第一篇:在2015年依法治縣工作會上發言
在2015年依法治縣工作會上的發言
XXX 尊敬的XXX書記及各位領導:
根據會議安排,我就依法治縣工作開展情況、存在問題及下一步打算作簡要匯報。
一、2014年工作開展情況
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我們認真貫徹落實《XXX省依法治省綱要》和《XXX市依法治市2014年工作意見》精神,始終堅持問題導向,全面深入推進依法治縣各項工作落地見效,在依法執政、依法行政、公正司法、社會法治等領域取得了初步成效,實現了依法治縣工作的良好開局。
一是制度機制逐步完善。建立了鄉鎮(部門)“一把手”負總責、分管領導主抓、辦公室人員具體抓的組織領導機制,形成了黨委統攬、上下聯動、齊抓共管的依法治縣工作格局。建立了“1+6+7+N”的工作推進機制,將工作任務細化落實到責任領導、責任單位和責任人員,確保了目標任務、責任主體、時間進度“三個明確”。建立了日常檢查、專項督查、循環督導相結合的督查考核機制,制定出臺《XXX縣2014年依法治縣目標管理考核辦法》,對依法治縣工作實行雙重考核,形成了以督查傳導壓力、以壓力推動落實的良好局面。
二是學法氛圍日漸濃厚。建立并落實了黨委(黨組)中心組法治專題集中學習制度。制定出臺《XXX縣“法律七進”
工作實施方案》,充分挖掘地域性普法亮點,獨具XXX特色的苗漢雙語學法特色普法模式受到市上好評。全面啟動法治示范鄉鎮、村(社區)、學校和誠信守法企業等創建工作。著力將法治文化與紅色文化有機結合,精心培育打造了XXX紅軍長征紀念館獨等具特色的法治文化陣地。
三是依法執政加快推進。建立并落實了縣委常委會、政府常務會會前學法制度,完善黨委常委會議事規則,強化重大決策合法性審核機制。建立了法律顧問團制度,聘請法律專家作為縣委、縣政府法律顧問。建立了黨內法規制度體系,制定并實施《縣委規范性文件制定辦法》、《XXX縣黨內規范性文件備案辦法》。
四是依法行政不斷強化。深化行政審批制度改革,全縣行政許可審批項目保留89項,暫停75項,轉服務121項。行政審批項目辦事時限在法定時限基層上壓縮30%;完善公共資源交易平臺;依法公開行政權力清單和運行流程,共清理行政權力4174項。加強政務服務體系建設和標準化建設,全縣26個鄉鎮、269個村(社區)全面建成便民服務中心和便民服務代辦站(點)。
五是司法公正切實加強。著力強化法治隊伍能力建設,全面推動審判、檢務、警務公開,深入推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設,拓寬接受監督的渠道,公開各類裁判文書2141件。積極推進檢務公開,實行檢察長接待制度,開通電話、網絡舉報平臺,案件線索分流處理率達100%。
六是社會治理有力推進。始終堅持問題導向,以安全生產監管、社會治安綜合治理、食品藥品監管、城市建設管理、信訪維穩和環境保護為重點,全面梳理排查解決社會治理各大領域存在的突出問題。自依法治縣工作開展以來,全縣在“民生”和“民安”領域取得了明顯成效。
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二、存在的問題
依法治縣工作經過一年的探索開展,在經濟社會發展的各個方面取得了初步成效。但與此同時,在推進依法治理過程中也暴露出諸多不足和問題。
一是重視不夠,依法治理能力普遍較弱。依法治縣《規劃》和依法治縣《決定》明確要求將依法治理工作與經濟社會發展同安排、同部署,但在依法治縣工作開展的過程中,一些鄉鎮和部門領導對依法治縣工作的長期性和緊迫性缺乏足夠的認識,把依法治縣工作當成階段性活動、一般性工作,看成“一陣風”,認為吹吹就散了,不會成為長期工作、重點任務,以至于有的單位抓力不強,措施缺乏,停留在集中式、運動式、季節式的被動應付上。個別單位落實保障不力,存在“掛空牌”現象,名義上成立了依法治理機構,實際只有少數兼職人員;戰斗力不強,有的鄉
鎮和部門依法治理機構只是扮演了“傳話筒”和“打印機”的角色,缺乏自我思考和主動謀劃,沒有充分發揮其職能作用。
二是統籌不好,相互配合聯系有待加強。去年,依法治縣領導小組相繼制定出臺了《XXX縣依法治縣2014年工作意見》和《XXX縣2014年度依法治縣目標考核管理辦法》等文件,對相關職能部門所負責的依法治理工作做了明確細致的安排。但是,從前期依法治縣工作推進過程中反應出:部分縣級部門對本部門承擔的全縣依法治理工作任務不清、責任不明,用部門業務工作代替依法治理工作。在迎接上級循環督導組檢查、配合完成依法治縣辦安排工作過程中,有的部門弱化自身職能職責,推脫工作任務。在具體工作的落實過程中,推諉扯皮、不敢擔當,導致一些重點工作完成時間一拖再拖,很難在規定時限內完成。
三是普法不深,群眾法治觀念亟待提高。法制宣傳教育就是把法律法規傳授給一切有接受能力的公民,使公民懂得用法律法規來保護自身的合法權益和遵守法律法規的規定,但由于普法工作還不夠深入,部分法制宣傳浮于表面,大多停留在擺擺桌子、發發單子、掛掛橫幅、放放廣播、吼吼口號等簡單形式上,沒有將法治文化與機關文化、人文文化、企業文化等緊密結合起來,導致七進活動雖然搞的轟轟烈烈、場面壯觀,但宣傳效果甚微。宣傳方式過于生硬,沒有將生硬的法治標語轉化成群眾聽得懂、記得住、能理解的話,沒有把抽象的專業術語形象化、生動化、具體化,做了無用功,讓不清楚情況的群眾以為是形象工程,反而導致了群眾的逆反心理。這些現象都不利于依法治縣的深入開展。
四是創新不足,執行落實政策縮水走樣。對新形勢、新要求下依法治縣工作的認識不深、研究不夠。從前期檢查資料的情況來看,很多單位依法治理工作還停留在“以會議貫徹會議、以文件落實文件”上,原封不動轉發上級文件、傳達上級精神情況比較突出。部分單位把過去的法建工作、“六五”普法工作改頭換面作為今天的依法治理工作,甚至有的部門、有的基層單位,根本沒有開展依法治理工作,督查時拿出來的東西都是過去的,有的還是和依法治理工作毫不相干的,完全是為了應付檢查。各單位普遍存在探索創新不足,建立管用的、適用的新機制少,工作重心不明確,沒有將工作推動與自身實際、社會熱點、群眾關注焦點緊密結合起來,只是照本宣科、照章辦事,缺乏針對性和實效性。
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三、下一步工作打算
