第一篇：開展“爭當人民調解能手”活動工作計劃

滔溪鎮司法所

關于開展 “爭當人民調解能手”活動工作計劃

為了認真貫徹執行《中華人民共和國人民調解法》，進一步調動廣大人民調解員的工作積極性，充分發揮人民調解工作的職能作用，深入推進社會矛盾化解，維護社會穩定，根據《安化縣司法局關于印發開展“爭當人民調解能手”活動實施方案的通知》精神和滔溪鎮人民調解工作實際制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《人民調解法》，深入推進三項重點工作，動員我鎮人民調解委員會和人民調解員積極排查矛盾糾紛，不斷提高人民調解員隊伍素質，全面提升人民調解工作質量和水平，進一步鞏固和擴大矛盾糾紛化解工作的成效，不斷開創人民調解工作新局面。

二、主要任務

通過開展“爭當人民調解能手”活動，切實貫徹執行《人民調解法》，緊緊圍繞深化三項重點工作，集中時間和力量做好矛盾糾紛排查化解工作，深入推進社會矛盾化解，全力 1 維護社會穩定。以開展“爭當人民調解能手”活動為契機，進一步加強人民調解組織建設、隊伍建設、業務建設和制度建設，提高隊伍素質，規范調解程序，拓展工作領域，提高人民調解的影響力和社會公信力，促進人民調解工作全面發展，促進我鎮經濟社會又好又快發展。

三、評選條件

“人民調解能手”應當具備以下條件：

（一）具有較高法律政策水平。認真學習人民調解法和相關法律法規政策，深刻領會人民調解法的立法精神、基本原則和各項規定，具有較高的法律政策水平。實踐中能夠熟練掌握和運用各項法律法規政策。

（二）具備較強調解技能。具有豐富的調解經驗和較強的調解技能，會做群眾工作，善于針對不同類型矛盾糾紛采取有針對性的調解方法和措施。認真研究新形勢下矛盾糾紛特點規律，積極創新工作方法，努力探索有效化解矛盾糾紛的新途徑、新手段，在調解活動中取得實效。

（三）調解糾紛工作質量高。調解糾紛數量多，調解成功率、履行率高，當事人認可，群眾滿意，社會反響好。通過調解工作，有效預防化解疑難復雜矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化，及時妥善處置群體性事件。

（四）忠于職守，廉潔自律。公道正派，熱心人民調解工作，在群眾中享有較高威信。在調解過程中，不偏袒任何 2 一方當事人，不索取、收受財物或者牟取其他不正當利益，不泄漏當事人的個人隱私和商業秘密。

四、方法和步驟

全鎮開展“爭當人民調解能手”活動于3月底啟動，至12月底結束，分為三個階段：

（一）動員部署階段（3月24日至4月底）。各調委會要認真按照通知要求，結合實際，制定工作方案，對活動作出具體安排，并通過廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使廣大人民調解組織和人民調解員積極投身到活動當中。

（二）組織實施階段（4月1日至10月底）。各調委會要有計劃、有步驟地組織廣大人民調解員，主動圍繞中心工作和熱點、難點問題，深入一線，有針對性地開展矛盾糾紛排查。對排查出來的、黨委政府交辦的、有關部門委托移送的矛盾糾紛，要在司法所的指導下及時、就地、依法調解，做到定紛止爭、案結事了。

（三）總結表彰階段（10月1日至11月20日）。各調委會要注重發現和樹立在“爭當人民調解能手”活動中涌現出的先進典型，認真總結、整理、宣傳、推廣他們的經驗和事跡，充分發揮先進典型的示范帶動作用。活動結束后，各調委會要認真總結形成書面材料，并按照評選條件，評選樹立一批 “人民調解能手”，于10月20日前報鎮司法所。司法所根據各調委會上報材料向縣局推薦“人民調解能手”和 3 相關案例。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各調委會要把這項活動作為貫徹實施人民調解法、深入開展創先爭優活動、深化三項重點工作的重要舉措擺上重要位置，統一部署，精心組織。要充分發揮人民調解的優勢，認真做好日常矛盾糾紛的排查調處工作，注意抓源頭、抓苗頭、抓熱點、抓難點，確保把一般性矛盾糾紛解決在基層、解決在當地、化解在萌芽狀態。

