第一篇：淺析法院文化（小編推薦）

近年來，最高人民法院陸續出臺加強法院文化建設的文件，最高法院王勝俊院長等領導也要求各級法院要更加自覺、更加主動地將法院文化建設納入到社會主義文化建設的整體中，發揮文化潛移默化的功能，凝聚廣大干警的智慧和力量，為提高人民法院隊伍素質、實現自身科學發展提供強大精神動力和文化支持。本文，筆者擬通過分析法院文化的內涵、構成、作用，探索法院文化建設的有效途徑，以期對推進法院文化建設有所裨益。

一、法院文化的內涵

文化是在人類活動中形成的，文化的概念形成于人類文明的時代。對于其定義，《辭?！分械亩x是：“從廣義來說，指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。從狹義來說，指社會的意識形態，以及與之相適應的制度和組織機構?！薄冬F代漢語詞典》的定義為：1.人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，特指精神財富，如文學、藝術教育、科學等。2.考古學用語，指同一個歷史時期的不依分布地點為轉移的遺跡、遺物的綜合體。同樣的工具、用具、同樣的制造技術等，是同一種文化特征，如仰韶文化、龍山文化。3.指運用文字的能力及一般知識；我國《辭源》對文化的解釋是“文治和教化”。

法院文化是法院在行使職權的過程中形成的。法院行使審判權同時還承擔教育、示范作用，法院或法官的言行共同營造了法治精神、司法權威、法律意識，向社會傳遞這樣的信息：法律是神圣的，社會公眾必須遵守；法官是公正的，法官做出的裁決，社會應當服從和尊重。法院文化與社區文化、經濟文化、企業文化、校園文化、軍營文化等相似，都歸屬于當代中國大文化系統。因此，法院文化是指法院系統在實現法院職能中所表現出來的司法理念、價值取向，以及法院主流的思想觀念、行為模式和生活方式及其在物質上的體現，包括司法理念、價值標準、管理制度、行為模式、文化知識、語言、習慣、傳統和各種與法院、法官有關的物質所折射出來的文化等。法院文化是法院精神文明重要組成部分，是法院精神文明建設的靈魂與核心。

二、法院文化的構成

司法職能的特點決定了法院文化的內容。法院文化是相互作用的諸多要素組成的法院文化系統，主要包括五個層面：

一是法院物化文化。原最高人民法院院長肖揚院長指出：“進入新世紀的人民法院，應當成為這個時代的象征，體現這個時代的風貌。在今天的法治時代，人民法院的建筑及其他設施，必須體現法治的形象，體現先進的社會主義法律文化的方向。”司法的形式性，要求審判法庭莊嚴、神圣，給人以一種權力、威嚴，讓當事人和百姓進了法院就感到那里莊嚴的氣氛，也讓法官自己感受到司法職業的神圣，同時司法工作環境還應烘托出法官司法的獨立性。因此，象征司法權的法院主體建筑、庭院建筑，內部設施、裝備，法庭布局、裝飾、法槌等法庭道具，工作環境以及法官服飾等，都是構成法院文化的組成部分。

二是法院制度文化。法院在日常的管理工作中主要是圍繞“為人民司法、為大局服務 ”工作主題，抓審執業務、隊伍建設、后勤保障三件大事，法院各項管理工作規范化、制度化建設是法院管理工作的重要內容。法院在從事審判活動、管理活動中形成的與法院司法精神、價值觀念等意識形態相適應的法院規章制度和組織機構，包括合理的監督、懲戒機制等，如最高法院“五個嚴禁”、關于禁止“三同”的規定等，也是構成法院文化的組成部分。

三是法官知識文化。法官應當具備好的知識結構和特定的思維方式。對于法官這樣的職業群體，應當具備一定程度的高等法律教育背景和持之以恒學習態度、經歷，法官的知識與技能的修養應當具有終身性。美國著名法官、法學家漢德曾就法官應讀書目提出了作者名單，這其中包括法律專業和許多哲學、歷史、文學名著。對這些名著的閱讀，不僅會充實知識，深化對人性的理解，而且會提升法官的人格魅力和道德水準。法官的知識素養具有輻射功能，能向社會傳遞更多的信息，教育、影響周圍的人。世界各國對法官的知識、能力都非?？燎螅缢痉ㄙY格考試、法官遴選、審判績效考核等。法官作為法院的組成細胞，法官的整體文化也是構成法院文化的組成部分。

四是法官行為文化。包括在業務活動、學術研究、生活娛樂和人際交往中產生的活動文化。最高法院推出的法官職業道德準則，也是法官的職業倫理。法官審判工作作風、職業行為、日常行為的風范，與同事、律師、檢察官之間的關系，跟社會公眾以及政治之間的關系，法官工作、生活的精神面貌等等，都屬于法官的行為文化。這其中，既包括八小時以內的業內行為，也包括八小時以外的業外行為。一個儒雅的法官能給人以更多的信息和感染力，法官的行為文化也是構成法院文化的組成部分。

五是法官精神文化。包括在審判、管理、組織活動中形成的獨具法院特征的意識形態和價值觀念等。弘揚“公正、為民、廉潔”的司法核心價值觀，踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題，樹立法官公正和中立的職業形象，追求“公正與效率”，做文明人、講文明話、辦文明事，爭當文明先鋒等等。在法官行為文化、知識文化和精神文化中，精神文化是基礎和核心，也是構成法院文化的組成部分。

三、法院文化的作用

文化的功能或文化的作用，一般是指文化整體或文化因素對人類社會生活和個人發展所具有的效能和作用。文化學理論認為，文化具有教化、培育；調節、控制；聚合、凝聚；認知、助知；傳播、交流；變異、革新以及記錄、儲存等基本功能。

法院是國家的審判機關，依法獨立行使審判權，其在國家法制建設中，具有特殊地位、示范作用和影響力，法院文化也能產生特有的約束、導向、凝聚、激勵和輻射功能。法院文化為法院、法官所創造，同時也反作用于法官的意識形態，影響和制約法官的言行、工作和生活，這種作用有積極和消極之分。積極、先進的法院文化，可以促進法官形成積極向上的思想意識，為法官積極的行為提供思想指導、精神動力和智力支持，從而促進法院的各項工作的進步和發展。此外，法院文化與法院建設之間具有互動作用，在培育、營造、構建法院文化的同時，也在促進法院各項工作向前發展。開展送法“七進”活動，即組織法官定期進機關講規范、進鄉村講和睦、進社區講平安、進企業講誠信、進學校講守法、進工地講維權，也有利于推動“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔司法”三項重點工作的開展。在加強法院建設、履行司法職能和開展法律服務的同時，也在積淀法院文化。

法院文化建設，有利于提高法官的職業素質，為人民司法，確保司法公正的實現；有利于提高法院管理水平，確保法院建設順利發展；有利于樹立司法權威，提高法院形象；有利于教育和培養全社會的法律意識，弘揚法治精神。

四、法院文化的建設途徑

法院文化建設是一項長期的系統工程，不可能一蹴而就，要與法院整體工作的推進相協調，要積極開辟新途徑、探索新辦法、創造新經驗，開展與之相適應的文化建設活動，不斷更新法院文化的形式，不斷豐富法院文化的內涵。真正發揮先進法院文化的功能和作用，始終保持人民法院的生機與活力。

（一）廣泛宣傳，夯實法院文化基礎。要精心提煉出最適合法院發展，最體現司法理念，最有特色的法院精神，加以確立和塑造的法院文化精髓，形成院訓，廣泛宣傳倡導，讓法院文化的價值觀念為所有法官共享，潛移默化為自律機制，自覺增強理想理念和廉潔意識，更好地做好司法工作。

（二）培植典型，發揮先進榜樣作用。先進模范是法院精神文化的人格化。如法官典型宋魚水、陳燕萍，代表著法院干警隊伍的主流。利用新聞媒體，采用專題報告、知識競賽和座談討論等多種途徑，大力宣揚先進典型的優秀品質和感人事跡。發現、挖掘和培育單位有特色、在社會上有一定影響力的先進典型，使廣大法官身邊有榜樣，趕超有目標，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。

