第一篇：推進(jìn)廉潔村居建設(shè)的思考范文

推進(jìn)廉潔村居建設(shè)的思考推進(jìn)廉潔村居建設(shè)是反腐倡廉工作的重要組成部分，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的內(nèi)在要求，是營造風(fēng)清氣正、構(gòu)建“完美社區(qū)”的一個(gè)重大課題，而保障村居民的知曉權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)是推進(jìn)廉潔村居建設(shè)的具體體現(xiàn)。

一、村級(jí)事務(wù)讓群眾知曉凡是村居民普遍關(guān)心的事項(xiàng)，都要通過公開和宣傳等形式，讓村居民能及時(shí)、全面、真實(shí)地了解，保障村居民的知曉權(quán)。一是村居民知曉的內(nèi)容應(yīng)具有廣泛性。知曉的內(nèi)容主要包括國家法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項(xiàng)，如計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、財(cái)務(wù)收支情況、黨務(wù)工作信息、土地征用補(bǔ)償及分配、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、低保五保和困難群眾生活補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等惠民政策落實(shí)情況。涉及村居民政治、經(jīng)濟(jì)、文化利益的其他事項(xiàng)，村居民要求公開的也要公開。二是村居民知曉的手段應(yīng)具有現(xiàn)代性。當(dāng)前，我區(qū)實(shí)行村居務(wù)公開主要為公開欄、村居民小組長會(huì)和黨員群眾代表會(huì)等傳統(tǒng)手段，這樣對(duì)于那些長期外出務(wù)工人員和不經(jīng)常路過公開欄的村居民就很難知曉村居事務(wù)，在城市化加速發(fā)展的今天，外出務(wù)工的年輕人越來越多，在家留守人員基本上為老年人和婦女兒童，原有村居務(wù)公開的方式方法已無法滿足群眾的要求。

第二篇：廉政準(zhǔn)則推進(jìn)廉潔政府建設(shè)思考

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來源 蓮山課

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j.Co M 2近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，詳細(xì)規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的八大方面的“禁止”、52種“不準(zhǔn)”的行為，這是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。就政府系統(tǒng)而言，我們要把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》擺上重要議事日程，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的自覺性和責(zé)任感，使《廉政準(zhǔn)則》真正成為政府系統(tǒng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范。結(jié)合北留實(shí)際，著力在以下三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。《廉政準(zhǔn)則》詳細(xì)規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的52種“不準(zhǔn)”，這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的52道紅線、52個(gè)“雷區(qū)”，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的底線。我們要積極開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過鎮(zhèn)長辦公會(huì)等多種形式認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹，確保政府系統(tǒng)全體人員深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全面掌握準(zhǔn)則內(nèi)容，把《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定和要求落實(shí)到工作學(xué)習(xí)和日常生活的各個(gè)方面，進(jìn)而牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀，不斷筑牢拒腐防變的思想防線，真正做到“堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、清清白白為官”。

二、嚴(yán)格執(zhí)行制度。貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，必須形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，在推進(jìn)政府各項(xiàng)工作中，重點(diǎn)執(zhí)行好以下四項(xiàng)制度。

一是民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和根本制度。學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，必須按照民主集中制要求，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，凡是涉及發(fā)展大局、關(guān)系群眾利益的重大決策以及重點(diǎn)工程建設(shè)、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、重大規(guī)劃等，都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則進(jìn)行決策，對(duì)應(yīng)由鎮(zhèn)黨委研究決定的事項(xiàng)按規(guī)定報(bào)告，堅(jiān)決杜絕違反決策程序、濫用職責(zé)職權(quán)等違紀(jì)行為。

二是財(cái)政預(yù)決算制度。人代會(huì)審議通過的財(cái)政預(yù)算，具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。采取有力措施，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制預(yù)算的調(diào)整和追加，確保各方面的支出都嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，做到“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，堅(jiān)決杜絕私設(shè)“小金庫”、帳外帳、亂支挪用等違法違規(guī)行為，防止和糾正資金使用管理方面的不正之風(fēng)。繼續(xù)堅(jiān)持厲行節(jié)約，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳和鋪張浪費(fèi)行為，把有限的財(cái)政資金用在加快發(fā)展上、用在改善民生上。

