第一篇：淺談基層黨建在構建和諧干休所中的作用

淺談基層黨建在構建和諧干休所中的作用

豐碩偉

基層黨組織工作是黨的思想政治工作最前沿陣地，是黨緊密聯系群眾最重要的橋梁與紐帶，具有貼近群眾生活和思想脈絡的鮮明特性。在新形勢下，加強基層黨組織建設，對于切實加強黨的領導，促進基層工作和精神文明建設，進而推動各項事業科學發展，有著極其重要的作用。

一、充分認識基層黨組織在黨的建設中的重要地位和作用

中國共產黨是通過黨的基層組織把眾多黨員聚集在一起，使之融為一個有機統一整體，進而發展為一個富有先進性、勇于創造性、充滿活力和戰斗力的政黨。這是我們黨在組織上的優勢，也是加強黨的領導，充分發揮政治優勢的基礎條件。基層黨組織是黨的各級領導組織存在和領導人員產生的基礎，在上級黨組織和黨員群眾之間居于聯結地位。同時，加強黨的建設，必須首先要加強黨的基層組織建設，通過它落實黨的路線、方針、政策，維護黨的純潔性、先進性。基層黨組織在政治上、思想上、工作上、生活上團結廣大群眾，從而成為黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。

二、目前老干部的思想狀況

軍隊離退休老干部是新中國的奠基人，是社會主義現代 化建設事業的開拓者，是黨和人民事業的功臣，是我們的寶貴財富。老干部長期接受黨的教育，具有較高的政治覺悟和政策水平。雖然他們已經從工作崗位上退了下來，但仍然心系大局，情系人民，關心著國家大事，關心著本單位的改革、發展和穩定。只有從政治上關心、生活上照顧老干部，發揮他們的作用，才能把他們的經驗和智慧轉化為對黨和政府工作的關心和支持，轉化為推動各項工作的精神動力。因此，為發揮老干部的政治優勢，維護好社會穩定大局，促進社會科學發展的局面，就必須改進和加強老干部的思想政治工作，就必須深入了解廣大軍隊離退休老干部當前的所思、所需、所急到底是什么？根據近年的調查，筆者總結出以下幾種主要表現：

1、精神面貌健康，情緒樂觀向上占主流。老干部雖然離開了工作崗位，但他們仍對國家的發展、本系統的改革十分關注，能夠體諒國家和本單位在改革中出現的某些暫時困難，而且多數老干部都有老有所為的愿望和從政治上嚴格要求自己的覺悟。同時，他們中的大多數都感到離退休后晚年生活是輕松愉快和豐富多彩的，因此精神面貌是健康積極的，整體情緒是樂觀向上的。

2、對政治待遇的落實比較滿意。由于黨和政府對老干部的各項待遇的落實高度重視，干休所在實際工作中按照上級的要求，不斷探索和總結出了一整套落實老干部政策待遇 的有效方法及措施，使他們的政治待遇得到不折不扣的落實。

3、對生活待遇的落實越來越關注。隨著社會主義市場經濟的建立，老干部的價值觀念有了新的變化，他們對生活待遇的落實更加關心和重視，他們雖然對黨和國家制定的一系列從優政策非常贊成，但是對政策待遇落實情況卻不太滿意。如有的老干部對分享改革與經濟發展的成果有片面理解，普遍存在攀比心理；有的老干部對機關、事業單位存在的多種分配制度和分配方法不理解或不滿意。因此，關系離退休老干部切身利益的各種生活待遇落實的問題就成為了老干部主要思想狀況之一。

4、更加關心自己的身體健康狀況。老干部共同的愿望是能夠健康長壽，安享晚年。隨著年紀越來越大，發病越來越多。因此，老干部對有病能否及時治療，醫療費能否給予及時據實報銷非常關心。

5、對某些不良社會現象存有不滿情緒。隨著改革開放的進程不斷深化，社會上必然會出現許多問題和矛盾。不少老干部由于過去的思維方式，往往對一些暫時的不良現象看不慣，流露出不滿情緒，尤其對腐敗現象、行業不正之風、社會治安秩序不穩、思想道德敗壞等問題，反映更加強烈。

綜上所述，筆者認為，從目前反映出來的老干部思想狀況的五個特點中不難看出，老干部雖然受黨的教育時間長，覺悟高，但他們離退休后不是生活在真空里，社會上的一些矛盾現象必然會反映到他們的頭腦中來，會使他們產生各種想法和認識，甚至會出現放松要求、組織紀律觀念淡薄、思想空虛、意志衰退等現象。這些情況和現象使我們在開展老干部思想政治工作和黨組織建設工作方面的力度和要求相應提高，也迫使我們必須探索出一條適合老同志特點的教育方式方法。

三、積極探索行之有效的方式方法，加強基層黨組織建設

在構建和諧干休所、落實科學發展觀的進程中，迫切需要從思想政治、工作機制、工作內容、工作方法等方面加強基層黨組織的建設，不斷探索新的路子和方法。下面筆者結合干休所工作的實際，談談做好基層黨建工作在構建和諧干休所、深入落實科學發展觀中的作用。

（一）加強黨支部建設，首先必須建設好支部這個班子。

一要從組織上把自身素質高、既懂業務、會管理，又能化解矛盾、協調關系的“復合型”人才充實到基層黨支部領導崗位上，使其真正發揮“領頭羊”的作用。二要注重提高黨務人員的綜合素質，采取各種有效途徑，舉辦各類學習班，組織黨務工作者探討和交流加強基層黨支部建設的新思路。三是各級領導要多關心和支持黨務工作者的工作，增強黨務工作者做好黨建工作的自信心，解除其后顧之憂，使之安心 工作。

（二）進一步堅持和健全民主集中制，正確履行黨組織的職能。基層黨組織在討論決定黨內事務時，要切實尊重廣大黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，不得壓制黨內民主；要重視發揮黨的委員會全體會議的作用；要堅持實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論作出決定；要堅決執行少數服從多數的原則，反對獨斷專行和個人說了算。

黨組織要不斷強化中心和大局意識，緊密聯系單位工作實際開展黨的工作，切實防止“就黨建抓黨建”，使黨的工作游離于黨的中心任務之外。在實行所長負責制前提下，基層黨組織要自覺圍繞貫徹新時期構建和諧軍休所、和諧軍休家園的目標，認真履行職能，有效發揮政治核心作用，保證監督黨和國家的方針、政策在本單位的貫徹執行，促進“三個”文明建設健康發展，全心全意依靠老干部，確保各項工作的順利進行。