（三）重視內涵，強化物質基礎建設。一個莊重威嚴、寬敞明亮、布局合理、設施完備的法院，無疑會給參與訴訟的各方當事人一種凝重感和威嚴感；對庭審法官愛崗敬業、審慎裁判在一定程度上也會產生潛移默化的影響。如針尖經濟開發區法院利用院落，建設面對公眾的法律文化；利用法庭，建設面對當事人的法庭文化；利用辦公場所，建設面對法官的廉政文化，三位一體，可以恰到好處地成為所在開發區的法文化中心。因此，法院在進行審判法庭、辦公場所的建設改造以及司法裝備的配置時，應當緊緊圍繞法院文化的內涵。

（四）加強培訓，提高法官隊伍素質。突出法官的主體地位，努力提高法官群體的專業素養、工作技能、道德水平，以適應公正執法的客觀需要。法官自身應當不斷學習，充實、提高職業素質。法院也要注重對自身文化進行系統的探討、研究，重視對法官的培訓和思想熏陶，重視法律實踐問題的研討和疑難問題的探討，始終把法院精神的塑造和現代司法理念的弘揚作為法院文化建設的一項重要內容來抓，從而提高法官隊伍的整體素質。

（五）完善制度，弘揚制度文化作用。要謀求法院各項工作新的發展和新的突破，首要環節是將各項工作制度化。建立健全各項規章制度，以制度來約束、規范法官的行為，以制度來考核工作人員的工作績效，以制度促進工作，如實行法官審判績效考核、崗位目標考核，對法院干警分類考核等，激勵先進，推動全面發展。在制度文化建設中應堅持外在引導與內在落實的方針，激勵法院干警提升素質、追求卓越。

第二篇：淺談法院文化

淺論法院文化建設

江巴草

【摘要】法院文化就是以法官為核心的法院群體。先進的法院文化是法院的靈魂和血脈。法院文化的內涵是什么？應該如何建設更加先進的法院文化？在此，筆者談一談對法院文化建設的認識。

【關鍵詞】法院文化 建設 功能

一、文化的淵源與界定

文化是一個非常廣泛的概念，給它下一個嚴格和精確的定義是一件非常困難的事情。

文化在漢語中實際是“人文教化”的簡稱。前提是有“人”才有文化，意即文化是討論人類社會的專屬語；“文”是基礎和工具，包括語言或文字；“教化”是這個詞的真正重心所在：作為名詞的“教化”是人群精神活動和物質活動的共同規范，作為動詞的“教化”是共同規范產生、傳承、傳播及得到認同的過程和手段?！拔幕币辉~最早見于中國古籍《易經》：“文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下”；漢人劉向《說苑·指武》：“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之興，謂不服也，文化不該，然后加誅”。而這種解釋與現代意義上的文化相差甚遠。

現代意義上的文化概念是享有“人類學之父”美譽英國人類學家愛德華·泰勒于1871年提出的，他在其所著《原始文化》將文化作如此定義：“文化或文明，就其廣泛的民族學意義來講，是一復合整體，包括知識、信仰、藝術、道德、法律、習俗以及作為一個社會成員的人所習得的其他一切能力和習慣”。自此之后，文化一詞開始被用來隱喻人類的發展。后來，隨著人們對“文化”概念的探究日益深入，對其定義也因研究思路或角度的不同而眾說紛紜。自20世紀初以來，不少哲學家、社會學家、人類學家、歷史學家和語言學家一直努力，試圖從各自學科的角度來界定文化的概念。然而，迄今為止仍沒有獲得一個公認的、令人滿意的定義。據統計，有關 “文化” 的各種不同的定義至少有二百多種。我國的《辭?！穼Α拔幕钡亩x是：“從廣義上說，指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。從狹義上說，指社會意識形態，以及與之相適應的制度和組織機構。”

綜合多種文化定義，筆者認為文化即指一個國家或民族，經過長期積累下來包涵歷史、地理、風土人情、傳統習俗、生活方式、文學藝術、行為規范、思維

方式、價值觀念等內容區別于其他國家或民族的總和。文化有廣義和狹義兩種概念。廣義的文化指的是人類在社會歷史發展過程中所創造的物質和精神財富的總和。它包括物質文化、制度文化和心理文化三個方面。狹義的文化是指人們普遍的社會習慣，如衣食住行、風俗習慣、生活方式、行為規范等。文化的內部結構包括下列幾個層次：物態文化、制度文化、行為文化、心態文化。

二、法院文化的內涵與構成要素

法院文化同文化一樣，無一精確的定義，在學術界充斥著各種說法。筆者僅從本文論述的角度，將法院文化作一粗鄙的理解。法院文化是在法院這個特定區域內，形成的帶有明顯法院特征的，包涵理想信念、價值觀念、行為準則等內容的精神總和及它們的外在物質體現。法院文化包括精神文化和物質文化兩大方面。法院文化的主體為法官及法院其他工作人員。

三、法院文化建設的意義

（一）有助于樹立正確的價值理念與信仰觀念

此種作用來源于法院文化的導向功能。文化首先是一種認知，不是單純認知或個體認知，而是在一定區域內形成的同一的認知。位于此文化體系內的個體成員受到這種認知的影響，必然以已作為文化存在的價值觀念或理想目標作為自我價值的評價和衡量的標準，從而確保自身與整體的一致。正由此，法律至上的價值理念及公平正義的信仰觀念完全可以作為法院文化的一部分，深入法官思想內部，成為法官個人的信念與目標。

（二）有助于法院內部團結

凝聚人心是文化特有功能之一。一個國家、民族、社區、單位的文化對其內部都有一種或大或小的向心力、凝聚力，其優秀文化會將其內部各成員凝集到一塊，團結協作，形成堅不可摧的力量。以儒家為代表的中國傳統文化就起著巨大的凝聚人心的作用，使中華民具有了很強的向心力、凝聚力，長期保持了大統一的局面。眾所周知，通用電氣推崇“堅持誠信，注重業績，渴望變革”三個傳統；沃爾瑪堅持“尊重每位員工，服務每位顧客，每天追求卓越”的基本信仰；諾基亞信守“科技以人為本”的價值觀。這些世界著名企業的獨特文化無疑凝聚了其員工的人心，使其興旺發達的重要因素。雖然文化沖突不可避免，但當面臨傳統與現代、本地與外來、積極與消極等各種不同文化的矛盾沖突時，一個國家、民族、社區、單位的優秀文化會對其進行整合，使其逐漸融合，形成自身新的文化

體系，重又起到凝聚人心的作用。因此，法院文化可調動法院一切積極因素，同舟共濟，做到心往一處想，勁往一處使，從而產生強大的向心力、凝聚力。

（三）規范司法行為，遏制腐敗

這一作用來源于文化的規范教化功能。文化的規范教化功能通過不斷糾偏來實現。文化以其樹立的人生理想，社會理想，某個特定階段、領域的奮斗目標及道德規范、法律制度為坐標，對外地文化、外來文化、歷史文化及現有文化的各個環節進行把脈、評鑒，若發現偏差，就加以糾正。不斷通過人類所特有的反思能力省察制度文明自身。文化批判不是一種簡單的否定方法，也不是單純地指責或抱怨，更不是詆毀，而主要是一種價值指向性的反觀自照。文化批判不僅可以消解制度文明中一些消極因素，還可以激發人本來就擁有的價值創造活力，開辟制度文明發展新的空間和可能性。人們正是通過對制度的文化批判性的反思活動，來尋找制度創新的深層原因的，在此基礎上去尋求制度創新的突破口，以此來推動制度文明的發展。司法行為一般有法官法或“禁令”、“準則”來規范，但社會生活豐富多彩，個體行為復雜多變，有些邊緣性行為不斷地考驗法官，如何規范它們，預防邊緣行為轉變成違法、違紀行為，道德、習慣、氛圍成為了有力的防線，而這些就來自法院文化。

