第一篇：在直報點工作座談會上的講話（大全）

xx秘書長在直報點工作座談會上的講話（2008年11月11日）

這次會議是市政府直接組織召開的。這是信息直報點建立以來,政府系統(tǒng)組織召開的第二次會議。會議的主要內(nèi)容是在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,研究如何進(jìn)一步提高直報信息質(zhì)量問題,推動全市信息上報工作提高到一個新的水平。

一、近年來我市信息直報工作回顧

近

年來,我市的信息直報工作,經(jīng)過大家的共同努力,取得了長足的發(fā)展,市縣的信息直報點建設(shè)也逐漸成熟,已成為全省政府系統(tǒng)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)不可分割的一部分。在省辦的歷次表彰中,我市年年榜上有名。這是大家努力的結(jié)果,是我們共同的榮譽。今年1-8月，省采用信息以及積分情況：

石泉省采用 6條，積21分，居第4；

白河省采用6條積27分，居直報縣第3；

漢陰省采用2條，積4分，第28；

旬陽采用3條，積9分，第11。

市政府辦公室省采用15條，積65分，比去年同期多積15分。

市報省信息130條，4個直報縣報省信息399條。截止10月底，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示信息28 條，各縣均有3條以上領(lǐng)導(dǎo)批示信息。

2000字以上調(diào)研信息共12條。

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息工作。一是市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息工作給予了特殊的關(guān)注。二是市縣區(qū)政府辦公室不斷強化信息工作。強調(diào)建立起“大信息”的工作機制,要求辦公室全員搞信息,針對不同時期的特點,適時提出信息工作的重點。三是各地各部門把政務(wù)信息工作提到重要日程。還積極為政務(wù)信息工作人員創(chuàng)造條件,安排列席本級政府領(lǐng)導(dǎo)研究工作的專題會議、閱讀有關(guān)文件、隨同領(lǐng)導(dǎo)外出調(diào)研等。有的縣每年都安排一定經(jīng)費,專項用于信息員培訓(xùn)、配備及更新設(shè)備和組織開展信息調(diào)研、信息交流等活動,信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步得到加強。

(二)制度建設(shè)日臻完善。近年來,市縣政府辦公室相繼出臺了一系列制度,保障了政務(wù)信息工作的正常有序進(jìn)行。一是信息約稿制度。近兩年市政府辦公室上報國辦、省政府辦公廳的政務(wù)信息中的大材料(包括調(diào)研信息、綜合信息和問題類信息),60%以上的素材都是通過約稿獲得的。二是信息調(diào)研制度。在調(diào)研形式上,也不斷探索創(chuàng)新,今年1-8月份,市縣政府辦公室共組織調(diào)研信息23篇,一些深層次的調(diào)研信息進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)的決策中,提高了信息的層次。三是問題類信息報送制度。目前,從事信息工作的同志都能夠以事業(yè)為重、從大局出發(fā),積極、準(zhǔn)確地貫徹關(guān)于報送問題類信息的要求,基本打消了“報憂得憂”的顧慮,樹立了“報憂能解憂”的觀念,積極主動地開展工作,為領(lǐng)導(dǎo)及時全面掌握各方面情況,有針對性地實施決策發(fā)揮了重要作用。

(三)直報點管理日趨規(guī)范。各信息直報點在省、市政府辦公廳(室)的指導(dǎo)下,建立了完善的政務(wù)信息組織網(wǎng)絡(luò),指定專人負(fù)責(zé)向省報送信息。注意運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,有條件的信息直報點逐步建立起了現(xiàn)代的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過幾年運行,在報送的管理上進(jìn)一步規(guī)范,并把信息直報點工作納入考核范圍。

二、進(jìn)一步加強信息上報工作

(一)高起點定位信息上報工作。信息直報是信息上報工作的重要組成部分,主要是向省政府報送信息。適應(yīng)省市縣政府領(lǐng)導(dǎo)的信息需求,提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù),這是信息直報工作的出發(fā)點和落腳點。因此,我們在收集信息、思考問題、出主意、當(dāng)參謀時,要能夠站在時代前列、站在領(lǐng)導(dǎo)的高度,正確地把握本地在全市、全省、全國所處的位置,提出相應(yīng)的發(fā)展意見。要能夠跳出本地、本系統(tǒng)的圈子,從更高層次的視角看待、分析、處理本地、本系統(tǒng)的信息資源,變微觀視角為宏觀視角,要能把近的推遠(yuǎn)了看,也能把遠(yuǎn)的拉近了看。這種寬視野、高起點的定位,正是新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)對信息工作特別是信息上報工作的特殊要求。

要“想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,幫領(lǐng)導(dǎo)之所需,補領(lǐng)導(dǎo)之所短。”這既是對辦公室工作的總要求,也是信息上報工作總的指導(dǎo)原則。我認(rèn)為關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)所想、所急、所需的問題,是做好信息上報工作的首要前提,如果把領(lǐng)導(dǎo)沒有想到或來不及想的問題,我們超前想到了、做到了,那說明我們的工作更到位了。

(二)把報省信息作為重中之重。近兩年,全市的信息直報工作取得了很大進(jìn)步,石泉、白河已連續(xù)三年受到省政府辦公廳的通報表彰。今年以來,我市的4個直報點在工作上加大了力度, 我們在全省的排名還是靠前。下一步我們還要加倍努力,進(jìn)一步分析當(dāng)前信息采用的特點,總結(jié)規(guī)律性的東西。各直報點之間要加強交流,特別是要注意挖掘具有地方特點的信息,注意選擇牽一發(fā)而動全身,觸一點而涉全局的問題。同時我們還要注意把握上報的標(biāo)準(zhǔn),在政治上、政策上、敏感問題上、信息的準(zhǔn)確性上嚴(yán)格把關(guān),每上報一條信息都要認(rèn)真研究、確認(rèn),不是精品不出手,寧缺

毋濫。

(三)切實抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是加強“三網(wǎng)一庫”建設(shè)。“三網(wǎng)”即縱向網(wǎng)絡(luò)(各級政府)、橫向網(wǎng)絡(luò)(政府各部門)、擴散網(wǎng)絡(luò)(信息直報點),“一庫”即資料信息庫。二是不斷提高信息員素質(zhì)。信息員的素質(zhì)直接關(guān)系到政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的好壞、政務(wù)信息工作水平的高低,所以必須高度重視信息員的培訓(xùn)工作,不斷提高信息員的素質(zhì)。

三是繼續(xù)加強對直報點的指導(dǎo)和管理。凡是長期不報信息,有名無實的直報點,省上將予以及時清理;對有信息潛力的基層單位,也要建議省政府辦公廳適時吸收到直報隊伍中來。

(四)努力提高上報信息的層次。信息的質(zhì)量是信息的生命。信息質(zhì)量包括時效性、真實性和完整性。信息真則決策準(zhǔn),信息假則決策誤。因為不實信息而引發(fā)決策失誤的屢見不鮮,我們必須強化質(zhì)量意識,積極探索,勇于實踐,不斷提高服務(wù)層次。一是不斷提高信息深度,進(jìn)一步加強信息調(diào)研工作。信息調(diào)研要把握好主旋律,抓住社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的突出問題和主要矛盾,進(jìn)行深入研究,提出建議性意見。二是高度重視有關(guān)重特大突發(fā)性事件方面信息的報送工作。當(dāng)前,省市縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視群訪、重大安全事故等方面突發(fā)性事件的處理工作,我們一定要把這方面的內(nèi)容作為一項重要工作來抓。三是要做好審核把關(guān)工作,特別是上報的信息,要認(rèn)真審核,既要把文字關(guān),又要把內(nèi)容關(guān),以免出現(xiàn)導(dǎo)向上的問題。

