第一篇：最新留古寺鎮依法行政典型做法33

留古寺鎮

人口和計劃生育依法

行政典型做法

河間市留古寺鎮轄18個村委會，幅員面積56.5平方公里，現有人口33315人，其中已婚育齡婦女7249人，當年出生468人，綜合性別比是101，符合政策生育率88.46%。出生長效比91.74%?，F孕191人，新婚433對，手術742例，綜合避孕率90.43%。近年來，鎮黨委政府始終堅定不移地落實人口和計劃生育基本國策；認真落實黨政“一把手”親自抓、負總責的工作責任制執行計劃生育“一票否決”。在上級黨委政府的正確領導下，在計生主管部門的支持指導下，通過廣大干群的艱苦努力，我鎮多年被市委政府評為人口和計劃生育先進鄉鎮，近幾年來無一例因計劃生育服務和執法引發的各種安全事故發生，人口計生環境不斷優化，秩序井然。現將有關做法匯報如下：

一、是強化宣傳教育，營造工作氛圍。我鎮在推進人口和計劃生育工作中，認真落實計劃生育“七不準”“十禁止”。堅持從宣傳教育入手，以《人口和計劃生育法》、《河北省人口和計劃生育條例》、《社會撫養費征收管理辦法》、《計劃生育技術服務條例》、《流動人口計劃生育工作條例》等法律法規為內

容，結合“五五”普法，采取了多種形式進行宣傳。共印發宣傳資料2萬份，制作標語55條，開展培訓28期，受訓12000多人次，還充分利用廣播喇叭、宣傳車等多種形式進行宣傳。工作做到了“三逢三必”：逢會必講計劃生育，逢人必宣傳計劃生育，逢違法生育戶必落實計劃生育。同時，將計劃生育的惠民政策及獎懲措施有機結合，使老百姓真正認識到計劃生育工作是以控制人口增長為主，而不是以征收社會撫養費為主。通過宣傳，進一步普及了法律法規知識，廣大干部增強了依法管理、文明執法的主動性，育齡群眾提高了實行人口和計劃生育的自覺性。為我鎮行政執法營造了良好的工作氛圍，也為行政執法有序開展提供了可靠的保障。

二、是加強隊伍建設，提高了執法人員的整體素質。首先，我鎮對村兩委開展專業培訓，提高村兩委人員的依法行政水平。今年上半年，我鎮已開展了兩次依法行政集中培訓，6月21日，我鎮針對在強制執行案件過程中的一些法律知識，又邀請了市計生局政策法規股的專業人員對我鎮計劃生育執法人員進行了專題培訓。三是認真落實了行政執法責任制和錯案責任追究制度，要求計生執法人員在行政執法過程中，堅持做到持證上崗，亮證執法。在立案、查證、下達處罰(征收)決定書、送達和申請法院強制執行這五個環節中，嚴格按照法律程序進行，一旦發現有違法違紀現象，經查實后，輕者批評教育，重者調離崗位。

三、堅持計生惠民，努力深化利益導向

一是把實施農村計劃生育家庭小康工程納入全鎮經濟、社會發展的總體規劃，納入黨委、政府的重要議事日程，納入計劃生育目標責任制，作為年終考評干部政績的主要內容。二是落實對獨生子女戶的優惠政策，采取綜合措施，通過獎勵、優惠、扶持、補償、補貼、減免、等辦法，幫助獨生子女戶和二女戶增加經濟收入，解決實際困難，使他們政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。三是優先為計生戶提供發展生產資金。幾年以來，鎮、村兩級共協調資金10余萬元，提供致富信息90余條。四是積極開展農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作。全鎮現有獎（特）扶對象108人。在執法活動中，以尊重維護育齡人員和實行計劃生育的合法權益作為出發點，堅持權利與義務、權利與責任的統一。鄉鎮計生辦主任為行政執法工作第一責任人，注重加強計生執法隊伍作風建設和職業的教育，對計生信訪、群眾舉報不督辦、不核查、不處理、不反饋的，將予以通報批評。鎮、村、戶逐一簽訂目標責任書，以責定責，違責必究。

