第一篇：鄂爾多斯市達拉特旗地稅局先進事跡展示

鄂爾多斯市達拉特旗地稅局先進事跡展示

達拉特，這個以物華天寶、人杰地靈而聞名的千里沃野，今天，伴隨著改革開放和西部大開發的滾滾春潮正向前邁進。達拉特旗地稅局也以其令人矚目的成績脫穎而出，又為這塊古老而神奇的土地增添了一面驕傲的旗幟。

從1994年9月組建以來，達旗地稅局已走過了10年的風雨歷程。從組建到1996年分設達拉特征管局，到2002年兩局合并，達旗地稅局經過機構改革、規范化管理、信息化建設，在不斷地發展壯大。現已實現了信息網絡化、辦公自動化，成為集征、管、查為一體的綜合性稅務局。目前全局在職職工174人，其中正式職工153人，協稅員8人，臨時工13人，另有退休干部57人；全局174名在職職工中，有中共黨員84人，占在職人數的47.7%（57名退休人員中有36名中共黨員）；

全局174名在職職工中，有碩士研究生學歷的2人，有大學本科學歷的10人，占在職人數的5.7%；有大學專科學歷的64人，占在職人數的36.8%；有中專學歷的24人，占在職人數的13.8%；有高中及以下學歷的76人，占在職人數的43.7%。

兩局合并后共有內設職能科室8個，8個地稅所，其中5個農村中心地稅所。共管轄約7萬戶農牧業戶，管轄各類工商業戶4592戶，其中國營企業28戶、集體企業28戶、股份合作企業14戶股份有限公司76戶、有限責任公司62戶、私營獨資企業10戶，私營股份有限公司4戶，私營有限責任制公司10戶，外商投資股份有限公司2戶，中外合資經營企業2戶，個體工商業戶4187戶。

在這十年中，達拉特旗地稅局堅持依法治稅、從嚴治隊、科技加管理的治稅理念，發揚頑強拼搏、艱苦創業的精神，取得了驕人的業績。組織收入連年告捷；隊伍建設碩果盈枝；依法治稅扎實有效；地稅形象亮點頻閃。

——組織收入連年告捷。2002年達旗地稅局共組織稅收收入11320萬元，社保費2198萬元，首次突破億元大關；2003年完成稅收收入13200萬元，社保費2458萬元；2004年稅收任務為23300萬元，稅收進度再創歷史新高。在達拉特旗經濟狀況還沒有根本好轉的情況下，這些數字來之不宜。

——隊伍建設碩果盈枝，地稅形象亮點頻閃

達旗地稅局2000年獲得市級文明單位標兵稱號；同年局機關檔案工作又被評為“自治區機關檔案工作目標管理特級先進單位”；1996年至2000年連續五年被達旗旗委、政府評為“實績突出先進單位”；2001年至2003年連續三年被旗委、政府評為“支持地方經濟建設先進集體”；曾連續多次被伊克昭盟地稅局和鄂爾多斯市地稅局評為規范化管理實績突出單位；2001年被達旗旗委、政府評為“全旗三五普法依法治理先進集體”，同年又被鄂爾多斯市市委、市政府評為“三五普法依法治理先進集體”。曾連續四年被達旗旗委、政府評為“全旗民族團結進步先進集體”和“優秀黨支部”；2001年至2003年連續三年被旗委、政府評為行風評議先進集體。1998年被自治區地稅局評為“全區地稅系統紀檢監審工作先進集體” 達拉特旗地稅局現有自治區級文明地稅所2個，自治區級青年文明號3個；有市級青年文明號4個，有自治區級巾國示范服務窗口1個，旗級青年文明號11個。局長藺杰曾獲2000年度“自治區優秀青年衛士”提名獎。

所有這些成績的取得都為達拉特旗地稅局的前進和發展作出了有力的見證。這也是達拉特旗地稅局堅持依法行政、依法治稅的結果。組建十年來，他們始終 將依法治稅、依法行政 工作擺在重要位置，努力創建人民滿意的執法隊伍。

加強思想建設提高對依法治稅認識

在提高 依法治稅認識上，該局努力做到思想動員、人員配備、教育培訓、制度建設、責任追究五到位。在全系統營造出了“稅收法制建設不等人，不換腦筋就換人”的濃厚氛圍。有效地促進了依法治稅工作。

一是講透稅收法制建設的重要意義，做到思想動員到位。

全局從上到下開展了一場空前熱烈的依法治稅、依法行政大討論。無論是領導，還是征管一線的干部，都積極踴躍地提出建議。局黨組還把稅收法制建設納入今年度主要工作目標，在各級領導和干部中繃緊了稅收法制建設這根弦，為稅收法制工作的開展打下了堅實的思想基礎。

二是加大稅收法制知識的灌輸力度，做到教育培訓到位。

從去年到現在，該局先后邀請旗司法局、旗政府法制辦的專家領導開設講座，講解行政處罰法，行政復議法、國家賠償法、行政訴訟法等法律知識，并組織了新《稅收征管法》的全員考試。為配合執法資格認證考試和區局素質測試．旗局制定了年度稅收法制教育培訓計劃，開展培訓。通過培訓，廣大稅務干部鉆研稅收法制業務的熱情空前高漲．大大提高了干部們的法制水平。

三是完善稅收法制工作實施辦法，做到制度建設到位。

制定了年度法制工作實施辦法，明確組織領導、教育培訓、責任追究等項工作的具體責任領導和責任人，并排出各階段時間進程表，以增強工作的計劃性；同時結合工作實際．制定了稅收執法崗責體系、執法質量考核辦法等細則。

四是嚴格執法行為的考核監督做到責任追究到位。該局把責任追究貫穿于稅收執法的全過程．解決了問題與責任不沾邊、檢查與追究兩張皮的問題。幾年來，他們堅持在每項大的執法活動結束后，及時召開局長辦公會聽取匯報，并明確提出了“問題要通報、經濟要處罰，該處分的一定要處分”的三原則。執法過錯責任追究的嚴格執行，有效地提升了執法水平．促進了全局法制工作的順利開展。

加強干部隊伍建設提高依法行政水平

依法行政、依法治稅 必須要有一支 能征善戰、廉潔奉公、高素質的干部隊伍來實施。該局始終把加強干部隊伍建設作為提高依法行政、依法治稅水平的主要工作來抓。達拉特旗地稅局各項工作取得長足發展，關鍵有個堅強的領導班子。在班子建設上，該局把講政治、講團結、講奉獻、講學習、講正氣做為班子建設的重要內容。要求班子成員要以身作則，起帶頭、作表帥。為樹立起地稅局的良好社會形象，建設—支廉潔奉公，特別能戰斗的地稅鐵軍，該局大力倡導“以教倡廉，以整促廉，以監促廉”。首先提出從班子成員做起的“五帶頭”：帶頭執行黨的各項路線方針政策、帶頭遵守各項規章制度，帶頭抵制不正之風，帶頭樹立清正廉潔的稅干形象，帶頭勤政做好本職工作，加強干部隊伍的管理，關鍵是要以人為本，從人管人轉變 為用制度管人，用制度治事中，建立起競爭、激勵、制約機 制。該局把帶好隊伍的基點放在強化干部素質上，采取了有力的措施，狠抓干部的業務知識，素質教育，努力提高干部的綜合文化層次和執法水平，著力建設一支政治過硬、業務精湛、作風頑強的高素質的干部隊伍。

在思想建設上突出一個“實”字。為教育稅干愛崗敬業、立志為地稅事業做貢獻，他們組織全體稅干認真學習了鄧小平理論和社會主義市場經濟理論等。同時開展了“三講、三學，樹三觀”活動，在稅干中進行了廣泛的職業道德教育、愛國主義教育，使稅干的理論水平和政治素質有了很大的提高，增強了搞好稅收工作的責任感和使命感。

在抓稅干的業務素質上突出一個“活”字。隨著地稅局各項工作的全面推進，提高稅干的業務水平就顯得十分緊迫。因此，全局大力開展各種形式的培訓和崗位練兵。他們堅持每周五的集中學習和平時學習。另外還聘請市局有關負責人和本局業務能手不定期地為全體職工講授稅收業務。與此同時，還制定出臺了《工作人員業務考試獎懲辦法》，實行每季一次的全員業務教育。凡考試不合格，扣除2個月的稅務津貼，這—系列的舉措，促進了稅干整體業務素質的提高。