(五)進(jìn)一步提高信息駕馭能力。要做好信息工作,一是要靠我們各方面素質(zhì)的不斷提高,二是要靠經(jīng)驗的不斷積累,三是要靠不斷創(chuàng)新思維,四是要正確處理多方面關(guān)系。具體歸納為以下七個關(guān)系:一是處理好為上級政府服務(wù)與為本級政府服務(wù)的關(guān)系,二是處理好局部與全局的關(guān)系,三是處理好報喜與報憂的關(guān)系,四是處理好緊急信息與日常信息的關(guān)系,五是處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,六是處理好傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關(guān)系,七是處理好本部門與其他部門的關(guān)系。如果把這些關(guān)系處理好,就能夠使我們在復(fù)雜的事物面前保持清醒的頭腦,做到抓住主線,思維不亂,工作不亂,就能爭取工作主動,使我們的工作水平不斷提高。

做好新形勢下的信息直報工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)政務(wù)信息工作的新局面,為促進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在直報點工作座談會上的講話

xx秘書長（20xx年11月11日）

這次會議是市政府直接組織召開的。這是信息直報點建立以來,政府系統(tǒng)組織召開的第二次會議。會議的主要內(nèi)容是在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,研究如何進(jìn)一步提高直報信息質(zhì)量問題,推動全市信息上報工作提高到一個新的水平。

一、近年來我市信息直報工作回顧

近年來,我市的信息直報工作,經(jīng)過大家的共同努力,取得了長足的發(fā)展,市縣的信息直報點建設(shè)也逐漸成熟,已成為全省政府系統(tǒng)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)不可分割的一部分。在省辦的歷次表彰中,我市年年榜上有名。這是大家努力的結(jié)果,是我們共同的榮譽。今年1-8月，省采用信息以及積分情況：

石泉省采用 6條，積21分，居第4；

白河省采用6條積27分，居直報縣第3；

漢陰省采用2條，積4分，第28；

旬陽采用3條，積9分，第11。

市政府辦公室省采用15條，積65分，比去年同期多積15分。

市報省信息130條，4個直報縣報省信息399條。截止10月底，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示信息28 條，各縣均有3條以上領(lǐng)導(dǎo)批示信息。20xx字以上調(diào)研信息共12條。(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息工作。一是市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息工作給予了特殊的關(guān)注。二是市縣區(qū)政府辦公室不斷強化信息工作。強調(diào)建立起“大信息”的工作機制,要求辦公室全員搞信息,針對不同時期的特點,適時提出信息工作的重點。三是各地各部門把政務(wù)信息工作提到重要日程。還積極為政務(wù)信息工作人員創(chuàng)造條件,安排列席本級政府領(lǐng)導(dǎo)研究工作的專題會議、閱讀有關(guān)文件、隨同領(lǐng)導(dǎo)外出調(diào)研等。有的縣每年都安排一定經(jīng)費,專項用于信息員培訓(xùn)、配備及更新設(shè)備和組織開展信息調(diào)研、信息交流等活動,信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步得到加強。(二)制度建設(shè)日臻完善。近年來,市縣政府辦公室相繼出臺了一系列制度,保障了政務(wù)信息工作的正常有序進(jìn)行。一是信息約稿制度。近兩年市政府辦公室上報國辦、省政府辦公廳的政務(wù)信息中的大材料(包括調(diào)研信息、綜合信息和問題類信息),60%以上的素材都是通過約稿獲得的。二是信息調(diào)研制度。在調(diào)研形式上,也不斷探索創(chuàng)新,今年1-8月份,市縣政府辦公室共組織調(diào)研信息23篇,一些深層次的調(diào)研信息進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)的決策中,提高了信息的層次。三是問題類信息報送制度。目前,從事信息工作的同志都能夠以事業(yè)為重、從大局出發(fā),積極、準(zhǔn)確地貫徹關(guān)于報送問題類信息的要求,基本打消了“報憂得憂”的顧慮,樹立了“報憂能解憂”的觀念,積極主動地開展工作,為領(lǐng)導(dǎo)及時全面掌握各方面情況,有針對性地實施決策發(fā)揮了重要作用。

(三)直報點管理日趨規(guī)范。各信息直報點在省、市政府辦公廳(室)的指導(dǎo)下,建立了完善的政務(wù)信息組織網(wǎng)絡(luò),指定專人負(fù)責(zé)向省報送信息。注意運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,有條件的信息直報點逐步建立起了現(xiàn)代的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過幾年運行,在報送的管理上進(jìn)一步規(guī)范,并把信息直報點工作納入考核范圍。

二、進(jìn)一步加強信息上報工作

(一)高起點定位信息上報工作。信息直報是信息上報工作的重要組成部分,主要是向省政府報送信息。適應(yīng)省市縣政府領(lǐng)導(dǎo)的信息需求,提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù),這是信息直報工作的出發(fā)點和落腳點。因此,我們在收集信息、思考問題、出主意、當(dāng)參謀時,要能夠站在時代前列、站在領(lǐng)導(dǎo)的高度,正確地把握本地在全市、全省、全國所處的位置,提出相應(yīng)的發(fā)展意見。要能夠跳出本地、本系統(tǒng)的圈子,從更高層次的視角看待、分析、處理本地、本系統(tǒng)的信息資源,變微觀視角為宏觀視角,要能把近的推遠(yuǎn)了看,也能把遠(yuǎn)的拉近了看。這種寬視野、高起點的定位,正是新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)對信息工作特別是信息上報工作的特殊要求。

要“想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,幫領(lǐng)導(dǎo)之所需,補領(lǐng)導(dǎo)之所短。”這既是對辦公室工作的總要求,也是信息上報工作總的指導(dǎo)原則。我認(rèn)為關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)所想、所急、所需的問題,是做好信息上報工作的首要前提,如果把領(lǐng)導(dǎo)沒有想到或來不及想的問題,我們超前想到了、做到了,那說明我們的工作更到位了。

(二)把報省信息作為重中之重。近兩年,全市的信息直報工作取得了很大進(jìn)步,石泉、白河已連續(xù)三年受到省政府辦公廳的通報表彰。今年以來,我市的4個直報點在工作上加大了力度, 我們在全省的排名還是靠前。下一步我們還要加倍努力,進(jìn)一步分析當(dāng)前信息采用的特點,總結(jié)規(guī)律性的東西。各直報點之間要加強交流,特別是要注意挖掘具有地方特點的信息,注意選擇牽一發(fā)而動全身,觸一點而涉全局的問題。

第三篇：在直機關(guān)黨建工作座談會上的講話

同志們：

這次省直機關(guān)黨建工作座談會，是經(jīng)省委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx在中央黨校的重要講話精神，進(jìn)一步貫徹落實中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個長效機制文件及省委的實施意見，總結(jié)交流省直機關(guān)黨建工作的經(jīng)驗?熏研究部署當(dāng)前和今后一個時期機關(guān)黨建特別是作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)，使全體機關(guān)干部保持昂揚振奮的精神和良好的作風(fēng)，更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開。省委對這次會議非常重視，孟書記作了重要批示，明確了加強機關(guān)黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)。希望省直機關(guān)黨組織緊密結(jié)合本單位實際，認(rèn)真貫徹落實好孟書記的重要批示精神。剛才，有６個省直單位介紹了開展機關(guān)黨建工作的經(jīng)驗和做法，講得都很好，另外還有４個單位作了書面經(jīng)驗交流，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

從２００５年初到２００６年底，按照中央的統(tǒng)一部署，我省分三批開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，省直各單位黨組織著眼于鞏固和擴大先進(jìn)性教育活動成果，著力抓好先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常性工作，機關(guān)黨的思想建設(shè)取得了新進(jìn)展，組織建設(shè)得到了新加強，作風(fēng)建設(shè)有了新突破，制度建設(shè)有了新提高。回顧和總結(jié)這一階段省直機關(guān)的黨建工作，有以下幾個特點：

一是堅持融入中心、服務(wù)大局。各級黨組織緊緊圍繞省委的中心工作，自覺把機關(guān)黨建工作放到省委的決策部署中去安排，放到實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)中去研究，放到實施大開放主戰(zhàn)略和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中去思考，努力找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作與全省中心工作的最佳結(jié)合點，開創(chuàng)了機關(guān)工作的新局面。比如，省林業(yè)廳圍繞林改工作加強黨的自身建設(shè)，黨員干部走進(jìn)了千家萬戶、費盡了千言萬語，宣傳政策、解疑釋惑，保證了林改工作的順利開展。

