反腐倡廉教育宣傳月”活動進行了具體安排，請各級各部門各單位認真學習并貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、堅持根本標準和基本尺度

黨風廉政建設是關系到國有企業興衰榮辱和黨員干部隊伍戰斗力、凝聚力的關鍵問題。實踐一再證明，哪個企業的黨風廉政建設富有成效，哪個企業的黨員干部隊伍廉潔勤政，哪個企業的安全狀況就好、經濟效益就高、發展速度就快、企業形象就好。反之，哪個企業的領導班子懶惰貪婪，哪個企業的黨員干部隊伍風氣不正，哪個企業必然事故頻繁、效益低下、發展緩慢、形象不佳。

衡量一個企業黨風廉政建設工作的成效，不能看開了多少會議，搞了多少活動，發了多少文件，定了多少制度，而是要看企業的安全狀況是否持續穩定，經濟效益是否持續提高，發展速度是否走在同類企業前列，企業的內外形象是否正面積極，這是根本標準。

評價一個單位黨員干部的勤奮敬業和廉潔從業，不是看評選了多少勞模，獲得了多少榮譽稱號，得到多少個上級機關表彰，更不是看企業出了多少經驗，報紙上了多少頭版，而是要看各類人員的工資收入比例關系是否合理，勞動生產率是否達到社會先進水平，建設項目造價和生產成本是否控制在區域和行業較低水平，商品和服務銷售價格是否與市場行情相吻合，采購價格和物資消耗水平是否控制在區域和行業較低水平。這是衡量一個單位黨員干部隊伍是否純潔先進、干凈干事的基本尺度。

根本標準和基本尺度既是我們對紀檢監察工作的最終要求，也是紀檢監察部門評價考核下屬單位黨風廉政建設工作成效的核心指標。從今年開始，要按照根本標準和基本尺度完善和加強評價考核工作，推動黨風廉政建設邁上新臺階，進入新境界。

二、堅持知行合一、學用結合原則

開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動，是集中力量推進黨風廉政建設思想教育的有效形式。各單位要嚴格按照“六個一”的部署，認真組織，高質量落實，促進黨員干部隊伍從理論上、思想上增強勤奮敬業、廉潔從業的自覺性和主動性，為有效遏制腐敗現象構筑牢固的思想堤壩。

“反腐倡廉教育宣傳月”活動是黨的思想建設的有效形式。但是，思想建設必須堅持知行合一原則，不能空對空，不能一味務虛，必須堅持學用緊密結合。第一，要與集團公司將要全面開展的“一通三防”專項治理活動緊密結合。煤礦生產安全系統的黨員干部每人每旬至少下一次井，到一個采區，全面檢查一次這個采區的瓦斯、煤塵和其他有害氣體防治措施，對現場職工進行一次面對面的“一通三防”基本知識和操作技能培訓。第二，要與整風肅紀，嚴格三級機關工作紀律緊密結合。非煤炭專業的黨員干部要認真搞好自我教育和相互教育，徹底杜絕機關人員遲到早退、不務正業、炒股聊天、打游戲甚至到娛樂休閑場所享樂現象，徹底杜絕上班時間辦私事現象，徹底杜絕中午喝酒現象，在提高三級機關的辦事效率上有一個明顯變化。第三，要與應對經濟危機沖擊和加快轉型發展緊密結合。每個單位的黨組織都要在應對危機中拿出落實應對危機措施的切實成效，都要在加快轉型發展中辦成幾件事情。第四，要與企業形象建設緊密結合。三級機關的每個部門和單位都要以提高效率、干事創業和誠實守信、親近客戶為目標，采取具體措施，見到新的成效。

“反腐倡廉教育宣傳月”同時應該是各個單位的安全月、效益月、發展月、形象月，應該是各項指標的創水平月。希望各級黨委認真堅持知行合一、學用結合原則，把教育宣傳月搞成焦煤集團的全面創水平月，用安全、效益、發展、形象建設的新成果，體現宣傳教育工作開創的新境界。

三、突出重點開創黨風廉政建設新局面

根據上級要求和焦煤集團的實際情況，我們今年的黨風廉政建設要突出做好以下六個方面的工作。

（一）加強對落實集團公司重大決策部署的監督監察 集團公司今年部署的四件大事，就是今年的中心和大局。各級黨委和紀檢監察部門要牢固樹立干事創業是廉潔從業的前提和基礎，不干事是對黨和人民賦予權力的最大浪費，不干事的黨員領導干部沒有資格談廉潔從業的思想認識，把各級黨員干部尤其是黨員領導干部的干事創業作為首要監督監察內容，通過對安全工作、經營管理、企業發展、企業形象建設的過程和效果監督，整風肅紀、查處典型，表揚先進、樹立榜樣，推動干部干事創業成為風氣。

（二）加強黨的基層組織建設和思想建設

扎實搞好基層組織建設年活動和保持黨的純潔性學習教育活動，并在兩項活動中緊密結合實際，完成好三個任務：一是集中力量整治工資分配領域的不正之風，徹底杜絕區隊車間、煤礦工廠兩級領導班子自己給自己確定薪酬，自己給自己發放薪酬現象；全面清理三級機關內部的亂發濫發獎金現象，特別是下級部門給上級機關發獎金現象，在分配制度改革上邁出堅實的一步。二是千方百計解決整合煤礦、重組工廠和區隊、車間一級的黨員和黨組織空白點問題，動態保持黨的組織建設全覆蓋。三是堅持不懈地抓好整風肅紀工作。

（三）改善和加強干部隊伍管理

三級黨委都要按照“統一領導、集體決策、分工負責、分級管理”的基本原則，健全和完善“三重一大”集體決策制度、黨管干部制度、干部后備制度和干部提名任免制度。特別是要為各級干部的提拔任用設立明確的年齡、學歷、基層經歷、任職時間和業績、學識門檻，盡量減少非正常因素在干部提拔任用中的分量。

（四）加強案件查處工作

三級紀檢監察機構要建立聯合辦案機制，加強辦案隊伍建設，嚴格辦案紀律，集中力量查處一批侵吞職工工資，損害職工切身利益，合伙抬高工程造價，勾結供應商抬高采購價格，利用采購銷售和審批權力吃拿卡要，群眾反映強烈的案件。對于那些幾年不查一起案件，基本上不作為的紀檢監察機構，各級黨委不得從中提拔干部并進行人員結構和主要領導調整。要按照干凈干事，干事干凈的基本尺度，在工資分配、物資采購、產品銷售、工程管理、資金調撥等領域發現、總結、表彰一批黨員干部典型，并給予提拔重用，讓干凈干事的干部得到人們的尊敬和切實好處。

（五）探索黨管安全的具體途徑

管好安全無疑是各級黨委的首要任務。各級黨委管安全，重點要從干部選拔把關的角度，干部作風監督的角度，安全責任制落實的角度，獎優罰劣的角度，群眾性安全教育和安全培訓的角度入手，做好黨委的工作，促進本單位安全管理的不斷加強。

（六）積極倡導艱苦奮斗、勤儉辦事精神

倡導艱苦奮斗、勤儉辦事精神要從實事做起。要禁止使用公款購買茅臺等高檔酒；要認真落實招待費零增長原則并力求下降1%——2%;要全面實施中午禁止喝酒的規定；要實行一切對外贊助上報集團總經理辦公會批準制度；要徹底取消各級領導下基層多人迎送并懸掛標語現象；要實行一切慶典活動經過集團總經理辦公會批準制度；要盡量采用視頻會議系統部署工作，盡量減少遠程往返開會；要禁止各級機關集體制作工裝。三級紀委要按照國務院3月26日第五次廉政工作會議的要求，在控制公款消費、減少招待支出和各種奢侈浪費現象方面作出具體規定并嚴格監督落實。

同志們，焦煤集團正處在改革發展的關鍵時期，快一步海闊天空，慢半拍萬劫不復。讓我們緊密團結在“轉型跨越發展”的旗幟下，勤奮敬業、廉潔從業，努力開創安全、效益、發展、形象建設的新局面！

在2012年度黨風廉政建設干部大會上的講話

金智新

同志們：

我就貫徹落實今天的會議精神，提兩句話要求。第一句話：領會實質，把握內涵，充分認識當前黨風廉 政建設工作的艱巨性和極端重要性

就廉政建設工作，國務院于26日召開第五次廉政工作 會議，國務院溫家寶總理出席會議并做重要講話，溫總理強 調，當前反腐倡廉建設與人民群眾的期待仍有較大差距，腐 敗現象在行政權力集中的部門和資金資源管理權集中的領 域易發多發，社會事業、國有企業等領域腐敗案件逐漸增多，領導干部中的腐敗問題依然突出。執政黨的最大危險就是腐 敗。這個問題解決不好，政權的性質就可能改變，就會“人 亡政息”。所以，要進一步加強民主監督，對群眾舉報、社 會輿論和新聞媒體反映的問題，要及時回應，認真調查核實，結果要反饋或向社會公布。

剛才，任董事長的講話可以講，語重心長，發人深思，對集團黨風廉政建設存在的差距不回避，不遮掩，對黨風廉 政建設下一步的工作措施、質量和效果，提出了更加清晰、更加嚴厲、更加具體的要求，指導性強、操作性強，充分體 現集團公司對抓好此項工作的堅強態度、堅定信心和決心。