四、加強隊伍建設，著力提高干部素質

依法開展計劃生育管理和服務，人是決定性的因素。在村計生隊伍建設方面，我們堅持“三抓”，把好“三關”：一抓引進競爭機制，把好進人關。二抓構建激勵機制，把好育人關。三抓完善考核機制，把好用人關。并制定了行風評議活動規章

制度、獎懲制度，堅持以人為本，內強素質，外塑形象。狠抓學習評比活動，堅持每月2號、15號培訓，定期進行業務考核評比，不斷增強其政治業務水平和工作能力。鎮計生辦、服務中心工作人員采取包村聯戶定人的方式，全方位為育齡群眾服務。針對村計生隊伍人員業務水平參差不齊的狀況，我們每月開展一次培訓，每季度考核評比一次，在培訓中堅持法律法規培訓、業務培訓和政治思想教育并重。與此同時，我們還建立了目標管理責任制，定崗、定責、定獎懲，實行優勝劣汰，為我鎮的人口與計劃生育工作順利開展提供了可靠的組織保障。

我鎮在行政執法工作中雖然做了一些工作，取得了一些成績，收到一定效果，但與上級的要求還有很大距離。我們將以這次督查為契機，完善措施，查漏補缺，更進一步的抓緊抓好計劃生育依法行政工作，努力開創我鎮人口和計劃生育工作的新局面。同時，也懇請各位領導對我鎮的人口和計劃生育工作提出寶貴意見。

第二篇：最新2012留古寺鎮計劃生育匯報材料

中共留古寺鎮黨委 留古寺鎮人民政府

2012計劃生育工作匯報

留古寺鎮共轄18個行政村，總人口33315人，已婚育齡婦女7249人。今年以來，鎮黨委、政府按照上級的有關要求，堅持“黨政一把手，親自抓、負總責”，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領人口和計劃生育工作，深入貫徹落實中央《決定》，緊緊圍繞“穩定低生育水平，提高出生人口素質”這個中心，建立和完善“依法治理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”新的工作機制，努力建設高素質的計生干部隊伍，積極探索高效率的運行機制，全面提升高質量的工作水平，進一步夯實了計生工作基礎。為全面建設文明、富裕、和諧的留古寺創造了良好的人口環境。2012年全鎮共出生468人（男235人，女233人），其中一孩出生299人，二多孩出生169人，出生率為 14.14 ‰,符合政策生育率88.46%，綜合節育率90.43%，自然增長率為 7.95 ‰,綜合出生性別比101，圓滿完成了年初市委、市政府下達的各項工作指標。我們的主要做法是：

一、堅持黨政一把手親自抓、負總責，不斷提高計生工作整體水平

（一）加強學習、提高認識。鎮理論中心組堅持定期學習中央《決定》、《鄧小平理論》、《新時期人口和計劃生育讀本》、《河北省人口與計劃生育條例》及其細則等人口理論和相關法律法規，使我們充分認識到穩定低生育水平是今后一個時期重大而艱巨的任務。鎮黨委、政府主要領導還堅持定期研究計生工作，聽取工作匯報，解決工作中遇到的難題，適時召開全鎮計生工作會議和各種協調會，專題部署計劃生育工作，做到發現問題及時解決，有力推動了全鎮落實中央《決定》，統籌解決人口問題工作的順利開展。

（二）加大經費投入，確保工作開展。鎮黨委、政府充分認識到經費投入在開展計劃生育工作中的極端重要性，將落實計生經費列入“一把手”工程，嚴格按照省委、省政府和市委、市政府的要求，鎮財政投入計生經費124.95萬元，其中人員經費74.95萬元、公用經費50萬元，計生財政投入增長幅度高出鎮財政收入增長幅度2%；同時，又按照育齡群眾人均5元的標準，落實生殖健康免費服務經費28060元，保證了“民心工程”的順利開展，并投入5000余元制作《同創婚育文明，共建和諧農村》知識讀本，投資5200元訂制計生宣傳用品，全部發放到育齡群眾手中。

（三）嚴格獎懲，強化激勵約束機制。我鎮制定了嚴格的《計劃生育考核獎懲辦法》，年初鎮黨委、政府與各村簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》，明確責任目標，強化了各村計劃生育責任；黨委、政府繼續把年終考核結果納入對各村領導班子政績考核的內容，并及時兌現獎懲。

