第一篇：先進材料爭當人民調解能手(訂)

塔城地區(qū)爭當“人民調 解能手”活動事跡材料

柔情司法進萬家 調解工作履職責

-----額敏縣城鎮(zhèn)調解員史為棟同志先進事跡材料

史為棟同志，男，漢族，1977年10月出生，1997年10月參加工作，2000年10月加入中國共產黨，2005年7月從事司法行政兼人民調解工作，現(xiàn)任額敏鎮(zhèn)司法所所長兼鎮(zhèn)人民調解委員會副主任。幾年來，他先后調解處理各種矛盾糾紛130余起，其中疑難糾紛13起，群體性事件6起，調解成功率達98%，較好地履行了一個基層司法所所長和人民調解員的工作職責。

幾年中，黨和政府也給了他許多榮譽，多次被評為先進工作者、優(yōu)秀共產黨員，多次受到縣政法委、司法局表彰獎勵，2008年榮立自治區(qū)司法廳三等功。回顧幾年來，司法行政和人民調解工作的實踐，帶給大家體會最深的是史為棟同志有信心，嚴以律己，規(guī)范執(zhí)法行為。2005年，當組織上讓他到額敏鎮(zhèn)從事司法行政工作，有人認為額敏鎮(zhèn)是縣委、政府所在地，是全縣政治、經濟、文化、教育中心，總面積10.86平方公里，由22個民族組成，有居民13814戶、40339人，駐鎮(zhèn)各機關企事業(yè)單位108個，全鎮(zhèn)轄有2個村、9個社區(qū)和5所小學，司法行政工作難度相當大，再加上流動人口多，社會治安相當復雜，另一方面他本人業(yè)務也不太熟練，調解工作整天與哭天抹淚、扯皮打架的事情打交道，沒權、沒利、沒地位，有啥好干？但是因為在這之前，史為棟同志在基層工作了好多年。所以他從未抱怨、也從不這樣想，讓他做司法調解工作，說明組織上相信他的能力，鎮(zhèn)大民情復雜，說明那里更需要他，他二話沒說就走馬上任了。上任后，首先利用一個多月時間，跑遍了全鎮(zhèn)的9個社區(qū)和2個村隊，掌握了大量第一手資料，寫了長達5頁的社情調查報告，向縣司法局和鎮(zhèn)黨委、政府領導分別作了匯報，引起了領導的高度重視，主要領導親自安排，分管領導具體落實。在隨后的工作中，他結合實際，專門建立健全了學習制度、工作制度和廉潔制度，及時修定完善了《人民調解員守則》、《人民調解工作制度》、《矛盾糾紛排查制度》等20多項人民調解工作制度，創(chuàng)新工作思路，記住了矛盾糾紛重點區(qū)域，排查調處按輕重緩急有序進行。這些制度十分實用。在抓好制度建設的前提下，針對全鎮(zhèn)居民法律知識欠缺、法制觀念淡薄的現(xiàn)狀，按照普法宣傳教育要求，結合周一鎮(zhèn)機關會議，采取以會代訓方式，幾年來共召開干部會議近20場次，有近兩千人受到了普法教育。為及時有效地化解矛盾糾紛打下了基礎，也使鎮(zhèn)司法所在社會上樹立了良好的執(zhí)法形象。

前幾年，無論什么事，只要社區(qū)干部有解決不了的問題，居民都要找鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長，不立即解決就不肯罷休。2006年3月，鎮(zhèn)阿爾夏特路社區(qū)所在地的磚廠12戶涉及58名居民，找領導要求解決最低生活保障問題，糾纏不休，鬧得領導不安，無法辦公。當史為棟同志得知后，就主動介入此事，經過實地調查了解，根據(jù)相關法律政策規(guī)定及時向鎮(zhèn)領導提出合理的處理意見，平息了事態(tài)，居民便不再找鎮(zhèn)政府麻煩，類似這樣在別人眼里的“小糾紛”，他每年都要接待40多件，但每一件他都當作司法所的“大事情”辦理，真正做到讓群眾滿意，讓領導放心。就這樣，上為政府排憂，下為群眾解難。鎮(zhèn)黨委書記常說，司法所就是關鍵時候頂大事。為此，鎮(zhèn)司法所的牌子也漸漸亮了起來，老百姓遇到了事，首先想到的就是找鎮(zhèn)司法所來解決。