會后，各級紀檢監察部門要結合今天的會議內容，對下 一階段的廉政建設工作，拿出具體方案，要有工作的量化目 標，具體的獎懲考核辦法。

各子分公司要迅速傳達貫徹今天的會議精神，特別是落 實好任董事長的重要講話，嚴查工資分配、干部提拔任用、工程項目建設、物資采購方面的違規違紀行為，要抓典型、抓苗頭，舉一反三，汲取教訓，懲防并重，注重實效，從根 本上扭轉各個層面存在的不良風氣和行為。

第二句話：整風肅紀，提升素質，將黨員純潔性教育活 動貫穿于黨風廉政建設工作全過程

從我國目前國情來看，國有特大型企業集團不僅僅是一 個經濟組織，也是一個社會組織，企業運行中，經濟活動頻 繁，社會交往廣泛，這也是誘發各類問題、各類矛盾的一個 重要因素。特別是集團公司作為國有特大型煤炭企業，從業 人數多、單位分布廣、經濟規模總量龐大，集團本部地處省 城腹地，外界關注度高，社會影響大。

為此，希望各級、各部門牢固樹立“大安全”觀，切實 增強政治敏感性，增強大局觀念和履職意識，將黨員純潔性 教育活動，作為一項長效機制，貫穿到黨風廉政建設工作中，常抓不懈，既要確保生產安全、經濟運行安全，也要確保干 部作風安全、形象安全、政治安全。

特別是各子分公司董事長、黨委書記是黨風廉政建設的 第一責任人，要牢固樹立“守土有責”的觀念，在任一方就 要切實加強監管，履行職責，管好份內的事，管住份內的人，要像抓安全生產工作一樣抓黨風廉政建設工作，不能有絲毫 懈怠，要敢于動真格，敢于出實招，敢抓敢管，敢于負責，通過扎扎實實的工作，為集團營造一個健康、安定的發展氛 圍。

同志們，黨風廉政建設事關人心向背，事關企業興衰，希望大家像愛護自己的眼睛一樣，抵御誘惑，淡薄名利，珍 惜聲譽，在職一任，造福一方，為山西焦煤集團的偉業常青 做出應有貢獻。

緊密圍繞中心工作 加強黨風廉政建設 為確保四件大事圓滿完成提供有力保障 ——在山西焦煤黨風廉政建設干部大會上的報告

高斌旗

同志們：

今天，我們召開集團公司黨風廉政建設干部大會，回顧總結2011年黨風廉政建設工作，安排部署2012年黨風廉政建設工作，啟動“反腐倡廉教育宣傳月”。下面，我代表集團公司黨委、紀委向大會做工作報告。

第一部分 2011年工作回顧

2011年，各級黨委和紀檢監察部門在上級黨委、紀委的正確領導下，認真貫徹中央、省委、省紀委和省國資委的工作部署，按照“防范、規范、監督、監察”四位一體工作格局的要求，繼續以“一十百千”主題活動和九月份的“黨風廉政宣傳教育活動月”為載體，積極推進“三大示范工程”建設，深入開展專項治理，加大案件查辦力度，各項工作進展順利，預期目標圓滿完成。

一、加大宣傳，深化教育，提高了廉潔從業意識

我們加強反腐倡廉宣傳教育，提高了領導干部廉潔從業意識。組織637名新任領導干部進行廉潔從業專題培訓，對新提拔調整的935名領導干部進行任前廉政談話。開展身邊案例警示教育，組織干部旁聽案件審理、觀看《小官大貪》等警示案例教育片、聽取服刑人員現身說法，在汾西礦業打造了具有全省一流水平的“警示教育示范工程”。積極開展廉潔文化建設，在霍州煤電打造了“廉潔文化示范工程”，重新命名了100個廉潔文化陣地，開展了領導干部“話廉潔、談體會”活動。9月16日，省委常委、省紀委李兆前書記參加了山西焦煤“推進黨務公開、促進廉潔從業”主題咨詢日活動，與黨員干部一同進行了廉政宣誓和廉潔從業簽名，并對我們的工作給予了充分肯定。

二、完善制度，健全機制，提升了源頭治理水平我們注重加強制度建設，提升了源頭治理水平。認真貫徹上級有關要求，出臺了《聘用中介機構監督管理辦法》，對中介機構進入前和進入后的監督管理做出了明確規定。制定下發了《紀檢監察“五談三訪”制度》，被省企廉辦主辦的《山西省國有企業反腐倡廉建設工作信息》專題進行了介紹。制定了《對外捐贈管理辦法》，規范了對外捐贈行為。出臺了《工資總額預算管理辦法》，規范了內部工資分配機制。出臺了《領導人員年度薪酬管理辦法》和《礦（處）級經營班子成員薪酬管理指導意見》，規范了領導人員和礦處級單位經營者的薪酬收入。

三、典型引路，突出重點，深化了效能監察工作 我們積極推廣西山煤電打造“效能監察示范工程”的先進經驗，推動了效能監察工作深入開展。將山西焦煤“十二五”期間“雙千億”、“雙百億”和“雙五十億”等六大骨干支撐項目全部作為效能監察項目，使重點工程效能監察落到實處。各子分公司圍繞安全生產、重點工程、經營管理、物資供應、煤炭銷售、作風建設、“三重一大”決策程序等方面選題立項，加強過程監督，鞏固了效能監察成果。2011年，共立項258項，實際完成240項，查堵漏洞290個，下達監察建議695條，建章立制583條，處理相關人員95人，實現效能監察成果4.61億元。

四、強化監督，積極治理，維護了生產經營秩序 我們加大對重點環節的監督力度，開展專項治理，維護企業生產經營秩序。加大招投標全過程監督，防止發生不廉潔問題。深入開展資源整合自查自糾和工程建設領域專項治理，規范了環節管理。加強對“三重一大”決策的監督，參與重大決策的制定并嚴格把關。加強對棚戶區改造、分售房、技校招生、職工子女就業、公開招聘領導干部及工作人員、工資獎金分配等方面的監督，維護了企業和職工合法權益。積極推進黨務公開工作，下發有關管理制度，上線啟用“山西焦煤黨務公開網”，設立“黨務公開信息查詢觸摸屏”和電子顯示屏，確保兩個全覆蓋目標的實現。連續六年聘任三批集團公司“黨風廉政建設監督員”，發揮了群眾監督和輿論監督的重要作用。

五、統一部署，嚴肅整頓，提升了干部履職效能 我們按照全省“紀律作風集中教育整頓月”工作安排，召開“紀律作風集中教育整頓月活動”動員會，制定下發了《關于深入開展“紀律作風集中教育整頓月”活動的安排意見》，在集團公司上下堅決整治違反“五個不準”規定的行為；堅決狠剎三種不良風氣；堅決查處效能低下、懶政怠政、不負責任、執行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事。各子分公司嚴格按照集團公司部署，扎實開展紀律作風集中教育整頓活動，不定期深入基層各單位、各部門進行明查暗訪，對貫徹執行“五個不準”規定、干部帶班下井、領導干部下現場等情況進行明察暗訪，嚴肅查處頂風違紀人員，工作作風和工作效能明顯提高。

六、嚴肅查處，嚴格執紀，發揮了案件治本功能 我們加大案件查處力度，發揮了案件治本功能。建立實施了對各子分公司案件查辦的量化考核制度。兩級集團公司紀委加大“調研巡視督察”工作力度，綜合運用組織處理、經濟處罰和黨政紀處分等措施，采用直查、互查和督查等辦案方式，創新了辦案機制。嚴格落實“五談三訪”制度，對群眾有反映并已產生不良影響的人和事及時進行核查和糾正。2011年共接待和受理群眾來信來訪194件，初核108件，立案46件，給予黨紀政紀處分151人，其中副處級以上干部33人，科級干部61人，挽回經濟損失151萬元。

集團公司成立十年來，我們按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，創造性提出并牢固樹立了確保職工生命安全和干部政治安全的“大安全”理念。連續十年嚴格落實黨風廉政建設目標責任制，各級黨政班子成員在從事業務工作的同時切實擔負起了安全生產和反腐倡廉“一崗雙責”的責任；連續十年深入推進“效率、效益、效果”三效并重的效能監察工作；連續八年著力構建“防范、規范、監督、監察”四位一體工作格局；連續七年不斷夯實“一十百千”工作載體；連續六年大力開展黨風廉政宣傳教育月活動；連續三年全力打造“效能監察、警示教育、廉潔文化”三大示范工程。創新建立并全面實施了具有山西焦煤特色的“三重一大”、“調研巡視督察”和“五談三訪”工作制度，率先在國有企業中構建了內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的“135廉潔從業風險防控體系”，被《中國紀檢監察報》進行報道。我們的工作經驗和做法多次得到中紀委、國務院國資委、省紀委和省國資委的充分肯定并進行交流，被省紀委監察廳、省國資委黨委評為“十一五”期間“全省紀檢監察系統先進集體”和首批“黨風廉政建設先進單位”。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，工作中還存在一些不足。一是黨風廉政建設圍繞中心、服務大局的作用還需要進一步發揮；二是干部作風督導、機關作風轉變的力度還需要進一步加大；三是查辦案件工作成果的運用上還需要進一步加強。這些不足，需要我們在今后的工作中不斷改進和完善。

第二部分 2012年主要任務

2012年是“十二五”承上啟下的重要一年。今年以來，中紀委十七屆七次全會、國務院第五次廉政工作會、全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆二次全會、省國資委工作會相繼召開，安排部署了今年的黨風廉政建設工作。集團公司提出了努力辦好“安全生產要有新舉措、應對危機要有新措施、轉型跨越發展要有新動作、文明企業建設要有新追求”四件大事，對黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。為此，我們確定2012年黨風廉政建設工作的總體思路是：繼續堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，強化“大安全”意識，牢固樹立“干凈干事、干事干凈”核心理念，運用“一十百千”和“反腐倡廉教育宣傳月”工作載體，構建“防范、規范、監督、監察”四位一體工作格局，完善廉潔從業風險防控體系，在融入中心、服務大局、促進圓滿完成四件大事中充分發揮黨風廉政建設的重要作用，努力構建具有山西焦煤特色的懲治和預防腐敗體系，為山西焦煤轉型跨越發展提供堅強的政治和紀律保證。

