第一篇：×××市人口計生委行政復議工作制度

×××市人口計生委行政復議工作制度

第一條 為做好本委受理的行政復議案件的復議工作，保證行政復議遵循合法、及時、準確、便民的原則，根據《行政復議法》的有關規定，結合本委實際，制定本制度。

第二條 本委×××科為具體辦理行政復議事項的工作機構，履行下列職責。

（一）受理行政復議申請；

（二）調查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬制行政復議決定；

（四）處理或者轉送對《行政復議法》第七條所列有關規定的審查申請；

（五）對×××級人口計生部門違反《行政復議法》規定的行為依照規定的權限和程序提出處理建議；

（六）辦理因不服行政復議決定提起行政訟訴的應訴事項；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第三條 本委行政復議受理范圍：對×××人口計生部門的具體行政行為不服申請復議的。

第四條 本委復議工作機構設×名兼職復議人員負責受理復議申請，并對申請人的復議申請進行審查，處理意見經

復議工作機構負責人審核后報委領導審批。

第五條 本委復議工作機構應在收到復議申請書之日起5個工作日內，作出受理、不予受理或限期補正的決定。

第六條 行政復議工作機構應當自行政復議申請受理之日起7個工作日內，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。

第七條 復議工作機構負責人應指定2名復議人員為案件承辦人，具體審查復議案件。

第八條 申請人認為復議人員與本案有利害關系或者其他應回避的情況，有權申請要求回避。復議人員認為自己與本案有利害關系或者其他關系，應當主動申請回避。復議人員的回避，由復議工作機構負責人決定；復議工作機構負責人的回避，由委領導決定。

第九條 復議人員接案后，應進行閱卷，并寫出閱卷筆錄。閱卷筆錄應包括以下幾項內容：

（一）案件來源：

（二）申請人、被申請人和第三人的基本情況；

（三）基本案情及有關證據；

（四）雙方爭議的焦點及存在的疑點；

（五）下一步審理工作方案。

第十條 在復議決定作出之前，需要第三人參加復議的，復議人員應提出意見，報復議工作機構負責人審批后，將《第三人參加行政復議通知書》及申請書和答辨書（副本）各一份，發送第三人。

第十一條 復議申請停止執行具體行政行為的，經復議工作機構負責人審批后，復議人員將《停止執行通知書》發送申請人和被申請人。

第十二條 在復議決定作出前，對申請人申請撤回復議申請，復議人員應進行審查，審查內容如下：

（一）申請人撤回復議申請，是否完全出于自愿；

（二）申請人或被申請人是否有回避法律的行為。審查結果必須記錄在案。符合條件的，經報復議工作機構負責人審批后，由復議人員將《準予撤回復議申請裁決書》發送給申請人和被申請人。

第十三條 申請人在申請行政復議時，一并提出對《行政復議法》第七條所列有關規定的審查申請的，本委對有權處理的，應當在30日內依法處理；無權處理的，應當在7日內按照法定程序轉送有關行政機關處理。處理期間，中止對具體行政行為審查。

第十四條 審理復議案件，應深入調查取證，調查取證時，調查人員不少于2人。

第十五條 復議工作機構應對被申請人的具體行政行為進行全面審查，審查內容如下：

（一）具體行政行為認定事實是否清楚、證據是否確鑿、充分；

（二）具體行政行為適用依據是否正確；

（三）具體行政行為是否符合法定程序；

（四）具體行政行為是否超越職權、是否濫用職權；

（五）具體行政行為是否明顯不當；

（六）被申請人是否不履行法定職責。

第十六條 對于復議案件應當自受理之日起60日內作出復議決定。因案情復雜，未能在法定期限內作出行政復議決定的，在報本委領導批準后，可適當延長期限，并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過30日。

