第一篇：中共興國縣委部關于轉發贛州市委組織部李偉平副部長在全市黨建工作調度會上的講話的通知

中共興國縣委部關于

轉發贛州市委組織部李偉平副部長

《在全市黨建工作調度會上的講話》的通知

各基層黨委：

在3月7日召開的全市黨建工作調度會上，市委組織部李偉平副部長就做好2008年全市黨建工作作了重要講話。現將李偉平副部長《在全市黨建工作調度會上的講話》（以下簡稱《講話》轉發給你們，請認真學習研究。并抓好貫徹落實。現將有關事項通知如下：

1、要認真學習研究，領會《講話》的精神實質和重要意義。

李偉平副部長的講話，站在全市的高度，圍繞全市黨建工作大局，對做好2008年黨建工作進行了充分動員和周密的布置安排，具有重要的指導意義。各級黨組織要組織專題學習，使廣大黨員尤其是黨務干部進一步了解和把握市委提出的黨建工作目標、要求，充分領悟《講話》的深刻內涵和精神實質。黨組織班子要進行專題研究，結合實際，提出本地本單位貫徹實施意見。

2、要把握時間進度、質量要求，統籌安排，確保我縣各項黨建工作任務順利完成。

李偉平副部長在講話中重點強調今年要重點抓好農村黨員“一冊一線”教育管理等六項黨建重點工作，要求在實際中做到：在農村黨員“一冊一線”教育管理工作中，要求通過落實責任機制，加強黨小組建設，切實圍繞“一冊一線”管理內容，開展“三會一課”、黨員設崗定責、服務承諾等正常組織活動，從而推動“一冊一線”工作的落實；在鄉鎮“三

民”服務中心建設工作中，要求各鄉鎮要在4月底前按照規定的標準要求設立“三民”服務中心；在黨組織“進區入會”工作中，要求在今年底前，進一步搞好調查、摸底農村社區、農村“兩新”組織和村落屋場的黨組織的組建和黨組織活動正常開展的保障工作，積極創新村級民主管理體制，以擴大“進區入會”工作的范圍和影響力；在深化“三培兩帶”活動中，要求通過加強對農村黨員創業致富的扶持力度，進一步深化“三培兩帶”活動；在城市社區黨建工作，要求通過加大社區服務網絡建設、整合社區資源、活動場所建設的力度、切實提升城市社區黨建工作水平；在非公企業黨建工作中，要采取多項措施，壯大非公企業黨員隊伍，建立經費保障機制和黨組織黨員發揮作用的機制，進一步提高非公企業黨建工作的影響。各級黨組織既要重點突出地抓關鍵、抓中心，統籌安排黨建各項工作，又要全面把握黨建工作全局，整體提升黨建工作水平，確保時間進展、質量要求。

3、要高度重視，加強組織領導，全面提升我縣黨建工作的水平。

做好今年的黨建工作時間緊迫、任務繁重、責任重大，基層黨委要高度重視，認真研究，做到早安排、早部署、早行動。各黨委負責人要切實履行好黨建工作“第一責任人”職責，經常關心、過問黨建工作，解決工作中的難題，推動本單位本區域黨建工作發展。組織委員和分管領導要主動履行好黨建工作“直接責任人”職責，帶領廣大黨員尤其黨務工作者，以改革創新的精神，扎實落實好全市黨建工作調度會的各項工作，更要注意發掘先進、培育典型，力爭多出亮點、多創特色。

第二篇：在市委組織部黨建工作會上的講話

同志們：

剛才，各支部匯報了2020工作開展情況，機關紀委傳達了市紀委×屆×次全會精神、匯報了2021年黨風廉政建設工作打算；

機關黨委通報了去年部機關黨建工作情況，對今年部機關黨建工作作了落地落細的具體安排；

市直機關工委×務副書記作了點評，請大家認真抓好落實。下面，我就進一步做好部機關黨建和黨風廉政建設工作，講三個方面問題：

第一，方向問題：部機關黨建工作方向在哪里？

方向問題，任何時候都至關重要。習近平總書記對機關黨建工作作出了一系列重要論述，為做好部機關黨建工提供了根本遵循，我們必須堅定用以指引工作，確保方向正確、航向不偏。

（一）深刻把握部機關黨建工作最堅定的政治方向，把“講政治、鑄忠誠”作為首位要求貫穿工作始終。習近平總書記指出，“只有堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，才能永葆中央和國家機關作為政治機關的鮮明本色。”這既是對中央國家機關的要求，也是各級機關加強黨的建設的“綱”和“本”。組織部門首先是政治機關，政治屬性是第一屬性。做好部機關黨建工作，必須旗幟鮮明講政治，堅持黨組織領導、落實黨組織決定，謀劃推進工作要站穩政治立場、對標政治要求、考慮政治影響；

必須履職盡責鑄忠誠，部機關干部選拔要突出政治標準、部機關干部教育要注重政治熏陶、服務中心要強化政治功能，彰顯政治建設在市委組織部機關黨建中的統領地位。

（二）深刻把握部機關黨建工作最鮮明的價值取向，把“服務中心、建設隊伍”作為核心任務抓力抓實。習近平總書記指出，“機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進本部門本單位各項任務的完成。”今年，我們既肩負抓好干部、人才、基層黨建工作這一主業，又面臨服務決勝脫貧攻堅、城鄉基層治理、老區振興發展這一時代重任。做好部機關黨建工作，必須認清中心任務、緊跟中心大局，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心，推動機關黨建與組織業務工作深度融合、同頻共振。今年，要重點圍繞打贏脫貧攻堅戰推動機關干部下沉幫扶、圍繞鍛造高素質機關干部實施能力培訓、圍繞完成任務發揮統攬全局作用，把機關黨建優勢轉化為組織工作高質量發展的強大力量。