近期,省委制定出臺了《XXX省依法治省2015年工作要點》,對今年依法治省工作作了全面安排部署,市委出
臺了《XXX市依法治市2015年工作意見》,明確了依法治市七個方面重點工作,縣委將于近期出臺《XXX縣2015年依法治縣工作方案》,重點從六個方面抓好依法治縣工作。
一是大力推進依法執政。提升依法執政水平,建立完善法律顧問制度。強化縣、鄉班子及成員學法用法,制定年度學法計劃、編制學法讀本。建立完善科級領導干部、執法司法人員法治檔案,推行領導干部任前法律知識水平考試,后備干部和新錄用公務員培訓增加法律知識內容。推進黨的制度化建設,修訂完善XXX縣《規范性文件制定辦法》和《黨內規范性文件備案辦法》,嚴格執行黨內規范性文件備案審查規定。深入推進黨務公開,除涉及黨和國家秘密或者依照有關規定等不宜公開事項以外,黨委的決策事務要通過多種方式公開。將黨風廉政與法治建設有機結合,狠抓黨委主體責任和紀委監督責任落實。完善責任體系,厘清責任界限,創新載體抓手,構建黨風廉政建設權責對等的任務分解體系和科學規范的責任落實機制,嚴格責任追究,做到守土有責、守土盡責。深入推進“積極預防 系統治理”工作,加大廉政風險防控,完善“三早三卡”預警機制,探索建立季度重點預警對象提示制度。持續正風肅紀,全面貫徹落實“八項規定”,嚴肅懲治“四風”突出問題,切實糾正“五類”現象和“四不”問題。嚴格執紀問責,對出現違反政治紀律、政治規矩、組織紀律,發生頂風違紀或發生區域性、系統性腐敗案件等問題的單位,實行“一案雙查”。深化村(社區)監委建設,充分發揮村(社區)監委在基層黨風廉政建設中 的監督作用。
二是全面依法履行政府職能。推進政府事權規范化,落實依法行政責任制,開展事權規范化建設,建立政府權力清單;突出規范土地出讓、礦產開發、政府采購等10個重點領域制度建設。深入推進行政審批制度改革,依法公布縣級行政許可目錄,優化審批流程,壓縮辦理時限。健全能源、水、土地節約集約使用制度,嚴格實施基本農田、資源開發、生態環境等方面保護。推進依法科學民主決策,建立完善行政重大決策合法性審查和決策風險評估制度,編制重大事項行政決策風險分析評判標準、指標體系、分析方法。重點在食品藥品、安全生產、資源環境、農林水利、交通運輸、城鎮建設等領域進行綜合執法試點。強化行政復議規范化建設,提升行政復議和行政應訴能力,充分發揮行政復議化解行政爭議的積極作用,加大農村土地糾紛處理力度。強化行政機關內部審計,完善行政執法爭議協調機制和“兩法銜接”機制,實現信息共享互通。深入推進政府信息公開,依法公開行政審批、公共資源交易、財政預決算及“三公”經費等信息。加大保障性住房、食品藥品安全、房屋征地拆遷補償等涉及群眾切身利益民生信息和重點領域信息公開力度,健全信息公開工作考核評估,社會評議、年度報告、責任追究等配套保障機制,落實政府信息公開保密審查機制,完善新聞發言人制度。
三是著力保證司法公正。深入推進司法改革,完善行政機關法人代表出庭應訴制度。探索重大疑難案件偵查機關聽
取檢察機關意見建議,完善輕微刑事案件快速辦理和輕刑犯教育矯正機制。建立司法機關內部層級審批案件權限和層層追責制度;健全司法機關內部人員干預案件記錄責任追究制度;明確各類司法人員工作職責,嚴格實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制;健全繁簡分流和速裁機制;恢復公安預審工作,組建專業預審隊伍;尊重和保護律師依法執業權利,提升律師為民服務的能力和水平。強化司法為民,健全錯案防范糾正問責機制,嚴禁刑訊逼供、非法取證和體罰虐待。規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物司法程序,解決執行難題。建立和完善公益訴訟機制,加大職務犯罪查辦與預防工作力度,重點查辦社會保障、扶貧救災、教育衛生、醫療衛生等民生領域職務犯罪。大力實施司法救助,對確有困難的案件當事人實行訴訟費減、免、緩等司法救助措施;重點加大刑事被害人及未成年人刑事犯罪救助,建立未成年人關愛中心,完善綜合性受理接待中心窗口建設;發揮新建訴訟服務中心功能,為當事人提供“一站式”服務。深入開展田間審判、院壩審判等活動,就地解決老百姓的矛盾糾紛。推進覆蓋城鄉居民公共法律服務體系建設,加強法律服務市場監管。推進司法公開,強化審判、檢務、警務公開。推進司法公開信息化,完成審判流程、執行信息、生效法律文書公開平臺和公開查詢系統建設,健全庭審網絡直播、錄播機制。完善當事人權利義務告知、群眾旁聽庭審、公開司法拍賣、新聞發布制度;健全和規范司法機關與人大代表、政協委員聯絡制度,開展人大代表、政協委員走訪活動。發
揮人民監督員作用,拓展監督渠道,建立“檢察開放日”、“檢察新聞發布會”制度,保障人民群眾參與司法的權利。
四是強化法治宣傳教育。健全法治宣傳教育機制。牽頭部門逐月制定宣傳報道計劃,充分利用“12.4”憲法日、法制宣傳周等重大節日,開展集中宣傳教育活動。繼續辦好“政法經緯”、“你關心、我關注”等法治精品欄目,完成《律師說法》專題節目錄制。建立健全法治宣傳聯席會議制度,推行媒體記者聯系部門機制,充分利用微信、微博、微電影、手機報等載體平臺,加大對信息公開和政策解讀,做好司法救助、法律援助、法檢窗口建設等司法為民報道,大力弘揚紅色法治文化。鼓勵和支持群眾自治組織開展法治文化活動,創作法治文化作品,著力營造全社會學法、守法、敬法的和諧氛圍。開展“法律服務進千村”活動,積極推行落實一村(社區)一顧問制度,注重選派律師、基層法律服務工作者、優秀法律人才到村(社區)擔任法律顧問,開展法律服務、法律援助、法制宣傳。全面推廣XXX群眾例會治村模式,通過群眾例會載體密切黨群干群關系,夯實基層民主法治基礎。強化青少年法治宣傳教育,繼續鞏固完善“雙語”普法成果,修訂“苗漢雙語”學法讀本,突出在XXXXXX民族鄉學校開展苗漢雙語學法。加強青少年禁毒法治宣傳教育,年內完成XXX職高、XXX鎮中、XXX中學等學校毒品預防教育基地建設。完善各項會議學法制度,聘請法律顧問,采取多種形式學法;加強對縣內重點企業、商場、超市從業人員法治宣傳、法律培訓、法律咨詢和法律服務,指導企業
依法管理、誠信經營,著力打造一批獨具XXX特色企業法治品牌。強化寺觀教堂管理,加大宗教場所普法宣傳,依法開展治理各類非法宗教活動。廣泛開展法治示范創建活動。各示范創建牽頭單位要主動作為,定期推進,激發創建活力,打造示范精品亮點,通過典型引路,示范帶動,實現民主法治建設全域推進;加強創建活動督查和指導,確保全面完成法治示范鄉鎮、民主法治示范村(社區)、法治示范學校、誠信守法企業園區的創建、驗收、命名工作,力爭省級、市級創建目標的順利實現。同時完成“六五”普法驗收工作。