快出動，細工作，防止矛盾激化。在鎮(zhèn)司法所工作，幾乎天天、時時都要面對和調處矛盾糾紛，其間的苦辣酸甜，局外人是很難明白和體會的，許多看似細小的事情，雞毛蒜皮的糾紛，只要調解不及時或處理不好，都有可能導致上訪，引發(fā)矛盾激化，甚至釀成流血事件，有些甚至會鬧出人命，影響社會穩(wěn)定。幾年來，他始終抱著這樣一個信念：“決不能叫矛盾激化，更不能讓民事糾紛轉為刑事案件”，每次糾紛他都先從法律角度、道德角度給雙方分析，再做雙方的思想教育工作，做到以法攝人，以理服人，耐心細致的做工作，使事態(tài)轉危為安。

人民調解工作是做群眾的思想工作，既要耐心細致，又要有恒心，更要有寬厚包容的仁愛之心。尤其是對刑釋解教人員這個特殊的群體，對他們的安臵幫教，事關社會穩(wěn)定的大局，是司法所的一項重要工作，額敏鎮(zhèn)共有刑釋解教人員22人，幾年來協(xié)調相關部門和社區(qū)，都一一進行了妥善安臵，并幫助解決了實際生活困難，鎮(zhèn)文化路社區(qū)李某因搶劫罪判刑五年，刑滿釋放回家后，家里一貧如洗，父母已七十多歲，常年患病，家中破房失修欲倒，李某也一時沒找到工作，近三十歲還沒媳婦，李某失去了重新生活的信心，到處流浪，破罐子破摔，想再次犯罪蹲監(jiān)獄，了卻一生。史為棟同志了解到這一情況后，就與居委會商量，首先將其家納入城市最低生活保障；再由居委會協(xié)調找份臨時工作，李某感受到了大家的關愛，說政府都沒有拋棄他，自己更不能自暴自棄，決心重新做人。

司法所的工作，是化解糾紛、消除矛盾、安穩(wěn)人心、穩(wěn)定社會的工作。有人說史為棟同志工作太認真了，當他面對工作時，認法認理不認人的鐵面無私態(tài)度，免不了要得罪一些人，有時還要有不怕危險的精神和勇氣。

身廉潔，保公正，維護一方穩(wěn)定。擔任鎮(zhèn)司法所所所長，從事人民調解工作以來，不管是工作還是業(yè)余時間，只要有糾紛，他就會第一個到現(xiàn)場，只要有人需要幫助，他從不拒絕。一些得到過他幫助的人，總想給他回報，還有一些想叫他偏袒偏裁的人，設法想給他點小恩小惠，但他早就給自己定了一條“清規(guī)戒律”：“作為一名人民調解員，收別人一分錢，自己就不值一文錢”。他個人比較重諾言，答應的事情，就一定竭盡全力去辦，可是這么多年來，他在對待自己的家人問題上，卻常常食言。

總之，基層司法調解人員，要想當好維護社會穩(wěn)定第一道防線的守護員，就必須時刻牢記“民間糾紛無小事”的原則，一定要把百姓的每一件小事都當成大事辦。只要對人民調解工作熱心、為民解難盡心、調處糾紛耐心、辦起事來細心，對每件事都“一碗水端平”，以誠取信，執(zhí)法為民，持之以恒，就沒有化解不了的矛盾，解決不了的糾紛。史為棟同志就一直是這樣做的。

史為棟同志作為一個普普通通的司法所所長、人民調解員，只要黨和人民需要他，他就會在這個崗位上待一天，他就會盡職盡責地干一天，站好這一班崗。

額敏縣司法局 二0一一年九月二十八日

第二篇：爭當人民調解能手演講稿

爭當人民調解能手演講稿

調解員的角色定位和調解步驟對調解案件成敗的影響 各位評審：

大家好！

我今天演講的題目是：調解員的角色定位和調解步驟對調解案件成敗的影響。講的不好，不對的地方還請各位指正。

人民調解，我想，首先要強調的是我們人民調解員的角色定位。就是我們怎樣定位自己的工作角色，我們是什么性質的角色。調解當事人找到我們，我們應該擺出怎樣的姿態(tài)來對待他們。這樣的問題，我相信每個調解員都思考過。

