第一篇：中共廣州市南沙區委組織部2015年3月招聘2名黨建工作指導員公告（推薦）

中共廣州市南沙區委組織部2015年3月招聘2名黨建工作指

導員公告

根據工作需要，中共廣州市南沙區委組織部決定向社會公開招聘黨建工作指導員2名，現將招聘的有關事項公告如下：

一、招聘對象

已取得全日制普通高校本科以上學歷、學士以上學位的社會人員或應屆畢業生。

二、招聘條件

(一)全日制普通高校本科或以上學歷、學士或以上學位，懂粵語者優先考慮。(二)能自覺學習和貫徹黨的路線、方針、政策，有一定的政策理論水平，有較好的文字和口頭表達能力。

(三)熱愛基層黨建工作，熟悉黨務工作基本知識，具備一定的組織協調能力，作風務實，吃苦耐勞，樂于奉獻。

(四)年齡18周歲以上35周歲以下(1980年3月31日至1997年4月1日)。(五)中共正式黨員，有3年以上黨齡(有一定黨建工作經驗的優先考慮)。(六)遵紀守法、具有良好的品行。

(七)具有正常履行職責的身體條件和符合職位要求的工作能力。(八)無犯罪記錄、無違反國家計劃生育等國家法律法規規定的其他條件。

三、招聘安排(一)報名

1.報名時間：2015年3月27日(星期五)上午9:30-12：00。

2.報名地點：南沙區蕉門河社區運動中心文化大樓(南沙區圖書館)四樓老干部活動中心(地鐵四號線金洲站南行300米紅綠燈右轉即到——運動場東側)。

3.報名方式：現場報名。考生需填寫《廣州市南沙區黨建工作指導員招聘報名表》(見附件)，并雙面打印。由本人攜帶報名表、本人身份證、戶口本、畢業證、學位證(所需材料均需提供原件和復印件)進行現場報名。組織方對考生的報名資格進行現場審查、確認，對符合條件的考生現場發放準考證。

(二)考試

考試由筆試和面試兩部分組成。筆試主要測試應聘人員的公文處理與寫作能力，筆試成績占總成績的40%。按筆試成績高低以擬聘崗位數的1:3比例確定面試考生。面試主要測試應聘人員的語言表達能力、崗位匹配性及專業知識水平，面試成績占總成績的60%。

總成績=筆試成績×40%+面試成績×60%。(三)考察 按照總成績高低以擬聘崗位數1:1比例進行考察。考察內容包括思想政治素質、能力水平、日常表現、工作實績等。

(四)體檢

根據總成績和考察情況擇優按照擬聘崗位數1:1比例確定體檢對象。進入體檢的考生須到指定醫院體檢，體檢參照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》執行。體檢合格者，確定為擬聘人員;體檢不合格者，不予錄用，并按總成績高低依次遞補。

(五)聘用

為體檢合格的擬聘人員辦理相關聘用手續，其所享有的工資福利待遇按照《關于調整我區社區黨建指導員工資福利待遇的通知》(穗南組發〔2011〕2號)和《關于明確黨建工作指導員工資福利發放渠道的通知》(穗南組發〔2011〕23號)執行。

附件：廣州市南沙區黨建工作指導員招聘報名表.doc

中共廣州市南沙區委組織部

2015年3月17日

(聯系人：謝小姐、李小姐;聯系電話：39910536/39910542)

以上信息來源于南沙區組織部，中公教育整理

第二篇：中共廣州市黃埔區委組織部

中共廣州市黃埔區委組織部 廣州市黃埔區總工會

埔組通[2005] 46號

文件

關于加強非公有制經濟組織“黨建帶工建、黨工共建”工作的實施意見

區屬各單位黨組織、工會：

為加強非公有制經濟組織黨組織和工會組織建設，不斷增強基層黨組織、工會組織的凝聚力、戰斗力，構建和諧的勞動關系，促進非公有制經濟健康快速發展，根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國工會法》的規定，貫徹落實省、市委的有關要求，結合我區實際情況，現就加強全區非公有制經濟組織“黨建帶工建、黨工共建”工作提出實施意見，請認真貫徹落實。

一、充分認識加強非公有制經濟組織“黨建帶工建、黨工共建”工作的重要性和緊迫性

改革開放以來，非公有制經濟迅速發展，已成為社會主義市場經濟的重要組成部分，對充分調動社會各方面的積極 性，加快生產力發展發揮著重要作用。我區非公有制經濟一直持續加快發展，在全區經濟總量中的份額不斷擴大，職工人數不斷增多，在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面發揮著重要作用。

非公有制經濟組織是黨組織和工會組織建設的一個重要領域。在非公有制經濟組織中建立黨組織是黨中央和省、市委的明確要求，建立工會組織是我國法律的明確規定，也符合國際慣例。近年來，我區各級黨組織和工會組織解放思想、勇于創新、大膽探索、不斷總結，在一些街道社區和部分非公有制經濟組織中開展“黨建帶工建、黨工共建”工作，取得了一定的成效。實踐證明：在非公有制經濟組織中深入開展“黨建帶工建、黨工共建”工作，是堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度，保證和監督黨和國家的方針政策、法律法規貫徹實施，引導非公有制經濟健康發展的需要；是密切黨與非公有制經濟組織廣大職工血肉聯系，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的需要；是新時期加強黨對工會的領導，充分發揮工人階級主力軍作用，建設和諧黃埔，推動廣州東部新城區建設上新臺階的需要。

各級黨組織和工會組織一定要從貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，保證黨的基本路線全面貫徹執行的高度，充分認識加強非公有制經濟組織“黨建帶工建、黨工 共建”工作的重要性和緊迫性，增強政治責任感和歷史使命感，采取得力措施，使這一工作在全區范圍內深入、持久地開展。

二、大力推進非公有制經濟組織黨的組織建設和工會組織建設，不斷擴大黨、工組織的覆蓋面

在“黨建帶工建、黨工共建”工作中，要積極發揮黨建帶工建的主導作用和黨工共建的互動作用。

各級黨組織要把“黨建帶工建、黨工共建”工作作為加強黨的基層組織建設、推進固本強基工程的重要措施，列入重要議事日程，做到統一規劃、統一布置、統一檢查、統一考核。要實行明確的領導責任制，建立健全有效的領導機制和工作機制。今后，“黨建帶工建、黨工共建”工作將作為一項重要內容納入各級黨組織和領導班子工作目標考核。

非公有制經濟組織黨組織要不斷加強和改進對工會工作的領導，切實做到從制度上落實、組織上加強、工作上支持，使工會組織發揮人民團體的優勢，更好地開展工作。要積極支持和組織職工依法建立工會組織并參加工會活動。已建立黨組織但尚未建立工會組織的，應在黨組織領導下盡快建立工會。已建立工會組織尚未建立黨組織的，應以工會組織為基礎，發展黨員，創造條件建立黨組織。尚未建立黨、工組織又具備條件的，應同步籌建黨、工組織。對不具備建立獨立基層工會組織的小型非公有制經濟組織，可以街道、社區、工業園區、系統工會為依托，采取聯合、掛靠等多種形式組建工會組織。改制企業的工會組織，要堅持做到與企業改制同時改建或重新確認。要針對非公有制經濟組織80%以上分布在各街道、社區、工業園的情況，加強這些單位和地方的黨、工組織建設。要適應工業化、城市化的要求，把街道一級工會組織建設好。具備條件的，可按照全國總工會要求建立總工會。

非公有制經濟組織工會要自覺接受同級或上級黨組織的領導，通過開展各種活動，切實維護職工的合法權益，構建和諧的勞動關系，調動職工生產積極性，把工會建設成為企業職工滿意、企業投資經營者滿意的“職工之家”。各級工會組織要制訂工作計劃，有步驟地在工會積極分子中培養入黨積極分子，并積極與同級或上級黨組織的組織部門協調，舉辦各種適應非公有制經濟組織職工實際的黨課學習班，在職工隊伍中發展黨員，促進基層黨組織的建立和發展。

要加強非公有制經濟組織基層工會干部隊伍建設，選好、配強基層工會領導班子和主要負責人。對規模較大的非公有制經濟組織，可單獨建立基層工會，推薦有較高政治素質、有一定工作經驗的黨員作為工會主席候選人，并負責本 單位工會組織的具體籌建工作。具備條件的企業黨組織負責人可作為候選人經法定程序選任為工會主席。要大膽創新，勇于實踐，積極實施“社區黨建工作指導員”、“社區工會工作協理員”聘用制，采取有效措施，充分調動其工作積極性，建設一支新型的充滿活力的黨工建設工作者隊伍。

