第一篇：縣局行政復(fù)議工作制度

沙洋縣交通運輸局行政復(fù)議工作制度

為了進(jìn)一步規(guī)范我縣交通行政復(fù)議工作，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，保障法律、法規(guī)的正確實施，根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》和《交通行政復(fù)議規(guī)定》，制定本制度。

一、交通行政復(fù)議申請

公民、法人或其他組織認(rèn)為縣級地方人民政府交通行政主管部門作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以向縣交通運輸局申請行政復(fù)議。

申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。

同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。

公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人。申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。依照《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定向縣交通運輸局申請行政復(fù)議，符合下列規(guī)定的，局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)予以受理：

（一）有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人；

（二）申請人與具體行政行為有利害關(guān)系；

（三）有具體的行政復(fù)議請求和理由；

（四）在法定申請期限內(nèi)提出；

（五）屬于行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例規(guī)定的行政復(fù)議范圍；

（六）屬于縣交通運輸局的職責(zé)范圍；

公民、法人或者其他組織認(rèn)為被申請人的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。

二、交通行政復(fù)議案件的受理

縣交通運輸局政策法規(guī)股為行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)。

縣交通運輸局政策法規(guī)股依照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定，在五日內(nèi)進(jìn)行對行政復(fù)議申請審查。行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，縣局政策法規(guī)股自收到該行政復(fù)議申請之日起五日內(nèi)書面通知申請人補(bǔ)正。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請人放棄行政復(fù)議申請。補(bǔ)正申請材料所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。對不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出；對符合規(guī)定且屬本機(jī)關(guān)職責(zé)的，應(yīng)及時予以受理。并制作《交通行政復(fù)議受理通知書》送達(dá)申請人和被申請人。

申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，縣局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。

三、行政復(fù)議的答復(fù)

縣局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將《交通行政復(fù)議受理通知書》、行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)組織相關(guān)執(zhí)法人員對行政復(fù)議案件進(jìn)行認(rèn)真分析討論，并在十日內(nèi)向縣交通運輸局政策法規(guī)股遞交《交通行政復(fù)議答復(fù)意見書》，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。無正當(dāng)理由逾期不答復(fù)或不提供作出該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件和證據(jù)的或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的，按照《行政復(fù)議法》第三十六條規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、行政復(fù)議的審查

行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者縣局政策法規(guī)股認(rèn)為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見，也可以采取聽證的方式審理。

縣交通運輸局政策法規(guī)股根據(jù)情況會同局工程科、安運科等相關(guān)職能科室對被申請人遞交的答復(fù)意見書和所依據(jù)的規(guī)范性文件、被申請的具體行政行為的合法性和合理性進(jìn)行審查；對重大、復(fù)雜的案件，法規(guī)科應(yīng)把該案件提交行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行集體討論、審查。

五、行政復(fù)議的決定

交通行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。

申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對被申請人所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行審查的，縣交通運輸局對該規(guī)定有權(quán)處理的，在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

行政復(fù)議申請經(jīng)縣局政策法規(guī)股會同局有關(guān)職能科室審查或報經(jīng)局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后，提出意見，經(jīng)局負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后，按照《行政復(fù)議法》第二十八條和《行政復(fù)議法實施條例》相關(guān)規(guī)定作出行政復(fù)議決定并送達(dá)當(dāng)事人。

公民、法人或者其他組織對交通行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議，申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向縣交通運輸局政策法規(guī)股提交書面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的，縣局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并由縣局制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請求、事實、理由和調(diào)解結(jié)果。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，縣局將及時作出行政復(fù)議決定。

本制度自發(fā)文之日起施行。

第二篇：行政復(fù)議工作制度1

行政復(fù)議工作制度

一、接待登記制度。對申請行政復(fù)議人員，由法制辦指定人員接待，郵寄，電子郵件、傳真等形式的申請要及時接收，口頭申請的要及時作好筆錄，收到的行政復(fù)議申請材料必須進(jìn)行登記，詳細(xì)填寫《行政復(fù)議申請登記表》，并認(rèn)真審查行政復(fù)議受案條件。