（三）轉變觀念，找準黨建工作的“切入點”。在構建和諧干休所體系過程中，黨的基層組織的班子成員需要解放思想，轉變觀念，把握好黨建工作的“切入點”。首先必須要重視改革和完善基層黨組織領導體制和工作機制，理順關系，提高協調的能力。實際工作中，雖然不能抹 殺個體領導的作用，但要對完善黨政領導體制、加強協調、解決事務性工作與黨務工作之間的矛盾等進行深刻的思考；要建立健全激勵機制，完善業務及黨務管理考核標準；充分發揮黨員骨干的先鋒模范作用；形成一個總攬全局、協調各方、體制順暢、機制完善的良好環境。其次要在提高認識的前提下，增強“參與”意識，把黨建工作延伸到具體的實際工作中去，把提高黨組織戰斗力與具體業務有機地結合起來，從根本上解決“兩張皮”問題；其次要強化“中心”意識，把具體業務和改革過程中遇到的難點和熱點作為黨建工作的重點來抓；三是要積極主動地服務、服從于構建和諧干休所這一總體目標，創造性地開展黨建工作。

由于干休所的工作對象主要是軍隊離退休老干部，老干部工作做好了，干休所的和諧就邁進了一大步。因此，筆者認為，老干部的思想政治工作，尤其應注重做好以下四個結合工作：

1、思想政治工作應與落實老干部“兩項待遇”緊密結合起來。落實好老干部的政治待遇和生活待遇，這是我們黨的一貫政策，也是最實際的思想政治工作。要使這兩項工作緊密結合起來，必須堅持兩個原則：一是保證老干部生活待遇略為從優的原則。為保證老干部生活，從中央到地方都制定了一系列的政策和規定，切實保證按時發放工資，及時據實報銷醫療費，這不僅是老干部晚年的生活保障，也是開展 老干部思想政治工作的基礎。如果忘記了或淡化了物質是基礎的原則，老干部思想政治工作就不能順利開展，也難以奏效。所以，把解決思想問題同解決實際生活相結合，是開展老干部思想政治工作的基礎。二是政治上關心尊重的原則。老干部要求全社會在承認他們所做貢獻的同時，在政治上給予尊重。在當前的社會條件下，衡量尊重的標準就是看老干部在社會上所占的政治地位，就是看在思想和工作上把老干部擺在什么位置。中央明確規定：“老干部離退休后基本政治待遇不變”，這個規定不僅是完善離退休制度的重要政策，而且也肯定了老干部的政治地位，為我們落實老干部的政治待遇指明了方向。因此，在實際落實老干部政治待遇工作中，我們應該既要抓好對老干部學習的組織，又要抓好對老干部學習的指導，同時還要抓好對在職干部特別是做老干部工作同志的教育。

2、思想政治工作應與老干部黨支部建設緊密結合起來。老干部黨支部建設是黨的基層組織建設的重要組成部分，是新時期加強老干部黨員隊伍建設的必然要求，更是做好老干部思想政治工作的重要組織保證。老干部退下來以后，所處的社會、工作、生活環境都發生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責任。因此，干休所不僅僅是要解決老干部組織生活、分散 管理、開展學習等問題，還必須認真抓好“三個到位”：一是思想認識到位。老干部黨支部建設是基層黨建工作的重要組成部分，不是可抓可不抓，而要自覺按照黨建工作的要求，按照新時期、新任務的需要和老干部的實際，把加強思想政治工作列入基層黨建工作的組成部分，認真抓緊抓好，切實抓出成效。二是組織領導到位。“凡有三人以上黨員老干部單位，都應建立老干部黨支部”。實行單位黨委、老干部黨支部、黨小組，新老聯動，上下聯動，一級抓一級，一級帶一級的黨建工作責任制。在支部成員的選配上，應堅持挑選政治素質高，群眾基礎好，有做好老干部工作事業心，有駕馭和指揮全局能力，有一定資歷和知識面，最好是由有黨務工作經驗的、有較好身體條件的老同志擔任支部成員。為提高支部成員的素質，應定期舉辦培訓班，對他們進行幫助指導，以保證其與所擔負的工作任務相適應。三是措施制度到位。在健全完善黨建工作規范上下功夫，指導老干部黨支部研究制定支部工作職責、政治學習、“三會一課”、黨小組活動日等制度。并要做到有部署，有檢查，有總結。

3、思想政治工作應與宣傳先進典型緊密結合起來。榜樣的力量是無窮的，一個正面的典型就是一面旗幟。在開展思想政治工作中，樹起一個典型，讓典型深入人心，比起“空口說教”式的思想政治工作來能起到事半功倍的作用。因此，在開展思想政治工作過程中，要始終把樹立、宣傳的正面典 型抓在手上，用典型事跡教育人、打動人。同時，在充分發揮典型的作用、榜樣的力量時，還應必須做好各類典型的發現培養和宣傳工作，使總結典型經驗與指導面上的工作結合起來，表彰先進與轉化后進結合起來，保證老干部思想政治工作持續、健康發展。

4、思想政治工作應與“老有所學”緊密結合起來。在新的歷史時期，老干部在思想認識上面臨著考驗。使老干部保持一種對共產主義理想不懈追求的信念，發揚優良傳統，不斷奮發進取，正確處理新問題、新矛盾，把思想統一到黨的路線、方針、政策上來，把作用和力量凝聚到落實黨的中心工作上來，這是做好老干部思想政治工作的一個新課題。要使老干部的思想適應新形勢，新時代的要求，就必須要組織老干部不斷學習，不斷更新知識。把開展思想政治工作與老干部“老有所學”緊密結合起來，堅持從長期教育入手，提高老干部的政治理論水平，使老干部理論知識、法律知識、生活常識更加充實，思想觀念進一步更新，堅定地與黨中央在政治上和思想上保持一致。