（三）深刻把握部機關黨建工作最突出的目標導向，把“走在前、作表率”作為目標定位矢志不渝追求。習近平總書記強調，“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的需要，走在黨的基層組織建設的前頭。”組織部門本身就是黨建工作職能部門，部機關黨建工作抓得好不好、質量高不高，不僅是“手藝”問題、“面子”問題，更重要的是對其他部門、其他領域黨建具有“風向標”作用。做好部機關黨建工作，必須堅持取法乎上標準，工作謀劃要高一籌，站得更高、看得更遠，不甘現狀、敢于突破；

工作推進要快一步，立說立行、說干就干，時間趕在前、工作做在前；

工作成效要優一等，推動部機關干部做高舉旗幟的表率、服務大局的表率、嚴實作風的表率，為全市機關打頭陣、為全市干部帶好頭。

第二，任務問題：部機關黨建工作重點抓什么？

今年，組織部大事多、要事多，部機關黨建工作服務中心大局任務重、擔子重，機關黨委要扛牢主責、抓實主業，分清主次、抓住重點，扎扎實實做好五個方面工作。

（一）堅持政治建部，在錘煉絕對忠誠的政治品格上走在前。對黨忠誠是組織部門最核心的政治基因、組工干部最鮮明的政治品格，是部機關黨建工作的首位要求、首要任務。要抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，邀請專家學者輔導學、推薦干部代表示范領學、開展黨支部集中研學，引導部機關干部自覺主動學、及時跟進學、篤信篤行學。要認真落實“不忘初心、牢記使命”制度，加強部機關干部理想信念教育、紅色基因教育、對黨忠誠教育，組織部機關干部走進紅色教育基地洗滌靈魂，加強政治品格淬煉。要自覺把組織工作置于黨組織的絕對領導之下，堅決做到選干部配班子堅持政治標準，抓基層打基礎強化政治功能，建隊伍聚人才注重政治引領，以忠實履職的實際行動，彰顯組工干部的忠誠品質。要嚴肅黨內政治生活，從嚴落實“三會一課”、主題黨日、談心談話等制度，加強部機關干部經常性政治體檢，及時清除“雜質”。

（二）堅持學習強部，在鍛造適時適勢的答卷本領上走在前。要開展部機關干部“大練兵”，把學習作為提升本領、勝任崗位的重要途徑。要突出業務精湛，讓人人成為“政策通”。組織工作政策性、業務性、專業性強，精通政策、精通業務是基本要求，堅持把組工大講壇、書香組工等活動辦起來，推動部機關干部吃透組工政策、掌握業務知識，做到開口能說得清、上臺能講得明、工作能干得好，成為組織工作的行家里手。要突出能力多樣，讓人人成為“多面手”。落實好跟班學習、在職培訓等制度，搭建好部機關干部“充電蓄能”平臺，加強對經濟發展、社會治理、產業培育等知識學習，為部機關干部今后成長“鋪好路”。部機關干部要常懷“空杯心態”，自覺“更心換腦”，破除“能力恐慌”。要突出實踐歷練，讓人人成為“實干家”。結合部機關干部個人意愿，落實定期輪崗、上派下掛制度，年內統籌推薦一定數量的干部到上級部門學習鍛煉、到基層一線摔打磨練。部機關干部還要勇于到基層一線、重大項目、復雜環境中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。

（三）堅持服務立部，在建設高質高效的模范部門上走在前。機關黨建工作本質上是服務工作，要圍繞服務中心、服務職工、服務群眾提升工作質量，努力建設服務型機關。要在服務中心上體現機關效能。建立健全運轉高效的機關黨建工作體系，推動部班子成員、科室負責人、支部書記及委員既各司其職、又密切配合，提升服務中心的實效；

要抓好“五好黨支部”創建活動，落實好“五個基本”，把組織優勢轉化為機關治理效能。要在服務職工上體現組織溫暖。經常到科室去“轉悠”，了解他們的工作情況、家庭困難、心理狀況，對工作上有困難的要想法子解決，對生活上有難處的要落實好慰問制度，對想干事、能干事、干成事的要重點培養，讓他們暖心、舒心、安心。要在服務群眾上體現幫扶力度。持續保持駐村幫扶和干部結對幫扶工作不松勁、不閃火，全面對標“兩不愁三保障”，下沉到幫扶戶逐項過篩子、補短板，把工作抓細抓實，圓滿完成全國脫貧攻堅普查這一“終極大考”。