二、受理立案制度。案件承辦人應(yīng)依照《行政復(fù)議法》及有關(guān)法律法規(guī)，對復(fù)議申請進(jìn)行初步審查，提出初審意見。對申請材料不符合規(guī)定的，在收到申請的5日內(nèi)下發(fā)《行政復(fù)議補(bǔ)正通知書》。對屬于行政復(fù)議范圍的填寫《立案審批表》，提出辦理意見，經(jīng)法制辦主任審查后報縣政府分管副縣長審批。對不屬于行政復(fù)議范圍的，填寫《不予立案審批表》，經(jīng)法制辦主任審批后，下發(fā)《不予受理通知書》。

三、調(diào)查取證制度。審理行政復(fù)議案件，原則上采取書面審查的辦法，但重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件辦案人員可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證。承辦人進(jìn)行調(diào)查取證不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)主動出示證件，表明身份，要在證人證言及收集的其它相關(guān)材料上簽名或蓋章。

四、審理制度。

1、兩個或者兩個以上有獨立請求權(quán)的申請人，因同一或同類性質(zhì)具體行政行為分別提出的行政復(fù)議要求，可以合并審理。

2、行政復(fù)議期間，認(rèn)為具體行政行為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的，由承辦人制作《停止執(zhí)行具體行政行為決定》，報法制辦主任審查，由縣政府分管副縣長審批后，分別送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

3、在復(fù)議決定作出以前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，申請人填寫“撤回行政復(fù)議申請書”后，經(jīng)說明理由，報法制辦主任審定。同意撤回申請的，終止對該案的審理。

五、聽證質(zhì)證制度。審理行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人意見，按照規(guī)定以及認(rèn)為必要時可以召開行政復(fù)議案件調(diào)查聽證會，由2至3名行政復(fù)議人員作為聽證人員，對有關(guān)證據(jù)、依據(jù)進(jìn)行核查、質(zhì)證，聽取相關(guān)各方意見，并制作聽證筆錄，由當(dāng)事人確認(rèn)無誤后簽名或蓋章。聽證筆錄可作為辦理行政復(fù)議案件的證據(jù)之一。

六、行政復(fù)議調(diào)解制度。對于行政機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán)的行政行為、行政管理相對人抵觸情緒嚴(yán)重的行政復(fù)議案件，在不違反法律原則的前提下，建議爭議雙方和解，達(dá)成和解協(xié)議后，經(jīng)審查，不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的制作行政復(fù)議終止通知書，終止案件審理。

七、行政復(fù)議決定審簽制度。《行政復(fù)議決定書》由縣法制辦主任審核后，呈報縣政府分管副縣長或縣長簽發(fā)。

八、行政復(fù)議法律文書送達(dá)制度。縣政府和縣政府法制辦需要送達(dá)當(dāng)事人的法律文書，除當(dāng)事人自行領(lǐng)取外，可以郵寄送達(dá)或委托當(dāng)事人所在單位代為送達(dá)，并要求其所在單位在送達(dá)后將送達(dá)回證及時返回復(fù)議機(jī)構(gòu)附卷。上述方式不能送達(dá)的，公告送達(dá)。

九、復(fù)議案卷歸檔制度。承辦人對自己承辦的案件材料，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得損壞、丟失。行政復(fù)議案件辦結(jié)后，案卷承辦人應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)整理存檔案卷材料，年底按一案一卷的原則和行政復(fù)議案件客觀進(jìn)程或時間順序裝訂歸檔。

第三篇：行政復(fù)議工作制度

行政復(fù)議制度

為了規(guī)范行政復(fù)議工作的程序，維護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，保障衛(wèi)生行政部門行政復(fù)議工作的正常開展，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定，結(jié)合縣政府行政復(fù)議工作的實際，制定本制度。