（四）改進方法，拓寬工作思路。

1.要有工作內容上的保證，以適應新機制的健康運行。干休所人員眾多，人員素質參差不齊，這就要求基層黨組織的工作內容要有較高的層次拓展。要突出以人為本，實施教育、引導、激勵和培養相結合的方針。教育，就是在實行新 的機制中，堅持并加強對職工和老干部的愛黨、愛祖國、愛單位、愛本職工作的教育。引導，就是要以正確的人生觀和價值觀去引導人，確立正確的競爭觀、效率觀、效益觀、創新觀和價值觀。激勵，就是要通過抓先進典型、樹正氣，把嚴格管理與日常的分配制度相結合，把加強思想工作與解決具體問題相結合來調動人的積極性、創造性，形成有力的利益激勵機制。培養，就是以培養“四有”新人為目標，培養一批道德素質好、專業精、適應事業發展的各種專門人才。

2.要繼續深化基層黨組織目標管理、量化考核。把黨建工作指標一并納入目標考核體系，使黨建工作與宣傳管理業務有機結合起來。在布置具體業務特別是重大活動的同時，要同步做好思想政治工作。在檢查、考核具體業務效果的同時，也要檢查考核思想政治工作的落實情況。做到“抓思想，從具體業務出發；抓具體業務，從思想入手”，使黨建和思想政治工作有實實在在的內容，由“軟任務”變成“硬指標”。

3.工作要力求“實、活、新”。所謂“實”，就是工作要從實際出發，實事求是，真抓實干。“活”就是教育形式多樣，豐富多彩，寓教于樂。堅持“三少三多”，即少一點指令性，多一點指導性，少一點統一模式，多一點主觀能動性，開展活動多注重實效，少講究形式。“新”，就是要敢于創新，適應新形勢，研究新的工作方法和工作規律，以增強黨建工作的吸引力和感召力。

長沙市赤崗村干休所 二00九年一十二月一十二日

第二篇：黨建在成教學生中的作用

淺談黨建工作在成人全日制學生中的意義與實踐

在高校中不斷加強和改進學生黨建工作是培養下一代中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的必然要求，是推動教育事業科學發展和建設和諧校園的必然要求，廣大教育工作者必須要充分認識到學生黨建工作的重要意義，把其當做一項長期的、具有戰略意義的重點工作來抓，以飽滿的熱情和堅持不懈的耐心投入到學生黨建的理論研究和實際探索中去，為新時代條件下學生的思政工作提供有效素材和優秀經驗。

成人全日制教育作為我國高等教育的一個有機組成部分，承擔著為廣大的適齡青年提供高等教育服務的任務，但是同樣作為全日制高等教育的學生，甚至是同樣的教學計劃和過程管理，成人教育全日制的學生（以下簡稱“成教生”）也體現出和計劃內全日制學生明顯的不同：自主學習能力較差，自我約束觀念不強，社會聯系比較廣泛等等。在成教生中如何開展行之有效的黨建工作，也成了一個新的課題。

一、以新的視野重新認識成教生黨建工作的重要意義

（一）在成教生中開展黨建工作，是為和諧社會搭建穩固基石的需要 成教學生因為是屬于成績相對較差的一個群體，在校期間一直沒有得到足夠的重視，所以在個人的意志及判斷力上都存在一定不足，常見的比如有自卑心理，意志力薄弱，自控能力較差，沒有堅定的政治信仰，玩世不恭自我主義的特點時有體現，常見的如一旦受到利益損害就會缺少寬容爆發過激行為，還有在面對失敗之時可能會對生活缺乏信心容易放任自流等。而黨建工作的重要任務之一就是要幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀，提升他們的人文品格，倡導奉獻與模范意識，樹立愛國愛黨爭先創優的觀念。當他們走上社會，才能以自己的知識和技能服務社會，回饋社會。

（二）在成教生中開展黨建工作，是學校加強教育管理，改善校風學風的需要

因為成教生的學習習慣整體不如普通高校學生，加上相對散漫，所以在課堂紀律、行為習慣、遵守校規方面的總體表現并不盡如人意，不但自己學無所獲，也影響了其他的同學，一旦自由的風氣蔓延開來，學校的整體教學工作都會受到影響。教育工作者一方面需要就事論事，采取行動勸阻校園內的違紀違規和不文明行為，另一方面也需要加強思想上的改造，通過黨章、黨史等宣講的教育學生珍惜來之不易的大好局面，努力學習成為社會主義建設的有用之才，并通過個別學生的示范作用影響帶動更多的學生。

（三）在成教生中開展黨建工作，是學生清醒認識自身，提升全面素質的需要

面對成教生的存在的種種缺點，一味地嚴加訓斥，明令禁止不一定能取得理想的效果，他們同樣也需要關心和鼓勵，支持和信心。通過黨建工作，讓更多的成教生接觸黨，了解黨，接受黨的教育，感覺黨的溫暖，同時開展“提升自我，向黨匯報”為主題的活動，進行自我認識與互評互檢，克服缺點，發揚優點，進行以興趣愛好為引領，思想素質為根本，專業知識為突破的全面提升工程，幫助學生成長成才。

綜上所述，加強和改進成教生的黨建工作具有十分重要的意義，做好了這一項工作，一方面可以為計劃內的高等教育黨建工作提供經驗和參考，另一方面可以為社會組織、團體、企業（特別是非公企業、中小企業）的黨建工作提供借鑒和指導。在實際工作中，只有牢牢把握住“結合實際，講求實用，注重實效”的工作原則，以更多的細心和耐心才能走出一條黨建工作的新路子。

二、成教生黨建工作的難點分析

（一）學生對黨的了解不深

由于中小學時期的黨建工作并不是學生思政工作的重點，同時又因為成教生在成績上的相對落后使得在一個以成績作為主要評判標準的價值體系中經常被排除在重點培養對象之外，加上本身所具有的較低的政治敏感性決定了成教生難以主動學習黨的理論知識，所以造成他們對黨的認識相當有限甚至存在誤區。大多數同學難以完整表述黨的基本性質、路線，對什么是“三個代表”這樣的重要問題回答不清或者一無所知，常見的情況包括：有些同學以為黨員的要求非常高自己還不夠優秀所以遲遲沒有提出入黨申請；有些同學以為入黨手續過于繁瑣會帶來一些不必要的麻煩；還有同學存有一些錯誤觀念如黨員不能夠進外企工作，家人是私企業主所以不能入黨等等而造成他們主動規避黨的宣傳教育；甚至有些同學以為遞交了入黨申請書就是入黨積極分子一直等著黨組織主動來發展自己。正因為存在各種認識上的誤區，很多出色的同學在大學里錯過了入黨的機會。

