第一篇：市人口計生委半年依法行政工作總結

市人口計生委半年依法行政工作總結

今年以來，XX市計劃生育法規工作在市委、市政府的正確領導下，在省人口計生委的具體指導下，繼續貫徹落實人口和計劃生育“一法三規二條例”和中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，積極推進法治型機關建設，努力轉變計生干部的執法理念，注重長效工作機制建設，在計劃生育依法行政、綜合治理出生人口性別比偏高問題和利益導向機制建設有所突破。

一、部門依法行政工作責任目標完成情況

年初，市人口計生委制定了本部門年度依法行政工作計劃，與相關執法科室簽訂了行政執法責任目標，將所有執法項目分解到每個科室和具體工作崗位，同時結合優秀科室評選活動對行政執法作秀科室進行了表彰。在2006年初，已健全內部行政決策程序制度，并在實際工作中予以落實，明確要求涉法文件和本委具體行政行為必須經法制審校。上半年，未制定涉法文件和作出任何針對公民、法人、組織的具體行政行為，也沒有任何因為本級行政不作為引發的投訴、信訪案件，未收到一起行政復議申請。對于全市計劃生育上訪老戶，開展了領導包案解決問題活動，穩定了絕大多數上訪老戶。

二、全市計劃生育依法行政工作

（一）認真搞好城鎮居民、流動人口、落后鄉村違法生育專項治理行動

4月20日，市委、市政府召開全市違法生育“三項治理”工作會議，會上鄭主任回顧總結了“三項治理”工作的進展情況，并對今年的“三項治理”工作進行了全面部署。自去年9月份以來的“三項治理”行動，全市已清查出落后鄉村違法生育人員931人，其中黨員干部10人，村委成員12人；城鎮違法生育人員920人，其中國家機關、社會團體、企事業單位中黨員干部職工違法生育76人，一般城鎮居民違法生育844人。為加強今年“三項治理”工作組織領導，市委、市政府成立了以李振副市長為組長、相關部門領導為成員的“三項治理”領導小組。市人口和計劃生育領導小組和市人口計生委分別制定了《城鎮居民和公職人員違法生育治理行動方案》、《流動人口違法生育清理清查行動方案》、《落后鄉村違法生育清理清查行動方案》，計劃從4月20日起至8月20日，用四個月時間，集中開展“三項治理”工作。會后，各縣（市、區）均成立了由黨委、政府領導任組長、相關部門領導為成員的專項治理行動領導小組，及時召開了“三項治理”工作動員大會，結合各地實際制定了治理行動方案。按照市里統一部署，目前治理行動的宣傳發動和自報公示階段已經結束，已經進入核查處理階段。在專項治理行動中，市、縣建立并落實了周報告制度，縣級干部帶隊，對“三項治理”階段性工作進展情況堅持每月進行檢查督導及通報制度。

（二）規范社會撫養費征收管理活動效果明顯

落實對政策外生育人員征收社會撫養費制度是推進人口和計劃生育工作的一項重要措施。通過近年來持續開展的規范社會撫養費征收管理活動，XX市各縣（市、區）的社會撫養費征收管理工作水平都有了較大的提高。一是落實了以縣級人口計生委為執法主體的征收管理體制，做到了“七個必須”，即：鄉級人民政府在開展社會撫養費征收工作時，必須有縣級人口和計劃生育行政部門的書面委托；縣級人口和計劃生育部門對社會撫養費征收必須做到一案一審核，具體由法制機構把關；社會撫養費征收決定，必須由縣人口和計劃生育行政部門的行政負責人簽署，加蓋縣級人口計生委行政公章；所有征收案卷必須由縣級人口和計劃生育行政部門法制機構統一編號；所有征收案卷原件必須由縣級人口和計劃生育行政部門歸檔保存；社會撫養費必須足額上繳國庫；各縣（市、區）每季度必須向市人口計生委法制機構上報征收案件明細表。二是征收執法案卷更加規范，切實做到了程序合法、事實清楚、證據充分、適用法律法規正確、告知訴權明確。在省人口計生委和市政府每次抽查評審征收案卷時，XX市各縣（市、區）的社會撫養費征收案卷均被評為優秀卷。三是征收執法行為更加人性化，在征收執法過程中，努力使被征收對象達到“六明白”，切實做到“兩緩征”，即家有重危病人及特殊困難緩收，家有喪葬嫁娶事宜緩收。四是征收到位率進一步提高。XX縣、舞鋼、寶豐征收到位率已經達到和超過80%，魯山、XX縣、石龍等地征收數額普遍較往年提高1000－3000元，征收到位率均達到了省定要求。

