第一篇：餐飲務食品安全監管工作現場交流會交流材料

全市餐飲服務食品安全監管工作現場交流會交流材料（XX）

創新監管機制 提升監管能力 加快推進餐飲服務食品安全監管工作

自2012年5月XX區餐飲監管職能移交以來，區食藥監局緊緊圍繞“ ”的工作思路，切實按照“許可零距離，服務零缺陷，監督零失職，處罰零投訴”的工作要求，依法行政，規范監管，創新發展，克難求進，立足我區實際，扎實穩步推進轄區餐飲服務食品安全監管工作又好又快發展。現交流如下：

一、領導高度重視食品藥品監管工作，確保各項工作落到實處。XX區委、區政府十分關注餐飲服務環節食品安全監管工作。在職能移交后，區領導做出重要批示，副區長親自帶隊參與檢查，在各個方面都給予我局重大支持。同時，我局以區食安辦為平臺，積極建立職能部門間的協作機制，在組建機構、下發文件、召開會議、落實專項檢查、取締無證等方面均與區政府及相關職能部門互通信息、聯合開展，在整個機構改革職能調整轉換階段，真正做到了工作“不松、不斷、不亂”，實現了平穩過渡。

二．以改革為抓手，服務城市管理綜合執法大局。根據XX區城市管理的實際情況，我局服務和服從于轄區經濟發展中心工作和城市管理的大局，在人員緊缺的情況下堅持派駐

執法人員深入八個街道參與綜合執法，并積極探索如何在有限條件下，借助各街道綜合執法組的力量做好屬地餐飲食品安全監管工作。為此我局通過三項舉措，積極減輕街道工作負擔。一是減少考核驗收，加強日常聯系。針對街道考核任務重的情況，我局按上級部門的要求，對涉及街道的考核，按照分類要求，采取集中人員、集中時間、集中考核的方式進行，考核內容必須與社區準入工作目錄內容相一致，堅決不對各街道額外進行考核，以減少對街道考核的時間和內容。加強對街道的聯系，定期安排工作人員進社區指導，解決街道在考核工作中遇到的困難與難題，協助街道順利完成考核。

二是注重實效，反對形式主義。我局堅持以往好的做法和經驗，在對街道工作考核過程中，保持工作的連續性，同時順應工作變化，在內容和形式上進一步完善，體現出工作的創新性和新要求。在注重實效上下功夫，牢牢抓住考核工作重點，對癥下藥，堅決反對走過場，反對形式主義。三是不下指標，自愿申請。按照上級部門要求，我局對各街道考核的工作中，上級部門明確要求必須開展，按規定落實，如有創建活動的，按照準入制度要求，經審批論證后確定，并積極與街道聯系，了解其想法，不下指標，不硬性規定，采取自愿的原則，不增加街道負擔，對自愿申請的街

道，我局將定期進街道，加強業務指導，保證考核工作順利完成。

二、以創新為手段，積極履行餐飲監管職能，努力提升餐飲服務食品安全水平。

餐飲服務環節是從農田到餐桌整個食品供應鏈的末端，把好餐飲服務環節食品安全關是確保整個食品安全的關鍵環節。要提高餐飲服務環節食品安全保障水平，在現行餐飲服務監管體制下，我局主要從從以下幾個方面著手：

（一）創新監督機制，深入開展餐飲服務食品安全整治 一是加強對餐飲服務經營者的日常監督，定期或者不定期對餐飲服務場所開展執法檢查。檢查餐飲服務經營單位《餐飲服務許可證》持有、從業人員健康證明、廚房功能布局、食品加工處理流程情況以及落實食品采購進貨驗收、索證索票和臺賬建立、食品留樣等制度執行情況，嚴厲查處違法違規行為。

二是對節假日、重大活動期間的餐飲服務食品安全，采取集中力量打殲滅戰的方式，統一時間、統一步驟、統一行動，做到區一盤棋，對餐飲服務單位進行“拉網式”整治，確保取得實實在在的成效。

三是嚴格按照省、州級餐飲服務食品安全示范縣、示范街、示范單位（店）的具體要求深入開展示范創建活動。以創建“省、州級餐飲服務食品安全示范縣、示范街、示范單

位（店）”為契機，建設一批示范單位，樹立一批先進典型，推廣一批先進經驗，進一步推動轄區餐飲服務單位升級和健康發展。

四是加大監督檢查及查辦案件力度，嚴厲打擊餐飲服務環節中濫用食品非法添加劑、重復使用火鍋油、使用“地溝油”等違法違規行為。指導和督促餐飲服務單位嚴格按規定范圍和限量規范使用食品添加劑。重點加強對火鍋店、串串香等廢棄油脂流向監管。