五是推動社會依法治理。強化社會治安綜合治理。推進社區戒毒(康復)工作,設立社區戒毒中心站。開展治安專項治理行動,重點整治“惡拐槍”、“盜搶騙”、“毒賭黃”、“摩患”頑癥,提高人民群眾安全感和滿意度,確保年內退出全省社會治安掛牌督辦行列。深化網格化管理,將安全、維穩、信訪、調解糾紛、“打非治違”、重點人員管控納入網格化服務管理,健全處臵、上報、交辦、回訪運行機制。狠抓平安創建,推進三期“平安守護網”工程建設,開展平安和諧網格、平安和諧村(社區)、平安和諧鄉鎮“三級聯創”活動,全面落實創建規劃、驗收和命名。推進新村法治、自治,探索村民個人誠信檔案制度,重點整治農村“大操大辦”跟風宴請斂財行為,扭轉社會不良風氣。依法處理信訪維穩突出問題。嚴格執行信訪首問責任制和領導干部“一崗雙責”制,全面落實“三三制”調解工作方法,嚴控信訪總量。繼續推行縣級領導接訪坐班制度,試點選派優秀律師到群眾中心參
與接訪,引導群眾理想表達訴求,確保信訪數量明顯負增長。開展信訪積案專項治理行動,對征地拆遷、農村土地、林地等久拖不決的問題,要采取信訪救助、困難補助、綜合施策的方法消化積案難題,推動實現全年信訪積案存量消化30%以上。嚴厲處臵纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利行為。加大對安全生產、城市建設、環境保護等領域突出問題的治理力度。切實加塊推進全縣煤礦安全監控升級改造工作;依法加強對XXX高速等重點建設項目的監督管理,保障建設有序推進;鞏固道路交通綜合整治,加強重點危險路段隱患排查治理,強化路面管控;開展電力安全隱患排查整治,改善農電安全環境。加強XXX土特產食品的監督管理,依法保護制作工藝,完成XXX掛面、XXX麻辣雞地理標志注冊認證,制定麻辣雞質量技術標準,建立XXX掛面統一監測機構;加大農村自辦宴席食品安全監督管理力度,強化備案管理,完善農村食品安全突發事件應急處臵機制。
六是落實法治保障機制。加強法治工作隊伍建設,推進法治人才智庫建設,持續開展講師團講法、志愿者說法等活動。強化法治工作隊伍教育培訓,積極探索網上培訓、“菜單式”培訓和“雙語”培訓。加強行政執法、司法隊伍和法律服務隊伍建設,落實法律職業準入、遴選和崗前培訓各項規定,實行司法人員分類管理;落實司法人員執業保障和違法違規執業懲戒制度;完善律師黨建工作,在條件成熟的律師事務所,成立律師黨支部;有效整合食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、城管執法等重點領域執法資源,加大
基層執法隊伍建設。明確工作責任,要完善工作制度和責任追究制度;充分發揮依法治縣辦公室傳達落實、綜合協調、督查推進作用;各鄉鎮黨委(部門黨組)XXX切實履行推進法治建設第一責任人職責,做到親自研究部署,親自解決重大問題;鄉鎮黨務XXX(部門分管領導)以抓主業的態度和力度推動工作,及時明確推進法治工作年度目標任務、工作重點、責任主體和完成時限。強化督導考核,各單位認真完成日常業務工作,做好迎接上級循環督導檢查工作準備。強化監督考評,人大要綜合運用審議報告、執法檢查、專題詢問、組織人大代表視察等形式,監督依法治縣等有關工作落實。政協要依照章程,組織委員開展專項視察和民主評議等活動。依法治縣辦公室加大對各鄉鎮(部門)日常工作的檢查、考核,推進依法治縣工作措施落實;牽頭職能部門負責本序列涉及單位依法治理工作的經常性指導、檢查和考核;縣上將嚴格執行依法治縣“三卡”推進工作機制,對整改不力,工作滯后的單位,將予以全縣通報,并由依法治縣領導小組組長(副組長)約談有關負責同志責令限期整改。
第二篇:在依法治縣 工作表態發言2015
在全縣依法治縣工作會議上的表態發言
縣**局局長 ***
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議安排,下面我就縣食藥局貫徹落實依法治縣工作表態發言。不妥之處,敬請批評指正。
縣委、縣政府決定開展依法治縣工作,是貫徹黨的十八屆四中全會精神的重要舉措,作為行政執法部門,我們將嚴格按照縣委、縣政府的部署安排,統一思想,提高認識,迅速行動,在全面落實各項措施的基礎上,重點抓好以下三個方面工作:
一、提升隊伍素質,堅持依法行政
從學法用法入手,組織執法人員深入學習《憲法》、《行政復議法》、《行政許可法》等公共法以及《藥品管理法》、《食品安全法》等部門所涉法律法規,定期召開案件分析討論會,圍繞案情找問題,依據法律作定論,進一步提高執法隊伍依法行政能力;從作風建設入手,通過開展警示教育、廉政教育等方式,強化服務理念、清廉理念,不斷提高執法隊伍廉潔從政意識;從制度執行入手,堅持依法決策、科學決策、民主決策原則,嚴格落實重大行政決策聽取意見、行政決策合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,為依法行政提供制度保證。
二、摸清權力清單,強化責任意識
對我局涉及的行政許可、行政執法事項進行全面梳理,建立權力運行清單,定期對所有行政許可、行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行審查,從源頭上防止亂收費、亂罰款、亂審批問題的產生;進一步完善責任追究機制,建立起權責明確、程序嚴謹、行為規范的執法責任制度,積極引導執法人員自覺筑牢思想、行為防線,嚴格實行責任追究制度,切實糾正違法或不當的行政行為,不斷提高依法行政意識和責任意識。
三、規范執法行為,完善監督機制。
細化執法流程,明確執法環節和步驟,確保執法程序合法、依據準確、處罰合理,健全行政執法案卷評查制度,不斷促進行政執法規范化;堅持政務公開,將行政執法依據、行政處罰、行政許可標準、辦事程序、時限等向公眾公布,使行政執法工作在陽光下運行;通過召開監管對象代表座談會、公開監管內容和標準、邀請社會監督員等方式,不斷拓寬社會監督渠道,保障公眾的知情權、參與權和監督權,使全社會形成敢于監督、善于監督、有效監督的新局面。總之,我們將按照本次會議的要求,全力做好依法治縣各項工作,我們有信心、有決心,通過不懈努力,把我縣依法治縣工作推上一個新臺階,為縣域經濟建設和社會發展做出更大的貢獻。
發言完畢,謝謝大家!