那么，我們的角色應該怎樣定位呢？我的定位是“平等中立”。也就是和調解雙方平等中立的第三方。這個定位對調解的成功與否起著至關重要的作用。

例如一個賠償糾紛問題，雙方當事人找到我們要求調解，這個時候我們不能擺出一個教育者的身份，大義凌然的來教育賠付方說“你看你完全不對嘛，你做錯事你不賠給人家要干嘛？該賠多少趕緊賠多少。”也不能擺出老大的做派，信誓旦旦的老保證賠獲方說“這個事情你放心，有我他肯定要賠給你！”，這兩種角色定位，大家想，這個調解能成功嗎？很顯然，不能。為什么不能，人民調解講究的是自愿平等，在你以教育者得定位說話時，賠付方還愿意聽你說嗎？他來這是來受你教育的嗎？人家肯定不干。同樣，你向人家保證肯定拿到賠償，那么，你拿什么保證？你又不是賠付方你怎么知道對方一定會支

付賠償呢？如果那么痛快的就給了還用來到人民調解嗎？對不對?

很顯然，這兩種定位都要不得，我們必須保持中立的態(tài)度，超然于調解雙方之上。既然二者愿意來調解，那么就說明這件事有回旋的余地，有解決的可能。關鍵是探明二者要解決這件問題的底線在哪里。我們可以采用背對背的調解方式，分別了解了糾紛雙方的底線后再居中調停。最終達到二者都能夠接受的利益均衡點。我們調解的目的就達成了。

舉一反三，賠償糾紛是這樣，其他各類型的調解都需要我們準確的定位好自己的角色，才能保證調解的順利進行。可以這么說，定位好角色調解不一定能成功，而不定位好角色，調解不但不會成功，還可能火上澆油，鬧到法院去，搞到上訪去。所以說我們的角色很重要，要擺正位置，當好矛盾的化解者，而不是制造者。

這是角色定位對調解的影響，下面要說的是調解步驟對我們調解工作的影響。

說到這里，有人會說了，調解的步驟很簡單，三步走：

一、當事人來；

二、我們調；

三、達成調解協(xié)議，就ok了。我要說的步驟不是這“三步走”，而是調解過程中隱藏在調解員心中的“三步走”即：動之以情，曉之以理，明之以法。

先說第一步：動之以情。當然，進行調解前，我們首先了解清楚案件的具體情況和整個事件的始末好做到到心中有數(shù)。這是必須要做好的功課。

怎樣動之以情？有些調解案件有時一方比較強勢，另一方比較弱

勢，情緒也比較激動。這個時候就要給比較弱勢的一方一個感覺，安撫他的情緒，讓他感覺我們是能夠幫到他的，以打消他們利用上訪或其他途徑解決問題的想法。

第二步：曉之以理。在調解時強勢的一方有時會蠻橫無理。那么這個時候我們就要打一打他的氣焰。人是要講道理的，他提出無理要求時，要去駁斥他，讓他明白沒有道理，只是亂嚷嚷是解決不了問題的。

如果曉之以理的作用不大，那么就要用到第三步了，明之以法。給他講明法律上的利害關系，讓他不得不低下自己的身子，和調解的另一方，和調解員站到平等的位置上來解決事情。只有這樣，才能順利進行調解工作，促進調解的成功完成。