各級黨組織和工會要根據非公有制經濟組織黨、工干部的實際情況，有計劃、有針對性地加強培訓，要對黨務干部進行必要的工會基本知識培訓，對工會干部進行必要的黨務工作基本知識培訓，使他們一專多能，適應黨建工建的工作需要。要根據非公有制經濟組織特點，積極創新基層黨組織、工會組織的活動內容、活動方式和工作方法，并逐步加以規范和完善，不斷提升非公有制經濟組織黨建工建的整體工作水平，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力和工會組織的活力。

三、切實發揮“黨建帶工建、黨工共建”機制的作用，最大限度地把勞務工組織到工會中來

目前，我區有大量通過中介機構進入各種不同類型組織從業的勞務工。雖然有一部分已經加入工會組織，但仍有大量的勞務工游離在黨組織和工會組織之外，由于合法權益得不到有效維護而引發的勞資矛盾，已經直接影響了社會的和諧穩定。因此，最大限度地把勞務工組織到工會中來，已經 成為擺在我們各級黨組織和工會組織面前的緊迫任務。各級黨組織和工會組織要充分認識維護廣大進城務工人員合法權益的重要性和緊迫性，以高度的政治責任感義不容辭地承擔起維護進城務工人員合法權益的重要職責。

各級黨組織和工會組織要堅持“誰用工，誰負責”、“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，把依法組織勞務工加入工會的工作抓緊抓好。與用人單位建立勞動關系的勞務工或通過中介機構進入單位從業的勞務工，不論戶籍關系在哪里、用工形式如何、就業時間長短，都有依法參加工會的權利，用人單位都要依法把他們組織到工會中來。要轉變觀念，打破常規，勇于實踐，大膽探索新的組建方式，切實把勞務工組織到工會中來。使工會組建與企業實行多種用工的實際相適應，會員發展與不斷壯大的職工隊伍相統一，組織體制與不斷加快的工業化、城市化進程相協調。

四、在非公有制經濟發展的大局中，充分發揮黨組織和工會組織的重要作用

非公有制經濟組織的黨組織，要認真執行黨章規定的黨的基層組織的基本任務，發揮戰斗堡壘作用。非公有制經濟組織的黨、工組織，要切實做好黨建帶工建工作，找準黨工共建的結合點，推動黨工共建工作的開展。要通過黨工共建，活動共搞，資源共享，實現非公有制經濟組織黨組織和工會 組織建設的新發展，增強非公有制經濟組織黨組織和工會組織的活動能力。要把發揮黨組織的政治核心作用與工會履行職責、維護職工合法權益相結合，增強黨、工組織對職工的凝聚力、號召力。要積極宣傳黨和國家的路線、方針、政策，引導和監督企業遵守國家的法律、法規，依法經營，照章納稅。要教育引導職工關心企業生產經營的重大問題，特別是企業經營出現重大困難時，要發揮黨、工組織的優勢和黨員的先鋒模范作用，幫助企業度過難關。要發展基層民主，積極推進職工代表大會制度和平等協商、簽訂集體合同制度的建立，保障職工的合法權益。要大力加強職工思想政治教育，廣泛開展以“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內容的現代公民教育活動和職業道德教育活動，采取多種形式激發職工對企業的認同感和歸屬感，增強職工的主人翁意識，激發職工的積極性、創造性，使企業充滿生機和活力；要會同有關部門搞好法制教育，增強職工的法制觀念，協助抓好職工的崗前培訓和在職培訓，提高職工的勞動技能，保持工人階級的先進性。

要不斷創新活動載體。把在黨員中開展的“理想、責任、能力、形象”教育活動、保持共產黨員先進性教育活動與工會組織的群眾性活動有機結合起來，把實施黨內監督與職工群眾的民主監督有機結合起來，把開展黨員主題實踐活動、發揮黨員先鋒模范作用與工會開展技術創新、勞動競賽、“創建學習型組織，爭做知識型職工”等活動有機結合起來，促進非公有制經濟組織黨的工作和工會工作不斷發展。

要針對黨、工組織的不同特點有分有合地開展活動。組織生活要分開進行，組織發展要分頭研究，業務指導要分頭實施。人員管理分屬各自的上級，嚴格按照各自的章程，獨立負責地做好工作。工作規劃、部署可以合起來研究，活動工作可以合起來進行，發揮作用要形成合力。

五、切實加強領導，確保非公有制經濟組織“黨建帶工建，黨工共建”工作取得明顯成效

我區已在2005年6月初建立起“以黨建帶工建聯席會議制度”（埔文[2005]22號），區直屬各黨委（工委）要在2005年底前建立起相應制度，并將聯席會議組成人員名單及時報送區委組織部和區總工會。黨工共建制度還要逐步向社區延伸，努力探索建立區、街、社區三級黨工共建機制。要明確聯席會議各成員單位的工作職責，形成經常性的情況溝通和信息交流機制，發揮各自職能優勢，共同推進黨工共建工作。同時，要建立定期研究工作制度、檢查督促制度和落實領導責任制。

各級黨組織和工會組織對于做好非公有制經濟組織“黨建帶工建、黨工共建”工作都要做到有思路、有措施，加強 分類指導，搞好多方協調，解決突出矛盾和問題。對工作基礎比較薄弱的地區和部門，要落實幫、促措施，加強指導和檢查力度，使工作取得進展。要注意總結典型經驗，通過典型帶動面上工作的整體推進。

要注意抓好規模較大、影響較大、職工人數較多的企業黨建和工建工作。到今年底，有100名以上職工已建黨組織的企業，工會組建率要達到90％以上。各類新經濟組織在開業一年內必須依法建立工會組織，有25名以上職工的企業要建立獨立的基層工會，并同時建立女職工委員會。有3名以上黨員的新經濟組織，要在開業后半年內建立黨組織，領導依法組建工會工作。所有的企業都要依法建立工資協商制度和民主管理制度。

要在抓好工業企業組建工會的基礎上，大力發展第三產業特別是服務性行業的工會組織。要依托行業協會，組建行業工會聯合會，覆蓋小型分散的經濟單位。以飲食、酒店、美容、保險、百貨零售等五個行業為重點，選擇其中有黨組織、有活力的行業協會開展組建行業工會聯合會的試點工作，力爭明年全面鋪開，提高我區的工會組建率和職工入會率。

上級黨組織和工會組織要代表和維護好基層黨組織和工會組織的合法權益，對因堅持原則而遭受不公平對待的基 層黨的工作者和工會工作者，上級黨組織和工會組織要及時與有關企業、單位進行交涉，維護他們的合法權益，保護他們的工作積極性。

附件：黃埔區以黨建帶工建聯席會議成員單位工作職責

中共廣州市黃埔區委組織部 廣州市黃埔區總工會

2005年12月5日

主題詞：組織建設 非公有制經濟 實施意見

抄送:中共廣州市委組織部、廣州市總工會、黃埔區以黨建帶工建聯席會議制度成員單位

中共廣州市黃埔區委組織部 2005年12月6日印發（共印100份）附件：

黃埔區以黨建帶工建聯席會議

成員單位工作職責

一、區委組織部：

（一）負責會同有關部門一起研究制定并實施全區“黨建帶工建、黨工共建”工作規劃；將工會組建工作列入黨建工作考核內容。

（二）評選企業先進基層黨組織時，把是否建立工會組織，作為基本條件之一。

（三）負責定期與區總工會交流企業黨組織的設立情況和企業黨員隊伍的建設情況。

（四）負責制定企業員工入黨積極分子培養工作規劃，指導做好在企業員工中發展黨員的工作。

（五）負責對全區“黨建帶工建、黨工共建”工作進行檢查、督促及考核，總結推廣經驗，指導該項工作順利開展。

二、區總工會：

（一）負責聯席會議閉會期間的日常工作，負責與各成員及成員單位的溝通聯系。

（二）做好全區工會組建工作，不斷提高全區工會組建率和員工入會率。

（三）調查研究工會組建工作中出現的新情況和新問題，提出全區工會組建工作目標和具體措施。

（四）協助區委組織部搞好全區“黨建帶工建、黨工共建”的規劃和實施工作，推動“黨建帶工建、黨工共建”工作的不斷發展。

（五）在已建立工會組織而尚未建立黨組織的企業中，積極主動向黨組織推薦入黨積極分子，并為企業建立黨組織和培養入黨積極分子創造條件。

（六）在工會各項活動中，圍繞黨的中心工作，貫徹黨組織的意圖，及時向黨組織反映員工的意見，發揮好黨密切聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用。

