第一篇：在依法治縣工作會(huì)上的講話(報(bào)1)

突出工作重點(diǎn)

推進(jìn)依法治縣

為實(shí)現(xiàn)XX“十二五”規(guī)劃目標(biāo)營造良好法治環(huán)境

——在全縣普法依法治縣工作會(huì)議上的講話

同志們：

法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持抓好的重要工作。今天，我們就在這里召開全縣普法依法治縣工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)普法依法治縣工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)我縣“五五”普法、“三五”依法治縣工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，安排部署“六五”普法、“四五”依法治縣工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全縣普法依法治縣工作，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)營造良好法治環(huán)境。剛才，釗代縣長就全縣“五五”普法、“三五”依法治縣工作開展情況作了全面總結(jié)，對(duì)“六五”普法、“四五”依法治縣規(guī)劃的實(shí)施作了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感

胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上指出：“要全面落實(shí)依法治國基本方略，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法過程，實(shí)現(xiàn)國家

度還不夠，少數(shù)群眾缺乏學(xué)法、用法的積極性和主動(dòng)性，依法維權(quán)、依法辦事的意識(shí)不強(qiáng)；四是依法治理的力度還需加大，特別是涉及重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大民生工程建設(shè)等方面，依法推進(jìn)的方式和方法還不多，一定程度上影響了全縣法治進(jìn)程。這些問題的存在，既影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，更影響了XX對(duì)外形象的樹立和招商環(huán)境的優(yōu)化，必須引起高度重視，采取有效措施，著力加以解決。

今年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣“六五”普法、“四五”依法治縣規(guī)劃的啟動(dòng)之年。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾的法治需求日益增強(qiáng)，對(duì)普法依法治理工作提出了新的更高的要求。省、州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)XX發(fā)展十分關(guān)注，打造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，關(guān)系到XX能否快速發(fā)展，和諧發(fā)展。全縣各級(jí)各部門一定要從保障和服務(wù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢下做好普法依法治縣工作的重要意義，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，把實(shí)施“六五”普法、“四五”依法治縣規(guī)劃作為一件大事抓緊抓好抓出成效。各級(jí)干部要自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，自覺地在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的法制宣傳服務(wù)，自覺增強(qiáng)依法解決社會(huì)矛盾和依法行政的本領(lǐng)，努力為推進(jìn)依法治縣獻(xiàn)智出力。要牢固樹立抓法治就是抓生產(chǎn)力，抓法制宣傳就是抓發(fā)展環(huán)境的意識(shí)，切實(shí)把普法依法治縣工作與推動(dòng)XX科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來，與保障人民群眾合法權(quán)益緊密結(jié)合起來，與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合起來，與樹立XX形象、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊

法行使職權(quán)，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治化軌道上健康發(fā)展。要支持人大及其常委會(huì)依法履職，發(fā)揮監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉任免權(quán)的監(jiān)督作用，依法監(jiān)督行政、審判、檢察機(jī)關(guān)，著力提升法治為民的權(quán)威性。要充分發(fā)揮政治協(xié)商機(jī)制在重大決策、聯(lián)系人民群眾的作用，實(shí)施民主監(jiān)督，依法推進(jìn)民主政治建設(shè)。三是著力構(gòu)建法律服務(wù)新機(jī)制。要開展形式多樣的法律咨詢活動(dòng)，充分運(yùn)用各種法律互動(dòng)平臺(tái)，發(fā)動(dòng)群眾參與法律互動(dòng)，促進(jìn)在服務(wù)中參與、在參與中服務(wù)。要鼓勵(lì)群眾依法問政，促進(jìn)廣大群眾依法參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，自覺養(yǎng)成尊守法律的習(xí)慣。要擴(kuò)大法律影響，推進(jìn)“法律進(jìn)基層”，為人民群眾提供公平、正義的法治服務(wù)，擴(kuò)大法律對(duì)全社會(huì)的影響力，使法律成為全社會(huì)的行為準(zhǔn)則。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進(jìn)依法行政。推進(jìn)依法行政是依法治縣的核心，是建設(shè)法治社會(huì)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，一些地方發(fā)生因違法行政引發(fā)的重大群體性事件，在很大程度上是因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)或有法不依，就我縣而言整體的行政執(zhí)法環(huán)境是好的，但也存在部分執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范、方法簡單粗暴等問題，這些問題對(duì)打造良好法治環(huán)境極其不利，必須著力加以解決。一是要加強(qiáng)行政執(zhí)法主體建設(shè)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，按照“職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“行政問責(zé)制”等四項(xiàng)制度，加快法治政府建設(shè)步伐。要在全縣各級(jí)各部門廣泛開展法律教育和依法

（三）依法化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，既是我縣加快發(fā)展的重要時(shí)期，也是社會(huì)矛盾的凸顯期，因山林、土地、征地拆遷等引起的群眾糾紛時(shí)有發(fā)生，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，依法應(yīng)對(duì)各種利益訴求，依法化解群眾糾紛，依法處理社會(huì)矛盾，著力維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要做到有法必依。要把推進(jìn)憲法和法律實(shí)施作為弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的基本實(shí)踐，最大程度地向群眾提供法律幫助，引導(dǎo)群眾以法律手段保護(hù)自身權(quán)益，通過法律渠道來解決矛盾糾紛。在界定矛盾糾紛法律性質(zhì)時(shí)，要注重立足于和諧穩(wěn)定，既堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，也不犧牲司法公正違法遷就。二是要堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)涉及群眾利益訴求的案件，要對(duì)執(zhí)法行為實(shí)施嚴(yán)格管理，嚴(yán)格審查執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、行政處罰等環(huán)節(jié)的合法性，注重執(zhí)法過程的公開、公平、公正。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格依法處理，維護(hù)司法權(quán)威。三是推進(jìn)違法必究。要深入開展矛盾糾紛化解工作，按法律規(guī)定調(diào)整各類矛盾主體之間的利益關(guān)系，依靠司法程序解決矛盾糾紛。繼續(xù)深入推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪制度，有針對(duì)性地篩選涉及面廣、影響較大的群眾訴求進(jìn)行約訪或下訪，對(duì)信訪件中涉及違法用地、違規(guī)建設(shè)、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、損害群眾利益等違法行為，必須嚴(yán)格追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，著力扭轉(zhuǎn)部分群眾“信訪不信法”的傾向。