（四）展現法律權威，傳播崇法思想

這種作用源于文化的輻射功能。文化天生就具有感染與影響的功能，它向圍繞在周圍的其他不同領域無時無刻傳達著信息。通過法院、法官、審判行為等這些法院文化的建設，可以讓普通民眾了解司法，知曉應然行為，預知反之后果，從而達到普法的目的，將僅在法院內部形成的崇法、尚法的信仰，傳播到社會的各個角落，逐步地成為全社會人的共同信仰。

四、現行法院文化建設中存在的問題

（一）法院文化建設片面化

精神文化是法院文化的核心，而當下重視物質文化建設，輕視精神文化建設，是普遍現象。將物質文化建設等同與法院文化建設，認為只要硬件過硬，文化就建設得好，一時間建筑辦公大樓、審判法庭之風盛行，有許多轄區貧困地區的法院，建筑帶來的巨額負債導致法院經濟狀況的急劇惡化，法院干警的待遇更加低下，法官職業缺乏足夠的吸引力，法官隊伍素質停滯，甚至倒退，成為制約法院發展的桎梏之一。

（二）法院文化建設功利性

有些法院將法院把法院文化簡單化、功利化。認為多搞幾次所謂的“創新活動”，多搞宣傳活動，就是建設好了法院文化，講究基礎好不如革新好，建設好不如宣傳好?；ù罅康臅r間、金錢在對外宣傳及“改革項目”上，將法院文化建設看作在位就職的政績的一部分，作為實現政治前途的工具。

（三）法院文化建設政治傾向嚴重

政治學習與廉正教育無疑是法院精神文化建設的一部分，但它決不是最重要的。而我們現下政治學習和廉正教育卻成了文化建設的主流。每年各種政治學習不斷，廉正教育不停，這些占去了法官相當的精力與時間，還要參加各種政治考試與廉正學習活動。

五、如何進行法院文化建設

法院文化建設不是一朝一夕就可完成的，它必須是長期不斷地累積而成。法院文化建設要在物質文化建設與精神文化建設兩個方面進行平衡，才可達到合理、有效的效果。

（一）物質文化建設

物質文化建設不僅是指辦公樓或法庭建設，它包括如審判禮儀、執法行為、法言法語、裁判文書等等一切精神文化的物質載體和外在表現。加強法院基礎建設、淘汰舊的管理模式和制度、規范審判細節等，從而加強物質文化的建設。

（二）精神文化建設

萬物不離根本，精神文化建設的根本在于法官法律信仰的建立與法律素質的提高。法官是一個社會的精英群體，肩負執掌法律、維護社會公平和正義的神圣使命，如果沒有這種優秀的精神品質，即使是再豐富的專業知識，都有可能成為玩弄法律者的幫兇。所以，作為法官群體，不僅要有鄭板橋“衙齋臥聽蕭蕭雨，一枝一葉總關情”的責任感和良知，還要有法律至上的法律人的理念。培育法律信仰，提高審判能力，這些說起來容易，做起來卻很困難。

主要途徑有如下幾條：

1、改善司法環境，凈化法官審判工作。在司法行政化日漸嚴重，行政權對法官獨立審判的干涉越來越深入的情況下，如何在這種不利環境下，保持法官的自主審判，不僅需要法院自身的努力，同時更需要來自社會、政府的支持。

2、創造條件，鼓勵法官采取多種形式加強學習，全面提高業務能力和文化素養。針對當前法院系統總體知識層次、業務水平還不高的現狀，要積極采取多種形式和方法幫助法官提高自身業務能力：開辦圖書館，購買和訂閱法學和其他

各種書刊雜志以供法官學習；出臺獎勵政策，鼓勵法官參加學歷考試；鼓勵法官總結審判經驗，加強調研，多向專業刊物投稿，對調研成績突出的法官，要給予通報表揚甚至記功等獎勵；利用局域網、互聯網等載體，選取典型案例、優秀裁判文書供廣大法官學習，開通法官博客群；積極組建法官調研小組，法官文學社，組織各種文學沙龍、開展征文比賽、書法、繪畫、演講比賽等。

3、人性化管理，用理解和真情凝聚人心。人性化管理，是現代法院發展的必然方向。法官要求獨立，但法官也需要獨立之外的理解。法官精神的積極向上，還呼吁法院領導的人文化管理回應。在法官生日、子女升學時道一聲祝福，在法官困難時伸出組織的援助之手，用理解融化困惑，做好得人心、穩人心、暖人心的工作，集體的真情，必然換來法官的敬業與責任。

總之，法院文化建設是長期、系統的工作，它需要我們目標明確的，持之以恒地進行。

【參考文獻】：

[1][美]菲利普〃巴格比 ：《文化：歷史的投影》，夏克、李天綱、陳江嵐譯，上海人民出版社 1987版；第87頁。

[2][英]泰勒：《原始文化》，連樹聲譯，上海文藝出版社1992年版；第1頁。

[3]百度百科。

[4]楊英法：《文化的功能分析》。

[5]同上。

[6]唐時華：《法院如何有文化》。

[7]唐時華：《法院文化建設存在的不足、困難及對策》。

第三篇：法院文化

（四）法院文化的主要內容從比較的角度審視法院文化，之于其他文化的顯著區別就在于法院文化具有鮮明的審判色彩，其以法官群體共同的道德觀念、價值理念、思維模式、行為規范及與之相關的物質載體無不印上審判的印記，或者說，一切關乎審判——這個法院獨有的活動中所形成的本質精神及表達這種精神的物質器物都是法院文化的當然內容。

循著這個思路，筆者試對法院文化的主要內容作如下概括：

1、公平正義的道德觀念。

公平正義是司法活動的永恒主題，是法治文化的核心，更是社會公眾追求的理想和對司法活動的期望。因此，對于法院文化的主體、行使正義的法官來說，公平正義已然是最基本的、現實的道德要求，或者說是法官的本能良知。只有這樣，法官才能獲得崇高的權威和信任，才是一個健全的法治社會應有的、正常的、健康的社會現象，實現如英國丹寧勛爵所說：“如果我們必須相信某些人的話，那就讓我們相信法官吧”⑦。

2、法律至上的價值理念。

依法辦事是現代法治社會的必然要求，因此法律至上應當而且必須成為社會正義守衛者的基本價值取向。具體地說，法院群體中的法官應當以法律的價值標準、用法律的邏輯觀察、分析和解決矛盾糾紛，惟有如此，方能使法官成為真正意義上的“獨立”的裁判主體，還社會一個公正的、合乎法治規則的秩序，從而維護法律的尊嚴，體現法律的價值。

3、超然中立的思維模式。

從本質上說，審判權是一種判斷權，是基于法律的標尺，對矛盾、糾紛的雙方進行度量，從而作出合乎法律的評判。作為一種評斷雙方是非的權力，其基本要求就是中立、超然。因此現代司法理念要求法官的思維是法律思維，就是要求法官惟有以法律為根本，如馬克思所言：“法官除了法律之外不再有別的上司”⑧這樣一種超然中立、不偏不倚、居中裁判的思維模式進行思維，而不受來自法律以外的因素干擾、影響。當然超然不是漠然，中立也不是中庸，而是立于法律基石之上的超然中立。

4、廉潔高效的行為規范。

西方有句法諺，“正義如果有聲音的話，裁判才是正義的聲音”。在由人治向法治推進的轉型時期，社會公眾一方面期望和追求公正，另一方面，囿于個體或集團的利益又想方設法干擾阻撓公正，這就使得法院群體成員始終存在被腐蝕的可能，因此，公正在很大程度上依賴法院群體成員的廉潔；遲到的公正就是不公正、遲到的正義即是非正義，人們的合法權益不能及時保護，違法行為不能及時制止，難以談得上社會公正，因此效率原本

baidu 這樣一種超然中立、不偏不倚、居中裁判的思維模式進行思維，而不受來自法律以外的因素干擾、影響。當然超然不是漠然，中立也不是中庸，而是立于法律基石之上的超然中立。