三、區委宣傳部：

（一）指導和督促新聞媒體加強對“黨建帶工建、黨工共建”工作的宣傳報道，尤其要通過對黨組織和工會組織在非公有制經濟組織發展中所發揮的積極作用的正面報道，營造良好的社會氛圍，促進企業依法建立工會，保障員工合法權益，建立和諧勞動關系。

（二）對于長期不依法組建工會的企業，予以曝光，促使這些企業依法經營，依法辦事。

四、區委統戰部（區臺辦）：

（一）與有關部門共同在非公有制經濟組織中做好對 《勞動法》、《工會法》等法律法規的宣傳工作，引導企業支持員工依法建立企業工會組織，并創造條件建立黨組織。

（二）做好黨外人士投資者、港澳臺商、外商、私營企業主的工作，推動他們遵守我國《工會法》，大力支持建立工會組織。

（三）在黨外人士投資者及企業主中推薦人大代表、政協委員和推薦“中國特色社會主義建設者”等榮譽稱號人選時，把企業是否建立工會組織和關愛員工作為基本條件之一。

（四）會同區總工會一起推進非公有制經濟組織組建工會，實現和諧勞動關系，促進非公有制經濟健康發展。

五、區勞動和社會保障局：

（一）依法督促企業與員工簽訂勞動合同，建立健全集體合同制度。

（二）與區總工會溝通企業勞動用工和社保等方面的情況。

（三）依法查處企業阻撓勞動者依法參加工會組織、違法解除工會工作人員勞動合同等違法行為。

（四）會同區總工會開展“送法上門”等普法活動，增強廣大員工依法維護自身權益的意識和能力。

六、區經濟貿易局：

（一）做好在外商、港澳臺商投資企業宣傳《勞動法》、《工會法》等法律法規的工作，督促企業主及經營管理者按照我國《工會法》和有關法律法規，尊重員工的民主權利，支持員工依法組織和參加工會，為工會組織開展活動創造條件。

（二）會同區總工會積極推進行業工會聯合會、工業園區工會聯合會的建立。

（三）督促企業主及經營管理者嚴格按照《勞動法》有關規定，與員工簽訂勞動合同，與工會代表簽訂集體合同。

（四）引導企業主及其經營管理者依法經營，保障員工的合法權益，不斷改善員工的生產生活條件。

七、市工商行政管理局黃埔分局：

（一）做好在非公有制經濟組織中宣傳《勞動法》、《工會法》等法律法規的工作，督促檢查各類新經濟組織在開業一年內必須依法建立工會組織。

（二）督促私營企業主、個體戶嚴格按照《勞動法》有關規定，與員工簽訂勞動合同，與工會代表簽訂集體合同。

（三）教育和引導私營企業主依法經營，保障員工的合法權益，不斷改善員工的生產生活條件。

（四）積極籌建黃埔區私營企業（個體戶）工會聯合會。

八、黃埔區地方稅務局：

（一）向聯席會議提供管轄范圍內各類經濟組織稅務登記的基本情況，協助促進非公有制經濟組織的“黨建帶工建、黨工共建”。

（二）指導轄內各類經濟組織按照《工會法》規定向工會組織計提、撥交工會經費。

（三）檢查和規范企業依法使用工會經費。

九、區工商業聯合會：

（一）做好工商聯會員單位負責人依法組建工會的宣傳發動工作，協助有關部門做好民營企業工會的組建工作。

（二）教育引導民營企業主及高層管理人員支持工會依法開展活動，為工會組織開展活動創造并提供必要條件。

（三）教育和引導非公有制經濟組織人士依法、誠信經營，保障員工的合法權益，改善員工的生產生活條件。

（四）在評選非公有制經濟組織優秀經營者時，把企業是否建立工會組織和關愛員工作為基本條件之一。

（五）與區總工會一起持久地開展“關愛員工、實現雙贏”活動，共同維護員工合法權益，調動員工積極性，促進企業發展，形成“雙贏”局面。

第三篇：中共區委組織部年工作要點

中共區委組織部年工作要點

年全區組織工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會和區委七屆四次全會精神，以科學的發展觀統領工作全局，狠抓領導班子和干部、黨員、人才隊伍建設，不斷夯實基層組織基礎。進一步探索建立長效機制，力促各項工作爭先進位，為貫徹實施我區“十一五”規劃、打造

北方濱海名區提供堅強的組織保證。

一、以加強領導班子和領導干部執政能力建設為核心，努力打造強班子、硬隊伍

1、進一步開展“干部培訓工程”。指導區委黨校，著力辦好

“一把手”、新提拔干部和中青年干部等主體班次；統籌安排全區師資力量，為全區開展大規模干部培訓提供教學保證。

2、進一步強化科級領導班子建設。按照市委的要求和安排，協助完成區委換屆工作。在調優配強科級領導班子基礎上，在全區深入開展優秀領導班子創建活動，全面提高科級領導班子的執政能力，高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，為加快全區全面建設小康社會步伐提供有力保證。

3、進一步加強后備干部隊伍建設。繼續壯大后備干部好范文版權所有隊伍，注意選備一批政治素質高、業務能力強、懂經濟、善管理的專業知識人才充實到后備干部隊伍；加大對后備干部的培養鍛煉力度，采取“上掛下派”等形式，選派一批優秀后備干部到艱苦的崗位工作或到上級部門學習，使之在實踐中磨煉意志，增長本領；大膽提拔實績突出、潛能明顯、群眾公認的優秀后備干部，實現備用結合。

4、進一步發揮組織部門牽頭抓總作用，強化對人才工作的宏觀指導。加強對各部門承擔的重點人才工作的統籌協調，建立工作聯系制度、情況通報制度，及時掌握人才工作動態；建立拔尖人才定期學習交流制度，并加強與駐區高層次人才的聯系，為我區經濟和社會發展提供智力支撐。

二、以科學發展觀和正確政績觀為導向，狠抓干部監督管理和考核工作

5、不斷完善考核辦法，提高考核工作的規范化和科學化水平。認真總結近幾年考核工作實踐，進一步改進和完善我區領導班子和領導干部實績考核辦法，逐步形成符合科學發展觀和正確政績觀的考核評價體系；加大對領導干部實績考核的研究，通過建立個人業績檔案，開展任期考核等辦法，增強領導干部考核的科學性、可操作性；建立考核結果運用制度，使之制度化、規范化。

6、不斷強化對領導干部的日常監督。建立領導干部重大問題報告、回復組織函詢等管理制度，加強干部日常監督管理；探索研究績效審計的有效模式，積極開展績效審計試點工作；建立組織部門審計跟蹤制，對重點審計項目全程介入，并對審計對象進行分析評價；進一步總結經濟責任審計經驗，逐步推廣審計結果公告制度。

三、以建設“素質提高年”為契機，全面提升基層組織建設水平

7、進一步加強農村基層組織建設。在抓好鎮黨委換屆工作的基礎上，繼續開展鎮黨委書記黨建工作專項述職制度，增強黨委書記抓基層黨建工作的責任感和緊迫感；繼續加大對“強村”培育對象的支持力度，確保年內全部完成創建任務；繼續采取聯村、駐村、包村等幫扶措施，確保后進村黨組織及時轉化提高；結合農村“兩委”換屆，選好配強農村“兩委”班子；抓好《××區農村干部規范化管理暫行辦法》的組織實施，不斷促進農村干部管理的規范化、制度化和科學化；深化農村干部“素質工程”，不斷提高農村干部素質。

8、進一步加強社區黨建工作。明確社區黨務干部經濟待遇，進一步激發社區干部的工作熱情；適時召開全區爭創黨建示范社區經驗交流大會，在全區形成社區黨建爭先創優的濃厚氛圍；繼續開展“在職黨員進社區”活動，促進社區各項建設的快速發展。

9、進一步加強

“兩新”黨組織建設。培樹“兩新”組織黨建先進典型作為聯系點，并進行重點管理，使之成為全區“兩新”組織黨建示范點；深入開展以“四新”（新時期、新崗位、新形象、新奉獻）為主要內容的黨員主題教育，大力提升“兩新”組織黨員素質和形象。