（四）加大普法力度，推動(dòng)社會(huì)管理法治化。提高全社會(huì)的法律素質(zhì)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)，沒有廣大干部群眾法律素質(zhì)的普遍提

少年法制宣傳教育納入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法制教育格局。要大力加強(qiáng)社區(qū)、村“兩委”成員的法制宣傳教育，把社區(qū)、農(nóng)村居民普法教育納入政府公共服務(wù)體系，夯實(shí)建設(shè)和諧社區(qū)及社會(huì)主義新農(nóng)村的法制基礎(chǔ)。三是要圍繞促進(jìn)XX科學(xué)發(fā)展開展普法工作。服務(wù)科學(xué)發(fā)展，是法制宣傳教育的中心任務(wù)。要著眼于完善法治保障機(jī)制，廣泛深入開展法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范單位、示范社區(qū)、示范村、示范企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。要以推進(jìn)縣第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)為重點(diǎn)，依法推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游城市建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為XX科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。四是要圍繞保障人民群眾合法權(quán)益開展普法工作。法制宣傳教育要堅(jiān)持以人為本，貼近群眾、服務(wù)民生，維護(hù)全縣廣大群眾合法權(quán)益。要將事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的法律作為宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的重要作用。要把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的整體部署，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題，深入宣傳普及征地拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、治安管理等方面的法律法規(guī)，為社會(huì)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。五是要圍繞載體創(chuàng)新開展普法工作。要因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，積極推動(dòng)普法載體創(chuàng)新，使普法工作體現(xiàn)創(chuàng)新性。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體

合各自職能，建立健全本系統(tǒng)、本部門的法制宣傳教育制度，把普法工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。縣、鄉(xiāng)人大要定期聽取普法依法治理工作報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)普法工作的檢查、監(jiān)督，保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的職能作用，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的調(diào)研，及時(shí)提出意見和建議。宣傳、司法部門作為法制宣傳教育工作的職能部門，要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查的職能作用，抓好普法工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把普法經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保障必要的經(jīng)費(fèi)投入，各部門、各單位也要保證相應(yīng)的普法經(jīng)費(fèi)，確保依法治理工作順利開展。其他部門和行業(yè)也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，在認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)法制宣傳教育和依法行政工作的同時(shí)，積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)各行業(yè)依法行政，把普法依法治理工作融入管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）廣泛動(dòng)員社會(huì)力量。要拓寬社會(huì)參與途徑，充分調(diào)動(dòng)一切積極力量參與到普法依法治縣工作中來。要大力培養(yǎng)法制宣傳教育人才，充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍，加強(qiáng)專兼結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)法律職業(yè)者、教師、學(xué)生加入志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)造有利條件，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，提供指導(dǎo)幫助，大力支持志愿者開展法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)法律志愿者活動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展。要積極探索法制宣傳教育的市場化運(yùn)作機(jī)制，調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與法制宣傳教育工作的積極性。要注意總

第二篇：在全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話

今天上午，我們召開全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)。依法治縣工作量大、面廣，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。這次會(huì)議是我們XX依法治縣歷史上的一個(gè)里程碑，目的就是要讓XX人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識(shí)，讓依法治縣工作深入人心。下面，針對(duì)如何開展依法治縣工作，我講三點(diǎn)意見：

一、“塵事紛繁憑法治”，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法治縣的重大意義

法興則天下興，法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)方式，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)和諧的重要基石，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。推進(jìn)依法治縣，是改革所趨、是發(fā)展所需，更是民心所向，同時(shí)，也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視，不斷深化認(rèn)識(shí)。

第一，推進(jìn)依法治縣是貫徹中央方針的重要舉措。習(xí)近平總書記指出：“要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實(shí)施，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。”黨的十八屆四中全會(huì)，首次把“依法治國”作為中央全會(huì)的主題，足以體現(xiàn)法治在治國理政中的重要性和緊迫性。我們推進(jìn)依法治縣，就是以實(shí)際行動(dòng)自覺向中央基準(zhǔn)看齊，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，把法治建設(shè)融入社會(huì)主義

經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局，加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新XX。

第二，推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護(hù)航，改革才能不走樣、不變道、有章法，真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下，我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來，把依法治縣作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革，確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。

第三，推進(jìn)依法治縣是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價(jià)值。司法作為維護(hù)公平正義的最后一道關(guān)口，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，廣大群眾的民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性明顯提高，迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進(jìn)民主建設(shè)。加之，隨著社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不斷增多，特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決，給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進(jìn)依法治縣，就是為了充分發(fā)揮司法在維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法治思維和法律手段解決問題，從而讓每個(gè)人在XX大地上都能享受到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。

二、“法規(guī)嚴(yán)峻齊遵守”，要全力加快依法治縣進(jìn)程

依法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神，嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法，努力提高依法治理水平。

一要弘揚(yáng)法治精神，營造法治氛圍。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度，認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作，切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新載體，通過群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng)，全方位、廣角度、多層面開展普法教育，使法制理念深入人心，滲透到各行各業(yè)，讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事，事事按程序辦理”成為社會(huì)規(guī)則和自覺行動(dòng)，在全社會(huì)形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。