（三）認真組織開展人口和計劃生育依法行政執法檢查

省人口計生委辦公室今年5月15日下發了《關于開展全省人口和計劃生育行政執法檢查的通知》，明確了考評項目、辦法和評分標準，要求各地市在6月20日前組織自查。6月10日，市計生委分管主任主持召開了各縣（市、區）分管法制的領導和法制股長會議，對此項執法檢查自查工作進行了認真部署。目前，各縣（市、區）自查工作已經結束，均上報了自查報告和自評分數表。在自查的基礎上，6月下旬，市人口計生委政策法規科聯合統計、技術等執法科室分三個組對各縣（市、區）人口和計劃生育行政執法自查工作進行了復核，從復查情況看，各地征收、處罰執法行為規范，各項法定獎勵和免費政策落實，二孩生育證批準手續完備，實行計劃生育政務公開，便民維權活動開展扎實，行政執法制度健全。但工作中也存在一些問題，一是規范性文件法制審查備案制度多數地方尚未落實；二是二孩生育證許可案卷尚達不到一案一卷規范要求；三是獨生子女父母獎勵費發放不夠及時；四是法制機構不少還沒有配備法律專業背景的干部；五是法制教育重視執法人員培訓，而機關干部職工和社會公民的普法培訓教育尚不夠扎實。今后，我們將針對執法檢查存在的問題，會同有關科室，采取有效措施，爭取早日加以解決和完善。

三、綜合治理出生人口性別比偏高工作

今年以來，XX市在綜合治理出生人口性別比升高問題工作中，從建立和完善機制入手，堅持從嚴打擊，標本兼治的原則，堅持政府主導，部門配合，區域協作，切實在全社會形成了綜合治理的氛圍和聲勢，著力突破重點和工作難點問題。

（一）面向社會，認真搞好治理出生人口性別比宣傳工作 圍繞“開展關愛女孩”行動，促進社會性別平衡，各縣（市、區）利用多種宣傳形式，開展了大張旗鼓、廣泛深入地宣傳教育活動，在全市形成了濃厚的“關愛女孩”的輿論氛圍。一是搞好環境宣傳。縣、鄉均設立了國策門，在主要交通要道、集貿市場等人口密集地設置大型噴繪，刷寫溫馨標語，全市2500多個行政村均有3條宣傳標語，多數鄉村建立了“生育文化長廊”、“文化大院”、“婚育一條街”等，形成了縱橫交織的環境宣傳網絡。二是搞好集中宣傳。通過展出版面、設立咨詢臺、發放宣傳品、懸掛橫幅標語，以及召開各種報告會、座談會等形式，使受教育觀念達百萬人次。三是開展陣地宣傳。利用縣、鄉、村三級人口學校和單月康檢，對40多萬育齡婦女進行宣傳培訓，使她們樹立了“生男生女一樣好，女兒也是傳后人”的生育觀念。

在開展宣傳教育的過程中，XX市計生委注重做到兩個結合，首先宣傳教育與開展綜合治理出生人口性別比升高政策相結合，對他們開展了遵紀守法教育；其次宣傳教育與建設社會主義新農村相結合，把“關愛女孩行動”納入了新農村社會主義文明建設的重要內容，在開展評選“雙學雙比，巾幗建功”、“好媳婦”等活動中，大力宣傳女性成才的模范人物，使廣大群眾樹立了實行晚婚晚育、計劃生育、生男生女都一樣等科學、文明新觀念。

（二）綜合治理，認真組織開展打擊“兩非”專項治理活動

1、制定方案，嚴格獎懲措施。

認真貫徹落實省人口計生委、衛生廳、藥監局有關精神，我們結合實際，在四月份以市人口和計劃生育領導小組名義下發了《XX市綜合治理出生人口性別比偏高工作標準》（平人口組［2008］7號）、《XX市綜合治理出生人口性別比偏高問題考核評估記分辦法》（平人口組［2008］8號）。進一步明確各級政府要把綜合治理出生人口性別比升高問題治理工作列入重要議事日程，納入年度目標考核，堅持一把手親自抓、負總責。對年度考核后兩名的縣（市）區不能推薦為一類縣（市）區，并堅持月報制度，對存在問題限期整改，否則，追究有關責任人的責任。

2、把握工作主動權，對綜合治理出生人口性別比升高工作早安排、早部署。

今年以來，XX市計生委相繼召開了專項工作部署會三次，一是1月21日，召開了由王富勝秘書長主持，計生、衛生、藥監部門主管領導參加的工作部署會議，對年度工作早安排、早部署。二是4月19日，召開了全市綜合治理出生人口性別比偏高工作會，會上，李市長、鄭主任對性別比治理工作進行了再動員、再部署。三是6月10日，召開了由各縣（市、區）人口計生委主管領導及性別比治理辦公室主任參加的會議，對上半年綜合治理出生人口性別比工作進行了總結，對工作中存在的問題進行了認真分析。并對工作完成較好的XX區、XX區、XX市給予了表揚，對工作完成較差的單位進行了批評。