10、進一步加強機關、學校和其它領域黨建工作。研究制定機關黨建工作考核辦法，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，著力打造一支為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍；認真做好學校及其他領域的黨建工作。

11、進一步加強黨員教育管理，加大發展黨員力度。著力解決好農村發展黨員難問題，重點引導優秀青年農民加入黨組織；嚴格落實“一票兩制三公”制度，確保新發展黨員的質量；制發《加強黨費收繳使用和管理的通知》，加大對基層黨費收繳的指導和檢查力度，不斷提高全區黨費管理水平；適時開設黨建論壇，采取專家談、大家講等形式，增強基層黨務工作者的理論水平和業務能力；不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果，采取靈活多樣的學習教育形式，提高黨員的政治理論素質，“七一”期間召開一次大

規模先進性教育活動和“兩優一先”的表彰大會。

12、進一步加強黨員電化教育。抓好制片和播放兩個環節，通過制發典型電教片和開展星級電教點創建、優秀電教片展播等活動，提高全區黨員電教水平；繼續加強“××黨建網站”建設，積極開展網上交流和討論，切實使黨建網站成為廣大黨員、干部、人才學習交流的陣地和平臺。

四、以提升“

三種能力”和公道正派形象為目標，大力加強組織部門自身建設

13、繼續加強隊伍建設。按照上級組織部門的統一部署，深入開展“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”主題實踐活動，著力提高組工干部知人善任、整合組織資源、抵制和糾正用人上不正之風的“三種能力”。好范文版權所有

14、繼續加強“學習型機關”、“節約型機關”建設。認真落實組工干部“每天一條新知識、每周一篇好文章、每月一次相互講、每季一次專家講、半年一次述學會、全年一篇大調研”的“六個一”學習制度，采取多種形式強化對組工干部的業務學習和能力培訓，不斷提高組工干部自身素質；強化節約型機關各項制度的貫徹落實，提倡開短會、說短話、寫短文。繼續加強制度建設和辦公規范化建設，不斷提高工作效能。

15、繼續加強調研和信息工作。圍繞推動工作創新和任務落實，深入基層，加強對組織工作中重點、難點和熱點問題的調查研究，促進工作水平的不斷提高；繼續抓好組工信息工作，堅持組工信息交流會制度，加強組織系統信息員隊伍建設，不斷提高信息數量和質量，努力為領導決策服務。

第四篇：中共**市**區委組織部二00五年黨建工作匯報材料

中共**市**區委組織部二00五年黨建工作匯報材料

中共**市**區委組織部

二00五年黨建工作匯報材料

各位領導：

2005,**區委組織部在區委的領導和市委組織部的指導下，按照全市組織工作會議的安排部署，緊緊圍繞全區改革發展穩定的大局，牢牢抓住全年組織工作的“一條主線、六項重點工

作”，以求真務實的精神，突出重點、狠抓落實，各項工作都取得了新的實效，為我區率先在全市實現全面建設小康社會的奮斗目標提供了堅強的組織保證。現將主要工作匯報如下：

一、圍繞“四個目標”，堅持“四個貫穿始終”，扎實有序地推進保持共產黨員先進性教育活動的開展。

（一）圍繞提高黨員思想政治素質，堅持把學習教育貫穿先進性教育活動始終。在先進性教育活動中，各單位黨員都原原本本讀原著，認認真真寫心得，全區各級黨組織開展學習培訓4740期，撰寫讀書筆記16700本，心得體會3.2萬余篇，辦學習園地620期，區級黨員領導干部到聯系點上黨課49次，全區在職黨員參學率達100。通過學習教育，全區廣大黨員的理想信念、宗旨觀念、黨員意識和大局意識進一步增強，“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的自覺性進一步提高，學習的觀念進一步轉變，學習的目的進一步明確。

（二）圍繞加強基層黨組織建設，堅持把開展主題實踐活動貫穿先進性教育活動始終。在先進性教育活動中，我區扭住基層黨組織班子建設不放松，進一步提高了黨的基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。全區共整頓后進和軟弱渙散基層黨組織42個，接轉黨員組織關系434人，撤銷不能完成黨組織基本任務的基層黨組織23個。同時，結合實際，提出了“一訪二帶三聯”為主題的陽光實踐工程，切實為群眾辦好事辦實事，增強了黨和群眾的血肉聯系。區四大班子黨員領導干部建立幫扶聯系點89個，為幫扶點協調資金近200萬元。全區各級黨員干部共走訪困難群眾4000余戶，個人捐款7.21萬元，慰問經費達218萬元。

（三）圍繞增強為人民服務的宗旨意識，堅持把邊整邊改貫穿先進性教育活動始終。各部門各單位抓住作風轉變不放松，特別是窗口服務部門，開展了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一句好話相送”的“四個一”活動。在先進性教育活動開展以來，我區著重整改涉及各級領導班子集體和領導班子成員的問題數1545個，目前已整改的有972個，限期整改的221個，逐步整改的172個，協調整改的180個，暫時不能整改問題已向群眾作出說明。在先進性教育活動中，各級單位為民辦實事1128件，讓群眾真正感受到了先進性教育活動的實際效果。

（四）圍繞促進各項工作，堅持把推進改革發展穩定工作貫穿先進性教育活動始終。在先進性教育活動的開展以來，全區各項工作得到有力促進，改善了投資軟環境，工業經濟持速發展，招商引資成績斐然，改善了村（居）民人居環境，社會各項事業健康持續穩定發展。據統計，今年全區規模以上工業企業預計完成工業總產值646360萬元，工業增加值204600萬元，同比增長39.6；招商引資到位資金71934萬元，同比增長18.6；新簽項目34個，續建28個。“四在農家”創建點52個，涉及49個村，74個村民組，讓5189戶農戶受益。投入1000余萬元的100條小街小巷環境整治工程進展順利，按照“亮、綠、凈、美”的要求，已改造小街小巷95條，其中硬化了85條，亮化、綠化了10條，完成改造面積達60624平方米。

二、夯實黨的執政基礎，全面提升全區黨建工作的水平。

（一）以建設社會主義新農村為重點，扎實推進農村基層組織建設。我區以“四在農家”創建活動為載體，大力開展“六農”活動，有力地推動了農村基層組織建設工作。

一是科技立農。利用遠程教育平臺對農村黨員干部和群眾進行培訓，根據培訓對象的需求合理安排培訓內容。今年全區已舉辦各種培訓班428期28153人次。二是人才興農。一是完善了《***區關于農村鄉土人才開發的實施意見》，把農村鄉土人才錄入微機進行管理。目前，全區共有各類鄉土人才1178名，其中黨員485名，占41.2。新培養科技示范戶395戶（其中黨員科技示范戶171戶）。三是政策扶農。我區今年財政拿出200萬元，重點用于畜牧業發展為主的農業結構調整和產業化經營。另外，區委區政府把“示范帶”建設、貧困村、“四在農家”和計生幫扶統籌安排，實行“捆綁”式幫扶，推行“一把手”負責制、定期通報制和綜合目標考核制。今年以來，各幫扶部門已投入幫扶資金232.7萬元，為計生戶繳納養老保障金16.5萬元。四是協會助農。加強協會建設，全面推行“支部 協會”，實行村黨組織班子成員與協會負責人“雙向進入、交叉任職”，加強了黨對農村經濟工作的領導。目前，全區已建協會24個，有會員2304人，其中黨員233人，帶動農戶4667戶

。五是基礎強農。我區采取財政分級投入、村集體統籌和發動群眾投勞相結合的方式，改造村主干公路，硬化聯戶路，改善了農民的生產生活環境。今年以來，全區投入資金464.9萬元，改造村組公路225公里，硬化聯戶路250公里，建沼氣池1811口，改水4486戶、改廁2579戶，創建何家灣、新田、龍塘、李家寨等52個新的農村基層組織建設示范點。

六是隊伍帶農。按照“五個好”的目標要求，配強鎮、村領導班子，充分發揮其在農村基層組織建設中的“龍頭”作用。全區96名鎮領導干部中，大學以上文化65人，占67.7；35歲以下43人,占44.8。為加強基層民主政治進程，我區采取群眾推進、黨員投票選舉的方式在**鎮產生了全省第一位公推直選的鄉鎮黨委書記，在群眾中引起了較大反響，有利地推動了“三級聯創”活動。以開展第六屆村（居）換屆選舉工作為契機，在13個村委會和7個村黨組織推行了“海選”，幸福、護城等村還推行了支書主任“一肩挑”。目前，全區有村干部311人，其中大專以上文化54人，占17.4；高中（中專）文化148人，占47.6。