（二）強化責任，狠抓落實。各調委會要在鎮司法所的指導下，認真做好活動各階段工作。要豐富載體，完善措施，細化責任，抓好落實。要把開展“爭當人民調解能手”活動與學習貫徹實施人民調解法結合起來；與加強人民調解工作規范化建設結合起來，認真貫徹落實司法部《關于貫徹實施人民調解法的意見》和《關于印發人民調解文書格式和統計報表的通知》，規范文書格式，完善調解糾紛登記和統計報送工作，進一步提高人民調解工作規范化、制度化水平。

（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各調委會要充分利用專欄、條幅、廣播等工具，大力宣傳人民調解工作的作用、開展“爭當人民調解能手”活動的重要意義和活動中涌現處得先進人物和典型案例，提高廣大人民群眾對這次活動的知曉率、關注度和支持度，擴大人民調解工作的影響力。要加強信息收集報送工作，及時準確的報送人民調解工作進程、先進經驗 4 和優秀人民調解員的事跡和案例，以便匯總上報。

滔溪鎮司法所

2011年3月18日

第二篇：開展“爭當人民調解能手”活動實施方案

鶴浦鎮關于開展 “爭當人民調解能手”

活動實施方案

為了認真貫徹執行《中華人民共和國人民調解法》，進一步調動廣大人民調解員的工作積極性，充分發揮人民調解工作的職能作用，深入推進社會矛盾化解，維護社會穩定，根據《象山縣司法局關于開展“爭當人民調解能手”活動的通知》精神，特根據鶴浦鎮人民調解工作實際制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《人民調解法》，深入推進三項重點工作，動員我鎮人民調解委員會和人民調解員積極排查矛盾糾紛，不斷提高人民調解員隊伍素質，全面提升人民調解工作質量和水平，進一步鞏固和擴大矛盾糾紛化解工作的成效，不斷開創人民調解工作新局面。

二、主要任務

通過開展“爭當人民調解能手”活動，切實貫徹執行《人民調解法》，緊緊圍繞深化三項重點工作，集中時間和力量做好矛盾糾紛排查化解工作，深入推進社會矛盾化解，全力維護社會穩定。以開展“爭當人民調解能手”活動為契機，進一步加強人民調解組織建設、隊伍建設、業務建設和制度建設，提高隊伍素質，規范調解程序，拓展工作領域，提高人民調解的影響力和社會公信力，促進人民調解工作全面發展，促進我鎮經濟社會又好又快發展。

三、評選條件

“人民調解能手”應當具備以下條件：

（一）具有較高法律政策水平。認真學習人民調解法和相關法律法規政策，深刻領會人民調解法的立法精神、基本原則和各項規定，具有較高的法律政策水平。實踐中能夠熟練掌握和運用各項法律法規政策。

（二）具備較強調解技能。具有豐富的調解經驗和較強的調解技能，會做群眾工作，善于針對不同類型矛盾糾紛采取有針對性的調解方法和措施。認真研究新形勢下矛盾糾紛特點規律，積極創新工作方法，努力探索有效化解矛盾糾紛的新途徑、新手段，在調解活動中取得實效。

（三）調解糾紛工作質量高。調解糾紛數量多，調解成功率、履行率高，當事人認可，群眾滿意，社會反響好。通過調解工作，有效預防化解疑難復雜矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化，及時妥善處置群體性事件。

（四）忠于職守，廉潔自律。公道正派，熱心人民調解工作，在群眾中享有較高威信。在調解過程中，不偏袒任何一方當事人，不索取、收受財物或者牟取其他不正當利益，不泄漏當事人的個人隱私和商業秘密。