二要推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。“法之貴，在于行。”行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序，使各項(xiàng)決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平，保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法

活動(dòng)的監(jiān)管，形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三要堅(jiān)持公正司法，維護(hù)公平正義。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，規(guī)范司法行為，遵守法定程序，準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，努力把每一個(gè)案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項(xiàng)管理制度，提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平，切實(shí)維護(hù)司法公信力。要堅(jiān)守職業(yè)良知，肩扛公正天平，手持正義之劍，站穩(wěn)腳跟，秉公執(zhí)法，確保每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循，辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。

四要加強(qiáng)基層治理，提高法治水平。基層司法站所是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移，使政法干警走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)農(nóng)村，深入群眾，主動(dòng)化解矛盾糾紛，及時(shí)聽取群眾意見，解決群眾實(shí)際困難，不斷夯實(shí)基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)人民調(diào)解組織的作用，扎實(shí)開展人民調(diào)解工作，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。要扎實(shí)開展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項(xiàng)整治活動(dòng)，從嚴(yán)從重打擊侵害群眾利益的人和事。

三、“政理訟平法治天”，要形成推進(jìn)依法治縣的強(qiáng)大合力

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治縣的根本保證。全縣各級(jí)黨委（黨組）要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌安排，密切配合，全力推進(jìn)依法治縣工作邁上新臺(tái)階。

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（社區(qū)）、各部門、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。要成立組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。縣人大要定期聽取依法治縣工作匯報(bào)，對(duì)普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治縣工作的專項(xiàng)調(diào)研。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問題，確保依法治縣工作扎實(shí)有序開展。

二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。縣委宣傳部、縣電視臺(tái)、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)依法治縣工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例，培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型，通過他們的示范引領(lǐng)，在全縣范圍內(nèi)營造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局，推動(dòng)依法治縣工作深入健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格考核督查。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制，制定出臺(tái)我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，將考核情況

作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對(duì)各鎮(zhèn)（社區(qū)）、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)做到階段有檢查，有考核，結(jié)果有通報(bào)，獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn)，加快法治XX建設(shè)步伐。

同志們，認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，加快法治XX建設(shè)進(jìn)程，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)履職盡責(zé)，不斷開創(chuàng)法治XX建設(shè)工作新局面，為建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新XX做出新的更大的貢獻(xiàn)！

2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

下面，我按照會(huì)議要求進(jìn)行述職。

一、2020年主要工作情況

（一）突出黨旗引領(lǐng)，“三區(qū)同建”格局初步形成。

為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，推動(dòng)黨建工作與產(chǎn)業(yè)化扶貧深度融合，鄉(xiāng)黨委探索實(shí)施了“三區(qū)同建”工程，即：黨建示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、易地搬遷小區(qū)同建，形成黨建帶園區(qū)、黨建帶社區(qū)，園區(qū)、社區(qū)促黨建的良好局面。一是打造黨建示范區(qū)。構(gòu)建了“支部領(lǐng)航抓產(chǎn)業(yè)，合作社服務(wù)促增收，黨員帶頭建園區(qū)，基地示范帶農(nóng)戶”的新型黨建示范區(qū)，黨員帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為強(qiáng)鄉(xiāng)富民奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是打造設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮園區(qū)的引領(lǐng)、示范作用，做到以點(diǎn)帶面，輻射周邊，促進(jìn)全鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是打造易地搬遷小區(qū)。

按照“搬得下來，富的下去”的總體方針，在搬遷選址過程中始終貫徹易地搬遷社區(qū)與設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊密結(jié)合的原則，切實(shí)提高廣大村民的幸福指數(shù)。

（二）注重作用發(fā)揮，“三支隊(duì)伍”活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一年來，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持從抓好選人用人、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和政策激勵(lì)等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、村“兩委”干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”建設(shè)，激發(fā)其創(chuàng)造活力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是發(fā)揮鄉(xiāng)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。通過制定《黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、強(qiáng)化班子成員履行“一崗雙責(zé)”要求的實(shí)施辦法》等方案，謀舉措、抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了黨委班子親和力、凝聚力、執(zhí)行力，黨委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮。二是提升村“兩委”干部領(lǐng)富帶富能力。通過開展“樹正桿子、找準(zhǔn)路子、撲下身子、繁榮村子”專項(xiàng)行動(dòng)，提升了村“兩委”干部履職盡責(zé)能力，增強(qiáng)了村“兩委”干部領(lǐng)富帶富能力，形成了村“兩委”干部比學(xué)趕超的良好氛圍。三是調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。著眼于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)能力、增強(qiáng)服務(wù)群眾能力，從強(qiáng)化教育培訓(xùn)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、重視選拔任用、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了有力保障。

（三）開展攻堅(jiān)行動(dòng)，“三件實(shí)事”得到有效落實(shí)。

一是開展“民情村解”活動(dòng)。集中打造了XXX社區(qū)、長勝溝社區(qū)、五家村三個(gè)示范村，實(shí)現(xiàn)了代辦服務(wù)村里跑、矛盾糾紛村里調(diào)、電商站點(diǎn)村里建等“十不出村”（代辦服務(wù)村里跑、矛盾糾紛村里調(diào)、電商站點(diǎn)村里建、惠農(nóng)補(bǔ)貼村里領(lǐng)、婦女健康村里查、農(nóng)民小病村里看、農(nóng)業(yè)技術(shù)村里學(xué)、農(nóng)民借貸村里幫、法律常識(shí)村里普、文體活動(dòng)村里辦）。通過開展民情村解“十不出村”活動(dòng)，基層黨組織服務(wù)功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