4、廉潔高效的行為規范。

西方有句法諺，“正義如果有聲音的話，裁判才是正義的聲音”。在由人治向法治推進的轉型時期，社會公眾一方面期望和追求公正，另一方面，囿于個體或集團的利益又想方設法干擾阻撓公正，這就使得法院群體成員始終存在被腐蝕的可能，因此，公正在很大程度上依賴法院群體成員的廉潔；遲到的公正就是不公正、遲到的正義即是非正義，人們的合法權益不能及時保護，違法行為不能及時制止，難以談得上社會公正，因此效率原本就是社會正義的題中之義。

5、莊重莊嚴的物質載體。

法院文化中的物質載體，是司法理念的一種外在的物質表現，是社會公眾可以直接通過感官感受的具體實物，其所表達的意義或象征應能凸顯國家審判機關的莊重、莊嚴與神圣，體現法院審判的權威性、獨立性和便民性。這不僅是維護法院審判權威和形象的需要，更是捍衛法律尊嚴之必需。

綜上所述，法院文化與其他文化一樣，是一種較為復雜的社會現象，蘊含“公平、公正、中立、文明、廉潔、高效等豐富的內容。

按照上述對“文化”概念的勾勒和定義，法院文化就是以審判為職業的一群人，在長期的審判實踐中所形成的、具有鮮明審判色彩的道德觀念、價值理念、思維模式、行為規范以及承載這些精神產物的物質載體的總和。

依文化學理論，文化一般由三個要素構成，即物質要素，行為要素和心理要素，分別表達文化的物質實體，行為方式和精神觀念三個層面。法院文化亦不例外，概由此三種要素構成。

1、法院文化的物質要素。

法院文化的物質要素是以實物形態顯露于外，能被人們直觀感受，并能反映審判活動特點的物質實體，包括法院整體環境、審判建筑特征、法庭格局裝備、人員服飾儀表、生活娛樂設施以及裁判文書風格等。這些客觀的物質實體凝聚審判工作特點，形象地表達審判理念的實質。

2、法院文化的行為要素。

法院文化的行為要素是法官及其輔助人員基于共同的理想信念、道德觀念、價值理念、管理理念、群體精神以及思維模式等意識在行為上的具體表現，包括審判行為、社交行為、內部管理行為、宣傳教育行為以及思維模式等生活、職業行為規范。行為是心理的外在表現，這些行為方式是法院文化本質精神的折射。

3、法院文化的精神要素。

法院文化的精神要素是法院在審判、管理、教育等活動中形成的獨具法院特征的意識和價值觀念，包括理想信念、道德觀念、價值理念、管理理念、群體精神等意識形態，這種意識形態反映了法院群體的共同認識和追求，決定法院文化的本質。

由此筆者認為，法院文化猶如三個同心圓，外層圓是物質文化，是人們直接感知的，因而是法院文化的基礎；中層圓是行為文化，是法院文化本質外張的具體表現，也是人們評判的重點，因而是關鍵；深層圓是精神文化，是法院文化的本質，不僅體現現代司法理念，而且主導法院現代司法理念的實質與方向。無論物質文化，還是行為文化都是以其為基礎而發散出來的外在表現，因而處于核心和靈魂地位，也是法院文化建設的重點和最高境界。

二）法院文化的特有功能

法院文化作為人類文化體系的一部分，必然具有一般文化之共性，同時作為一種特殊群體的文化也必然具有這個群體獨特的個性特征，體現在功能上也是如此。筆者認為，法院文化獨特的功能應當體現在以下幾個方面：

1、實現公正的功能。

法治社會的真正權威是公正的司法。作為行使懲治犯罪、定紛止爭職能的法院，是以公正的判決實現對公平正義的詮釋，從而使法律成為人們的信仰，而法院的判決也正是法院文化公平正義理念的體現。在法治社會里，社會公眾往往將法院視為實現公正的地方，冠以“公平正義化身”之美譽，因此，實現公正不僅是社會公眾對法院的美好期望，更應該成為法院文化著重外現的應有功能。

2、昭示公平的功能。

如前所述，法院是以公正的判決實現對公平正義的詮釋，從而向社會昭示公平、正義的模式，這種集法院文化中道德觀念和價值取向于一體的群體精神意志必將對社會公眾產生廣泛的、現實的、強大的潛移默化的影響，使社會公眾自覺地以法院昭示和倡導的公平正義方式為參照，調整自己的行為，以與社會主流意志相一致，這正是先進的、健康的法院文化作用的最好體現。

3、示范崇法的功能。

法院是由法官及其輔助人員組成的特殊群體，法院文化中的群體精神一定程度上必須仰仗法官的具體行為加以表現。從文化的角度上看，只有法官的正義成為一種文化現象滲透到社會意識的每一個角落，在人們的心目中形成“當然如此”的認識時，法官才能獲得崇高的權威和普遍的信任，因而法官的公正理念是實現法治的最終保障，所以，公正被“普遍認為是法官和執法者所應具有的品質”⑨，從這個意義上說，法院乃至法官理應成為忠于法律、捍衛法律、遵守法律的模范，從而發揮尊崇法律，依法辦事的示范作用。

4、遏制腐敗的功能。

在社會公眾的眼里，法官是生殺予奪、定紛止爭的仲裁者，是社會正義的最后一道防線，是法治國家的基本象征。隨著依法治國和反腐敗斗爭的深入推進，一個個腐敗的高官從案發到最后均交由法院最終審理判決，不僅反映了黨中央反腐倡廉的決心和依法治國的明朗態度，同時基于法院特有的職責，也激發了公眾寄希望于法院在遏制腐敗上有效發揮職能作用的心理需求，作為體現公平正義本質的法院文化當然不應忽略這種社情民意。

5、宣揚程序的功能。

在現代社會，法治與公正的程序是密不可分的，任何“良法”無不通過正當的法律程序體現其應有的價值。公正的法律程序不僅能夠吸收和釋放公眾對司法裁判的不滿情緒，而且能夠最大限度地防止和限制恣意專斷的裁量，因而程序成為當今各國法治現代化的普遍規律和共同趨勢，也是識別法治與人治的基本標尺。對于法院和法官而言，程序正義已然是維護司法公正的最佳選擇，更應該成為法院文化著力宣揚的一種功能。

（一）法院的現實狀況

近年來，隨著司法改革和法官職業化建設的不斷推進，法院的整體狀況有了較大程度的改觀，現代司法理念初步樹立，群體素質和整體形象也有了明顯的提升，但總體上說，法院的現實狀況并不令人樂觀，主要表現在以下幾個方面：

1、職業素質大眾化。

目前大多數法院尤其基層法院的法官主體，是《法官法》實施前的人員，來源復雜，高校分配的畢業生，所占比例十分弱小，如筆者所在的法院，直至今日，全日制高等院校法律本科畢業生僅有1人，占2%.大多數法官沒有接受過系統的、專門的法律教育，知識老化，專業水平不高，法律

baidu 的路徑，從而有的放矢地提出培育之策。

（一）法院的現實狀況

近年來，隨著司法改革和法官職業化建設的不斷推進，法院的整體狀況有了較大程度的改觀，現代司法理念初步樹立，群體素質和整體形象也有了明顯的提升，但總體上說，法院的現實狀況并不令人樂觀，主要表現在以下幾個方面：