（四）堅持和諧興部，在培樹活潑熱情的機關文化上走在前。組工文化是組織部門的“精氣神”，我們既要傳承“講政治、重公道、業務精、作風好”的組工基因，也要培樹“和諧、團結、陽光、活潑”的精神風貌，讓部機關既有“家風”、更有“家味”。要打造正氣充盈的機關生態。大力倡導忠誠老實、光明坦蕩、苦干實干等價值觀，堅決抵制說一套做一套、對上一套對下一套的不忠誠，堅決抵制遇到事情往外推、崗位職責往下推的不擔當。要打造陽光活潑的濃厚氛圍。組織部門不光是嚴肅，也要有活潑。要組織開展豐富多彩的文體活動，拓展部機關干部的興趣，引導他們陶冶情操、強健體魄，增強部機關活力、隊伍凝聚力。要打造舒心暖心的溫馨家庭。發揚“傳幫帶”傳統，對年輕干部、新進人員工作上多指點、少指責，當好“師長”，生活上常過問、解好難，當好“兄長”；

對借調人員要格外關心，為他們開展工作創造條件、鍛煉成長給予關心，不能是來了不認識、走了不知道，不能是只管壓擔子、不會指路子，不能是只問哪里來、不問去哪里，讓他們感到組織部愛才更敬才、用才也礪才。

（五）堅持從嚴治部，在打造風清氣正的政治機關上走在前。組織部門是管黨員、管干部、管人才的職能部門，必須自身過硬，才能站得正、干得好。要以嚴管彰顯厚愛。認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作要求，圍繞干部選任、招錄招考、財務管理等查找廉政風險點，建立和落實廉政高風險崗位人員談話提醒制度，抓好紀律教育、政德教育、家風教育，深化以案為鑒、以案促改，強化隊伍日常監管。要自覺接受駐部紀檢組監督，全力支持和配合紀檢組工作。要以實干催生實效。不得隨意抬高會議規格，該減的會要減下來、不必要發的文不要發，騰出更多精力干實事、抓落實、出實效；

要持續抓好中央和省、市作風建設相關規定落實，防止形式主義、官僚主義“回潮”。要以保密堅守忠誠。組織部作為黨委的核心部門，要時刻堅守對黨忠誠的政治品格，堅持把保密工作作為組織工作的生命線，把堅守保密紀律作為部機關作風建設的重要內容，不該打聽的不要打聽、不能講的絕對不講。機關黨委、辦公室要教育部機關干部，特別是新進人員牢樹保密意識、嚴守保密紀律，繃緊保密這根弦、守住保密這根線。信息中心要加強對涉密載體、涉密網絡和計算機的管理，確保不出漏洞、不出事故。要以心正引領行正。組織工作職能特殊，組工干部容易成為圍獵對象，大家要有“危而能守、誘而不動”的自律定力，堅決抵制“賭博斂財”、收受電子紅包和家庭“私房菜”等現象，修身慎行、懷德自重，慎獨慎微、慎終如始，嚴格按政策辦、按規矩辦，確保干成事、不出事。

第三，方法問題：部機關黨建工作如何抓得好？

做好機關黨建工作，出路在思路、成敗在方法。要適應新形勢新要求，運用科學思維方法謀事干事成事，不斷提升工作質量和水平。

（一）要從調研入手找問題，破解“燈下黑”。調查研究是謀事之基、成事之道。重視和加強調查研究也是我一直在強調的。要以軟弱渙散基層黨組織排查和整頓工作為抓手，對部機關黨建工作、3個黨支部，一項一項“過篩子”、一個一個“號號脈”，特別要圍繞部機關生態環境、部機關干部精神狀態、落實重點任務、干部結對幫扶等方面重點查找，把問題揪出來、根子挖出來，拉出單子、開出方子，抓緊改、改到位，堅決避免部機關黨建工作弱化、虛化、軟化。

（二）要以創新為源去謀劃，打造“新氣象”。機關黨建工作不僅要守正，也要有創新。要持續推進理念思路、工作方法創新，謀劃工作要把上級機關黨建部署與組織工作結合起來，與組工干部隊伍特征結合起來，與我市資源稟賦結合起來，在干部素質提升、政治淬煉、脫貧攻堅后續幫扶等方面出新招、使硬招，不能上下一般粗、左右一個樣，增強吸引力感染力，但也不能為創新而創新，搞一些花里胡哨的東西，既要創新也要務實。

（三）要借眾人之力抓推進，奏響“大合唱”。機關黨建工作是一項系統工程，不只是機關黨委的事，大家都要找準位置、主動作為。部班子成員要認真履行“一崗雙責”，重視機關黨的建設，支持機關黨委工作，抓好分管科室基層黨建及黨風廉政建設。各科室、中心要把業務和黨建放在同等重要位置，把抓好黨建作為提升業務的重要途徑，積極參加黨辦組織的活動，落實機關黨委對部機關黨建工作的安排。辦公室要在機關黨建經費預算、活動場地等方面及時跟進，確保機關黨建工作保障有力。

同志們，黨建強，則人心聚、事業興。做好部機關黨建和黨風廉政建設工作，意義重大、作用巨大。我們要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，創新謀劃、聚力推動，確保部機關黨建及黨風廉政建設工作始終干在實處、走在前列，不斷開創新局面、展現新氣象。

第三篇：市委組織部副部長夏思法同志在全市法律服務行業黨建工作推進會上的講話

市委組織部副部長夏思法同志在全市法律服務行業黨建工作推進會上的講話

在全市法律服務行業黨建工作推進會上的講話

市委組織部副部長夏思法（2011年11月15日）

同志們：

這次會議，是專題研究法律服務行業黨建工作的重要會議。會前，大家參觀了同方正律師事務所廣元分所的黨建工作，會上聽取了大文局長的工作部署及部分代表的交流發言。最后，市委常委、政法委書記鄧光志同志還將作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就加強和改進全市法律服務行業黨建工作講四點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好法律服務行業黨建工作的責任感和緊迫性