二是開展村級(jí)便民服務(wù)室提升行動(dòng)。

多方協(xié)調(diào)資金，新建雹神廟村村部一處，對(duì)五家村、帽子山村便民服務(wù)室進(jìn)行從新裝修，并為雹神廟村和長勝溝社區(qū)采購了辦公設(shè)備，切實(shí)改善村級(jí)辦公活動(dòng)條件，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障。三是探索壯大村級(jí)集體收入新路徑。面對(duì)村級(jí)組織

“無錢辦事”“無能力辦事”的問題，鄉(xiāng)黨委把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入重要議事日程，健全工作機(jī)制，分村指導(dǎo)，因村實(shí)策，細(xì)化完善了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的具體措施。如五家村建成欣榮綜合批發(fā)市場，通過收取管理費(fèi)，每年增加集體收入五萬元；雹神廟村通過盤活村集體房屋，每年增加集體收入兩萬元。

二、存在的主要問題

抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)。對(duì)黨建工作親自謀劃部署的不夠多，把主要精力放在了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)等成效明顯的工作上。對(duì)不重視基層黨建、履行責(zé)任不到位的基層黨組織書記，尚未采取過組織調(diào)整等嚴(yán)厲懲戒措施。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱現(xiàn)象依然存在。雖然五家村、雹神廟村、長勝溝社區(qū)已有部分集體收入，其他村均為集體經(jīng)濟(jì)空白村，較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍存在一定差距，村黨組織“無錢辦事”問題依然存在。

基層黨建品牌影響力不夠。雖已初步打造

“三區(qū)同建”黨建品牌，但還僅限于一個(gè)示范村，“三區(qū)同建”的輻射作用發(fā)揮還不夠明顯，同時(shí)尚未打造出其他叫得響、推得開的黨建品牌。

三、下一步工作打算

履職盡責(zé)，落實(shí)好“第一責(zé)任人”責(zé)任。樹牢黨委書記“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，把從嚴(yán)治黨的要求真正落實(shí)到位。持續(xù)深入落實(shí)好定期議黨建、專題議黨建機(jī)制。每季度至少召開一次議黨會(huì)議，全面分析研究基層黨建工作形勢和動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地對(duì)重要工作作出部署安排。對(duì)基層黨建重點(diǎn)工作隨時(shí)召開專題會(huì)議，進(jìn)行專題研究,及時(shí)提出措施和責(zé)任要求。

動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格落實(shí)“六條追責(zé)”辦法。將追責(zé)問責(zé)作為推動(dòng)基層黨建工作落實(shí)的有效手段，堅(jiān)持有責(zé)必究、問責(zé)從嚴(yán)，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)基層黨建工作不斷開創(chuàng)新局面。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、不適宜做基層黨建工作的黨支部書記，進(jìn)行約談，直至進(jìn)行組織調(diào)整。

開拓創(chuàng)新，持續(xù)抓好黨建品牌創(chuàng)建工作。下大氣力做強(qiáng)“三區(qū)同建”黨建品牌，為其他村（社區(qū)）提供可借鑒、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。探索實(shí)施“三個(gè)萬元”工程（萬元田、萬元山、萬元人均收入），采取“黨支部領(lǐng)航、合作社劃槳、黨員帶頭干、群眾齊參與”的模式,不斷豐富黨建富民內(nèi)涵,確保農(nóng)民收入持續(xù)增加。

以上述職，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。

第三篇：在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)上的講話

同志們：

今天在這里召開2009年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)，是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第四次工作會(huì)議，也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開的第一次會(huì)議。會(huì)議表決通過了《**縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作和下半年普法依法治縣重點(diǎn)工作，對(duì)下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開展，有著重要的意義。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感

黨的十七大報(bào)告指出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”。這對(duì)新時(shí)期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安**”的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

首先，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化，就是全面貫徹落實(shí)縣委第十一次黨代會(huì)精神，加快建設(shè)“實(shí)力**、魅力**、和諧**”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要全縣人民的共同奮斗，更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強(qiáng)普法依法治理工作，著力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會(huì)各界和全體公民的法制觀念，進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，最大程度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實(shí)處。

其次，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。當(dāng)前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績，但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、收入分配、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的各種問題呈多發(fā)態(tài)勢，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，又時(shí)值新中國成立60周年，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們工作的首要任務(wù)。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作，不斷提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段處理問題、解決矛盾糾紛的能力，在全社會(huì)形成濃厚的依法辦事的法治氛圍，才能最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

第三，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是建設(shè)法治**的重要內(nèi)容，是貫徹依法治國基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的具體行動(dòng)。建設(shè)“法治**”，關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法制觀念的普遍增強(qiáng)和法律素質(zhì)的普遍提高，法治**建設(shè)就會(huì)是無源之水、無本之木。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作，才能在全社會(huì)牢固樹立法律面前人人平等的觀念，牢固樹立維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的觀念，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性，自覺運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，解決矛盾糾紛，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)走上法治化軌道，加快法治**建設(shè)。

二、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)，全面推進(jìn)各類普法對(duì)象的學(xué)法用法工作

“法律八進(jìn)”是貫穿“五五”普法始終的主題教育，是“五五”普法工作的新特點(diǎn)、新要求。各成員單位要要按照“法律八進(jìn)”活動(dòng)的分工和要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的宣傳力量和宣傳資源，采取有效形式，全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營、進(jìn)監(jiān)獄，在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮，逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會(huì)風(fēng)尚。

一是深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國家公職人員依法辦事、依法行政的能力，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要采取有力措施，運(yùn)用多種形式，在機(jī)關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)考核等制度，把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高其法律知識(shí)水平和依法辦事的能力。