二是堅持為基層、為群眾服務(wù)。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為黨建工作的重點，把服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，熱情為基層服務(wù)，主動為群眾服務(wù)，展示了機關(guān)黨員干部親民為民的好形象。比如，省公安廳以開展“增強群眾觀念，促進(jìn)警民和諧”主題教育為載體，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，樹立新時期良好警風(fēng)，實現(xiàn)了由過去以打擊為主向提供便民服務(wù)、為基層和群眾排憂解難的轉(zhuǎn)變。省科技廳樹立“給了項目給思路，不給項目給面子”的服務(wù)新理念，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變間接服務(wù)為直接服務(wù)，變平面服務(wù)為立體服務(wù)，為全民創(chuàng)業(yè)提供科技支撐。

三是堅持健全制度、夯實基礎(chǔ)。各級黨組織認(rèn)真貫徹中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個長效機制文件和省委的實施意見，以落實黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制為關(guān)鍵，努力構(gòu)建黨組（黨委）負(fù)總責(zé)，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨組成員齊抓共管，機關(guān)黨組織抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，著力完善機關(guān)黨建工作的各項制度，逐步建立起黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機制，為全省加強基層黨建工作積累了經(jīng)驗。比如，省財政廳樹立了“一把手”帶頭抓黨建的責(zé)任意識，不斷強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，把機關(guān)黨建工作列入黨組的重要議事日程，納入機關(guān)整體工作通盤考慮，使機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)扎實、成效顯著。

四是堅持與時俱進(jìn)、創(chuàng)新方式方法。各級黨組織認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，用制度的形式固定下來、堅持下去。同時，在繼承和弘揚黨的工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，努力創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的方式方法，不斷增強機關(guān)黨建工作的創(chuàng)造性和有效性。比如，省人事廳把做好流動黨員管理工作作為完善人事公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容，積極創(chuàng)新工作手段，構(gòu)建電子黨務(wù)工作平臺，創(chuàng)辦網(wǎng)上“流動黨員之家”，健全了流動黨員管理服務(wù)體系，初步實現(xiàn)了流動黨員信息化管理。

省直機關(guān)黨建工作在圍繞中心、服務(wù)大局中得到了加強和改進(jìn)，值得充分肯定。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，機關(guān)黨建工作中還存在一些問題和不足。比如，有的單位對先進(jìn)性教育活動中反映的問題制定的整改措施，整改工作還不到位，對制度和機制的建設(shè)抓得不夠緊、不夠?qū)崳挥械膶κ〉谑吸h代會精神學(xué)習(xí)得不夠深入，圍繞中心落實工作措施還不到位；極少數(shù)機關(guān)黨組織抓自身建設(shè)、抓黨員教育管理的力度還不夠，工作還不實?熏活動方式、方法還不適應(yīng)；少數(shù)黨員的事業(yè)心不強，工作作風(fēng)不夠扎實，個別的甚至出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題，等等。這些問題，務(wù)必引起我們的高度重視，采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。

去年底召開的省第十二次黨代會，回顧總結(jié)了過去五年我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，對今后五年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了全面部署，明確提出了在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的奮斗目標(biāo)；今年５月中旬召開的省黨代表會議，省委作出了深入學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗、推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的決定。省委的一系列重大決策部署，既為我們做好機關(guān)黨建工作提供了廣闊的舞臺和良好的機遇，又對加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作提出了新任務(wù)、新要求，我們一定要認(rèn)清形勢，抓住機遇，扎實工作，使省直機關(guān)黨的建設(shè)走在全省黨建工作的前頭，使省直機關(guān)成為促進(jìn)江西崛起新跨越的開路先鋒。

下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的省直機關(guān)黨建工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確省直機關(guān)黨建工作面臨的新任務(wù)新要求

要做好當(dāng)前和今后一個時期的省直機關(guān)黨建工作，就必須堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須把握和領(lǐng)會中央、省委重大決策部署。圍繞中心、服務(wù)大局，是機關(guān)黨建工作必須把握的一條原則，中心就是事物的主要矛盾，對我省就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。大局就是我們觀察和處理問題的出發(fā)點和落腳點，對我省就是改革發(fā)展穩(wěn)定。機關(guān)黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步明確新形勢下面臨的新任務(wù)新要求。概括起來，主要有這么四個方面：

一是xx在中央黨校的重要講話對機關(guān)黨建工作提出了新要求。xx６月２５日在中央黨校發(fā)表的重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題，為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)，同時也為我們加強機關(guān)黨建工作指明了方向。省直機關(guān)黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx重要講話精神，要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會中國特色社會主義，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，始終不渝地堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義；要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展和社會和諧、全面建設(shè)小康社會在保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展大局中的重要作用，堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進(jìn)改革開放，堅定不移地落實科學(xué)發(fā)展觀和社會和諧，堅定不移地為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會而奮斗；要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會社會主義初級階段的基本國情，認(rèn)清全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)我國基本現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義制度的重要性、長期性、艱巨性，始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，清醒而又頑強地為實現(xiàn)黨的歷史使命而扎實奮斗、不懈奮斗；要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵，科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下我國各項事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，進(jìn)一步增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景；要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)全面發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們一定要以學(xué)習(xí)貫徹xx重要講話精神為動力，堅持用講話精神統(tǒng)一思想和行動，把講話精神貫穿于機關(guān)黨建工作的各個方面，進(jìn)一步提高黨建工作水平。

二是學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗、推動全民創(chuàng)業(yè)對機關(guān)黨建工作提出了新任務(wù)。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，是落實省第十二次黨代會精神、實現(xiàn)江西崛起新跨越的實際步驟，是加快富民興贛的重要戰(zhàn)略措施。省委明確提出今后五年實現(xiàn)“兩個翻番”、提高“兩個比例”、達(dá)到“兩個水平”的目標(biāo)，這是全省工作的大局。省委號召百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，這就要求省直機關(guān)黨員干部在全民創(chuàng)業(yè)過程中要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”和“服務(wù)員”，切實做到勤政善治、服務(wù)好創(chuàng)業(yè)。這幾年來，省直機關(guān)在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境方面采取了一系列措施，并取得了明顯成效。但是也要看到，省直機關(guān)的職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，在有的部門還存在著部門利益至上、承諾了的事不兌現(xiàn)等現(xiàn)象。“環(huán)境是最大的品牌”，是促進(jìn)一個地方發(fā)展軟實力的核心要素，沒有環(huán)境的優(yōu)化就不可能有江西的崛起。如何采取過硬的措施，使江西成為政府工作人員服務(wù)意識最強、投資回報率最高、投資風(fēng)險最低、投資環(huán)境最好的地區(qū)之一，這是加強省直機關(guān)黨建工作必須下大力氣解決好的重要課題。

三是在黨員干部中大力倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣對機關(guān)黨建工作提出了新課題。xx同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話，深刻地闡述了加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強調(diào)要在黨員干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好作風(fēng)。這八個方面的良好風(fēng)氣，涵蓋了我們黨對思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面的要求，貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。xx講話中提到的當(dāng)前黨員干部在作風(fēng)方面存在的一些突出問題，在我們省直機關(guān)也程度不同地存在，有的方面還比較嚴(yán)重。因此，加強新形勢下的機關(guān)黨建工作，必須突出抓好作風(fēng)建設(shè)，必須在機關(guān)廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)和樹立起八個方面的良好風(fēng)氣，建立具體的考核辦法，并以此作為檢驗工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四是進(jìn)一步建立和完善長效機制對機關(guān)黨建工作提出了新內(nèi)容。中央出臺的四個長效機制文件，極大地豐富和完善了黨建工作內(nèi)容，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要制度成果，標(biāo)志著我們黨建立健全以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系的工作又向前邁出了一大步。這四個文件的出臺，既為我們加強機關(guān)黨建工作提供了重要的制度保證，同時也賦予了機關(guān)黨建工作新的內(nèi)容。但是，四個長效機制文件下達(dá)一年多，各單位貫徹落實文件精神參差不齊，制度建設(shè)抓得也不平衡，有的機關(guān)黨組織重視不夠，措施不力，落實還不到位，等等。這些都需要我們緊密結(jié)合本單位實際，認(rèn)真按照中央四個長效機制文件和省委實施意見的要求，一項一項地切實抓好各項工作的落實。