近年來，我市高度重視加強和改進法律服務行業黨建工作，建黨比例不斷擴大，黨組織和黨員發揮作用的途徑不斷拓展，全市法律服務行業黨建工作取得一些進展和突破，影響和帶出了一支政治堅定、業務精通、素質優良、作風過硬的法律服務工作隊

伍，推動了全市法律服務業的蓬勃發展。今年3月，省司法廳副廳長陳昌斌同志深入廣元專題調研，對我市法律服務行業黨建工作給予了充分肯定和高度評價。但就總體來看，法律服務行業黨建工作與其他“兩新”組織黨建工作一樣，也還不同程度地存在著建黨比例不高、管理體制不順、保障機制不力等問題，需要進一步加以研究和解決。當前，各級組織部門、司法行政部門和法律服務行業黨組織，都要站在講政治、講大局的高度，充分認識新形勢下加強法律服務行業黨建工作的重要意義，切實增強做好法律服務行業黨建工作的緊迫性。

（一）加強和改進法律服務行業黨建工作，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎的需要。法律服務工作者，是維護社會公平正義、實現依法治國的重要力量。法律服務工作，是一個專業性較強、與社會生活方方面面有著密切聯系的特殊行業。隨著改革開放的深入，我國經濟社會正在發生廣泛而深刻的變化，各類法律服務需求持續上升，法律服務行業的社會影響力日益增強。在法律服務行業及時傳達黨的聲音，深入開展黨的活動，不斷擴大黨的隊伍，有利于把廣大法律服務工作者緊密團結、凝聚在黨組織周圍，全面推進社會主義法制建設，大力實施依法治國基本方略，有效提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎。

（二）加強和改進法律服務行業黨建工作，是服務全市改革發展穩定大局的需要。為黨和國家工作大局提供優質高效的法律服務，是法律服務工作的重要使命。市第六次黨代會對全市加快

經濟發展方式轉變，全面推進廣元振興發展作出了一系列重大戰略部署。這為法律服務工作提供了良好的機遇和廣闊舞臺，也提出了新的更高要求。貫徹落實好市委的決策部署，關鍵要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，帶動整個法律服務行業積極拓展法律服務的廣度和深度，為各類市場主體搞好服務，為社會和諧保駕護航，在建設川陜甘結合部經濟文化生態強市的偉大實踐中建功立業。

（三）加強和改進法律服務行業黨建工作，是加強法律服務隊伍建設、保證法律服務事業科學發展的需要。黨的領導是堅持法律服務工作正確方向的根本保證。近年來，我市法律服務行業各項工作取得了十分可喜的成績。但我們也清醒地看到，目前全市22家律師事務所中，只成立了1個黨總支部、9個獨立黨支部和1個聯合支部，還有60家基層法律服務所、3個司法鑒定中心（所）基層黨組織不健全。因此，必須進一步加強和改進法律服務行業黨建工作，建立健全法律服務行業黨的基層組織，把法律服務行業中符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，才能把廣大法律服務工作者團結、凝聚在黨組織周圍，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。同時，必須通過充分發揮法律服務行業黨組織的政治核心作用，加強法律服務隊伍思想政治、職業道德和業務能力建設，健全行業管理制度，改進行業工作作風，確保法律服務行業各項工作始終堅持社會主義方向。

二、破解難題，夯實基礎，不斷擴大黨在法律服務行業的“三覆蓋”

近年來，通過我們的共同努力，全市法律服務行業黨的建設工作取得了一定的成績。但還不同程度的存在著體制不順、主體不明、覆蓋不全、保障不力等諸多問題。當前，加強法律服務行業黨的建設，就是要抓基層打基礎，努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織覆蓋、凡是有黨組織的地方就有黨的工作覆蓋，凡是有黨的工作的地方就有黨的凝聚力覆蓋。

（一）創新管理體制，進一步理順黨組織隸屬關系。當前，管理體制不順暢、責任主體不明確的問題，仍然是影響和制約法律服務行業黨建工作發展的一個主要問題。要按照有利于加強黨的領導、有利于黨員教育管理、有利于開展黨的活動的原則，建立健全地方黨委統一領導，市縣司法行政部門黨組織管理為主，行業協會黨組織管理為依托的黨建工作管理體制。近期，市委組織部、市司法局黨委經過反復調查研究，拋出了一個《意見》（討論稿）。我們的初步思考是：在市這各層面，一是盡快成立市委“兩新”組織黨工委，全面領導和指導包括法律服務行業在內的“兩新”組織黨建工作。目前，市委組織部部務會已進行研究并通過，正報告市委常委會審定。二是在市委“兩新”組織黨工委和市司法局黨委的領導下，成立全市法律服務行業黨的基層委員會，具體負責市本級法律服務行業黨建工作，同時負責對各縣區法律服務行業黨建工作進行指導。三是在市律師、公證、司法鑒定等具備