1、職業素質大眾化。

目前大多數法院尤其基層法院的法官主體，是《法官法》實施前的人員，來源復雜，高校分配的畢業生，所占比例十分弱小，如筆者所在的法院，直至今日，全日制高等院校法律本科畢業生僅有1人，占2%.大多數法官沒有接受過系統的、專門的法律教育，知識老化，專業水平不高，法律綜合素質偏低。雖然通過自學、電大、函大、業大以及黨校等途徑提高了學歷層次，但這種學歷從本質上說是一種國民教育，即知識傳授型教育，與全日制高校法律專業畢業生相比，缺乏系統的法律理論的學習和綜合法律素質的培養，換句話說，既是國民教育，一般的公民也完全可以通過類似的途徑獲得教育，因而是大眾化的教育。從這個意義上說，通過國民教育提升的學歷數量，很大程度上僅具有統計學上的意義，以此作為法官素質提高的佐證尚顯勉強。另一方面，學習培訓雖然逐年增多，但僅靠短期的灌輸仍無異于 “蜻蜓點水”，更何況這類學習培訓不僅次數少，而且受制于法院財力。

2、管理體制行政化

由于我國傳統上實行以行政權為核心的管理體制，因而在構建司法體制時順理成章地沿用了行政化管理模式。法院對審判的行政化管理使得法官“獨立”、“中立” 形同虛設；作為法院最高裁判組織的審判委員會“判而不審”，使得合議庭“審而不判”，不僅違背了司法活動的親歷性的要求，與程序公正相背離，而且誘使部分法官一遇難題就推向審委會，甚至成為一些法官推脫責任的借口；上、下級法院之間名為指導、監督的關系，實際上早已成為一種行政隸屬關系，上級法院對下級法院所發的文件、進行的種種形式的考評，早已不是指導性意見，而完全是一種行政命令式指令，下級法院也早已習慣按照上級法院的指令去完成，鮮有人提出異議。

3、行使權力地方化。

從法院現實情況看，審判權依賴行政權存在的現象十分普遍。法官的任免、職務職級完全由地方掌管，這就使得法官在具體辦案時，不得不考慮地方領導的意圖；法院沒有獨立的財權，經濟保障完全由地方財政供給。沒有經濟的獨立，就沒有身份的自由。所以，法院乃至法官的切身利益與地方利益就有了割舍不掉的牽扯，地方法院成為“地方的法院”，每遇涉及地方利益的案件，法院或者法官往往以犧牲公平正義來確保地方利益，這也是法院和法官的無奈；法官主體來源本地化，使得法官在承辦具體案件時，時常考慮的是關系，否則就有可能使自己家人、親屬、朋友受到影響或求人辦事時遇到刁難，在這種情況下，獨立行使審判權往往成為一句高調。

4、社會地位淡漠化。

《法官法》實施已整整十年，法官的職業保障和待遇仍可望不可及，而《警察法》頒布后，有關規定早已落實，其實根本不用與公安系統相比，在法院內部，法官的待遇比法警待遇低早已是“見怪不怪”的現象；法院提高“門檻”嚴把入口關，其主觀愿望是為了選拔優秀法律人才進入法官隊伍，但現實情況是，真正符合條件的法律人才更愿意選擇收入較高、工作輕松、自由自在的律師職業或其他行政部門，鮮有人愿意進入比一般公務員所承受的工作壓力大，要求高，待遇也不好的法院，尤其是貧困地區的法院。筆者所在的法院面向社會招考時，竟出現無人報名的現象，與工商、稅務報名點火爆的場面形成鮮明的對比。這種現狀一方面使得法院尊榮感、吸引力喪失，另一方面，極大地挫傷了現有法官的積極性，以至年輕的、優秀的法官辭職改行干律師的現象屢有發生。

在日常生活或工作中，我們都有這樣一種體驗或者說是感受：當我們進入一個陌生的家庭、單位或者城市，首先會對其物質外貌、整體環境產生一個直觀感受，進而對主人的言行舉止、行事作風等行為特征產生一個基本判斷，最后，綜合直觀感受和基本判斷，對其整體的精神面貌形成一個全面的評價。這個過程反映了人們認識事物由表及里的一般規律。人們感受文化、接受文化到最后受到文化影響的過程，同樣也是這種規律的反映，因此，培育現代法院文化也應當遵循這個規律。筆者認為，目前，我國的法院文化建設仍處于起步階段，在現有的社會環境及社會條件下，法院文化建設應當立足法院自身，首先做好法院力所能及的事情，也就是從基礎做起，打牢法院文化建設的基礎，完成法院文化建設初期的各項準備。這些準備應當從營造法院內部的學習氛圍、優化法院環境入手，引導和規范法院群體的行為，進而向更高層次邁進。

1、營造學習氛圍，優化法院環境。

“物以類聚，人以群分”，“近墨者黑，近朱者赤”。環境對人的影響早已為人們所熟知。在一個單位或群體中，如果有八成以上的人員自覺勤奮敬業，那么另外二成的人員必然受到影響，反之亦然。因此，在法院內部營造一種濃厚的學習氛圍，充分利用環境對人的積極影響，引導和促進群體成員“以學習為榮、以學習為樂”，進而純潔法院風氣，優化內部環境，對于提高法院群體素質、培育先進法院文化無疑具有十分重要的現實意義。就目前法院狀況而言，應當樹立“惟有學習，才能提高素質”的觀念，大力倡導和鼓勵學習，積極營造“要學習、講學習、愛學習”的濃厚氛圍，影響群體成員將學習變成自覺的意識和行為，只有學習成為人的工作、生存需求，并進而深入到人的精神世界，變成一種愉悅需求時，群體成員的學習潛能就會得到極大的發揮、學習價值得以充分體現，整體素質自然就會提高。

2、強化程序意識，規范群體行為。

當代公正理論集大成者羅爾斯將公正分為“實質公正、形式公正和程序公正三大類”。⑩程序公正的意義在于它不僅可以限制、遏制法官的恣意與擅斷，而且使公眾產生對法官、法院乃至國家司法制度的普遍信任和尊重。在中國，人們向來對規則的遵守缺乏自覺意識，相反卻以超越規則為榮，案件一進法院門，送禮說情者就上門，交警剛剛查扣一輛違章車，腰間的手機立馬就響，而且這些人往往被視為所謂的“有關系”、“有本事”。如此，建設程序公正不僅是維護司法公正的需要，更是建設法治國家之必需。基于法院的特殊職能，程序對于法院更有其特殊的意義。因此，培育法院文化，尤應強化法院群體的程序意識，培養嚴格遵守程序，嚴格按程序辦事的行為習慣，并以此為主線，構建工作和生活的行為規范，完善相應的制度，建立監督、約束機制，以達到規范群體行為的目的。只有如此，方能使社會公眾從法院群體的行為中感受公正，進而產生對法律的信任和尊崇，以實現示范崇法、宣揚程序之功能。

3、狠抓制度落實，強化內部管理。

客觀地說，絕大多數法院在內部管理上，都不乏比較完善的管理制度，而且基于法院共性，其內容也不盡相同，然而，法院之間仍然存在整體素質、精神面貌等方面的差異，其中原因固然是多方面的，但各法院在制度貫徹執行態度上的差異，是形成這種差異的主要原因之一。筆者認為，從管理的角度出發，制度的有效執行比制度的制定更為重要。因此，培育法院文化，要將內在管理與外在管理有機地結合，注意培養群體成員的自律意識，養成自覺遵守制度的良好習慣。不僅要注重規章制度的建立與完善，更要注重制度的貫徹執行，只有各項管理制度得到切實的遵守，管理才具有真正的意義。

4、重視司法儀式，樹立司法權威。

“司法儀式作為一種特殊的儀式是通過法律活動或法律適用的程序化方式和過程，使司法活動、法官以及法律獲得一種神圣的、不可侵犯的地位和權威”。11 包括開庭儀式、法庭布置、法官服飾等。司法儀式的意義在于它不僅通過莊嚴、神圣的形式，激發出一種心理沖擊，使人對法律產生敬畏、尊崇，而且強化了法官對公正司法的角色體驗，提醒法官慎重履行職責。正是這種看似形式化的儀式，產生和體現了司法權威?，F實中，一些法院的法官不注重司法儀式，在開庭時不穿制服、隨意走動、接聽手機、不按規范使用法槌等現象，不僅損害了自身和法院的形象，更損害了司法權威。因此，為了維護法院和法官的形象，維護司法權威，必要的司法儀式不容忽視。