下面我給大家分享一個案例，前一段時間筍崗發(fā)生了一起跳樓自殺事件，自殺的人是個女孩，外地人，在新開的一家發(fā)廊上班，事發(fā)前和發(fā)廊的一個男孩子發(fā)生了爭執(zhí)和口角。男孩就打了這個女孩子一巴掌。女孩受不了，回家匆匆寫了封遺書就跳樓自殺了。事發(fā)后，女孩的家長來到深圳是不依不饒，要求賠償，但是賠償要求數(shù)目和愿意賠付的數(shù)目產生了極大的分歧和矛盾。女孩的自殺沒有直接證據(jù)和男孩有關系，當然有直接關系，就成了刑事案件了，就輪不到我們解決了。同時，和發(fā)廊也沒有直接的賠付關系。然后就到了我們這里。了解到事情的始末后，我們的調解員意識到女方得到大筆賠償?shù)目赡苄圆淮螅怯窒氲玫酱蠊P的賠償，我們該如何調解這起事件呢？

首先我們要做的是安撫女方這一家人的情緒，情緒平穩(wěn)一點才能

解決問題。那么怎樣安撫呢？白發(fā)人送黑發(fā)人，這在誰身上誰也受不了。這時，我調解員就和女方家長單獨談話，來換位思考對方的心情，讓對方感覺到你是能幫到他的。同時在道理上必須給他講清楚，他這樣的事情，法律上能夠獲賠多少錢。講清楚他要求的賠償數(shù)目，是不可能實現(xiàn)的。不講清楚他是要上訪的。只有講清楚了，分析透了，才能解決事情后續(xù)的事情。在安撫了女方后在回過頭來和發(fā)廊的老板以及男孩一方進行協(xié)商，讓他們在法律和道義上，做出能夠支撐得起的數(shù)目。這樣說的原因是因為這家發(fā)廊新開張，老板手里也是資金緊張，男方家里更是沒有多少錢。

經過情理法的過程，這件自殺的調解案件也最終得到了成功化解。

第三篇：人民調解先進事跡材料

開拓創(chuàng)新 與時俱進 開創(chuàng)人民調解工作新局面

2004年，我市人民調解工作在XX市委、市政府的領導下，在XX市司法局的指導幫助下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，緊密圍繞“十六大”和XX市第二次黨代會精神。以服務經濟建設、維護社會穩(wěn)定為首任；以健全調解機構為重點；以加強法制宣傳教育，提高人民調解員業(yè)務素質為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構筑“大調解”格局為目標，堅持“調防結合、以防為主”的工作方針，協(xié)調相關部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實地開展了人民調解和社會矛盾糾紛排查調處工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛，全市各級調解組織共受理民間糾紛1328起，調解1328起，調成1321起，調解率達100％，調成率達99.5％，防止民間糾紛激化3起4人次，制止群體性械斗14起，防止群體性上訪12起305人次，開展矛盾排查活動80余次，開展法制宣傳教育活動464場次，受教育群眾達34萬人。人民調解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。我們的具體做法是：

一、爭得支持，健全組織是做好人民調解工作的首要條件

人民調解工作是化解新時期社會各類矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的重要渠道，是保持社會治安大局穩(wěn)定的第一道防線，做好人民調解工作，對創(chuàng)建良好的社會政治秩序、經濟秩序和生產生活秩序將產生重大的、深遠的影響。但是人民調解工作是一個復雜的社會工程，需各級黨委政府和相關部門的共同努力，協(xié)作支持；需要專門的組織機構和穩(wěn)定的人民調解員隊伍。這是人民調解工作順利開展的前提和保障。因此，我們一直把爭得黨委、政府和相關部門的支持，健全人民調解組織機構工作放在首位來抓。

2004年全國人民調解工作會議結束后，我局領導高度重視，迅速行動，立即向市委、市政府詳細地匯報了會議精神，并將我市人民調解工作現(xiàn)狀、存在的問題、貫徹落實上級有關精神的意見上報市委、市政府。市委、市政府對我們的意見非常重視，協(xié)調相關部門召開了專題會議，對我局提出的健全人民調解組織等一些問題進行了專門研究。對我局與市人民法院聯(lián)合制訂的《關于加強和規(guī)范人民調解工作的意見》給予了充分肯定，并以市委、市政府辦公室的名義對該《意見》進行了下發(fā)[新辦（2004）27號]。之后，市委、市政府辦公室又聯(lián)合下發(fā)了《關于建立健全我市各級人民調解委員會的通知》[新辦（2004）2號]文件，明確規(guī)定要進一步加強人民調解委員會建設，在我市建立健全市、鄉(xiāng)、村三級人民調解委員會，并對人民調解委員會的組織機構、工作性質、人員組成等提出了具體要求。