（二）學生對黨的認識存有偏見

因為社會媒體報道或者家人朋友之間的議論而缺乏正確的引導，有些同學對黨組織產生了一些誤解，有些不自覺地就將共產黨和社會不正之風聯系在一起，以為黨員是腐敗的群體而對黨心存抵觸；有些對黨員的權利義務不了解，認為加入了黨之后就有很多義務的社會工作，還有開會和政治學習會占用大量的時間，要不認為入黨之后會使朋友同學之間產生隔閡；更有部分同學輕信傳言，以為只有拍馬和送禮才能入黨。這些不正確的觀念加上一些不合理的猜測推理，使得很多同學對黨組織不但沒有靠近，反而越來越遠。

（三）學生對入黨興趣不濃

在成教生中，大多數同學因為對黨認識不足，不知道入黨對自身的意義所以始終沒有入黨的強烈意愿。有些同學片面地認為只要自己專業能力、水平過硬，不怕找不到工作，入黨只是點綴，可有可無；有些同學則表現出一種遠離政治的傾向，有一種入黨就是給自己上套的想法；大多數同學單純從數字上來解讀，認為向黨組織靠攏只是極少數同學的事情，從而放松了對自己的要求，既不想入黨，也不以黨員的標準要求自己。就算是部分學生已經被確定為入黨積極分子考察對象，也始終表現出一種可有可無若即若離的態度。

三、在實踐中進一步加強成教生黨建工作的思路

（一）對黨的宣傳要做到隨時隨地

面對現實存在的困難，提高成教生對黨的認識是解決問題的關鍵，這就需要相關部門、教師通過各種渠道以各種形式在各種場合的反復宣講。包括黑板報、班會課、刊物、廣播、宣傳櫥窗等媒介，也可以結合在文藝演出，班團活動、各種競賽等活動當中。特別可以利用黨的生日、國慶節等重大紀念日的機會，教育學生深入思考誰是新中國的締造者，誰是中國特色社會主義建設的領導者，誰在大災大難面前團結和帶領全國各族人民奪取一個又一個的勝利等問題。要把宣傳工作做細做實，避免簡單機械的大話套話、避免有口無心的表面文章，避免不著邊際的陳詞濫調，真正激發起學生對黨的偉大功績的無比敬仰，讓學生自覺萌生出把加入黨組織作為自己一生追求的政治抱負。在宣傳中還要注意好角度，盡量以正面為主，可以結合一些媒體上的或身邊的優秀黨員的突出事跡，盡可能鮮活生動，富有感染力。同時值得注意的是，因為成教生相對閱歷較多，思想可能會有些狹隘，有時會問出一些尖銳的問題，這就需要我們的老師不斷學習，加強自身真正修養，把問題回答好，把學生引導好。

對黨的宣傳工作應該是一個長期持續的過程，是一個由淺入深的過程，在宣傳中可以分層次，分步驟進行，但在實際工作中可能會出現的情況是在新生入學的第一學期，新生遞交入黨申請書也最踴躍，老師的宣講也最頻繁，以后逐漸降溫，等到學校的黨校開課之后，班級內的宣傳就不見蹤影。這樣的效果只能說是蜻蜓點水，難留痕跡。宣傳工作應該是一個由面到點的過程，注重整體的實效。培養出幾個黨員不難，但是要在班級中形成一種氛圍，讓大多數學生在畢業之后還能保持對黨的一種向心力，才能說我們的工作取得了真正的效果。

在宣傳過程中，還應該發揮學生自身的主觀能動性，通過組建黨章學習小組、黨章知識競賽、小型黨課等形式，高年級帶動低年級、黨員（含預備黨員、入黨積極分子）帶動普通同學，形成集體學習、集體提高的好風氣。

（二）對積極分子的確定要做到好中選優

對于成教生而言相對在校時間較短，但是入黨的標準卻不能降低，所以在面對諸多入黨申請書的時候，如何選出真正優秀出色的佼佼者并進行進一步的培養和考察不是一件容易的事，尤其考慮到這項工作如果沒有做好，不但會使先進分子得不到應該的機會，還會使廣大的同學失去對入黨的信心，甚至產生流言，其結果不啻是一次對黨組織的反面教育。所以，一定要站在公平公正的立場上，站在為黨組織培養合格黨員的高度上，把好關，選對人。、確定積極分子可以在班主任或輔導員的總體安排下進行，但是一定要聽取各方意見，充分了解情況，一是看學習情況，考察該同學在班級中或者在年級中的成績情況、總體排名、學習態度、專業能力，這個可以通過相關資料和與授課教師的交流獲得；二是看群眾認可，考察該同學在班級中是否具有較好口碑，具有一定威信，是否善于團結同學，真誠幫助他人，這個可以發揮團支部“推優入黨”的作用，在班級同學中或者團員青年中進行民主評議和投票；第三是看生活作風，看該同學在生活上是否克勤克儉，嚴格要求，這個可以通過與宿舍管理人員的交流和對寢室衛生情況的了解獲知；四是看工作能力，通過其在班級、系院、學校、社團等各級學生組織中任職的工作情況了解其表現；五是看綜合品質，通過和其周圍同學的交流來全面深入了解。在細致地做到了以上這些步驟之后，一個同學究竟能不能被確定為入黨積極分子，結論應該也不難得出。

在確定入黨積極分子過程當中，還應該把握以下幾點：

一、考慮到成教生缺點相對明顯的特點，應該適當從寬把握尺度，不要在各方面都一味苛責，而是充分肯定成績，指出客觀不足，給他們一個進步的目標和動力；

二、確定人數可以適當寬泛，不宜嚴格要求積極分子必須發展為黨員，這樣不但可以激發更多同學的積極性，也可以保持一定壓力，形成時刻爭先的觀念；三是確定積極分子的過程當中，應該有一個從上到下并從下到上的過程，初選名單最好在小范圍內再次征求意見；四是對于有心入黨，但是暫時不能確定為積極分子的同學，要注意保護其積極性，在指出不足的同時也要提醒他“黨組織的大門隨時向你敞開”，鼓勵其不斷完善自我，爭取早日入黨。