5、提煉法院精神，展示法院形象。

法院精神是法院群體本質精神的高度濃縮，是法院文化的核心與靈魂。法院精神能夠激發群體成員的責任感、尊榮感，調動成員的積極性、創造性，增強群體的向心力、凝聚力。因此，在建設法院文化的過程中，許多法院十分重視法院精神的培育。但是，筆者注意到一些法院沒有從自身實際出發，不考慮是否符合群體精神本質，是否為群體共同認可，盲目模仿、刻意制造，提出偏離法院發展實際的“法院精神”，不僅不能發揮其應有的作用，而且為群體成員所抵制。正確的選擇應該是立足自身實際，認真總結、精心提煉最能反映群體共同意志，符合群體成員共同愿望的本質精神作為“法院精神”，同時還要廣為宣傳，細心維護，最大限度地發揮其功用，以向社會展示法院整體形象。

結語：

法院文化建設是一項復雜的、長期的系統工程，盡管

baidu 感、尊榮感，調動成員的積極性、創造性，增強群體的向心力、凝聚力。因此，在建設法院文化的過程中，許多法院十分重視法院精神的培育。但是，筆者注意到一些法院沒有從自身實際出發，不考慮是否符合群體精神本質，是否為群體共同認可，盲目模仿、刻意制造，提出偏離法院發展實際的“法院精神”，不僅不能發揮其應有的作用，而且為群體成員所抵制。正確的選擇應該是立足自身實際，認真總結、精心提煉最能反映群體共同意志，符合群體成員共同愿望的本質精神作為“法院精神”，同時還要廣為宣傳，細心維護，最大限度地發揮其功用，以向社會展示法院整體形象。

第四篇：初探法院文化

初探法院文化

最近各行各業文化建設可謂如火如荼，各界人士都在絞盡腦汁的“創建”、“構建”、“打 造”、“重構”所屬領域的所謂“文化”

談及文化一詞，可謂仁者見仁，智者見智，給它下一個嚴格精準的定義確非易事。古今中外，不少哲學家、社會學家、歷史學家、語言學家試圖從各自學科角度出發界定文化一詞的概念，但迄今為止仍沒有獲得一個公認的定義，其實，文化一詞之所以無法定義，是人類活動的廣泛性所決定的，因為，文化其實質就是人類的生存方式，由于人類生存方式所涉領域包羅萬象，所以，試圖從一個領域來界定文化的內涵與外延，只能是盲人摸象。

那么什么是文化？籠統地說，文化是一種社會現象，是人們長期創造形成的產物。同時又是一種歷史現象，是社會歷史的積淀物。確切地說，文化是指一個國家或民族的歷史、地理、風土人情、傳統習俗、生活方式、文學藝術、行為規范、思維方式、價值觀念等。文化與人，具有統一性，是社會發展相依相存的結合體。

人一出生不可避免的會面臨著與其生存的自然環境和社會環境發生聯系，人處理上述關系的過程其實就是文化形成的過程，因此，從這一角度出發，我們可以得出這樣的結論：即只要有人存在，必然有文化存在，大到國家、民族，小到個人，均是有文化的國家、有文化的民族、有文化的人。當個人的生存方式被他所在的群體所接受，就成為這個群體的文化，當群體文化通過歷史的積淀被傳承下來，就形成了群體的傳統（文化的表現形式之一），當這個群體的某種傳統被多個群體所認同和接受，就形成了某種普世的文化，這就是 1

文化的由來及轉換形式。

文化一詞其本身應為中性詞，沒有褒貶之分。在現實中，人們常常會說這個人沒有文化，這就好比明明有好多人在房間里呆著，來者卻說這個房間沒有人一樣，這是人們在面對不是同一文化群體時所表現出來的本能排他反應。人們相互指責對方沒有文化，其實質是由于個體生存方式的差別，導致的人們在思想、認知、行為層面上的異化，這就是文化差異，因此，我們不能指責一個半文不識的人沒有文化，因為文化不能等同于淵博的知識、文化不能等同于良好的修養，盡管知識、修養均是文化的一部分。文化其本身并沒有高低貴賤之分，只有接受與不接受、認同與不認同的差別。人們常將文化人為的劃分為先進文化和落后文化，高雅文化和低俗文化，其實是人們對一種文化接受與否，認同與否的直接體現。

法院文化，是文化域苑中的一種特殊表現形式，具有反映文化載體的鮮明個性。綜觀法院文化的各種特征，人同樣是法院文化中的決定因素。所謂法院文化，當然也就是法院的“人化”了。法院文化是以法院工作為著點、以法官為主體和代表的法院隊伍所共有的思想觀念、行為模式和生活方式以及其在物質上的體現，包括信仰、理念、價值、制度、行為以及穿戴、談吐、社交、生活等。法院文化一般由精神文化、行為文化和物質文化構成一個完整的體系。這三者之間，精神文化是靈魂是基礎，行為文化是主體是內質表現，物質文化是輔助是表層載體。精神文化是法院文化的源泉和“根”，決定著行為文化和物質文化。

法院文化主要包括幾個方面的內容：一是積極向上的人文環境。人民法院是國家審判 2

機關，代表黨和人民行使審判權。法院工作的根本宗旨是為黨和人民群眾的利益服務，其工作思路的確定、工作方案的擬定、工作措施的落實都應朝著追求進步、力爭上游、爭創一流的目標努力。二是公正效率的價值觀念?！惫c效率是21世紀人民法院的主要工作，這是一個法治化的科學命題，其基本內涵是：人民法院的全部司法活動，要做到審判公開，程序合法，審限嚴格，裁判公正，依法執行。人民法院要把確保司法公正、提高司法效率作為新世紀人民法院工作的出發點和落腳點，作為審判工作的靈魂和生命。人民法官應當樹立起“公正、效率”的價值觀念，把鍥而不舍地追求司法的公正與效率作為新世紀人民法官最崇高最光榮的職責。三是公正清廉的職業道德。要求做到：忠于職守，精通業務；清正廉潔，克己奉公；謹言慎行，保守秘密；剛直不阿，實事求是；嚴肅執 法，舉止文明。人民法院要在強化職業道德教育上下功夫，把“執法如山，清廉似水”作為貫徹”三個代表”的根本體現，牢固樹立公正清廉的職業道德觀念。四是科學嚴謹的管理規范。法院的自身管理主要包括審判管理和行政管理，而行政管理又包含隊伍管理。整個管理結構集中體現了教育是基礎、監督是關鍵、制度是保證、激勵機制是創新的意義、目的和作用，并由此構成了制約機制的相互間的內在聯系和科學的、嚴謹的流程管理模式，通過制度的滾動運行，規范工作形式，加快工作節奏，突出工作效果，實現制度建院。管理規范應是管而不死、活而不亂、嚴格有序，在獎懲機制的調節作用下，使人受制于有形的制度，遵循于無形的規范。

法院發展目標是法院行動的旗幟，文化的提升是實現目標的必然要件。新形勢下人民法院各項工作和隊伍素質能不能上一個新層次，首先在于是否具備現代化的司法意識和理念，說到底就是能否鑄造一種先進的文化。法院文化是法院群體的共同意識，是法院群體成員共同參與審判與管理實踐的結果，它必須符合社會進步的要求和期待。公正與效率 3