3、長計劃、短安排，制定階段性工作日程。按照省專項治理出生人口性別比偏高工作辦公室的工作要求，XX市計生委于年初制定工作計劃時，確定今年4、7、9、11月份為集中打擊“兩非”活動月。4月份，又制定了詳細的打擊“兩非”時間安排表，對打擊“兩非”工作提出了具體要求，使4月份的集中打擊“兩非”行動取得了良好的效果。按照6月份會議要求，大部分縣（市、區）于6月中、下旬又開展了一次聯合清理清查行動，并取得了較好的效果。

截止今年6月底，全市在聯合打擊“兩非”活動中，共出動了聯合執法人員近千人，車輛130臺，立案100起，結案82起；沒收b超24臺、終止妊娠藥品880盒、產床、吸引器、產包、引流產等器械441件（套），處理非法行醫人數13人，罰款35171元。

（三）加強從業人員管理，切實搞好孕情監控工作

一是綜合治理出生人口性別比工作堅持教育和監控相結合的原則。縣、鄉計生部門切實加強孕情監控和嬰兒出生后的隨訪服務，普遍落實了對持證懷孕對象“三包一”全程跟蹤服務，實行責任承包制，有效地減少了選擇性別的私自引產行為。今年以來，各縣（市）區已取消生育證13個。有效地減少了選擇性別的私自引產行為，凡私自引產或不明原因終止妊娠的取消其二孩生育證，不再發放生育證。加強醫療保健機構計生服務機構b超的管理和產科從業人員的管理，各個縣（市）區計生、衛生部門聯合組織了對相關從業人員的政策培訓，并層層簽訂治理出生人口性別比責任書。在加強行業管理的同時，認真落實聯席會議制度，加強信息溝通交流，取得了較好的效果。

二是堅持教育和落實責任相結合的原則。加強醫療保健機構、計生服務機構b超的管理和產科從業人員的教育管理，計生、衛生、藥監等部門聯合組織了對600余名相關從業人員的政策培訓，層層簽訂治理出生人口性別比責任書，明確職責，落實責任。各縣（市、區）均落實了計生、衛生、藥監執法人員區域承包責任制，對個體診所、零售藥店建檔管理，加強信息溝通與交流，取得了較好的效果。

三是將綜合治理出生人口性別比升高問題納入村民自治內容。充分發揮村（居）民委員會和基層協會組織的作用，依靠群眾，發動群眾，相互監督，并利用村級人口學校和計生服務室，開展政策宣傳、培訓和跟蹤服務，并將禁止“兩非”寫入村民自治章程、合同，收到較好的效果。

四、落實計劃生育利益導向機制

（一）落實國家、省對部分計劃生育家庭的獎勵優惠政策

一是按照國家規定，對農村部分計劃生育家庭，年滿60周歲，每人每年發放600元獎勵扶助金。今年確認4430名獎勵扶助對象，市、縣匹配獎扶金已納入財政預算。二是按照《河南省人口與計劃生育條例》規定，對獨生子女領證家庭，自辦證之日起至子女十四周歲，每月給予獨生子女父母10元獎勵費。上半年為59435戶獨生子女戶發放獨生子女父母獎勵費356.6萬元。三是按照《河南省人口與計劃生育條例》規定，對符合生育二胎條件，自愿生育一個子女的夫妻，一次性給予2000元以上獎勵。今年共為53對夫妻落實獎勵12.6萬元。四是按照《計劃生育技術服務管理條例》規定，對計劃生育基本技術服務實行免費。五是按照豫發〔2007〕7號文件規定，今年有2394個農村計生家庭子女享受到中招獎勵10分的待遇，減免擇校費815萬元。六是按照《河南省人口與計劃生育條例》規定，今年共有1616個獨生子女家庭在分配集體收入時享受兩人份待遇。

（二）創新和落實市級利益導向機制

在落實國家、省里要求的同時，我們充分挖掘社會資源，千方百計為計生家庭辦好事、辦實事，以政府投入為主，完善長效機制建設，建立并落實五項利益導向政策。

第一，建立和落實獎勵優惠政策。一是對農村雙女結扎家庭一次性獎勵500-1000元。今年共為476戶計生雙女家庭落實獎勵23.6萬元。二是農村獨生子女子女和雙女絕育家庭每年每戶至少補助1人份新農合參合費用。今年共為73261戶計生家庭實施了這項補貼。同時，為計劃生育家庭免費體檢23195人，減免醫院掛號費、床位費、檢查化驗費等276萬元。