條件的協會或機構建立黨的總支部委員會，隸屬于行業黨委。在縣區這個層面，建立法律服務行業黨的總支部委員會，將本地本系統黨員組織關系全部轉入，實行行業管理。全市法律服務行業黨委、黨總支書記，原則上要求由市縣司法局黨委（黨組）書記或是黨員的行政分管領導兼任。

（二）優化組織設置，努力實現“全覆蓋”建黨目標。目前，全市新社會組織黨組織覆蓋率普遍偏低。抓好黨組織組建工作，是這一領域的首要任務。各縣區組織部門和市縣司法行政部門要借鑒抓規模以上非公企業黨建工作的經驗做法，堅持抓大戶、抓重點，充分發揮其導向性、示范性和帶動性作用，根據法律服務行業黨員數量、分布狀況等，采取單獨組建、鄰近聯建、行業統建等多種方式，加強和完善基層黨支部建設，切實做到凡有條件的法律服務機構就有黨組織，所有黨員都能正常參加黨組織活動。一是適應形勢及早組建。對有3名以上正式黨員、具備建立黨組織條件的法律服務機構，要及時指導幫助單獨建立黨組織，切實做到應建必建。二是創新模式優化組建。對黨員人數少、暫不具備建立黨組織條件的，要在綜合考慮辦公地點、業務類別等情況基礎上，由兩個或兩個以上的法律服務機構聯合組建黨組織。同時，對符合條件的新建法律服務機構，要同步組建黨組織。對目前還沒有黨員的法律服務機構，要采取選派黨建工作指導員、聯絡員的辦法，先行建立工會和共青團等群團組織，為建立黨組織創造條件。三是政策引導督促組建。要統籌司法、民政等工作力

量，全面推行法律服務行業黨建工作“登記申報、年檢年報”制度，實現動態管理維護。同時，要將各單位評優評先與黨建掛鉤。四是配強班子鞏固組建。要積極探索實踐黨員行政負責人和黨組織班子成員“雙向進入、交叉任職”模式，實現黨的組織領導和行業行政決策領導無縫銜接。探索建立法律服務行業黨組織書記崗位補貼辦法，加大從優秀黨組織書記中推薦參選黨代表、人大代表、政協委員及其他機構擔任職務的力度，進一步調動和保護他們的工作積極性。總的目標，就是力爭在今年底以前，實現全市法律服務行業建黨100%。

（三）抓好黨員發展，建設高素質黨員隊伍。培養和發展黨員是黨的建設一項經常性工作。目前，一些法律服務行業黨員數量少甚至沒有黨員，已經成為影響黨建工作的一個突出問題。各級組織部門、司法行政部門和法律服務行業黨組織，要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，科學制定發展黨員的規劃和計劃，有領導、有計劃地做好法律服務行業黨員發展工作。要堅持把優秀法律服務工作者和青年培養成黨員、把黨員培養成優秀法律服務工作者,尤其注重在法律服務機構的合伙人、管理層中發展黨員,不斷改善黨員隊伍結構,保證黨員在行業內的先進性。要切實加強法律服務行業黨員的日常管理，規范黨員管理流程，認真做好法律服務行業黨員信息采集，建立黨員信息庫。要及時轉入法律服務從業人員的組織關系，新進法律服務行業的專職工作人員，要堅持行業準入同黨組織關系轉入同時

進行；對組織關系在人才交流中心或原單位的專職從事法律服務工作的黨員，以及退休后專職從事法律服務工作的黨員，要將組織關系轉入所在法律服務行業基層黨組織。建立法律服務行業入黨積極分子培養跟蹤管理卡制度，實行區域內流動跟蹤管理、連續培養，確保入黨積極分子人員流動培養不脫節。

（四）推進“六有建設”，不斷夯實黨建工作基礎。要按照省上提出的有標準的黨員活動室、有規范的工作制度、有堅強的領導班子、有充滿活力的黨員隊伍、有發揮作用的載體平臺、有可靠穩定的經費保障“六有要求”，結合我市實際，重點解決好以下問題：一是要解決好活動陣地的問題。目前來看，我市法律服務行業的黨員活動陣地建設普遍滯后，部分沒有活動陣地，部分有的標準不高，達到同方正這樣水平的不多。我們要求每個單獨建立黨組織的法律服務機構至少有一個與其黨員人數相匹配的黨員活動室，并配備醒目標識、黨旗、組織架構圖、網絡平臺和學習資料。二要解決工作規范的問題。要進一步規范黨組織的工作職責、班子成員的崗位職責、黨組織的議事規則，以及黨員教育管理、黨務公開等黨組織日常工作制度。三是要解決經費保障的問題。要積極探索建立以行業支持為主，黨費補助、財政補貼為輔的黨組織活動經費保障機制。關于這個問題，我們也提出了一些解決辦法，供大家討論。有關爭取財政支持的問題，考慮到“兩新”組織這個面比較大，有一個爭取的過程，我們也請有關領導幫助呼吁。

三、創新載體，搭建平臺，不斷增強法律服務行業黨組織的生機活力

法律服務行業屬于新社會組織，法律服務工作者具有社會性和流動性的特點。如何進一步發揮法律服務行業基層黨組織和黨員的作用，是法律服務行業黨建工作的一個新課題。市縣司法行政機關和各地法律服務行業，要著眼更好地服務大局、服務群眾、服務社會，立足崗位特點，充分發揮法律服務行業黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優質，準確把握黨組織政治引領功能定位，找準開展活動和發揮作用的著力點，拓展途徑，創新方式，增強活力，充分發揮法律服務行業黨組織的戰斗堡壘和法律服務行業黨員的先鋒模范作用。