根據(jù)文件要求，我市首先設立了由司法局局長任主任的市級人民調解委員會，重點對疑難、重大、跨區(qū)域、跨行業(yè)的纏訪、累訪案件和深層次、影響面廣的各類矛盾糾紛進行調解。在我局指導下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的大力支持下，我市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級人民調解委員會已全部成立，從而使人民調解組織形成了網(wǎng)絡化。截止目前，全市已建立人民調解委員會467個，配備了人民調解員1826個，自上而下形成了一個縱橫交錯、覆蓋面廣、滲透力強的組織網(wǎng)絡。在此同時，我局加強與人民法院的協(xié)調、溝通，就人民調解與訴訟銜接的具體問題達成共識。人民法院充分認識到加強人民調解工作對司法體制改革的重要意義。明確人民法院在審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件中，適用簡易程序。同時加強與我局聯(lián)系，共同研究解決人民調解工作中出現(xiàn)的問題。組織法官定期深入人民調解委員會指導工作。建立雙向聘任制度，即法院選聘人民調解員擔任陪審員，安排他們參與案件庭審前的輔助性工作，幫助其提高業(yè)務素質；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會選聘法官為人民調解委員會指導員，對調解工作進行有針對性的具體指導。

通過以上工作的開展，為我市人民調解工作的順利進行提供了堅實的組織保障。

為了使人民調解工作順利有序的開展，我們狠抓了人民調解工作的制度建設。為此，我局對調解工作原有制度進行了整理、完善。堅持用制度規(guī)范行為，用制度強化管理。先后制訂完善了《人民調解工作制度》、《人民調解員學習制度》、《人民調解工作接待制度》等10余項規(guī)章制度，并要求人民調解員在實際工作中嚴格遵守。在此基礎上，又先后制訂了“八統(tǒng)一”、“四落實”。“八統(tǒng)一”即人民調解委員會標牌、印章、制度、標識圖案、名稱、調解程序和人民調解員印章、徽章統(tǒng)一；“四落實”即工作落實、制度落實、任務落實、報酬落實。

通過以上各種活動的開展及各種制度的建立、完善和強力推行，極大地增強了人民調解員的責任感和工作主動性。我市人民調解員隊伍思想觀念、理論水平、工作作風、工作能力都得到了全面的提高，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、勤政為民的主動性、遵紀守法的自覺性得到了加強。并形成了愛崗敬業(yè)、勤于進取、樂于奉獻的良好氛圍。從而使大量的社會矛盾糾紛，在基層就得到了解決和有效控制，消除了影響社會穩(wěn)定的不安定因素，有效遏制了社會各類矛盾糾紛的上升勢頭。

三、研究方法、講求策略，是做好人民調解工作的重要手段

在調解工作中遇到的糾紛性質有輕重緩急，有冷熱狀態(tài)也有糾紛對象的粗細，這就要求我們在方法和策略上下工夫。為此，我們制訂了“組織工作走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”的工作機制和“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作原則。對各類矛盾糾紛的排查和化解研究方法、講求策略，我們深深的知道各類矛盾糾紛一味地靠捂、靠壓，往往事與愿違，有時還會導致矛盾激化，我們在排查和處置矛盾中注重規(guī)范和疏導，取得了良好的效果。具體表現(xiàn)在四個方面：一是做好排查工作。我們構筑了市、鄉(xiāng)、村、組四級人民調解工作信息網(wǎng)絡，培置了一大批信息員，把觸角深入到全市的角角落落。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調解委員會委員實行包村制，堅持每周包村下訪一天，指導村（居）排查調處矛盾糾紛。每月定期開展一次矛盾糾紛排查摸底，制定防范措施和調處預案。真正做到未動先知，人動我知，提前介入，為及早發(fā)現(xiàn)、疏導矛盾，爭取了時間，掌握了主動，實現(xiàn)了真正的關口前移。對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛，按性質和輕重緩急進行分類，統(tǒng)一登記造冊，做到一目了然，有底有數(shù)。在工作中，我們堅持把化解矛盾和解決難點問題的多少及成效作為衡量工作的標準，而不認為矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實和堅持，增強了全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查解決矛盾的主動性。二是暢通接待渠道，給