第二，建立和落實獨生子女困難家庭扶助制度。對領取《獨生子女父母光榮證》家庭，獨生子女死亡、女方年滿50周歲每年每戶給予1200元救助。獨生子女意外傷殘、其父母失去生育能力又不再抱養子女的，自女方年滿50周歲起每戶每年給予1200元救助；獨生子女父母一方死亡，另一方沒有再婚的，每年每戶救助600元至子女18周歲。其中，獨生子女死亡類家庭救助資金由市級財政負擔，獨生子女傷殘和獨生子女父母一方死亡類家庭救助資金由市、縣兩級財政各負擔50%。發放程序比照獎扶制度執行今年確認894個傷殘、亡家庭，其中新增大27戶，發放扶助金53.82萬元。

第三，今年，市計生委建立和落實農村計劃生育家庭享受低保標準補助制度。市政府于2008年4月25日下發了《XX市農村部分計劃生育家庭享受低保標準補助實施方案》。對農村領取《獨生子女父母光榮證》和政策內雙女絕育家庭父母，在年滿50周歲－59周歲止，比照農村最低生活保障補差標準，2008年每人發給480元補助金，以后隨農村最低生活保障補差標準執行。市、縣財政分別負擔三分之一、三分之二，具體發放程序與獎扶制度類似。今年共為7477個計生家庭發放低保標準補助358.9萬元，這類家庭將逐年增加。

第四，建立和落實計劃生育困難家庭“愛心救助”制度。利用民政部門建立的愛心救助超市，優先對計生家庭實施愛心救助。救助的主要對象是農村獨生子女領證戶和計生雙女絕育戶，年人均收入在900元以下的家庭。救助標準每年每戶為500元以上的資金或物品。愛心救助超市采用“社會動員、定向募捐、自選發放、動態管理”的辦法，搭建了救助平臺和橋梁，將“我捐你受”的被動變為“按需救助”的互動，將臨時性捐助變為經常性捐助，有效的提升了救助的檔次、水平和效果。市愛心救助超市已設8個展廳，涉及280多個品種。目前，各縣（市）都建立了愛心救助超市。今年有2351戶計生家庭進入愛心救助超市得到救助，其中今年新增786戶。

第五，建立和落實部門幫扶及優待計生家庭制度。一是落實市、縣直屬單位聯戶幫扶計生家庭制度。今年市直45個單位、縣（市、區）相應單位，直接幫扶3－5戶，簽訂幫扶協議書，明確幫扶項目、幫扶效果，每戶提供不低于500的幫扶啟動資金。年初部署動員，年底檢查，兌現獎懲。今年幫扶計生家庭1470戶，提供幫扶啟動資金78萬元。全市建立計劃生育小康工程基地113個，示范基地48個，今年新增小康工程基地5個，投入各類資金1270萬元，吸納計生戶2987戶。二是部門出臺并落實對計生家庭優先優惠政策。如衛生部門規定，農村計生家庭在市直各醫院就醫，減免床位費、檢查費、化驗費各10%。農機部門規定，計生家庭購置農機具給予補貼。財險部門規定，計生家庭辦理保險時減免5%保險費。這些政策目前都得到了較好落實。

第二篇：人口計生委依法行政工作總結

人口計生委依法行政工作總結

人口計生委依法行政工作總結2007-12-07 18:23:50第1文秘網第1公文網人口計生委依法行政工作總結人口計生委依法行政工作總結(2)人口計生委依法行政工作總結

人口計生委2005年依法行政 工作總結

2005年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，我市緊緊圍繞建設“富裕文明和諧新沁陽”的總體目標，以建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線，以落實責任為重點，以創建計劃生育優質服務市為載體，以加大投入為保障，不斷強化各種措施，強力推進人口和計劃生育工作，較好地完成了上級下

達的各項人口和計劃生育工作指標。在今年全市組織的行風評議中，計生部門在72個部門中名列第7位。

（一）加強計劃生育隊伍建設，提高行政執法干部素質。各鄉鎮（辦事處）計生辦配齊配強政策法規專職干部，并加強對他們的政策業務培訓，做到持證上崗。今年年初，人口計生委組織各鄉鎮（辦事處）行政執法干部進行了集中培訓；8月份，邀請焦作市人口計生委法制科馬科長等再次進行了培訓；11月份，人口計生委協助市政府法制科對全市的計生法制干部進行了業務培訓和考核，有100余人重新換發了行政執法證。

（二）嚴格落實各項政策法規，全面提高依法行政水平。建立和落實行政執法責任制，實行行政過錯責任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執法責任書，并將行政執法情況納入計生目標管理考核內容。市人大、市政府督查室、人口計生委等定期到各鄉鎮（辦事處）檢查督導依法行政工作開展情況，嚴肅查

處違法違紀人員，今年共有3名計生執法干部給予了黨政紀處分。

（三）規范執法程序和法律文書，做到一事一卷，內容齊全，格式正規，確保檔案管理的規范化。年初，人口計生委與各鄉鎮（辦事處）簽訂了征收社會撫養費授權委托書，11月份對全市計生征收案卷進行評審，指出問題，限期整改，并對各鄉鎮（辦事處）案卷整改規范情況進行了全市通報。