第十七條 復議人員在案件審理后，應提出初步處理意見。重大復議案件，復議工作機構應組織有關人員對案件進行討論，并將討論情況記錄在案。復議工作機構最后提出處理意見，經本委領導同意后，作出行政復議決定，報送領導審批的時間，不得少于7天。

第二篇：市人口計生委工作總結

xxxx年，全市人口和計劃生育工作以深入學習貫徹黨的十八大精神為統領，以“關注人口、服務家庭”為主線，以履行人口計生核心職能為重點，認真落實政府目標任務，扎實推進各項工作。

一、貫徹主要領導批示，打造“生育關懷、服務到家”惠民品牌

創建活動品牌。認真落實市委市政府主要領導對人口計生工作的批示，及

時召開全市人口計生領導小組（擴大）會議傳達貫徹。4月，市委市政府兩辦聯合下發《關于開展“生育關懷、服務到家”活動的通知》，通過實施“五個一”標準流程，即一封公開信、一張聯系卡、一份服務指南、一張預約單、一次服務回訪，圍繞每個家庭成員新婚、懷孕、生育、節育、育兒、成長、養老全過程，為各類家庭提供優生促進、科學育兒、避孕節育、計生政策等按需服務。各地均已出臺活動實施方案，各試點鄉鎮（街道）工作有序開展。

搭建支撐平臺。開發建成“生育關懷、服務到家”場景式網上辦事大廳，面向社會公眾，查詢人口計生各項辦事流程。建成“生育關懷 服務到家”社區工作服務平臺和信息化建設重點項目《人口與家庭服務信息系統》，融人口與家庭信息查詢、家庭發展指標體系數據，人口與家庭GIS信息管理，網上預約服務，社區服務工單，工作績效評估等功能為一體，率先在姑蘇區試點運行。

組織培訓宣傳。組織開展為期一個月的“生育關懷、服務到家”活動專題培訓，采用分片集中的方式，依次對各市、區鄉鎮（街道）計生辦全體工作人員進行實務培訓。辦好《蘇州日報·人口家庭專刊》和“生育關懷、服務到家”社區行等主題宣傳活動。運用主流媒體、社區平臺等進行宣傳推廣，形成蘇州人口計生主業品牌和創建幸福家庭活動特色。

二、落實計生法定獎勵，加大計生特別扶助對象幫扶力度

做好持證企業退休人員一次性獎勵金發放工作。根據資金財政全額保障、社區申請逐級核對、金融機構負責發放、全程實行計算機管理的長效發放機制要求，做好企業退休（到齡）人員一次性獎勵登記核對錄入、比對、公示、審核、發放工作。全市共審核通過獎勵對象64694人，發放獎勵金23290萬元。其中，市區統籌區（3+1）11178人、其他8個區53516人。繼續做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和計劃生育公益金各項工作。

落實市政府辦公室《蘇州市市區計劃生育家庭特別扶助對象幫扶實施意見》。積極與財政、民政、園林綠化等部門溝通協調，出臺操作辦法。對計劃生育特別扶助對象提供住院護工服務保險、養老援助服務、游覽交通優待和“連心家園”服務。全國首創住院護工服務保險制度，投保幫扶對象住院期間每天可獲得100元住院護工服務補貼（全年累計最高補貼180天），若為當年新患重大疾病，還可獲得1萬元保險金。截至到目前，共為全市8000多名計劃生育特扶對象投保住院護工險，已有54名計生特扶對象得到理賠，全市共發放住院補貼7.6萬元，重大疾病保險金6萬元。資助3382名60-69周歲幫扶對象投保人身意外傷害險，金額1.28萬元。為3397名49-69周歲市區戶籍的幫扶對象免費辦理了園林年卡。發放公交補貼839人，金額25.17萬元。

拓展計生協會幫扶工作。5月蘇州市被列入中國計生協會計生特殊家庭幫扶探索項目點，太倉市作為項目試點地區。按照國家計生協指導意見，制定項目實施方案，積極為目標人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過計生協橋梁作用，反映目標人群現狀及需求，為政府決策提供參考和依據，并承接政府為目標人群提供的服務。