在抓稅干作風紀律上突出一個“嚴”字。全局積極整章建制，狠抓落實，使嚴格的作風紀律變為稅干的自覺行動。與此同時，他們還加大了廉政建設力度，制定出臺了《關于加強廉政建設的意見》，并從社會各界聘請義務監督員，充分發揮其監督職能，增強了全體稅干的拒腐防變能力。達拉特旗地稅局現在已成為一支“團結、高效、廉潔”的稅干隊伍。這支隊伍在地稅局班子全新的思想、全新的觀念的不斷引導下，已經形成了—種學理論、學業務、遵守紀律、真抓實干、開拓進取的健康風氣。

達拉特旗地稅局稅務專管員任二軍在稅務征管中對其岳父“唱黑臉”成為稅干執法的美談。1999年5月，任二軍的岳父認為女婿在稅務部門工作，連續3個月頂著不繳稅，在納稅戶中起了很壞的影響。任二軍依法對其進行了從重處罰。

建全規章 用制度管人

為了全面規范本局的各項工作。達拉特旗地稅局從領導班子自身抓起，從規范工作程序，建立規章制度入手，全面理順工作關系，用科學、完善、規范的規章制度來管人、管事。

實行匯報調研制度，局黨組每月召開—次會議，研究部署下月的工作計劃安排，每月28日組織召開—次局務會議例會，各科、室、所(局)負責人匯報當月稅收計劃完成情況，征管工作中遇到的問題及干部的思想情況，研究解決問題的辦法和措施。局領導班子成員每季下基層一次進行稅收政策及稅源變化情況調研。

實行巡崗考勤制度。在抓機關紀律作風，提高工作效率，強化公務員管理中，實行領導帶班考勤制度，對干部的工作時間、工作紀律、著裝上崗，掛牌服務等實行檢查和抽查，按規章制度有獎有罰。

實行素質分析制度。結合人事基本情況賬戶的建立，通過民主測評、問卷測評、實績考核等形式，每季對全局干部進行—次綜合素質分析，考核結果通知本人，并把分析結論作為全年綜合考核、使用干部、公務員等級評定的重要依據，實行責任追究制度。在全局推行《稅務干部行政執法責任追究制度》，明確了工作范圍，崗位責任，使廣大稅干都清楚哪些該做，哪些不該做，體現了依法治稅，從嚴治隊的工作力度。

實行共建監督制度。通過聘請義務監督員和與各鄉、鎮政府及廣大納稅人建立共建制度，實行“形象在地稅，滿意在社會”的目標管理。

文明辦稅 在執法中抓好政務公開

達拉特旗地稅局結合系統干部隊伍建設和稅收工作實際，積極推行政務公開文明辦稅服務，該局突出重點抓突破，立足本職講實效，不斷充實完善政務公開內容，改進政務公開形式、方法，促進了政務公開工作的深化和發展。

達拉特旗地稅 局在實行政務公開活動中，把辦稅過程中各個環節及內部職業紀律、處罰標準向納稅人和社會各界公開，不僅使稅務干部增強了依法征稅的觀念，也使納稅人提高了依法納稅的自覺性，同時也有利于社會各界的民主監督，是提高稅務干部隊伍素質，實觀規范化服務的重要舉措。政務公開的主要內容有：稅收工作崗位責任、稅收征管、責任常識、辦稅常識、辦稅程序、稽查辦稅、責任追究以及納稅人的權利義務和稅務機關的權利、義務等。

幾年來，達拉特旗地稅局始終堅持嚴格執法與文明服務并舉，積極探索優質服務的新路子，為經濟發展服務，為納稅人服務。在辦稅服務廳實行辦稅“一窗式”服務、承諾制、首問責任制、限時服務制和局長值班制，使辦稅服務廳起到了很好的“窗口”示范作用。

為改變社會上對稅務干部服務態度“生、冷、硬”和“吃、拿、卡、要、占”的印象，該局在開展規范服務中，要求各科、所結合稅務工作，至少做兩件群眾急需解決的事情。從而密切了稅企、稅群關系，樹立了稅務干部在群眾心目中的良好形象。

為提高稅務干部的整體素質，解決干部中存在的“四不管”問題。該局—是強化紀律約束力，對那些紀律松懈、作風松散、我行我素“不服管”的干部進行告誡，并限期改正；二是嚴格干部培訓制度。對中層干部進行業務培訓，學會用制度管人，解決“不會管”的問題；三是通過責任追究制，解決 “不愿管”的問題；四是用典型引路解決“不敢管”的問題。近期，達拉特旗地稅局成立稅務人員著裝督查檢查小組，對稅務務干部著裝進行不定期檢查，對檢查中發現的不按規定著裝或著裝不規范觀象予以記錄，并按有關規定處罰。目前全局100多名稅務干部稅風稅紀發生了很大變化。

達拉特旗地稅局正以一種全新的觀念、全新的姿態，踏著世紀的署光向前邁進，愿達拉特旗地稅局的各項事業逢勃發展，為地稅事業做出更大的貢獻。

第二篇：2010年鄂爾多斯市達拉特旗政府工作報告

2010年鄂爾多斯市達拉特旗政府工作報告

http://www.tmdps.cn 2010-10-27 16:00:00

──2010年1月28日在達拉特旗第十五屆人民代表大會第四次會議上

達拉特旗人民政府代旗長 吉格定

各位代表：

現在，我代表旗人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協委員和列席會議的同志們提出意見。

一、2009年工作回顧

2009年，旗人民政府在市委、市政府和旗委的正確領導下，在旗各大班子的支持配合下，團結帶領全旗各族干部群眾，堅持以科學發展觀統領全局，以“保增長、保民生、保穩定”為主線，認真貫徹落實“結構轉型、創新強市”和“城鄉統籌、集約發展”兩大戰略，積極應對宏觀形勢的發展變化，有效解決前進中遇到的困難和問題，全旗經濟社會各項事業保持了良好的發展態勢，突出表現在： ——地區綜合實力顯著提升。全旗完成地區生產總值290億元，同比增長31.4%；財政總收入26.2億元，增長38.7%（其中新口徑財政收入21.13億元，增長25.5%）；萬元GDP創造財政收入900元，增長11%，經濟運行質量不斷提高，抗風險能力明顯增強，在第九屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價中，名列中國西部百強縣（市）第14位。

——結構調整邁出重要步伐。一、二、三產分別增長22.5%、24%和48.3%，三次產業比例調整為8.6∶56.2∶35.2，消費需求旺盛，完成社會消費品零售總額31.7億元，增長21.8%；現代農牧業建設取得階段性成果，工業經濟格局明顯改觀，煤炭、化工、建材、商貿物流等產業迅速崛起，金融、文化、旅游等現代服務業加快發展，成為結構轉型的現實支撐力。

——可持續發展能力不斷增強。全旗完成固定資產投資160.2億元，增長29.5%；新簽約億元以上項目17個，協議投資總額820億元；陶爾斯陶瓷、旭輝陶瓷、蒙世達低輻射鍍膜玻璃、新長江高新鋁等33個億元以上項目有序推進，建成一批改善發展環境、普惠民生、促進結構優化升級的重大項目，積聚了跨越發展的強大后勁。強力推進節能減排，削減二氧化硫排放量2.63萬噸、化學需氧量1400噸，萬元GDP能耗下降5.12%。深入實施農牧業經濟“三區”規劃，建成生態自然恢復區1385平方公里。

——人民群眾得到更多實惠。兌現干部職工住房補貼和政策性增資，提高街道社區等單位聘用人員工資待遇，全年增加補貼資金9783萬元，增加企業退休人員養老金，城鄉低保標準分別提高到每人每年3360元和1600元；全旗財政惠農惠牧補貼資金實現“一卡通”發放。配建廉租房6128平方米，發放廉租房補貼89萬元。城鎮居民人均可支配收入達到22000元，增長33.7%；農牧民人均純收入7864元，增長10.31%。