（二）嚴格市場準入機制，規范餐飲服務單位經營行為 一是嚴格按照《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規，對申請新辦、變更、換發餐飲服務許可證的，認真審核其開辦場所、設施、人員、布局等基本條件以及申報材料的真實性，嚴格現場核查，對不符合規定條件的一律不予辦理許可事項。對沒有取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務經營單位，督促其按規定限期整改，逾期仍不能取得《餐飲服務許可證》的，依法予以取締。

二是嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍經營行為。堅決查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務許可證》等行為，全面規范餐飲服務市場經營秩序。

三是在行政許可后期積極幫助餐飲服務單位規范“軟件”管理，統一餐飲服務單位 “供應商資質審核登記表”、“食品及食品原料采購進貨驗收臺賬記錄”等規范性表格。

建立食品及食品原料采購索票索證制度，明確專人負責，實行定點采購。嚴禁“三無”食品、過期變質食品及證件不齊的食品進入餐飲服務環節，從源頭上把住食品安全關。

（三）構建誠信機制，繼續推進餐飲服務食品安全監督量化分級管理

（四）建立風險監測和預警發布機制，提高防范食品安全事故能力

一是加強對餐飲服務食品安全的檢驗檢測。重點對農藥殘留、有毒有害物質、生物毒素、非食用物質和食品添加劑等進行調查和監測評價；加大對餐飲服務經營單位自主加工的火鍋底料、飲料、調味料、熟食涼菜鹵味等的監督檢測。對餐飲服務中食品安全隱患和風險做到早發現、早預防、早整治、早解決，防患于未然。

二是建立餐飲服務食品安全日常監管信息和季節性食品安全預警發布制度。對細菌性食物中毒、四季豆食物中毒、馬鈴薯食物中毒、野生菌食物中毒等提出預防措施，及時提醒餐飲服務提供者和消費者對潛在的餐飲食品安全風險做好防范。

（五）規范餐廚廢垃圾回收管理機制，保障餐飲服務食品安全

一是制定和完善餐廚垃圾回收管理制度，嚴格規范餐廚廢棄物存放、收運等環節的管理，逐步建立餐廚垃圾產生、收運、處置利用的信息平臺。

二是建立健全餐廚廢棄物監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制，及時通報情況，形成聯動打擊合力，實現對“地溝油”和其它餐廚垃圾的有效監管。

（六）構建宣傳培訓機制，提高餐飲服務食品安全意識 一是加強對餐飲服務經營者和從業人員食品安全知識培訓，將培訓與餐飲服務經營者申辦《餐飲服務許可證》掛鉤,使其自覺執行和維護餐飲服務食品安全法規及相關食品安全標準要求。

二是建立企業內部食品安全管理員制度，推選文化程度較高的從業人員擔當食品安全管理員并明確其職責，以食品安全管理員為中心，建立內部培訓機制，通過定期對從業人員的培訓，使從業人員食品安全知識得到鞏固和更新。

三是建立餐飲服務單位法人約談制度，針對發生食品安全事故、存在嚴重違法違規行為、未及時消除重大食品安全隱患及新辦餐飲服務單位法定代表人，按照分級約談、適時約談、依法約談的原則，對餐飲服務經營單位主要責任人進行談話，通報違法違規事實及其行為的嚴重性，剖析發生違法違規行為的原因，告知整改的內容和期限，督促履行食品安全主體責任，立即采取有效措施，及時消除食品安全隱患。

（七）加強監管能力建設機制，提高餐飲服務監管效能 一是充分利用國家、省加強食品藥品監管能力建設相關政策，加強餐飲服務監管方面的基礎項目、人才隊伍、工作經費等能力建設。

二是制定全局餐飲服務食品安全執法人員培訓規劃，以《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》為重點，全面開展餐飲服務食品安全行政監管與技術監督知識和能力培訓，切實提高執法水平。

三是積極爭取資金配備常用的餐飲服務食品快速檢測儀器和設備，改變原始的監督模式，提高監督執法技術水平和能力。為保障轄區群眾餐飲服務食品安全提供有力技術支撐。

三、以安全為目標，建立餐飲服務環節食品安全監管長效機制

一是進一步加強餐飲服務環節重點食品、重點場所、重點時段的監管。以乳制品、食用油、調味品、食品添加劑等為重點品種，以學校幼兒園食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點單位、區域，以各重大節日、地方性重大活動等為重點時段，嚴查餐飲服務單位采購使用不合格產品行為，嚴防不合格食品流入餐飲服務環節。特別