二、狠抓中央《決定》的落實，為穩定低生育水平奠定堅實基礎。

（一）深入開展計劃生育宣傳教育。我們以“關愛女孩”行動、獎勵扶助雙文明創建和“婚育新風進萬家”為重點，開展了一系列形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，共投入3.5萬元，發放折頁、明白紙等各類宣傳品15000份，書寫標語180條，制作大型公益廣告牌4塊，知識板塊270塊和溫馨用語40塊，建立燈箱一條街6條，制作各種制度展牌65塊，極大地改善了宣傳環境，為穩定我鎮低生育水平營造了良好的宣傳氛圍。

（二）抓好計劃生育利益導向機制建設和落實。我鎮始終把計生利益導向機制建設作為工作的重點，出臺了《留古寺鎮關于進一步加強計劃生育利益導向機制建設的實施方案》，大力開展計生惠民活動。截止到2012年9月底，我鎮共為595人辦理《獨生子女父母光榮證》，辦證率19.69 %，本兌現獨生子女父母獎金28510余元，兌現率100%；共為18名農村獨生子女辦理了高考加分；救助貧困女孩2名，貧困母親4人，共計1200元；落實獎勵扶助106人，特扶2人，共計105000元；落實計劃生育一孩戶、雙女戶新農合、新農保補貼款62965元；發放特困救助資金32000元，（其中小寶車村王長江、艾付榮夫婦20000元，北王莊村程德風、孫素杰夫婦3000元，吾黨廟村張秋華、李素霞夫婦3000元，石馬村耿章通3000元，大齊村馬東杰、石字仿夫婦3000元）在做好國家專項獎扶特扶資金落實的同時，投入6000元做好延伸服務。

（三）全面推進計劃生育技術優質服務。我鎮以中央《決定》

和“十二五”規劃為指針，以創建計劃生育優質服務為動力，緊緊圍繞控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構三大根本任務，狠抓基礎設施建設，全面提高計生工作人員素質，收到了良好效果。一是繼續提升技術站硬件設施，在去年籌集資金3萬元為技術站配齊了空調、電腦、B超、乳透治療儀等設備的基礎上，今年又籌集7萬多元資金對房屋進行了維修改造達到了上級規定的標準，從根本上解決了技術服務設施標準低的問題，為提升計劃生育優質服務水平奠定了基礎。二是強化技術人員素質，提高服務水平。按照“以崗定人，公開選拔，擇優錄用，競爭上崗”的原則，配備了1名執業助理醫師和2名專業技術人員，定期到市技術站進行培訓。

（四）下大力抓好后進村轉化工作。我們充分認識到，后進村是制約計生工作整體上水平的瓶頸。為此，按照上級的要求，制定了轉后措施：

1、確定了鎮主要領導聯系后進村制度，由何增強鎮長包后進村東石相村；

2、下狠心調整了村兩委班子和村計生專干，并與之簽訂了轉后責任書；

3、進一步加大了對后進村的解剖調查力度，以解剖促轉化；

4、加大長效節育措施落實和外孕補救工作力度，夯實轉后基礎。經過一年的努力，東石相村已全部完成上級下達的轉后責任目標，如期實現轉化。

（五）開展關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比。為切實加強對這項工作的領導，鎮黨委、政府成立了以政府鎮長何增強同志為組長的“關愛女孩行動”工作領導小組，制定出臺了《關

于在全鎮廣泛開展“關愛女孩行動”的實施方案》，開展了“金秋助學活動”，籌集了1000元對5名貧困大學生進行了助學救助，800元對4名貧困女孩戶進行了救助。“關愛”活動的開展，使女孩家庭從政治上感到了光榮，從經濟上得到了實惠，引起了強烈的社會反響。同時，為綜合治理出生人口性別比，鎮計生辦抽調了10名骨干力量，成立了控制選擇性生育執法檢查隊，負責對全鎮范圍內持有B超的醫療診所和個體行醫者進行清理檢查，對“兩非”案件進行嚴厲打擊，有效遏制了性別比升高的勢頭。