二是深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)廣大市民的學(xué)法用法意識(shí)，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強(qiáng)社區(qū)居民、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育，深入開展“一學(xué)三講”，使他們進(jìn)一步了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益，解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。著力開展公益性法律服務(wù)試點(diǎn)工作，設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點(diǎn)，建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長效機(jī)制，滿足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求，及時(shí)化解矛盾糾紛，推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)。

三是深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要以加強(qiáng)村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，著重加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求，采取群眾喜聞樂見的形式，普及農(nóng)村法律知識(shí)，提高廣大村民的法律素質(zhì)，教育和引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法，依法表達(dá)訴求，運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益，提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。

著力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)，加快農(nóng)村民主法治進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個(gè)法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站（法律學(xué)校），每個(gè)村要設(shè)置一個(gè)法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視，切實(shí)做好《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》的征訂工作，通過這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地，發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。

四是深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念，營造良好的校園法治氛圍。各級(jí)各部門要繼續(xù)加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好青少年法制教育師資隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)教育的實(shí)踐作用和活動(dòng)載體的娛教作用，積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地，開展生動(dòng)活潑的學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。要深入開展校園周邊環(huán)境整治工作，切實(shí)改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境，營造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動(dòng)，推動(dòng)青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。

法制副校長是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍，要加大法制副校長的培訓(xùn)力度，提高法制副校長的法律素質(zhì)和擔(dān)任法制副校長必須具備的工作能力，提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平，將法制教育與道德教育相結(jié)合，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)青少年健康成長。

五是深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。著力提高依法經(jīng)營和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類企業(yè)制定法制宣傳教育工作計(jì)劃，建立經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對(duì)個(gè)體和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法制宣傳教育的可靠途徑和形式，提高其誠信守法和依法經(jīng)營的意識(shí)和能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達(dá)利益訴求的自覺性。

六是深入開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作，逐步提高社會(huì)法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計(jì)劃地開展職工學(xué)法用法活動(dòng)，加強(qiáng)職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識(shí)教育培訓(xùn)。縣交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場和車站等人員流動(dòng)密集的地點(diǎn)設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施，開展法制宣傳。

七是深入開展“法律進(jìn)軍營”活動(dòng)。這是對(duì)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的創(chuàng)新，“送法進(jìn)軍營”是法律擁軍的延伸和拓展，是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，根據(jù)官兵需求，加強(qiáng)部隊(duì)官兵的法制宣傳教育。通過法制講座進(jìn)軍營、法律咨詢進(jìn)軍營、法律文藝進(jìn)軍營、法律服務(wù)進(jìn)軍營、法律援助進(jìn)軍營、法律教育進(jìn)軍營等多種形式，開展法律擁軍活動(dòng)。緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧軍營”這一主題，結(jié)合地方和軍隊(duì)實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，有計(jì)劃、有步驟地深入開展“法律進(jìn)軍營”活動(dòng)，不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì)，提高他們保家衛(wèi)國的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感，維護(hù)軍隊(duì)和軍人的合法權(quán)益，為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助，為鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面作出更大的貢獻(xiàn)。

八是創(chuàng)新開展“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng)。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動(dòng)，采取有獎(jiǎng)競答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式，有效開展好“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng)，使在押人員充分認(rèn)清形勢，認(rèn)真學(xué)法用法，努力改造自己，爭取重新做人。

三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、全面推進(jìn)“五五”普法依法治縣工作

一是要明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力落實(shí)“五五”普法依法治縣各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施的第四年，是承上啟下的關(guān)鍵之年，時(shí)間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時(shí)間就集中在今年和明年，而且明年重點(diǎn)是準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收工作，各成員單位要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)，對(duì)工作中薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真整改及時(shí)補(bǔ)上，特別是成員單位對(duì)“五五”普法依法治理工作重視不夠，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，工作重點(diǎn)不突出，檔案管理不規(guī)范，材料收集不齊全，工作開展不連續(xù)，保障機(jī)制不完善等問題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能，對(duì)本部門、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃，作好安排部署，把普法依法治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí)，并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。

二是要有效措施扎實(shí)抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作是加強(qiáng)基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶中必須做好兩件實(shí)事，一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄，二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》，保證每戶1冊(cè)。同時(shí)要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。

三是涉及普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建的成員單位，要扎實(shí)抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作專題開了啟動(dòng)會(huì)，各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實(shí)效。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展創(chuàng)建，確保真正成為創(chuàng)建“法治**”的經(jīng)驗(yàn)和典型。

四是要加強(qiáng)普法工作的督導(dǎo)力度，完善“五五”普法依法治縣工作考評(píng)機(jī)制。要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)依法治理辦公室工作人員，確保工作有人抓、事務(wù)有人做，嚴(yán)禁出現(xiàn)無人所現(xiàn)象。要加強(qiáng)普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范法制宣傳志愿者隊(duì)伍的管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊(duì)伍和法制宣傳教育骨干隊(duì)伍。

同志們：“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，切實(shí)做好普法依法治理工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力**、魅力**、和諧**”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：在依法治縣建設(shè)法治**工作會(huì)上的講話

同志們：

剛才，**同志全面總結(jié)了“四五”普法工作，安排部署了“五五”普法啟動(dòng)及2006年普法依法治理工作；**、**等單位作了很好的交流發(fā)言。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)法治**的重大意義

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，帶頭學(xué)法守法,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的責(zé)任感和使命感，在全黨全社會(huì)營造依法執(zhí)政、依法辦事的良好氛圍。