是司法永恒的主題，也應當是法院文化建設永恒的主題。

人本思想是營造法院文化的重要準則，法院精神是法院文化的靈魂，它具有繼承民族文化精華、吸納世界優秀文化、追求共同遠大目標、體現科學價值觀和方法論的文化特征。主要包括：法律至上精神、愛國主義精神、公平公正精神、開拓務實精神、超強競爭精神、廉潔勤政精神、一心為民精神、團結協作精神等。物質文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象，對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。美國最高法院仿希臘神廟式的白色大理石建筑前有兩尊著名雕塑，名稱分別是“正義的沉思”和“法律的捍衛”，寓意是“法律面前人人平等”和“法律權威至上”。雕塑蘊含著一種很強的法文化底蘊。我國法院進行的“兩庭”建設及現在的法袍，使用的法錘營造的氣氛凸顯了法院及法官地位、角色的極端重要性。威嚴的法庭、黑色的法袍與沉靜內斂、莊嚴肅穆、充滿思索的司法氣質渾然一體，正如“思想只在緘默中孕育，美德只在幽居中產生”。近幾年來，物質建設和司法禮儀的重要性日趨得到法院內外部乃至全社會的認同和重視。

法院文化建設的“根”，深植于“社會主義核心價值體系”和“政法干警核心價值觀”這一根本指針與核心要求之中。培育法院隊伍牢固樹立和真誠實踐政法干警核心價值觀，是人民法院法院文化建設的首要戰略任務，是人民法院文化建設的精神核心，是人民法院文化建設的靈魂和方向。黨的十七屆六中全會提出，“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向”。顯而易見，“社會主義核心價值體系”、“政法干警核心價值觀”是孕育法院文化的土壤，是法院隊伍精神、法官靈魂素養的“核動力”。

文化之能在于化人，化人之功在于潛移默化之中。審判管理、職業道德、司法作風、4

司法禮儀、司法廉潔建設、業外自律等，是法院文化的內外表現形式，是提升隊伍素質、提升審判質量、提升司法公信力的基本保障。堅持“為大局服務、為人民司法”的工作主題，堅持司法公開，堅持人民司法群眾路線，堅持司法專業化與大眾化相結合，踐行“人民法官為人民”，以人民滿意為最高標準，是社會主義法治理念下法院文化屬性特色，是人民審判事業發展的方向。樹立和宣傳新時期人民法院的先進典型和模范人物，是傳揚法院文化展現人民法官的良好精神面貌，增進社會各界對人民法院工作的理解和認同的文化引領。法院文化建設只有著力于這些方面，才能準確地找到法院文化的植根之處。

法院文化要植于根，更要付諸實踐。法院文化的立足之根應當是服務于隊伍、服務于審判、服務于法治。我們知道，法院文化也是理性的，這種理性是法官在對審判活動認識、實踐的長期積淀，逐漸形成的價值觀念、思維模式、行為準則以及相關聯的物質載體。這種理性的法院文化具有中國特色社會主義先進文化的一般性和法律文化的特殊性。法院精神文化、司法行為文化、法院物質文化、司法制度文化等等都是其的豐富內涵。文化是一種精神的集合，精神文化是核心，是精髓，是靈魂，是法院文化建設立足的“根”。推進和加強法院文化建設，就必須突出精神文化這個核心，抓好了人民法院精神文化建設，就抓住了法院文化立足的“根”，抓住了這個“根”，不但可以激發法院隊伍守住共同精神家園的昂揚斗志，而且必然使人民法院文化建設迎來大繁榮大發展的新局面。法院文化建設要植根和內化于“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀之中，更要將將這一核心價值觀付諸于真誠的實踐，不僅根植牢固，而且法院文化大樹才能枝繁葉茂。

加強法院文化建設，旨在提高司法公信力。推進和加強人民法院文化建設，最終是要實現提升司法公信力，用先進的司法文化引領全社會尊重法律，敬畏法律，崇尚法治。法 5

院文化建設要始終堅持和自覺實踐社會主義核心價值體系，通過文化建設載體，教育引導法院隊伍融入社會主義文化大繁榮大發展的偉大建設洪流之中，既做建設者，又當捍衛者；推進法院文化建設，必須牢固樹立社會主義法治理念，準確把握社會主義法治理念的精神實質和科學內涵，使“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的理念成為法院隊伍堅定不移的思想準則和實踐指南；要大力弘揚和真誠實踐政法干警核心價值觀，運用各種有效方式和載體，不斷強化對政法干警核心價值觀的理論認同、感情認同和實踐認同，始終做到“忠誠、為民、公正、廉潔”。

法院文化建設就是核心價值觀的實踐。實踐核心價值觀，法院文化建設才能見成效。文化的魅力，在于造就人的靈魂和人的靈魂再造。把加強法院精神文化建設放在更加突出的位置，突出工作重點，著力加強精神文化建設，努力做到以科學的理論武裝自己、以高尚的精神塑造自己、以正確的輿論引導自己，無疑是人民法院當前和今后一個時期的重要工作任務。抓住法院文化建設的“根”，踐行核心價值觀，堅持貼近審判、貼近法官、貼近基層的法院文化建設原則，法院文化就一定有大繁榮大發展的基礎；發揮法院隊伍的主體作用，全員參與，使法院全員都成為法院文化建設的實踐者、推動者和受益者，法院文化建設就有廣泛群眾基礎，就有極大的吸引力、凝聚力，法院文化品牌也就自然發揮出巨大的社會影響力。

第五篇：淺談如何培育法院文化

淺談如何培育法院文化

我國傳統文化與西方法治文化的簡單嫁接，形成了近年來情與法難以交融的社會現象。近百年西方法治思想的引進，也抵擋不過上千年的歷代皇權文化。社會主義初級階段的法治文化建設，也難以擺脫“一言九鼎”形成的人治陰影。百年來，我們引進的西方法治思想，只是引進了法治的骨架，并沒完全注入“民族精神”或“民族共同意識”這個靈魂。在我國現有的法律體系中，公平、正義、平等強調得多，仁愛、誠實、寬容等我國傳統的人性價值理念強調得少。法，高高掛在民眾頭上，難以讓基層民眾理解，難以融入我國傳統文化，導致了許多影響社會穩定的不安定的因素。

德國法學家薩維尼認為：法并不是立法者有意創制的,而是世代相傳的“民族精神”的體現①。薩維尼所想象的“民族精神”，乃是透過共同的生活習慣所積淀形成的一種“文化傳統”。只有“民族精神”或“民族共同意識”,才是實在法的真正創造者。在現有的法律體系中，如何合情合理合法地注入“民族精神”或“民族共同意識”這個靈魂，增強我國法治文化建設的內涵，讓社會更加和諧穩定，這考驗著法律的制定者和執行者。曾有法律工作者呼吁：中國的法治建設不僅需要法治思想的傳播、法律制度的構建和法治的實踐，更需要法律文化的培育。

法院是法治文化的執行者之一，是法治文化建設不可缺少的部分。法官作為司法者，通過對個案的審判、釋明，分配著當事人之間的權利義務，調節和平衡著當事人之間的利益關系，通過公正的審判，維系著法律的權威。法官在立法、司法和守法的法律運行三個環節中起到了不可替代的作用。法律說白了就是一種需要大眾嚴格遵守的規則。如何將我國幾千年的文化融入這些規則中，讓民眾能理解、遵守、自覺維護這些規則？如何將這些規則恰當運用于定分止爭中，將“紙面的法律”轉化為“現實中的規則”是當前急于解決的課題，是快速提升法院形象的契機。筆者認為，要解決這個課題，應從搞好法院的法治文化建設，培育法院文化方面入手：