按照上述工作思路，今年要抓好以下七個方面的工作：

一、加強宣傳教育，樹立干事干凈理念

黨風廉政建設工作的核心要點是干凈干事、干事干凈。要把勤勉敬業放在第一位，勤政是廉政的前提和基礎，不勤政是最大的不廉，是對黨和人民給與黨員干部的權力資源的最大揮霍和浪費，要教育各級干部牢固樹立“干部要干事，干事要干凈”的理念，繼續開展好“一十百千”主題活動（“一”：全面推進廉潔從業風險防控體系建設；“十”：選樹推廣十項基層紀檢監察先進做法和經驗，充分發揮典型引領作用；“百”：提升百個各具特色的廉潔文化建設陣地，進一步鞏固“廉潔文化示范工程”；“千”：開展千名處級領導干部“話廉潔、談體會”主題活動）。按照省國資委的統一部署，從今年開始將每年的四月份確定為“反腐倡廉教育宣傳月”。我們確定今年活動月的主題是“保持黨的純潔性，促進廉潔從業”，具體要開展好“六個一”活動（即：舉辦一次以“保持黨的純潔性，促進廉潔從業”為主題的咨詢日活動；接受一次革命傳統教育；開展一次發送廉政短信活動；召開一次保持黨的純潔性專題討論會；組織一次領導班子成員家屬廉政座談會；開展煤礦安全生產系統的黨員干部每人下一次井的活動）。要組織開展《若干規定》、《廉政準則》等黨紀條規的學習宣傳。要深入開展示范教育、警示教育和崗位教育，組織開展好廉潔文化進班子、進機關、進區隊、進社區、進家庭的“五進”活動。通過集中教育宣傳，在促進干部干事干凈上心有所思、行有所動。

二、開展效能監察，提升干凈干事能力

要緊緊圍繞集團公司中心工作和重點工作，積極開展效能監察，提升干凈干事能力。要堅持效能監察“立項到礦廠、監察到基層、監管到現場、全面抓落實”的原則，認真執行省國資委《省屬企業效能監察辦法（試行）》和山西焦煤效能監察“三個辦法”，緊緊圍繞集團公司提出的“努力辦好四件大事”要求，重點在安全生產、上項目、保增長、控成本、提效率、文明企業建設、“三重一大”等企業重要制度建設及執行情況、職工關注熱點等方面實施效能監察，督促領導干部干凈干事。要加強事前監察，抓苗頭，抓防范；要突出事中監察，抓隱患，抓糾正；要強化事后監察，抓查處，抓改進。要督促企業改進管理方式、優化業務流程、完善管理制度、健全管理機制、堵塞管理漏洞，強化內控機制建設，建立健全責任追究機制。要發揮好“效能監察示范工程”的典型引領作用，注意從基層發現總結好經驗好做法，從而提升干凈干事的能力和水平，不斷推進集團公司效能監察工作整體上臺階。

三、強化監督治理，保證干凈干事運行

強化監督檢查，開展專項治理，是實行關口前移、有效保證干部干凈干事的重要途徑。要繼續抓好工程建設領域突出問題專項治理，重點是工程基建、物資采購、招標投標和資金使用管理；要深入推進煤焦領域反腐敗專項斗爭實現常態化、制度化，重點是加強對產品和服務銷售環節及兩級機關審批事項過程的監督管理；要加強對大宗物資采購領域、對外投資領域的監督；要加強招工、招生、提干和工資分配領域的監督；要加強對資源整合礦井執行上級和集團公司有關規定的監督，保障資源整合礦井健康發展。要繼續深化黨務公開和企務公開工作，發揮好黨員和職工群眾的監督作用。要加強同黨風廉政建設監督員的聯系和溝通，充分發揮橋梁和紐帶作用。

四、完善懲防體系，健全干事干凈機制

懲防體系建設是源頭防治腐敗的根本舉措，是強化干部干凈干事的重要保證。各級黨政正職要認真履行懲防體系第一責任人的責任，全面完成集團公司《懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作要求》部署的各項任務，超前謀劃，扎實做好下一個五年規劃的調研起草工作。要認真落實集團黨委書記、董事長任福耀同志與各單位黨政簽訂的“山西焦煤2012年度黨風廉政建設目標責任書”，細化分解責任，嚴格考核獎懲，推動任務落實。各級紀檢監察部門要協助黨政抓好懲防體系建設，特別是要加強督促檢查。要按照省國資委紀委陸續出臺的效能監察、煤炭銷售、領導人員監督、職務消費、宣傳教育等制度要求，制定實施細則，促進工作落實。要加強對各項制度執行情況的檢查，嚴肅追究違反決策原則和決策程序造成重大損失的責任。要探索開展制度廉潔性評估工作。要認真貫徹中紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》和“山西焦煤135廉潔從業風險防控體系”的各項要求，運用好“制度＋科技”、“人控＋技控”等有效手段，積極推進程序化制度建設，實現重點領域、關鍵環節公開化操作、精細化管理、動態化監控，整體推進“山西焦煤135廉潔從業風險防控體系”建設。

五、加強作風建設，樹立干部良好形象

作風事關形象、事關成敗，只有作風硬，才能形象好、干成事而不惹事。要加強機關干部作風建設，整治“門難進、人難見、臉難看、事難辦”的不良行為。要大興密切聯系群眾之風，深入基層、深入現場，解決好群眾反映強烈的突出問題。要大興艱苦奮斗之風，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要大興求真務實之風，講實話、出實招、辦實事、務實效。要通過加強作風建設，進一步培養干部外樹誠實守信、和藹可親的形象，內強務實高效、干事創業的素質。

近日，集團公司紀律作風建設督察組對各子分公司進行了突擊檢查。總體來看，各子分公司對紀律作風建設高度重視，紀律作風較以往有明顯好轉，但在檢查中發現，仍然有頂風違紀的行為和人浮于事衍生的各種消極現象。上班時間玩電腦游戲的有13人，涉及的單位有西山煤電晉興公司斜溝礦、鎮城底礦、機電總廠，霍州煤電汾河焦煤機關，華晉焦煤沙曲礦，銷售總公司霍州銷售公司，投資公司正利煤業；工作時間看視頻電影、QQ聊天、瀏覽娛樂性網頁的有7人，涉及的單位有西山煤電晉興公司斜溝礦、西曲礦、機電總廠，霍州煤電汾河焦煤，華晉焦煤沙曲礦，投資公司正利煤業；在督察人員出示證件亮明身份后仍阻撓檢查的有霍州煤電回坡底礦。以上涉及人員中有處長、有科長、有黨員干部、有機關工作人員。督察組向相關單位下達整改通報后，引起高度重視，已對27名直接責任人和28名負有管理責任的領導干部進行了嚴肅處理，其中給予黨政紀處分8人，給予組織處理9人，受到經濟處罰42人。各有關單位對存在的問題進行了認真整改，對責任單位的黨委書記、紀委書記分別進行了約談。集團公司要求各單位要繼續加大整頓力度，成立督察組，采取事先不打招呼、不定時間地點的方式進行明查暗訪，一經發現違紀人員，要依照省委、省紀委的規定進行嚴肅處理，對違反“五個不準”的一律先免職再按有關規定嚴肅處理。

六、加大辦案力度，增強監督懲處實效

查辦案件是各級紀檢監察部門的重要職責，只有查辦案件，才能增強監督懲處的實際效果。要堅持“有案不查就是失職、查案不堅決就是不稱職”的理念，堅持“鼓勵舉報、保護舉報、有報必核、有過必究”的原則，堅持不懈地抓好案件查處工作。要繼續實施對各子分公司案件查辦的量化考核制度，對連續三年無立案的單位要進行重點監控，對連續二年不查辦案件的紀委書記要進行約談，對連續三年不查辦案件的紀委書記要給予調整。要充分運用調研巡視督察、五談三訪、效能監察、內部審計等工作成果，動態掌控網絡信息和社情民意，拓寬案件線索渠道。要重點查辦在資源整合、項目建設、營銷采購、招工提干、工資薪酬、“三重一大”等方面的違規違紀行為。要對那些不聽勸告、不聽招呼、頂風作案、繼續損害企業和職工群眾利益的人員進行堅決查處，絕不姑息遷就，以儆效尤。

七、加強紀檢監察隊伍建設，提高服務大局能力 協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，是《黨章》賦予各級紀檢監察部門的重要職責；提高隊伍素質和服務大局能力，是加強紀檢監察隊伍建設的重要任務。各級黨委要認真落實中央《關于進一步加強紀檢監察組織建設的意見》，及時建立健全紀檢監察機構。堅持素質為先、高進優出的原則，選調有基層工作經驗，熟悉經營、法律、審計、企管、財務等業務的干部充實到紀檢監察隊伍，優化干部結構。加大紀檢監察干部輪崗、交流力度，保持干部隊伍的生機和活力。加大信息報送考核力度，按時保質保量報送信息，充分發揮溝通情況、交流經驗的作用。繼續堅持“兩走一培訓”工作方法，“走出去”，取他山之石以參考借鑒推進自身工作；“走下去”，做調查研究以掌握企情提高決斷水平；“強培訓”，增理論素養以指導實際工作，提高業務素質。要積極組織理論實踐研討活動，宣傳推廣成功做法。要切實加強對紀檢監察干部隊伍的教育、管理和監督，嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，要牢固樹立監督者更要接受監督的意識，維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，黨風廉政建設和反腐倡廉建設任務艱巨、使命光榮。讓我們在省委、省政府、省紀委、省國資委和集團公司黨委的正確領導下，恪盡職守，求真務實，開拓進取，狠抓落實，努力開創黨風廉政建設新局面，為集團公司四件大事圓滿完成提供有力保障！