（一）充分發揮法律服務行業黨組織在全面服務“三個強市”建設中的戰斗堡壘作用。堅持把法律服務行業黨建工作融入全市經濟社會發展大局，積極引導法律服務行業各級黨組織和黨員進一步樹立大局意識、中心意識，把服務經濟社會發展作為根本職責，立足法律服務職能創先進、爭優秀。積極參加專項法律服務活動，為重點工程、重點領域和重點項目提供專業法律服務。認真做好政府法律顧問工作，為政府部門加強和改善宏觀調控提供決策咨詢和法律服務。特別要緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式、推進經濟結構戰略性調整、發展低碳經濟、促進“兩化”互動等，提供優質高效的法律服務。積極辦理企業經營風險評估、融資引資、兼并重組等法律事務，幫助企業依法防范和化解法律風險。

要以黨員隊伍建設帶法律服務隊伍建設，以黨務帶業務，以黨風帶行風，建立重大問題征求黨組織意見、黨組織與合伙人聯席會議、不是合伙人的黨組織書記列席合伙人會議等制度，把黨組織的意見體現在決策的全過程。深入做好員工思想引導工作，主動服務員工，協助解決實際困難，把員工和出資人團結在黨的周圍，形成推動發展合力。

（二）充分發揮法律服務行業黨組織在全面參與社會管理創新工作中的戰斗堡壘作用。積極引導法律服務行業各級黨組織和黨員在完善社會管理格局中找準位置，主動與有關部門密切配合，開拓業務思路，發揮專業優勢，積極為社會管理制度的創新、社會管理制度的有效運行提供優質高效的法律服務。要在繼續做好各項法律顧問的基礎上，積極推動從業人員參與解決流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安綜合治理、網絡虛擬社會建設管理、社會組織管理服務等方面的工作。要認真總結多年來參與信訪和調解工作的基本經驗，搭建他們參與信訪和調解工作的平臺，積極化解各類糾紛，妥善處理社會矛盾，努力實現法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。

（三）充分發揮法律服務行業黨組織在全面深化黨員志愿服務活動中的戰斗堡壘作用。積極引導法律服務行業各級黨組織和黨員牢固樹立以人為本理念，結合創先爭優活動，深入開展黨員志愿服務行動。要大力組建法律服務行業黨員志愿服務隊伍，全面落實黨組織到所在地社區報到、在職黨員到居住地社區報到

“雙報到”制度，積極參與區域化黨建工作格局建設。要積極開展送法律服務下鄉、進村、入戶活動，為群眾解決就業、就學、就醫、社會保障等民生問題提供法律服務。進一步推進參與法律援助工作，多種形式開展便民法律服務活動，豐富活動內容，為解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題提供有效的法律幫助。

四、落實責任，強化措施，切實加強對法律服務行業黨的建設工作的組織領導和工作指導

各級黨組織要高度重視法律服務行業黨的建設工作，把法律服務行業黨建工作作為黨的基層組織建設的重要方面，納入黨建工作整體布局。各級司法行政機關黨委（黨組）要將法律服務行業黨建工作同司法行政整體工作同部署、同檢查、同考核，認真落實“一崗雙責”的工作要求。要建立完善抓法律服務行業黨的建設工作責任制，形成黨委統一領導，組織部門牽頭，司法行政機關黨組織具體負責，各有關部門協調配合、各司其職、齊抓共管的工作格局。要建立健全法律服務行業黨建工作聯席會議制度、定期會商制度，每年專題研究法律服務行業黨建工作不少2次以上。全市法律服務行業各級黨組織領導班子成員，要結合工作分工建立黨建工作聯系點制度，努力將聯系點建為示范點。要加強輿論引導和典型宣傳，努力在全市法律服務行業營造創先爭優、風清氣正的良好氛圍。

同志們，做好新形勢下法律服務行業黨建工作，意義重大而深遠，使命艱巨而光榮。讓我們以這次會議為新起點，搶抓機遇、乘勢而上，勇于探索、銳意創新，奮力開創全市法律服務行業黨建工作新局面，為加快建設川陜甘結合部經濟文化生態強市作出新的更大貢獻。

第四篇：市委組織部副部長在黨組組書記抓基層黨建工作述職評議會議上的點評講話

市委組織部副部長在黨組組書記抓基層黨建工作述職評議會議上的點評講話

同志們：

今天很高興到X區參加X黨（工）委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議會議。這是X年實行這項制度以來的第X次會議。一年一度的述職評議，既是對基層黨建工作的全面盤點梳理，也是一場走向前臺的“年終大考”，更是對各級黨委書記聚焦主業主責的督促提醒。

X月X日，我市召開了X縣（市、區）委書記抓基層黨建工作述職評議暨“X黨建計劃”鞏固提升年總結會議。X書記指出，抓好基層黨建，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容、學習貫徹黨的十九屆X中X會精神的必然要求、實現新時代X發展美好藍圖的堅強保證。X書記強調，市委把X年確定為“X黨建計劃”全面進步年，就是要進一步樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，持續抓好“五個兩”重點任務，辦好基層黨建十件實事，著重提升基層黨組織政治領導力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力，實現政治功能、組織體系、隊伍素質、服務功能、保障能力全面進步。