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第四篇：人民調解先進事跡材料

他沒有淵博的學識，言語談吐卻令人信服;他沒有過人的功夫，卻能在矛盾中游刃有余;他自己這幾年變化不大，卻改變了村容村貌帶富了群眾。

有困難解困難，有矛盾解矛盾，有問題解問題，遇上矛盾糾紛，他從不推卻。黨委政府當他是好幫手，干部群眾當他是和事佬。在近年中，他的調解“絕活”更是派上了大用場，攻堅克難，力促和諧為赤城街道的和諧穩(wěn)定作出了貢獻。他，就是天臺縣赤城街道下抱園村黨支部書記徐臺平。

“嘴巴講得沒皮了為止”

5年前，天臺縣工業(yè)園區(qū)八都區(qū)塊啟動建設，下抱園村有部分土地被征用。開始的時候，一些黨員干部群眾不理解，有關部門也感到壓力很大。

徐臺平對街道領導說：“作為村支部書記，我一定成為黨、政府和群眾之間最直接的橋梁，成為企業(yè)與村民溝通的紐帶。在打好工業(yè)平臺建設攻堅戰(zhàn)，促進園區(qū)、功能區(qū)早日形成規(guī)模，帶動我們周邊農村發(fā)展，出一份自己應盡之力。”

他又多次牽頭召開村兩委會議，說：“大家都靠種點地，天臺還怎么發(fā)展?我們天臺工業(yè)比較落后，現(xiàn)在要在我們的土地上搞建設，我們必須盡一切能力支持。”在他的耐心疏導下，村兩委班子的步調一致了。

有幾個移民戶的思想說什么也不通。他們感到這土地要是被征走了，今后的造房子呀什么的，就都成了問題。徐臺平為這事跟他們約談多次，他們不是避而不見，就是說意見不統(tǒng)一。徐臺平仍是鍥而不舍地上門做工作，其他村干部卻被搞得火冒三丈，提出要把他們的水電給切斷。徐臺平說：“思想不通，硬來也沒用。”精誠所至，金石為開，移民戶們終于被打動了。之后，徐臺平通過積極爭取，拿到了20畝規(guī)劃用地，為村里今后的發(fā)展留下了“出路”。

征地一時成了村里最熱門、最敏感的話題。要消除村民的疑惑，除了政策宣傳，還要做到“陽光操作”。徐臺平發(fā)動各村民小組推選專門代表，讓他們在政策處理方面全程參與監(jiān)督。

一村民有2分9土地被征用，他找到徐臺平，說丈量得不準，少量了4分。徐臺平心想：“線拉得緊些寬些，會多少有些出入，但也不至于差出那么大面積來。”他看出當事人是有意找茬，但他仍決定給對方一個“明白”。他知道，這件事若不處理好，以后的事情還會跟著來。最后，他和村民代表一起，到現(xiàn)場重新進行了丈量，結果不但面積不少，還多出了2個平方。當事人知趣地退讓了。

青苗補償費是并在征地款里一并支付給村民的，由于間隔了一段時間，一些村民又種上了瓜果蔬菜。等企業(yè)準備進場建設時，有些村民又鬧著要算青苗補償費。有關方面一時拿不出好的方法來，徐臺平出面了。他一戶一戶上門講道理，說：“凡事要講個理字!青苗補償費算2遍，我們理虧;果木株數(shù)少算的，我們理長，可以要求重新補回去。”他的苦口婆心，贏得了村民們的理解。

為化解矛盾，徐臺平經常早上出門調解，晚上摸黑回家，耽誤了大量的功夫;經常聽一些埋怨話，受一些無名火，他卻從無怨言。他說：“做工作就要準備聽'閑話'。”這幾年，徐臺平的名氣越來越大了，有時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、派出所也邀請他去幫忙解決糾紛化解矛盾做工作。建設居委會主任潘國龍說起徐臺平，就一個勁地夸：“臺平書記調解的事情，雙方沒有不滿意的。”去年，經他出面調解解決的復雜矛盾糾紛有30多起，有力地促進了社會穩(wěn)定。徐臺平說：“自己能力有限，就當是小刀割大樹，再難也要試它一試。”