一、接待登記制度

（一）對申請行政復(fù)議人員，由縣衛(wèi)生局指定人員接待，收到的行政復(fù)議申請材料必須進(jìn)行登記，并出具《行政復(fù)議材料收取憑證》給申請人。

（二）對不屬行政復(fù)議申請范圍的事項或者不屬本級政府處理的行政復(fù)議事項，接待人員應(yīng)即時告知并指明解決問題的途徑。

（三）對受理的行政復(fù)議申請，接待人員應(yīng)當(dāng)要求申請人提供證明本人基本情況的有關(guān)證件和被申請人作出的處理決定；接受他人委托申請行政復(fù)議的，還應(yīng)當(dāng)提供申請人簽發(fā)的授權(quán)委托書。

（四）對申請材料不齊全的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可在收到申請材料之日起5日內(nèi)書面通知申請人補(bǔ)正，通知書應(yīng)載明補(bǔ)正的內(nèi)容和期限，受理期限從收到補(bǔ)正材料之日起計算。

（五）對申請人通過電子郵件、傳真等渠道提出的行政復(fù)議申請，接待人員應(yīng)在收到申請資料2個工作日內(nèi)告知申請人確認(rèn)申請并提供相關(guān)資料。

（六）申請人口頭申請的，接待人員應(yīng)認(rèn)真作好行政復(fù)議申請筆錄，經(jīng)申請人審核無誤后簽字確認(rèn)。

二、受理立案制度

（一）對符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請5日內(nèi)審查完畢。

（二）對不予受理的行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請5

日內(nèi)，將《不予受理決定書》送達(dá)申請人；對符合行政復(fù)議法規(guī)定，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請5日內(nèi)告知申請人向有受理權(quán)限的復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

（三）承辦人對受理的行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)在受理之日起七日內(nèi)，將《行政復(fù)議申請受理通知書》、行政復(fù)議申請書副本（行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件）以及《提出答復(fù)通知書》和《行政復(fù)議案件受理通知書》分別送達(dá)申請人、被申請人和第三人。

（四）被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。逾期不提供的，視為沒有證據(jù)和依據(jù)。

三、調(diào)查取證制度

（一）審理行政復(fù)議案件，原則上采取書面審查的辦法，但重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件辦案人員可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證。

（二）承辦人進(jìn)行調(diào)查取證不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)主動出示證件，表明身份，要在證人證言及收集的其它相關(guān)材料上簽名或注明來源。

（三）根據(jù)舉證責(zé)任倒臵原則，被申請人負(fù)有舉證責(zé)任，申請人、第三人可以要求對被申請人作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料進(jìn)行質(zhì)證。

（四）根據(jù)申請人、第三人提出的質(zhì)證要求，可以召集有關(guān)當(dāng)事人質(zhì)證。負(fù)責(zé)質(zhì)證的行政復(fù)議人員不得少于兩人。

四、審理制度

（一）兩個或者兩個以上有獨立請求權(quán)的申請人，因同一或同類性質(zhì)具體行政行為分別提出的行政復(fù)議要求，可以合并審理。

（二）對于不服行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)自然資源權(quán)屬決定 的，或者行政復(fù)議申請人要求開庭審理并經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定開庭審理的，均可以采取開庭審理的方式。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私案件，可以開庭審理，但不得公開進(jìn)行。

（三）行政復(fù)議開庭審理，應(yīng)當(dāng)由三名復(fù)議員（其中可以有1至2名特邀行政復(fù)議員）組成合議庭。開庭審理的行政復(fù)議案件，一般不當(dāng)庭宣布復(fù)議決定，需待復(fù)議決定書簽發(fā)后，依法送達(dá)。

（五）在復(fù)議決定作出以前，申請人撤回行政復(fù)議申請或被申請人改變具體行政行為后，申請人撤回復(fù)議申請的，在申請人填寫“撤回行政復(fù)議申請書”后，經(jīng)辦案人員簽署意見后，報衛(wèi)生局審定。同意撤回申請的，終止對該案的審理。

（六）辦案人員審理行政復(fù)議案件，情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的，延期審理的期限最長不超過三十日。