今天聽了各位同志的述職，總體感覺大家能夠牢記主責主業，講成績實事求是、不虛不空，談問題觸及思想、觸及痛點。X同志、X同志和X同志的點評提問，站位全局、精準到位、“辣味”十足。無論是肯定成績增添動力，還是查缺補漏明確目標，都緊扣黨工委書記這個主體，抓住整改落實這個重點，找準了工作短板、支出了實招硬招。我們認為，這次會議表明了X區委履職盡責、聚精會神抓黨建的鮮明態度，體現了貫徹落實黨的十九屆X中X會精神、推動全面從嚴治黨向基層延伸的深刻思考，達到了預期的效果。我們相信，只要切實增強從嚴管黨治黨意識，推動形成狠抓基層黨建工作的導向，X區基層黨建工作一定會不斷取得新突破、新提升。

下面，我結合今天述職和平時了解的情況，談幾點認識和體會。不當之處，請同志們批評指正。

一、正確看待取得的成績

去年以來，X區委帶領各級黨組織和廣大黨員干部，以“X黨建計劃”鞏固提升年為統領，全面加強基層黨建工作，狠抓基層的鮮明導向和良好氛圍已經形成。主要有以下幾個特點：

一是高度重視加壓推進。

X區委牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，始終把基層黨建工作作為重中之重，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進。X書記多次組織專題研究，去年先后X次深入基層調研基層黨建工作，共召開X次常委會議研究黨建工作，對抓好基層黨建工作提出明確思路和要求，各領域基層黨建工作扎實有效推進，成效明顯。各位區委常委認真落實“一崗雙責”，投入很大精力，親自抓分管領域黨建工作。各級黨委普遍建立領導干部聯系點、定期例會制度。區委組織部完善考核評價方式，著力把基層黨建責任考準考實。從各位書記的述職情況來看，大家都能切實扛起抓黨建

“第一責任人”的職責，真抓實做，履職盡責，層層壓實責任、層層傳導壓力，形成大抓基層黨建的濃厚氛圍。

二是各領域黨建統籌推進。

X區各個領域黨建工作都做得不錯，比如，在社區黨建方面，按照“一社一特色”黨建服務品牌創建思路，采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式，對基層服務型黨組織建設實施“項目化”管理，著力打造了X等社區黨建特色品牌X余個，深受黨員群眾歡迎，取得了“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效；在全區X個社區全部建立區域黨建聯席會議制度，先后協商解決共駐共建問題X個，共享場地等X處，實現了基層黨組織場地共建、事務共商、資源共享；黨建引領下的“三社聯動”服務成效日益凸顯，能夠為基層群眾提供X大類X項便民服務，累計受理服務事項X萬項，得到了各級領導的肯定和黨員群眾的充分認可，全市“三社聯動”工作現場會在X召開。在“兩新”黨建方面，創新開展“星級創評、分類定級”活動，并對評選出的星級“兩新”黨組織，按星級分別給予黨建經費獎勵，對工作突出的X公司黨委和市心理咨詢師協會黨支部分別給予X萬元獎勵，進一步激發了“兩新”組織做好黨建工作的熱情。在國企黨建方面，按照市委關于進一步加強國有企業黨建工作的要求，立足X實際，在全市率先建立國有企業黨建聯席會議制度，為推動國有企業黨建工作搭建平臺，在全市地企黨建合作方面進行有益探索。X月份，全市國有企業黨建第一次聯席會議在X區召開。在黨員教育管理方面。依托“X黨建服務平臺”，開發推廣組織關系在線接轉、“三會一課”線上調閱、受理開放式組織生活基地網上預約、推送政治生日短信等功能，形成了

“線上線下、雙向推進”的黨員教育新格局。

三是基層基礎保障更加有力。

這幾年，X發展的很快，在黨建工作保障上也下了不少功夫，將社區工作人員工作報酬和黨建經費全部納入財政預算，城市社區和村改居社區黨組織書記工作報酬分別由原來的X元和X元每月，提高到X元／月（含五險一金）和X元／月，各社區工作經費、黨建工作經費、服務群眾專項經費達到X萬元以上。X年，全區各街道先后投入黨建經費X余萬元，新建、改造、提升黨建陣地X個，打造開放式組織生活基地X個。比如，X投入X萬元建立X社區黨群服務中心，打造了X個功能室，為居民提供“三家七社”十色服務；X加大黨建經費投入，從改善基礎設施，完善服務功能入手，投入X余萬元對X等黨建陣地進行重點打造；X投入X萬元打造了X社區黨建示范點，創新了“五心”服務黨建特色品牌；X投入X余萬元對X市心理咨詢師協會黨支部黨建陣地進行全面提升，打造了集學習參觀、座談交流、影片播放、重溫入黨誓詞等多種功能于一體的開放式組織生活基地。

從全區面上情況看，通過鞏固提升年“X黨建計劃”，基層黨建工作有了比較堅實的基礎，正在由要素建設向功能建設、由單兵推進向系統建設、由補齊短板向全面進步提升。

二、清醒認識存在的問題

在剛才的述職過程中，各位街道黨工委書記都講了自己在抓黨建工作中存在的一些問題和不足，下面結合我們平時掌握的核情況看，基層黨建工作與新時代對黨建工作提出的新要求相比，還有不適應、不匹配的地方，主要表現在幾個方面：