第三篇:依法治企專題發言材料
依法治企專題發言材料
所謂“依法治企”,就是依照國家的法律法規來治理企業,使企業的一切生產經營活動不違反國家的法律法規和制度。國網公司早在2007年就提出了“依法治企”的理念,近年來,更是把依法從嚴治企工作提高到前所未有的高度。特別是近幾年公司系統在不同專業領域持續開展了“依法治企”自查自糾工作,并且取得了很大的成效。下面結合“依法治企”專題研討,談一談對“依法從嚴治企”的認識和體會。
一、依法治企的必要性
(一)依法治企是現代法治社會的根本要求
黨中央提出:要全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。企業是社會的基本單元,堅持依法從嚴治企,是落實依法治國基本方略的根本要求。真正的市場經濟,就是法治經濟,企業要在市場經濟中求生存、謀發展,必須借助于法律手段。因為在社會主義市場經濟條件下,企業與國家的關系、企業與企業的關系以及企業內部包括企業和職工的關系都要靠法律來調整、來維護。因此,只有依法治企才能促進企業平穩健康發展。
(二)依法治企是形勢發展的客觀需要 全面分析供電企業當前所處的發展階段、社會環境和輿論環境,“依法從嚴治企”比以往任何時候都更為重要和緊迫。一是供電企業的特性和社會的特點,決定了依法治企的緊迫性。作為國有公共服務型企業,掌握著國家的重要資源,承擔著重要的社會責任,同時我國社會又正處變革轉型期,各類矛盾凸顯,經濟體制、社會結構、利益格局、社會觀念都在發生深刻變化,人們的思想意識、價值取向、道德觀念呈現多元、多樣、多變的特點,企業特性和社會特點,決定了供電企業一定會備受社會關注,如果發生違法違規事件,就有可能會被不斷放大;二是近來來,國家各部委加強了對國有企業的監管。審計署、國資委、發改委、稅務局、電監會等外部檢查力度不斷增大,外部監管手段不斷豐富,外部監管給企業依法經營提出了更高的要求;三是我國法制建設不斷完善,要求越來越嚴格。隨著宏觀政策、法律法規的逐步調整,供電企業過往曾經廣泛采取的一些做法和經營方式,過去或許是合規的,現在或許就是違紀;過去或許是違紀的,現在或許典性質就是違法;四是輿論監督日趨強烈。隨著網絡等新興媒體話語權的增加,輿論傳播機制發生巨大改變,輿論的開放性和自由度越來越高,作為服務社會大眾的供電企業,天然具有“過敏”體質,哪怕是管理中存在的個性、特例問題,解決不好也會被疊加、渲染、放大,甚至推動成為社會公共事件,給公司形象和發展帶來不利影響;五是國網公司、省公司高度重視依法從嚴治企工作,作為公司系統一分子,我們必須將思想和行動統一到上級公司的決策部署上來。
二、依法治企的意義.
一是促進企業發展的有力保障。依法治企是化解外部風險的重要手段。只有規范經營,始終堅持依法治企,才能化解外部檢查風險。依法治企是加強企業管理的重要措施。由于受計劃經濟傳統慣性思維的影響,公司管理中各種“發熱點”、“出血點”仍然存在,各種打擦邊球和試探“紅線”的情況還未完全杜絕,依法治企的形勢依然艱巨。這就要求企業的經營管理者在利益得失、大是大非面前,要有所擔當、有所取舍,堅定依法從嚴治企的意志和信念,把握大方向,堅守大原則,自覺堅持依法從嚴治企、強化自我約束,將依法治企形成一種管理慣性,促進公司平穩、健康發展。
二是保護干部“政治安全”的重要措施。對近年來電力行業腐敗案件的分析,究其原因,表面看是制度執行不到位,實質上是個別干部思想認識有偏差、黨性和組織紀律性不強的表現,遵紀守法的意識淡薄,漠視國家法律法規,對違法違規問題的本質認識不清,缺乏遵紀守法、照章辦事的自覺性,不能真正做到依法合規辦事。所以,要通過依法從嚴治企,進一步加強作風建設,切實提高黨員干部的守法意識,進一步嚴格落實各項廉潔自律規定,促進各級領導干部廉潔從業。在增強隊伍專業素質和業務能力的同時,大力提高干部隊伍的依法治企水平和拒腐防變能力。
三是維護公司自我權益的必要手段。依法治企對于改進企業管理,維護企業合法權益有著十分重要的意義。近年來,與國有企業密切相關的《物權法》、《企業破產法》、《勞動合同法》、《反壟斷法》、《新安全生產法》等一系列法律相繼出臺,對國有企業經營管理產生廣泛而深刻的影響。日趨嚴格的法律環境,直接影響著企業的內部管理秩序和對外經營活動,需要我們從法律層面加強研究,提高企業依法經營管理水平,切實維護企業合法權益。
三、如何提升依法治企工作水平
依法治企是一項長期的系統性工程。做好依法治企工作,自覺是前提,制度是基礎,執行是關鍵,監督是保證。
(一)堅持依法從嚴治企,充分認識“依法治企”的重要性
依法治企中的所謂“依”,就是依據,即指應當把法律作為管理企業、開展經營活動的基本依據和最高權威之意。企業管理千頭萬緒,但始終應當確立法律的最高權威,堅持以法律作為企業行為的基本依據,讓依法治企真正成為企業經營管理的重要理念。否則,長官意志、我行我素,企業遲早都會陷入“人治”的沼澤,難以自拔。企業能否始終堅持走依法治企之路,企業主要負責人的思想認識是否到位至關重要。要積極推行企業“法治”文化建設,努力培養干部員工對法律的忠誠與信仰,讓依法治企、“按規則出牌”真正成為自覺的行動,這是確保企業始終沿著“法治”軌道健康發展的重要思想保障。
(二)堅持依法從嚴治企,依法完善各項規章制度 制度是加快企業發展的“安全帶”和“助推器”,行之有效的規章制度是依法治企的基礎,是企業實行法治化管理的重要手段。公司應依照國家的法律法規和上級公司的政策規定,來制定、完善企業的規章制度,把國家法律和上級的管控要求,內化為企業的規定,讓企業的各種行為都有明確的制度來加以規范。通過制定和完善規章制度,完善工作程序,強化內部管理,堵塞經營漏洞,從制度上保障和促進企業改革和發展。
(三)堅持依法從嚴治企,強化法律規章的執行 如果沒有出色的執行,那么即使企業有再好的發展戰略,再細的管理制度,也只能是沙盤上的宏偉藍圖,貼在墻壁上的豪言壯語,掛在口邊的偉大口號,永遠無法實現。同樣,企業依照國家的法律法規來制定的企業各項規章制度,如果不能得到嚴格的執行或在執行過程中走樣,依法治企也就成了一句空談。
(四)堅持依法從嚴治企,加大監督力度
在中國大眾心里,怕的不是法律,而是執法者。所以,有了完善的法律法規或科學的規章制度還不行,還要加強監督。要通過建立協同監督機制,加強監督,強化執行,才能提高依法治企工作水平。這里的協同監督不僅是紀檢監察和審計的監督,同時也包括各級組織的監督,包括企業各項業務的監督,包括群眾的監督。其中,把監督納入各項業務工作,在各類管理中強化監督職能,開展各個層面的協同配合。需要建立縱向的監督制約機制和橫向的監督協調機制。公司業務部門和監督部門,協同合作,形成合力,發揮“大監督”作用,在協同監督的總框架下,保證依法治企各項工作落到實處。