（二）以深入開展“四民社區”創建活動為載體，扎實推進街道社區黨建工作。我區以服務居民為落腳點，以建設“環境優美、秩序良好、生活便利、文化豐富、人際關系和諧”的新型社區為目標，織牢四個網絡，創建“四民社區”，較好地發揮了社區黨組織在社區建設中的龍頭作用。

一是建立堅強有力的組織領導網絡。進一步完善街道黨建工作協調會議制度和社區黨建工作聯席會議制度。今年，全區各街道社區共召開黨建工作聯席會36次，解決社區建設方面的問題49個。根據城市基層管理體制的需要，將85個居委會按板塊型、小區型、單位型整合成49個社區居委會，及時調整黨組織設置，實現了“一社區一支部”。二是建立充滿活力的執政基礎網絡。今年，我區在4個社區黨支部推行了“公推直選”，在11個社區居委會進行“直選”，目前社區居委會干部中的黨員比例提高到38.7，居干部平均年齡由原來的46.7歲降到39.4歲。同時，為調動社區干部積極性，區財政拿出100萬元，用于提高社區干部的工資待遇，使社區干部財政補貼從每人每月平均200元提高到450至500元，經濟條件好的社區干部月收入達到600至800元。離任居干部享受的定補從每月45元增加到100元。此外，還采取街道財政和居干部本人各承擔50的形式，基本解決了社區干部的養老保險問題。

（三）以增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎為重點，扎實抓好非公經濟黨建工作。我們著眼于促進非公有制經濟健康發展的實際，以不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎為落腳點，進一步加強和改進非公有制經濟黨建工作。

一是加強組織建設。在有3名以上正式黨員的非公有制經濟組織和社會團體、民辦非企業單位，及時建立了黨組織。今年,我區新建立3個非公有制經濟黨組織，國有集體企業改制變更組織關系6個，按照屬地管理原則接收黨組織1個。目前，全區有非公有制經濟黨組織55個，達到了應建盡建的目標。采取“選、聘、薦”等方式，加強非公經濟黨組織班子建設，重點選好配強黨組織書記。55名非公經濟黨組織書記中，碩士學歷2人，大學7人，大專29人。業主擔任黨組織書記的25人。二是創新活動載體。在全區非公經濟黨組織和黨員中開展了以“誠信立企，做遵紀守法的模范；科技強企，做技術創新的模范；文化塑企，做刻苦學習的模范；素質促企，做敬業愛崗的模范；和諧興企，做團結互助的模范”為內容的“先鋒工程”黨建主題活動。在鞏固南方、華力和瑞安3個示范點的基礎上，繼續在百花醫藥集團黨委、國鼎家電公司黨支部、太平洋浴場黨支部和芝林大藥房黨支部開展非公經濟黨建示范點創建工作，切實發揮了示范帶動、典型引路的作用。今年，非公企業黨組織開展扶貧濟困活動134次，投入扶貧濟困資金978920元。

（四）抓好新形勢下機關、學校、國企業黨建工作。

一是抓好機關黨建工作。以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強培訓，努力提高機關黨務干部工作水平。切實轉變機關黨員的工作作風。二是加強學校黨建工作。充分發揮學校教職工代表大會的作用，實行民主監督，努力推進學校民主管理和民主決策工作。結合先進性教育活動，努力抓好師德師風建設，以良好師風促良好校風和良好學風。按照屬地管理原則，把民辦學校的黨組織關系掛靠在建立黨總支的區屬學校。同時，選派有經驗的同志到建國中學和英語實驗中學黨支部擔任支部書記，撤銷了已不具備建立黨支部條件的天育學校黨支部。三是加強國企黨建工作。按照《**市***區關于加強國有（集體）改制企業黨建工作的意見》，加強和改進國有（集體）企業的黨建工作。全區現有國有或國有控股企業黨組織82個，有黨員1366人。今年撤銷改制企業黨組織23個，接轉黨組織關系249人。

（五）探索保持共產黨員先進性的長效機制，進一步加強黨員隊伍建設。

一是建立健全了黨員學習、監督等制度，進一步織牢黨員管理網絡。結合新時期黨員先進性的要求，我區提出了《**市**區共產黨員學習制度》、《**市***區共產黨員監督制度》和《**市***區流動黨員管理辦法》等6個制度。真正讓流動黨員把身份亮出來，把形象樹立起來，形成了教育管理靈活，發揮作用實在的黨員管理新模式。同時嚴格按照黨員發展的“五項制度”（培訓考試制、張榜公示制、評議票決制、組織考察制、失誤追究制），把好黨員入口關。目前，我區已發展黨員315名，其中35歲以下198名（占62.8），高中及中專以上文化92名（占25.3）。二是加強黨員教育培訓。對黨員進行統一安排，分級培訓。今年，區委組織部舉辦農村無職黨員培訓班1期，培訓150人，區、鎮（街道、部門）黨委共舉辦黨員培訓班39期，培訓黨員5218人。

（六）加強黨費收繳管理，認真做好慰問貧困黨員工作

一是加強黨費收繳管理。今年，我區制定印發了《黨費收繳、管理、使用制度》，對黨費的收繳、管理、使用審批、報告、檢查等進行了明確規定。各基層黨（工）委按照要求，足額收繳黨費，加強管理，嚴格按照規定使用。二是認真做好貧困黨員慰問工作。今年，我區組織了2次較大規模慰問貧困黨員活動，發放慰問金19000元，慰問黨員38名；對黨員教育設施受損的8個村、因自然災害受損的20名黨員給予經費補助，共計下撥補助款8000元。

（七）積極探索“管、學、用”的新舉措，推進農村黨員干部現代遠程教育工作上新臺階。三分建、七分管。遠程教育作為一種現代教育方式，如何管好、用好、作用發揮好，加強制度建設是保障，加強隊伍建設是關鍵，加強培訓是基礎，探索運行模式是途徑。

一是建立健全設備跟蹤管理、設備檢查維修、站點量化考評等六項制度，進一步規范管理。二是繼續抓好管理人員隊伍、教學輔導員隊伍和信息員隊伍“三支隊伍”建設，積極為遠教提供人才支持。三是采取集中學習、現場輔導和基地示范“三結合”方式，開展大規模培訓，今年培訓農村干部黨員519名，培訓農民黨員3388人，培訓管理人員144人，總計培訓達4.3萬人次。四是推行“支部 遠教 協會（公司）”的工作模式，增強教學培訓的實效性。初步形成“支部管遠教，協會（公司）用遠教，干部和農民學遠教”機制。五是遠程教育積極為先進性教育活動提供有效服務。充分利用《紅花崗區黨建網》，建立了先進性教育工作信息上報系統，實現了先進性教育和遠程教育工作信息傳輸的自動化和網絡化。今年，各站點上報遠教信息48條，先進性教育活動簡報160期，下載資料4萬份，刻錄各種光盤5340盤。充分發揮遠教資源“一網多用”的功能。

農村、街道社區、非公經濟、國有（集體）改制企業黨建工作得到整體推進，進一步提升了黨建工作水平。中央電視臺《焦點訪談》欄目組記者對清江村依托遠程教育促進養殖業發展的做法進行了專題報道。我區探索出的“支部 協會 遠教”的做法被省市推廣，并被遴選為全國遠教教學課案代表之一。我區**鎮產生了全省第一位公推直選的鎮黨委書記，省委組織部多次到我區進行調研，并在《當代貴州》上刊載我區公推直選的成功做法。我區抓社區黨建的經驗在《當代貴州》上刊載。非公經濟黨建工作覆蓋面不斷擴大，全區非公經濟黨組織做到了應建盡建。通過《紅花崗黨建網》加強了對外宣傳力度，共發布信息2200條。為加強交流、轉化成果和指導工作，將近年來全區城市社區黨建、農村黨建、遠程教育、“公推直選”的做法和市級以上報刊、內部刊物上發表的文章已匯編成4冊。

三、以提高政治理論水平為重點，抓好大規模培訓干部工作。

一是把學習貫徹十六大、十六屆四中全會精神及提高領導水平和執政能力擺在首位，優化干部教育培訓的內容,大幅減少培訓時間,增加專題討論時間，多辦短班、精品班，著重培訓新知識、新技能。二是提高層次，保證質量，對干部教育培訓主體班次進行審查,確保了主體班次的培訓質量。