總之，機關(guān)黨建工作面臨的任務(wù)十分艱巨，提出的要求也很高，要把機關(guān)黨建工作放到全省工作大局中去謀劃、去推動，統(tǒng)籌兼顧，做好其他方面工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想、組織、作風(fēng)保證。

二、突出重點，進(jìn)一步加強和改進(jìn)省直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)歷來是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是我們黨加強干部隊伍建設(shè)的重心所在。作風(fēng)是黨員干部思想、工作和生活等態(tài)度和行為的反映，是精神狀態(tài)的表現(xiàn)。當(dāng)前，加強和改進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)，就要從作風(fēng)抓起，從作風(fēng)切入，把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，使全體機關(guān)干部保持昂揚振奮的精神和良好的作風(fēng)，更好服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好促進(jìn)各項工作。

一是要堅持解放思想，勇于開拓創(chuàng)新。xx在中央黨校的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，明確提出要堅定不移地堅持解放思想。解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。改革開放以來，解放思想講了近三十年。客觀實際是發(fā)展變化的，不是一成不變的，實踐無止境，解放思想也無止境。把解放思想置于萬事之先，以思想觀念的創(chuàng)新促發(fā)展思路和體制機制創(chuàng)新，這就要求我們必須與時俱進(jìn)，進(jìn)一步解放思想。首先，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)方針。機關(guān)黨員干部要堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，跳出傳統(tǒng)思維方式，破除習(xí)慣做法，擺脫條條框框的羈絆，根據(jù)變化了的客觀實際，更新發(fā)展觀念，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，提升發(fā)展水平，努力推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。其次，要做好“結(jié)合”文章。解放思想，必須一切從實際出發(fā)。江西這些年發(fā)展快、變化大，究其原因，就是省委省政府能夠堅持一切從實際出發(fā)，把中央的方針政策與江西的實際結(jié)合得好，“江西話”講得好。比如提出“以工業(yè)化為核心、大開放為主戰(zhàn)略”、“建設(shè)三個基地、一個后花園”、“既要金山銀山，又要綠水青山”，這些“江西話”，既是發(fā)展理念，又是發(fā)展思路，也是發(fā)展舉措，符合中央精神，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合江西實際。我認(rèn)為，地方話說得越好，說明對中央方針政策理解得越透徹，說明對省情把握得越準(zhǔn)確。反之，中央精神吃不透，脫離了江西實際，空話多，“江西話”就肯定講不好。我們想事情、做工作，一定要從江西實際出發(fā)，注重把中央的方針政策、省委的重大決策與本部門、本單位的實際有機結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，努力創(chuàng)造出新的業(yè)績。第三，要敢闖新路、敢為人先。樹立放眼世界、善謀全局的開放意識，以寬廣的胸懷學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，只要符合群眾利益的，能辦的事情馬上去辦；只要符合科學(xué)發(fā)展要求的，該放開的投資領(lǐng)域要堅決放開；只要能調(diào)動基層和群眾創(chuàng)業(yè)積極性的，能夠下放的權(quán)力要果斷下放，努力做到發(fā)展有新舉措，改革有新突破，開放有新局面。

二是要增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。為基層和群眾服務(wù)，是機關(guān)工作的天職，也是機關(guān)黨員干部的職責(zé)所在。第一，要樹立服務(wù)群眾的理念。把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和立足點，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，急基層和群眾之所急，想基層和群眾之所想，盡量使基層和群眾少跑機關(guān)、少費時間、少耗精力，多為群眾辦實事、辦好事。第二，要拓寬服務(wù)渠道。目前，有些機關(guān)單位還程度不同地存在“三多三少”的問題，即被動服務(wù)多、主動服務(wù)少，按慣例辦事多、創(chuàng)新服務(wù)少，運用傳統(tǒng)手段多、運用現(xiàn)代手段少。這些問題不解決好，勢必會影響機關(guān)工作的服務(wù)質(zhì)量。機關(guān)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，把服務(wù)工作做好、做實。要為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)，比如，國有資產(chǎn)管理部門要貫徹落實省委省政府關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的重大決策部署，增強國有企業(yè)發(fā)展的動力，為做優(yōu)做強國有經(jīng)濟(jì)服務(wù)。再比如，財政部門要著力改革財政體制、提高資金使用效率，把新增的財政資金更多地投向教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域，讓改革發(fā)展成果惠及全省人民。要為推動全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)，比如，工商、稅務(wù)部門可以在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強分類指導(dǎo)，創(chuàng)新工作措施，主動服務(wù)，多予少取，放水養(yǎng)魚，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。要為促進(jìn)農(nóng)民增收服務(wù)，比如，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該進(jìn)一步健全社會化服務(wù)體系，加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。第三，要提高做群眾工作的本領(lǐng)。要到群眾當(dāng)中去，多做宣傳黨的方針政策的工作，學(xué)會用群眾的語言進(jìn)行宣傳，使群眾能入耳、入腦。要到群眾當(dāng)中去，多做化解矛盾、理順情緒的工作，引導(dǎo)群眾依法反映合理訴求，善于把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要到群眾當(dāng)中去，多做幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際問題的工作，為群眾排憂解難。

三是要嚴(yán)格依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工程。政務(wù)環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境是提升整個發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。發(fā)展環(huán)境的好壞，實際上就是機關(guān)依法行政和辦事效率的反映，是干部作風(fēng)和效能的體現(xiàn)。當(dāng)前，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境的重點在于嚴(yán)格依法行政，提高辦事效率。一要公平公正執(zhí)法。公平公正是行政執(zhí)法工作的“生命線”。要把公平正義的要求落實到執(zhí)法的各個方面、各個環(huán)節(jié)，凡是合法的都應(yīng)當(dāng)予以支持和保護(hù)，凡是違法的都應(yīng)當(dāng)予以糾正、處罰，不能厚此薄彼，更不能“吃拿卡要”辦人情案，確保法律面前人人平等。二要嚴(yán)格和文明執(zhí)法。牢固樹立執(zhí)法為民的思想，嚴(yán)格按法律和規(guī)定辦事，真正做到以法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，規(guī)范執(zhí)法行為，防止執(zhí)法的隨意性。要善待百姓，做到執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合，懲罰與教育互濟(jì)，打擊與保護(hù)并重，努力實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。三要提高辦事效率和辦事質(zhì)量。既要按照各自分工認(rèn)真做好本部門工作，又要切實加強對重大問題的協(xié)調(diào)，積極配合，主動溝通，不拖拉、不推諉，加快辦事速度，及時研究解決基層反映的問題，及時研究解決群眾的困難。進(jìn)一步解決審批過多、收費過多、辦事環(huán)節(jié)過多的問題，切實減輕基層和群眾的負(fù)擔(dān)。特別是在辦事過程中要熱情服務(wù)，禮待群眾，做到不欺外、不欺小、不欺弱，我們公平正義的軟環(huán)境好了，硬環(huán)境上得也就快了。

四是要堅持清正廉潔，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。清正廉潔，是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，也是機關(guān)黨員干部從政的基本要求。首先，要牢固樹立正確的權(quán)力觀。省直機關(guān)干部手中或多或少都有一定權(quán)力，一定要從思想觀念上解決好如何對待權(quán)力的問題，樹立起正確的權(quán)力觀，這樣才能慎重對待手中的權(quán)力，防止權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易，防止謀取不正當(dāng)利益，防止手中的權(quán)力變?yōu)閾p害人民利益的工具，切實把人民賦予的權(quán)力用于服務(wù)人民、造福人民。其次，要培養(yǎng)良好的官德。古人說，“為官之道，德在其首”。做人要講人品，為官要講官德。好的官德就是要公道正派、光明磊落，不能表里不