五、聽證制度

（一）對案情復(fù)雜疑難的案件、社會影響較大的案件及申請人要求聽證的案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)舉行聽證

（二）行政復(fù)議聽證應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開的原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的行政復(fù)議案件外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。行政復(fù)議聽證實行回避制度。

（三）申請人在向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交申請之日起15日內(nèi)可向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出行政復(fù)議聽證申請，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查決定是否聽證，決定不舉行的，應(yīng)說明理由并書面告知申請人。

（四）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的5個工作日前，將《行政復(fù)議聽證通知書》送達(dá)聽證參加人。當(dāng)事人放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的三日前告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，聽證是否繼續(xù)舉行，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定。但是，當(dāng)事人放棄聽證或者無正當(dāng)理由拒不

參加聽證的，不得再要求舉行聽證。

（五）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)舉行行政復(fù)議聽證，應(yīng)當(dāng)指定2至3名具有行政復(fù)議資格的人員作為行政復(fù)議聽證人員，其中1人擔(dān)任主持人。

（六）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，交聽證參加人審核無誤后簽字或蓋章，行政復(fù)議聽證筆錄和聽證認(rèn)定的事實應(yīng)當(dāng)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件的依據(jù)。聽證筆錄應(yīng)附卷進(jìn)入卷宗檔案。

六、行政復(fù)議調(diào)解制度

（一）對于行政機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán)的行政行為、行政管理相對人抵觸情緒嚴(yán)重的行政復(fù)議案件，在不違反法律原則的前提下，組織爭議雙方進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，承辦人制作行政復(fù)議終止通知書，終止案件審理。

（二）對于行政機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán)的行政行為、行政管理相對人抵觸情緒嚴(yán)重的行政復(fù)議案件，在不違反法律原則的前提下，建議爭議雙方和解，達(dá)成和解協(xié)議后，經(jīng)審查，不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的制作行政復(fù)議終止通知書，終止案件審理。

七、行政復(fù)議決定討論制度

（一）承辦人承辦的行政復(fù)議案件，均應(yīng)提交《審理報告》。對簡單并經(jīng)行政復(fù)議人員討論形成一致意見的案件，承辦人應(yīng)當(dāng)擬寫《行政復(fù)議決定書》。對重大、疑難或者經(jīng)討論未形成一致意見的案件，提交縣政府行政復(fù)議委員會討論決定。

（二）討論案件情況均需形成筆錄附卷，參加討論人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。

（三）對疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，可以提交政府法律顧問組討論，制作案件討論筆錄，綜合討論意見后，提出處理意見。

八、行政復(fù)議決定審簽制度

（一）《行政復(fù)議決定書》由縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長審核后，維持

原處理決定的復(fù)議案件，報縣衛(wèi)生局分管副縣長簽發(fā)；撤銷、變更原處理決定或者責(zé)令重新作出具體行政行為的復(fù)議案件，報縣衛(wèi)生局分管副縣長、縣長簽發(fā)。

（二）縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)在每月25日前向局分管領(lǐng)導(dǎo)報告行政復(fù)議案件受理、審理情況；重大的行政復(fù)議案件作出行政復(fù)議決定后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報法制辦備案。

九、行政復(fù)議法律文書送達(dá)制度

（一）需要送達(dá)當(dāng)事人的法律文書，除當(dāng)事人自行領(lǐng)取外，可以郵寄送達(dá)或委托當(dāng)事人所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府代為送達(dá)，并要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在送達(dá)后將送達(dá)回證及時返回復(fù)議機(jī)構(gòu)附卷。上述方式不能送達(dá)的，公告送達(dá)。

（二）送達(dá)任何法律文書，均應(yīng)使用送達(dá)回證，依法簽收，送達(dá)回證必須附卷。通過郵寄送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)使用掛號信。