（三）對積極分子的培養要做到全面細致

在確定為積極分子之后，有些同學可能會出現一定的懈怠，這也是和成教生自我約束能力較差，容易為一些不好的風氣所影響的特點分不開的，對此學生工作者不能聽之任之，而是應該投入更多的精力在考察期中幫助學生成為一名合格的黨員。具體的內容簡而言之就是隨時關心，經常交流。要關心其學習上有無問題，生活上有無困難，政治學習上是否一如既往，關注最近具體做了哪些工作，取得什么成績，參加了什么社會活動。要定期傾聽學生想法，閱讀思想匯報，了解思想動態，對于成績要充分肯定的同時也要不斷提醒他“是不是還能做的更好”、“哪些地方還不夠好”。對于時政大事要為其分析定性，幫助其站準立場。特別對于不好的苗頭，一經了解，應該查明情況，問清事實，耐心規勸。忌諱粗暴打壓，簡單地拿大帽子壓人，反而會起到負面效果。

入黨積極分子就像一面鏡子，廣大的普通同學正是通過入黨積極分子的一言一行來了解學校黨建工作，更是通過他們產生了對黨組織的一些基本看法。如果入黨積極分子作用發揮出色，進步明顯，受到同學們的一致肯定和擁護，一則能帶動健康班風，幫助老師更好管理班級，二則就會吸引更多的同學向黨組織靠攏，反之則可能班級人心渙散，大家對個人的不滿就會轉嫁給黨組織，于是對學校黨建工作自然也是一張否定票了。

（四）對積極分子的發展要做到慎之又慎

發展預備黨員可以說是黨建工作中最為重要的一個環節，但是不能把發展黨員看作是培養積極分子的唯一目的，更不能把發展黨員的數量看作是評判黨建工作好壞的標準。成教生總體情況較為復雜，履歷表上難以詳細反映其經歷情況，很多信息又難以核對。本著對黨組織負責的態度，一定要本著“成熟一個，發展一個”的標準，求真務實，謹慎負責，不搞突擊發展、人情發展，不搞“先發展，再培養”，一旦發現有不適合發展的情況，立刻要嚴格核實，不但發展過程要手續齊全，程序到位，更要利用支部大會的機會，結合在群眾座談、公示期間等所發現掌握的問題，對擬發展對象提出誠懇的期望。

（五）對預備黨員的培養要做到嚴抓真管

同樣也是因為學制的問題，通常一個成教生被發展為預備黨員之后，基本上也結束了學習生涯，最常見的情況就是離校實習，黨員轉正也與學校無關。雖然學生此時已基本走上了工作崗位，但是因為組織關系還是留在學校，仍然是學校黨建的工作對象，他們在外的表現不但代表著黨組織，也代表著學校，所以不但不能有與學校無關的想法，而且還要繼續按照黨員的要求對其進行監督，繼續幫助其不斷成長。要保證：

一、思想上認識到位，要經常告知其時刻不能忘記黨員的光榮身份，時刻對照自己的言行舉止是否符合黨員的標準；

二、組織上的關心到位，要督促其定期遞交思想匯報，安排其參加黨員活動，履行黨員權利，接受黨組織的教育；

三、行動上落實到位，要通過電話、面談等形式及時交流，要關心工作更換和維權等重大問題，針對涉世不深的特點，可以進行專門的輔導，以便其盡快熟悉社會，立足本職發揮出一個黨員應有的先鋒模范作用，為今后轉正打下良好基礎。

學生的黨建是一項光榮而重要的工作，成教生的黨建工作更是充滿了挑戰，其中的破題關鍵在于準確把握成教生的特點，對癥下藥，量體裁衣，并善于學習，不斷總結，只要用心灌溉就會收獲累累碩果，不但黨建工作能更上層樓，而且還必將帶動成教生精神風貌和學習風氣的有益轉變。

2010年8月

第三篇：發揮基層黨支部在構建和諧企業中的作用

發揮基層黨支部在構建和諧企業中的作用

物資黨支部馬衍

和諧企業的“和諧”，是指構成企業系統中的各部分和要素處于一種相互協調的平衡發展狀態，具有“班子堅強有力、管理科學有序、效益持續增長、員工收入提高、內外關系融洽”等基本特征，其核心是通過促進企業內外“和諧”，達到企業的經濟效益、環境效益與社會效益相統一，最終實現企業可持續協調發展。構建和諧企業，對其參與構建社會主義和諧社會，深化改革與加快發展都具有十分重要的意義。

企業作為社會的重要組成部分，在發展生產力、經濟建設，提高人民生活水平等方面發揮著重要作用。構建和諧企業既是構建和諧社會的重要組成部分，又是構建和諧社會的重要基礎；構建和諧企業是改革發展的必然要求，是企業自身發展的需要。那么，基層黨支部如何在構建和諧企業中發揮作用？下面就此問題談幾點思考：

一、切實加強基層黨支部自身建設

構建社會主義和諧社會關鍵在黨。構建和諧企業，必須充分發揮基層黨支部的領導核心作用，以黨組織的執政能力建設和先進性建設推動和諧企業建設，為構建和諧企業提供堅強有力的政治保證。

構建和諧企業，基層黨支部擔負著義不容辭的責任，為完成這一使命，必須把黨支部自身建設搞好。

（一）必須始終用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝黨支部班子成員頭腦

鄧小平強調指出：“黨的各級干部，首先是領導干部，要重視馬克思主義的理論學習，從而增強我們工作中的原則性、系統性、預見性和創造性”。黨支部要十分重視班子成員的政治理論學習，通過不懈的學習，強化班子成員的責任感和使命感，解決好“為誰執政，為誰服務”的問題，牢固樹立“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的執政理念。從而把握以人為本的原則，始終把廣大員工的根本利益作為黨委一切工作的出發點和落腳點，妥善處理好改革、發展、穩定的關系，實現好、維護好、發展好廣大員工的根本利益，使黨委在和諧企業建設過程中，能夠始終堅持正確的政治方向。

（二）必須努力營造黨支部班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持的團結和諧氛圍

堅強有力、團結一致的黨支部領導班子是能否發揮政治核心作用的前提條件。企業要和諧，首先是黨支部領導班子要和諧。江澤民同志指出：“團結出凝聚力、出戰斗力、出新的生產力”。相互尊重、相互信任、相互支持是黨支部班子成員真誠團結和密切合作的基礎。為此，黨支部班子的每個成員都需要以襟懷坦白、誠懇待人、取長補短、求同存異、溝通交流、包容大度、兼顧全局、勇挑重擔、默契配合、攜手并進的態度，維護班子的團結與和諧，才能發揮出黨支部班子的合力，形成黨支部堅強的核心。