一、言行不一；就是要實事求是，說實話、辦實事，不能弄虛作假、欺上瞞下；就是要有為民服務(wù)、甘當(dāng)公仆的情懷，不能欺壓百姓、損害群眾利益；就是要忠誠敬業(yè)、勤奮工作，不能不求有功、但求無過、平平庸庸。黨員干部要常修為官之德，樹立起清正廉潔、勤政為民的良好形象。第三，要落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。當(dāng)前，要以貫徹實施中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》為契機，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)層層分解，落實到位。特別是機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，既要履行好工作職責(zé)，又要搞好自身的廉潔自律；既要管好事，又要管好人、帶好隊伍。

三、加大力度，進(jìn)一步提高省直機關(guān)黨建工作的整體水平

進(jìn)一步做好省直機關(guān)黨建工作，必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做到聚精會神抓黨的建設(shè)；堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，重在加強黨組織的自身建設(shè)，重在加強黨員干部的隊伍建設(shè)，促進(jìn)黨員干部想干事、會干事、能干成事。想干事，要有敬業(yè)精神，把心思用于工作上，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；會干事，要有科學(xué)的工作方法，科學(xué)的工作方法，是由正確的思想方法決定的；能干成事，要具備這方面的素質(zhì)和能力，而且要善于團(tuán)結(jié)共事合作，不能小心眼，不能耍小聰明，這樣才能干成事。

一要加強學(xué)習(xí)，在提高黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能上下功夫。理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心，重不重視理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果的好與壞，從一定意義上說，決定著一個干部的理性思維能力和發(fā)展?jié)摿ΑＬ岣呃碚撍仞B(yǎng)，根本的就是要堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果，武裝機關(guān)黨員干部的頭腦，著力抓好科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)貫徹xx在中央黨校發(fā)表的重要講話精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展，富民興贛。要堅持和完善黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，整合學(xué)習(xí)資源，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。要建立個人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)“三位一體”的理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步建立和落實學(xué)習(xí)考核和激勵機制，把學(xué)習(xí)情況作為評價使用干部的重要依據(jù)。業(yè)務(wù)技能關(guān)系到機關(guān)黨員干部履行崗位職責(zé)的能力和水平，也決定著黨員干部服務(wù)群眾的能力和水平。要不斷完善教育培訓(xùn)體系，充分利用機關(guān)黨校這一重要陣地，結(jié)合機關(guān)職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真組織實施干部教育培訓(xùn)“xxx”規(guī)劃，切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性，不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)作為安身立命的根本，作為一種精神追求，作為一種生活方式。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部為載體，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織貼近黨員干部的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)機關(guān)干部努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，力爭成為崗位上的能手，工作上的骨干，業(yè)務(wù)上的尖子。

二要形成合力，在落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制上下功夫。抓黨建既要有責(zé)任心作前提，也要有責(zé)任制作保證。加強和改進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)需要落實黨建責(zé)任制，需要各方面共同努力和發(fā)揮作用。要認(rèn)真落實省委組織部、省直機關(guān)工委最近印發(fā)的《關(guān)于實行省直機關(guān)黨的工作責(zé)任制的規(guī)定》。各單位黨組（黨委）要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實履行好抓黨建工作的職責(zé)，把黨建工作擺上重要位置，納入重要議事日程，做到黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作一同布置、一同檢查落實。黨組（黨委）書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對黨組織的重要工作要主動過問，重要活動要親自參加，切實做到用足夠的時間和精力抓好黨建工作。“一把手”抓黨建，僅僅管干部是不全面的，要樹立抓大黨建的理念，全面抓好機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，切實做到對本部門黨建工作負(fù)總責(zé)。機關(guān)黨委書記要履行直接責(zé)任人的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)抓好黨建工作，做到思想認(rèn)識到位、工作落實到位；其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的機關(guān)黨建工作，并以身作則，帶頭參加黨組織的活動，自覺接受黨組織的監(jiān)督。省委組織部要加強對機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。省直機關(guān)工委要切實承擔(dān)起機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三要堅持抓好制度建設(shè)，在形成長效機制上下功夫。制度是管全局、管長遠(yuǎn)、管根本的。好的基礎(chǔ)和好的制度是在服務(wù)中心工作和黨的建設(shè)動態(tài)過程中發(fā)揮作用的，長效機制就是“制度＋落實”。加強制度建設(shè)，重點是貫徹落實好中央四個長效機制文件和省委實施意見。要進(jìn)一步建立健全機關(guān)黨的組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全機關(guān)黨委（總支、支部）議事規(guī)則和黨內(nèi)生活的民主程序。完善“三會一課”制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、廉潔從政制度。要進(jìn)一步建立健全黨員經(jīng)常性教育制度。切實完善黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)和黨員理論學(xué)習(xí)制度，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責(zé)任，確保教育效果。要嚴(yán)格實踐鍛煉制度，組織黨員立足本職崗位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動。要進(jìn)一步建立健全結(jié)對幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)救助制度，建立黨員聯(lián)系群眾的“臺賬”，實行動態(tài)管理，確保制度落到實處。要進(jìn)一步建立健全機關(guān)黨建工作制度。著力完善省直機關(guān)黨建目標(biāo)管理考核制度、黨建工作網(wǎng)絡(luò)區(qū)工作制度，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。

四要創(chuàng)新方式方法，在增強機關(guān)黨建活力上下功夫。創(chuàng)新是黨建工作的活力源泉，沒有創(chuàng)新就會因循守舊，沒有創(chuàng)新就會缺乏活力。機關(guān)具有黨員干部集中、學(xué)歷比較高、思想比較活躍等特點。做好機關(guān)黨的工作，要選好角度切入，根據(jù)機關(guān)的性質(zhì)和特點，找準(zhǔn)黨建工作與“第一要務(wù)”的最佳結(jié)合點，圍繞大局做好“結(jié)合”文章，把服務(wù)全局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為黨建工作的重點，把破解難題、推動工作、促進(jìn)發(fā)展作為黨建工作的關(guān)鍵，真正做到服務(wù)前移、服務(wù)下移，使黨的建設(shè)更加適應(yīng)時代要求，更加貼近工作實際，更加富有成效。要選好載體推進(jìn)，機關(guān)黨建工作沒有必要的形式和載體不行。要根據(jù)各單位的實際，確立黨員教育管理的主題，不斷探索多樣化的黨建工作活動載體，以活動促活躍、以活動促加強、以活動促提高。同時，對于經(jīng)過實踐證明行之有效的活動載體要在完善的基礎(chǔ)上提高，并做到常抓常新。要把創(chuàng)新和發(fā)展結(jié)合起來，豐富活動內(nèi)容，改進(jìn)活動方式，加強機關(guān)文化建設(shè)，培育積極向上的文化氛圍，切實增強黨組織的吸引力和凝聚力，使各級黨組織和廣大機關(guān)黨員干部在實踐中發(fā)揮作用。要選好典型引深，機關(guān)黨的建設(shè)必須一手抓典型示范，一手抓面上推廣。要采取抓典型、樹導(dǎo)向的方法，扎實做好黨建先進(jìn)典型的培育和推廣工作。既要樹立黨建先進(jìn)單位，也要樹立抓黨建工作的先進(jìn)黨組書記、機關(guān)黨委書記、專職副書記。要堅持每年有典型、有要求、有檢查，充分發(fā)揮典型示范、導(dǎo)向作用，以點上的經(jīng)驗推動面上的工作，從而全面提升省直機關(guān)黨建工作整體水平。

做好機關(guān)黨的工作，關(guān)鍵要有一支愛崗敬業(yè)的黨務(wù)干部隊伍。要把工作能力強、熱心黨務(wù)工作的干部選調(diào)到機關(guān)黨建工作隊伍中來。對機關(guān)黨務(wù)干部多關(guān)心、多愛護(hù)，政治上要關(guān)心他們的成長和進(jìn)步，工作上要積極主動為他們營造更好的條件和環(huán)境。同時，機關(guān)黨務(wù)干部要增強工作的責(zé)任感、使命感，努力提高工作水平，增強工作的主動性和創(chuàng)造性。

同志們，加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，務(wù)求實效，努力實現(xiàn)省直機關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的作風(fēng)、以機關(guān)黨建工作的優(yōu)異成績，迎接黨的xx大勝利召開！

第四篇：在州直公共圖書館工作座談會上的講話

在州直公共圖書館工作座談會上的講話

(2010年4月16日)州文體局黨組成員、副局長 再圖娜

同志們:

這次會議的主要內(nèi)容是:貫徹落實自治區(qū)全疆公共圖書館座談會精神，通報并總結(jié)伊犁州直公共圖書館參加全國第四次、自治區(qū)第三次公共圖書館評估定級工作,布臵州直古籍普查工作,安排201O年全民讀書年活動和公益性文化事業(yè)單位基本運行經(jīng)費測算工作。這是一次統(tǒng)一思想、明確任務(wù),扎實做好當(dāng)前以及今后一個時期圖書館工作的重要會議,對推動我州圖書館事業(yè)繁榮發(fā)展具有重要意義。

2009年,是極不平凡的一年。我州各縣、市、州公共圖書館,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持弘揚先進(jìn)文化,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”和重在建設(shè)、社會效益第一的原則,經(jīng)過州直圖書館人的共同努力,圖書館事業(yè)取得了新的進(jìn)步和發(fā)展。圖書館讀者服務(wù)工作、文化信息資源共享工程建設(shè)、送書下鄉(xiāng)、送書進(jìn)社區(qū)活動、圖書館參考咨詢以及全民讀書月活動取得了積極進(jìn)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是在應(yīng)對“7〃5”事件過程中,通過組織各種讀書活動,利用館藏資源優(yōu)勢,向社會公眾和廣大讀者提供有關(guān)新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史等方面書籍,大力宣傳中央、自治區(qū)和自治州黨委的重大決策部署,深入揭露“三股勢力”的分裂破壞行徑,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,發(fā)揮了積極作 用。這些成績的取得，是黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界廣泛參與、大力支持的結(jié)果，更是廣大圖書館工作者頑強拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表州文體局向辛勤工作在圖書館戰(zhàn)線上的各族工作者表示親切地問候！

下面我就加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展我州圖書館事業(yè),做好今后圖書館工作講幾點意見。

一、州直公共圖書館事業(yè)取得積極進(jìn)展

(一)圖書館建設(shè)取得長足進(jìn)展,圓滿完成全國第四次縣以上公共圖書館評估定級工作。目前,州直共有公共圖書館11個,其中州級1個,縣市級10個，從業(yè)人員 85 人。在自治州黨委、政府關(guān)心支持下,州直近幾年新建和維修改造了一批公共圖書館,使圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施條件發(fā)生了較大的改觀,如新源縣圖書館、奎屯市圖書館、伊寧縣圖書館等縣市圖書館的新館選址都是選在最好的路段,配備最先進(jìn)的圖書設(shè)備。同時,圖書館隊伍建設(shè)方面也取得了較大進(jìn)展,幾年來通過到自治區(qū)學(xué)習(xí)深造、舉行圖書館專業(yè)繼續(xù)教育等方式,培養(yǎng)了一批各級圖書館專業(yè)人才。目前州直各縣市州公共圖書館共有高級職稱3人,中級職稱16 人,初步建立起一批適應(yīng)圖書館事業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才隊伍。各圖書館在促進(jìn)我州圖書館事業(yè)發(fā)展中,始終堅持“讀者第一,服務(wù)至上”的宗旨,充分發(fā)揮圖書館的各種職能作用,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,實行開放性服務(wù),為讀者提供個性化服務(wù),受到了明顯的效果,讀者隊伍不斷擴大,2009年州直公共圖書館讀者總流通人次達(dá)43萬人次,比上年增加5萬人次。為讀者舉辦各類講座、展覽、培訓(xùn)班達(dá) 60 次,參加人次達(dá)3萬人次。

開展圖書館評估是促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展,規(guī)范圖書館業(yè)務(wù)建設(shè)的有效途徑。為進(jìn)一步加強圖書館建設(shè),推動圖書館事業(yè)發(fā)展,提高圖書館工作水平,發(fā)揮圖書館在構(gòu)建和諧社會中的積極作用,我們按照自治區(qū)文化廳的要求,經(jīng)過周密組織、認(rèn)真指導(dǎo)、細(xì)致工作、嚴(yán)格審核等環(huán)節(jié),圓滿完成評估工作。經(jīng)文化部和文化廳審核批準(zhǔn),確定我州5個公共圖書館達(dá)到了自治區(qū)三級以上標(biāo)準(zhǔn),其中伊寧市圖書館、新源縣圖書館、伊寧縣圖書館榮獲國家二級館和自治區(qū)一級館稱號，察布查爾錫伯自治縣圖書館榮獲自治區(qū)二級館稱號，鞏留縣圖書館榮獲自治區(qū)三級館稱號。通過這次評估工作從多方面檢測了我州公共圖書館辦館水平,有力推動了我州公共圖書館整體工作上臺階,達(dá)到了“以評促建”的目標(biāo)。

(二)文化信息共享工程加快推進(jìn)。文化信息資源共享工程是重點文化工程和惠民工程，到目前為止，州直七個縣市已安裝文化信息資源共享工程設(shè)備并投入使用。今年文化部將以文化信息資源共享工程為平臺，充分利用國家圖書館資源，推動全國數(shù)字圖書館建設(shè)，正式啟動“縣級數(shù)字圖書館推廣計劃”，進(jìn)一步推動公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新工作。

(三)古籍保護(hù)工程已啟動。古籍保護(hù)工作自2007年啟動以來,我州各縣市選派專業(yè)人員參加文化廳舉辦的多期古籍培訓(xùn)，初步培養(yǎng)了一支古籍保護(hù)隊伍，為古籍保護(hù)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。伊寧市、察布查爾縣在普查基礎(chǔ)上收集了古籍名錄。

(四)送書下鄉(xiāng)工程持續(xù)開展。2003年正式啟動的“送書下鄉(xiāng)”工程,是一項為幫助縣級圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館(室)解決藏書貧乏、購書經(jīng)費短缺的問題,由中央財政和自治區(qū)財政專項撥款并實施的公益性惠民工程。近幾年向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）文化站送去了5000 冊以少數(shù)民族文字為主的內(nèi)容健康,實用性、可讀性強,適合農(nóng)村讀者需要的各類新書。緩解了部分基層圖書館、文化站圖書匱乏狀況,豐富了廣大農(nóng)牧民的閱讀內(nèi)容和精神生活。

盡管州直圖書館工作近年來取得了此成績,但與黨和政府的要求相比,與人民文化需求相比,與其他地州縣市相比,我州圖書館還存在許多不足,還有很大差距。具體表現(xiàn)在:一是專業(yè)技術(shù)人才缺少，后備力量不足。二是圖書館館舍面積普遍達(dá)不到國家最低標(biāo)準(zhǔn)，直接影響圖書館業(yè)務(wù)活動正常開展;三是業(yè)務(wù)經(jīng)費不足，購書經(jīng)費無法保證；四是圖書館的內(nèi)部管理機制不健全、業(yè)務(wù)創(chuàng)新拓展不夠。對于這些問題，我們要積極爭取黨委和政府的高度重視認(rèn)并在今后的工作中逐步解決。

二、加快州直圖書館事業(yè)建設(shè)步伐

（一）認(rèn)真策劃并組織好“全民讀書月”活動，深化服務(wù)，擴大社會影響。由中央宣傳部、中央文明辦、文化部等十部委及自治區(qū)知識工程領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭的“全民讀書月”活動，已開展了九個年頭，今年四月是第十個全民讀書月，活動主題為“潤澤心靈、促進(jìn)團(tuán)結(jié)”。州圖書館要結(jié)合我州的實際，組織開展好全民讀書月活動，各縣市文體局要高度重視，以“全民讀書月”促進(jìn)和帶動全年讀者服務(wù)活動。通過活動，吸引讀者，倡導(dǎo)全民閱讀，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，引導(dǎo)閱讀趨勢，提高閱讀能力，進(jìn)一步發(fā)揮圖書館在社會教育、文化傳播、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會、構(gòu)建和諧社會等方面的作用。同時要借助活動，提高各級政府和廣大公眾對圖書館的認(rèn)知度，進(jìn)一步彰顯圖書館在構(gòu)建和諧社會、科學(xué)發(fā)展中應(yīng)有的職能和社會價值，加大社會各方面對圖書館事業(yè)的支持力度。