一年來，我們主要抓了以下幾個方面工作：

（一）加快農牧業現代化進程，綜合生產能力穩步提高。農牧業規模化、標準化、現代化進程加快，實施現代農業示范項目7.1萬畝，累計達到18.4萬畝；完成拱棚、溫室等設施農業2050畝；推廣測土配方施肥100萬畝，全程機械化作業覆蓋面積達到72萬畝，農作物參保面積44.6萬畝，糧食作物良種補貼實現全覆蓋，糧食產量再創新高，達到13.4億斤。規模化養殖水平不斷提升，建成大型肉羊養殖場20處，集中扶持規模化養殖戶510戶、養殖大戶60戶。農牧業產業化進程加快，市級以上龍頭企業達到21家，直接從事規模化種養業的企業達到32家。規范乳品生產秩序，全旗奶站由103個整合為43個；鮮奶、冷鮮肉、羊絨紡紗產量分別達到6.9萬噸、10.5萬噸和2000噸。

（二）提升工業經濟運行質量，優勢特色產業進一步壯大。工業園區承載能力穩步增強，完成投資9.72億元，累計收儲土地3.6萬畝，園區道路、電力、供水、供氣、排污等主要基礎設施配套有序推進。煤電產能不斷提高，吳四圪堵240萬噸煤礦正式投產，15家地方煤礦完成技改，全年煤炭產量達到2000萬噸；全旗電力裝機容量達到411萬千瓦，發電178.47億度。化工產業不斷壯大，新能60萬噸甲醇項目開始試生產，億利化學50萬噸PVC技改接近尾聲，新奧20億立方米煤制天然氣、華誼資源60萬噸醋酸乙烯、兗礦90萬噸煤制甲醇等一批資源綜合利用深加工項目順利推進。建材產業基地初具雛形，簽約陶瓷生產線153條，其中在建32條、建成6條；萬捷3萬噸PVC深加工項目正式投產，二期10萬噸項目開工建設；弘豐氧化鋯、新長江高新鋁和興達陽光CL建筑體系等一批新型建材項目相繼開工。

（三）加快服務業升級改造，第三產業穩步發展。大力發展現代物流業，大塔、馬蘭灘、三坰梁物流園區前期建設工作有序推進，陶瓷城規劃編制工作全面啟動。積極開發旅游產業，全年累計接待游客134萬人次，旅游總收入12.3億元，分別增長7.2%和19.4%；響沙灣、恩格貝景區升級改造穩步推進。不斷提升金融資本對經濟的支撐能力，以開達投融資公司為平臺，預計吸納融通資金21.24億元，當年實現融資56700萬元。全旗金融機構各項貸款余額88.8億元，增長12%，存款余額64億元，增長42.6%。

（四）推進城鄉統籌建設，居民生產生活環境逐步改善。編制完成樹林召鎮豎向、排水、電力、道路系統、綠地系統等專項規劃和鐵西區10平方公里1：2000地形圖測繪、樹林召鎮舊區8.5平方公里控制性詳細規劃、迎賓大街街景、銀肯公園、雙駿公園規劃及生態自然恢復區人口轉移規劃。投資4.3億元完成迎賓大街、長勝路等13條市政道路建設改造及雨污管網配套工程，實施鎮區3個出口和主要街道綠化工程；加快舊城改造與公益性拆遷進程，完成拆遷面積28.8萬平方米；實施毛連圪卜污水圈壩系加固、垃圾處理場建設、展旦召引水項目后續工程和供熱管道改造工程，城市綜合承載能力穩步提升。生態自然恢復區人口轉移各項優惠政策相繼出臺，配套措施更加系統、全面，2個新農村試點和2個精品移民小區完成70%的建設任務，集中轉移安置農牧民2848戶。

（五）強化基礎設施建設，發展后勁進一步增強。全面加強生態建設與保護，實施荒山荒地造林、補植造林、“三北”防護林等工程8.9萬畝，完成天保工程封育3萬畝、退牧還草20萬畝、水保沙棘造林3.2萬畝。水利基礎設施持續改善，新增有效灌溉面積5萬畝，節水灌溉面積8.2萬畝；解決了4000人、1.2萬頭（只）牲畜的飲水問題；黃河孔兌堤防、險工險段搶護和維修全面加強，水庫除險加固項目有序進行，納林溝一期、黑塔溝二期、哈他土溝二三期小流域壩系工程全部完工，水權轉換項目開始實施。積極推進干線公路、鐵路建設，包頭東興至樹林召一級公路、包西新干線達旗段建成通車，包頭沙爾沁至樹林召關碾房高速公路、210高速樹林召互通及連接線、沿黃一級公路和沿河鐵路達旗段建設工程順利推進；新增農村公路里程195公里。

（六）高度關注和保障民生，和諧社會建設不斷加強。累計投入資金4.1億元，重點改善教育、衛生、文化等社會事業基礎條件。堅持教育優先發展原則，設立優秀教師獎勵及教育發展基金，啟動校舍安全工程，完成校舍建筑面積5.1萬平方米、運動場面積5.7萬平方米；3所新建幼兒園和新建王愛召、敖包梁中心小學投入使用，東達移民新村小學和幼兒園建設接近尾聲。強化醫療衛生服務設施建設，新建基層衛生院1所，完成新建旗人民醫院主體工程和中蒙醫院建設前期工作；加強公共衛生安全，積極有效開展甲型H1N1流感防控工作；農村牧區合作醫療參合率達到96.8%。加強文化基礎設施建設，中和西、恩格貝鎮綜合文化站投入使用，影劇院、博物館、圖書館、青少年活動中心和王愛召博物館前期工作有序推進。不斷提高人口和計劃生育服務水平，人口出生率控制在8.78‰。高度重視人才開發和引進工作，全面落實就業再就業優惠政策，實現新增就業2473人，城鎮登記失業率控制在3.49%。積極開展少數民族、貧困人口和弱勢群體扶助工作，扶持貧困人口6865人；五保集中供養率達到40.6%，新改擴建2所敬老院投入使用。認真落實安全生產責任制，加大安全隱患排查力度，有效預防了重特大事故的發生。全面完善矛盾糾紛排查調處機制，健全旗、蘇木鎮、嘎查村三級調處網絡，各類社會矛盾得到及時妥善化解。深入開展書記旗長大接訪活動，妥善處理了一批信訪案件。加大技防設施建設力度，集中開展社會治安綜合整治專項行動，有效維護了社會平安穩定。

此外，審計監察、檔案統計、采購質監、消防氣象、工商物價、人民武裝等工作均取得新成績。

各位代表，在2009年困難大、挑戰多、任務重的復雜局面下，全旗經濟社會保持了又好又快的發展態勢。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導的結果，是旗委駕馭全局、科學決策的結果，是人大、政協有效監督、大力支持的結果，更是全旗各族干部群眾和衷共濟、奮力拼搏的結果。在此，我代表旗人民政府，對全旗各族干部群眾的信任與支持表示衷心的感謝！向給予政府工作積極幫助的各位人大代表、政協委員，以及所有關心支持達拉特旗發展的各界人士，致以崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在加快發展、科學發展的進程中還存在不少困難和問題：一是綜合經濟實力還不強，經濟增長方式仍比較粗放，產業結構性矛盾依然突出，做大經濟總量、提升地區綜合競爭力的任務依然十分艱巨；二是資源綜合開發利用水平不高，發展的資源成本、環境代價和物質消耗還比較大；三是城鄉發展不均衡，城鎮的發育程度、承載能力亟待提高，農牧民轉移就業和持續增收的難度大；四是財政收支矛盾仍很突出，對經濟發展和社會進步的保障能力不強；五是社會事業發展相對滯后，一些涉及人民群眾切身利益的問題沒有根本緩解。對這些困難和問題，我們將高度重視，采取更加扎實有效的措施，努力加以解決，不辜負全旗人民的期望和重托。