要會同教育行政部門加強學校食堂食品安全管理，重點檢查學校食堂落實“三個嚴禁”要求情況，切實把好食堂食品安全關，維護好廣大師生的身體健康和生命安全。

二是加強小餐飲食品安全整頓規范工作。強勢推進“食品安全示范區”創建活動，在整規中積極引進“五常法”的管理理念，改變小餐飲長期以來不良的操作衛生習慣，逐步建立小餐飲自身長效管理機制，使試點區域小餐飲整體衛生狀況有根本的改變。

以“浙江省餐飲服務食品安全321示范工程”為牽引，采取政策引領、強化督導等方式，改造一批，提升一批，淘汰一批，在規范化、標準化上下功夫，建設一批示范單位，樹立一批先進典型，推廣一批先進經驗，進一步推動轄區餐飲服務單位升級和健康發展。打造轄區餐飲食品安全的亮麗名片。

三是健全突發食物中毒事件應急處置機制。組織開展食物中毒風險分析，根據本地區食物中毒的常見特點，有針對性的制訂突發事件應急預案，認真組織好應急演練，提高應急處置能力。

四是全面排查隱患，及時消除不安全因素。建立健全食品留樣制度，突出加強對學校食堂、大型餐館、建筑工地食堂等就餐人員較多單位的食品留樣工作，切實加強指導和監管，為食品安全事故應急處置提供科學依據。

五是做好“兩大一重”等重大會議、活動的餐飲食品安

全保障工作，通過前期指導、當日駐點巡查的工作機制，使各項食品安全措施落實到位，保證重大活動會議期間食物中毒事件“零發生”。

四、重視輿情處置，進一步加強宣傳工作，引導公眾科學理性看待食品安全問題和風險，維護社會穩定；

爭取更多的工作支持，必須積極主動地向各級領導和公眾大力宣傳食藥監督工作的社會意義，我局十分重視信息宣傳工作，加強與主流媒體的溝通交流，及時報道我單位最新動向。單位網站“XX區食品藥品安全網”開辦以來，經過不斷完善，版面布局日趨合理，內容日趨豐富，不僅加快工作資訊及時上傳下達，更成為廣泛宣傳普及相關法律法規和食品安全知識，實時通報監督執法動態的窗口。

五、加強信息通報，確保信息暢通，食品安全辦公室要進一步加強統籌協調和信息匯總工作。

成績屬于過去，新的一年我們將及時總結過去成功的經驗和存在的不足，立足地方經濟，以保護人民群眾的身體健康和生命安全為己任，不斷進取，開拓未來

截止2012年4月底，XX區共有餐飲服務單位1257家，其中特大型餐館1家，大型餐館36家，中型 家，中西式連鎖快餐店51家，食堂（含學校食堂、建設工地食堂、企事業單位食堂）家，小型餐館（含小吃店、飲品店）家。大、中型餐館占 %，小型餐館占 %，食堂占%。從以上數據可以看出，全州餐飲服務行業的整體特點是點多線長面廣，呈現低、小、散、亂、差的局面。餐飲服務經營單位近80%是小型餐館，食品安全整體水平不高。

大力推進“地方政府負總責、監管部門守本責、企業是第一責任人”的責任體系建設：一是以改革為抓手，推進“地方政府負總責”機制建立；二是以創新為手段，積極履行食品藥品監管職能，推進食品藥品監管部門“守本責”責任體系的落實；三是以安全為目標，建立食品藥品監管長效機制，打造誠信“新徽商”，推進“企業是第一責任人”責任體系的完善。下一步，歙縣以扎實推進藥品安全示范縣和餐飲服務百千萬示范工程為契機，夯實基層工作基礎，筑牢基層食品藥品安全保障防線，不斷完善食品藥品監管長效機制。

三、創新監管機制，努力提升餐飲服務食品安全水平餐飲服務環節是從農田到餐桌整個食品供應鏈的末端，把好餐飲服務環節食品安全關是確保整個食品安全的關鍵

環節。要提高餐飲服務環節食品安全保障水平，在現行餐飲服務監管體制下，應從以下幾個方面著手：

（一）創新監督機制，深入開展餐飲服務食品安全整治 一是加強對餐飲服務經營者的日常監督，定期或者不定期對餐飲服務場所開展執法檢查。檢查餐飲服務經營單位《餐飲服務許可證》持有、從業人員健康證明、廚房功能布局、食品加工處理流程情況以及落實食品采購進貨驗收、索證索票和臺賬建立、食品留樣等制度執行情況，嚴厲查處違法違規行為。