為確保依法治企取得最終實效,還需要深刻把握和正確處理好以下五方面關系。第一,要全員牢固樹立依法經營意識。明確開展依法治企工作的重要性和必要性,提高自我保護、自我防范、自我約束和自我免疫的能力,主動摒棄過去種種不規范的行事模式、習慣做法和陳舊過時的思維觀念,消除風險的隱患和死角,把大家的思想凝聚到企業的整體安排和部署上。第二,要全面完善內部控制建設。明確各個部門的工作職責和工作要求,協調統一地穩步推進依法治企工作的長期開展。第三,要形成切實可行的工作機制。實現管理流程制度化和標準化,嚴格關鍵點控制,發現問題及時解決、整改,以當前正在開展“三嚴三實”專題教育為契機,以嚴的要求,實的作風,務實工作,做好工作監督。第四,要加大依法治企工作的宣傳力度,形成良好的工作氛圍。第五,要將依法治企工作作為企業一項長期重點工作常抓不懈,不能有絲毫的放松。
不足之處,敬請指正。
第四篇:在全縣依法治縣工作推進會上的講話
在全縣依法治縣工作推進會上的講話
今天上午,我們召開全縣依法治縣工作推進會。依法治縣工作量大、面廣,涉及經濟社會發展的方方面面,是一項社會系統工程,需要全社會的共同努力。這次會議是我們XX依法治縣歷史上的一個里程碑,目的就是要讓XX人民理解依法治縣的執政理念、執政意識,讓依法治縣工作深入人心。下面,針對如何開展依法治縣工作,我講三點意見:
一、“塵事紛繁憑法治”,要充分認識推進依法治縣的重大意義
法興則天下興,法治則天下治。法治是規范經濟運行、推動科學發展的基礎方式,是維護社會穩定、保障社會和諧的重要基石,是實現人民當家作主、促進人民幸福安康的根本保障。推進依法治縣,是改革所趨、是發展所需,更是民心所向,同時,也是黨和政府加強自身建設、提高執政能力的迫切要求。我們必須高度重視,不斷深化認識。
第一,推進依法治縣是貫徹中央方針的重要舉措。習近平總書記指出:“要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。”黨的十八屆四中全會,首次把“依法治國”作為中央全會的主題,足以體現法治在治國理政中的重要性和緊迫性。我們推進依法治縣,就是以實際行動自覺向中央基準看齊,認真貫徹黨的十八大精神,把法治建設融入社會主義
經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”總布局,加快建設富裕、和諧、美麗、幸福新XX。
第二,推進依法治縣是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機統一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內容,運用法治的思維和方式推進改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。
第三,推進依法治縣是促進公平正義的關鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價值。司法作為維護公平正義的最后一道關口,在構建和諧社會中發揮著重要作用。當前,廣大群眾的民主法治意識明顯增強,參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的積極性和主動性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環境來推進民主建設。加之,隨著社會利益多元化、社會結構復雜化特征日趨明顯,影響社會和諧穩定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進依法治縣,就是為了充分發揮司法在維護社會公平正義、保障人民合法權益中的基礎性作用,引導全社會運用法治思維和法律手段解決問題,從而讓每個人在XX大地上都能享受到權利公平、機會公平、規則公平。
二、“法規嚴峻齊遵守”,要全力加快依法治縣進程
依法治縣是一項宏大的系統工程,必須突出重點、狠抓關鍵,在全社會大力弘揚法治精神,嚴格行政執法和公正司法,努力提高依法治理水平。
一要弘揚法治精神,營造法治氛圍。法制宣傳是依法治縣的基礎。我們要加大普法宣傳力度,認真實施“六五”普法規劃,不斷深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進家庭”活動,持續抓好領導干部、公務員、事業單位人員、執法人員、青少年、企業經營管理人員、農民等普法重點對象的學法用法工作,切實提高全民法制素養。要創新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業,讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規律辦事,事事按程序辦理”成為社會規則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。
二要推進依法行政,建設法治政府。“法之貴,在于行?!毙姓C關是實施法律法規的重要主體,要帶頭嚴格執法,堅決做到依法決策、科學決策、民主決策,維護公共利益、人民權益和社會秩序,使各項決策都遵循法定權限和程序。要加快完善行政執法責任制,加強行政執法隊伍建設,提高行政管理效能和行政執法水平,保證行政執法行為合法有效。要把行政機關上下級之間的監督、審計監督、行政監察有機結合起來,加強對行政執法
活動的監管,形成嚴密有效的內部監督機制,讓行政執法權力在陽光下運行。
三要堅持公正司法,維護公平正義。司法機關要堅決維護法律的尊嚴和權威,規范司法行為,遵守法定程序,準確適用法律法規,努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業務能力和工作水平,切實維護司法公信力。要堅守職業良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩腳跟,秉公執法,確保每一項執法活動、每一個執法環節都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經得起法律、歷史和人民的檢驗。
四要加強基層治理,提高法治水平?;鶎铀痉ㄕ舅蔷S護社會穩定的“第一道防線”,也是服務群眾、化解矛盾的前沿陣地。要把工作重心從打擊防范向跟進服務轉移,使政法干警走出機關,走進農村,深入群眾,主動化解矛盾糾紛,及時聽取群眾意見,解決群眾實際困難,不斷夯實基層法制基礎。要充分發揮縣、鎮、村三級人民調解組織的作用,扎實開展人民調解工作,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態,化解在基層。要扎實開展農村干部克扣挪用涉農資金、涉黑涉惡聯合專項整治活動,從嚴從重打擊侵害群眾利益的人和事。