二、2010年工作安排

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是逐步擺脫金融危機影響，搶抓新機遇，再創新優勢，實現新跨越的重要一年，做好今年的工作，對于鞏固和拓展經濟社會又好又快發展勢頭，為“十二五”規劃啟動奠定良好基礎具有十分重要的意義。今年政府工作的總體思路是：以科學發展觀統領經濟社會全局，全面貫徹中央、自治區經濟工作會議和市委二屆九次全委會精神，圍繞旗委十三屆十次全委會提出的“五大”戰略，把轉變發展方式、加快結構調整作為經濟工作的首要任務，加快農牧業現代化、新型工業化、城鄉一體化進程，壯大非資源型產業，著力建設生態文明，全力保障和改善民生，推進全旗經濟社會各項事業全面協調可持續發展。主要預期目標為：完成地區生產總值333.5億元，增長15%；實現財政總收入31億元，增長18.3%（其中新口徑財政收入26億元，增長23%）；城鎮居民人均可支配收入達到25000元，增長13.6%；農牧民人均純收入達到8800元，增長11.9%；完成全社會固定資產投資170億元，增長6.1%。為實現上述目標，今年將重點抓好以下六個方面工作：

（一）提升農牧業產業層次，加快傳統農牧業向現代農牧業轉變。立足打造大基地，不斷提高綠色、安全農畜產品綜合生產能力，集成推廣現代農牧業先進適用技術，全面強化農牧業基礎設施，積極轉變生產經營方式，提升農牧業產業化水平，著力推動傳統農牧業向現代農牧業演進。一要在提升現代農業發展水平上有新突破。按照“集中打造、連片推進”的總體思路，創新經營模式，依托國土、農綜和二期水權轉換等項目，實施各類現代農業示范項目20萬畝，推廣測土施肥面積130萬畝。加快農業機械化進程，新建農機示范園區18個，組建農機服務組織40個、標準化農機合作社20個，全程機械化作業覆蓋面積達到80萬畝。加快發展設施農業，新建高標準溫室、大棚4000畝。完成農作物總播面積200萬畝，糧食播種面積達到130萬畝。二要在優質乳肉基地建設上有新成效。堅持“園區輻射、合作生產、大戶帶動”的原則，扶持一批養殖企業和養殖大戶、建設一批養殖基地、推動公司化農牧業健康發展。年內建成存欄1萬只以上的肉羊養殖園區5處，5000只和1000只以上的大型養殖場各10處，扶持存欄500只以上的養殖大戶50戶；改擴建奶牛養殖園區10處，新建存欄1000頭以上肉牛養殖基地2處、萬頭以上養豬場3處，完成新農村試點和精品移民小區 11個養殖園區配套建設任務；扎實推進牲畜改良工作，積極推廣優良品種；高度重視動物疫病防控工作，確保不發生重大疫病。三要在農牧業產業化水平上有新提升。圍繞優勢特色產業，大力扶持帶動能力強、輻射范圍廣的本土龍頭企業，確保新增3家自治區級龍頭企業。高度重視農畜產品品牌經營，確保完成恩格貝、擁蔬青、金豐谷3個農畜產品品牌的有機產品認證工作，力爭實現“農超對接”。提高農牧業生產信息化、組織化程度，確保年內建成農牧業信息化試點2處，新建各類農牧民專業合作組織15個。四要在夯實農牧業基礎上有新作為。實施人畜飲水工程4處，解決7000人、7.5萬頭（只）牲畜的安全飲水問題；完成召溝水庫除險加固任務和3處排水站改造任務，實施景觀堤防黑色路面鋪設和綠化帶建設工程，力爭啟動列入寧蒙段規劃堤防建設項目，確保按時完成蓄滯洪區建設項目，實施西柳溝中小河流防御工程。加快集體林權制度改革，促進林業可持續發展。穩步推進種養業保險和補貼政策擴面工作，確保農作物參保面積達到56萬畝，能繁母豬參保數5000頭，奶牛參保數達到6000頭，能繁母豬補貼1萬頭。

（二）促進產業結構轉型升級，推進新型工業化進程。緊緊圍繞全市建設國家戰略性生態能源基地的總體目標，立足發展大園區，依靠科技進步，加大科技投入，以完善工業園區承載功能為重點，以招商引資和項目建設為抓手，著力引進和培育煤化工、建材等優勢主導產業，積極扶持壯大一批中小型企業，加快新型工業崛起，構建裝備先進、循環發展、產品多次增值的現代工業體系。一要完善配套設施，打造優質平臺。按照“一體化、大型化、現代化、集約化、綠色化”原則，推進三坰梁工業園區建設，增強產業集聚力。確保鐙口取水工程、3座變電站完工，天然氣門站及第二條10億立方米天然氣管輸工程投入運營，完成公共服務區建設工程，啟動建設高鹽水晾曬池、灰渣場。建成鎮區至三坰梁工業園區快速通道及配套工程，新建2條園區道路，實施現有4條道路延伸工程，完成園區鐵路建設規劃。科學規劃，節約供地，梯次開發利用園區土地，擴征土地2萬畝。二要圍繞產業升級，狠抓招商引資。瞄準國內500強和行業領軍企業，圍繞產業配套和產業鏈延伸選商選資、選優選強。主動承接沿海發達地區煤化工下游深加工、建材和現代物流等產業的轉移，著力引進能夠有效拉長產業鏈、形成產業集群、科技含量和附加值高的資源深加工項目、先進制造業項目，集中壯大以陶瓷為重點的建材產業，打造中國西部瓷都。三要突出項目建設，壯大產業集群。緊盯32個億元以上項目，狠抓13個10億元以上項目，建立健全工作協調機制，全面開通重大項目綠色通道，落實專人服務，確保各類項目順利落地、早日達產。確保億利能源40萬噸電石、西部天然氣1億立方米天然氣液化、高頭窯800萬噸礦井投入生產；加快興輝、陶爾斯、旭輝陶瓷項目建設進度，力爭奧特萊斯陶瓷生產線開工建設，確保年內建成18條陶瓷生產線，新增6500萬平方米的陶瓷產能；保障弘豐鋯業3.6萬噸氧化鋯、新天科30萬平方米微晶材料、蒙世達830萬重箱低輻射鍍膜玻璃等7個新興建材項目落地投產。開工建設東海新能源煤電化工一體化、新奧20億立方米煤制天然氣和兗礦90萬噸煤制甲醇項目；力爭寶臣天成鈦業1.5萬噸金屬鈦冶煉及深加工、華誼60萬噸醋酸乙烯、飛躍氯化鋇等項目開工建設。全面完成25座地方煤礦技改工作，確保全年煤炭產量達到3000萬噸。

（三）提高城鎮承載能力，構筑城鄉統籌發展新格局。按照全市“城鄉統籌，集約發展”戰略要求，以增強城鎮吸納能力、承載能力和輻射能力為重點，高起點規劃設計、高標準科學建設、高水平經營管理，促進城鄉協調發展。一要強化城鄉規劃與管理。按照科學合理、適度超前的原則，以戰略眼光指導規劃編制。完成鐵西區10平方公里控制性詳細規劃和重點地段修建性詳細規劃，啟動鐵西新區開發項目，開展新華路、建設路及鎮區重點地段城市設計工作，完成農村牧區產業、村莊、人口布局規劃，加快推進整合。堅持“建管并重、重在管理”的原則，切實加強城鄉建設綜合整治，堅決杜絕違章建設現象；加速推進數字化城市建設，依托先進的科技手段，促進城市人性化、科學化、規范化管理，全面提高城市管理水平，努力營造整潔、有序、文明、安全的城市環境。深入推進村容村貌整治工作，著力改善農村牧區人居環境。二要加快樹林召核心區建設改造。按照“一年一個樣，三年大變樣”的總體要求和新舊區協調發展的思路，樹立高效經營城市理念，努力將樹林召打造成為環境優美、配套齊全、適宜人居的生態園林型城市。實施義烏小商品批發市場周邊和馬蘭灘物流園區共47公里道路建設工程，完成新華路、建設路等12條道路及黨政辦公區周邊道路建設改造工程。完成西出口等3處主題雕塑及雙駿公園、銀肯公園建設任務。按照“統一規劃，集中連片，突出重點，滾動開發”的原則，加快舊城改造步伐，大力推進依法拆遷、和諧拆遷，年內完成拆遷面積65萬平方米。積極支持和規范房地產開發，開發面積320萬平方米。三要加快新農村試點建設步伐。著力改善農牧民生產、生活環境，探索多元化、長鏈條、高產值的新農村產業支撐，繼續推進新農村試點和轉移農牧民安居住房建設工作，積極引導進城農牧民轉變生產生活方式，加強農村牧區社區建設，促進轉移群眾融入城市文明、共建和諧家園。年內轉移農村牧區人口1.2萬人，其中生態恢復區整體搬遷轉移9301人，開展引導性培訓1萬人，職業技能培訓5000人。四要著力完善城鄉基礎設施建設。投資33億元完善城鄉道路交通網絡，涉及公路建設里程378公里；完成210高速樹林召互通及連接線、包頭沙爾沁至樹林召關碾房高速公路、沿黃一級公路達旗段等重點公路建設工程；加快沿河鐵路達旗段建設進度，力爭樹林召西繞城高速公路立項開工；建成達拉特西客站，爭取西出口至達拉特西客站公路建成通車；建設通村砂石路114公里，實施渡改橋1處，力爭新建水運碼頭1處；規劃建設12個汽車服務區、18個維修園區。增強電力供應保障能力，投資10.5億元，實施工業園區、城鎮配網和農網改造工程，積極推進工業園區220千伏主供電和鎮區20千伏配網建設改造進程，完成白泥井110千伏變電站增容。