十、復(fù)議案卷歸檔移送制度

（一）承辦人對自己承辦的案件材料，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得損壞、丟失。

（二）行政復(fù)議案件辦結(jié)后，承辦人應(yīng)當(dāng)按正、副卷分類整理、立卷和裝訂，并在材料收齊、裝訂成冊后一個月內(nèi)歸檔。

（三）正卷裝訂的材料可以依法對外查閱和提供，副卷裝訂的材料不得對外查閱或者提供。

（四）被申請人移送縣政府法制辦審查的證據(jù)及其他有關(guān)材料，均應(yīng)是原件，裝訂成冊，最遲在提交書面答復(fù)時一起移送。行政復(fù)議案件審核后，屬于被申請人的行政處理（處罰）案卷原件，在送達(dá)《行政復(fù)議決定書》時一并退回被申請人。

第四篇：市司法局行政復(fù)議工作制度

市司法局行政復(fù)議工作制度

第一條 為規(guī)范行政復(fù)議工作，保障和監(jiān)督司法行政機(jī)關(guān)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我局工作實際，特制定本制度。

第二條 局機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件。

第三條 公民、法人或者其他組織對下列行政行為不服向本局申請復(fù)議的，辦公室應(yīng)當(dāng)受理：

(一)對司法行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停業(yè)等行政處罰決定不服的；

(二)認(rèn)為符合法定條件，申請司法行政機(jī)關(guān)辦理審批、審核、公告、登記的有關(guān)事項，司法行政機(jī)關(guān)不予上報申辦材料、拒絕辦理或在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的；

(三)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)違法收費或者違法要求履行義務(wù)的；

(四)對司法行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于行政賠償、刑事賠償決定不服的；

(五)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第四條 收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)登記收到時間及申請人的情況。對不予受理的，在收到申請書之日起五日內(nèi)填寫不予受理審批表，擬制不予受理決定書，加蓋公章向申請人發(fā)出。對應(yīng)當(dāng)受理的，在收到申請書后三日內(nèi)填寫立案審批表，報主管局長審批。主管局長應(yīng)自收到申請書之日起五日內(nèi)作出批示。對符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請。

第五條 辦公室應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人，要求被申請人自

收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料。

第六條 負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件的法制工作人員應(yīng)當(dāng)將被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料入卷。申請人、第三人請求查閱上述材料，法制工作人員應(yīng)當(dāng)允許，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

第七條 申請人在申請行政復(fù)議時，一并對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定提出審查申請的，應(yīng)當(dāng)將這一規(guī)定呈報局領(lǐng)導(dǎo)。本機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照機(jī)關(guān)文件送達(dá)程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

第八條 應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。申請人提出申請或法制工作人員認(rèn)為有必要的，應(yīng)向有關(guān)組織和人員調(diào)查、了解作出行政行為的情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見，也可以進(jìn)行勘驗和技術(shù)鑒定。

第九條 申請人對行政處罰法規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)要求聽證的行政處罰決定不服，申請復(fù)議時要求聽證的，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以組織聽證。重大、復(fù)雜案件，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)決定，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第十條 對具體行政行為進(jìn)行審查后，應(yīng)提出具體意見，填寫行政復(fù)議決定審批表。主管局長審批或局領(lǐng)導(dǎo)集體討論后，依法作出行政復(fù)議決定。

第十一條 申請人在申請行政復(fù)議的同時提出行政賠償請求、符合國家賠償法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或確認(rèn)具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償。

第十二條 在依法決定撤銷或變更罰款、沒收非法所得等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)，或者賠償相應(yīng)的價款。

第十三條 行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，應(yīng)當(dāng)報局長批準(zhǔn)，在一個月的時限內(nèi)適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人。

第十四條 應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。

第十五條 應(yīng)當(dāng)及時依法向申請人和被申請人送達(dá)行政復(fù)議決定書。

第十六條 負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件的法制工作人員應(yīng)當(dāng)將行政復(fù)議案件的材料立卷歸檔，實行一案一卷。

第五篇：×××市人口計生委行政復(fù)議工作制度

×××市人口計生委行政復(fù)議工作制度

第一條 為做好本委受理的行政復(fù)議案件的復(fù)議工作，保證行政復(fù)議遵循合法、及時、準(zhǔn)確、便民的原則，根據(jù)《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本委實際，制定本制度。