三、豐富優質服務內涵，加快完善家庭發展公共服務體系

優化科學育兒項目。舉辦第三屆中國（蘇州）科學育兒嘉年華活動，吸引參展企業145家，近7萬人次的參觀人流，上萬準媽媽群體，再一次打造孕嬰童行業盛宴。啟動科學育兒快樂家庭借閱計劃，通過全市277個科學育兒項目點向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業系統、親子互動、寓教于樂的科學育兒快樂家庭借閱讀物，促進科學育兒服務由項目點向家庭延伸。

深化免費孕前優生健康檢查項目。各地加大宣傳力度，通過廣電媒體、信息亭、手機短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳，發放6萬份免費孕前風險評估自查表等宣傳折頁，增強了群眾的認知度和參與度。開展省室間質控評估工作。協助姑蘇區在原平江區婚檢中心開設項目點，完成醫務人員和信息化管理培訓。1-6月全市已有31460人次參加免費孕前優生健康檢查，覆蓋率達53.16%。

拓展青春健康教育活動。舉辦“青春健康教育校企行活動”，編寫青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊》和青春健康知識讀本《護航青春》。首批1000本《操作手冊》、1500套《主持人便攜卡》和20000本《護航青春》已發放到各市、區計生協和

第三篇：市人口計生委辦公室

市人口計生委辦公室

“一創雙優”主題教育整改報告

（2011年2月15日）

按照市委和我委黨組的安排和部署，“一創雙優”主題教育開展以來，我辦公室在“講正氣、樹新風”暨“一創雙優”集中教育活動查擺問題階段工作中，通過廣泛征求意見建議和內部認真自我剖析、相互批評，查找出自身存在的問題和不足，經梳理歸類后，集中反映為學習不夠深入、不系統；創新意識不夠；勇爭一流的精神不夠；干部職工的工作作風有待進一步轉變。針對這些問題，我辦公室成員進行了認真討論和分析，從實際出發，形成了全面的切實可行的整改方案。并進一步明確了今后工作努力的方向，具體措施如下：

一、加強學習，不斷提高整體素質和工作水平。在堅持每周三下午集中學習的基礎上，鼓勵大家自學，系統地學習和掌握馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論，胡錦濤總書記視察河南時的重要講話，中央、省、市有關精神和政策，刻苦鉆研業務知識，拓寬知識面，增長才干，熟練掌握所從事工作的各個環節，以旺盛的精力和滿腔熱血投入計劃生育工作，不斷提高我辦公室人員適應新形勢、解決新問題的能力。

2、堅持運用所學理論知識結合工作實際。充分利用下基層開展調研之機，對群眾進行面對面的宣傳教育，增強基層群眾的人口和計生意識，學以致用，堅持理論與實踐的聯系。

3、堅持解放思想、實事求是的思想路線，理論和實踐相統一，以研究解決我辦公室存在的實際問題為目標，進一步端正學風。

當前，結合理論學習，思考和努力解決進一步端正學風。一是結合這次集中教育活動，開展如何加強我辦公室人員自身的思想、作風、制度建設，提高辦公室人員的整體素質和工作水平。二是進一步強化服務意識，提高服務水平，更好地改進工作作風和履行崗位職能。

4、勇爭一流，不斷提高工作標準。

加強對人口和計劃生育宣傳教育工作的創新，及時總結推廣基層創造的先進經驗，積極解決實際工作中存在的矛盾和問題，動員各方面力量，建立部門配合，群眾參與，優勢互補的工作機制，推動工作再上一個新臺階，為人口和計劃生育工作開展營造良好的輿論氛圍。

5、增強宗旨意識，提高工作效率。

把提高工作人員整體素質放在更加突出的位置，以集中教育活動為契機，把內抓素質、外塑形象做為中心工作來抓。嚴肅工作紀律，建立責任追究制度。全體工作人員要以高度負責的精神，不折不扣地完成各項工作，嚴格按照規定時限予以落實。