干部培訓全年投入120多萬元,分別舉辦了科級領導干部輪訓、中青年干部培訓、組工干部培訓、農村支部書記培訓等10多個班，培訓各級各類干部1200多人次。在西南農學院舉辦了一期44名基層農技干部參加的專業培訓班。開辦了三期144名農村黨員干部現代遠程教育計算機應用培訓班，各鎮、街舉辦了村、居干部和無職黨員培訓班32期4000多人次。

四、以提高執政能力為主線，不斷加強領導班子和干部隊伍建設。

一是加強領導班子思想政治建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員領導干部作為加強領導班子思想政治建設的首要任務，堅持和完善了各級黨委中心組學習制度。嚴格黨內生活制度，區委常委堅持到2—3個單位參加領導干部民主生活會，了解和掌握領導班子建設情況，對個別單位領導班子成員之間出現的矛盾及時進行整頓教育，增進班子成員團結，提高班子整體合力。

二是認真貫徹執行《條例》、《辦法》，調整優化各級領導班子。首先嚴格執行程序。在民主推薦工作中堅持會議投票推薦和個別談話推薦相結合，必須是單位或群眾測評中多數贊成的方可列為考察對象。在依法推薦、提名與民主協商方面，凡需提交區人大任命的干部，在人大常委會前都堅持向人大黨組和人大主任會議通報情況，嚴格按法律程序任免干部。在政協有關方面領導干部的任免程序上，注意處理好黨管干部的原則與按《政協章程》辦理的關系。其次加大干部調整力度，進一步優化干部隊伍結構。今年共提拔領導干部38名，其中正科級10名，副科級28名，婦女干部10名，少數民族干部3名，黨外干部5名。交流干部27人次，其中正科級9人次，副科級18人次。全年，領導干部改任非領導職務8名，自愿辭職2名。

三是考察領導班子運轉情況。到今年10月，我區完成了全區領導班子運轉屆中考察。分別派出3個考察組對全區80個單位共361名領導干部進行了考察。通過考察進一步摸清了全區各單位領導班子及成員的工作情況，為2006年的換屆工作做好充分準備。

四是不斷深化干部人事制度改革，努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化。一是健全和完善“常委集體面試制度”，對面試程序、方法和內容作出明確規定。一年來，經區委常委集體面試68人，60名表現出色的干部走上了領導工作崗位。二是創新干部考核機制，推行干部考察“掛牌上崗”制度。我們以提高干部考察質量為突破口，通過選拔一批政治素質好、業務能力強的來自各個單位的骨干，組建一支穩定精良的干部考察隊伍,推行干部考察“掛牌上崗”制度，打造出科學規范的干部考核機制。三是繼續推行干部考察工作預告制度，在實施考察前將考察對象、時間等事項在一定范圍內進行預告。四是推行干部考察結果通報制度，主要通報考察對象所在單位民主測評情況以及考察對象的德、能、勤、績的表現，重點通報工作實績以及存在的主要問題和不足。五是按照《條例》的規定和市委組織部的要求，將晉升非領導職務干部納入了區委管理。六是繼續推行問卷考察制和暗點測評法，運用逆向思維，對容易出現的問題進行“暗點”測評，改正面評價為反面評價，增強考察工作中民主評議的科學性和準確性。

五是建立干部選拔任用監督管理機制，防止和減少選人用人上的不正之風。一是抓住干部選拔任用工作的重要環節加強監督。嚴格按照《條例》規定的原則、程序、條件、資格審批辦理，對干部選拔任用工作實施全程跟蹤監督。今年對擬提拔的2名干部實行了經濟責任審計。二是進一步加強制度建設。先后制定了“一把手”重大事項、重大問題報告制度、黨政主要領導干部個人總結報告制度等，不斷健全對黨政領導干部的監督管理。三是拓寬監督渠道，發揮監督的整體效能。主動征求區人大、政協對干部選拔任用和監督、管理的意見，加強與紀檢、信訪、執紀、執法部門的聯系與合作。把干部監督同黨內監督、法律監督、民主監督、群眾監督結合起來，形成立體監督合力。今年，對5名領導干部進行了警示談話、對2名領導干部進行了誡勉談話，干部監督工作得到加強。

干部調整力度進一步加大，全年提拔、交流、改非73人，少數民族、非黨、婦女干部比例日趨合理，干部年齡、知識結構大幅提高，各級領導班子結構進一步得到優化。干部考察預告制、結果通報制、常委集體面試制、全委會票決制、干部考察“掛牌上崗”制度、問卷調查和暗點測評法等考察機制逐步規范，加大后備干部培養力度，抽調了8名機關中層干部到信訪局和基層掛職鍛煉。

五、進一步做好人才工作,為科教興區提供人才保證和智力支持。

一是認真貫徹落實全市人才工作會議精神，區委組織部向區委專題匯報了全市人才工作會議精神，并召集人事、科技、教育、衛生、財政等部門召開了座談會。二是積極推進事業單位人事制度改革和人才隊伍建設，會同區人事局擬定了《紅花崗區優秀人才獎勵辦法（試行）》和《紅花崗區高級人才考核暫行辦法》。認真做好人才推薦工作，推薦第一批市管專家人選6人，全年審批知補190人次。

六、加強組織部門自身建設，不斷提高工作效率和水平

一是結合開展保持共產黨員先進性教育活動，提出了新時期組織系統黨員先進性的具體要求。即：樹立堅定的理想信念，鍛造識人用人的本領，嚴肅組織工作的紀律，胸懷廉潔奉公的情操，維護公道正派的形象。在先進性教育活動中，區委組織部黨員職干部作了上萬字讀書筆記，寫了3篇心得體會。二是圍繞黨的建設工作中的難點和熱點問題，積極開展調查研究。開展專題調查研究，完成街道社區黨建、提高干部考察質量、農村黨建“三級聯創”活動等規定的調研課題任務，對國有（集體）改制企業黨建、外出農民工黨員教育管理、遠程教育等近14個課題進行了調研。對鎮街黨（工）委黨群副書記下達調研課題任務，加強了“用筆領導”的能力。加強信息反饋，編輯完成《組工簡報》130期，先進性教育簡報160期，遠程教育簡報28期，各種黨報黨刊轉載31篇（其中遠程教育12篇，先進性教育9篇，基層組織5篇，綜合5篇），采用信息68條。

一年來，我區雖然較好地完成了黨建工作的各項任務，并取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，如黨建工作發展不平衡，學校黨建基礎工作還相對薄弱，掌握領導班子及領導干部的情況局限于干部考察之中等等。這些都有待于在今后的工作中進一步改進和提高。

中共****區委組織部

2005年12月30日

第五篇：中共XX區委組織部2011年工作要點

中共拱墅區委組織部2011年工作要點

2011年組織工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會和區委五屆十次全會精神，按照全省組織部長會議、全市黨建和組織工作會議部署，緊扣區委中心工作，不斷深化干部人事制度改革，深入開展創先爭優活動，扎實抓好基層黨建工作，深入貫徹落實人才強區戰略，著力加強自身建設，不斷提高組織工作滿意度、透明度和選人用人公信度，為“十二五”規劃和新三年行動計劃的順利實施提供組織保證，以優異成績慶祝建黨90周年。

一、不斷深化干部人事制度改革，著力建設一流干部隊伍

1、堅持正確的用人導向。認真落實德才兼備、以德為先的用人標準，把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔到領導崗位。進一步優化領導班子配備，形成班子年齡、知識、專業互補的合理結構，增強班子的整體功能與合力。重視年輕干部、女干部和黨外干部培養選拔工作，建設一支數量充足、梯次合理、結構優良的后備干部隊伍。切實加強黨員領導干部思想政治工作，大力開展理想信念教育、宗旨意識教育、優良傳統教育，引導各級黨員干部堅定理想信念，提高理論素養，增強宗旨意識，轉變作風，激情創業。嚴格執行《干部任用條例》和四項監督制度，認真落實“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，營造風清氣正的換屆環境。