（四）加大社會撫養費征收力度。嚴格按程序辦案，依法征收。積極和法院結合，加大對計劃生育非訴案件的強制執行力度，解決社會撫養費征收不到位問題。2005年社會撫養費的征收到位率達到65以上，并嚴格執行收支兩條線。

（五）扎實開展了黨員干部違紀超生清查處理活動。通過發動、申報、公示、舉報、調查，全市共對政策外生育二孩的2062名干部進行了認真審查、核實、處理，對534人征收了社會撫養費，落實黨政紀處分96起，征收社會撫養費

138萬元，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會效果，受到了焦作市委的通報表彰。

（六）扎實開展行政執法規范化集中教育活動和亂收費亂罰款專項治理活動。成立了由市人口計生委黨組書記郭君玲為組長的領導小組，制定了《關于在全市開展計劃生育亂收費亂罰款專項治理的實施意見》和《沁陽市人口計生系統行政執法規范化集中教育活動實施意見》，重點對全市計劃生育系統2004年元月以來的所有收費項目和行政行為進行了專項治理，全市有1100余名計生干部參加集中教育活動，共清查出違規押金12600元、亂收費92200元，活動中全部退還。

（七）嚴格按照法定程序和條件對再生育審批、非醫學需要的中期以上人工終止妊娠審批等進行辦理許可或審批；在群眾辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參

加學習、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉康檢、推諉刁難等違法違紀現象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴格按照程序，各負其責，把好關口，對各鄉鎮（辦事處）經初審上報的名單進行認真審核、鑒定，張榜公示等。2002年以來，審批的成殘365人，兒殘30人中均未發現有弄虛作假現象。在為育齡夫婦提供計劃生育技術服務方面，嚴格執行有關規定，保證廣大育齡夫婦免費享受國家規定的技術服務和免費提供的避孕藥具。全面開展知情選擇，優質服務，使廣大育齡婦女在計生服務人員的科學指導下，了解計劃生育政策、避孕節育、生殖健康知識，并根據自身生理特點及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節育方法。全年共免費為6500余名育齡婦女實施了女扎、引流產、上取環、病發癥等手術，為38765名育齡群眾免費發放避孕藥具。

（八）全面推行計劃生育政務公開。制定下發了《進一步規范人口和計劃生育

政務公開工作的實施方案》，在去年村村都有政務公開欄的基礎上，進一步規范了政務公開的內容，按照實用、醒目的原則，300個行政村由市統一設計、制作，設置瓷片形式政務公開欄，各鄉鎮（辦事處）印發了“建議卡”、“評議卡”、“反饋表”、“政務公開臺賬”。進一步增強計生工作的透明度，加大群眾對計劃生育工作的監督力度，促進了計劃生育依法行政，群眾對計劃生育工作滿意程度進一步提高，在今年上半年組織的行風評議中，計生部門滿意率名例前茅。一年來，我市的人口和計劃生育依法行政工作在市委、市政府的領導和上級業務部門的指導下，雖然取得了較為明顯

人口計生委依法行政工作總結

第三篇：人口計生委依法行政工作總結

人口計生委依法行政工作總結

人口計生委2005年依法行政

工作總結

2005年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，我市緊緊圍繞建設“富裕文明和諧新沁陽”的總體目標，以建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線，以落實責任為重點，以創建計劃生育優質服務市為載體，以加大投入為保障，不斷強化各種措施，強力推進人口和計劃生育工作，較好地完成了上級下達的各項人口和計劃生育工作指標。在今年全市組織的行風評議中，計生部門在72個部門中名列第7位。

（一）加強計劃生育隊伍建設，提高行政執法干部素質。各鄉鎮（辦事處）計生辦配齊配強政策法規專職干部，并加強對他們的政策業務培訓，做到持證上崗。今年年初，人口計生委組織各鄉鎮（辦事處）行政執法干部進行了集中培訓；8月份，邀請焦作市人口計生委法制科馬科長等再次進行了培訓；11月份，人口計生委協助市政府法制科對全市的計生法制干部進行了業務培訓和考核，有100余人重新換發了行政執法證。

（二）嚴格落實各項政策法規，全面提高依法行政水平。建立和落實行政執法責任制，實行行政過錯責任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執法責任書，并將行政執法情況納入計生目標管理考核內容。市人大、市政府督查室、人口計生委等定期到各鄉鎮（辦事處）檢查督導依法行政工作開展情況，嚴肅查處違法違紀人員，今年共有3名計生執法干部給予了黨政紀處分。

（三）規范執法程序和法律文書，做到一事一卷，內容齊全，格式正規，確保檔案管理的規范化。年初，人口計生委與各鄉鎮（辦事處）簽訂了征收社會撫養費授權委托書，11月份對全市計生征收案卷進行評審，指出問題，限期整改，并對各鄉鎮（辦事處）案卷整改規范情況進行了全市通報。