二是增強敬業、精業精神，提高工作效率。提高政治思想水平，提高業務工作能力，樹立正確的人生觀、價值觀；樹立全心全意為人民服務的思想是做好各項工作的基礎，平時要加強思想教育工作，從思想深入認識工作為什么的深刻

內涵，從點點滴滴的小事加強對每一位工作人員的教育，扎實做好為基層服務，為群眾服務，為領導服務。

總之，我們要繼續按照市委集中教育活動部署要求，進一步加強組織領導，高質量高標準地抓好每一個階段、每一個環節，確保集中教育活動扎實有效，以活動促作風轉變、以活動促思路創新、以活動促環境優化，以活動促工作開展，真正將活動做成群眾滿意工程。

第四篇：崇川區人口計生委信訪工作制度

崇川區人口和計劃生育委員會

崇川計生發[2009] 19號

崇川區人口計生委信訪工作制度

為了加強區人口計生委與人民群眾的密切聯系，保護信訪人的合法權益，維護信訪工作秩序，本委根據《信訪條例》、國家人口計生委《人口和計劃生育信訪工作規范化管理辦法》等有關法律法規的規定，制定本制度。

一、崇川區人口計生委信訪工作在市計生委和崇川區

人民政府的領導下，遵循“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責，依法、及時，就地解決問題與疏導教育相結合的原則”進行工作。

建立“統一領導、屬地落實、綜合解決、歸口辦理、依法規范、民主監督、信息推動”的長效機制，建立健全信訪工作的各項規章制度，實現信訪工作規范化管理。

二、崇川區人口計生委全體機關干部要認真接待、處理、承辦來信來訪事項，暢通信訪渠道，認真傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督、努力為人民群眾服務。

三、建立健全信訪工作責任制，辦公室是承辦本委信訪

接待工作的責任部門。實行首問責任制。首次接待信訪人的工作人員為首問責任人，負責信訪事項的受理、轉辦、處理、答復全過程的組織、協調、督辦等具體工作。承辦科（室）負責人和承辦人是直接責任人。

四、實行崇川區人口計生委主任接待日制度。每月10日為重要信訪事項主任接待日，如果遇到休息日向后延到上班第一天。

五、承辦科（室）出具的信訪事項答復意見必須事實清楚，證據確鑿法律法規依據充分，沒有法律依據或問題沒有調查清楚前，不得隨意作出定性答復。

六、信訪工作人員或承辦信訪事項工作人員要保護信訪人的隱私權，不得將舉報、控告材料、信訪人姓名及其他有關情況透露或者轉給被舉報、被控告人的對象或單位。

七、辦公室及有關科（室），要嚴格執行信訪事項辦結期限，對受理、承辦、復查的信件，不得推諉、敷衍、拖延辦結期限。

八、處理、承辦信訪事項的工作人員與信訪事項或信訪人有直接利害關系的，該工作人員應當申請回避。

九、實行信訪工作獎懲制度。對在計生信訪工作中做出顯著成績的單位和個人；或者信訪人反映的情況、提出的建議、意見、對改進計生管理工作有重要貢獻的，應予以獎勵。對收到的信訪事項，該受理不受理，在規定的期限內應辦結而未辦結的；對事實清楚，符合法律、法規、規章或其他有關規定的投訴請求未予支持的，要責令限期改正。對重大緊

急信訪事項和信訪信息隱瞞不報的；將信訪人的檢舉、揭發材料或有關情況透露信被檢舉、揭發人員或單位的；玩忽職守、徇私舞弊，激化矛盾并造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其它直接責任人員，應當給予行政處分。