（三）必須加強和改進黨支部班子的作風建設

作風建設是黨支部自身建設的重要組成部分，關系到黨支部的形象，關系到人心向背，其核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨支部在作風建設中，要繼承和發揚黨的優良傳統，堅持一靠教育，二靠制度，全面貫徹中央提出的“八堅持、八反對”要求，注重解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題，克服本本主義、形式主義、官僚主義、自由主義、享樂主義等不良風氣，以開拓創新、真抓實干、體察民情、關心群眾，艱苦奮斗、清正廉潔的形象，展示在企業員工面前。只有樹立起黨支部班子的威信，才能真正調動起廣大員工構建和諧企業的積極性。

二、努力提高黨支部領導和諧企業建設的本領

構建和諧企業，對企業黨支部班子和領導干部的能力水平，提出了新的更高的要求。提高黨支部班子和領導干部構建和諧企業的能力，應著重從以下三個方面入手。

（一）提高管理企業，協調各方利益的本領

黨支部班子要深入研究市場規律和企業管理規律，學習先進管理理論，樹立科學發展觀，積極參與企業發展與管理等重大事項的決策。與此同時，還要保證黨和國家的方針、政策在企業貫徹執行，做到依法治企、依法管理。

隨著企業改革發展的逐步深化，企業與員工之間、員工與員工之間的利益關系發生了深刻變化。黨支部班子要善于教育引導員工正確處理國家、集體、個人三者之間的關系，在堅持個人利益服從國家利益、集體利益的同時，堅持公平公正的原則，以維護多數員工根本利益為出發點和落腳點，妥善協調不同員工的利

益，堅決糾正損害員工利益的行為，從而發展好、維護好、實現好廣大員工的根本利益。

（二）提高開展群眾工作、激發企業活力的本領

一個企業有沒有活力，關鍵在于是否把企業的一切積極因素都調動起來、挖掘出來。在一切積極因素中最重要的是人的因素，因為人是生產力要素中最活躍、最主要、最革命的要素。因此，黨支部班子要善于把員工的積極性和創造性調動起來，全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，在效率優先，兼配公平的原則基礎上，建立適合本企業實際的激勵機制和分配機制，善于運用機制的杠桿作用，鼓勵員工各盡所能，為企業的建設與發展作貢獻。

黨支部班子要堅持以人為本，走群眾路線，善于聽取員工的意見和建議，尊重員工的首創精神。充分發揮工會、職代會、共青團組織的作用，團結凝聚員工群眾。要主動發揮我黨的思想政治工作優勢，善于運用宣傳輿論、典型示范、說服教育等方法，開展多種形式的企業文化活動，以職業道德規范員工的行為，把員工的思想工作做深、做細、做實，團結和激勵員工共同奮斗。

（三）提高處理內部矛盾、維護企業穩定的本領

在社會轉軌、體制轉型，市場經濟競爭激烈的環境下，企業各項改革逐步深化。企業內部資產重組，機構變更，必然產生上下級之間，部門與部門之間的諸多矛盾；如果矛盾化解不了，那就成為不穩定因素，影響企業的發展。黨支部領導班子要正視矛盾，不懼怕矛盾，要善于發現矛盾，主動化解矛盾，不使矛盾激化。黨支部成員要經常深入部門之間，員工之間，傾聽員工的意

見和呼聲。善于通過分析，正確判斷企業發展的趨勢和走向，權衡利弊，在制定改革方案、發展規劃、規章制度時，既要考慮企業的建設及發展，又要考慮員工的承受能力和各類員工的利益，在維護企業利益和大多數員工利益的基礎上，調整各方面利益關系。黨支部領導班子要主動搭建與員工溝通的平臺，通過擺事實，講道理的溝通方法，把各種矛盾化解在萌芽狀態，使企業始終保持健康穩定的發展。

三、采取多種渠道，實現黨委領導

在構建和諧企業過程中，黨支部要注重整合企業的各種資源，通過多種渠道貫徹公司黨委的精神和意圖，以此來實現公司黨委的領導。

（一）充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

黨的戰斗力集中體現在基層黨支部和黨員隊伍上，要不斷鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動的成果，健全讓黨員經常受教育，永葆先進性的長效機制。要發揮基層黨支部開展群眾性思想政治工作的優勢，通過基層黨支部把員工動員組織凝聚在一起。要統一黨員對構建和諧企業的認識，要求黨員在企業各項工作中發揮模范帶頭作用，以實際行動做促進企業和諧的表率。

（二）充分發揮工會組織的作用

工會是黨組織密切聯系群眾的橋梁和紐帶，是員工合法權益的維護者。黨支部要高度重視工會工作，發揮工會組織在構建和諧企業中的積極作用。通過工會深入開展創建“職工之家”、職工民主管理、廠務公開、勞動競賽、送溫暖等活動，把黨組織對員

工群眾的溫暖變為家一般的溫暖，創造企業和諧穩定的發展環境。

（三）充分發揮共青團組織的作用

共青團是黨組織的忠實助手和后備軍。青年員工代表著企業的未來，在他們身上蘊藏著巨大的潛力。黨委要重視并依靠團組織把企業的團員青年凝聚起來，優化青年員工的成長環境，創造青年員工學習成才的條件，營造鼓勵支持青年優秀人才脫穎而出的良好氛圍。支持團組織開展青年文明號、青年突擊隊、青年志愿者等適合青年發揮聰明才智的活動，鼓勵和吸引更多的團員青年為構建和諧企業貢獻力量。

（四）大力倡導和培育和諧文化

文化是企業的靈魂，沒有精神和文化上的和諧，企業的發展就沒有思想根基。和諧文化建設有助于樹立企業核心價值觀，形成萬眾一心，共創和諧的強大力量。黨支部要從本企業的實際出發，大力倡導和諧的思想觀念，引導員工用和諧的思維認識事物，用和諧的態度對待問題，以和諧的方式處理矛盾。使崇尚和諧，維護和諧成為員工的共同追求，為構建和諧企業提供強大的思想道德力量。