三是項(xiàng)目招投標(biāo)制度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，規(guī)范招投標(biāo)行為。進(jìn)一步調(diào)整完善和優(yōu)化招投標(biāo)管理，堵塞和修補(bǔ)招投標(biāo)管理的制度性缺陷，充分發(fā)揮招投標(biāo)機(jī)制的權(quán)力制約作用，堅(jiān)持應(yīng)招盡招，在招投標(biāo)組織過程中最大限度地減少人為因素，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

四是政府項(xiàng)目審計(jì)制度。對(duì)政府工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，可以有效防范政府投資建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗行為。進(jìn)一步加大審計(jì)力度，嚴(yán)格執(zhí)行政府項(xiàng)目審計(jì)制度，規(guī)范政府建設(shè)資金使用，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目效益最大化，聘用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，形成用制度管人，靠制度規(guī)范投資的工作機(jī)制，防止腐敗行為的發(fā)生。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。政府班子成員要帶頭執(zhí)行好《廉政準(zhǔn)則》，做好表率。同時(shí)，要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)。加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做到早提醒、早糾正，絕不聽之任之，更不包庇縱容。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督并舉，不斷加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的約束。認(rèn)真貫徹實(shí)施民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)的行為，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，絕不姑息遷就，樹立北留政府清正廉明的良好形象。

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第三篇：推進(jìn)村居巡察工作的思考

推進(jìn)村居巡察工作的思考

習(xí)近平總書記指出“黨組織建立到哪，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察的重要指示精神，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題，加大懲治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，把監(jiān)督利劍直插最基層，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，近年來，**區(qū)委推動(dòng)巡察工作向村級(jí)黨組織深化延伸，堅(jiān)持從最基層發(fā)現(xiàn)問題，凈化農(nóng)村基層政治生態(tài)，夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。巡察組深入開展村居巡察工作，不斷挖掘好的做法和經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成績(jī)，但也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

一、工作開展情況

巡察組堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本任務(wù)，聚焦被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等方面，深入檢查被巡察黨組織維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況，基層黨組織建設(shè)情況，整治“四風(fēng)”情況，黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況，班子成員廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況，并將被巡察黨組織脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、營商環(huán)境、移風(fēng)易俗、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、形式主義和官僚主義等重點(diǎn)工作納入監(jiān)督重點(diǎn)。

1.提前部署下好“先手棋”。一是巡察進(jìn)駐前，要求街道（鎮(zhèn)）黨工委和每個(gè)村居如實(shí)提供村居基本情況匯報(bào)（主要匯報(bào)存在的問題），同時(shí)函詢區(qū)紀(jì)委、審計(jì)、信訪等相關(guān)部門,多方面了解被巡察黨組織信息，深入了解村居真實(shí)情況；二是巡察組多次召開會(huì)議分析情況，對(duì)每個(gè)村居進(jìn)行差異化分析研判，綜合考量、因村施策，科學(xué)設(shè)計(jì)制定工作方案，確保巡察工作有的放矢。

2.科學(xué)分工明確“責(zé)任田”。針對(duì)村居巡察工作特點(diǎn)，抽調(diào)一批長期從事農(nóng)村三資、扶貧等工作的專業(yè)人員參與到巡察工作中，根據(jù)組內(nèi)各成員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特長，圍繞查閱資料、干部談話、信訪接待等方面進(jìn)行科學(xué)分工，明確每個(gè)成員的各自職責(zé)，要求巡察組成員各展所長、各盡所能，最大程度地提升巡察工作質(zhì)效，同時(shí)又分工不分家，協(xié)同合作共克難題。

3.全面宣傳營造“無死角”。為使巡察工作家喻戶曉，真正把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來支持配合巡察工作，拓寬問題線索來源，巡察組通過設(shè)立舉報(bào)信箱、公布聯(lián)系電話、開通郵箱等途徑為群眾反映問題開辟“綠色通道”，采取召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、發(fā)布巡察公告等多種方式，營造人人知曉的宣傳氛圍。