三、“政理訟平法治天”,要形成推進依法治縣的強大合力
堅持黨的領導是推進依法治縣的根本保證。全縣各級黨委(黨組)要充分發揮統攬全局、協調各方的領導核心作用,統籌安排,密切配合,全力推進依法治縣工作邁上新臺階。
一要夯實工作責任。各鎮(社區)、各部門、各企事業單位要切實加強對依法治縣工作的組織領導,將其納入重要議事日程,統籌規劃、扎實推進。要成立組織機構,明確目標任務,夯實工作責任,做到一把手親自抓,分管領導具體抓。縣人大要定期聽取依法治縣工作匯報,對普法規劃執行情況進行監督檢查;縣政協要充分發揮民主監督職能,加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調研??h委依法治縣工作領導小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實有序開展。
二要強化宣傳引導??h委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信息辦要充分發揮職能作用,通過電視、網絡等多種形式對依法治縣工作進行廣泛宣傳。要認真總結具有行業、基層特點的好經驗和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執法案例,培育和樹立一批可敬可信可學的先進典型,通過他們的示范引領,在全縣范圍內營造人人學法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發展。
三要嚴格考核督查。縣委依法治縣工作領導小組要及時建立科學的法制建設指標體系和考核標準,建立健全協調聯動、情況通報、檢查督辦等工作機制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標責任考核中的權重,將考核情況
作為各級領導班子、領導干部考核和述職述廉報告的重要內容??h委依法治縣工作領導小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對各鎮(社區)、各部門及企事業單位的依法治縣工作開展情況進行督導檢查,切實做到階段有檢查,有考核,結果有通報,獎懲有兌現,加快法治XX建設步伐。
同志們,認真貫徹依法治國基本方略,加快法治XX建設進程,意義重大,影響深遠。全縣各級各部門要進一步深化思想認識,主動履職盡責,不斷開創法治XX建設工作新局面,為建設富裕、和諧、美麗、幸福新XX做出新的更大的貢獻!
2020年鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作述職報告
下面,我按照會議要求進行述職。
一、2020年主要工作情況
(一)突出黨旗引領,“三區同建”格局初步形成。
為推進產業扶貧新模式,推動黨建工作與產業化扶貧深度融合,鄉黨委探索實施了“三區同建”工程,即:黨建示范區、產業扶貧園區、易地搬遷小區同建,形成黨建帶園區、黨建帶社區,園區、社區促黨建的良好局面。一是打造黨建示范區。構建了“支部領航抓產業,合作社服務促增收,黨員帶頭建園區,基地示范帶農戶”的新型黨建示范區,黨員帶頭發展特色產業,為強鄉富民奠定堅實的組織基礎。二是打造設施蔬菜產業園區。以設施蔬菜園區建設為重點,充分發揮園區的引領、示范作用,做到以點帶面,輻射周邊,促進全鄉設施蔬菜產業的提檔升級,促進農民增收。三是打造易地搬遷小區。按照“搬得下來,富的下去”的總體方針,在搬遷選址過程中始終貫徹易地搬遷社區與設施蔬菜產業園區緊密結合的原則,切實提高廣大村民的幸福指數。
(二)注重作用發揮,“三支隊伍”活力進一步增強。
一年來,鄉黨委堅持從抓好選人用人、教育培訓、監督管理和政策激勵等方面入手,切實加強領導班子隊伍、村“兩委”干部隊伍、鄉鎮干部隊伍“三支隊伍”建設,激發其創造活力,推動農村經濟社會又好又快發展。一是發揮鄉黨委班子領導核心作用。通過制定《黨委理論中心組學習計劃》、《關于落實全面從嚴治黨主體責任、強化班子成員履行“一崗雙責”要求的實施辦法》等方案,謀舉措、抓落實,切實增強了黨委班子親和力、凝聚力、執行力,黨委班子領導核心作用得到有效發揮。二是提升村“兩委”干部領富帶富能力。通過開展“樹正桿子、找準路子、撲下身子、繁榮村子”專項行動,提升了村“兩委”干部履職盡責能力,增強了村“兩委”干部領富帶富能力,形成了村“兩委”干部比學趕超的良好氛圍。三是調動鄉鎮干部干事創業熱情。著眼于提高鄉鎮干部履職盡責能力、增強服務群眾能力,從強化教育培訓、優化隊伍結構、重視選拔任用、加強作風建設等方面不斷加強鄉鎮干部隊伍建設,為促進我鄉經濟社會事業持續快速發展提供了有力保障。(三)開展攻堅行動,“三件實事”得到有效落實。
一是開展“民情村解”活動。集中打造了XXX社區、長勝溝社區、五家村三個示范村,實現了代辦服務村里跑、矛盾糾紛村里調、電商站點村里建等“十不出村”(代辦服務村里跑、矛盾糾紛村里調、電商站點村里建、惠農補貼村里領、婦女健康村里查、農民小病村里看、農業技術村里學、農民借貸村里幫、法律常識村里普、文體活動村里辦)。通過開展民情村解“十不出村”活動,基層黨組織服務功能得到進一步強化。二是開展村級便民服務室提升行動。
多方協調資金,新建雹神廟村村部一處,對五家村、帽子山村便民服務室進行從新裝修,并為雹神廟村和長勝溝社區采購了辦公設備,切實改善村級辦公活動條件,夯實基層組織基礎,為推進精準扶貧精準脫貧、全面建成小康社會提供堅強有力組織保障。三是探索壯大村級集體收入新路徑。面對村級組織“無錢辦事”“無能力辦事”的問題,鄉黨委把發展村級集體經濟納入重要議事日程,健全工作機制,分村指導,因村實策,細化完善了發展壯大村級集體經濟的具體措施。如五家村建成欣榮綜合批發市場,通過收取管理費,每年增加集體收入五萬元;雹神廟村通過盤活村集體房屋,每年增加集體收入兩萬元。
二、存在的主要問題
抓黨建第一責任人責任落實不夠嚴。對黨建工作親自謀劃部署的不夠多,把主要精力放在了產業結構調整、脫貧攻堅等成效明顯的工作上。對不重視基層黨建、履行責任不到位的基層黨組織書記,尚未采取過組織調整等嚴厲懲戒措施。
村級集體經濟收入薄弱現象依然存在。雖然五家村、雹神廟村、長勝溝社區已有部分集體收入,其他村均為集體經濟空白村,較其他鄉鎮相比,仍存在一定差距,村黨組織“無錢辦事”問題依然存在。
基層黨建品牌影響力不夠。雖已初步打造
“三區同建”黨建品牌,但還僅限于一個示范村,“三區同建”的輻射作用發揮還不夠明顯,同時尚未打造出其他叫得響、推得開的黨建品牌。
三、下一步工作打算