2、大力深化干部人事制度改革。堅持民主、公開、競爭、擇優原則，大力推行領導干部公開選拔、科級干部競爭上崗和全區范圍競爭上崗等競爭性選拔干部方式并形成長效機制。堅持重視基層導向，健全基層一線“培養鏈”，選派中青年干部到重點工程、重要崗位、艱苦環境掛職鍛煉，加強跟蹤考察和培養使用，適時開展在大學生社工中選拔街道團工委副書記工作。加大干部工作信息公開力度，建立干部工作信息公開項目庫，豐富干部工作各類公示內容，繼續做好干部考察預告、工作總結、任前公示、任免信息等內容的公開公示，豐富公開形式。推進干部工作信息化建設，加強干部信息庫建設和干部工作標準化流程建設，探索干部推薦、民主測評、考核評價電子化操作方法。

3、不斷提升干部創業激情。通過基層鍛煉、教育培訓、先進引導、典型帶動等，著力提升各級領導干部積極投身新三年行動計劃的創業激情。積極構建開放互動的干部教育培訓格局，把中心工作的需要和領導干部的培訓需求結合起來，按照“缺什么補什么、干什么學什么”的原則，全面加強干部教育培訓，提高領導班子成員推動科學發展、促進社會和諧、引領轉型升級的能力和水平，重點培育一批事業發展急需的優秀干部。積極邀請知名高校的學術權威、資深教授、學者為區管領導干部進行專題講學，促使廣大干部開闊眼界，提高理論水平。

4、扎實做好干部監督管理服務工作。抓好黨政“一把手”總結報告、述職述廉、經濟責任審計等制度的落實。嚴格執行黨工委（黨組）班子議事制度，完善議事規劃和決策程序，貫徹落實民主集中制。堅持和完善干部監督聯席會議制度，定期分析干部監督工作信息，重視信訪舉報核查。全面貫徹落實干部選拔任用工作全程記實制度，切實防止領導干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。加強對基層選人用人的指導服務和監督檢查，開展好黨委（黨工委、黨組）主要負責人干部選拔任用工作評議。繼續加強對科級干部檔案等干部工作基礎性工作的檢查指導。加強“退二線”干部管理，發揮好“退二線”干部作用。繼續開展任科級領導職務時間較長干部晉升副調研員工作。加強對干部的關心關愛，開展部長訪談活動，將談話對象向后備干部、掛職干部、科級干部、社區干部延伸，了解關心干部的思想、工作、學習、生活和身體健康等情況。

二、深入推進創先爭優活動，不斷提升基層黨組織建設整體水平

5、深化創先爭優活動。引導各級黨組織和黨員圍繞服務科學發展、建設服務型基層黨組織這一主題，以加快轉變經濟發展方式、推進“三個拱墅”建設為重點，深化“服務基層、服務企業”專項行動，在實施發展規劃、破解發展難題、保障和諧發展中做到上下聯動、齊爭共創。全面開展基層黨組織、黨員承諾踐諾綜合評議和“運河先鋒·閃光言行”展示評選活動，完善自查自評、互查互評、群眾參評、領導點評、組織考評等機制，不斷增強黨組織和黨員爭創的內動力。以非公有制企業為重點，深化“雙強爭先”活動，抽調一批“退二線”干部入駐重點企業擔任黨建指導員，精心打造10個全區一流、省市領先的發展強、黨建強“雙品牌”示范點。

6、開展慶祝建黨90周年系列活動。按照市、區委的統一部署，評選表彰和總結宣傳一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者。做好慶祝建黨90周年大會的有關工作。開展以“紅色系列”為主題的形式多樣的慶祝建黨90周年系列活動，增強全體黨員的光榮感、責任感，堅定理想信念。以黨員領導干部帶頭上黨課、開放式“互動黨課”、“微型黨課”等形式，組織黨員干部學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史，發揚黨的優良傳統。鞏固深化“三幫六必談”、“雙帶工程”、“黨員奉獻積分制”等活動成果，管活用好區、街道黨內關愛基金，有條件的社區、“兩新”組織建立黨內關愛基金，組織各級黨組織開展走訪慰問老干部、老黨員、生活困難黨員活動，增強黨組織的凝聚力。

7、整體推進各領域基層黨組織建設。撤村建居社區, 強化基層黨組織在社區、股份經濟合作社等組織中的核心領導地位，全面執行撤村建居社區重大事項“五議兩公開”制度，進一步規范基層黨組織領導班子議事規則和決策程序，聯合相關區直屬有關職能部門，加強工作規范性指導和工作落實情況督查。廣泛推行黨員發展群眾推優制。積極探索撤村建居社區、外來人口聚居社區、新建商品房小區開展黨建工作的新途徑，創新社區黨建工作方式方法，構建黨組織領導下的社區管理新模式。城市社區,進一步抓實社區黨建“三有一化”工作，加強資源整合，努力構建以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎、服務群眾為重點、駐區單位黨組織和全體黨員共同參與，優勢互補、資源共享、共駐共建的區域化黨建工作新機制。開展社區黨組織班子和成員民主評議工作，確保基層黨組織各項工作在制度下運作、在規范中運行。兩新組織，以區、街道、社區三級黨的社會工作組織為龍頭，進一步深化文創園區、樓宇、市場、商務圈等新領域黨建，進一步推進黨的組織和黨的工作在社會團體、民辦非企業單位的覆蓋。切實抓好規模以上非公有制企業黨建工作，積極向規模以下非公有制企業拓展，努力在80名職工以上企業建立黨組織、30名職工以上企業發展黨員、其他企業開展黨的工作。機關、事業單位和學校，完善黨建工作領導體制和工作機制，認真抓好《關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見》的貫徹落實，探索符合各自特點的黨組織發揮作用的有效途徑。群團組織，進一步加強黨建帶群團工作，切實發揮群團組織在加強思想政治教育、維護合法權益、促進社會和諧穩定等方面的積極作用。

8、加強服務型黨組織建設。分類分領域制定服務型黨組織創建目標，在撤村建居社區圍繞“服務群眾促共富”，在城市社區突出“服務居民促和諧”，在兩新組織緊扣“服務企業促轉型”，在機關和事業單位立足“服務中心促業績”，教育引導廣大黨員在助推發展、服務群眾中奮勇爭先。構建全面覆蓋的基層黨組織服務網絡，以鞏固和深化“網組片”工作為重點，進一步整合資源，組建管理服務團隊，建立健全民意調查排摸、民意快速反應、民意定期研判、利民惠民服務工作機制。著力建設服務型基層黨員干部隊伍，廣泛開展黨員志愿者服務活動，擴充志愿服務內容，分級分類組建宣傳教育、幫困資助、就業幫扶、法律援助、治安巡邏、醫療衛生等志愿服務隊伍，經常性地開展為民便民服務活動。

9、統籌推進黨建標準化建設。建立撤村建居社區、城市社區、非公企業、新社會組織等領域的黨建管理體系，進一步明晰黨建工作的職責、范疇和執行標準，實施黨建標準化工程。著力打造一批具有拱墅特色的基層黨建“標準樣板間”，選擇不同層面的基層黨組織，從班子建設、運行機制、硬件設施等多方面進行包裝升級，實現各街道、區直屬有關單位至少都有1家黨建“標準樣板間”的工作目標。大力推進黨建工作信息化，全面開展“網絡e支部”、“網上入黨申請”平臺建設，探索設立黨建博客群、網上黨建沙龍，指導基層建立本級的手機短信平臺，完善黨員信息庫維護管理。進一步加強以黨員服務中心為重點的黨員服務綜合體建設，統一標識、統一色調、統一陣地布置，同步推行代辦、上門、限時、回訪“四型”服務。依托商務樓宇、專業市場、園區和龍頭企業等，進一步延伸黨員服務中心站點，健全三級黨員服務網絡。

10、推進黨內民主建設。做好區第六次黨代會代表選舉工作，增強黨代表的代表性和先進性。探索加強黨代表信息化工作，進一步提高黨代表的履職能力，推進黨代表亮身份工作，成立“黨代表網上工作室”，公開黨代表承諾和言論，深入開展組團接待和個體接待相結合，網上接待與網下接待同步的黨代表接待日活動。加強黨代表培訓、管理和監督，提高參與黨內事務、履行決策監督職責的能力和水平。繼續做好黨

代表列席黨內重要會議、開展考察調研、征求意見建議等工作。認真做好黨務公開工作。進一步健全完善黨內民主決策制度，建立重大決策征求意見制度，完善黨員民主議事會、聽證會、和諧理事會等制度，提高黨代表、基層黨員、群眾對黨內事務的參與度。繼續深入推進基層黨組織“公推直選”工作，在非公企業和新社會組織全面推行黨組織“公推直選”，促進黨內民主在更廣的范圍得以實現。