（一）建設(shè)法治**是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)岳池新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、文化繁榮，而且要求政治民主、法制健全。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須不斷建立健全與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系，為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的法制保障。深化改革、推進(jìn)市場配置資源，必須依靠健全的法制。形成公平競爭的市場環(huán)境，讓市場機(jī)制真正發(fā)揮作用。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放尤其需要一個(gè)規(guī)范有序、誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。只有加快建設(shè)法治**，形成政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、企業(yè)依法經(jīng)營、公民依法辦事的良好氛圍，才能充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)群體、各個(gè)階層的創(chuàng)造活力，形成推進(jìn)**發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）建設(shè)法治**是政治文明建設(shè)的重大舉措。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是政治文明建設(shè)的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的主張，要靠法治；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是從制度上、法律上實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，要靠法治；堅(jiān)持和發(fā)展人民民主，從根本上講也要靠完善法制，健全民主制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。只有扎實(shí)推進(jìn)法治**建設(shè)，加快社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，才能進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我縣民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，朝著政治文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。

（三）建設(shè)法治**是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征。當(dāng)前，我們正處在黃金發(fā)展期，建設(shè)和諧社會(huì)最核心的問題就是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。如何化解矛盾、調(diào)整關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，最根本、最有效的方法就是依法辦事。只有大力加強(qiáng)法治建設(shè)，充分發(fā)揮法治的調(diào)節(jié)作用，才能最大限度地化解各種社會(huì)矛盾。同時(shí)，法律也是一把懲惡揚(yáng)善的利劍，是打擊各種違法犯罪、維護(hù)公平正義的有力武器。維穩(wěn)的壓力是由于我們法治不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的結(jié)果。建設(shè)法治**必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從黨政機(jī)關(guān)抓起。要建設(shè)和諧**，就必須加快建設(shè)法治**。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)法治岳池各項(xiàng)工作

“十一五”規(guī)劃是推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢新任務(wù)對(duì)依法治縣提出了新的要求，我們必須站在更高的起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)法治**建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（一）深入開展法制宣傳教育。法制宣傳教育是依法治縣的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)“四五”普法的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好“五五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作, 廣泛深入地開展以憲法為核心的法制宣傳教育，大力提高廣大公民尤其是國家機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念和法律素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員、青少年、進(jìn)城務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，建立健全干部學(xué)法、干部任前法律考試考核、重大決策法律咨詢等制度。法制教育要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，推動(dòng)法制教育與道德教育相結(jié)合。文化、新聞等部門要不斷創(chuàng)新方式方法，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高各類法制宣傳教育的質(zhì)量和實(shí)效。注重發(fā)揮社區(qū)、村民委員會(huì)等基層組織在法制宣傳教育中的作用，上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，在全縣形成學(xué)法、懂法、守法、用法和嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍。

（二）著力推進(jìn)依法行政。依法行政是法治**建設(shè)的中心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。當(dāng)前，我縣依法行政的工作取得了積極進(jìn)展，但離建立法治政府的目標(biāo)還有很大差距。一些地方、部門和執(zhí)法人員不堅(jiān)持依法辦事，以情枉法、以罰代法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，依法行政核心是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為，尤其要堅(jiān)決克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個(gè)人化的傾向，把政府各項(xiàng)工作和政府工作人員的所有職務(wù)行為都納入法治軌道，真正做到依法行政、依法辦事，不斷提高政府的公信力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，加快職能轉(zhuǎn)變，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。深入推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行陽光工程，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案和法律審查制度，認(rèn)真清理各類文件，凡與法律法規(guī)相抵觸的，要及時(shí)廢止。嚴(yán)格規(guī)范檢查、處罰、收費(fèi)等行政行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康的環(huán)境。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，有效防止公共權(quán)力的濫用，時(shí)時(shí)處處維護(hù)法律的尊嚴(yán)，為廣大干部樹立依法行政的典范。

（三）切實(shí)加強(qiáng)司法工作。司法公正是社會(huì)公正與和諧穩(wěn)定的底線。司法不公，最突出的表現(xiàn)是司法人員執(zhí)法不公。有的司法干部不是不懂法律、不懂業(yè)務(wù)，而是經(jīng)不住金錢、美色的誘惑,抗不住權(quán)力的干預(yù)，徇私枉法辦金錢案、人情案、關(guān)系案。司法干部頭頂國徽，身穿制服，在老百姓心中，是代表公平和正義，是代表黨和政府。辦冤假錯(cuò)案，褻瀆的是國家公權(quán)，敗壞是黨和政府的形象，損害的是群眾利益。所以說，公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)及其工作人員要牢固樹立司法為民的理念，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，讓怕打官司的群眾敢打官司，讓困難的群眾打得起官司，讓有理的群眾打得贏官司。要按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分，逐步建立一套權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的司法體制。加大人大監(jiān)督力度，健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度，強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨政“一把手”要支持司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，不得以任何形式干涉公正司法。要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決清除司法隊(duì)伍中的腐敗分子，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。法治建設(shè)核心是解決司法公正的問題，人的素質(zhì)高低對(duì)司法公正起著決定性的作用。**的公、檢、法、司都曾有人出了問題，有些甚至是嚴(yán)重問題。因此，提高司法干部素質(zhì)非常必要，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。下一步我們將開展人大評(píng)議，對(duì)于那些做一天和尚撞一天鐘，評(píng)議結(jié)果靠后的，必須調(diào)離司法機(jī)關(guān)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理。基層依法治理的重點(diǎn)是農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)，要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安**”的目標(biāo)，以化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)，認(rèn)真貫徹村民委員會(huì)組織法，大力開展以推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化、法制化。大力開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)依法治理，提高居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。

（五）積極開展法律服務(wù)。法律服務(wù)是依法治縣的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在維護(hù)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)中起著至關(guān)重要的作用。要建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律服務(wù)體制，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域、方式及功能, 進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)健康有序的發(fā)展。認(rèn)真貫徹《法律援助條例》，完善政府法律援助機(jī)構(gòu)，逐步加大對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的投入，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織等參與法律援助工作，逐步形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類困難群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)。