第二篇：全縣黨風廉政建設干部大會講話

全縣黨風廉政建設干部大會上的講話

昨天剛開完三干會，今天就接著召開黨風廉政建設干部大會，充分說明黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性。我們在總結去年成績時，感到收獲最大的就是，全縣上下形成了政治清明、政府清廉、干部清正的新風正氣，這是全縣各項工作取得重大成效的基礎保障。今年仍然是襄垣的大建設、大發展之年，也是開展群眾路線教

育活動之年，進一步抓好黨風廉政建設，為打造三晉第一縣提供堅強有力的隊伍保障和政治環境，是我們當前必須緊抓不放的重要工作。剛才，張劍同志作了很好的報告，我完全同意。借此機會，簡要強調幾點意見：

一、以底線思維抓好教育

加強教育，是黨風廉政建設的基礎工作，也是反腐敗的治本之策。古人講，“禍患常積于忽微”、“千里之堤、潰于蟻穴”。一些領導干部貪污腐敗，最終走上違法犯罪道路，往往是從思想蛻變開始的。要堅持抓好對領導干部的理想信念教育和廉政教育，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用各個環節，切實加強黨性修養，使領導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻警惕“吃點拿點不算什么事”的自諒心態、“人生苦短及時行樂”的享樂心態、“別人這樣我也這樣”的從眾心態和“有權不用過期作廢”的弄權心態，保持高度警醒，樹立良好形象。

二、以黨性原則嚴明紀律

講黨性是一名黨員干部最起碼的政治素質和基本要求。中紀委二次全會和三次全會明確要求，在執行黨的政治紀律上，要做到“三個決不允許”和“五個不允許”：決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。在執行黨的組織紀律上，必須帶頭執行“四個服從”和“四大法寶”：黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；堅持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴格黨內生活、加強黨的團結統一。

三、以群眾感情改進作風

要以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，增強思想和行動自覺，堅持問題導向，堅持開門搞活動，對作風之弊、行為之垢來一次徹徹底底的大排查、大檢修、大掃除，以優良的黨風帶動民風社風整體好轉。要從群眾中來，到群眾中去，重心下移，貼近群眾，在基層傾聽民聲，了解民意。要走出機關，走向基層，多到田間地壟、農家炕頭傾聽群眾聲音，到困難突出、問題集中的地方去，在實踐中鍛煉意志，提升黨性修養，用腳丈量民情，用心傾聽民聲，用愛換取真情，切實為群眾服務。深入基層要聽真話，摸實情，感真情，樹立黨員干部為民務實清廉形象。

四、以敬畏之心對待權力

權力是把“雙刃劍”，一旦濫用權力，必然導致貪欲、出現腐敗。最近，省里出臺了《關于黨政主要領導不直接分管部分工作的若干規定（試行）》，明確要求黨政主要領導不直接分管干部人事、財務、工程建設項目、行政審批、物資采購等五項工作，對“一把手”的權力進行了限制。“心有敬畏，行有所止”。只有對手中的權力心存敬畏，才能自覺做到秉公用權、依法用權、廉潔用權。否則，就可能在人情世故的糾纏中，在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進攻中，喪失原則，滑向腐敗的泥潭。只有“心為民所系，權為民所用，利為民所謀”，常存敬畏之心，正確使用權力，正確處理個人與組織、個人與群眾的關系，擺正自己的位子，當好人民的公仆，盡心竭力為人民謀福祉，使公共權力資源實現效益的最大化。要抓好黨務、政務公開，確保權力公開透明運行。

五、以“零容忍”態度查處腐敗

腐敗沒有“特區”，反腐敗沒有“禁區”。我們寧愿面對不理解、誤解，甚至不當的埋怨、怨恨，也不愿看到同志出問題時的悔恨和高墻里的眼淚；我們寧愿因為受到誤解而丟掉選票，也不能讓腐敗損害我們的事業。在懲治腐敗上，縣委的態度是“零容忍”，只要是腐敗，不管涉及誰，不論其職務有多高，不管功勞有多大、關系有多廣、后臺有多硬，我們都要一查到底，嚴懲不貸，絕不能讓腐敗分子在黨內有藏身之地。要繼續圍繞煤焦、工程建設等重點領域和關鍵環節，嚴厲查處領導干部違紀違法案件，發現一起，查辦一起。特別指出的是，今年是村委會換屆之年，要嚴厲查處和打擊破壞換屆紀律、拉票賄選、造謠生事等案件，保證換屆順利進行。在反腐糾風的過程中，我們要形成下級“生病”，上級跟著“吃藥”的聯動約束機制，對發生腐敗案件和不正之風滋生蔓延的地方、部門和單位，要實行“一案雙查”，既要懲治當事人，也要追究單位一把手的責任。各單位“一把手”要以身作則，管好自己的人，確保干好事、干成事、不出事。

六、以鐵的紀律打造隊伍

打鐵還需自身硬。監督別人，首先自身要過硬。自身硬，才有資格說話，才有能力辦事，才有底氣監督。紀檢監察干部作為紀律的執行者和監督者，要內強素質、外樹形象。要用黨的十八大和十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、統領工作，增強政治意識、宗旨意識、責任意識和時代意識，提振精神，狠抓落實。要嚴于律己，清正廉潔。帶頭弘揚清正廉潔的優良作風，廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利，清清白白做人，干干凈凈做事。要敢抓敢管、勇于擔當。要秉公執紀，依法辦事，不斷增強做黨的忠誠衛士的正氣，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻。

同志們，風清政廉，黨心所歸，民心所盼。做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務光榮而艱巨。讓我們在中央和省市委的正確領導下，同心協力，扎實工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進襄垣率先發展、引領發展、早日建成三晉第一縣提供堅強的政治保證。

第三篇：山西省黨風廉政建設干部大會舉行

山西省黨風廉政建設干部大會舉行

袁純清講話李小鵬主持

金道銘薛延忠等出席

2014年01月26日08:37 來源：山西日報

1月25日，全省黨風廉政建設干部大會在太原舉行。省紀委十屆四次全會第二次全體會議同時召開。省委書記、省人大常委會主任袁純清出席會議并作重要講話，省委副書記、省長李小鵬主持會議。省委副書記、省人大常委會副主任金道銘，省政協主席薛延忠出席會議。省委常委、省紀委書記李兆前傳達十八屆中央紀委第三次全會精神。

袁純清指出，總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話，站在黨和國家全局的高度，全面總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績，深刻分析了黨面臨的形勢，明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務，強調以深化改革推進反腐敗斗爭，具有很強的思想性、指導性和針對性。要切實把思想和行動統一到中央紀委三次全會特別是總書記重要講話精神上來，統一到中央關于黨風廉政建設形勢的分析判斷上來，進一步增強憂患意識和責任意識，牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主動權。

袁純清對去年我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成績予以肯定，對當前反腐敗形勢作了深入分析，對做好下一步反腐倡廉工作提出四點要求。

一是堅決有力地懲治和預防腐敗，努力取得反腐倡廉建設更大成效。要把堅決遏制腐敗蔓延作為重要任務，對腐敗現象“零容忍”，以泰山壓頂的氣勢，有力地懲治和預防腐敗。必須堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決查處領導干部違紀違法案件，切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題；必須管好權、用好權，完善權力運行制約監督機制，切實做到“把權力關進制度的籠子里”；必須深化煤焦領域反腐敗專項斗爭，嚴厲懲處涉煤領域的腐敗案件，構建起煤焦領域反腐倡廉長效機制；必須深化反腐敗體制機制改革，強化黨委（黨組）的主體責任和紀委的監督責任，強化上級紀委對下級紀委的領導；必須加強和改進巡視工作，切實用好巡視成果。

二是嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性。要進一步強化黨員意識，既有黨組織的神圣感，又有黨員的光榮感，心里裝著黨，做黨的忠誠戰士；要進一步強化組織意識，把組織利益放在第一位，堅決服從組織安排，切實維護組織的團結和諧；要進一步強化紀律意識，不分8小時內外，時刻保持遵守紀律的高度自覺；要進一步強化責任意識，對上負責、對下負責、對己負責，切實擔負起實現中華民族偉大復興中國夢和轉型跨越宏偉目標的光榮使命；要進一步強化民主集中制意識，既充分發揚民主，又實行正確集中，實現科學決策、民主決策。

三是領導干部要進一步改進作風，做到知止知恥知恩知足。各級紀檢監察機關要繼續加強對中央八項規定、《厲行節約反對浪費條例》的督促檢查力度，努力把制度的籠子扎得更緊一些、更密一些，管住干部行為，規范權力運行。黨員領導干部要知止、知恥、知恩、知足，知止就是敬畏黨紀、敬畏法律，嚴格遵守中央和省委作風建設有關規定；知恥就是以擅權妄為為恥，以貪污腐敗為恥，以損民害民為恥，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；知恩就是不忘黨的宗旨，不忘肩負的重任，珍惜組織和人民給予的干事創業的平臺；知足就是以豁達的襟懷和超然的態度對待名利，用純潔的品行和崇高的境界對待權力，清清白白做官，公公正正用權。