二是對節假日、重大活動期間的餐飲服務食品安全，采取集中力量打殲滅戰的方式，統一時間、統一步驟、統一行動，做到全州一盤棋，對餐飲服務單位進行“拉網式”整治，確保取得實實在在的成效。

三是嚴格按照省、州級餐飲服務食品安全示范縣、示范街、示范單位（店）的具體要求深入開展示范創建活動。以創建“省、州級餐飲服務食品安全示范縣、示范街、示范單位（店）”為契機，建設一批示范單位，樹立一批先進典型，推廣一批先進經驗，進一步推動甘孜州餐飲服務單位升級和健康發展。

四是加大監督檢查及查辦案件力度，嚴厲打擊餐飲服務環節中濫用食品非法添加劑、重復使用火鍋油、使用“地溝油”等違法違規行為。指導和督促餐飲服務單位嚴格按規定

范圍和限量規范使用食品添加劑。重點加強對火鍋店、串串香等廢棄油脂流向監管。

（二）嚴格市場準入機制，規范餐飲服務單位經營行為 一是嚴格按照《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規，對申請新辦、變更、換發餐飲服務許可證的，認真審核其開辦場所、設施、人員、布局等基本條件以及申報材料的真實性，嚴格現場核查，對不符合規定條件的一律不予辦理許可事項。對沒有取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務經營單位，督促其按規定限期整改，逾期仍不能取得《餐飲服務許可證》的，依法予以取締。

二是嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍經營行為。堅決查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務許可證》等行為，全面規范餐飲服務市場經營秩序。

三是在行政許可后期積極幫助餐飲服務單位規范“軟件”管理，統一餐飲服務單位 “供應商資質審核登記表”、“食品及食品原料采購進貨驗收臺賬記錄”等規范性表格。建立食品及食品原料采購索票索證制度，明確專人負責，實行定點采購。嚴禁“三無”食品、過期變質食品及證件不齊的食品進入餐飲服務環節，從源頭上把住食品安全關。

（三）構建誠信機制，推進餐飲服務食品安全監督量化分級管理

一是積極推動成立甘孜州餐飲烹飪協會，并指導協會在餐飲服務單位中開展講誠信、講自律活動。

二是制定《甘孜州餐飲服務食品安全監督量化分級管理實施方案》，將全州大中型餐飲服務單位、學校（幼兒園）食堂納入量化分級管理范圍。制定《甘孜州餐飲服務食品安全監督量化分級管理指南》，細化、量化分級標準，在日常監督檢查、現場核查中，嚴格執行量化分級管理標準，公平、公正進行量化評分，準確反映餐飲服務單位食品經營管理狀況。統一規范“甘孜州餐飲服務食品安全信息公示欄”、“甘孜州餐飲服務食品安全管理制度”和“餐飲服務食品安全等級公示牌”格式，向社會公布食品安全量化分級信息及日常監督檢查情況，有效提升餐飲服務規范化管理水平。積極推行餐飲服務食品安全“黑名單”制，對列入“黑名單”限期整改不力的，依法取締，吊銷《餐飲服務許可證》。

三是在具備條件的餐飲服務單位推行 “六T”（即“六個天天要做到”：天天處理、天天整合、天天清掃、天天規范、天天檢查、天天改進）管理模式，不斷提升全州餐飲服務單位的自身管理水平。

（四）建立風險監測和預警發布機制，提高防范食品安全事故能力

一是加強對餐飲服務食品安全的檢驗檢測。重點對農藥殘留、有毒有害物質、生物毒素、非食用物質和食品添加劑

等進行調查和監測評價；加大對餐飲服務經營單位自主加工的火鍋底料、飲料、調味料、熟食涼菜鹵味等的監督檢測。對餐飲服務中食品安全隱患和風險做到早發現、早預防、早整治、早解決，防患于未然。

二是建立餐飲服務食品安全日常監管信息和季節性食品安全預警發布制度。對細菌性食物中毒、四季豆食物中毒、馬鈴薯食物中毒、野生菌食物中毒等提出預防措施，及時提醒餐飲服務提供者和消費者對潛在的餐飲食品安全風險做好防范。