第二條 本委×××科為具體辦理行政復(fù)議事項的工作機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)。

（一）受理行政復(fù)議申請；

（二）調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬制行政復(fù)議決定；

（四）處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請；

（五）對×××級人口計生部門違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；

（六）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訟訴的應(yīng)訴事項；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三條 本委行政復(fù)議受理范圍：對×××人口計生部門的具體行政行為不服申請復(fù)議的。

第四條 本委復(fù)議工作機(jī)構(gòu)設(shè)×名兼職復(fù)議人員負(fù)責(zé)受理復(fù)議申請，并對申請人的復(fù)議申請進(jìn)行審查，處理意見經(jīng)

復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報委領(lǐng)導(dǎo)審批。

第五條 本委復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起5個工作日內(nèi)，作出受理、不予受理或限期補(bǔ)正的決定。

第六條 行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起7個工作日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。

第七條 復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定2名復(fù)議人員為案件承辦人，具體審查復(fù)議案件。

第八條 申請人認(rèn)為復(fù)議人員與本案有利害關(guān)系或者其他應(yīng)回避的情況，有權(quán)申請要求回避。復(fù)議人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。復(fù)議人員的回避，由復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由委領(lǐng)導(dǎo)決定。

第九條 復(fù)議人員接案后，應(yīng)進(jìn)行閱卷，并寫出閱卷筆錄。閱卷筆錄應(yīng)包括以下幾項內(nèi)容：

（一）案件來源：

（二）申請人、被申請人和第三人的基本情況；

（三）基本案情及有關(guān)證據(jù)；

（四）雙方爭議的焦點及存在的疑點；

（五）下一步審理工作方案。

第十條 在復(fù)議決定作出之前，需要第三人參加復(fù)議的，復(fù)議人員應(yīng)提出意見，報復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，將《第三人參加行政復(fù)議通知書》及申請書和答辨書（副本）各一份，發(fā)送第三人。

第十一條 復(fù)議申請停止執(zhí)行具體行政行為的，經(jīng)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，復(fù)議人員將《停止執(zhí)行通知書》發(fā)送申請人和被申請人。

第十二條 在復(fù)議決定作出前，對申請人申請撤回復(fù)議申請，復(fù)議人員應(yīng)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容如下：

（一）申請人撤回復(fù)議申請，是否完全出于自愿；

（二）申請人或被申請人是否有回避法律的行為。審查結(jié)果必須記錄在案。符合條件的，經(jīng)報復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，由復(fù)議人員將《準(zhǔn)予撤回復(fù)議申請裁決書》發(fā)送給申請人和被申請人。

第十三條 申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的，本委對有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理。處理期間，中止對具體行政行為審查。

第十四條 審理復(fù)議案件，應(yīng)深入調(diào)查取證，調(diào)查取證時，調(diào)查人員不少于2人。

第十五條 復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對被申請人的具體行政行為進(jìn)行全面審查，審查內(nèi)容如下：

（一）具體行政行為認(rèn)定事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分；

（二）具體行政行為適用依據(jù)是否正確；

（三）具體行政行為是否符合法定程序；

（四）具體行政行為是否超越職權(quán)、是否濫用職權(quán)；

（五）具體行政行為是否明顯不當(dāng)；

（六）被申請人是否不履行法定職責(zé)。

第十六條 對于復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。因案情復(fù)雜，未能在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，在報本委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長期限，并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過30日。

第十七條 復(fù)議人員在案件審理后，應(yīng)提出初步處理意見。重大復(fù)議案件，復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員對案件進(jìn)行討論，并將討論情況記錄在案。復(fù)議工作機(jī)構(gòu)最后提出處理意見，經(jīng)本委領(lǐng)導(dǎo)同意后，作出行政復(fù)議決定，報送領(lǐng)導(dǎo)審批的時間，不得少于7天。