三、強(qiáng)化保障，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)

推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**是一項(xiàng)全局性、長期性的工作，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要按照建設(shè)法治岳池總體要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。要把依法治縣工作納入重要議事日程，擺在突出位置。建立健全工作責(zé)任制，黨委（黨組）書記要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級(jí)黨委要堅(jiān)持依法執(zhí)政，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺將黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆诜ㄖ诬壍郎贤苿?dòng)各項(xiàng)工作，在推進(jìn)法治**建設(shè)中起好表率作用。要把建設(shè)法治**的各項(xiàng)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，確保依法治縣、建設(shè)法治**各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展、扎實(shí)推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化組織保障，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制, 形成依法治縣的工作合力。黨委要支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程，獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。及時(shí)研究解決在推進(jìn)依法治縣工作中遇到的重大問題。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**中的重要作用，動(dòng)員和組織廣大人民群眾積極投身依法治縣、建設(shè)法治**的偉大實(shí)踐。

（三）切實(shí)提高本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)，掌握與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，注重從實(shí)踐中探索和積累經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用法制手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。要深入基層、深入群眾，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，利用典型推動(dòng)工作。牢牢把握“執(zhí)政為民、依法行政”這一基本原則，明確指導(dǎo)思想，確定工作重點(diǎn)，形成依法治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互推動(dòng)、同步前進(jìn)的良好局面。

（四）健全保障機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制，并把普法依法治理工作列入各級(jí)黨委政府目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，保證工作有人抓、事情有人干；按照要求落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，保證有錢辦事。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源，夯實(shí)法制宣傳教育工作的基礎(chǔ)，確保“五五”普法各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)，推動(dòng)依法治縣、建設(shè)法治**工作不斷向縱深拓展。“五五”普法要采用靈活多樣的形式，寓教于樂。新聞媒體要結(jié)合普法教育，大力宣傳，達(dá)到開展一次宣傳就教育一次群眾目的。宣傳、文化部門要充分發(fā)揮川劇團(tuán)的作用，編排形式多樣的法制節(jié)目，深入到村頭院壩進(jìn)行演出，使法制教育深入人心。只有全民法制意識(shí)提高了，依法治理工作才能深入開展。

同志們，推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**，是時(shí)代的要求，人民的愿望，也是我們義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制工作全局，全面落實(shí)依法治國方略，努力建設(shè)法治**，不斷開創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新局面。

第五篇：在依法治縣建設(shè)法治**工作會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在依法治縣建設(shè)法治**工作會(huì)上的講話

同志們：

剛才，**同志全面總結(jié)了“四五”普法工作，安排部署了“五五”普法啟動(dòng)及2006年普法依法治理工作；**、**等單位作了很好的交流發(fā)言。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)法治**的重大意義

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)法制

觀念，帶頭學(xué)法守法,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的責(zé)任感和使命感，在全黨全社會(huì)營造依法執(zhí)政、依法辦事的良好氛圍。

（一）建設(shè)法治**是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)岳池新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、文化繁榮，而且要求政治民主、法制健全。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須不斷建立健全與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系，為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的法制保障。深化改革、推進(jìn)市場配置資源，必須依靠健全的法制。形成公平競爭的市場環(huán)境，讓市場機(jī)制真正發(fā)揮作用。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放尤其需要一個(gè)規(guī)范有序、誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。只有加快建設(shè)法治**，形成政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、企業(yè)依法經(jīng)營、公民依法辦事的良好氛圍，才能充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)群體、各個(gè)階層的創(chuàng)造活力，形成推進(jìn)**發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）建設(shè)法治**是政治文明建設(shè)的重大舉措。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是政治文明建設(shè)的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的主張，要靠法治；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是從制度上、法律上實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，要靠法治；堅(jiān)持和發(fā)展人民民主，從根本上講也要靠完善法制，健全民主制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。只有扎實(shí)推進(jìn)法治**建設(shè)，加快社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，才能進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我縣民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，朝著政治文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。

（三）建設(shè)法治**是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征。當(dāng)前，我們正處在黃金發(fā)展期，建設(shè)和諧社會(huì)最核心的問題就是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。如何化解矛盾、調(diào)整關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，最根本、最有效的方法就是依法辦事。只有大力加強(qiáng)法治建設(shè)，充分發(fā)揮法治的調(diào)節(jié)作用，才能最大限度地化解各種社會(huì)矛盾。同時(shí)，法律也是一把懲惡揚(yáng)善的利劍，是打擊各種違法犯罪、維護(hù)公平正義的有力武器。維穩(wěn)的壓力是由于我們法治不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的結(jié)果。建設(shè)法治**必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從黨政機(jī)關(guān)抓起。要建設(shè)和諧**，就必須加快建設(shè)法治**。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)法治岳池各項(xiàng)工作

“十一五”規(guī)劃是推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢新任務(wù)對(duì)依法治縣提出了新的要求，我們必須站在更高的起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)法治**建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（一）深入開展法制宣傳教育。法制宣傳教育是依法治縣的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)“四五”普法的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好“五五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作,廣泛深入地開展以憲法為核心的法制宣傳教育，大力提高廣大公民尤其是國家機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念和法律素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員、青少年、進(jìn)城務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，建立健全干部學(xué)法、干部任前法律考試考核、重大決策法律咨詢等制度。法制教育要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，推動(dòng)法制教育與道德教育相結(jié)合。文化、新聞等部門要不斷創(chuàng)新方式方法，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高各類法制宣傳教育的質(zhì)量和實(shí)效。注重發(fā)揮社區(qū)、村民委員會(huì)等基層組織在法制宣傳教育中的作用，上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，在全縣形成學(xué)法、懂法、守法、用法和嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍。