（六）深入開展好生殖健康檢查免費服務。為深入貫徹落實省委、省政府提出的“民心工程”，確保把農村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務活動落到實處，我們做到“三個到位”。一是組織領導到位。制定出臺了《免費服務活動實施方案》，成立了以政府鎮長為組長，以宣傳、計生、衛生、財政、婦聯等部門為成員的領導小組；二是資金投入到位?；I措免費服務專項資金28060元，作為“民心工程”的活動經費，保證了工作的順利開展；三是人員到位。聘請了市級醫療單位業務骨干為我鎮開展服務。2012年參加生殖健康免費服務5683人，參檢率86%，檢查出患婦科病1140人，乳腺疾病209人，均予現場治療或轉診。大大提高了我鎮育齡群眾對人口計生工作的滿意度，全面提升了農村育齡群眾的生殖健康水平和我鎮人口計生工作整體水平。

三、積極主動，統籌安排，順利完成五項重點工作

（一）精心組織，繼續做好孕前優生免費檢查工作。孕前優

生免費檢查是一項利在當代、功在千秋的惠民工程，為了把好事做好，實事做實，我們堅持把工作責任到人，在充分摸清底數的基礎上，利用廣播、發放宣傳單等形式，加大廣播宣傳力度，做到家喻戶曉；同時，邀請市級專家到我鎮舉辦專題培訓班2期，對172名持證待孕人員進行免費孕前優生培訓；嚴格服務程序，規范操作，到10月份，共參檢595人，參檢率76.28%。

（二）切實做好藥具管理工作。我鎮投資二萬三千余元對所轄區所有免費供應點均按國家免費供應點的“八有標準”進行配備，在工作中，大力加強避孕知識宣傳。充分利用“5.29”、“9.25”等重大紀念節日以及育齡婦女上站普查的契機，大力宣傳避孕藥具知識，提高育齡群眾對藥具知識的知曉率。今年以來，共發放各類避孕藥具知識、政策宣傳資料1000余份，接待群眾咨詢500多人次，較好地滿足了他們對避孕節育、優生優育和生殖健康等方面的需求，激發了群眾實行計劃生育的自覺性，深受廣大群眾的好評。同時我鎮計生服務中心與各村簽訂了目標管理責任書，明確了避孕藥具管理工作職責，健全了藥具使用人員花名冊，完善了實物帳卡，對變動情況及時進行了調整，實現了管理規范化。

（三）創新機制，加強流動人口管理與服務。一是在流動人口計生管理與服務工作中，我鎮成立了由派出所、工商所、計生辦三部門組成的流動人口計劃生育綜合治理辦公室，對全鎮流動人口進行計劃生育管理與服務，我鎮計生辦還投資一萬五千元購置流動人口專用微機和打印機，并配備專職人員兩名，在工作中大力推行居民化管理、居民化服務“雙居”工程，形成了有效的管理和服務網絡。二是認真做好對《流動人口計劃生育工作條例》的

貫徹落實工作，利用廣播、公開欄、集市發放宣傳品，加大宣傳力度，通過組織鎮村組工作人員培訓來推進今后管理服務的優質化、人性化。三是按照上級要求我鎮集中力量對流動人口重新摸底，截止目前，全鎮流出人口3300人，流入人口22人，全部登記摸底表。

（四）做好基層群眾自治、誠信計生工作。我鎮自開展基層群眾自治、誠信計生工作以來，鎮黨委、政府高度重視，先后組織鎮村兩級召開基層群眾自治、誠信計生專題會議八次，舉辦專題培訓班四期，統一了思想，明確了思路，找準了工作的切入點、著力點和落腳點。在往年的基礎上，通過逐村分析研究，我們選擇班子健全、經濟基礎較好、群眾工作堅實的小車、姜村兩個村繼續開展基層群眾自治、誠信計生工作，通過基層群眾自治、誠信計生工作的開展，幾個村計劃生育基層基礎工作有了明顯的提升，符合政策生育率、綜合避孕率、季普查上站率等各項人口計生指標與去年相比都有了明顯提高，從而提升了全鎮計生工作整體水平。同時，積極開展生育關懷活動，對全鎮54戶計生貧困家庭進行了救助，共發放救助金10800元；爭取上級部門救助2戶，共計1000元；投入資金2600元為鎮計生工作者辦理了人身意外傷害保險。