4.暢通信訪豎起“順風(fēng)耳”。巡察組把信訪接待作為發(fā)現(xiàn)問題線索的重要渠道，安排專人負(fù)責(zé)舉報(bào)電話接聽工作和接訪工作，對(duì)每件信訪事項(xiàng)，都做到耐心傾聽、認(rèn)真記錄，及時(shí)梳理匯總、抽絲剝繭，查找有效的問題線索。同時(shí)注重做好信訪件的保密工作，確保每一封來信來訪不外傳、不泄漏。

5.工作方式注重“接地氣”。村干部工作好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。巡察組將巡察工作與群眾工作緊密結(jié)合,從巡察的每個(gè)村抽取一定比例的農(nóng)戶作為走訪對(duì)象,深入田間地頭、農(nóng)戶家中，運(yùn)用群眾容易理解的“莊稼話”、“田間話”，和群眾零距離溝通,面對(duì)面嘮家常、談發(fā)展，聽取對(duì)村黨組織和村“兩委”干部的工作評(píng)價(jià)，原汁原味了解被巡察對(duì)象的“第一手”情況，真正“沉下去”了解社情民意。

6.鎖定重點(diǎn)打開“突破口”。巡察組結(jié)合被巡察黨組織實(shí)際情況，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，明確了鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記、組織委員、包管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、三資管理中心主任、村兩委班子成員、監(jiān)督委員會(huì)主任、老黨員代表、前任支部書記等“必談人員”，結(jié)合每個(gè)人員的崗位特點(diǎn)深入了解被巡察村居存在的問題。

7.聚力巡察共織“同心結(jié)”。巡察組依靠被巡察單位黨組織開展工作，被巡察單位黨員干部配合與否是保證巡察工作能否順利開展的關(guān)鍵。巡察組探索創(chuàng)新方式方法，積極引導(dǎo)黨員干部放下思想包袱,解除各種后顧之憂,正確認(rèn)識(shí)巡察、主動(dòng)配合巡察、積極支持巡察，說真話、講實(shí)情,真正成為巡察工作的助力。如巡察組組織某村黨員干部開展了“不忘初心、重溫入黨誓詞”黨員宣誓活動(dòng)，使黨員干部增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性意識(shí)，提高政治站位，樹立起巡察是促進(jìn)工作、保護(hù)干部的正確認(rèn)識(shí),正確對(duì)待、主動(dòng)配合巡察組的工作。

8.走訪核查深入“第一線”。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題線索、收到的信訪舉報(bào)以及群眾反映的突出問題，涉及項(xiàng)目方面的，巡察組必須深入一線去發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證問題，現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目實(shí)施是否按照方案進(jìn)行，質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目是否“縮水”，詢問當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)項(xiàng)目建設(shè)的反映，對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)追根溯源，并將調(diào)查走訪與談話結(jié)果、查閱資料等其他手段綜合運(yùn)用，及時(shí)進(jìn)行分析研判、相互印證，從蛛絲馬跡中抽絲剝繭，固定相關(guān)證據(jù)資料。

9.日清日結(jié)確?！安阶臃€(wěn)”。村居巡察體量大任務(wù)重，巡察工作時(shí)間緊張，為使各項(xiàng)工作有序開展，按時(shí)保質(zhì)完成，巡察組實(shí)行”日清日結(jié)”工作制度。巡察組每日召開碰頭會(huì)，匯總當(dāng)天工作成果，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的各類問題線索，及時(shí)進(jìn)行梳理，提出分類處理意見，并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署安排，并強(qiáng)調(diào)相關(guān)要求，有力確保巡察工作有條不紊向前推進(jìn)。

二、存在的問題

一是基層干部認(rèn)識(shí)不夠高。

一些村干部政策理論水平不高，對(duì)上級(jí)精神理解不透，沒有樹立起“政治體檢”的意識(shí)，導(dǎo)致巡察工作配合不夠好。有的村干部對(duì)政策理解不到位、執(zhí)行有偏差，導(dǎo)致村民意見較多。

二是農(nóng)村巡察存在“人情干擾”問題。

農(nóng)村宗族、家族和人情網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜、根深蒂固，村民和村干部之間比較熟悉，走訪了解情況易受人情干擾，村民不敢或不愿向巡察組說明真實(shí)情況，談話了解情況不易，巡察工作有時(shí)難以深入。