履職盡責,落實好“第一責任人”責任。樹牢黨委書記“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,把從嚴治黨的要求真正落實到位。持續深入落實好定期議黨建、專題議黨建機制。每季度至少召開一次議黨會議,全面分析研究基層黨建工作形勢和動態,有針對性地對重要工作作出部署安排。對基層黨建重點工作隨時召開專題會議,進行專題研究,及時提出措施和責任要求。
動真碰硬,嚴格落實“六條追責”辦法。將追責問責作為推動基層黨建工作落實的有效手段,堅持有責必究、問責從嚴,以責任落實推動基層黨建工作不斷開創新局面。對不擔當、不作為、不適宜做基層黨建工作的黨支部書記,進行約談,直至進行組織調整。
開拓創新,持續抓好黨建品牌創建工作。下大氣力做強“三區同建”黨建品牌,為其他村(社區)提供可借鑒、可復制的寶貴經驗。探索實施“三個萬元”工程(萬元田、萬元山、萬元人均收入),采取“黨支部領航、合作社劃槳、黨員帶頭干、群眾齊參與”的模式,不斷豐富黨建富民內涵,確保農民收入持續增加。
以上述職,請各位領導和同志們評議。
第五篇:在依法治縣領導小組工作會上的講話
同志們:
今天在這里召開2009年普法依法治縣領導小組工作會,是全面實施“五五”普法規劃后縣依法治縣領導小組召開的第四次工作會議,也是今年依法治縣領導小組調整后召開的第一次會議。會議表決通過了《**縣依法治縣領導小組工作規則》,安排了農村普法依法治理結對幫扶工作和下半年普法依法治縣重點工作,對下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開展,有著重要的意義。在此,我強調三點意見。
一、統一思想,提高認識,增強“五五”普法依法治縣工作的責任感和使命感
黨的十七大報告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍”。這對新時期法制宣傳教育提出了新要求、新任務、新目標。依法治縣領導小組成員單位要從全面落實科學發展觀和建設“平安**”的大局出發,統一思想,充分認識加強普法依法治理工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感。
首先,加強普法依法治縣工作,是深入貫徹落實科學發展觀的內在要求??茖W發展觀是我們必須堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀在我縣的具體化,就是全面貫徹落實縣委第十一次黨代會精神,加快建設“實力**、魅力**、和諧**”。要實現這一目標,不僅需要全縣人民的共同奮斗,更需要良好的法治環境。這就要求我們要不斷加強普法依法治理工作,著力增強各級領導干部和全體黨員、社會各界和全體公民的法制觀念,進一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,最大程度地實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,保障和促進我縣經濟社會全面協調和可持續發展,使科學發展觀的要求真正落到實處。
其次,加強普法依法治縣工作,是構建和諧社會的重要途徑。當前我縣平安建設雖然取得了一定的成績,但工作任務仍然十分繁重。因征地拆遷、企業改制、環境保護、收入分配、勞動用工、社會保障等引發的矛盾糾紛時有發生,刑事犯罪、經濟犯罪和影響經濟社會秩序的各種問題呈多發態勢,維護社會穩定、構建和諧社會的任務十分艱巨。當前,又時值新中國成立60周年,創建和諧穩定的社會環境,是我們工作的首要任務。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,不斷提高各級黨政機關運用法律手段處理問題、解決矛盾糾紛的能力,在全社會形成濃厚的依法辦事的法治氛圍,才能最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進社會和諧。
第三,加強普法依法治縣工作,是建設法治**的重要內容,是貫徹依法治國基本方略,建設社會主義法治國家的具體行動。建設“法治**”,關鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法制觀念的普遍增強和法律素質的普遍提高,法治**建設就會是無源之水、無本之木。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念,牢固樹立維護法律權威、嚴格依法辦事的觀念,才能使各級領導干部和全體公民認識到學法、懂法、守法、用法的重要性,自覺運用法律手段管理經濟社會事務,解決矛盾糾紛,推動各項事業走上法治化軌道,加快法治**建設。
二、深化“法律八進”活動,全面推進各類普法對象的學法用法工作
“法律八進”是貫穿“五五”普法始終的主題教育,是“五五”普法工作的新特點、新要求。各成員單位要要按照“法律八進”活動的分工和要求,充分調動各方面的宣傳力量和宣傳資源,采取有效形式,全面推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進軍營、進監獄,在全縣各行各業不斷掀起學法律、講權利、講義務、講責任的學法用法熱潮,逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風尚。
一是深入開展“法律進機關”活動。著力增強各級黨政機關和國家公職人員依法辦事、依法行政的能力,提高依法管理和服務社會的水平。要采取有力措施,運用多種形式,在機關單位形成學法用法的良好氛圍。進一步完善和落實黨委理論中心學習組集體學法、領導干部法制講座、法律知識考核等制度,把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓計劃,要切實加強機關、公職人員的學法用法和法律知識培訓,不斷提高其法律知識水平和依法辦事的能力。
二是深入開展“法律進社區”活動。著力增強廣大市民的學法用法意識,促進管理有序、文明祥和的新型社區建設。著力加強社區居民、外來務工人員、經商人員和下崗職工的法制宣傳教育,深入開展“一學三講”,使他們進一步了解和掌握維護自身合法權益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。著力開展公益性法律服務試點工作,設立社區法律服務工作站點,建立社區法律服務和法律援助長效機制,滿足社區居民法律服務和法律援助需求,及時化解矛盾糾紛,推進社區和諧建設。