（四）加快發展非資源型產業，培育和打造新的經濟增長極。正確處理經濟發展和環境保護的關系，大力發展清潔能源、生物產業及現代物流、文化旅游、金融信貸等非資源型產業，努力形成多元發展、多極支撐的產業格局。一要升級改造以商貿、旅游為重點的傳統服務業。抓好各類市場的建設和培育，確保義烏小商品市場投入使用，啟動北國商城改造項目，加快餐飲、住宿、休閑、娛樂等傳統服務業升級。積極開拓農村牧區消費領域，大力推進“家電下鄉”、“汽車下鄉”等工作，促進小型超市、直銷店向基層延伸，不斷提升城鄉居民消費水平。著力構筑大旅游，提升旅游景區文化內涵和服務水平，推進響沙灣、恩格貝、釋尼召和昭君城等景區升級改造工程，啟動恩格貝5A級景區創建工作，完成沙生植物園、觀光塔、沙地高爾夫球場等建設項目。實施窩闊臺景區和銀肯塔拉沙漠綠洲自然生態旅游區服務設施建設工程，開工建設邦成馬文化產業園區和王愛召旅游景區。積極開發“農家樂”、“牧家樂”和現代農業觀光等旅游項目，打響“達拉特”旅游文化品牌。二要發展壯大以現代物流、金融信貸為重點的新興服務業。積極整合物流資源，培育健全物流體系，打造區域性產品配送中心及商貿物流中心。開工建設馬蘭灘、三坰梁、大塔物流園區和陶瓷城，加快推進吳四圪堵、罕臺、風水梁煤炭集裝站建設進程，完善吉格斯太煤炭物流園區基礎設施。不斷優化發展環境，積極引進國內知名金融機構；有效激活金融存量，加快發展信托、保險、基金等現代金融服務業，規范民間借貸，增強開達投融資公司融資運營能力，打造高效投融資平臺。三要深度開發以清潔能源、生物產業為重點的戰略性新興產業。依托區域優勢，加快發展太陽能、風能和生物質能，不斷提高新能源在能源產業中的比重，提升非煤產業對經濟發展的支撐作用，建設各類沼氣工程39處、服務網點30個、農村戶用沼氣4500戶。充分利用螺旋藻、沙棘、甘草、麻黃等優質資源，加快天然藥物及保健食品的開發生產，重點發展螺旋藻和沙棘產業，形成生物制藥產業新優勢，開辟結構轉型新領域。

（五）加強節能減排和重點區域環境整治，提升生態文明建設水平。適應綠色、低碳和循環經濟發展要求，大力推進節能減排、生態保護和環境綜合整治，多途徑推進生態文明建設。一要堅持不懈推進節能減排。繼續抓好重點行業、重點企業節能改造，加快淘汰落后產能，確保達電一、二期4臺機組脫硫改造通過驗收，國中水務一期項目實現污水處理和中水回用；突出抓好城市節能，加強環保能力建設，年內完成垃圾處理場建設項目，啟動污水處理廠二期工程，加快達電供熱改造工程；投資1.08億元，實施毛連圪卜污水圈綜合整治工程；積極防治水源污染，切實保護好飲用水源。二要大力整治礦區環境。積極做好礦區生態環境整治工作，完成所有礦區儲煤筒倉、防風抑塵網和污水處理設施建設改造任務，積極推進礦區主干道硬化、綠化。強化露天煤礦復墾綠化工作，切實恢復地表植被。三要繼續抓好重點區域、重要節點綠化工作。全力抓好城區、園區、景區、移民區和公路沿線綠化；大力推進生態建設重點工程，認真實施“三個百萬畝”生態工程，實施沙棘造林、荒山荒地造林、封山育林5萬畝，完成退耕還林補植補造6.2萬畝，實施退牧還草20萬畝，圍封補播20萬畝，打造生態自然恢復區560平方公里；完成納林溝、黑塔溝、哈他土溝后續壩系建設任務。

（六）切實加強以民生為主的社會建設，確保社會和諧穩定。適度超前構筑社會事業，著力保障和改善民生，切實讓廣大人民群眾共享發展成果、共建和諧社會。一要加強教育基礎設施建設。投資5億元全面實施校安工程，對不符合抗震設防標準的校舍全部進行重建或加固，完成改造面積34.5萬平方米；確保第八小學投入使用，有效控制基礎教育班容量；力爭開工建設特殊教育學校、教師進修學校綜合大樓和2所幼兒園。二要加強城鄉衛生服務體系建設。全面完成一般衛生院建設及醫療設備配套工程，力爭新建2所社區衛生服務中心；繼續加強衛生專業技術人員配備，強化業務培訓，提高專業技術和服務水平；扎實推進國家衛生城市創建工作，確保“創衛”工作通過國家驗收。加大人口文化大旗打造力度，嚴格控制政策外生育，全面提升計劃生育優質服務水平。三要促進文體事業全面發展。確保展旦召等4個蘇木鎮綜合文化站投入使用，爭取新建15個標準化文化室和昭君鎮、吉格斯太鎮綜合文化站；深入挖掘民族民間文化，弘揚漫瀚調、二人臺等地方藝術形式，豐富地區文化內涵，提高達拉特文化影響力；深入開展公益性文化活動，不斷豐富基層群眾文化生活；大力改善公共體育設施，促進全民健身事業蓬勃發展。四要更加注重促進就業。進一步落實積極的就業政策，積極推進大中專院校畢業生就業工作，切實加強對“零轉移家庭”和“零就業家庭”人員的扶持，積極開發公益性崗位，確保新增就業3000人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。全面實施人才強旗戰略，著力引進技能型人才，積極開展中等職業培訓，造就實用人才隊伍。五要進一步強化社會保障。全力推進養老、醫療等五大基本社會保險擴面工作，確保城鄉居民養老保險參保率達到75%以上；高度關注殘疾人群體，完善下崗失業人員社會保障機制，扶持貧困人口5100人；加強民族宗教工作，嚴格落實民族政策，有效維護民族團結。六要突出抓好維護穩定和安全生產工作。健全矛盾糾紛預防排查調處機制，認真落實信訪工作領導責任制，確保信訪群眾上訪答復率達到100%，領導包案結案率達到90%以上。加大勞動監察力度，規范勞動用工行為。切實加強公共安全管理，提高地震等自然災害和突發性公共事件應急反應能力。深入開展“平安穩定達拉特”創建活動，著力抓好社會治安防控體系建設，啟動城鎮技防三期工程建設項目，力爭進入自治區平安建設先進旗縣行列。嚴格落實安全生產責任制，加強道路交通、消防安全、食品安全、煤炭生產、建筑安裝、煤化工和氯堿化工等重點領域專項檢查，確保人民群眾生命財產安全。