三是群眾參與積極性不夠高。

農(nóng)村多數(shù)青壯年勞動(dòng)力常年外出打工，留守人員老弱婦孺居多，對(duì)村務(wù)活動(dòng)基本不了解、不關(guān)注，對(duì)國家政策、村級(jí)事務(wù)和自己的權(quán)利義務(wù)了解較少，對(duì)農(nóng)村巡察工作參與積極性不高。有些村民雖然對(duì)巡察期望值很高，但更多以表達(dá)個(gè)人訴求為主。

四是下村入戶時(shí)間安排不夠靈活。

巡察中農(nóng)村部分群眾白天干農(nóng)活或外出打工，早出晚歸，如果以正常入戶方法開展工作，難以摸清情況、了解信息，發(fā)現(xiàn)問題線索。

五是巡察時(shí)間緊張。

從目前巡察工作時(shí)間安排上，巡察組村居巡察時(shí)間短任務(wù)重，可能會(huì)造成巡不深、巡不透的情況，在全面統(tǒng)籌謀劃、因村而異方面還做的不夠深入細(xì)致。

三、下步建議

一是突出村級(jí)巡察“政治體檢”作用。

要牢牢把握政治巡察工作定位，牢固樹立以人民為中心的價(jià)值取向，堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么、整改什么，特別要聚焦精準(zhǔn)脫貧、污染防治、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興、改善民生、黨組織建設(shè)、群眾身邊的腐敗問題等重點(diǎn)方面，著力發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織存在的問題，全面凈化基層黨內(nèi)政治生態(tài)。

二是村級(jí)巡察考慮“田間地頭”的特點(diǎn)。

開展村級(jí)巡察工作，要充分考慮農(nóng)村黨員干部文化水平、接受能力、政策理解等因素，發(fā)揮深入群眾優(yōu)勢(shì)，注重運(yùn)用通俗易懂、樸實(shí)直白的“莊稼話”“家常話”，講清村級(jí)巡察基本概念和內(nèi)容，進(jìn)一步提升村級(jí)巡察工作實(shí)效。

三是創(chuàng)新村級(jí)巡察方式“新路徑”。

巡察村級(jí)黨組織不能搞一個(gè)模式，要根據(jù)實(shí)際情況因村施策，根據(jù)村的不同類型確定巡察模式，采取不同方式突出針對(duì)性和實(shí)效性。例如，巡察貧困村，應(yīng)當(dāng)聚焦脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)等問題；巡察富裕村，應(yīng)當(dāng)聚焦集體“三資”管理等問題。要根據(jù)農(nóng)村風(fēng)土人情、季節(jié)變化和村民日常生產(chǎn)生活作息習(xí)慣，合理確定走訪時(shí)間和談話對(duì)象；對(duì)群眾反映集中、指向比較明確的村開展機(jī)動(dòng)巡察或?qū)ｍ?xiàng)巡察；在一線及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷提升村級(jí)黨組織的巡察質(zhì)量。

第四篇：推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的思考

加強(qiáng)國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考

興元公司 竇淑梅 馬愛智

廉潔文化建設(shè)是深化國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體和抓手，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從業(yè)的重要舉措，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。廉潔文化建設(shè)以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理念為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，是企業(yè)廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。就如何發(fā)揮廉潔文化的教育引導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，做一深入探討。

一、加強(qiáng)國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和基石，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠凝聚士氣，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。廉潔文化作為為企業(yè)服務(wù)的一把“思想利刃”，是企業(yè)文化建設(shè)不可或缺的部分，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作以及加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面具有十分重要的意義。

（一）廉潔文化建設(shè)是夯實(shí)反腐倡廉工作的思想保證。廉潔文化是廉潔理論、理念、制度及與之相適應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。當(dāng)今世界，各種文化相互交融、相互滲透，一些腐朽的思想意識(shí)和文化觀念不斷地影響著我們。廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)中的理論先導(dǎo)，通過宣揚(yáng)和潛移默化的作用，形成濃厚的廉潔意識(shí)和廉潔氛圍，充分發(fā)揮廉潔文化引導(dǎo)人、教育人、塑造人、鼓舞人的重要作用，營造一種“崇尚廉潔”、“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的良好風(fēng)氣，使廣大黨員干部進(jìn)一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。自覺遏制“四風(fēng)”問題及各種腐朽落后思想的存在，全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入。