四、方法和步驟 全鎮開展“爭當人民調解能手”活動于6月底啟動，至10月底結束，分為三個階段：

（一）動員部署階段（6月30日至7月15日）。各調委會要認真按照通知要求，結合實際，制定工作方案，對活動作出具體安排，并通過廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使廣大人民調解組織和人民調解員積極投身到活動當中。

（二）組織實施階段（7月16日至9月25日）。各調委會要有計劃、有步驟地組織廣大人民調解員，主動圍繞中心工作和熱點、難點問題，深入一線，有針對性地開展矛盾糾紛排查。對排查出來的、黨委政府交辦的、有關部門委托移送的矛盾糾紛，要在司法所的指導下及時、就地、依法調解，做到定紛止爭、案結事了。

（三）總結表彰階段（9月26日至10月25日）。各調委會要注重發現和樹立在“爭當人民調解能手”活動中涌現出的先進典型，認真總結、整理、宣傳、推廣他們的經驗和事跡，充分發揮先進典型的示范帶動作用。活動結束后，各調委會要認真總結形成書面材料，并按照評選條件，評選樹立一批 “人民調解能手”，于10月31日前報鎮司法所。司法所根據各調委會上報材料向縣局推薦“人民調解能手”和相關案例。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各調委會要把這項活動作為貫徹實施人民調解法、深入開展創先爭優活動、深化三項重點工作的重要舉措擺上重要位置，統一部署，精心組織。要充分發揮人民調解的優勢，認真做好日常矛盾糾紛的排查調處工作，注意抓源頭、抓苗頭、抓熱點、抓難點，確保把一般性矛盾糾紛解決在基層、解決在當地、化解在萌芽狀態。

（二）強化責任，狠抓落實。各調委會要在鎮司法所的指導下，認真做好活動各階段工作。要豐富載體，完善措施，細化責任，抓好落實。要把開展“爭當人民調解能手”活動與學習貫徹實施人民調解法結合起來；與加強人民調解工作規范化建設結合起來，認真貫徹落實司法部《關于貫徹實施人民調解法的意見》和《關于印發人民調解文書格式和統計報表的通知》，規范文書格式，完善調解糾紛登記和統計報送工作，進一步提高人民調解工作規范化、制度化水平。

（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各調委會要充分利用專欄、條幅、廣播等工具，大力宣傳人民調解工作的作用、開展“爭當人民調解能手”活動的重要意義和活動中涌現處得先進人物和典型案例，提高廣大人民群眾對這次活動的知曉率、關注度和支持度，擴大人民調解工作的影響力。要加強信息收集報送工作，及時準確的報送人民調解工作進程、先進經驗和優秀人民調解員的事跡和案例，以便匯總上報。

鶴浦鎮司法所 2011年6月15日

第三篇：爭當人民調解能手演講稿

爭當人民調解能手演講稿

調解員的角色定位和調解步驟對調解案件成敗的影響 各位評審：

大家好！

我今天演講的題目是：調解員的角色定位和調解步驟對調解案件成敗的影響。講的不好，不對的地方還請各位指正。

人民調解，我想，首先要強調的是我們人民調解員的角色定位。就是我們怎樣定位自己的工作角色，我們是什么性質的角色。調解當事人找到我們，我們應該擺出怎樣的姿態來對待他們。這樣的問題，我相信每個調解員都思考過。