“和諧凝聚力量，和諧成就偉業”。綜上所思，構建和諧企業是對基層黨支部能力的重大考驗，只要我們充分發揮黨支部的政治核心作用，充分調動企業的一切積極因素，就一定能構建和諧企業，也為公司的平穩較好發展提供堅實的政治保障。

二○一二年三月

第四篇：黨建在科學創新發展的作用

黨建工作在科學創新發展的作用

一、創新，黨建工作的活力之源

在新的形勢和任務面前，基層黨組織要始終堅持與時俱進，把握時代特點，立足新的實踐，總結新的經驗，以思想觀念的創新推動企業黨建工作的創新。

1.確立圍繞企業發展開展黨建工作的觀念

企業黨組織要作為企業發展的政治保證和引導促進力量來開展自身工作。針對企業黨建工作面臨的新形勢新特點，黨組織要發揮“非權力影響力”，創造性地開展黨建工作，需要確立圍繞企業經濟發展開展黨建工作的觀念，從指導思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環，轉變為“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的良性循環，把黨的工作著力點放在支持和促進企業經濟發展上來。黨組織要圍繞這一思路，正確定位工作目標，通過發揮政治優勢、思想優勢和組織優勢，成為企業發展的促進者、企業文化建設的組織者和勞資關系的協調者，從而揚黨組織思想政治工作和社會組織工作之長，補企業剛性管理有余、柔性管理不足之短。圍繞保證和促進企業健康發展的要求，黨組織要把黨建發展目標和企業發展目標結合起來，把黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用滲透到企業經濟發展中去，要以企業經濟效益和社會效益檢驗企業黨建工作創新的成效。確立以人為本的觀念

企業黨組織要以促進企業經濟發展統領黨建工作，認真貫徹落實以人為本的科學發展觀，把企業的經濟發展和維護、實現、發展職工群眾利益有機統一起來，推進企業內部的和諧發展和人的全面進步。

隨著社會主義市場經濟的發展，企業黨建工作面臨的環境和條件發生了深刻的變化。如何使企業黨組織在企業中取得主動，形成較強的向心力和凝聚力，關鍵在于黨組織始終堅持以人為本的理念，善于傾聽職工的呼聲，依法保護和爭取群眾利益，切實維護職工的各項民主權利。在尊重人、關心人、理解人的基礎上，建立個人與團隊、局部與全局的利益協調機制，通過保護、支持個人合法利益激發人的創造性，維護企業的和諧與穩定。確立“促進、服務、引導”的觀念

企業黨組織開展黨的工作，不能偏離企業生產經營發展的軌道，需要緊緊圍繞企業生產經營這一中心，找準黨組織活動方式與生產經營活動的有效結合點，通過卓有成效的工作，使黨組織在促進企業健康發展方面發揮不可替代的作用;積極爭取上級黨委和政府的支持，為黨員政治進步、技術提高、事業發展服務，為企業和員工提供合法保障服務，為勞資雙方提供利益關系協調服務。充分發揮黨員先鋒模范作用，為企業化解困難和危機提供服務;發揮黨組織在企業中的政治核心的優勢，引導黨組織把黨的工作同企業生產目標結合起來，為企業的可持續發展提供有力的思想政治保障。主動地同企業的精神文明建設結合起來，引導企業增強社會責任感，積極參與社會的公益事業。引導職工樹立共同價值觀，增強企業凝聚力，形成誠實守信、服務優良、行為規范、道德高尚的精神風貌。

二、創新，軸心在促進企業發展

黨建工作必須緊緊圍繞企業發展這個中心，必須以推動企業發展作為自己的第一要義。黨建工作能否推動企業的發展，這是檢驗黨建工作創新實際價值的最重要、最直接的判斷標準。

1圍繞企業發展創新黨建工作，就要堅決拼棄形式主義

黨建工作的創新，不是形式上的花樣翻新，也不是口號上的推陳出新。黨建工作創新的落腳點必須定位在為企業發展提供強大的推動力上。企業發展來不得“空中樓閣”，作為其推動力的黨建工作，如果試圖以幾個華而不實的“靚招”來實現其功能，是幼稚的。因此，在今后的黨建工作中，必須堅決抵制與拼棄那些給黨和人民的事業造成損失和災難的“花架子”，把創新之根深深扎在加快企業發展的實踐土地上，實現黨建工作與企業生產經營工作最佳結合，才能使燦爛的黨建之花，結出豐碩的企業建設之果。

2.圍繞企業發展創新黨建工作，就要努力形成旺盛的人氣

企業的發展要依靠旺盛的人氣。看一個企業是否有旺盛的人氣，關鍵要看領導班子和干部隊伍的人氣足不足、旺不旺。領導班子團結堅強，人氣就旺。干部帶了頭，群眾有勁頭。只有干部群眾精誠團結，心往一處想，勁往一處使，才能形成旺盛的人氣，才能無往而不勝。

創造一個有利于“人盡其才，才盡其用”的良好環境，人氣才能旺盛。要形成旺盛的人氣，關鍵是不能埋沒人才，不能委屈人才，更不能壓抑人才，要十分注意優化人才的工作和生活環境，努力推動形成一個“人盡其才，才盡其用”的良好環境。

三、創新，重槌應打在鼓心上思想觀念創新，抓思路

體現與時俱進的時代特征，把基層黨組織建設放在國際國內大背景、大趨勢下去考慮和審視，充分認識新形勢、新任務給基層黨組織建設提出的新要求、新課題、新挑戰，來確定基層黨組織建設的工作思路和實現目標，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。緊緊抓住基層黨建和生產經營相結合這一主題，服從服務于加快企業發展的需要，為實現各項工作的健康、快速發展提供組織保證。工作內容創新，抓隊伍