(二)廉潔文化建設(shè)是維護(hù)職工群眾利益的內(nèi)在需要。黨的十八大明確提出“五位一體”的新布局，是對(duì)全面深化國有企業(yè)改革，拓展廉潔文化與加強(qiáng)企業(yè)干部職工隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系所提出的新視角。首先，廉潔文化是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是完善社會(huì)體制機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，只有這樣才能滿足職工群眾的物質(zhì)和文化需求，也才能促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展；其次，廉潔文化是凝聚黨員和群眾力量的強(qiáng)大武器，企業(yè)的發(fā)展歷史，是企業(yè)職工創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的文明史，更是企業(yè)文化的積淀，這其中也包含著廉潔文化；第三，職工群眾需要清正廉潔的工作環(huán)境。職工作為企業(yè)的主體，企業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展，直接關(guān)乎職工的切身利益。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有利于營造健康向上的文化氛圍，有利于企業(yè)形成風(fēng)清氣正的局面，有利于企業(yè)深化改革，只有這樣，才能從根本上維護(hù)職工群眾的利益。

(三)廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)深化改革的必然要求。首先，廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)文化內(nèi)涵是指通過教育感化使職工對(duì)企業(yè)的經(jīng)營理念和價(jià)值觀有一個(gè)統(tǒng)一的、清晰的認(rèn)知和認(rèn)同，并將這種認(rèn)知和認(rèn)同自覺的當(dāng)作自己一言一行的行動(dòng)準(zhǔn)則，從而在企業(yè)內(nèi)部形成巨大的凝聚力。其次，深化企業(yè)改革，需要具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力等基礎(chǔ)和物質(zhì)的“硬實(shí)力”，同時(shí)也要具備企業(yè)文化、廉潔文化、精神文明的“軟實(shí)力”，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力和向心力。第三，廉潔文化是企業(yè)綜合實(shí)力得已顯現(xiàn)的有效載體，強(qiáng)大精神力量不僅可以促進(jìn)物質(zhì)力量的發(fā)展，而且也是一定的物質(zhì)力量發(fā)揮更好更大的作用。企業(yè)改革的實(shí)踐證明，企業(yè)廉潔文化在深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和激烈的競(jìng)爭(zhēng)中地位與作用越來越突出。

（四）廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要抓手。廉潔文化建設(shè)是一個(gè)持續(xù)、漸進(jìn)、滲透、進(jìn)而豐富的過程，離不開廣大職工群眾的廣泛參與。通過推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，讓廣大職工樹立廉潔價(jià)值觀，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從源頭上杜絕腐敗，按照“有崗位就有職責(zé)，有職責(zé)就有權(quán)利，有權(quán)利就有風(fēng)險(xiǎn)”的原則，重點(diǎn)對(duì)“三重一大”、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、崗位職責(zé)履行和制度措施執(zhí)行等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作程序，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。通過兩年來的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的有序運(yùn)行，生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的不作為、亂作為、慢作為行為得以糾正，不堅(jiān)持原則違規(guī)辦事的現(xiàn)象逐步減少。

二、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在的問題

近年來，窯街煤電集團(tuán)公司在加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)方面，以勇于創(chuàng)新的精神對(duì)廉潔文化建設(shè)進(jìn)行了積極實(shí)踐和探索，初步形成了具有鮮明時(shí)代特征和企業(yè)特色的廉潔文化體系，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力的文化支撐。通過開展的廉潔文化“五進(jìn)”（進(jìn)班子、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭）和“廉潔文化建設(shè)年”等活動(dòng)，特別是舉辦書畫展、演講比賽、廉潔知識(shí)答題、上黨課等形式，營造了廉潔氛圍，提高了廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廉潔意識(shí)，推動(dòng)了企業(yè)健康向前發(fā)展。雖然廉潔文化建設(shè)取得了一定的成效，但是，從目前黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的新形勢(shì)來看，廉潔文化建設(shè)還跟不上形勢(shì)的發(fā)展，還不能滿足建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，尤其是與職工群眾呼喚風(fēng)清氣正的要求還存在一些差距。主要表現(xiàn)在：