三是深入開展“法律進鄉村”活動。要以加強村民特別是農村“兩委”干部、外出務工返鄉人員、農民工的法制宣傳教育,深入開展“法律進鄉村”活動。要圍繞新農村建設把宣傳教育納入政府對農村公共服務的重要內容,著重加強農村基層干部的教育培訓,提高基層干部依法管理和服務的能力。要緊密結合村民的法律需求,采取群眾喜聞樂見的形式,普及農村法律知識,提高廣大村民的法律素質,教育和引導村民遵紀守法,依法表達訴求,運用法律手段維護合法權益,提高他們參與村民自治和管理日常事務的能力。
著力加強農村法制宣傳教育陣地建設,加快農村民主法治進程,建設社會主義新農村。各鄉鎮要設立一個法制學習輔導站(法律學校),每個村要設置一個法制宣傳欄。各成員單位務必高度重視,切實做好《遵義市農村村民實用法律知識手冊》的征訂工作,通過這一形式有效的占領農村法制宣傳陣地,發揮其應有的宣傳法律、教育群眾的作用。四是深入開展“法律進學校”活動。著力培養青少年學生的法制觀念,營造良好的校園法治氛圍。各級各部門要繼續加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設,抓好青少年法制教育師資隊伍建設,充分發揮社區教育的實踐作用和活動載體的娛教作用,積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地,開展生動活潑的學法用法實踐活動。要深入開展校園周邊環境整治工作,切實改善青少年學習環境,營造和諧健康、積極向上的教學氛圍。要繼續抓好“青少法制巡回宣講”活動,推動青少年法制宣傳教育正常發展。
法制副校長是學校法律宣傳教育的主力軍,要加大法制副校長的培訓力度,提高法制副校長的法律素質和擔任法制副校長必須具備的工作能力,提高青少年法制教育的質量和水平,將法制教育與道德教育相結合,引導青少年學生樹立正確的人生觀和價值觀,促進青少年健康成長。
五是深入開展“法律進企業”活動。著力提高依法經營和依法管理的水平。各有關職能單位和行業主管部門要積極協助和指導好各類企業制定法制宣傳教育工作計劃,建立經營管理人員法律學習制度。要積極探索對個體和民營企業經營管理人員進行法制宣傳教育的可靠途徑和形式,提高其誠信守法和依法經營的意識和能力。各類企業要加強維護職工合法權益的法制宣傳教育,進一步提高廣大企業職工參與民主管理、依法維權的能力和理性表達利益訴求的自覺性。
六是深入開展“法律進單位”活動。著力加強機關、學校、企業外的其他單位的法制宣傳教育工作,逐步提高社會法治化管理水平。各相關單位要健全領導干部學法制度,提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計劃地開展職工學法用法活動,加強職工學法陣地建設和法律知識教育培訓??h交通局、城管局、建設局等單位要在廣場和車站等人員流動密集的地點設立固定的法制宣傳設施,開展法制宣傳。
七是深入開展“法律進軍營”活動。這是對“法律六進”活動的創新,“送法進軍營”是法律擁軍的延伸和拓展,是雙擁共建工作的重要組成部分。要結合部隊實際,根據官兵需求,加強部隊官兵的法制宣傳教育。通過法制講座進軍營、法律咨詢進軍營、法律文藝進軍營、法律服務進軍營、法律援助進軍營、法律教育進軍營等多種形式,開展法律擁軍活動。緊緊圍繞“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧軍營”這一主題,結合地方和軍隊實際,采取切實有效的措施,有計劃、有步驟地深入開展“法律進軍營”活動,不斷提高廣大官兵的法律素質,提高他們保家衛國的責任感和全心全意為人民服務的使命感,維護軍隊和軍人的合法權益,為他們的合理訴求提供法律服務和法律援助,為鞏固和發展軍政軍民團結的大好局面作出更大的貢獻。
八是創新開展“法律進監獄”活動。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動,采取有獎競答、文藝表演、學法考試等多種形式,有效開展好“法律進監獄”活動,使在押人員充分認清形勢,認真學法用法,努力改造自己,爭取重新做人。
三、突出重點、狠抓落實、全面推進“五五”普法依法治縣工作
一是要明確目標,強化責任,全力落實“五五”普法依法治縣各項工作任務。今年是“五五”普法依法治縣工作規劃實施的第四年,是承上啟下的關鍵之年,時間緊、任務重。抓具體工作的時間就集中在今年和明年,而且明年重點是準備檢查驗收工作,各成員單位要以這次會議為契機,對“五五”普法依法治理前期工作中好的經驗做法要及時總結,對工作中薄弱環節要認真整改及時補上,特別是成員單位對“五五”普法依法治理工作重視不夠,基礎工作不扎實,工作重點不突出,檔案管理不規范,材料收集不齊全,工作開展不連續,保障機制不完善等問題要特別加大整改力度。各成員單位要結合各自職能,對本部門、本系統中后期的法制宣傳教育進行規劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門業務工作一起規劃、一起部署、一起落實,并加強相互之間的協作配合,形成齊抓共管的工作格局。
二是要有效措施扎實抓好農村普法依法治理結對幫扶工作。抓好農村普法依法治理結對幫扶工作是加強基層法制建設的重要舉措。今年在農村普法依法治理結對幫扶中必須做好兩件實事,一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄,二是出資為農戶征訂《遵義市農村村民實用法律知識手冊》,保證每戶1冊。同時要指導農村抓好“民主法治村”、“四在農家”、“平安村寨”創建工作。
三是涉及普法依法治理示范點創建的成員單位,要扎實抓好創建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點創建工作專題開了啟動會,各成員單位要充分一定要把創建工作抓好抓出實效。要嚴格按照創建標準認真開展創建,確保真正成為創建“法治**”的經驗和典型。
四是要加強普法工作的督導力度,完善“五五”普法依法治縣工作考評機制。要制定科學合理的考核標準,加大監督檢查力度,重點加強對執法單位的考核與檢查。要加強普法依法治理隊伍建設,配齊配強依法治理辦公室工作人員,確保工作有人抓、事務有人做,嚴禁出現無人所現象。要加強普法工作聯絡員的培訓和指導,規范法制宣傳志愿者隊伍的管理,建設一支高素質的普法工作隊伍和法制宣傳教育骨干隊伍。
同志們:“五五”普法依法治縣工作已經進入關鍵時期,切實做好普法依法治理工作,對實現建設“實力**、魅力**、和諧**”戰略目標具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的正確領導和人大、政協的有效監督下,與時俱進,開拓創新,扎實工作,把普法依法治縣工作創造性地推向前進,為實現**經濟社會跨越式發展做出新的貢獻。