切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，今年旗人民政府要集中為民辦好10件實事：一是加強食品安全監管，全力推進“食品安全城市”創建工作，建成惠民食品加工園區，提供安全放心食品；二是加強城鄉居民飲水安全工程建設，完善鎮區給排水管網，解決樹林召鎮區周邊飲水困難地區居民飲水安全問題；三是改善城鄉居民居住條件，完成2處住宅置換小區、1處商業置換小區建設工程，完成2個新農村試點和2個精品移民小區建設工程，建設經濟適用住房10萬平方米、廉租住房6800平方米；四是確保體育中心投入使用，完成影劇院、博物館主體工程，豐富群眾文體生活；五是加強社區基礎設施建設，完善社區居委會服務設施，提高便民惠民服務水平；六是積極推行“十二年免費教育”，免除高中階段學生學費和教科書費；啟動教育發展基金，實施名優教師獎勵計劃，加大貧困學生扶助力度；七是提高弱勢群體救助標準，五保集中供養和分散供養標準分別提高到年人均5000元和1900元，城鄉低保標準分別提高到每人每年3960元和1800元；八是實施廣播電視“村村通”惠民工程，年內完成1.5萬農牧戶免費安裝任務；九是建立扶貧基金，提高扶助及項目支持能力；十是確保新建旗人民醫院投入使用，完成中蒙醫院主體建設工程，穩步提高農村合作醫療參合率和報銷比例，加強大病救助。

三、加強政府自身建設

各位代表，新的形勢與任務對政府自身建設提出了更高的要求。我們將按照“立黨為公，執政為民”的要求，切實轉變政府職能，加快由“管理型政府”向“服務型政府”轉變，努力建設人民滿意政府。一要堅持強化執行，建設效能政府。高度重視政府執行落實能力建設，建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、行政過錯責任追究制等各項制度，積極推進電子政務和網上辦公，探索提升機關效能的有效載體和途徑，確保各項工作高效運轉、落到實處、見到實效。把籌辦全市科學發展現場觀摩會作為建設效能政府的突破口，堅持以會促創、以會促建、以會促發展，切實提升政府的執行能力、創新能力和統籌突破能力，全面展示我旗科學發展的新成果、新面貌和新變化。二要堅持創新服務，建設親民政府。轉變政府機關的學風、文風和作風，切實增強民本意識、公仆意識，牢固樹立立足全局、主動服務的觀念，把群眾滿意作為第一標準，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，樹立人民公仆的良好形象。完善“一卡通”運行方式，促進便民服務；建立巡回辦公、上門辦公、現場辦公制度，實現政府對群眾、企業的“零距離”服務。三要堅持誠信有為，建設務實政府。加強政風建設，牢固樹立正確的政績觀，弘揚求真務實精神。認真履行對群眾、企業、社會的各項承諾，克服一切困難，做到承諾一件，籌劃一件，兌現一件，切實樹立言出必行、誠信務實的良好形象。認真落實“三重一大”相關規定，加快建立科學的政務決策體系，注重政府政策和執行的延續性、穩定性，充分發揚民主，集中民智，推進依法、民主、科學決策。加強調查研究，力戒形式主義和虛報浮夸。四要堅持依法行政，建設法治政府。嚴格依照《憲法》和法律規定的權限和程序行使權力、履行職責，依法管理經濟社會事務和其他行政事務。自覺接受旗人大及其常委會的法律監督，主動接受旗政協的民主監督，廣泛聽取民主黨派和人民團體的意見，認真辦理人大代表議案和政協委員提案。五要堅持從嚴治政，建設廉潔政府。認真落實黨風廉政建設責任制和廉政風險防范責任制，深入開展反腐敗斗爭，嚴厲查處各類違法案件。加強電子政務建設，認真落實政務公開，實現行政審批、行政執法、公共資源交易等行政工作規范透明，提高政府公信力。強化政務督查、監察和審計機關監督職能，嚴格依法行政、從嚴治政，進一步規范政府采購行為，加強項目資金監管。

各位代表，形勢催人奮進，發展刻不容緩，實現新的跨越，時不我待，任重道遠。讓我們在旗委的堅強領導下，堅定必勝信心，勇敢面對挑戰，創造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的新業績，為全面實現“十一五”經濟社會發展目標、開創達拉特旗全面建設小康社會新局面而努力奮斗！《政府工作報告》名詞解釋

設施農業：通過采用現代化農業工程和機械技術，改變自然環境，為動植物生產提供相對可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水肥等環境條件，在一定程度上擺脫對自然環境的依賴進行有效生產的農業。

農超對接：即農產品與超市直接對接，根據市場需求提供相應產品，穩定農產品銷售渠道和價格。加快農超對接，既有利于減少流通環節，降低流通成本，又有利于實現農產品從農田到餐桌的全過程質量控制，對建立農產品現代流通體制、增加農民收入和促進城鄉統籌協調發展具有重要的現實意義。

水權轉換：指在不增加黃河用水指標的前提下，通過企業投資農業節水灌溉工程，促進農業節約用水，為新建工業項目提供水源，解決制約缺水地區經濟社會發展的水資源問題。

技防設施：指利用現代科技手段，防控、發現和打擊違法犯罪的設備設施。如視頻監控探頭、電子警察、紅外報警器等。新口徑財政收入：指剔除基金收入的財政收入。

低碳經濟：通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體（主要是二氧化碳）排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展模式。

循環經濟：把傳統的依賴資源消耗的增長型經濟轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟模式，其目的是通過資源高效和循環利用，實現污染的低排放甚至零排放，實現社會、經濟與環境的可持續發展。

生物質能：即生物質（也就是所有的動植物和微生物）所蘊含的能量。它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用，可轉化為常規的固態、液態和氣態燃料，是一種可再生能源。

新型工業化：指科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化。

五大基本社會保險：包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。

第三篇：地稅局黨支部書記先進事跡

篤學求實、勇擔責任、無私奉獻、開拓創新……疊加這些定語的是武進地稅三分局黨支部書記王國光，地稅局黨支部書記先進事跡。

多年來，王國光同志始終扎根地稅最基層，時刻以新時代黨員標準衡量自己，用實際行動演繹出一名優秀黨員干部的新風范。

無私奉獻譜寫地稅華章

在稅務系統工作了二十多年，王國光同志堅持扎根在基層一線，無

私奉獻著每一份光熱。

在武進地稅二分局工作時，他為了準備創建全國地稅系統文明單位的申報材料，連續兩個月挑燈夜戰，每天只能睡四、五個小時。這時他的父親得了重病，被送往北京住院治療。他總是在加班到很晚之后再連夜趕往北京，匆匆看望父親一眼后又再回單位工作，連日在兩地間往返奔波，常常是30多個小時沒有合眼。一天凌晨4點多，他剛從北京回來坐車去單位，兒子打來了電話。兒子臨近高考非常緊張，影響了最近幾次測驗的成績，想和父親聊聊天。兒子說：“爸爸，我已經好幾天沒有見到你了。你只有這個時間有空，所以我特地定了鬧鐘，現在起床給你打電話，我知道你忙，只說幾分鐘……”王國光頓時心里一酸，可是想到馬上要到單位了，他揉揉發紅的眼睛，輕聲安慰兒子：“爸爸馬上要開始工作了，有空會和你好好交流。”然后掛掉了電話。過后，他抽空給兒子發了這樣的一條短信：“在你人生最關鍵的時刻沒有更多時間陪在你身邊，爸爸感到很痛心，可是爸爸有著非常重要的責任。爸爸相信你一定會考好，你是一個優秀的兒子，所以爸爸才能放心地投入到自己的工作中去。希望你考入理想的大學學好專業知識，勇敢地挑起社會的重任，做一個無私奉獻的人。”

在今年稅收宣傳月期間，他放棄了所有的休息日與分局人員一起，成功打造了《和稅》雜志、民主管理稅收等一系列優秀創新項目，得到了各方好評。可是誰能想到，這時他的妻子剛剛動過兩次手術，多么需要他的照料和陪伴！他主動挑起了工作中最重的擔子，還要盡力去承擔家庭的責任，唯獨沒有留給自己休息的時間。

他的工作業績得到了各方的肯定，上級單位和地方媒體多次打算為他作報道，都被他婉拒了。他說：“我最希望的是貢獻出自己最大的努力，在最基層做最實在的事。”