那么，我們的角色應該怎樣定位呢？我的定位是“平等中立”。也就是和調解雙方平等中立的第三方。這個定位對調解的成功與否起著至關重要的作用。

例如一個賠償糾紛問題，雙方當事人找到我們要求調解，這個時候我們不能擺出一個教育者的身份，大義凌然的來教育賠付方說“你看你完全不對嘛，你做錯事你不賠給人家要干嘛？該賠多少趕緊賠多少。”也不能擺出老大的做派，信誓旦旦的老保證賠獲方說“這個事情你放心，有我他肯定要賠給你！”，這兩種角色定位，大家想，這個調解能成功嗎？很顯然，不能。為什么不能，人民調解講究的是自愿平等，在你以教育者得定位說話時，賠付方還愿意聽你說嗎？他來這是來受你教育的嗎？人家肯定不干。同樣，你向人家保證肯定拿到賠償，那么，你拿什么保證？你又不是賠付方你怎么知道對方一定會支

付賠償呢？如果那么痛快的就給了還用來到人民調解嗎？對不對?

很顯然，這兩種定位都要不得，我們必須保持中立的態度，超然于調解雙方之上。既然二者愿意來調解，那么就說明這件事有回旋的余地，有解決的可能。關鍵是探明二者要解決這件問題的底線在哪里。我們可以采用背對背的調解方式，分別了解了糾紛雙方的底線后再居中調停。最終達到二者都能夠接受的利益均衡點。我們調解的目的就達成了。

舉一反三，賠償糾紛是這樣，其他各類型的調解都需要我們準確的定位好自己的角色，才能保證調解的順利進行。可以這么說，定位好角色調解不一定能成功，而不定位好角色，調解不但不會成功，還可能火上澆油，鬧到法院去，搞到上訪去。所以說我們的角色很重要，要擺正位置，當好矛盾的化解者，而不是制造者。

這是角色定位對調解的影響，下面要說的是調解步驟對我們調解工作的影響。

說到這里，有人會說了，調解的步驟很簡單，三步走：

一、當事人來；

二、我們調；

三、達成調解協議，就ok了。我要說的步驟不是這“三步走”，而是調解過程中隱藏在調解員心中的“三步走”即：動之以情，曉之以理，明之以法。

先說第一步：動之以情。當然，進行調解前，我們首先了解清楚案件的具體情況和整個事件的始末好做到到心中有數。這是必須要做好的功課。

怎樣動之以情？有些調解案件有時一方比較強勢，另一方比較弱

勢，情緒也比較激動。這個時候就要給比較弱勢的一方一個感覺，安撫他的情緒，讓他感覺我們是能夠幫到他的，以打消他們利用上訪或其他途徑解決問題的想法。

第二步：曉之以理。在調解時強勢的一方有時會蠻橫無理。那么這個時候我們就要打一打他的氣焰。人是要講道理的，他提出無理要求時，要去駁斥他，讓他明白沒有道理，只是亂嚷嚷是解決不了問題的。

如果曉之以理的作用不大，那么就要用到第三步了，明之以法。給他講明法律上的利害關系，讓他不得不低下自己的身子，和調解的另一方，和調解員站到平等的位置上來解決事情。只有這樣，才能順利進行調解工作，促進調解的成功完成。

下面我給大家分享一個案例，前一段時間筍崗發生了一起跳樓自殺事件，自殺的人是個女孩，外地人，在新開的一家發廊上班，事發前和發廊的一個男孩子發生了爭執和口角。男孩就打了這個女孩子一巴掌。女孩受不了，回家匆匆寫了封遺書就跳樓自殺了。事發后，女孩的家長來到深圳是不依不饒，要求賠償，但是賠償要求數目和愿意賠付的數目產生了極大的分歧和矛盾。女孩的自殺沒有直接證據和男孩有關系，當然有直接關系，就成了刑事案件了，就輪不到我們解決了。同時，和發廊也沒有直接的賠付關系。然后就到了我們這里。了解到事情的始末后，我們的調解員意識到女方得到大筆賠償的可能性不大，但是又想得到大筆的賠償，我們該如何調解這起事件呢？