三合鎮(zhèn)寺前村兩戶村民因屋基高度，發(fā)生糾紛，一方在外經商的村民乘飛機專程從外地趕回。事情鬧大了，村干部沒法調處，他聽人說“徐臺平講事有一套”，就找上門來了。徐臺平對雙方當事人說：“國家講和諧，鄰里要和睦。”通過細致的思想工作，雙方最終達成了妥協(xié)。

2011年04月15日，八都村楊國揚、揚國曉在天湖點歌廳唱歌因啤酒問題同東橫山村丁安等6人發(fā)生爭執(zhí)，丁安等6人打傷楊國揚、楊國曉。城東排錯所立案調查，雙方對立情緒嚴重，極有可能再起糾紛，徐臺平知道了，同街道調委會一起，經過10余天工作，使雙方心平氣和的達成調解協(xié)議并當場給付光華，使這場糾紛得到了妥善解決。

2011年8月31日，八都村楊忠孝(11歲)，同一幫伙伴到始豐六橋附近河邊玩耍，不慎滑入溪流溺水死亡，糾紛發(fā)生后，死者家屬情緒激動。調解多次未成，徐方平受邀參加調解。在雙方調解會上，徐方平講事實、講道理，并結合自身多年的調解經驗對本案如何處理講述自己的看法，使死者家屬對此案件有了一個正確的認識。最終此案于9月6日雙方達成了協(xié)議。

2011年09月04日下午，徐臺平所在下抱園村村民丁道武在本村替徐臺其運沙，因上坡困難，坑邊村丁玉玲在后邊推車，因丁道武拖拉機剎車失靈倒退壓傷了丁玉玲，經搶救無效死亡。徐臺平得知這一情況后，立即同坑邊村干部聯(lián)系，協(xié)商解決，并在9月5日雙方就簽定了調解協(xié)議。

今年，徐臺平參加調解的疑難糾紛已經有近二十件，除了赤城街道八都片糾紛積極參加外，還參與了縣里有關重大疑難糾紛的糾紛，參加調解的案件都成功達成了協(xié)議，受到了有關領導的一致好評。

多年的村干部工作，徐臺平積累了豐富的調解經驗。他說：“化解矛盾糾紛要快、要準、要有公心。盡早介入，這樣成本輕，容易解決;說理調解要準、要為雙方著想，這樣才能達到調解目的。”

第五篇：開展“爭當人民調解能手”活動工作計劃

滔溪鎮(zhèn)司法所

關于開展 “爭當人民調解能手”活動工作計劃

為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民調解法》，進一步調動廣大人民調解員的工作積極性，充分發(fā)揮人民調解工作的職能作用，深入推進社會矛盾化解，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《安化縣司法局關于印發(fā)開展“爭當人民調解能手”活動實施方案的通知》精神和滔溪鎮(zhèn)人民調解工作實際制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《人民調解法》，深入推進三項重點工作，動員我鎮(zhèn)人民調解委員會和人民調解員積極排查矛盾糾紛，不斷提高人民調解員隊伍素質，全面提升人民調解工作質量和水平，進一步鞏固和擴大矛盾糾紛化解工作的成效，不斷開創(chuàng)人民調解工作新局面。

二、主要任務

通過開展“爭當人民調解能手”活動，切實貫徹執(zhí)行《人民調解法》，緊緊圍繞深化三項重點工作，集中時間和力量做好矛盾糾紛排查化解工作，深入推進社會矛盾化解，全力 1 維護社會穩(wěn)定。以開展“爭當人民調解能手”活動為契機，進一步加強人民調解組織建設、隊伍建設、業(yè)務建設和制度建設，提高隊伍素質，規(guī)范調解程序，拓展工作領域，提高人民調解的影響力和社會公信力，促進人民調解工作全面發(fā)展，促進我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。