（五）強化責任追究和績效考核機制，杜絕餐飲服務監管不作為

一是完善餐飲服務食品安全“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業負首責”的責任體系。將食品安全監管納入州、縣政府目標考核內容，實行食品安全事故一票否決制。對領導不力，行政不作為、疏于監管導致重大餐飲服務食品安全事件發生的，按照黨政領導干部問責制和食品安全法律法規等有關規定，追究責任部門相關負責人的責任。

二是落實業主第一責任人的主體責任。積極引導業主牢固樹立食品安全第一責任人的主體責任意識，嚴格經營管理、加強從業人員培訓，嚴格操作規范和流程，嚴把食品安全關，提高食品安全保障水平。

三是層層落實部門監管責任，明確監管目標任務，將任務目標融入各崗位的工作職責中，將崗位職責細化、立體化，使每個目標做到有措施、有責任人、有時限、有督促檢查、有考核評估，確保監管頻率和覆蓋面。

四是強化績效考核。為進一步落實餐飲服務食品安全責任，提升監管效能和水平，對轄區餐飲服務食品安全監管進行績效考核，重點是基層餐飲服務食品安全監管職能交接及隊伍組建情況、經費保障情況、執法裝備配備情況，上級部門部署的各項工作任務完成情況，監管制度和機制創新情況，監管工作成效等，并依照《餐飲服務食品安全監管工作管理指標評價表》、《餐飲服務食品安全監管工作現場考核評價表》進行實地考核、科學合理評價。

（六）完善應急處置機制，嚴防餐飲服務食品安全事件 一是按照相關法律法規要求，進一步完善《甘孜州餐飲服務食品安全事故應急預案》、各縣及海螺溝景區、亞丁景區餐飲服務食品安全事故應急處置預案，充分發揮專家作用，規范應急處置工作，確保應急預案的科學性、合法性、權威性和可操作性。

二是成立餐飲服務食品安全應急工作機構，明確各部門職責，按照“統一領導、分級負責、減少危害、預防為主、快速反應、協同應對”的原則，迅速、有序、高效地組織應

急處置工作。適時組織開展餐飲服務食品安全應急處置演練，最大限度降低食品安全事件造成的危害。

三是建立健全食品留樣制度，突出加強對學校食堂、大型餐館、建筑工地食堂等就餐人員較多單位的食品留樣工作，切實加強指導和監管，為食品安全事故應急處置提供科學依據。

（七）規范餐廚廢棄物管理機制，保障餐飲服務食品安全

一是制定和完善餐廚廢棄物管理制度，嚴格規范餐廚廢棄物存放、收運等環節的管理，逐步建立餐廚廢棄物產生、收運、處置利用的信息平臺。

二是建立健全餐廚廢棄物監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制，及時通報情況，形成聯動打擊合力，實現對“地溝油”和其它餐廚廢棄物的有效監管。

三是在康定或瀘定集中建一家餐廚廢棄油脂處理廠，確保廢棄油脂再利用及合法處理。

（八）構建宣傳培訓機制，提高餐飲服務食品安全意識 一是加強對餐飲服務經營者和從業人員食品安全知識培訓，借助甘孜日報、州縣電視臺等主流媒體開展以“人人關心食品安全、家家享受健康生活”為主題的宣傳活動。將培訓經常化，確保餐飲服務經營者、從業人員每年不少于參加48小時的培訓。將培訓與餐飲服務經營者申辦《餐飲服

務許可證》掛鉤,使其自覺執行和維護餐飲服務食品安全法規及相關食品安全標準要求。

二是建立企業內部食品安全管理員制度，推選文化程度較高的從業人員擔當食品安全管理員并明確其職責，以食品安全管理員為中心，建立內部培訓機制，通過定期對從業人員的培訓，使從業人員食品安全知識得到鞏固和更新。

三是建立餐飲服務單位法人約談制度，針對發生食品安全事故、存在嚴重違法違規行為、未及時消除重大食品安全隱患及新辦餐飲服務單位法定代表人，按照分級約談、適時約談、依法約談的原則，對餐飲服務經營單位主要責任人進行談話，通報違法違規事實及其行為的嚴重性，剖析發生違法違規行為的原因，告知整改的內容和期限，督促履行食品安全主體責任，立即采取有效措施，及時消除食品安全隱患。

（九）加強監管能力建設機制，提高餐飲服務監管效能 一是充分利用國家、省加強食品藥品監管能力建設相關政策，加強餐飲服務監管方面的基礎項目、人才隊伍、工作經費等能力建設。