(五)加強計生隊伍建設，認真做好村計生工作人員管理工作。我們始終把加強基層隊伍建設作為提高整體工作水平的關鍵環節來抓，認真落實《關于推進村級計劃生育工作人員職業化管理意見》，今年以來，我鎮不斷加強計生隊伍建設，注重計生干部思想、業務綜合素質的培養教育，有效提升了計生

干部隊伍整體素質。我們按照上級的要求開展了村極計生專干中專函授學習教育活動，每月2號、15號對村級計生專干進行理論培訓，通過理論學習拓寬視野、提升素質。我們還把村級計生專干函授培訓工作納入目標工作管理考核內容，對村級計生干部集中組織生殖健康知識、業務統計、等主題業務培訓2期。并進行了閉卷考試。此外，我鎮還以培養計生專業化、職業化隊伍為目標，積極參加生殖健康咨詢師、繼續再教育等培訓工作。

各位領導，我鎮在計劃生育工作中取得了一些成績，但距上級要求還有很大差距。在今后的工作中，鎮黨委、政府在上級的領導和支持下，繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責，進一步轉變工作思路和工作方法，使我鎮的計劃生育整體工作水平再上一個新臺階。

以上匯報不妥之處，請各位領導指正。

2012年10月12日

第三篇：留古寺鎮獎勵扶助工作匯報材料

留古寺鎮獎勵扶助工作匯報材料

2012年我鎮獎勵扶助工作，嚴格按照“制定方案，調查摸底，宣傳培訓，對象申報，資格確認，資金組織，資金發放，監督保障”的程序精神組織，規范操作，取得了階段性成績，2012年我鎮新增確認獎勵扶助對象14人（其中國家獎勵扶助12人，半邊戶家庭2人，）至4月底，獎勵扶助各項工作全部按程序落實到位，全鎮獎勵扶助所有對象的資金發放率均達到100%，我們的主要做法是：

一、加強領導，嚴格監督管理

2012年是獎勵扶助在我鎮實施的第年，為了準確地把黨和政府的關懷送到千家萬

戶，首先我們按照省市有關文件和會議精神要求，認真學習領會獎勵扶助政策的精神要領，統一思想，提高認識，增強了為群眾服務的責任感使命感，在實施過程中，我們進一步完善領導小組成員，層層落實工作責

任，為獎勵扶助政策的全面落實提供了主要的組織保證，特別在核審的過程中我們始終堅持“公開、公正、公平”的原則，指定專人對獎勵扶助對象的審批，資金發放到位的情況進行專項監督檢查，確保獎勵扶助對象準確率達到了100%，同時對確認對象進行維持兩個星期以上的內容公示，并在公示欄中設有舉報電話，接受廣大干部群眾的監督，有效地保證了獎勵工作的質量，我們還把獎勵扶助工作開展的情況納入鎮目標責任制

考核內容，從組織上確保對象，一個不漏，一個不錯，一個不假受到了上級的充分肯定。

二、強化宣傳，營造輿論氛圍

2012年獎勵扶助優惠政策，在原來的基礎上又增加了一項新的政策：半邊戶，國家對農村部分計劃生育家庭實行的獎勵扶助

優惠政策事的不斷擴大，極大地鼓勵了廣大農民群眾響應黨的號召，自覺實行計劃生

育，穩定低生育水平，為了使這一新的政策精神家喻戶曉，人人皆知，我們以宣傳為主，努力營造計生工作順利開展的輿論氛圍：一是各行政村利用廣播喇叭進行廣播宣傳，二

是宣傳資料幾千余份，發送到每一群眾戶，真正使廣大農民都知道黨的各項優惠政策，符合條件的村民都能享受到黨的政策的關懷。

2012年盡管我們做了許多的工作，但是離上級要求還有一定的距離，我們會繼續努力，再接再勵，把獎勵這項工作做到最好。

第四篇：留古寺鎮計生辦開展特色服務

留古寺鎮計生辦開展特色服務

留古寺鎮計生服務中心在開展優質服務工作中，注重創建特色服務，開展了“五到戶、五相贈”活動?！拔宓綉?、五相贈”即：新婚祝福入戶，贈政策法規、新婚知識；孕前指導入戶，贈優孕知識；孕期走訪入戶，贈優生知識；產后期隨訪入戶，贈育兒知識，避孕知情選擇；術后期問候入戶，贈生殖保健知識。在開展服務活動中，鎮計生服力中心要求包村計生干部要逐一登門入戶，面對面采集群眾需求信息，宣傳計劃生育獎勵政策，生殖健康知識，對婚、孕、育、避孕的育齡夫婦進行有針對性的指導服務。