三、評選條件

“人民調解能手”應當具備以下條件：

（一）具有較高法律政策水平。認真學習人民調解法和相關法律法規(guī)政策，深刻領會人民調解法的立法精神、基本原則和各項規(guī)定，具有較高的法律政策水平。實踐中能夠熟練掌握和運用各項法律法規(guī)政策。

（二）具備較強調解技能。具有豐富的調解經驗和較強的調解技能，會做群眾工作，善于針對不同類型矛盾糾紛采取有針對性的調解方法和措施。認真研究新形勢下矛盾糾紛特點規(guī)律，積極創(chuàng)新工作方法，努力探索有效化解矛盾糾紛的新途徑、新手段，在調解活動中取得實效。

（三）調解糾紛工作質量高。調解糾紛數(shù)量多，調解成功率、履行率高，當事人認可，群眾滿意，社會反響好。通過調解工作，有效預防化解疑難復雜矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化，及時妥善處置群體性事件。

（四）忠于職守，廉潔自律。公道正派，熱心人民調解工作，在群眾中享有較高威信。在調解過程中，不偏袒任何 2 一方當事人，不索取、收受財物或者牟取其他不正當利益，不泄漏當事人的個人隱私和商業(yè)秘密。

四、方法和步驟

全鎮(zhèn)開展“爭當人民調解能手”活動于3月底啟動，至12月底結束，分為三個階段：

（一）動員部署階段（3月24日至4月底）。各調委會要認真按照通知要求，結合實際，制定工作方案，對活動作出具體安排，并通過廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使廣大人民調解組織和人民調解員積極投身到活動當中。

（二）組織實施階段（4月1日至10月底）。各調委會要有計劃、有步驟地組織廣大人民調解員，主動圍繞中心工作和熱點、難點問題，深入一線，有針對性地開展矛盾糾紛排查。對排查出來的、黨委政府交辦的、有關部門委托移送的矛盾糾紛，要在司法所的指導下及時、就地、依法調解，做到定紛止爭、案結事了。

（三）總結表彰階段（10月1日至11月20日）。各調委會要注重發(fā)現(xiàn)和樹立在“爭當人民調解能手”活動中涌現(xiàn)出的先進典型，認真總結、整理、宣傳、推廣他們的經驗和事跡，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。活動結束后，各調委會要認真總結形成書面材料，并按照評選條件，評選樹立一批 “人民調解能手”，于10月20日前報鎮(zhèn)司法所。司法所根據(jù)各調委會上報材料向縣局推薦“人民調解能手”和 3 相關案例。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各調委會要把這項活動作為貫徹實施人民調解法、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化三項重點工作的重要舉措擺上重要位置，統(tǒng)一部署，精心組織。要充分發(fā)揮人民調解的優(yōu)勢，認真做好日常矛盾糾紛的排查調處工作，注意抓源頭、抓苗頭、抓熱點、抓難點，確保把一般性矛盾糾紛解決在基層、解決在當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。

（二）強化責任，狠抓落實。各調委會要在鎮(zhèn)司法所的指導下，認真做好活動各階段工作。要豐富載體，完善措施，細化責任，抓好落實。要把開展“爭當人民調解能手”活動與學習貫徹實施人民調解法結合起來；與加強人民調解工作規(guī)范化建設結合起來，認真貫徹落實司法部《關于貫徹實施人民調解法的意見》和《關于印發(fā)人民調解文書格式和統(tǒng)計報表的通知》，規(guī)范文書格式，完善調解糾紛登記和統(tǒng)計報送工作，進一步提高人民調解工作規(guī)范化、制度化水平。

（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各調委會要充分利用專欄、條幅、廣播等工具，大力宣傳人民調解工作的作用、開展“爭當人民調解能手”活動的重要意義和活動中涌現(xiàn)處得先進人物和典型案例，提高廣大人民群眾對這次活動的知曉率、關注度和支持度，擴大人民調解工作的影響力。要加強信息收集報送工作，及時準確的報送人民調解工作進程、先進經驗 4 和優(yōu)秀人民調解員的事跡和案例，以便匯總上報。

滔溪鎮(zhèn)司法所

2011年3月18日