四是加強黨對紀檢監察工作的領導，開創反腐倡廉新局面。各級黨委要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在黨委工作更加突出的位置，各級黨委主要負責人要切實擔負起第一責任人的職責，領導班子其他成員要按照職責分工，切實抓好分管部門和系統的反腐倡廉建設。各級紀委要認真履行監督責任，在黨委領導下積極開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核，制定切實可行的責任追究制度，該組織處理的就組織處理，該紀律處分的就紀律處分。

袁純清對紀檢監察機關提出三點希望和要求，一是忠誠使命，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導工作，自覺把做好紀檢監察工作與推動轉型跨越發展緊密結合起來。二是提高能力，把依法依紀辦事貫穿于工作的全過程，著力提高政策水平、業務能力，推動黨風廉政建設責任制的落實。三是嚴格自律，3-

第四篇：黨風廉政建設干部大會主持詞

在全縣黨建工作暨黨風廉政建設干部大會上的講話

同志們：

根據縣委的總體工作部署，經縣委常委會研究決定，今天召開全縣黨建工作暨黨風廉政建設干部大會。這次會議把黨建工作和黨風廉政建設工作合并召開，是縣委貫徹中央和省市關于精簡會議、改進作風的具體行動。

參加今天會議的有：縣級四套班子全體領導，法院

院長，檢察院檢察長，公安局局長，黨校常務副校長，管委會副主任；縣直單位主要負責人、黨總支書記，縣紀委常委、委員，縣直各單位紀檢組長；各鄉鎮黨委書記，街辦黨工委書記，各鄉鎮（街辦）黨委、黨工委副書記、紀檢書記、綜治主任、黨辦主任、派出所所長、綜治專干。

今天會議的議程有三項，一是由各位縣委常委分別就組織、宣傳、政法、統戰、信訪、黨委系統辦公室和群團工作進行安排部署；二是由縣委常委、紀檢委書記劉晶朋同志就黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署；三是由縣委書記、縣長衛明喜同志作重要講話。

下面進行第一項議程：由各位縣委常委對**工作進行扼要總結，重點對**工作進行安排部署。

………………………………………………

下面，先由我就黨委系統辦公室工作、信訪工作和群團工作進行安排部署。

以縣委辦為統領的黨委辦公室工作、信訪工作和群團工作過去沒有在縣黨建或黨務工作會議上做過專題的安排部署，這次把這三方面的工作拿在黨建會上專題部署，充分體現了縣委對這三項工作的重視和擺位。總的來講，去年的辦公室工作、信訪工作和群團工作在全縣總體工作中能夠圍繞大局、履行職能、強化服務、深入創新，發揮了應有的作用，取得了比較滿意的成績，在全省、全市的工作排位中均名列前茅。下面，我重點就這三方面的工作如何在全縣**年整體工作中發揮好作用，做一些要點性的安排部署。

一、關于黨委系統辦公室工作。各級黨委辦公室是各級黨委的參謀助手，具有從屬性、政治性、綜合性、協調性、事務性的基本特點。全縣各級黨委辦公室工作要立足這些特點，除認真高效履職做好日常工作以外，重點提三方面的要求。

一要確保政令暢通。全縣各級黨委辦公室特別是縣委辦，處在承上啟下、聯系左右、協調各方、服務全局的關鍵位置，是縣委的中樞機構、全縣工作的號令部門，也是基層群眾的窗口單位，其地位和作用極為重要。要不折不扣地貫徹好縣委的決策意圖，確保縣委的聲音傳達不走樣、執行不懈怠、落實不折扣。

二要當好參謀助手。全縣各級黨委辦公室要緊緊圍繞全縣工作大局，突出工作重點、實施難點、群眾熱點，搞好調查研究，把政策吃透，把情況摸細，把問題找準，把思路理清，力爭形成一批有價值、份量、務實的調研報告，努力提高決策服務的“含金量”。全面增強服務決策能力、以文輔政能力、督促檢查能力、綜合協調能力、日常運轉能力，真正參到點子上、謀到關鍵處、落到行動中。

三要加強自身建設。對于一級黨委和一個部門來講，辦公室工作人員應該是素質高、能力高、效率高、領導最為放心的隊伍。不斷加強建設，優化隊伍素質，始終是辦公室永恒的主題。在此，就辦公室系統隊伍建設提十五字的希望和要求，即勤學習、善思考、有本領、會辦事、守紀律。

二、關于信訪工作。可以說，這是事關全縣改革發展穩定的基礎工作。近年特別是去年我縣的信訪穩定工作取得了一些成效。值得總結的有這樣五點：第一是領導上手，四套班子領導特別是縣委、政府主要領導一線接訪下訪抓信訪。第二是鄉鎮部門負責，想方設法保穩定。第三是解決問題，抓住關鍵控局面。第四是上下溝通，左右聯動，形成信訪維穩合力。第五是兩級信訪干部負責、敬業，站好了崗位。借此機會，我代表聯席會議向一年付出辛勤工作和奉獻的領導和同志們，特別是基層一線的同志們由衷地說一聲感謝，道一聲辛苦了！

前天，貫徹省市信訪工作會議精神，我縣已經召開了今年第一次信訪工作縣委書記點評會。衛明喜書記明確提出了今年信訪工作“四訪提升”（即：以信待訪、以情接訪、以心化訪、以法處訪）的工作思路和要求。經聯席會議研究，今年信訪工作的總的目標是：兩個零訪，五個好于。兩個零訪，即在全國“兩會”期間確保赴省集體零上訪、赴京零非訪；五個好于，即信訪工作各項指標、領導干部接訪、積案化解、信訪秩序、信訪基礎建設要好于上年。總的工作思路是：領導上手，四訪提升，三級聯動，主動作為。按照這樣的目標和思路，今天，我重點講五點要求。

一要堅持三級書記面對面點評機制，各級一把手必須親自上手抓信訪。真正使三級書記面對面成為領導上手抓信訪的長效機制、管用機制和辦事的機制。

二要繼續堅持領導干部大接訪制度，使群眾和縣領導及有關部門領導形成對話的零距離。切實讓群眾見到管事的人，能夠解決問題的人。當然，基層一線仍然是接訪群眾、直面群眾的第一窗口，不是說縣級領導接訪，基層就可以把群眾推到縣里。

大量的問題，基層能解決的問題必須解決、化解在基層。

三要以解決問題為關鍵和抓手，牢牢把握信訪工作的主動權。縣委、政府把今年確定為集中解決信訪問題之年。要把全縣的所有信訪積案和問題仔細梳理、認真篩選、分類化解。按照衛書記的要求，縣級四套班子領導每次接訪要解決或基本解決一個信訪問題。各鄉鎮、街辦和有關部門單位的領導也要明確任務，切實研究問題，把信訪問題分解為應全部解決的、應部分解決的、應解決但調解不具備的不成熟的、無理上訪的等，具體問題具體分析、具體突破。

四要充分發揮縣聯席會議及其辦公室的作用，繼續強化業已形成的責任清、互補位、事共擔、一盤棋的大信訪、大維穩格局。

五要堅決打擊堵政府大門、攔截領導車輛、打橫幅、堵塞交通、纏訪鬧訪等各類違法上訪行為。公安做的不錯，招之則來，來則能戰。

三、關于工青婦、科協等群團工作。這里對常規性工作不做部署，縣委常委會還要對群團工作進行專題研究。圍繞年初全縣經濟暨農村工作會議的精神和群團工作自身特點，這里講幾件應突出抓好的事情。

一是工會要充分利用“北京**家聯誼會”的平臺，用“北京模式”在太原和上海兩大城市組建聯誼機構，開展好圍繞家鄉發展的主題活動。

二是工會要開展好以“保護勞動者，激勵創業者”為主線的“雙覆蓋”各項活動。要開展第三屆“十大創業先鋒”評選活動，鼓勵創業，支持創業，進一步營造干事創業的氛圍。

三是工會、婦聯、團委要聯合起來開展好“一村一品”、“優秀導游”等勞動競賽活動，突出**特色，服務轉型跨越。

四是團委要啟動建立**籍優秀青年學子信息平臺，集聚一批在各行各業有突出貢獻、富有影響力的在外優秀青年學子，為家鄉發展做貢獻，再一件大事就是與高校聯絡，組建一支長期長效的志愿服務隊伍，服務**文化旅游，實現大學生和導游隊伍的互動和共贏提高。

五是科協與農委等部門聯合要圍繞我縣設施蔬菜、干鮮果、畜禽養殖、等農業主導產業，整合組建起幾支科普服務隊，服務“一村一品”的產業發展。

總的來講，群團工作就是要通過這樣一些工作的扎實開展，真正做到圍繞中心、拓展創新、發揮優勢、務實有為。

我的總結部署完畢，謝謝大家。

下面，請縣委常委、組織部部長郭午生同志安排部署組織工作。

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下面，請縣委常委、政法委書記王金寶同志安排部署政法綜治工作。

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下面，請縣委常委、統戰部部長安排部署統戰工作。

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下面，請縣委常委、宣傳部部長安排部署宣傳思想工作。

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人民武裝工作由于縣委常委、人武部部長外出學習，所以，不安排在這次會議上進行安排部署，擇機由人武部專題安排。

下面進行第二項議程：請縣委常委，紀檢委書記劉晶朋同志就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。