十、實行統計報表制度。辦公室要按規定定期向市人口計生委和區信訪部門報送信訪情況，研究分析信訪工作存在的主要問題，以及解決問題的相關政策和建議。

十一、建立突發公共事件應急預案。依照人口和計劃生育突發公共事件的類別及應急處置工作需要，技術服務突發事件由科技宣傳科負責，行政執法突發事件由政策法規科負責，新聞媒體突發事件由科技宣傳科負責，網絡與信息安全突發事件由規劃統計科負責，信訪突發事件和其它可能發生的不安全突發事件由辦公室負責。接到人口計劃生育突發公共事件信息報告后，要認真做好記錄，并及時向上一級人口和計劃生育突發公共事件領導機構報告處理結果。

南通市崇川區人口和計劃生育委員會

二00九年十二月二十三日

第五篇：市司法局行政復議工作制度

市司法局行政復議工作制度

第一條 為規范行政復議工作，保障和監督司法行政機關依法行政，根據有關法律、法規和規章，結合我局工作實際，特制定本制度。

第二條 局機關辦公室負責辦理行政復議案件。

第三條 公民、法人或者其他組織對下列行政行為不服向本局申請復議的，辦公室應當受理：

(一)對司法行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停業等行政處罰決定不服的；

(二)認為符合法定條件，申請司法行政機關辦理審批、審核、公告、登記的有關事項，司法行政機關不予上報申辦材料、拒絕辦理或在法定期限內沒有依法辦理的；

(三)認為司法行政機關違法收費或者違法要求履行義務的；

(四)對司法行政機關作出的關于行政賠償、刑事賠償決定不服的；

(五)認為司法行政機關作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

第四條 收到行政復議申請后，應登記收到時間及申請人的情況。對不予受理的，在收到申請書之日起五日內填寫不予受理審批表，擬制不予受理決定書，加蓋公章向申請人發出。對應當受理的，在收到申請書后三日內填寫立案審批表，報主管局長審批。主管局長應自收到申請書之日起五日內作出批示。對符合《中華人民共和國行政復議法》規定，但不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出申請。

第五條 辦公室應當自行政復議申請受理之日起七日內，將申請書副本或者申請筆錄復印件發送被申請人，要求被申請人自

收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起10日內提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他材料。

第六條 負責辦理行政復議案件的法制工作人員應當將被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料入卷。申請人、第三人請求查閱上述材料，法制工作人員應當允許，但涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的除外。

第七條 申請人在申請行政復議時，一并對具體行政行為所依據的規定提出審查申請的，應當將這一規定呈報局領導。本機關對該規定有權處理的，應當在三十日內依法處理；無權處理的，應當在七日內按照機關文件送達程序轉送有權處理的行政機關。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

第八條 應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查。申請人提出申請或法制工作人員認為有必要的，應向有關組織和人員調查、了解作出行政行為的情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見，也可以進行勘驗和技術鑒定。

第九條 申請人對行政處罰法規定當事人有權要求聽證的行政處罰決定不服，申請復議時要求聽證的，經主管局領導批準，可以組織聽證。重大、復雜案件，經主管局領導決定，應當組織聽證。

第十條 對具體行政行為進行審查后，應提出具體意見，填寫行政復議決定審批表。主管局長審批或局領導集體討論后，依法作出行政復議決定。

第十一條 申請人在申請行政復議的同時提出行政賠償請求、符合國家賠償法有關規定應當賠償的，在決定撤銷、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法時，應當同時決定被申請人依法給予賠償。

第十二條 在依法決定撤銷或變更罰款、沒收非法所得等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財產，或者賠償相應的價款。

第十三條 行政復議案件應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定。情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議決定的，應當報局長批準，在一個月的時限內適當延長，并告知申請人和被申請人。

第十四條 應當按照法律規定制作行政復議決定書，并加蓋印章。

第十五條 應當及時依法向申請人和被申請人送達行政復議決定書。

第十六條 負責辦理行政復議案件的法制工作人員應當將行政復議案件的材料立卷歸檔，實行一案一卷。