首先我們要做的是安撫女方這一家人的情緒，情緒平穩一點才能

解決問題。那么怎樣安撫呢？白發人送黑發人，這在誰身上誰也受不了。這時，我調解員就和女方家長單獨談話，來換位思考對方的心情，讓對方感覺到你是能幫到他的。同時在道理上必須給他講清楚，他這樣的事情，法律上能夠獲賠多少錢。講清楚他要求的賠償數目，是不可能實現的。不講清楚他是要上訪的。只有講清楚了，分析透了，才能解決事情后續的事情。在安撫了女方后在回過頭來和發廊的老板以及男孩一方進行協商，讓他們在法律和道義上，做出能夠支撐得起的數目。這樣說的原因是因為這家發廊新開張，老板手里也是資金緊張，男方家里更是沒有多少錢。

經過情理法的過程，這件自殺的調解案件也最終得到了成功化解。

第四篇：“爭當人民調解能手”活動的工作總結

丹麻司法所開展

“爭當人民調解能手”活動的工作總結

根據《海東司法局關于開展“爭當人民調解能手”活動的通知》和縣司法局有關“爭當人民調解能手”活動的要求，我所認真組織開展“爭當人民調解能手”活動。目前，已基本完成此項工作，現將此項工作開展情況總結匯報如下：

一、具體措施

（一）統一行動、精心組織，動員部署

此次活動受到了司法所的高度重視，丹麻司法所以所長李春梅同志帶頭，到各村委會指導村調委會調解員如何規范開展工作，要求各村調委會做好相關準備工作。并從思想上，組織上各方面切實保障此項工作的落實到位。各村調委會受到通知后，積極行動，確保調解員全員踴躍參與。形成了上下統一行動，共同配合的良好局面。

（二）多措并舉、積極參與、營造活動聲勢

為了進一步提升調解員的工作水平，不斷提高人民調解員的整體素質，以符合調解能手的評選標準。我所舉辦相關培訓班與講座。在培訓班上詳細地介紹了在基層群眾減得常見糾紛矛盾，以及法律知識、應對方法。調解員也對人民調解法有了更深入的了解。

（三）樹立標桿、相互學習、提高人員素質

為了激發調解員的參與熱情，也為了更好的宣傳爭當調解能手的活動，我所在各村調委會中開展考評選拔，最終選取了索卜灘委會的調解主任林占山作為我們的候選人，將他作為調解員群體中的標桿，并將她的事跡寫成材料，供大家學習。這種互相學習，取長補短的方式，不僅激發了大家的參與精神，也為提高人員素質起到一定的作用。

二、主要成效

通過以上的方式方法，“爭當人民調解能手”的活動在丹麻取得了不錯的成績。第一，通過全方位的媒體宣傳，使得人民調解在調解員與群眾中間的影響力進一步擴大；第二，調解能手的選拔為調解員群體建立了一個相互交流，互通有無的平臺，使廣大人民調解員的工作熱情進一步提高；第三，通過講座與培訓班的學習教育，加強了人民調解員的專業知識，使人民調解工作的效能進一步提高；第四，人民調解工作的規范化程度得到進一步提升。

三、黨員在調解員隊伍中發揮的作用

共產黨員是我們的先鋒模范，也是我們的精英分子，在人民調解員隊伍中更是發揮了不容小覷的作用。

（一）黨員在學習調解知識，調解技巧的過程中起到了模范帶頭作用，帶動了各位人民調解員的學習熱情，爭先成為業務骨干與調解能手；

（二）黨員在面對困難險阻，急難險重的糾紛時起到了中堅作用，在每個節日，每個休息日都有黨員到崗輪班，堅守在群眾工作的第一線；

（三）黨員在工作中起到了幫帶作用，新晉員工進入調委會學習，首先請教的是黨員，在調解工作遇到困難瓶頸的時候，首先想到的還是黨員。

此次活動即將結束，但我們要繼續發揚不怕疲勞的頑強作風，保持更加昂揚向上的斗志，逐步實現活動的常態化、機制化，進而整體提升人民調解工作的和質量社會影響，為推進人民調解工作的專業化建設作出一份貢獻。