………………………………………………

下面進行第三項議程：請縣委書記、縣長衛明喜同志作重要講話。大家歡迎！

………………………………………………

同志們，今天會議的各項議程就全部進行完畢。有關工作的表彰經縣委常委會研究決定，已下發了文件，會上不做宣讀。剛才，各位縣委常委貫徹黨的十八大和中央省市有關會議精神，就組織、宣傳、政法、統戰、信訪、群團工作和黨風廉政建設、反腐敗工作等作了安排部署，目標明確，重點突出，任務具體。最后，縣委書記、縣長衛明喜同志站在全縣經濟社會發展全局的高度，著眼做好新形勢下的黨建工作、黨風廉政和反腐敗工作作了統領深刻、切中實際的重要講話。希望大家準確把握，深刻領會，全面貫徹，認真落實。

我想，貫徹好此次會議精神，特別是貫徹好衛書記的重要講話精神，認真扎實地開展好全年的黨建和黨風廉政建設工作，關鍵要從這樣三個方面貫徹。

一、黨建和黨風廉政建設工作是根本性工作，要在全局擺位中貫徹。各級黨組織、各級各部門單位必須在全局工作中，置于重要的位置、根本的位置、一把手抓的位置抓在手上思考、研究、部署和落實。

二、黨建和黨風廉政建設工作是引領性工作，要在務實推進中貫徹。這種引領性體現為政治上的引領、思想上的引領、組織上的引領、作風上的引領、文化上的引領、社會環境上的引領，還包括群眾工作上的引領等方面。可以說，這項工作不是“務虛”的工作，而是賦予其實質內容和意義的同經濟工作一樣重要的“務實”工作。全縣各級各部門單位要緊密集合**的實際，工作的實際、存在問題的實際，用務實的態度、務實的作風、務實的舉措、務實的工作和務實的成效，去落實和推進這項工作。

三、黨建和黨風廉政建設工作是保障性工作，要在創新提升中貫徹。就是對全縣改革發展穩定大局具有保障作用，對一個地方、一個部門單位的高效運轉具有保障作用，對各級干部的健康成長具有保障作用。形勢的發展，事業的開拓，群眾的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，去保障我們的各項工作。全縣各級各部門單位在黨建工作實踐中，要多探索、多總結、多創新，不斷提升黨建工作圍繞中心、服務大局的保障能力和水平。

同志們，抓好黨建和黨風廉政建設工作是我們貫徹落實黨的十八大精神的重要內容，也是我們的主題、責任和使命。全縣各級黨組織、各級各部門要以高度的政治責任心和事業心全力推進黨建、黨風廉政建設系統工程，認真、務實做好部署的每項具體，為全縣經濟社會的轉型跨越，再造一個黃金發展期，提供堅強有力的思想、組織、作風、環境、制度、輿論和文化的支撐保證！

今天的會議到此結束！

謝謝大家！

第五篇：在全市黨風廉政建設干部大會暨

在全市黨風廉政建設干部大會暨 市紀委三屆二次全會上的講話

張 璞

（2012年1月30日）

同志們：

昨天，省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆二次全會剛剛閉幕，今天我們就召開這次大會。這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中紀委七次全會、省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆二次全會精神，全面落實市三次黨代會、市委三屆二次全會和全市經濟工作會議、農村工作暨扶貧開發工作會議精神，對全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行總結部署，動員全市黨員干部以純潔的黨性、廉潔的品行、振奮的精神、實干的作風、優異的成績取信于民，建設“廉潔晉中”，為加快轉型跨越發展、再造一個新晉中努力奮斗。

2011年，是我市建設全省“四化”率先發展區實現精彩開局的一年，也是全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成效的一年。一是服務全市改革發展大局保障有力。各級紀檢監察機關積極主動開展監督檢查，嚴肅黨的紀律，推動了中央、省、市各項重大決策的貫徹落實，促進了轉型項目、民生工程的建設，保證了發展環境的進一步優化。尤其是在市、縣、鄉集中換屆中，嚴格執行紀律，保證了風清氣正。二是堅決維護了人民群眾的切身利益。組織了“百村千戶大調研”、帶案下訪大會戰、陽光農廉網大建設，特別是把省紀委交辦的食品安全責任監督試點工作作為重要的政治任務和最大的民生工程，以堅持不懈的工作、改革創新的精神、求真務實的作風、探索并構建了以落實責任為核心、全程問責為抓手，以“分責、知責、履責、問責、負責”為主要內容的食品安全責任監督體系，贏得了中央和省委、省政府領導的充分肯定，全省現場會在我市召開。三是正風肅紀措施有力，促進了黨員干部作風轉變。加大紀律作風教育整頓力度，干部作風明顯轉變，開展執法監察、廉政監察、效能監察，發展環境進一步優化。四是懲防體系建設有效推進，增強了黨員干部勤政廉政的自覺性。堅持預防在先、源頭掌控，大力推進廉政風險防控機制建設；嚴格規范黨員干部廉潔從政行為，加強對《廉政準則》執行情況的檢查；深化行政審批制度、干部人事制度等改革，推進黨務、政務公開；作出向李天福同志學習的決定，用身邊事教育身邊人，全市反腐倡廉建設科學化水平不斷提高。五是黨風廉政建設責任制全面落實，反腐倡廉建設齊抓共管的格局不斷鞏固。廣大紀檢監察干部自覺踐行宗旨，維護晉中發展大局，維護人民群眾根本利益，不畏艱難、連續作戰，反腐得力、倡廉有方，通過一個又一個攻堅戰，積小勝為大勝，贏得了百姓的信任，得到了上級的肯定，為建設全省“四化”率先發展區做出了重要貢獻。在此，我代表市委、市政府，向全市紀檢監察戰線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！

下面，我講幾點意見。

一、把保持各級黨組織和黨員干部隊伍的純潔性作為重要政治任務

在十七屆中央紀委七次全會上，胡錦濤總書記深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。昨天召開的全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆二次全會，袁純清書記宣布了省委常委會的決定，在全省范圍內開展為期半年的保持黨的純潔性教育活動。按照省委、省紀委要求，市紀委要盡快拿出實施方案，扎扎實實把這項活動搞好。

全市各級黨組織和廣大黨員干部要切實把思想統一到中紀委、省紀委全會精神上來，深刻認識保持黨的純潔性的重大意義，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把保持黨的純潔性作為一項重大政治任務，抓緊抓好。

第一，強化思想純潔，永葆政治本色。一個人廉潔上不過關，根源在于思想不正、作風不純。總的看，我市各級黨組織、廣大黨員干部的精神振奮、奮發向上，但也應看到，在少數黨員干部中還存在著精神懈怠的危險，集中表現為：理想信念不堅定，宗旨意識淡薄，群眾觀念不強；人生觀、世界觀、價值觀和權力觀、政績觀扭曲；一些黨員干部工作沒思路，崗位沒作為，貪圖享受，得過且過；有些人搞親親疏疏，不守原則，不敢碰硬等等。在當前國內外環境復雜多變、社會思想觀念深刻變化這樣一個形勢下，保持黨員干部思想純潔的任務更為繁重、更為緊迫。我們要把加強思想政治教育當作永不竣工的工程，擺在更加突出的位臵，借助學習型黨組織建設這個載體，運用各級黨委（黨組）中心組學習、各級黨校培訓、鄧小平理論學院專題講座、干部網絡在線學習、干部外出學習“五位一體”模式，推動各級領導班子和廣大黨員干部理論學習的制度化、經常化，增強思想政治教育的針對性、實效性。以理論武裝保障思想純潔。堅持不懈地在廣大黨員干部中推進中國特色社會主義理論教育，從中汲取營養，做到真學、真懂、真信、真用，把學習成果轉化為建設全省“四化”率先發展區的強大動力。以黨性修養錘煉思想純潔。教育引導廣大黨員干部堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，不斷加強黨性鍛煉，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央和省委、市委保持高度一致，在重大原則問題上敢于堅持原則，在各種誘惑面前經得起考驗。以道德建設凈化思想純潔。教育引導廣大黨員干部帶頭弘揚晉商精神、太行精神、大寨精神和改革創新時代精神，模范踐行社會主義榮辱觀和社會主義道德，守好精神家園。

第二，強化組織純潔，永葆先鋒本色。目前，我市共有9180個基層黨組織，有21萬多名黨員，占到全市總人口的6.47%。基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發揮得如何，直接關系到市委各項決策部署的落實，關系到建設全省“四化”率先發展區目標的實現，關系到全市325萬人民群眾的福祉。要以中央開展“基層組織建設年”活動為契機，全面推進黨的基層組織建設。引深創先爭優活動，按照“領導作表率、黨團爭一流、重點抓服務、創優到支部、見效在基層”的要求，引導各級黨組織和廣大黨員立足本職崗位，創科學發展之先、爭轉型跨越之優。優化組織設臵，擴大組織覆蓋，以網格化的形式，把黨的組織建立到最小的社會組織單元，把黨的工作延伸到最小的社會生活群落，將黨的服務覆蓋到全社會。全面提高黨員干部的工作本領，通過培訓、外出掛職、實踐鍛煉等形式，有效解決黨員干部能力不足的問題，提高“操盤”水平。當前，重點要用好農閑時間，集中對換屆后的農村“兩委”成員進行一次全面輪訓、培訓，提高他們領導發展、維護穩定、促進和諧的意識和本領。關心愛護基層黨員干部，對黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題，及時發現、及早提醒、幫助糾正。合理提高基層干部的待遇和保障水平，增強他們的歸屬感、自豪感和責任感。