一是廉潔文化建設(shè)還停留在表面上。用口號(hào)、標(biāo)語、文件的學(xué)習(xí)來代替，雖然設(shè)有景觀標(biāo)識(shí)，但是沒有完全滲透到企業(yè)生產(chǎn)管理的方方面面，沒有滲透到職工的日常行為中。二是大部分行政領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上有偏差。認(rèn)為廉潔文化是軟任務(wù)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，搞不好對(duì)企業(yè)也沒什么大的影響，因此可有可無；

三是職工群眾參于熱情不高。大多數(shù)職工認(rèn)為自己處在企業(yè)最底層，無職無權(quán)，沒有機(jī)會(huì)貪污受賄，所以廉政建設(shè)與己無關(guān)，對(duì)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)不愿參加；

四是廉潔文化建設(shè)的制度還不夠健全。由于企業(yè)開展廉潔文化建設(shè)時(shí)間不長，還處在起步摸索階段，因此有關(guān)制度還不完善，活動(dòng)開展不正常，工作安排不具體，可操作性不強(qiáng)。

三、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的原因分析

一是對(duì)廉潔文化建設(shè)重視程度不夠。許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，覺得務(wù)虛性較強(qiáng)，難以起到立竿見影的效果。所以，在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中，往往是紀(jì)檢部門單兵作戰(zhàn)，沒有形成全員聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的局面，弱化了廉潔文化建設(shè)工作。

二是廉潔文化建設(shè)的導(dǎo)向不強(qiáng)。當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，腐敗犯罪蔓延的勢(shì)頭得到了遏制，但是“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”等問題仍很突出。一些消極腐朽文化在企業(yè)仍有較大市場(chǎng)，影響著廉潔文化的效果，廉潔文化的導(dǎo)向作用在一定程度上發(fā)揮不夠突出。

三是廉潔文化的內(nèi)容形式缺乏創(chuàng)新。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，呈現(xiàn)出利益多元化、文化多元化，人們的需求多樣化，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，各種文化觀念相互交織在一起，給廉潔文化建設(shè)帶來許多新情況新問題。但是我們?nèi)匝赜脗鹘y(tǒng)的老一套，以開大會(huì)、讀報(bào)紙、念文件、上大課、作報(bào)告為主要方式，教育內(nèi)容顯得空洞枯燥，針對(duì)性不強(qiáng)，形式單一，使得廉潔文化建設(shè)的工作方式方法陳舊簡(jiǎn)單。

四是廉潔文化的教育對(duì)象不夠廣泛。我們把黨員干部作為廉潔文化教育的主要對(duì)象，而忽略了向基層職工群眾的宣傳教育，造成職工對(duì)廉潔文化的知識(shí)、理論和行為規(guī)范不清楚，也就表現(xiàn)出漠不關(guān)心。使得廉潔文化的覆蓋面不夠廣。

五是廉潔文化建設(shè)的機(jī)制還沒有形成。幾年來，我們注重從精神文化層面搞多種形式的教育宣傳，但是對(duì)制度、機(jī)制的健全和完善上做得不夠，使得廉潔文化建設(shè)緊一陣，松一陣?；顒?dòng)浮在面上，沒有體現(xiàn)在制度上，缺乏統(tǒng)籌安排。沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制。

四、國有企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的對(duì)策

廉潔文化對(duì)廣大職工的思想觀念、工作作風(fēng)、生活方式、理想信念的形成有著潛移默化的影響。也是營造企業(yè)廉潔氛圍，搞好企業(yè)文化建設(shè)的基本途徑。

一是把廉潔文化融入企業(yè)宣傳教育活動(dòng)中,增強(qiáng)廉潔文化的滲透力。廉潔文化所包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則，成為企業(yè)文化的一部份，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把廉潔文化建設(shè)當(dāng)作反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上重要議事日程。把廉潔文化建設(shè)與加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來。要緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際和職工群眾的認(rèn)識(shí)水平，區(qū)分層次，正確處理 “立足于領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)”與“面向全體黨員和職工群眾這個(gè)面”的關(guān)系。抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，把廉潔文化建設(shè)與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的規(guī)范要求結(jié)合起來，與黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)宣傳教育結(jié)合起來。抓住企業(yè)員工大眾教育這個(gè)長期的戰(zhàn)略性工作，使廉潔文化大眾化。要幫助黨員干部、廣大職工及時(shí)消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等模糊認(rèn)識(shí)，讓廉潔文化滲透到企業(yè)的各個(gè)層面，讓廉潔理念根植民心，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得持久的文化魅力。