二是制定全州餐飲服務食品安全執法人員培訓規劃，以《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》為重點，全面開展餐飲服務食品安全行政監管與技術監督知識和能力培訓，切實提高執法水平。

三是抓住國家支持藏區社會經濟發展的有利契機，爭取立項建設州食品檢驗中心及南北兩路食品檢驗檢測站。積極引進食品檢驗人才，加強食品檢驗檢測能力培訓。力爭州食品藥品檢驗所取得食品檢驗資質，為保障全州各族群眾餐飲服務食品安全提供有力技術支撐。爭取省、州資金配備常用的餐飲服務食品快速檢測儀器和設備，改變原始的監督模式，提高監督執法技術水平和能力。

餐飲服務食品安全監管工作責任重于泰山、使命重于生命。確保公眾飲食安全是我們義不容辭的責任，我們將努力踐行科學監管理念，以完善監管制度、創新監管機制、落實監管責任、提升監管能力為主線，認真履行餐飲服務食品安全監管職責，銳意進取，奮發作為，努力開創我州餐飲服務食品安全監管工作新局面，為建設“生態甘孜、幸福甘孜、和諧甘孜”做出積極貢獻。

一是進一步加強餐飲服務環節重點食品、重點場所、重點時段的監管。以乳制品、食用油、調味品、食品添加劑等為重點品種，以學校幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區餐飲服務單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點單位、區域，以各重大節日、地方性重大活動等為重點時段，嚴查餐飲服務單位采購使用不合格產品行為，嚴防不合格食品流入餐飲服務環節。特別要會同教育行政部門加強學校食堂食品安全管理，重點檢查學校食堂落實“三個嚴禁”要求情況，切實把好食堂食品安全關，維護好廣大師生的身體健康和生命安全。二是加強小餐飲食品安全整頓規范工作。強勢推進“小餐飲示范區（街、店）打造年”活動，以“明廚亮灶”工程為牽引，采取政策引領、強化督導等方式，改造一批，提升一批，淘汰一批，打造餐飲食品安全的亮麗“城市名片”。組織實施“餐飲標準化工程”，在規范化、標準化上下功夫，進一步提升小餐飲食品安全水平。

三是健全突發食物中毒事件應急處置機制。組織開展食物中毒風險分析，根據本地區食物中毒的常見特點，有針對性的制訂突發事件應急預案，認真組織好應急演練，提高應急處置能力。

一是小餐飲整規必須依靠當地政府支持，建立職能部門間的協作機制。各試點縣（市、區）衛生局在整規中積極爭取當地縣(市、區)

政府、鎮（街道）和有關職能部門的支持，在組建機構、下發文件、召開會議、落實小餐飲整改、取締無證等方面均與基層政府及相關職能部門互通信息、聯合開展。在小餐飲硬件設施的提升改造上獲得了當地政府、教育局、農業局等相關部門的資金支持。所以，當地政府及相關職能部門的支持是本次試點工作能在短期內完成工作目標的關鍵因素。

二是完善監管機制，落實監管責任。各地建立并完善劃片包干為主要形式的“片巡警制”，進一步明確轄區內條和塊的監管責任領導及責任監督員的工作職責和考評機制。在整規中建立健全了基層衛生監督協管網絡并落實協管責任，充分利用城鄉社區責任醫生、村（社區）公共衛生聯絡員和鄉鎮（街道）公共衛生管理員等基層公共衛生服務隊伍，在對小餐飲調查摸底、按監督員對每家小餐飲店的具體整規意見要求督促整改等方面發揮其衛生監督協管的職能。

三是以人為本，執法與服務并進。在整規過程中，各級衛生監督機構強化服務意識，多次組織業主培訓。對所有需整改的小餐飲單位均逐家“量身定制”整改方案，對衛生意識較薄弱又不愿改造的業主，并沒有簡單地采取“關、停、罰”等監督方法，而是監督員反復上門，督促業主逐條整改。

四是善于創新，試點工作成效顯著。各地推行小餐飲食品衛生信息公示制及承諾制，試點區域的小餐飲單位的衛生許可證、健康證、衛生制度、衛生承諾、投訴舉報電話、衛生監督檢查情況及評價意見等衛生信息統一格式上墻。推行小餐具集中專業消毒公司消毒，以解決部分小餐飲店餐具消毒不落實的老大難問題。在整規中積極引進“五常法”的管理理念，改變小餐飲長期以來不良的操作衛生習慣，逐步建立小餐飲自身長效管理機制，使試點區域小餐飲整體衛生狀況有根本的改變。