第三，強化作風純潔，永葆為民本色。黨的優良作風是黨的先進性、純潔性的具體體現。去年，市委通過開展領導干部下鄉住村包村增收，解放思想大討論，正風肅紀、優化環境，向李天福同志學習等一系列活動，全市黨員干部隊伍的思想境界、精神狀態、工作作風都有了明顯改進。但是與轉型跨越發展需要和人民群眾要求比，我們干部隊伍作風方面存在的問題在一些行業、領域、部門、單位中仍很突出，加強作風建設任重道遠。要繼續引深解放思想活動，改進黨員干部的思想作風，開闊發展視野，打牢熱愛家鄉、熱愛人民，建設家鄉、服務人民的根基。要繼續引深向李天福同志學習活動，引導黨員干部勤政為民、廉潔奉公，勤奮工作、踏實干事。要繼續引深“整風肅紀、優化環境”活動，狠剎閑話生非的不良風氣、拉拉扯扯的庸俗風氣、吃拿卡要的惡劣風氣。要繼續引深領導干部下鄉住村包村增收活動，多接農村的“地氣”，增強做好農村和扶貧開發的“底氣”，在服務群眾、改善民生中轉變作風，為廣大黨員干部求真務實、苦干實干，作出示范，起好帶頭。

第四，強化隊伍純潔，永葆清廉本色。黨的先進性和純潔性，歸根到底要靠黨員、干部的先進性和純潔性來保證。要嚴把“入口”、疏通“出口”。既要重視思想入黨、重視黨員質量，堅持成熟一個發展一個，抓好干部選拔任用、把優秀人才選任到合適的崗位，也要完善黨員、干部退出機制，堅決把不合格黨員、干部清除出去。加強黨員日常教育管理，健全黨員黨性定期分析制度、民主評議黨員制度、干部考核評價機制。強化廉潔自律，大力弘揚廉政文化，抓好正面典型、反腐警示、《廉政準則》等反腐倡廉教育，引導干部算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康“七筆賬”，保持高尚節操，培養健康的生活情趣；模范遵守廉潔自律各項規定，嚴格在法律規定的范圍內行事，公正用權、依法用權、謹慎用權，做到清白做人、干凈干事、干成事而不出事，以自身“免疫力”、凈化力的不斷提高，不斷增強在人民群眾中的凝聚力、號召力。

二、把反腐倡廉建設作為保持黨的純潔性、推動經濟社會大發展快發展重要保障

貫徹落實好市三次黨代會精神，加快推進全省“四化”率先發展區建設，實現“速度快、效果好、特色濃、人民富”的宏偉目標，必須在保持黨的純潔性上有新突破，在反腐倡廉建設上有新成效，以嚴明的紀律和優良的作風，保證經濟社會大發展、快發展。

第一，突出抓好重大決策部署監督檢查，為經濟社會大發展快發展提供紀律保障。今年是我市鎖定“十二五”發展目標，加快轉型跨越、全面建設小康社會最為關鍵的一年。今年的發展步子快不快、工作成效大不大、基礎打得牢不牢，直接關系到“十二五”后幾年轉型跨越發展爆發力的大小，全省“四化”率先發展區建設步伐的快慢，晉中全面小康實現程度的高低。前不久召開的市委三屆二次全會和全市經濟工作會議，提出了今年全市經濟工作“大發展、快發展”的主基調和較高的發展指標。應當說，在當前經濟形勢嚴峻復雜、下行壓力持續加大的情況下，實現大發展、快發展，壓力很大、擔子很重。沒有嚴明的紀律作保證，實現大發展、快發展就會變成一句空話。這就要求紀檢監察機關更加緊密地圍繞中心、服務大局，切實增強黨風廉政建設和反腐敗工作的針對性和實效性，為全市經濟社會大發展、快發展保好駕、護好航。剛才，王琦同志提出，今年要對太原晉中同城化建設，綜改試驗區建設、“兩城三區”建設和擴權強縣試點等方面工作進行監督檢查，我認為這些點都抓得非常準，抓住了事關全市發展大局的關鍵環節。圍繞這些重點領域，一要抓進度，督促相關縣（區、市）和部門，倒排工期，落實責任，加快推進；二要抓典型，在監督檢查過程中，善于發現典型，善于總結各地的好做法、好制度、好經驗，及時推廣，帶動全局；三要抓難點，抓住不落實的事，追究不落實的人，堅決杜絕一些領導干部中存在的責任心不強、作風不實、失職瀆職等問題，確保市委、市政府重大決策部署得到全面貫徹落實。

第二，全力創優發展環境，為經濟社會大發展快發展提供服務保障。當前晉中發展面臨著綜改區建設和同城化發展等諸多難得機遇，我們鼓勵全市干部群眾先行先試、快行快試，營造寬松環境必不可少；放大“投資太原就是投資晉中”廣告效應，吸引大項目、好項目落戶晉中，創造優良環境是基礎保證；幫助生產經營困難企業應對市場疲軟、銀根緊縮等諸多經營風險，優化生存環境是當務之急。近年來，紀檢監察機關在創優發展環境、推動重大決策部署落實上積累了不少好辦法、好經驗，如推行“五個一”工作法、開通“1890”投訴熱線、設立效能監測點、實行涉企收費“兩證一卡制”等，收效都非常明顯。今年，要進一步加大“正風肅紀、優化環境”工作力度，指向要更明確，措施要更有力，效果要更明顯。要面向重點領域創優環境。設立綜改試驗區的核心目的就是鼓勵先行先試、趟出發展新路。我們要實打實地學習“呂梁經驗”，旗臶鮮明地支持改革者、保護創新者。鼓勵大家放開膽子破解瓶頸制約，放開手腳探索創新經驗。要為先行先試者留下允許試錯的發展空間和政策余地，解除他們的后顧之憂。在這方面，市委的態度非常明確，只要是出以公心，只要不徇私枉法，我們就會給大家撐腰做主。我們要在毫不手軟地反腐之中注意保護好干部。市委堅決支持紀檢監察機關為改革創新者當好“保護傘”。要面向重大項目創優環境。擬引進重大項目落地慢，開工建設的重大項目推進慢，是影響我市整體發展水平的重要制約因素。今年，紀檢監察機關要鎖定一批重大項目，積極開展項目建設效能監察和執法監察。要加大對市政府出臺的《投資建設項目聯合審批辦法》落實情況的監督檢查，對嘴上痛快、行動不落實的部門和個人要嚴格問責，確保這一政務環境優化的重大成果落到實處、見到實效。要加強對相關部門在資金劃撥、招投標、物資采購監管、施工、驗收、投產等各個環節的工作效率和服務質量進行監督檢查，督促各部門為項目建設提供高效、優質、便捷的服務。要加大對漫天要價、強買強賣、強攬工程、阻撓施工等不法行為的打擊力度，清除重大項目建設推進過程中的“絆腳石”。要面向困難企業創優環境。牢固樹立“察企業所想、解企業所憂、助企業發展”的理念，認真糾正行政執法過程中存在的亂檢查、亂罰款、濫收費等問題，讓企業安心組織生產經營。要實實在在地幫助困難企業解決資金、用工、運力等實際困難，引導企業經營者鼓足信心，戰勝困難，加快發展。