二是建立廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制,增強(qiáng)廉潔文化的持久力。一種文化的建立，離不開制度的支持，為切實(shí)把廉潔教育和廉潔文化活動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展并持續(xù)發(fā)揮作用的管控力，就必須通過“規(guī)矩”形成“方圓”，把廉潔文化建設(shè)成果植入制度、融入管理，在廉潔制度規(guī)劃上更貼近企業(yè)生產(chǎn)管理、在廉潔制度內(nèi)容上更具可操作性、在廉潔制度監(jiān)督執(zhí)行上更體現(xiàn)預(yù)防控制。我們不能滿足于在一定階段開展轟轟烈烈的活動(dòng)，而是要建立持續(xù)性開展廉潔文化教育活動(dòng)的長效機(jī)制，使廉潔文化建設(shè)不僅要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，著眼于機(jī)制建設(shè)，解決廉潔文化建設(shè)深層次的問題，不斷鞏固和擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)成效。建立和完善“黨委紀(jì)委抓，部門各負(fù)其責(zé)，大家共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成廉潔文化建設(shè)的整體合力。

三是廉潔文化建設(shè)要突出人本理念，增強(qiáng)廉潔文化的親和力。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體是職工，職工群眾是企業(yè)各類文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者，企業(yè)的一切文化來源于群眾，來源于群眾的實(shí)踐活動(dòng)。廉潔文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，針對(duì)不同層次、不同對(duì)象、采取多種形式開展廉潔文化活動(dòng)，以健康向上、生動(dòng)有效的文化形態(tài)，傳導(dǎo)正確的價(jià)值取向，使其與生產(chǎn)生活實(shí)際、群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式相結(jié)合，富于時(shí)代氣息，增強(qiáng)親和力、吸引力、感染力，起到以德感人，以理服人，以情動(dòng)人的效果。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物、宣傳欄等媒體和各種宣傳陣地的作用，形成廉潔文化的強(qiáng)大聲勢(shì)，搶占視覺空間。創(chuàng)新載體，不斷拓展宣傳平臺(tái)，多層次、多形式、全方位開展宣教活動(dòng)，喚起廣大職工群眾主動(dòng)投入廉潔文化建設(shè)的熱潮，使之成為廉潔文化的創(chuàng)造者、參與者和執(zhí)行者。

四是提高廉潔文化建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)廉潔文化的執(zhí)行力。在廉潔文化建設(shè)中，部門是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證，要形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。在推進(jìn)廉潔文化建設(shè)過程中，需要黨政工各部門的全面參與，將廉潔文化建設(shè)的任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分工，小型活動(dòng)分頭抓，大型活動(dòng)聯(lián)合抓，做到各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、整合力量、齊抓共建。各部門要形成自上而下、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，變“要我 抓”為“我要抓”。強(qiáng)化責(zé)任追究，變“不時(shí)抓”為“經(jīng)常抓”。通過一級(jí)抓一級(jí)，增強(qiáng)廉潔文化的執(zhí)行力。通過良好的文化養(yǎng)成，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)員工恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕。

總之，一種文化一旦被人們所接受，它對(duì)人的行為和社會(huì)價(jià)值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉潔文化如此，腐朽文化也如此。如果不重視廉潔文化的建設(shè)，腐朽文化就會(huì)乘虛而入，腐蝕人們的意志，誤導(dǎo)人們的行為。因此，要提高對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí)。把廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，做到同步部署、同步規(guī)劃、同步實(shí)施，保證廉潔文化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航。

2014年11月28日

第五篇：廉潔村居申報(bào)材料x

廉潔村居申報(bào)材料

村創(chuàng)建“廉潔村居”申報(bào)材料

幾年來，村黨總支部在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，抓住鄉(xiāng)村振興這個(gè)根本，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員和干群，艱苦奮斗、積極進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全村各項(xiàng)事業(yè)得到了和諧發(fā)展。目前，我村村容整潔，村風(fēng)良好，各種條件基本成熟，現(xiàn)就我村擬申請(qǐng)創(chuàng)建“廉潔村居”情況匯報(bào)如下：