第五篇：2012留古寺鎮計劃生育匯報材料

中共留古寺鎮黨委 留古寺鎮人民政府

2012計劃生育工作匯報

留古寺鎮共轄18個行政村，總人口33315人，已婚育齡婦女7249人。今年以來，鎮黨委、政府按照上級的有關要求，堅持“黨政一把手，親自抓、負總責”，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領人口和計劃生育工作，深入貫徹落實中央《決定》，緊緊圍繞“穩定低生育水平，提高出生人口素質”這個中心，建立和完善“依法治理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”新的工作機制，努力建設高素質的計生干部隊伍，積極探索高效率的運行機制，全面提升高質量的工作水平，進一步夯實了計生工作基礎。為全面建設文明、富裕、和諧的留古寺創造了良好的人口環境。2012年全鎮共出生468人（男235人，女233人），其中一孩出生299人，二多孩出生169人，出生率為 14.14 ‰,符合政策生育率88.46%，綜合節育率90.43%，自然增長率為 7.95 ‰,綜合出生性別比101，圓滿完成了年初市委、市政府下達的各項工作指標。我們的主要做法是：

一、堅持黨政一把手親自抓、負總責，不斷提高計生工作整體水平

（一）加強學習、提高認識。鎮理論中心組堅持定期學習中央《決定》、《鄧小平理論》、《新時期人口和計劃生育讀本》、《河北省人口與計劃生育條例》及其細則等人口理論和相關法律法規，使我們充分認識到穩定低生育水平是今后一個時期重大而艱巨的任務。鎮黨委、政府主要領導還堅持定期研究計生工作，聽取工作匯報，解決工作中遇到的難題，適時召開全鎮計生工作會議和各種協調會，專題部署計劃生育工作，做到發現問題及時解決，有力推動了全鎮落實中央《決定》，統籌解決人口問題工作的順利開展。

（二）加大經費投入，確保工作開展。鎮黨委、政府充分認識到經費投入在開展計劃生育工作中的極端重要性，將落實計生經費列入“一把手”工程，嚴格按照省委、省政府和市委、市政府的要求，鎮財政投入計生經費114.95萬元，其中人員經費64.95萬元、公用經費50萬元，計生財政投入增長幅度高出鎮財政收入增長幅度2%；同時，又按照育齡群眾人均5元的標準，落實生殖健康免費服務經費28060元，保證了“民心工程”的順利開展，并投入5000余元制作《同創婚育文明，共建和諧農村》知識讀本，投資5200元訂制計生宣傳用品，全部發放到育齡群眾手中。

（三）嚴格獎懲，強化激勵約束機制。我鎮制定了嚴格的《計劃生育考核獎懲辦法》，年初鎮黨委、政府與各村簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》，明確責任目標，強化了各村計劃生育責任；黨委、政府繼續把年終考核結果納入對各村領導班子政績考核的內容，并及時兌現獎懲。

二、狠抓中央《決定》的落實，為穩定低生育水平奠定堅實基礎。

（一）深入開展計劃生育宣傳教育。我們以“關愛女孩”行動、獎勵扶助雙文明創建和“婚育新風進萬家”為重點，開展了一系列形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，共投入3.5萬元，發放折頁、明白紙等各類宣傳品15000份，書寫標語180條，制作大型公益廣告牌4塊，知識板塊270塊和溫馨用語40塊，建立燈箱一條街6條，制作各種制度展牌65塊，極大地改善了宣傳環境，為穩定我鎮低生育水平營造了良好的宣傳氛圍。