11、落實基層黨建工作責任制。落實街道黨工委書記和區科技工業功能區黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度，完善黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度。進一步深化社區“領頭雁”工程，建立組織部與社區書記談心談話制度，開設社區書記專場沙龍。建立健全專職黨務工作者制度，確保每個街道至少配備2名專職黨務工作者。通過財政補助、稅前列支、黨費返還等辦法，努力解決非公有制企業和新社會組織黨組織的活動經費。開展基層黨務工作者定期輪訓，采取體驗式、案例式、座談式等多種學習培訓方式，促進隊伍職業化、專業化、正規化。

12、提升遠程教育管理和學用水平。做好基層站點終端設備更新升級工作，推進非公企業遠教站點建設。全面實施以“創建先進教學服務平臺、創建示范終端站點，爭當優秀管理員、爭做學用標兵”為內容的“雙創雙爭”活動，抓好精品課件建設，努力形成針對性強、實效性強的鄉土課件群，不斷提升遠程教育工作的規范化和科學化水平。充分發揮遠程教育直播系統和基層黨建手機信息系統作用，暢通組織部門與基層溝通聯系渠道。配合做好《杭州黨建》電視欄目片源提供工作。

三、深入貫徹落實人才強區戰略，為我區“十二五”發展提供人才支撐

13、推進高端引才平臺建設。按照創建“浙江省海外高層次人才創業創新基地”的標準，創新人才管理體制機制，完善園區服務功能，優化人才服務環境，集中力量推進北部軟件園創建省級海外高層次人才創業創新基地工作。認真總結借鑒天馬公司國家級博士后工作站建設經驗，鼓勵和引導區屬企業結合自身發展需要，引進“兩院”院士建立院士專家工作站，或引進博士后建立省級以上博士后工作站。進一步探索高校院所合作引才機制，鼓勵企業與知名高校、科研院所攀親結對，開展產學研合作，共同引進海外高層次人才，實現資源共享、優勢互補、互利共贏。

14、實施引進海內外優秀創業創新人才“5100”計劃。樹立人才資本理念，發揮人才資本投資導向作用，積極推進人事管理、經費使用、投資融資、稅收支持、成果轉化的政策創新，加快人才優先發展的戰略布局。大力實施《拱墅區關于引進海內外優秀創業創新人才“5100”計劃的實施意見》，爭取從今年開始，通過加大投入，給予創業支持、安家補助、家屬安置、鼓勵企業引才等舉措，用5年時間，力爭引進海內外優秀創業創新人才100人，其中“兩院”院士、國家“千人計劃”、省“千人計劃” 和市“521”計劃等人選10人以上。

15、統籌各類人才協調發展。圍繞產業轉型升級、城市發展，積極牽頭抓總，著力引導和協調各職能部門大力發揮職能作用，根據職責分工、行業特點大力抓好各類人才引進、培育工作，為人才發展提供指導和服務。加大高層次人才引進力度，依托北部軟件園、博士后工作站、院士專家工作站等平臺，積極組織區內企業參與浙江·杭州國際人才交流合作大會等高層次招才引智活動。通過加強與留學生社團及海外華人社團等的合作，探索建立海外引才聯絡平臺。加大現有人才培養力度，組織企業高級經營管理人才參加市“356工程”研修班和企業家學習在線培訓活動。按照國家“千人計劃”、“百千萬人才工程”和省“千人計劃”、“151”人才工程、市“521”計劃、“131”人才工程入選要求，積極鼓勵和引導企事業單位，有計劃、有重點培育一批高層次人才，并對符合條件的人才積極主動做好申報中央和省、市人才計劃、工程的服務工作。研究制定高端專業技術人才培養機制，深化名師名校長工作室、名醫工作室等特色人才工作載體，促進行業領軍人才隊伍的培養和聚集。加強區縣協作，促進人才有序交流。

16、積極營造良好人才環境。建立完善區委人才工作領導小組成員聯席會議制度，構建人才服務綠色通道，協助用人單位為海內外優秀創業創新人才落實和辦理特殊政策，在有關技術職務評審、項目資助、獎勵申報以及居留和出入境、落戶、子女就學等方面提供一站式服務。創辦留學人員創業俱樂部，為留學人員搭建聯系和互助平臺。把人才引進優惠政策之外的創業政策組合打包，針對不同類型的企業，落實針對性的政策服務。積極組織開展“關愛人才、留住人才”系列活動。建立區領導聯系高層次人才制度，組織開展人才懇談、節日慰問等活動，加強與人才的聯系溝通，盡力幫助人才解決創業創新中遇到的困難和

問題。加大人才工作宣傳力度，發揮“拱墅區高層次人才聯系窗口”網站、人才手機短信聯絡平臺、微博作用，向眾多企業和海內外人才及時發布、宣傳人才工作有關政策和最新動態，與各類人才就關心的熱點話題進行互動交流，擴大我區人才優惠政策和創業環境影響力，讓更多高層次人才關注我區、了解我區，進而到我區創業。增強品牌意識，加大對人才典型和人才特色工作的挖掘、宣傳，努力形成拱墅人才品牌。

17、逐步理順人才管理體制機制。堅持黨管人才原則，充分發揮好區委人才工作領導小組及其辦公室的作用，形成區委統一領導、組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作新機制。加強人才辦機構建設，配強工作力量，打造過硬隊伍。各街道、區直有關單位要明確分管領導和工作人員，確保人才工作責任落實到人。分解落實人才工作各項指標，實行人才工作項目化管理。建立每月工作預報、人才工作目標責任考核等制度，加強人才工作的指導、督查、考核，確保人才工作抓到實處，抓出成效。

四、優化服務和管理舉措，扎實做好老干部工作

18、進一步加強和改進對離退休老干部的服務管理。以“讓黨委放心、老干部滿意”為目標，全面落實老干部的政治和生活待遇。加強離退休干部思想政治建設和黨支部建設，深化“五好黨支部”創建活動，引導老干部圍繞中心、服務大局，發揮積極作用。繼續推進社區服務離休干部居家養老工作，不斷完善離休干部幫困機制，幫助老干部解決實際困難。創新老干部活動載體，加強兩個陣地建設，改進活動方式和內容，提升老干部服務管理工作水平。

五、加強組織部門自身建設，打造模范部門和過硬隊伍

19、抓好部機關創先爭優活動。進一步鞏固深化“講重作”活動成果，組織開展“組工干部下基層”集中行動，選派組工干部到城建一線掛職鍛煉，形成人人立足本職創先爭優的氛圍。開設“組工干部講壇”，堅持部機關定期集中學習、專題學習、研討學習，努力建設學習型機關。圍繞破解難題、促進工作，采取蹲點調研、定期務虛、研討交流等有效做法，大力推進組織工作創新發展，努力建設創新型機關。堅持真情關愛、真心幫助、服務基層，嚴格首問責任制、基層聯系點、結對幫扶、組織部長“周五約談”、組工干部大接訪等制度，努力建設服務型機關。

20、深入推進“陽光組工”建設。進一步推進組織工作信息化建設，管理運用好“陽光組工”·拱墅黨建網站，豐富網站功能，提高網站互動性；完善手機短信平臺，提高“拱墅組工快訊”覆蓋面和時效性；強化組織工作QQ群作用，開設陽光組工拱墅黨建微博，實現組織工作信息發布多層面、立體式實時關聯、同步傳播，構建組織部門與基層干部群眾聯系溝通的橋梁紐帶；加強組織工作對外宣傳，建立新聞媒體定期座談通報制度，積極宣傳全區組織工作的重要政策、重要活動、重要經驗和重大典型，不斷擴大組織工作透明度。辦好《拱墅組工》工作簡報和《基層黨建參考》雜志，建立完善網絡輿情監測、發現和處置機制，充分發揮網評員作用。

21、始終堅持公道正派、從嚴治部。對照先進單位“比學趕超”，服務基層“聽問促幫”，鞏固“萬人評組工”成果，進一步提高公信度、滿意度。弘揚高度負責、一抓到底的作風，大力推行工作項目化管理，以項目落實責任、以項目強化督查，確保各項工作落到實處。著力提高組工干部調研力、創新力、執行力，為推動區委中心大局謀劃工作，服務基層惠及群眾，作出貢獻。堅持公道正派，保持清正廉潔，帶頭講黨性、重品行、作表率，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，打造模范部門，建設過硬隊伍。