丹麻司法所

二〇一一年十月二十六日

第五篇：爭當人民調解能手活動總結

開展“爭當人民調解能手” 的總結

根據市司法局有關“爭當人民調解能手”活動要求，我區認真組織開展“爭當人民調解能手”活動。目前，已全面完成此項工作，現將此項工作開展情況總結總結如下。

一、具體措施

（一）統一行動、精心組織，動員部署。此次活動受到了區黨委、政府的高度重視。分管領導和司法局局長親自帶頭，到各村委會指導基層調委會調解員如何規范開展工作，要求各基層調委會做好相關準備工作。并從思想、組織等各方面切實保障此項工作落實到位。各基層調委會收到通知后積極行動，確保調解員人員踴躍參與。形成了上下統一行動，共同配合的良好局面。

（二）多措并舉、積極參與、營造活動聲勢。為了進一步提升調解員的工作水平，不斷提高人民調解員的整體素質，以符合調解能手的評選標準。我區舉辦相關培訓班與講座。在培訓班上詳細地介紹了在基層群眾中常見糾紛矛盾，以及法律知識、應對方法。調解員也對人民調解法有了更深入的了解。同時充分利用媒體，以發放宣傳資料、報刊、宣傳欄、黑板報等方式，在各村、各調委會對“爭當人民調解能手活動”進行宣傳。我區同時也以司法所所長帶頭，到各村委會挖掘人民調解組織和調解員的先進事跡，同時大力宣傳“恪盡職守、樂于奉獻、鍥而不舍、促進和諧”的人民調解工作職業精神。

（三）樹立標桿、相互學習、提高人員素質。積極開展“爭當人民調解能手”活動。為了激發調解員的參與熱情，也為了更好的宣傳爭當調解能手的活動，我局制定活動方案，在各基層調委會開展推薦選拔，最終選出X名推薦為全省調解能手、X名位全市調解能手，X名為全區調解能手，將他作為調解員群體中的標桿，并將他的事跡寫成材料，供大家學習。這種互相學習，取長補短的方式，不僅激發了大家的參與精神，也為提高人員素質起到一定的作用。使得人民調解員與群眾中間的影響力進一步擴大，更加有效地提高了人民調解工作效能和社會影響力。

二、主要成效

通過上述方式方法，“爭當人民調解能手”的活動在我區取得了較好的成績。第一，通過全方位的媒體宣傳，使得人民調解在調解員與群眾中間的影響力進一步擴大。第二，調解能手的選拔為調解員群體建立了一個相互交流，互通有無的平臺，使廣大人民調解員的工作熱情進一步提高。第三，通過講座與培訓班的學習教育，加強了人民調解員的專業知識，使人民調解工作的效能進一步提高；第四，人民調解工作的規范化程度得到進一步提升。

三、黨員在調解員隊伍中充分發揮作用

共產黨員是我們的先鋒模范，也是我們的精英，在人民調解員隊伍中更是發揮了不容小覷的作用。

（一）黨員在學習調解知識，調解技巧的過程中起到了模范帶頭作用，帶動了各位人民調解員的學習熱情，爭先成為業務骨干與調解能手。

（二）黨員在面對困難險阻，急難險重的糾紛時起到了中堅作用。在每個節日、休息日都有黨員到崗輪班，堅守在群眾工作的第一線。

（三）黨員在工作中起到了幫帶作用，新進員工進入調委會學習，首先請教的是黨員，在調解工作遇到困難瓶頸的時候，首先想到的也的黨員。

此次活動即將結束，但我們要繼續發揚不怕吃苦的頑強作風，保持更加高昂的斗志，逐步實現活動的常態化、機制化，進而整體提升人民調解工作的和質量社會影響，為推進人民調解工作的專業化作出更大貢獻。

二0一一年十一月二十九日