（二）抓好計劃生育利益導向機制建設和落實。我鎮始終把計生利益導向機制建設作為工作的重點，出臺了《留古寺鎮關于進一步加強計劃生育利益導向機制建設的實施方案》，大力開展計生惠民活動。截止到2012年9月底，我鎮共為567人辦理《獨生子女父母光榮證》，辦證率16.25 %，本兌現獨生子女父母獎金25610余元，兌現率100%；共為21名農村獨生子女辦理了高考加分；救助貧困女孩6人，共計1200元；落實獎勵扶助97人，特扶2人，共計72240元；在做好國家專項獎扶特扶資金落實的同時，投入6000元做好延伸服務。

（三）全面推進計劃生育技術優質服務。我鎮以中央《決定》和“十二五”規劃為指針，以創建計劃生育優質服務為動力，緊緊圍繞控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構三大根本任務，狠抓基礎設施建設，全面提高計生工作人員素質，收到了良好效果。一是繼續提升技術站硬件設施，在去年籌集資金3萬元為技術站配齊了空調、電腦、B超、乳透治療儀等設備的基礎上，今年又籌集7萬多元資金對房屋進行了維修改造達到了上級規定的標準，從根本上解決了技術服務設施標準低的問題，為提升計劃生育優質服務水平奠定了基礎。二是強化技術人員素質，提高服務水平。按照“以崗定人，公開選拔，擇優錄用，競爭上崗”的原則，配備了1名執業助理醫師和2名專業技術人員，定期到市技術站進行培訓。

（四）下大力抓好后進村轉化工作。我們充分認識到，后進村是制約計生工作整體上水平的瓶頸。為此，按照上級的要求，制定了轉后措施：

1、確定了鎮主要領導聯系后進村制度，由何增強鎮長包后進村東石相村；

2、下狠心調整了村兩委班子和村計生專干，并與之簽訂了轉后責任書；

3、進一步加大了對后進村的解剖調查力度，以解剖促轉化；

4、加大長效節育措施落實和外孕補救工作力度，夯實轉后基礎。經過一年的努力，東石相村已全部完成上級下達的轉后責任目標，如期實現轉化。

（五）開展關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比。為切實加強對這項工作的領導，鎮黨委、政府成立了以政府鎮長何增強同志為組長的“關愛女孩行動”工作領導小組，制定出臺了《關于在全鎮廣泛開展“關愛女孩行動”的實施方案》，開展了“金秋助學活動”，籌集了2000元對4名貧困大學生進行了助學救助，1200元對貧困女孩戶進行了救助。“關愛”活動的開展，使女孩家庭從政治上感到了光榮，從經濟上得到了實惠，引起了強烈的社會反響。同時，為綜合治理出生人口性別比，鎮計生辦抽調了

10名骨干力量，成立了控制選擇性生育執法檢查隊，負責對全鎮范圍內持有B超的醫療診所和個體行醫者進行清理檢查，對“兩非”案件進行嚴厲打擊，有效遏制了性別比升高的勢頭。

（六）深入開展好生殖健康檢查免費服務。為深入貫徹落實省委、省政府提出的“民心工程”，確保把農村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務活動落到實處，我們做到“三個到位”。一是組織領導到位。制定出臺了《免費服務活動實施方案》，成立了以政府鎮長為組長，以宣傳、計生、衛生、財政、婦聯等部門為成員的領導小組；二是資金投入到位。籌措免費服務專項資金28060元，作為“民心工程”的活動經費，保證了工作的順利開展；三是人員到位。聘請了市級醫療單位業務骨干為我鎮開展服務。2012年參加生殖健康免費服務5612人，參檢率85.56%，檢查出患婦科病1050人，乳腺疾病103人，均予現場治療或轉診。大大提高了我鎮育齡群眾對人口計生工作的滿意度，全面提升了農村育齡群眾的生殖健康水平和我鎮人口計生工作整體水平。

三、積極主動，統籌安排，順利完成五項重點工作

（一）精心組織，繼續做好孕前優生免費檢查工作。孕前優生免費檢查是一項利在當代、功在千秋的惠民工程，為了把好事做好，實事做實，我們堅持把工作責任到人，在充分摸清底數的基礎上，利用廣播、發放宣傳單等形式，加大廣播宣傳力度，做到家喻戶曉；同時，邀請市級專家到我鎮舉辦專題培訓班2期，對403名持證待孕人員進行免費孕前優生培訓；嚴格服務程序，規范操作，到9月底，共參檢669人，參檢率88.25%。