（四）加大社會撫養費征收力度。嚴格按程序辦案，依法征收。積極和法院結合，加大對計劃生育非訴案件的強制執行力度，解決社會撫養費征收不到位問題。2005年社會撫養費的征收到位率達到65以上，并嚴格執行收支兩條線。

（五）扎實開展了黨員干部違紀超生清查處理活動。通過發動、申報、公示、舉報、調查，全市共對政策外生育二孩的2062名干部進行了認真審查、核實、處理，對534人征收了社會撫養費，落實黨政紀處分96起，征收社會撫養費138萬元，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會效果，受到了焦作市委的通報表彰。

（六）扎實開展行政執法規范化集中教育活動和亂收費亂罰款專項治理活動。成立了由市人口計生委黨組書記郭君玲為組長的領導小組，制定了《關于在全市開展計劃生育亂收費亂罰款專項治理的實施意見》和《沁陽市人口計生系統行政執法規范化集中教育活動實施意見》，重點對全市計劃生育系統2004年元月以來的所有收費項目和行政行為進行了專項治理，全市有1100余名計生干部參加集中教育活動，共清查出違規押金12600元、亂收費92200元，活動中全部退還。

（七）嚴格按照法定程序和條件對再生育審批、非醫學需要的中期以上人工終止妊娠審批等進行辦理許可或審批；在群眾辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參加學習、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉康檢、推諉刁難等違法違紀現象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴格按照程序，各負其責，把好關口，對各鄉鎮（辦事處）經初審上報的名單進行認真審核、鑒定，張榜公示等。2002年以來，審批的成殘365人，兒殘30人中均未發現有弄虛作假現象。在為育齡夫婦提供計劃生育技術服務方面，嚴格執行有關規定，保證廣大育齡夫婦免費享受國家規定的技術服務和免費提供的避孕藥具。全面開展知情選擇，優質服務，使廣大育齡婦女在計生服務人員的科學指導下，了解計劃生育政策、避孕節育、生殖健康知識，并根據自身生理特點及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節育方法。全年共免費為6500余名育齡婦女實施了女扎、引流產、上取環、病發癥等手術，為38765名育齡群眾免費發放避孕藥具。

（八）全面推行計劃生育政務公開。制定下發了《進一步規范人口和計劃生育政務公開工作的實施方案》，在去年村村都有政務公開欄的基礎上，進一步規范了政務公開的內容，按照實用、醒目的原則，300個行政村由市統一設計、制作，設置瓷片形式政務公開欄，各鄉鎮（辦事處）印發了“建議卡”、“評議卡”、“反饋表”、“政務公開臺賬”。進一步增強計生工作的透明度，加大群眾對計劃生育工作的監督力度，促進了計劃生育依法行政，群眾對計劃生育工作滿意程度進一步提高，在今年上半年組織的行風評議中，計生部門滿意率名例前茅。

一年來，我市的人口和計劃生育依法行政工作在市委、市政府的領導和上級業務部門的指導下，雖然取得了較為明顯的成績，但也存在不少問題：

（一）計生干部素質參差不齊，部分人員思想觀念落后，責任心還不夠強，執行力較差，工作落實標準不夠高；

（二）工作不夠“精”、“細”。

（三）創新意識差。按照要求落實的人多，創造性地開展工作的人少。

新的一年，我們將以更加飽滿的工作熱情，更加認真的工作態度，努力工作，埋頭苦干，為人口和計劃生育工作做出我們應有的貢獻！

第四篇：市人口計生委工作總結

xxxx年，全市人口和計劃生育工作以深入學習貫徹黨的十八大精神為統領，以“關注人口、服務家庭”為主線，以履行人口計生核心職能為重點，認真落實政府目標任務，扎實推進各項工作。

一、貫徹主要領導批示，打造“生育關懷、服務到家”惠民品牌

創建活動品牌。認真落實市委市政府主要領導對人口計生工作的批示，及

時召開全市人口計生領導小組（擴大）會議傳達貫徹。4月，市委市政府兩辦聯合下發《關于開展“生育關懷、服務到家”活動的通知》，通過實施“五個一”標準流程，即一封公開信、一張聯系卡、一份服務指南、一張預約單、一次服務回訪，圍繞每個家庭成員新婚、懷孕、生育、節育、育兒、成長、養老全過程，為各類家庭提供優生促進、科學育兒、避孕節育、計生政策等按需服務。各地均已出臺活動實施方案，各試點鄉鎮（街道）工作有序開展。