與時俱進打造精英團隊

王國光同志在黨員干部教育培訓中十分注重與時俱進，內容緊扣時代發展和形勢變化，直面當代社會熱點問題。這來源于他平時自身的積累。空余時間他廣泛涉獵各類學科，也常常上網接觸最新的社會動態，力圖將最嶄新、最全面的知識帶給黨員同志。在一次主題為“堅定信念促工作提高認識明責任”的黨課中，他為大家介紹了當代社會八種思潮，認真學習了六個“為什么”，教育黨員干部堅定信念，把構建社會主義核心價值體系落到實處。隨后一起觀看了一部反映全球氣候變遷的環保紀錄片《正負2℃》。這些內容令大家耳目一新，同時也更深刻地認識到了自己的社會責任。課程受到了武進區機關黨委的好評，并在機關黨建網作了報道。王國光還經常在分局內自行組織禮儀培訓、崗位練兵，為黨員干部報名參加團隊管理課程，培養團隊的職業化意識和協作能力，提高隊伍的業務技能。

因為王國光豐富的學識和深刻的認識，分局的黨員同志都喜歡和他交流。去年稅收工作困難重重，稅務干部收入下降，許多人紛紛向他抱怨。他耐心地與他們談心，并且說：“莊子曾說，眾人重利、廉士重名、賢人尚志、圣人貴精，我們是黨員，必須有更高的追求。稅收工作關系地方經濟和民生大計，就算困難再大也要做好，個人的得失不能太放在心上，事跡材料《地稅局黨支部書記先進事跡》。”

王國光以創建工作為契機，提升隊伍素質。在就任武進地稅二分局黨支部書記時，他帶領分局成功創建“全國稅務系統文明單位”，這是全國稅務系統的最高榮譽。在調入武進地稅三分局任黨支部書記后，王國光又帶領團隊成功創建江蘇省“巾幗文明崗”、武進區總工會“五一標兵崗”，本人也多次被武進區委評為“優秀黨務工作者”、“模范共產黨員”。

先進管理成就驕人業績

面對近年嚴峻的經濟和稅收形勢，王國光組織黨員干部一起分析稅收形勢，統一思想，堅定信心，制定詳細的征管措施。根據精細化管理的要求，他嚴格落實崗位職責制度和稅收執法責任制，分解崗位職責，明確工作規程，建立考評制度，嚴格過錯追究，增強了每個干部的工作責任心。

王國光認為，稅企是共同發展不可分割的，在這樣的經濟環境下，企業生存非常不容易，稅務部門應當更好地為企業服務，幫助企業度過難關，共謀發展。他積極完善分局各項納稅服務制度，優化業務流程，提升服務理念，強化崗位培訓，深化行政審批改革等納稅服務事項。開展“納稅人之家”特色活動，提高征管效能，維護納稅人權益。他多次帶領稅務干部到企業了解需求，幫助企業進行稅務籌劃，強化企業成本和財務核算。到很惋惜。通過與分局同志討論，他制定了一項人性化的服務措施：分局每個月對納稅人申報情況和稅收負擔率進行分析，發現企業潛在的涉稅問題，并及時通過稅企通網絡平臺發送涉稅風險提醒，提醒企業在申報期內及時自查補繳，避免不必要的損失。

在他的帶領下，分局上下克難求進，有效應對金融危機，稅收實現連年增長。2009年分局共組織稅

收收入36872萬元，征收各類上級規定各項費、基金共計30638萬元，為地方經濟做出了突出貢獻。

持續創新引領前瞻高度

創新理念。王國光同志帶領分局在日常稅務工作中不斷推陳出新，形成了積極向上、踏實忠誠、善于奉獻、勇于承擔責任、求新創新的精神風貌和道德風尚，并歸納為十六字文化理念：“篤學思新、厚德善行、慎獨樂為、執道融異”。為體現這一文化理念，他組織分局以“納稅人之家”為平臺，自行編寫和出版了《和稅》雜志。《和稅》的出版工作受到稅務系統領導、地方黨政機關和社會各界廣泛關注和指導。省、市、區地稅局和地方黨政的領導分別為首刊寫了寄語。

創新服務。一是 “六大機制”創出納稅服務的特色品牌。

1、簡約辦稅制。切實落實好“一窗式”服務、同城通辦業務和免填單業務等，盡可能減少納稅人來回時間。

2、首錯不罰制。對新辦企業由于不懂稅收政策，延誤了辦理稅務登記或沒有按時進行首次申報，只要不影響國家稅收收入，原則上不予處罰并提供稅收政策輔導及征管援助。

3、后續補正制。分局對一些納稅信譽好的企業在急需辦理涉稅事項但報送的資料不齊全時，允許先予辦理，事后補全。

4、認定合并制。武進地稅三分局與武進國稅七分局轄管區域一致，為更方便納稅人，對轄區內新辦企業從稅務登記到稅種管理、稅收優惠政策、征收方式鑒定等與國稅同步，國地稅共享涉稅資料。

5、特事特辦制。納稅服務所每位稅務干部印制了“納稅服務聯系卡”，方便納稅人隨時聯系辦稅員，365天的24小時為納稅人提供納稅服務。

6、稅務檢查透析制。分局稅收檢查過程中實行選案公開并及時將稅收檢查結果公布，體現稅收的嚴肅性，避免同行業企業的不公平競爭，提高納稅人對稅務部門的信任度和遵從度。二是扎根一線揭開納稅服務新帷幕。以科教城成立稅務服務中心為契機，為科教城提供個性化納稅服務：開展“定點定項”服務制度、加強稅收政策輔導、幫助企業進行稅務籌劃等。三是暖心工程切實落實稅收優惠。為更快、更方便地為殘疾人、下崗再就業人員、大學畢業生、轉復軍人、軍烈屬、海歸人員等減免稅對象落實優惠政策，分局除定期向減免稅對象宣傳最新稅政信息外，還與這些對象一對一結成幫辦，主動上門輔導資料填寫、辦理行政審批事項。

創新征管。一是民主管稅讓權利運行于陽光下。為使稅收工作更加公正、陽光，分局邀請高新區和經發區“納稅人之家”的名譽會長、會長、特邀監察員、參事團成員和部分規模大、稅收遵從度高、在當地有較大號召力、有社會責任心的企業負責人，以開放討論和民主決議的形式，根據分局提供的企業情況，公正、客觀地選取部分企業所得稅稅收負擔率偏低或近幾年未接受稅務檢查評估的企業作為稅務檢查評估對象，并對所提供的企業經營資料保密。二是多方聯動構建協稅護稅新體系。牽頭成立個體協稅護稅聯絡員、行風監督員隊伍，充分發揮各單位的職能作用做好個體征管工作。

在王國光同志的帶領下，三分局各項工作走在了武進地稅基層分局的前列，其中基層分局自行出版雜志、“六大機制”服務品牌、民主管理稅收等開創性做法在稅務系統尚屬首次，并收到了社會的廣泛關注和好評，人民網、中國人民廣播電臺網站、中國日報網、中華財稅網等媒體及省、市、區地稅網站均有報道。

第四篇：地稅局黨支部書記先進事跡

篤學求實、勇擔責任、無私奉獻、開拓創新……疊加這些定語的是武進地稅三分局黨支部書記王國光。

多年來，王國光同志始終扎根地稅最基層，時刻以新時代黨員標準衡量自己，用實際行動演繹出一名優秀黨員干部的新風范。

無私奉獻譜寫地稅華章

在稅務系統工作了二十多年，王國光同志堅持扎根在基層一線，無

私奉獻著每一份光熱。

在武進地稅二分局工作時，他為了準備創建全國地稅系統文明單位的申報材料，連續兩個月挑燈夜戰，每天只能睡四、五個小時。這時他的父親得了重病，被送往北京住院治療。他總是在加班到很晚之后再連夜趕往北京，匆匆看望父親一眼后又再回單位工作，連日在兩地間往返奔波，常常是30多個小時沒有合眼。一天凌晨4點多，他剛從北京回來坐車去單位，兒子打來了電話。兒子臨近高考非常緊張，影響了最近幾次測驗的成績，想和父親聊聊天。兒子說：“爸爸，我已經好幾天沒有見到你了。你只有這個時間有空，所以我特地定了鬧鐘，現在起床給你打電話，我知道你忙，只說幾分鐘……”王國光頓時心里一酸，可是想到馬上要到單位了，他揉揉發紅的眼睛，輕聲安慰兒子：“爸爸馬上要開始工作了，有空會和你好好交流。”然后掛掉了電話。過后，他抽空給兒子發了這樣的一條短信：“在你人生最關鍵的時刻沒有更多時間陪在你身邊，爸爸感到很痛心，可是爸爸有著非常重要的責任。爸爸相信你一定會考好，你是一個優秀的兒子，所以爸爸才能放心地投入到自己的工作中去。希望你考入理想的大學學好專業知識，勇敢地挑起社會的重任，做一個無私奉獻的人。”