（二）繼續(xù)抓好“自治區(qū)文化信息資源共享工程”、“古籍保 護(hù)工程”等文化重點工程建設(shè),推進(jìn)圖書館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,文化部先后開展了“全國文化信息資源共享工程”、“全國古籍保護(hù)工程”兩項工程,對推動圖書館事業(yè)現(xiàn)代化、數(shù)字化、特色化以及實現(xiàn)圖書館建設(shè)跨躍式發(fā)展等方面,都起到了巨大的作用。在共享工程方面,要充分發(fā)揮縣文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)村文化室服務(wù)點的功能服務(wù)作用,利用現(xiàn)代科技手段為廣大人民群眾提供服務(wù)。在古籍保護(hù)工作方面,加大專業(yè)人才培訓(xùn)力度,積極做好古籍普查工作,認(rèn)真填寫普查表，力爭多方面深入收集社會和民間的古籍,建立自治州古籍聯(lián)合目錄體系。這兩項工程既是國家的重點文化工程,也是促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展的有效抓手,我們要高度重視,積極努力,抓住機遇,不斷推進(jìn)我州文化信息資源共享工程和古籍保護(hù)工作的建設(shè)和發(fā)展。

（三）謀劃全局,加快公共文化服務(wù)體系和圖書館事業(yè)建設(shè)步伐。2010年是“十一五”規(guī)劃全面完成,著手制定“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。公共圖書館事業(yè)發(fā)展,離不開政府財政投入和政策扶持。中央提出了實施新疆經(jīng)濟(jì)社會跨躍式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),加大了對我州經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展等方面的扶持力度,各行各業(yè)都面臨難得的發(fā)展機遇,如何把握歷史機遇,促進(jìn)圖書館事業(yè)跨躍式發(fā)展,需要我們要善于站在全局的高度審視和思考工作,要善于謀劃、認(rèn)真研究國家的大政方針,要善于發(fā)現(xiàn)發(fā)展機遇,并有能力抓住機遇。各縣市在制定規(guī)劃時一要注意把握圖書館未來發(fā)展方向,要善于戰(zhàn)略思考,宏觀謀劃;二要注意把握形勢、任務(wù)的變化,要明確“十二五”是傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代圖書館的重要轉(zhuǎn)型期,要善于規(guī)劃好新型業(yè)務(wù)的發(fā)展;三要注意把握歷史機遇,要規(guī)劃好圖書館未來的發(fā)展,為今后發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ);四要在規(guī) 劃同時,做好圖書館建設(shè)重大項目的策劃工作,要樹立以項目帶動資金,以資金帶動事業(yè)發(fā)展的思想,更好地為圖書館發(fā)展建設(shè)提供保障。五要以計算機等現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用為依托，以具有現(xiàn)代管理思維的高素質(zhì)的圖書館員為后盾，以符合現(xiàn)代化文獻(xiàn)信息事業(yè)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)管理為保證，以滿足高層次、高質(zhì)量、迅速及時的文獻(xiàn)信息需要為目的，不斷提高圖書館的管理水平。當(dāng)前，圖書館面臨著前所未有的發(fā)展機遇，要客觀分析我們所面臨的機會與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，抓住機遇，積極推動圖書館事業(yè)的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

同志們,加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),滿足人民群眾日益增長的文化信息需求,提高全民素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè),是各級文化部門和廣大文化工作者的重大使命。讓我們共同努力,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作。進(jìn)一步明確目標(biāo),理清思路,增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,抓住對口援疆全面啟動、中央新疆工作座談會即將召開的的大好機遇,做好在思想、組織和工作等方面的各種準(zhǔn)備,以只爭朝夕、扎實務(wù)實、改革創(chuàng)新的工作態(tài)度,為我州圖書館事業(yè)健康發(fā)展積極努力,為我州文化的大發(fā)展、大繁榮做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家！

第五篇：在全縣財政工作座談會上的講話

在全縣財政工作座談會上的講話

同志們：

今天，我和xx、xx同志及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志專程到縣財政局調(diào)研，是一次十分重要的調(diào)研。剛才我們看了國庫支付中心、財政監(jiān)督股、農(nóng)財股、評審中心等科室，又聽了xx同志的工作匯報，我們感到，近幾年全縣財政工作取得了優(yōu)異成績，特別是向上爭取成效顯著，財政管理不斷加強，在“三公”經(jīng)費監(jiān)管，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律方面作了大量工作。這些成績的取得是財政系統(tǒng)所有干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向同志們表示親切的慰問和衷心的感謝。剛才，xx、xx同志講了很好的意見，xx同志對財政工作提出了要求，我完全贊同。下面，我再講幾點意見。

一、提高政治站位，服務(wù)中心大局。

“財乃政之基、政乃財所倚”。縱觀歷史，財政問題都是關(guān)乎社稷安危的大問題，戰(zhàn)爭年代是“兵馬未動、糧草先行”，和平年代是“無財寸步難行”，不管是政治組織還是社會組織、企業(yè)組織，沒有錢就只有走向滅亡。一個企業(yè)財務(wù)狀況出了問題，結(jié)局就是破產(chǎn)、關(guān)閉；作為一個黨的組織，如果財政出了問題，就無法執(zhí)政，無法為老百姓辦事，無法保證運轉(zhuǎn)、維護(hù)穩(wěn)定。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部對財政工作糊涂，對財政不清醒，那就是一個糊涂的領(lǐng)導(dǎo)，一個不合格的領(lǐng)導(dǎo)。

做好財政工作就要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉引領(lǐng)，講政治、顧大局，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持正確的政治方向，就是要做到鞏固執(zhí)政、促進(jìn)發(fā)展、改善民生、增進(jìn)福祉。財政要

為鞏固執(zhí)政服務(wù)，要把鞏固政權(quán)放在第一位，凡是公務(wù)人員支出、陣地建設(shè)需要、政權(quán)機構(gòu)支出、軍隊支出等鞏固政權(quán)的需要就必須支出，保障縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)和公檢法機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。財政不僅是賬房先生，還要促進(jìn)發(fā)展，要通過實施貼息政策、補助政策、小額貸款等財政政策，突出財政引導(dǎo)作用，發(fā)揮政府投入效益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。凡是民生的需要，我們要想盡辦法來保障，特別是解決老百姓水、路、電、就醫(yī)、就學(xué)等基本問題，這是財政支出的方向。我們黨執(zhí)政是為了讓老百姓感到幸福、提高老百姓的生活質(zhì)量，不僅僅是滿足基本生存條件，還要追求高品質(zhì)的生活。這是我們建設(shè)幸福美好萬源、提高幸福指數(shù)的要求，也是財政支出的方向。

二、堅持科學(xué)方法，增加國庫收入。

“貧富之道，莫之奪予，巧者有余，而拙者不足”。市場是一只看不見的手，市場很發(fā)達(dá)，政府這只手就是監(jiān)管、建立秩序。我們縣市場經(jīng)濟(jì)還在發(fā)展階段，那么我們政府這只手就要發(fā)揮更大作用，重在培育市場主體，要發(fā)揮財政引導(dǎo)作用，帶動老百姓致富，幫助老百姓致富，運用財政政策推動地方發(fā)展。

一要注重生財聚財有道。要增收聚財，加強稅收征管，將該收的稅、該收的非稅收入都收起來，增加財政收入；要向上爭財，加大向上爭取力度，特別是要認(rèn)真研究上級政策，多爭取上級上千萬、上億的財政轉(zhuǎn)移支付政策；要投資生財，用投資的理念、經(jīng)營的思路用好國家項目、財政投入，發(fā)揮財政投資效益，通過政府投入組建國有公司，擴大財源，增加收入，這一塊我們才剛剛起步，成效還不明顯，今天xx同志也沒有匯報；要融資生財。我們要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，光靠本級財政收入和上級轉(zhuǎn)移支付是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。大家要轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬融資渠道，打造融資平臺，通過正規(guī)渠道向銀行、向社會融資，用未來的錢來做現(xiàn)在的事。