搭建支撐平臺。開發建成“生育關懷、服務到家”場景式網上辦事大廳，面向社會公眾，查詢人口計生各項辦事流程。建成“生育關懷 服務到家”社區工作服務平臺和信息化建設重點項目《人口與家庭服務信息系統》，融人口與家庭信息查詢、家庭發展指標體系數據，人口與家庭GIS信息管理，網上預約服務，社區服務工單，工作績效評估等功能為一體，率先在姑蘇區試點運行。

組織培訓宣傳。組織開展為期一個月的“生育關懷、服務到家”活動專題培訓，采用分片集中的方式，依次對各市、區鄉鎮（街道）計生辦全體工作人員進行實務培訓。辦好《蘇州日報·人口家庭專刊》和“生育關懷、服務到家”社區行等主題宣傳活動。運用主流媒體、社區平臺等進行宣傳推廣，形成蘇州人口計生主業品牌和創建幸福家庭活動特色。

二、落實計生法定獎勵，加大計生特別扶助對象幫扶力度

做好持證企業退休人員一次性獎勵金發放工作。根據資金財政全額保障、社區申請逐級核對、金融機構負責發放、全程實行計算機管理的長效發放機制要求，做好企業退休（到齡）人員一次性獎勵登記核對錄入、比對、公示、審核、發放工作。全市共審核通過獎勵對象64694人，發放獎勵金23290萬元。其中，市區統籌區（3+1）11178人、其他8個區53516人。繼續做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和計劃生育公益金各項工作。

落實市政府辦公室《蘇州市市區計劃生育家庭特別扶助對象幫扶實施意見》。積極與財政、民政、園林綠化等部門溝通協調，出臺操作辦法。對計劃生育特別扶助對象提供住院護工服務保險、養老援助服務、游覽交通優待和“連心家園”服務。全國首創住院護工服務保險制度，投保幫扶對象住院期間每天可獲得100元住院護工服務補貼（全年累計最高補貼180天），若為當年新患重大疾病，還可獲得1萬元保險金。截至到目前，共為全市8000多名計劃生育特扶對象投保住院護工險，已有54名計生特扶對象得到理賠，全市共發放住院補貼7.6萬元，重大疾病保險金6萬元。資助3382名60-69周歲幫扶對象投保人身意外傷害險，金額1.28萬元。為3397名49-69周歲市區戶籍的幫扶對象免費辦理了園林年卡。發放公交補貼839人，金額25.17萬元。

拓展計生協會幫扶工作。5月蘇州市被列入中國計生協會計生特殊家庭幫扶探索項目點，太倉市作為項目試點地區。按照國家計生協指導意見，制定項目實施方案，積極為目標人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過計生協橋梁作用，反映目標人群現狀及需求，為政府決策提供參考和依據，并承接政府為目標人群提供的服務。

三、豐富優質服務內涵，加快完善家庭發展公共服務體系

優化科學育兒項目。舉辦第三屆中國（蘇州）科學育兒嘉年華活動，吸引參展企業145家，近7萬人次的參觀人流，上萬準媽媽群體，再一次打造孕嬰童行業盛宴。啟動科學育兒快樂家庭借閱計劃，通過全市277個科學育兒項目點向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業系統、親子互動、寓教于樂的科學育兒快樂家庭借閱讀物，促進科學育兒服務由項目點向家庭延伸。

深化免費孕前優生健康檢查項目。各地加大宣傳力度，通過廣電媒體、信息亭、手機短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳，發放6萬份免費孕前風險評估自查表等宣傳折頁，增強了群眾的認知度和參與度。開展省室間質控評估工作。協助姑蘇區在原平江區婚檢中心開設項目點，完成醫務人員和信息化管理培訓。1-6月全市已有31460人次參加免費孕前優生健康檢查，覆蓋率達53.16%。

拓展青春健康教育活動。舉辦“青春健康教育校企行活動”，編寫青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊》和青春健康知識讀本《護航青春》。首批1000本《操作手冊》、1500套《主持人便攜卡》和20000本《護航青春》已發放到各市、區計生協和

第五篇：縣人口計生委2010年依法行政工作總結

和布克賽爾縣人口計生委二0一0年依法行政工作總結

2010年，自治縣人口計生委依法行政工作在上級業務部門的領導下，在政府法制辦的指導下，認真貫徹落實科學發展觀，認真開展依法行政工作，進一步規范和監督了行政執法活動，提高了依法行政水平。