隨著企業改革的深化和減員增效，黨組織有些機構合并，專職黨務干部減少，按照既符合精干、高效、協調的原則，又能適應黨的工作的需要，抓好黨員隊伍建設。堅持從嚴治黨的方針，堅持黨員標準，保持黨的先進性。要改變一部分單位出現的黨員發展數量下降、隊伍結構不合理、部分黨員理想信念動搖、黨的觀念淡薄和對退休黨員有效管理的辦法不多、管理難的問題，積極探索一條適合當前形勢、貼近黨員實際的黨員隊伍建設新路子。一要加強教育。突出抓好堅持用科學理論武裝黨員，解決思想入黨問題。不斷堅定“四信”即對共產主義的信仰、對建設有中國特色社會主義的信念、對改革開放和現代化建設的信心，對政府的信任，自覺在實踐中體現先進性;二要尊重和保障黨員權利。建立健全制度，發揚民主，維護黨員權益，關心愛護黨員，幫助其解決工作和生活中的具體困難。同時，教育和監督黨員履行義務，深入開展黨員責任區、黨員目標管理等活動，充分發揮共產黨員首先是黨員領導干部的先鋒模范作用;三要抓好黨員發展。一方面重視做好入黨積極分子的培養教育和“推優入黨”工作，注意在生產一線、科技人員、管理人員和青年中發展黨員，推行黨員發展“公示制”。同時，按照不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的要求，把握黨員標準，不斷增強黨的影響力。

第五篇：淺談機關黨建在基層組織建設中的作用

一、機關黨建工作現狀

近年來，**縣各級黨組織和廣大黨務工作者按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作要求，通過不斷加強機關黨的建設，切實提高黨員干部隊伍綜合能力和素質，有效發揮了機關部門（單位）推動縣域經濟社會發展的作用。一是黨員隊伍整體素質明顯提高。縣直機關黨員中，35歲及以下的黨員占總數的27%，全縣有副科級

以上干部498人,其中黨員干部482人，占干部總數96.8%。廣大黨員在各行各業、各條戰線的各項工作中開拓進取、求真務實、勤奮工作、無私奉獻，保持共產黨員先進性，涌現出許多先進典型。二是黨組織規范化建設不斷加強。以創建“地區黨建示范單位”、縣直“五個好”滿意部門等活動為載體，全面推進機關黨組織規范化建設，有力促進了各項工作有效開展。2005年以來，全縣已有19個單位創建成為縣直“五個好”滿意部門，縣地稅局黨支部、財政局黨支部創建成為“地區黨建示范單位”。三是黨建活動載體日益豐富。各基層黨組織以落實中央四個長效機制文件精神為抓手，積極開展了黨員承諾制、黨員示范崗、黨員責任區、黨員志愿者服務、扶貧幫困等主題實踐活動，樹立了機關黨員的良好形象。四是黨建工作責任制得到較好落實。各級黨組織負責人對抓黨建工作重要性的認識明顯提高，開展黨建工作的主動性、自覺性不斷增強，能夠按照黨建工作目標責任制的要求抓工作落實。

二、機關黨建工作中存在的問題及原因分析

在肯定成績的同時，對照深入學習實踐科學發展觀各項工作目標要求，**縣機關黨的建設工作中還存在一些不容忽視的問題和不足：一是機關黨建工作內容貧乏、方式方法傳統單一，缺乏吸引力。相當一部分機關黨組織僅滿足于政治學習、催交黨費，黨內組織生活缺少創新意識和手段，黨組織吸引力和凝聚力不夠，機關黨建工作與本部門（單位）中心工作貼得不緊，存在著“自我循環”、“自我空轉”的“兩張皮”現象。二是領導科學發展的能力不強。部分部門（單位）領導干部思想不夠解放，對科學發展觀理解和認識比較片面，欠缺領導科學發展的能力。有的思想求穩，缺乏創新精神，擔心做多錯多，挨上級批評；有的著眼局部，缺乏全局觀念，缺乏“一盤棋”的眼光，缺乏“全面協調發展”的執政理念；有的立足當前，缺乏長遠眼光，缺乏“可持續發展”意識。三是對黨建工作重視程度不夠，沒有把工作擺到應有的高度。少數領導干部認為抓黨的工作影響本職業務，總感到機關黨的工作可有可無，習慣于用單純行政管理辦法來管理機關。部分領導干部把黨的工作視為“軟指標”，長期處于應付狀態，理論學習與實際工作脫離，對干部思想狀況關心不夠，思想政治工作不夠深入，黨的工作毫無生機和起色。四是機關黨建與農村黨建、社區黨建、“兩新”組織黨建的工作結合點較少，聯建形式單一。有些機關部門（單位）樹立爭創一流、爭當排頭兵的意識不強。部分機關黨組織不善于在橫向對比中找差距，在求特色、推亮點、出成果、創品牌上力度不夠。

造成上述問題的原因是多方面的，一是一些部門（單位）黨組織，尤其是主要領導干部抓機關黨建工作的思想認識不到位。對機關黨建工作，有的只是口頭上說說重要，內心深處對這項工作的極端重要性并沒有深刻的認識。有的認為經濟工作、業務管理工作是實功、硬指標，做這些工作立竿見影，容易出成績，而黨務工作是虛功、軟指標，做這項工作見效慢，吃力不討好，做不做無關緊要，不做還可以騰出時間和精力做別的工作。二是多重組織關系難以理順，未能形成齊抓共管的工作格局。有的部門黨組在決定機關黨建工作的許多問題上，與機關工委相互協調配合不夠，使機關工委安排的工作沒有得到很好的落實；從機關黨組織與機關工委、部門黨組的關系看，有的機關黨組織只重視黨組的指導，不能自覺接受機關工委的領導，甚至把工委的領導看成可有可無；而有的又對黨組的指導重視不夠，執行不力。三是一些部門（單位）未能充分利用機關的特點和優勢，發揮機關黨建工作應有的作用。沒有充分發揮部門單位職能優勢，有的放矢抓好機關黨建工作；沒有利用機關黨員干部工作優勢，黨建工作活力不足，缺乏創新。

三、按照科學發展觀要求，提高機關黨建工作水平的措施和對策

當前及今后一個時期，加強機關黨建工作，必須要以深入學習實踐科學發展觀為指導，緊緊圍繞“一個載體”，發揮“三個帶動作用”，即以“機關黨建示范單位創建活動”為載體，切實發揮機關黨建在社區黨建、農村黨建、企業黨建中的帶動作用，使機關黨建工作有效地服務于中心工作，推動縣域經濟社會又好又快發展。

（一）扎實開展“機關黨建示范單位”創建活動，夯實基礎

“機關黨建示范單位”創建，旨在樹立新的基層黨建工作目標，是在創建群眾滿意“五個好”縣直部門的基礎上，對機關黨建工作目標進一步深化，也是新形勢下抓好機關黨建工作的一個有力抓手。

1、強化對機關