（二）切實做好藥具管理工作。我鎮投資二萬三千余元對所轄區所有免費供應點均按國家免費供應點的“八有標準”進行配備，在工作中，大力加強避孕知識宣傳。充分利用“5.29”、“9.25”等重大紀念節日以及育齡婦女上站普查的契機，大力宣傳避孕藥具知識，提高育齡群眾對藥具知識的知曉率。今年以來，共發放各類避孕藥具知識、政策宣傳資料1000余份，接待群眾咨詢500多人次，較好地滿足了他們對避孕節育、優生優育和生殖健康等方面的需求，激發了群眾實行計劃生育的自覺性，深受廣大群眾的好評。同時我鎮計生服務中心與各村簽訂了目標管理責任書，明確了避孕藥具管理工作職責，健全了藥具使用人員花名冊，完善了實物帳卡，對變動情況及時進行了調整，實現了管理規范化。

（三）創新機制，加強流動人口管理與服務。一是在流動人口計生管理與服務工作中，我鎮成立了由派出所、工商所、計生辦三部門組成的流動人口計劃生育綜合治理辦公室，對全鎮流動人口進行計劃生育管理與服務，我鎮計生辦還投資一萬五千元購置流動人口專用微機和打印機，并配備專職人員兩名，在工作中大力推行居民化管理、居民化服務“雙居”工程，形成了有效的管理和服務網絡。二是認真做好對《流動人口計劃生育工作條例》的貫徹落實工作，利用廣播、公開欄、集市發放宣傳品，加大宣傳力度，通過組織鎮村組工作人員培訓來推進今后管理服務的優質化、人性化。三是按照上級要求我鎮集中力量對流動人口重新摸底，截止目前，全鎮流出人口2700人，流入人口12人，全部登記摸底表。

（四）做好基層群眾自治、誠信計生工作。我鎮自開展基層

群眾自治、誠信計生工作以來，鎮黨委、政府高度重視，先后組織鎮村兩級召開基層群眾自治、誠信計生專題會議八次，舉辦專題培訓班四期，統一了思想，明確了思路，找準了工作的切入點、著力點和落腳點。在往年的基礎上，通過逐村分析研究，我們選擇班子健全、經濟基礎較好、群眾工作堅實的四公、大齊三個村繼續開展基層群眾自治、誠信計生工作，通過基層群眾自治、誠信計生工作的開展，幾個村計劃生育基層基礎工作有了明顯的提升，符合政策生育率、綜合避孕率、季普查上站率等各項人口計生指標與去年相比都有了明顯提高，從而提升了全鎮計生工作整體水平。同時，積極開展生育關懷活動，對全鎮36戶計生貧困家庭進行了救助，共發放救助金7200元；爭取上級部門救助3戶，共計1300元；投入資金2600元為鎮計生工作者辦理了人身意外傷害保險。

(五)加強計生隊伍建設，認真做好村計生工作人員管理工作。我們始終把加強基層隊伍建設作為提高整體工作水平的關鍵環節來抓，認真落實《關于推進村級計劃生育工作人員職業化管理意見》，今年以來，我鎮不斷加強計生隊伍建設，注重計生干部思想、業務綜合素質的培養教育，有效提升了計生干部隊伍整體素質。我們按照上級的要求開展了村極計生專干中專函授學習教育活動，每月2號、15號對村級計生專干進行理論培訓，通過理論學習拓寬視野、提升素質。我們還把村級計生專干函授培訓工作納入目標工作管理考核內

容，對村級計生干部集中組織生殖健康知識、業務統計、等主題業務培訓2期。并進行了閉卷考試。此外，我鎮還以培養計生專業化、職業化隊伍為目標，積極參加生殖健康咨詢師、繼續再教育等培訓工作。

各位領導，我鎮在計劃生育工作中取得了一些成績，但距上級要求還有很大差距。在今后的工作中，鎮黨委、政府在上級的領導和支持下，繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責，進一步轉變工作思路和工作方法，使我鎮的計劃生育整體工作水平再上一個新臺階。

以上匯報不妥之處，請各位領導指正。

2012年10月12日