五是示范先行，為三年整規工作起到良好的引領作用。在試點工作中，全省各地均開展了創建小餐飲示范戶及示范街的活動。示范點的布局、衛生設施、管理要求、證照臺帳等均按標準要求創建。隨著各縣（市、區）示范街、示范戶的建立，將使示范店打造成為有貌可觀、有點可挖、有經可學的過硬典型，為今后小餐飲的改造和提升提供了典范和借鑒。

第二篇：餐飲服務食品安全監管工作現場考核表1

伊旗食品藥品監督管理局食品安全監管現場考核表（試行）

單位名稱：類型：

注：1.評查內容滿分為100分。

2.★項為關鍵項，違反其中任何一條，該單位現場評定為零分。

3.＊項針對不同餐飲服務場所（如建筑工地食堂等），允許有合理缺項，最終得分采用標化分。標化分=100×實得分/應得分，應得分=100-合理缺項總分。

總得分：

考核組負責人（簽字）：考核組成員（簽字）：

年月日

第三篇：餐飲服務食品安全監管工作現場考核評價表

附件2:

餐飲服務食品安全監管工作現場考核評價表

注：1.評查內容滿分為100分。

2.按照許可分類，每類至少檢查2家，且具有區域代表性。

3.★項為關鍵項，違反其中任何一條，該單位現場評定為零分。

4.﹡項針對不同餐飲服務場所（如建筑工地食堂、中小學校和托幼機構食堂、無冷菜加工快餐店、風味小吃店等中小飯店），允許有合理缺項，最終得分采用標化分。標化分=100×實得分/應得分，應得分=100-合理缺項總分。

得分：

被考核單位負責人（簽字）：

考核組負責人（簽字）：年月日

第四篇：調研餐飲服務食品安全監管工作

廣西壯族自治區食品藥品監督管理局局長深入

調研餐飲服務食品安全監管工作

近日，廣西壯族自治區食品藥品監督管理局局長譚明杰深入梧州市部分城鄉餐飲服務單位，就餐飲服務食品安全監管工作進行調研。

調研通過實地走訪、召開座談會，重點圍繞食品藥品監管部門承擔新職能后，全區各地餐飲服務食品安全監管工作開展狀況，了解職能交接后出現的新情況、新變化、新問題。譚明杰強調：餐飲服務食品安全監管工作要像管藥品一樣，堅持高標準，嚴要求，嚴把準入關和質量關，努力以“四個作為”大力推進餐飲服務食品安全監管工作，做到監管職責無缺位、監管區域無盲點、監管單位無遺漏、監管環節無斷鏈，切實保障公眾飲食安全。

一、傾注激情，在餐飲服務食品安全監管工作全面推進上要“勤”作為 食品藥品監管部門對餐飲食品安全監管工作首先要傾注大膽探索、破解難題的激情，始終要以昂揚的斗志和奮發有為的精神狀態投入工作，緊密聯系實際，克服困難，勤奮工作，多干實事，不折不扣地把餐飲食品安全監管工作在廣西全面推進。

二、解放思想，在餐飲服務食品安全監管工作開拓創新上要“敢”作為 食品藥品監管部門要繼續推行衛生部門的好經驗、好做法,要勇于解放思想，克服因陳守舊、按部就班的思想，破除陳舊思維定勢，不斷增強創新意識，以新的思維、新的理念，形成正確的科學監管思路，以“敢為天下先”的豪邁氣概，大膽地去想、去干、去拼、去闖，敢擔責任、敢當風險，敢于在餐飲服務食品安全監管工作開拓創新上有所作為。

三、著眼長效，在餐飲服務食品安全監管工作機制建立上要“善”作為

要著眼長遠效果，在構建監管機制上要善于開動腦筋，想辦法、出新招、求實效，積極探索一條符合廣西實際的餐飲服務食品安全監管的工作機制。要通過督促餐飲服務經營單位建立健全并落實食品衛生安全制度、食品采購驗收、儲存加工、索證索票、臺賬建立、保潔消毒、質量安全承諾等制度，形成用制度來管事管人的工作機制。同時繼續推行餐飲服務量化分級管理，開展信用體系建設，引導餐飲服務經營者誠實守信，依法經營，善于以科學的工作機制，在全社會形成一種規范經營、和諧監管的良好局面。