一、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視并有效落實(shí)。

成立以村黨支部書記胡安榮為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)小組，詳細(xì)分解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，村兩委班子成員，人人有任務(wù)，人人有擔(dān)子。同時(shí)成立村紀(jì)檢監(jiān)督小組，職責(zé)明確，任務(wù)清晰，監(jiān)督形式多樣，“四議三公開”制度落實(shí)效果較好。

二、強(qiáng)化宣傳教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

以全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)和營造濃厚廉政文化氛圍為重點(diǎn)，開展貼近農(nóng)村生活的、生動(dòng)活潑、寓教于樂的廉政文化活動(dòng)，使基層黨員干部在潛移默化中強(qiáng)化了廉政意識(shí)，達(dá)到了潤物細(xì)無聲的效果。

三、健全村組織生活制度，切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。

全面推行村干部述職述廉評(píng)廉、村民詢問質(zhì)詢、民主評(píng)議和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。定期召開會(huì)議，自覺接受街道紀(jì)委組織的廉政談話，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)?，F(xiàn)在，村兩委班子政治堅(jiān)定，作風(fēng)過硬，團(tuán)結(jié)一致，積極進(jìn)取，充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，改進(jìn)了工作方法，善于運(yùn)用民主的方式和法律手段解決糾紛、化解矛盾。重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地把每一項(xiàng)工作做細(xì)，做實(shí)，解決問題的能力明顯提高。

四、財(cái)務(wù)管理規(guī)范，民主管理切實(shí)推行

（一）落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行村帳鎮(zhèn)管制度，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)大額開支的做到有村兩委班子集體討論，涉及集體資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)，經(jīng)過村兩委會(huì)集體討論并提交村民代表大會(huì)或全體村民大會(huì)表決通過。村集體資產(chǎn)出租、承包等發(fā)包事宜，有村兩委會(huì)或村民代表會(huì)議集體討論決定，處置結(jié)果及時(shí)向全體村民公示，做到公開、公平、公正。同時(shí)進(jìn)一步從制度上、機(jī)制上保障廣大群眾的切

身利益，提高村集體財(cái)產(chǎn)的使用效益，實(shí)現(xiàn)村財(cái)務(wù)管理制度化、財(cái)務(wù)處理規(guī)范化、民主理財(cái)公開化、群眾監(jiān)督經(jīng)?；刮掖遑?cái)務(wù)真正形成一種“內(nèi)部控制與外部約束相結(jié)合、行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、事前防范和事后查出相結(jié)合”的良性管理機(jī)制。

（二）抓住以財(cái)物公開為重點(diǎn)和核心的村務(wù)公開制度的落實(shí)，按程序多方式詳盡公開村務(wù)黨務(wù)。對(duì)于村莊建設(shè)規(guī)劃、集體財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、農(nóng)戶私人建房等依法應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心、要求公開的事項(xiàng)，都按照規(guī)定的程序及時(shí)、全面公開。接受群眾監(jiān)督，讓群眾真正參與村務(wù)管理，充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用，讓群眾放心，相信干部干凈干事。同時(shí)成立村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組，對(duì)村務(wù)公開工作，財(cái)務(wù)開支情況等進(jìn)行監(jiān)督，保證村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。杜絕村級(jí)不合理支出，嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷，減少費(fèi)用報(bào)銷，減少非生產(chǎn)性開支，既深化了村務(wù)公開工作，有保障了群眾的知情權(quán)。

（三）民主管理制度得到不斷完善。村委會(huì)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定了村民自治章程、村規(guī)民約和民主議事制度、村民代表會(huì)議制度等。把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)秩序管理、村級(jí)組織建設(shè)和管理融會(huì)一體，形成綜合配套、內(nèi)容完備的制度體系。

經(jīng)過努力，我村黨員干部勤政廉潔意識(shí)明顯提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到有效加強(qiáng)，全村上下呈現(xiàn)出群策群力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的可喜局面，有力促進(jìn)了我村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和繁榮穩(wěn)定。