在今年稅收宣傳月期間，他放棄了所有的休息日與分局人員一起，成功打造了《和稅》雜志、民主管理稅收等一系列優秀創新項目，得到了各方好評。可是誰能想到，這時他的妻子剛剛動過兩次手術，多么需要他的照料和陪伴！他主動挑起了工作中最重的擔子，還要盡力去承擔家庭的責任，唯獨沒有留給自己休息的時間。

他的工作業績得到了各方的肯定，上級單位和地方媒體多次打算為他作報道，都被他婉拒了。他說：“我最希望的是貢獻出自己最大的努力，在最基層做最實在的事。”

與時俱進打造精英團隊

王國光同志在黨員干部教育培訓中十分注重與時俱進，內容緊扣時代發展和形勢變化，直面當代社會熱點問題。這來源于他平時自身的積累。空余時間他廣泛涉獵各類學科，也常常上網接觸最新的社會動態，力圖將最嶄新、最全面的知識帶給黨員同志。在一次主題為“堅定信念促工作提高認識明責任”的黨課中，他為大家介紹了當代社會八種思潮，認真學習了六個“為什么”，教育黨員干部堅定信念，把構建社會主義核心價值體系落到實處。隨后一起觀看了一部反映全球氣候變遷的環保紀錄片《正負2℃》。這些內容令大家耳目一新，同時也更深刻地認識到了自己的社會責任。課程受到了武進區機關黨委的好評，并在機關黨建網作了報道。王國光還經常在分局內自行組織禮儀培訓、崗位練兵，為黨員干部報名參加團隊管理課程，培養團隊的職業化意識和協作能力，提高隊伍的業務技能。

因為王國光豐富的學識和深刻的認識，分局的黨員同志都喜歡和他交流。去年稅收工作困難重重，稅務干部收入下降，許多人紛紛向他抱怨。他耐心地與他們談心，并且說：“莊子曾說，眾人重利、廉士重名、賢人尚志、圣人貴精，我們是黨員，必須有更高的追求。稅收工作關系地方經濟和民生大計，就算困難再大也要做好，個人的得失不能太放在心上。”

王國光以創建工作為契機，提升隊伍素質。在就任武進地稅二分局黨支部書記時，他帶領分局成功創建“全國稅務系統文明單位”，這是全國稅務系統的最高榮譽。在調入武進地稅三分局任黨支部書記后，王國光又帶領團隊成功創建江蘇省“巾幗文明崗”、武進區總工會“五一標兵崗”，本人也多次被武進區委評為“優秀黨務工作者”、“模范共產黨員”。

先進管理成就驕人業績

面對近年嚴峻的經濟和稅收形勢，王國光組織黨員干部一起分析稅收形勢，統一思想，堅定信心，制定詳細的征管措施。根據精細化管理的要求，他嚴格落實崗位職責制度和稅收執法責任制，分解崗位職責，明確工作規程，建立考評制度，嚴格過錯追究，增強了每個干部的工作責任心。

王國光認為，稅企是共同發展不可分割的，在這樣的經濟環境下，企業生存非常不容易，稅務部門應當更好地為企業服務，幫助企業度過難關，共謀發展。他積極完善分局各項納稅服務制度，優化業務流程，提升服務理念，強化崗位培訓，深化行政審批改革等納稅服務事項。開展“納稅人之家”特色活動，提高征管效能，維護納稅人權益。他多次帶領稅務干部到企業了解需求，幫助企業進行稅務籌劃，強化企業成本和財務核算。

看到有些企業因為一時疏忽少報了稅款，被罰了滯納金，王國光感

第五篇：先進事跡個人展示

個人簡介：

我叫陳聰偉，名族：漢族，政治面貌：入黨積極分子，來自甘肅建筑職業技術學院壞境與市政工程系供熱通風與空調工程技術一班，在2011年9月份考入該校，在學院獲得“2011—2012學院十佳優秀志愿者”榮譽稱號。

事跡正文：

保持昂揚的斗志，始終不放棄

有人說過“世界上沒有失敗，只有放棄。”我畢業于甘肅省慶陽市鎮原一中，高中的學習很不錯，但是高考的失敗讓我來到甘肅建院，我以為自己的人生就這樣結束了，但是我錯了，這里的每個人都特別的平易近人，我在這里沒有了昔日的自卑感，我始終記得我高中老師說的一句話“到哪個學校都一樣只要你努力了，是金子總會發光的”。因此我從來沒有放棄過每一個學習的機會。積極參加各種活動，努力做到帶頭作用。

以學習豐富生活，完善自身知識結構體系

我深知作為一名大學生，學習是天職。在專業課的學習上，以一絲不茍的態度對待它，以勤勞和踏實的行動去適應它，才能掌握知識，取得理想的成績。因此，我在擔任青年志愿者策劃部部長一職的時候占用了大量的時間，但在學習方面我一直以嚴格的標準來要求自己，注重培養學習習慣，每天堅持提前預習，從不遲到。在學習過程中培養善于思考，獨立思考的能力，進而找到適合自己的學習方法，提高學習的效率。通過持續不斷的學習，我的成績一直保持專業課第一名的好成績。

以勤懇服務同學，培養個人情操和綜合素質

一滴水只有放進大海里才永遠不會干涸，一個人只有當他把自己和集體融合在一起的時候才能最有力量。從大一開始我就擔任策劃部部長和衛生小組組長一職，我都始終堅持以勤懇的態度來對待工作，以微笑迎接挑戰，以能力獲得認可。在近一年多的工作中，取得過成績，也取得過失誤，但是都在同學的信任與鼓勵中堅持了下來，重新獲得前進的動力。

在服務同學和老人的一段時間里，我注重培養自己組織能力和社交能力的提升，并且積累了大量的實踐經驗，這些將是我終身受益的財富。

勤于實踐——在忙碌中學會成才

在進入大學之前，由于哥哥的熏陶，我認識到大學不是學習的圣地，更是一座培養綜合能力，提升綜合素質，從而全面成才的象牙塔，于是在每次放假的時候我都會放棄休閑的假期，出去外面的世界闖蕩，不僅是為了學習自己的專業知識，也是為了吸收一些先進的東西，書本不上學不到的知識，通過假期的不斷實踐，我對所學的專業有了更深的了解。也有了自己的看法，在學習專業課的時候比別人先走一步。有人說過“人就要忙碌，不忙碌不累那是死人所具有的”人不能總是說累，假如你掌握了比別人多的專業知識，那么在以后的就業中你就比別人多了一份勝算。我身邊有好多例子就證明了這一點。他們就是靠不斷的實踐才在以后的就業中獲得了比別人多的機會，以至于他們最后的創業成功。

人不要只安于現狀，要學會把握自己，把自己推銷出去，讓別人認識你，了解你。時間才是檢驗真理的唯一標準。

志存高遠——在困難面前不要退縮

一年多來，付出很多，收獲很多。但我知道這些都是我辛苦奮斗的來的，但是這一切都成為過去，曾今的輝煌不是輝煌，好男兒志在四方，所謂“真正的強者，不只是在現實困難面前不退縮，更應該有高瞻遠矚的膽識和卓見”我在生活中從來沒有退縮過，哪怕遇到多大的困難我都會想方設法克服掉，未來是屬于自己的不是在困難面前就趴到的。

學會與時間奔跑

我在來到建院的這一年多的時間里從來沒有遲到過，我沒有按點上課，每次早到十分鐘，復習上節課學到的知識，偶爾也會有忘記拿筆或者拿作業的情況，我就跑著回到宿舍，飛奔的又跑向教室，從來不耽誤學習的時間，有人說過“浪費時間就相當于浪費生命”，因此我們要學會與時間奔跑。

我們要做到不曠一節課，不漏掉一個學習點，把每個知識點都看做敲響未來大門的鑰匙。

師長點評：