二要注重理財用財有方。我們理財要堅持適度從緊、預(yù)算約束、乘數(shù)效應(yīng)、收支平衡的原則。一是適度從緊，從生產(chǎn)要素來講資源永遠(yuǎn)是稀缺的，作為要素之一的資金也是永遠(yuǎn)稀缺的，不是用不完的，所以在財政支出要堅持適度從緊。二是預(yù)算約束，財政支出要有計劃、有預(yù)算，堅持做到?jīng)]有預(yù)算不得支出，確保錢用到該用的地方。三是乘數(shù)效應(yīng)，要放大財政投入效益，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆尓森的觀點，財政投入1元錢，要產(chǎn)生3元的消費。我們投入一元錢，就要追求產(chǎn)生三倍的效應(yīng)，投入1000萬，社會資金要投入3000-4000萬以上，甚至一個億兩個億。四是收支平衡，要打緊開支，做到收支平衡，基本滿足需要。在堅持這四項原則的基礎(chǔ)上要堅持剛性支出及時到位，對干部職工工資、生活補貼等必須支出的，要按時足額到位；要發(fā)展支出以收定支，凡是有收益的事情，我們就投資，如果收益有1億就敢于投2000萬元，如果收益有2個億，就敢于投5000萬元，收益高就投入多，收益低就投入少，沒有收益不投入；要民生支出不拖不欠，涉及老百姓社會保障、就醫(yī)等民生支出的錢，不能拖，不能欠；要項目支出實事求是，項目支出要按規(guī)定、按工程進(jìn)度，實事求是按期撥款。

三、建立健全制度，確保良性運轉(zhuǎn)。

管錢、管人，要靠制度、靠

規(guī)矩。實踐證明，制度好，事業(yè)興。信任不能代替監(jiān)督，特別是涉及錢的問題，更要按制度、規(guī)矩辦，要做到權(quán)責(zé)對等、簡便易行、公開透明、運行有效。

一是財政審批要完善流程。

要先申報后用錢，嚴(yán)禁先用后報。現(xiàn)在有的單位動不動打報告，個別的甚至把錢用了才打報告，這是要“霸王”錢，逼領(lǐng)導(dǎo)簽。今后要建立制度，凡是沒有申報的一律不批，財政不給。要有詳細(xì)的清單，具體項目清清楚楚、明明白白。要履行審批程序，要按照縣委、縣政府定的程序辦事，絕對不能各自為政，甚至逃避監(jiān)督。

二是財政評審要更符合實際。

設(shè)計要符合實際，要堅持到現(xiàn)場、到群眾中去，通過專家審、領(lǐng)導(dǎo)審的“兩到兩審”要求，確保設(shè)計合理，符合實際。工程量要符合實際，嚴(yán)格評審紀(jì)律要求，杜絕在評審時虛增工程量。價格要符合實際，采取市場調(diào)查加合理利潤的辦法，保證各項評審價格合理。所有政府投入項目都必須評審，過去有些單位采購沒有通過財政評審，最后通過財政核實，嚴(yán)重超過實際。因此財政評審這個程序必須堅持。

三是工程監(jiān)督要更有實效。

一是工程變更嚴(yán)格“兩核一準(zhǔn)”。是指由發(fā)改局牽頭，組織人員對工程變更獨立進(jìn)行一核，然后交財政局組織獨立進(jìn)行二核，再報縣政府批準(zhǔn)，未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)一律不予認(rèn)可，不得進(jìn)入竣工決算，還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是工程款直接支付給施工方，這個制度我們要借鑒，研究形成制度，工程款撥付通過層層把關(guān)，嚴(yán)密審批后，最后撥付要快，并且不能將錢撥到主管部門，從制度上防范個別部門拿到錢后進(jìn)行二次分配。三是每個項目工程款支付情況要抄報縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)閱知，要讓分管領(lǐng)導(dǎo)知道這個項目撥了多少錢。四是縣委、縣政府每年抽查部分項目，我和xx同志商量指定抽查項目，指定審計、評審單位進(jìn)行檢查，督促大家認(rèn)真負(fù)責(zé)。如抽查發(fā)現(xiàn)那個環(huán)節(jié)出了問題就追究那個單位的責(zé)任，從而形成一個完整的、封閉的、可操作的監(jiān)督系統(tǒng)。

四是公共投資要加強審批。

嚴(yán)格實施公開投資項目審批制度，對無資金來源的項目，不立項、不評審、不上馬，誰擅自上馬，由紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處。過去我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)修一條村道路，貸高利貸二三百萬元，加上每年利息，一條村道公路要上千萬元，天價路呀，想起很痛心。這樣的事情必須剎住，如果放任自流，后果不堪設(shè)想。縣紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真查一查，抓一抓這方面的典型，包括今年的新村建設(shè)，沒有報批的，也視為違紀(jì)處理。

五是政府采購要加強監(jiān)督。

政府采購要真正符合市場規(guī)律，不能高于市場價。要采取“兩詢一審”的辦法，要組成詢價小組，分兩批獨立詢價，通過現(xiàn)場詢價、市場調(diào)查的方式，保證采購價格不高于市場價，進(jìn)行財政評審。縣采購中心、縣法制辦要加強政府采購審批，首先看是否需要，再看價格是否合理，政府采購不能買高檔的物品。

六是加強跟蹤問效評價。

要對財政資金的使用進(jìn)行評價，對每一筆財政資金的使用跟蹤問效，看錢是否到位，是否發(fā)揮了作用。要加強財政監(jiān)督，特別“三公”經(jīng)費的管理，嚴(yán)格按制度運行，按規(guī)則辦事，將節(jié)約出來的錢用于促進(jìn)發(fā)展、改進(jìn)民生、增進(jìn)福祉。

七是債務(wù)管理要從嚴(yán)。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不執(zhí)行債務(wù)申報制度，不走正規(guī)渠道，未向縣政府申報就大舉民間借貸，對債務(wù)做兩本賬搞兩張皮，實行體外循環(huán)，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反財政紀(jì)律，公款私用，個人支白條子。針對這些情況，紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入調(diào)查，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)懲不貸。

四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，樹牢廉潔底線。

看一個地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好，財政風(fēng)氣是重要的表現(xiàn)。財政系統(tǒng)要帶頭講政治、講紀(jì)律，堅持講公道、樹正氣、干實事。要嚴(yán)肅審批紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)照縣委、縣政府規(guī)定的審批程序，該誰審批誰才能批，不能是科長也可以批錢，科員也可以批錢。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，財政部門要主動加強監(jiān)督，督促各地各部門建立財務(wù)制度，落實會計、出納人員，對個別部門一個人又當(dāng)會計、又當(dāng)出納的情況要立即糾正，不糾正就查處。要嚴(yán)肅問責(zé)查辦，要把財經(jīng)紀(jì)律設(shè)為高壓線，對違反財經(jīng)紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。特別是在項目建設(shè)中，未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，工程結(jié)算款違規(guī)超過xx%的，紀(jì)委監(jiān)委部門約談，超過x%的，組織部門先免職，再交紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查。

五、堅持實干實效，再創(chuàng)工作佳績。

財政局各班子成員要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想、勁往一處使，相互配合、相互支持，形成合力。要堅持實干實效，勇于擔(dān)當(dāng)作為，通過召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等形式，將全縣財政系統(tǒng)包括縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財務(wù)管理人員形成整體，增強凝聚力。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用好用活政策資源、市場資源、系統(tǒng)資源，推進(jìn)各項工作開展。從現(xiàn)在開始，縣財政

局要整合系統(tǒng)資源，在每年上半年集中一個月時間開展一次全縣財務(wù)大檢查，促使基層財務(wù)人員增強財務(wù)觀念、制度觀念。要把堅持原則，不說假話、不做假賬作為基本的工作準(zhǔn)則，要辛勤耕耘，默默奉獻(xiàn)。同時，縣委、縣政府也將一如既往支持財政工作，提升財政工作質(zhì)量和水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的財政保障。

同志們，推動高質(zhì)量發(fā)展，需要辦事的地方多，大家要樹立過緊日子的思想，千萬不要鋪張浪費，把有限的資金用在刀刃上，生之有道，用之有方，堅持必有成效。