一、加強領導，明確責任。

根據人事變動，縣人口計生委及時調整了依法行政責任制工作領導小組，使行政執法責任制目標明確，責任到人。召開專題會議認真分析工作中存在的突出問題和薄弱環節；有針對性地提出對策和措施，同時縣人口計生委繼續將行政執法納入年初與各鄉鎮場、企業公司簽訂的考核責任書中，并繼續與各鄉鎮場、企業公司計生辦簽訂“行政執法責任書和廉政責任書”，做到一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，努力依法行政責任制的各項規定落到實處。緊緊結合人口和計劃生育工作實際，圍繞人口計劃生育總體目標，制定了具體的工作計劃，于5月、9月委領導親自帶領業務骨干深入各鄉鎮牧場的每一個村隊，深入到育齡群眾的家中就依法行政工作進行專項督查，以宣傳、發放調查問卷、征求意見等形式廣泛征求各族育齡群眾的意見和需求，通過督查，我縣各基層計生干部都能嚴格按照計劃生育“七不準”的標準做到依法行政、正確執法、文明執法，群眾滿意率達到90%以上。

二、建立健全各項規章制度，真正形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作格局。

為進一步做好依法行政工作，切實將各項工作落到實處。結合工作實際，我委進一步建立健全了各項規章制度，實行持證上崗，推行服務承諾制度，設立了投訴（舉報、咨詢）電話、舉報箱，接受廣大群眾的監督，切實做到以制度管人、管財、管物。

三、進一步清理規范性文件，堅決做到按規定執行。我縣人口計生系統各級規范性文件均無越權做出亂收費、亂罰款等內容的規定，計劃生育系統也沒有亂收費、亂罰款的現象，所有工作均按“一法三規“、《自治區人口與計劃生育條例》規定和《新疆維吾爾自治區流動人口計劃生育管理和服務暫行辦法》為準則。

四、依法行政，正確履行職責。

在實際工作中我們始終堅持晨會制，將學習納入到晨會中。認真組織計生干部學習中央《決定》“計劃生育一法三規”和《自治區人口與計劃生育條例》及《新疆維吾爾自治區流動人口計劃生育管理和服務暫行辦法》，同時還認真學習《全面推進依法行政實施綱要》、《國家人口計生委關于進一步推進人口和計劃生育依法行政的意見》和《行政許可法》等相關法律法規，通過學習政策法規，不斷提高了我縣計生干部的依法行政能力和水平。

在“兩證”審批辦理和《流動人口婚育證明》辦理、驗證等工作中，嚴格按照《自治區人口與計劃生育條例》和《和布克賽爾蒙古自治縣計劃生育行政執法程序》進行辦理，對符合條件的及時辦理，對不符合條件的堅決不予辦理。

五、嚴格落實計劃生育獎懲制度。

嚴格按照“一法三規”和《自治區人口與計劃生育條例》的規定，對實行計劃生育的公民落實獎勵優待政策，截止目前，兌現流動人口領證家庭保健費7戶，2917元，確認2010年邊貧縣獎勵對象321戶，國家少生快富工程項目戶112戶，自治區少生快富工程項目戶25戶，區內高校確認41人，考生加分對象113人，累計獎扶對象19名，獨生子女死亡傷殘對象5人，對違反政策的公民嚴格按照《社會撫養費征收管理辦法》及行政處罰程序進行了嚴肅處理，并嚴格執行“收支兩條線”。

六、實行政務公開、主動接受群眾監督。

在系統內大力推行政務公開、村務公開，做到政務、財務公開化、透明化。一是是嚴格《生育服務證》發放制度，實行計劃生育政務公開制，將生育對象、獎勵扶助對象和少生快富對象名單等內容公開。二是及時聘請了退休干部、老黨員、育齡群眾為義務監督員，時時監督計生干部的工作和行為，不斷提高依法行政能力。

七、做好群眾信訪工作，認真抓好責任落實。我委及時重新調整了信訪領導小組，配備了信訪專干，專門負責接待、處理來信來訪工作。設立政策法規咨詢電話和舉報電話。按照新《信訪條例》有關規定，對群眾舉報的案件和投訴進行了詳細登記，做到了“有投必查，有查必果”，并將調查結果答復舉報人，做到了事事有回音，件件有答復。

八、加強行政執法隊伍建設，不斷增大行政執法隊伍。始終堅持計劃生育執法人員持證上崗，目前，全縣共有計劃生育行政執法人員12人，其中1人為行政執法監督員。這11人均辦理了執法證。利用縣委黨校舉辦的各種培訓班，用蒙、漢、哈三種語言，向參加學習的人員講授計劃生育法律法規知識，參加培訓人近數70多人，提高了縣、鄉、村三級干部群眾計生知曉率。

九、深入開展政風行風評議工作。

根據上級要求，以堅持服務中心、關注民生、改進作風、提高效能為主線，以圍繞解決群眾關心的熱點、難點問題及規范行政行為為重點，深入開展學習，健全“首問責任制”、“服務承諾制定“，加強對干部職工的管理，強化服務意識，改善服務態度，優化辦事流程，嚴格辦事時限，通過向群眾發放調查問卷、開展“三評”活動等多種形式，收集意見和建議，為下一步整改提供了可靠依據，努力建設為群眾滿意的服務型部門。

和布克賽爾縣人口計生委

二0一0年十二月三日