（一）機關黨建工作載體不夠豐富。

機關黨務干部大多是兼職，承擔著黨建工作和部門業務工作雙重責任，且人員更換相對頻繁，缺乏相關的工作經歷，綜合素質與工作要求存在一定差距，在一定程度上束縛、影響了機關黨建載體的豐富創新和黨建工作的成效。

（二）“兩新”黨組織作用有待發揮。

在“兩新”組織中，規模較大的黨建工作機構、人員、經費能夠得到有效保障，工作開展比較扎實，效果較好。但對于規模較小的非公企業和新社會組織，黨員人數少、員工流動性大，企業黨務工作者大多身兼數職，從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證，導致黨員活動開展不經常，黨建陣地建設不規范，企業黨組織引領企業發展的作用不明顯。

（三）組織生活制度落實有待規范。

部分機關和“兩新”黨組織存在著落實七項組織生活制度不嚴格不規范的現象。有的支部“三會一課”落實不到位，有的會議記錄過于簡單，有的支部主題黨日活動載體不豐富，組織生活制度落實上有待進一步規范。

這些問題，有的是老問題，有的是新問題，有的是老問題的新表現，不一定代表面上情況，僅供大家參考。

三、堅定不移抓好基層黨建

一會兒，X書記還要作全面安排。借此機會，我提幾點建議。

一是突出基層黨組織政治功能。

堅持把政治建設擺在首位，抓住開展黨史學習教育契機，全面開展新時代“三新”講習所建設，推動各領域基層黨組織和廣大黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強

“四個意識”，把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導落到實處，把學習貫徹維護黨章落到實處，把黨的十九屆X中X會精神和中央、省委、市委決策部署落到實處，加強黨組織對各領域社會基層組織的政治領導，引導廣大黨員群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

二是整體推進各領域基層黨組織建設。

要堅持圍繞中心、服務大局，分類別具體指導，分領域統籌推進。對于X區來說，要重點突出城市基層黨建，以提升組織力為重點突出政治功能，以“三社聯動”為抓手提升服務功能，推廣資源、需求、項目“三張清單”，突出完善聯建共建機制，強化街道社區黨組織統籌功能，整合街道社區黨建、單位黨建、行業黨建，有效實現區域各類黨建資源的眾籌和黨建項目的精準對接，實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化；對于“兩新”組織黨建，堅持“分級負責、條塊結合、區域兜底”的工作原則，鞏固“三集中”活動成果，統籌推進園區、商圈、樓宇等新興領域黨建工作，把組織建起來，把活動開展起來，把黨員的作用發揮起來，實現黨的組織和黨的工作“全覆蓋”；對于國有企業、事業單位、機關、中小學校等領域基層黨建，重點要進一步提升專業化、精細化水平，進一步規范機關黨組織設置及換屆工作，強化機關黨員活動室規范化建設，保障和推動機關黨建工作有效落實。

三是高度重視發揮黨支部作用。

要堅持“逐社觀摩、整街推進”常態化制度化，不斷向其他領域基層黨組織延伸，在持續攻弱項、補短板的同時，推動支部標準化、示范化建設。特別是要結合正在開展的村（社區）

“兩委”換屆工作，重點抓好帶頭人隊伍建設。要抓好組織設置和活動方式創新，抓好“三會一課”“主題黨日”等制度落實，不斷擴大先進支部增量，提升中間支部水平，整頓后進支部，充分發揮黨支部直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的戰斗堡壘作用。

四是切實增強黨員隊伍生機活力。

探索在職黨員、離退休職工黨員、老黨員、生產工作一線黨員分類管理，增強教育管理針對性有效性。嚴把發展黨員政治關，落實政治審查制度，強化基層黨工委和區委組織部門領導把關作用，優化黨員隊伍結構。加強黨內激勵關懷幫扶。穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。注重運用互聯網技術和信息化手段開展黨建工作。重視發揮黨代表聯系黨員群眾的橋梁紐帶作用。

五是把管黨治黨責任落實到基層。

要進一步深化拓展基層黨建述職評議考核，完善相互銜接、配套有序的綜合性黨建責任評價考核體系，將抓黨建情況與干部的提拔任用和考核等硬指標掛鉤，讓不愿抓黨建、不會抓黨建的干部沒舞臺、騰位子，讓善于抓黨建、精于抓黨建的干部有空間、有奔頭。要結合基層黨建十件實事，選準做實街道黨工委書記領辦的基層黨建項目，促使各級黨（工）委（黨組）、黨組織書記、班子成員認真履行管黨治黨政治責任，切實轉變工作作風，堅決防止形式主義，強化經費保障、隊伍保障、責任保障，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

同志們，想要交出令人滿意的基層黨建答卷，不能只聽臺上述職述得怎么樣，更要看臺下抓得如何、效果如何，干部群眾反響如何。要以此次會議為契機，堅持問題導向，采取有力措施，把責任明確到位、把問題解決到位，認真踐行工作承諾，推動黨的十九屆X中X會精神在X落地生根。

今天就講這幾個方面，有不對的地方，請X書記和在座的同志們批評指正。

謝謝大家！