四、實事求是，在餐飲服務食品安全監管工作務求實效上要“大”作為。

要始終把確保人民群眾飲食安全作為一切工作的出發點和落腳點，實事求是，準確把握餐飲服務食品安全監管工作的規律，立足實際，認真研究監管新對策、新方法，務必在工作中取得實際效果，切實維護好人民群眾最直接、最現實、最根本的利益。要想在餐飲服務食品安全監管工作中有大的作為，必須凝心聚力，開拓進取，提高效能，以更加新穎的觀念、更加寬闊的思路、更加堅定的決心、更加宏大的氣魄、更加有力的舉措，強勢推進餐飲服務食品安全監管工作大步向前邁進。

第五篇：宣城市餐飲服務食品安全監管工作

宣城市餐飲服務食品安全監管

簡報

2011年第1期（總第3期）

宣城市食品藥品監督管理局辦公室編印２０11年1月17日

本期要目

● 市食藥監局部署2011年餐飲安全監管工作

● 市食藥監局表彰餐飲服務食品安全示范店和量化分級A級單

位并授牌

市食藥監局部署2011年餐飲安全監管工作

2010年，是市食品藥品監督管理局全面履行餐飲安全監

管職能的第一年，開局良好：編印了一本《餐飲服務食品安

全法律匯編》、制作了一盤培訓光盤；啟動了一條示范街和

餐飲服務食品安全示范縣創建工作，授予2家餐飲單位為食

品安全示范店、10家餐飲單位為量化分級A（B）級單位；

開展了包括學校食堂、大中型餐飲等7項專項整治；完成了

“江淮情”、“圍甲”等 10項重大活動食品安全保障任務；

下達責令整改、警告等現場處罰18家，查處了13個違法案

件；全年共現場核查餐飲服務許可373家，監督檢查餐飲單

位1180家次，培訓餐飲單位138家，餐飲從業人員1044人。

2011年該局餐飲安全監管的工作思路是：抓規范，塑形

象，創特色。主要抓好以下幾個方面的工作：

一是開展餐飲安全示范縣、示范街、示范單位創建工作；

二是扎實開展餐飲安全整治工作，制定具體詳實、可操作性

強的整治方案，既要抓重點，又要抓薄弱環節，要建立縣、鄉、村監管網絡，力爭餐飲監督檢查覆蓋面達100%；三是開

展餐飲安全及餐飲具抽檢工作，結合我市實際，擬訂散裝食

用油、調味品等重點食品抽檢計劃并認真組織實施；四是繼

續做好餐飲監管人員和從業人員培訓工作，不斷對培訓內容

進行更新，拓寬培訓的寬度和深度，提高培訓的針對性；五

是加強宣傳工作，通過宣傳擴大影響，逐步提高公眾的餐飲

安全意識；六是籌備成立宣城市餐飲協會，充分發揮行業協

會作用，規范行業行為，促進餐飲安全監管工作，為餐飲單

位提供更多更好的服務；七是繼續做好各項重大活動餐飲安

全保障工作。

總之，2011年工作要在示范縣（街、店）創建、學校食

堂監管（學校食堂改、擴建）、食品餐飲具快檢和宣傳等工

作中敢于創新、干出特色，初步建立餐飲食品安全監管工作

機制和模式。

市食藥監局表彰餐飲服務食品安全示范店和量化分級

A級單位并授牌

根據《宣州區餐飲服務食品安全示范街、示范單位創建

活動實施方案》和餐飲服務食品安全示范店、量化分級考評

辦法，經市食品藥品監督管理局考評組審定，決定授予宣城

市良盛樓餐飲服務有限公司、敬亭一樓酒店為餐飲服務食品

安全示范店，宣城市良盛樓餐飲服務有限公司、敬亭一樓酒

店、宣城市鼎盛酒店、宣城市江南春大酒店、宣城市水陽江

酒店、君逸酒店共6家餐飲單位為餐飲量化分級A級單位（餐

飲服務食品安全示范店），宣城市老山情懷酒店、宣城市福

星酒樓、宣城市川香居酒店、宣城市私立文鼎中學等4家餐

飲單位為餐飲量化分級B級單位。2010年12月27日，市食

品藥品監督管理局金小臘副局長為獲得餐飲服務食品安全

示范店和餐飲量化分級A級單位進行了授牌。

送：省食品藥品監督管理局，市委，市人大，市政府，市政

協，市、區食安委，宣州區政府，各鄉鎮政府，各街道

辦事處，黃敏副市長，姜先進副秘書長，陶曉海副區長。發：本局領導。