（二）著力推進(jìn)依法行政。依法行政是法治**建設(shè)的中心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。當(dāng)前，我縣依法行政的工作取得了積極進(jìn)展，但離建立法治政府的目標(biāo)還有很大差距。一些地方、部門和執(zhí)法人員不堅(jiān)持依法辦事，以情枉法、以罰代法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，依法行政核心是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為，尤其要堅(jiān)決克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個(gè)人化的傾向，把政府各項(xiàng)工作和政府工作人員的所有職務(wù)行為都納入法治軌道，真正做到依法行政、依法辦事，不斷提高政府的公信力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，加快職能轉(zhuǎn)變，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。深入推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行陽光工程，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案和法律審查制度，認(rèn)真清理各類文件，凡與法律法規(guī)相抵觸的，要及時(shí)廢止。嚴(yán)格規(guī)范檢查、處罰、收費(fèi)等行政行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康的環(huán)境。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，有效防止公共權(quán)力的濫用，時(shí)時(shí)處處維護(hù)法律的尊嚴(yán)，為廣大干部樹立依法行政的典范。

（三）切實(shí)加強(qiáng)司法工作。司法公正是社會(huì)公正與和諧穩(wěn)定的底線。司法不公，最突出的表現(xiàn)是司法人員執(zhí)法不公。有的司法干部不是不懂法律、不懂業(yè)務(wù)，而是經(jīng)不住金錢、美色的誘惑,抗不住權(quán)力的干預(yù)，徇私枉法辦金錢案、人情案、關(guān)系案。司法干部頭頂國徽，身穿制服，在老百姓心中，是代表公平和正義，是代表黨和政府。辦冤假錯(cuò)案，褻瀆的是國家

公權(quán)，敗壞是黨和政府的形象，損害的是群眾利益。所以說，公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)及其工作人員要牢固樹立司法為民的理念，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，讓怕打官司的群眾敢打官司，讓困難的群眾打得起官司，讓有理的群眾打得贏官司。要按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分，逐步建立一套權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的司法體制。加大人大監(jiān)督力度，健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度，強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨政“一把手”要支持司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，不得以任何形式干涉公正司法。要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決清除司法隊(duì)伍中的腐敗分子，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。法治建設(shè)核心是解決司法公正的問題，人的素質(zhì)高低對(duì)司法公正起著決定性的作用。**的公、檢、法、司都曾有人出了問題，有些甚至是嚴(yán)重問題。因此，提高司法干部素質(zhì)非常必要，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。下一步我們將開展人大評(píng)議，對(duì)于那些做一天和尚撞一天鐘，評(píng)議結(jié)果靠后的，必須調(diào)離司法機(jī)關(guān)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理。基層依法治理的重點(diǎn)是農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)，要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安**”的目標(biāo)，以化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)，認(rèn)真貫徹村民委員會(huì)組織法，大力開展以推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化、法制化。大力開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)依法治理，提高居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。

（五）積極開展法律服務(wù)。法律服務(wù)是依法治縣的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在維護(hù)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)中起著至關(guān)重要的作用。要建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律服務(wù)體制，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域、方式及功能,進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)健康有序的發(fā)展。認(rèn)真貫徹《法律援助條例》，完善政府法律援助機(jī)構(gòu)，逐步加大對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的投入，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織等參與法律援助工作，逐步形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類困難群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)。

三、強(qiáng)化保障，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)

推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**是一項(xiàng)全局性、長期性的工作，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要按照建設(shè)法治岳池總體要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。要把依法治縣工作納入重要議事日程，擺在突出位置。建立健全工作責(zé)任制，黨委（黨組）書記要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級(jí)黨委要堅(jiān)持依法執(zhí)政，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺將黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆诜ㄖ诬壍郎贤苿?dòng)各項(xiàng)工作，在推進(jìn)法治**建設(shè)中起好表率作用。要把建設(shè)法治**的各項(xiàng)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，確保依法治縣、建設(shè)法治**各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展、扎實(shí)推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化組織保障，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制,形成依法治縣的工作合力。黨委要支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程，獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。及時(shí)研究解決在推進(jìn)依法治縣工作中遇到的重大問題。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**中的重要作用，動(dòng)員和組織廣大人民群眾積極投身依法治縣、建設(shè)法治**的偉大實(shí)踐。

（三）切實(shí)提高本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)，掌握與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，注重從實(shí)踐中探索和積累經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用法制手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。要深入基層、深入群眾，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，利用典型推動(dòng)工作。牢牢把握“執(zhí)政為民、依法行政”這一基本原則，明確指導(dǎo)思想，確定工作重點(diǎn)，形成依法治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互推動(dòng)、同步前進(jìn)的良好局面。

（四）健全保障機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制，并把普法依法治理工作列入各級(jí)黨委政府目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，保證工作有人抓、事情有人干；按照要求落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，保證有錢辦事。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源，夯實(shí)法制宣傳教育工作的基礎(chǔ)，確保“五五”普法各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)，推動(dòng)依法治縣、建設(shè)法治**工作不斷向縱深拓展。“五五”普法要采用靈活多樣的形式，寓教于樂。新聞媒體要結(jié)合普法教育，大力宣傳，達(dá)到開展一次宣傳就教育一次群眾目的。宣傳、文化部門要充分發(fā)揮川劇團(tuán)的作用，編排形式多樣的法制節(jié)目，深入到村頭院壩進(jìn)行演出，使法制教育深入人心。只有全民法制意識(shí)提高了，依法治理工作才能深入開展。

同志們，推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治**，是時(shí)代的要求，人民的愿望，也是我們義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制工作全局，全面落實(shí)依法治國方略，努力建設(shè)法治**，不斷開創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新局面。

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