第三，重點抓好懲防體系建設，為經濟社會大發展快發展提供隊伍保障。事業成敗，關鍵在人。晉中的發展，關鍵要靠干部。一要抓教育，筑牢思想道德防線。去年年底，市委對新任市管干部組織了一次別開生面的廉政集體談話。新任市管干部集中收看了警示教育片《懺悔的淚水》，三名同志進行了表態發言，全體同志在莊嚴的黨旗面前重溫了入黨誓詞，起到了良好的廉政教育效果。今后，我們要以《廉潔準則》的貫徹落實為核心，把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面。教育我們的干部，牢記使命、堅定理想，清醒地認識到自己是晉中這片紅色的土地上成長起來的干部，更應抱著對太行精神的深厚感情和特殊理解，銘記共產黨好，讓為人民服務成為每一名領導干部的自覺行為，真正解決好“人生為什么，入黨做什么，掌權干什么”的重要問題，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀；牢記宗旨、執政為民，深刻理解職務等于責任，領導等于服務，權力等于奉獻的要求，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，使各項決策和工作體現群眾的愿望、符合群眾的利益；牢記責任、全力奉獻，以坐不住、慢不得、等不起的緊迫感，積極投身全省“四化”率先發展區建設，做有激情、有能力、有思路、有作為的干部；牢記本色，清正廉潔，嚴格執行黨紀政紀和國家的法律法規，恪守廉潔從政各項規定，做到不義之財不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交，經得起誘惑、守得住小節。通過創新教育載體，改進教育方式，增強教育實效，打造形成具有晉中特色的廉政文化，真正做到入情入理、入腦入心，營造清正廉潔的干事創業氛圍。二要抓監督，建立健全廉政監管體系。去年市紀委開展的廉政風險防控機制建設，使各級干部從思想上認清了自己所處崗位可能產生的廉政風險，進而增強了拒腐防變的警覺性。這樣從根源抓起、從機制入手、從人頭落實的做法非常好。我們抓廉政監督，就是要像這樣從管用、有效的機制入手，既注重對干部八小時以內的監督，又注重八小時以外的監督；既注重對干部工作圈的監督，又注重生活圈、社交圈的監督；既注重對干部進行離任審計監督，又注重在任時的經常性監督，做到監督全方位、全覆蓋。當前正值年根，也是領導干部的“年關”，一定要頭腦清醒，要嚴格杜絕收受禮金和紅包現象，千萬不要因一念之差，被“一票否決”，追悔莫及。三要抓查處，加大案件查辦力度。去年，我市立查案件千余件，處分黨員、監察對象近千人，特別是對一批重點案件的查處，起到了良好的震懾作用。在對待腐敗案件上，我們要從保持黨的隊伍純潔性的高度，始終保持高壓態勢，堅持有案必查、有貪必反、有腐必懲，做到發現一個查處一個，決不手軟，絕不姑息。同時，要注重查辦案件的法紀效果、政治效果和社會效果的統一，既要嚴格依法依紀辦案，堅決懲治腐敗，更要發揮辦案治本功能，團結教育干部，切實發揮好辦案的綜合效應。第四，著力解決民生熱點難點問題，為經濟社會大發展快發展提供作風保障。保障和改善民生是發展的根本，也是加強黨風廉政建設的出發點和落腳點。去年，全市紀檢監察機關在關注民生上采取了一系列行動，食品安全監管“五責”經驗在全省推廣，帶案下訪得到全社會的高度評價，東觀鎮區綜合整治起效明顯。這些民生實事的推進，不僅得到了上級的高度評價和群眾的一致擁護，同時也鍛煉了干部、帶出了一支作風過硬的紀檢監察干部隊伍。我們的紀檢監察干部就是要認真履行在加強民生工作中所肩負的重要職責，主動把紀檢監察工作融入到加強民生工作的全過程，真正把民生工程的實事辦實、好事辦好。一要在監督各項惠民政策落實上履職盡責。市委三屆二次全會和全市經濟工作會議，安排部署了“六大民生工程”。要建立健全民生工程落實情況定期檢查和專項督查制度，督促有關部門認真抓好就業和社會保障、教育均衡、全民健康、安居暖心、社會管理創新、本質安全等任務的落實，確保人民群眾得到更多實惠。二要在解決群眾反映強烈的突出問題上履職盡責。要圍繞征地拆遷、環境保護、教育收費、醫療服務、社會保障、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的突出問題，加大監督檢查力度，推動問題盡快解決。要教育和督促黨員干部增強法治觀念，堅持依法辦事，從行政行為上保障人民群眾的利益不受侵犯。要加大對不抓民生工程、不解決民生問題的黨員干部的懲戒力度，堅決反對形式主義，防止弄虛作假等行為發生，對不作為、亂作為、阻礙破壞民生工作、影響社會和諧等問題，要嚴肅政治紀律，實行嚴格的責任追究，真正把好事辦好、實事辦實。三要在促進廉潔工程建設上履職盡責。要緊緊圍繞城鄉公共基礎設施、市容村貌改善、文化教育、醫療衛生等工程建設，探索建立民生保障制度和紀律保障機制，確保把民生工程建成廉潔工程。要加強對行政審批、招標投標、物資采購、資金管理、安全生產和工程質量等方面的全面監督，有效預防腐敗問題的發生。堅持查投向、查開工、查程序、查資金、查管理、查質量，確保民生工程高效優質、實用惠民。

第五，加大重點領域集中整治力度，為經濟社會大發展快發展提供有力保障。近年來，我們以煤焦、工程、公車等重點領域為突破，實施集中專項整治，取得了明顯效果。我們要鞏固基礎，擴大成果，實現新工作領域的突破。這里，我重點強調一下治理“文山會海”的問題。“文山會海”這一頑疾由來已久，究其原因，一方面，與現行政府管理職能不清、政府管理層次過多等方面因素相關，但也反映出我們的領導干部工作方法單

一、抓落實的辦法不多不新、執政能力不強等問題。開會，發文件，是領導機關行之有效的工作方法之一。但是，當前存在的突出問題是，不少領導干部和領導機關，習慣于簡單地用會議落實會議，用文件落實文件，這樣的局面不改變，不僅使我們的干部騰不出時間和精力來抓落實，助長虛浮不實作風，滋生官僚主義習氣，消磨創新進取精神。當前，我市推進經濟社會發展的思路目標和工作措施已經非常明確，“論”的工作已經基本完成，接下來關鍵是要“干”，是要抓好落實。因此，革除“文山會海”的任務也就顯得非常緊迫。整治“文山會海”，不能停留在口頭上，關鍵是要落實到行動中。首先，要強化各級各部門領導干部革除“文山會海”的意識，在保證政令暢通的前提下，樹立一種“不隨便開會”的意識，要在身邊形成“勤在基層、抓在落實”的良好工作機制。縣處級以上領導干部要嚴格執行“三個三分之一”考核辦法，每月到鄉村、進企業調查研究、現場辦公時間不得少于一周。其次，要充分利用現代網絡技術，根據政令的輕重緩急，運用好手機短信、網絡傳輸等各種有效平臺。第三，黨委、政府“兩辦”秘書長和辦公室主任，要強化把關意識，建立長效機制，嚴格文件、會議的審批和管理，在精簡會議數量、壓縮會議規模、控制會議經費等方面定好制度、嚴格執行。我市確定每月最后一周為“無會周”。可開可不開的會堅決不開，可以合并開的合并開，部門專業會議一般不得邀請黨政主要領導參會。對必須舉辦的會議，要明確主題，充分準備，注重實效，壓縮規模，精簡人員。同時，發文也應當注重實效，切實解決實際問題，堅持少而精的原則，可發可不發的公文堅決不發，可長可短的公文一定要短。要通過堅持不懈的努力，使各級領導機關和領導干部，不僅有一個好的會風、好的文風，更有一個好的作風，以奮發有為的良好精神狀態，投入全省“四化”率先發展區建設。

三、把加強黨對紀檢監察工作的領導作為保持黨的純潔性的重要保證

保持黨的純潔性，是提高黨的建設科學化水平的永恒主題，也是新形勢下對各級黨組織和黨員干部提出的新要求、新課題、新目標。各級黨委要擔負起保持黨組織和黨員干部純潔性的政治責任，以堅決的態度、有力的措施、扎實的工作，全力推進。

第一，切實加強對保持黨的純潔性的組織領導。要站在戰略和全局的高度，充分認識保持黨的純潔性的重大意義，列入重要議事日程，結合實際，研究形勢，分析問題，提出對策，與經濟工作和業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各級紀律檢查機關要全面履行《黨章》賦予的職責，強化教育、監督、檢查、處理、保障職能作用，將保持黨的純潔性貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭全過程、各方面。第二，認真落實黨風廉政建設責任制。實行黨風廉政建設責任制，是全面落實反腐敗領導體制和工作機制、推動反腐倡廉建設的重要舉措。要明確工作責任。黨政“一把手”要對本地區本部門的反腐倡廉建設負總責，親自解決重大問題，親自過問重大案件。領導班子其他成員要按照職責分工，抓好分管領域反腐倡廉工作。各級領導干部要切實負起責任，既要把自己管好，也要把所轄范圍的干部管好，這既是責任，也是能力。各職能部門要各負其責，完成好職責范圍內的任務。今年要結合保持黨的純潔性的新任務、新要求，以落實責任制為抓手，對思想純潔、組織純潔、作風純潔、隊伍純潔四方面的任務進一步細化分解，明確責任、時限和要求，強化貫徹執行力。要抓好責任考核。將考核結果納入領導班子、領導干部綜合考核評價體系之中，與業績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤，形成落實責任制考核評價的激勵機制。要抓好責任追究。對執行黨風廉政建設責任制方面嚴重失職瀆職的領導干部，嚴格追究責任。

第三，全面推進紀檢監察機關和干部隊伍建設。這些年，從市到縣，在紀檢監察機關班子配備、編制增加、經費落實、辦公條件改善等方面都做了不少工作。各級黨委、政府要大力支持紀檢監察機關正確履行職責，加強對紀檢監察工作的指導，在關鍵時候為紀檢監察機關和干部開展工作撐腰做主，在財力、人員、裝備等層面舍得投入，調動好紀檢監察機關和干部的工作積極性，把紀檢監察機關的作用發揮好，把紀律監督檢查的“利器”用好。

紀檢監察隊伍在保持黨的純潔性中肩負著神圣使命和重要職責，要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，不斷加強自身建設，努力在各個方面發揮好帶頭作用。在履行使命上起帶頭。緊貼建設全省“四化”率先發展區的中心和大局，更加自覺、更加主動地擔負起保持各級黨組織和廣大黨員干部純潔性的使命，為加快轉型跨越發展作出新貢獻。在勤奮學習上起帶頭。沒有一定的學習質量、學習強度，一定不會有高質量、高水平的工作。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導工作，通過改造主觀世界增強共產主義理想信念，提高抵制誘惑、經受考驗的意志力和免疫力。加強對各種知識特別是業務知識的學習，優化知識結構，提高綜合素質，不斷增強履行職責的能力，提高工作效率和水平。在開拓創新上起帶頭。創新工作思路，創新機制制度，創新工作方法，在改革創新中進一步激發紀檢監察工作活力，創造一流業績。在愛崗敬業上起帶頭。以李天福同志為榜樣，始終忠誠于黨和人民的事業，強化認真意識，樹立認真精神，學會抓落實的方法，完善抓落實的制度，形成抓落實的機制，勤勤懇懇、兢兢業業干好每一項工作。在嚴格自律上起帶頭。帶頭遵守黨紀政紀和國家的法律法規，帶頭執行《廉政準則》，帶頭落實廉潔從政各項規定，抗得住誘惑，經得起考驗，鎮得住壞人，幫得了百姓。

同志們，讓我們 在中央和省委的正確領導下，堅定信心、牢記使命，扎實工作、銳意進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為轉型跨越發展提供堅強保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

春節將至，我代表市委、市政府，給同志們拜個早年，祝大家身體健康，事業進步，闔家幸福！