一、樹立特色意識，搭建溝通橋梁

法治最早可追溯到亞里士多德的法治理論。亞里士多德提出的法治包括兩點：一是有優良的法律；二是優良之法得到民眾普遍遵守②。這個思想得到了后來者的發揚，并構成了當代法治思想的核心與精髓。我們現在雖制定了許多法律，但確實談不上優良，所以社會矛盾層出不窮。其原因一是法律不夠完善和人性；二是法制宣傳不到位，沒深入人心，沒得到民眾的普遍遵守。法院是維護法律尊嚴和權威的最后一道防線，法院有責任保障司法的公信力。所以，法院對內應以開展“案件大討論”為主線，對外應以“以案說法”為平臺，多提司法建議，大力完善法治，主動和媒體聯合，多講老百姓身邊的事情，讓民眾從身邊的事例中受到深刻的法制教育，從而達到宣傳法律的目的。法院應把“案件大討論”和“以案說法”固定下來，形成法院獨特的文化。通過“討論”和“說法”，加深理解法律的內涵，剖析法治的不足，從而提出更多的、實用的司法建議，幫助完善法律。文化是社會歷史的積淀物，是以一個國家或民族的歷史、地理、風土人情、傳統習俗、生活方式、文學藝術、行為規范、思維方式、價值觀念等為內容的一種社會現象。是由人所創造，為人所特有的。法院應創造這種文化，下力培育在法律的框架下，將這種人文地理、風土人情、民風民俗、社會正確的價值取向等巧妙地融入案件中的優秀法官，讓定紛止爭、案結事了以及良好的社會風氣在每一位法官所在轄區內普遍實現，讓正氣、溫暖、仁愛、誠實、寬容感染每一位法官所在轄區的每一位民眾，用法來搭建與民眾的溝通橋梁，使民眾從心里敬仰法院、尊敬法官，從而自覺遵紀守法。

二、擺脫認識誤區，建立考核機制

法院是社會主義法治建設的主力軍。法官既是法治文化的踐行者，又是法律法規的宣傳者。法院文化建設不僅僅是搞好審判工作，多辦、快辦幾件案子；不僅僅是搞搞文體活動，唱唱歌、跳跳舞，組織幾場比賽所能體現，而應該是有全體法律工作者共同參與的具有法院特征的意識和價值觀念。法院的徽章、法官的制服、依法有據的裁判文書等等，系法院的特有特征，法院應高調亮出自己的特征，如：干凈明亮的徽章，整齊統一的著裝，說理深刻、有理有據且言簡意賅的裁判文書，精神抖擻、奮發有為的干警。法院還應將法院文化制度化，把法院文化的具體內容納入考核機制并細化獎勵政策。如：用調研文章促學習、以司法建議促思考、以案件討論活氛圍、以物資或精神獎勵促有為。通過這些活動，讓全體法律工作者的世界觀、人生觀、價值觀及法官群體對國家法律法規的崇尚得到提升，讓他們的人文精神和價值取向得到整合，從而增強法院凝聚力，展現法院良好的精神面貌。

三、挖掘培育途徑，完善法院文化

1871年，英國文化學家泰勒在《原始文化》一書中提出了經典的早期的狹義文化。他說：文化是包括知識、信仰、藝術、道德、法律、習俗和任何人作為一名社會成員而獲得的能力和習慣在內的復雜整體。泰勒給文化建設指明了方向。受其啟示，筆者認為法院文化可從物資、制度、知識和習俗、禮儀和心理四個層面培育：

1、物質文化：物質文化是指人類創造的種種物質文明。法院物資文化包括兩庭建設、警車警具、網絡信息、制服設計等等，是一種看得見、摸的著的文化。這些文化彰顯了法院特有的特征，它向民眾傳遞著法律的權威、公平和公正。法院兩庭建設的是否莊嚴、經濟、實用；警車警具是否濫用、擾民、規范；網絡信息是否給人們帶來的便利與好處；制服設計是否能體現法官職業特點，工作人員的著裝是否干凈、整齊、規范，無不影響著法院的形象，所以法院物資文化建設是樹立法院形象的窗口，是培育法院文化的前提。

2、制度文化：制度文化是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。法院制度文化可分為三個部分，即：組織管理制度、專業管理制度和審判監督制度。其中，組織管理制度是規范組織行為的制度，包括法院章程、機構設置、職責劃分、崗位分配等內容。專業管理制度是規范各業務部門的制度。如：文件管理、檔案管理、車輛管理、會務管理、財務管理、公章管理等歸辦公室管理；工資晉升、干警培訓、各類招聘、績效考核等歸政治處；審查案件流程、審查已生效的判決、裁定歸審判監督庭管理等等。各類制度是否簡潔、實用、高效、統一；制度的起草、審批、執行、修訂和廢止等各環節是否規范，是維護法院正常的工作、生活秩序，是國家各項政策法律法規的順利執行的保障。

3、知識和習俗：知識既包括法律文化知識，也包括文學、哲學、政治等方面內容。習俗則是習慣，風俗。在法律實踐過程中，社會生活中的情與法經常“打架”，如果單純地就案辦案，會使法律顯得機械、空洞，不能讓法律效果和社會效果得到統一。法官除恰當運用程序法、實體法外，綜合運用當地風土人情、民風民俗等社會學，是現代法官必須儲備的知識。正如電影《馬背上的法庭》中，大學生阿洛與老法官老馮在處理“豬拱罐罐山案件”中的不同做法及由此產生的截然相反的法律后果，印證了大法官霍姆斯的那句經典名言：“法律的生命不在邏輯而在經驗”。還有一個讓我們的心被刺疼的案例： 一個貧寒的農民到城里打工，因沒找到工作，一時饑寒交迫，便偷拿了飯店的兩捆蔥，被警察當場抓住，并在法庭上被控犯盜竊罪。農民辯解到：“我是拿了點蔥，可我沒有偷。”法官說：“人家告你偷竊，你為什么抵賴？”農民說：“飯店里沒有人說我偷蔥，而警察說我偷蔥，您如果不相信，可以去問飯店的人，我偷沒偷蔥?！狈ü僬f：“現在人贓聚合，用不著去問?！弊詈筠r民還是被判坐牢3個月。農民只好下跪求饒。法官說：“不能饒恕，這是法律。”農民最后說：“在我們老家，我可以到別家園子里吃點果子和菜，別人也可到我的院子來吃點東西。這都算不了什么，那里說得上偷？說得上犯罪？”但法官堅持說：“不要再狡辯了！法是無情的，這就是法律！。”這個法官與農民的故事，讓我們在心痛之余，不得不思考法官應掌握“民風民俗”的重要性。由此可見，法官斷案不僅要準確適用法律，更要通過向民風民俗學習，向社會生活學習，積極獲取辦案所需的、豐富的人生閱歷、邏輯和經驗，法官根據這種閱歷、邏輯和經驗，將仁愛、誠實、寬容等民風民俗、社情民意融入案件的審理中，案件結果才能廣被民眾接受、認可，法律才更具生命力。猶如二戰后的日本法院，通過發展誠實信用原則，才與社會生活的價值取向取得了一致。因此，法官只有掌握了一種處理社會生活事務的實踐理論，才能將枯燥、死板的法律注入靈魂，才能更好地體現“民族精神”或“民族共同意識”，使法律文化得到完善。

4、禮儀和心理：著名的禮儀專家、中國人民大學國際關系學院金正昆教授說：“尊重上級是一種天職，尊重同事是種本分，尊重下級是一種美德，尊重客戶是一種常識，尊重所有人是一種教養” ③。尊重別人，就是一種禮儀。禮儀是人際交往中，以一定的、約定俗成的程序方式來表現的律己敬人的過程，涉及穿著、交往、溝通、情商等內容。從個人修養的角度來看，禮儀是一個人內在修養和素質的外在表現。從交際的角度來看，禮儀是人際交往中適用的一種藝術、一種交際方式，是人際交往中約定俗成的示人以尊重、友好的習慣做法。良好的禮儀，能給人帶來一種愉悅的心情，禮儀的缺失，會影響人的心理。而心理是指生物對客觀物質世界的主觀反應。人的心理活動都有一個發生、發展、消失的過程。人們在活動的時候，通過各種感官，認識外部世界事物，通過頭腦的活動，思考著事物的因果關系，并伴隨著喜、怒、哀、樂等情感體驗。法院的文化建設中離不開禮儀?！吨腥A人民共和國法官職業道德基本準則》第31條、32條、33條都對禮儀做了較具體的規定。實踐中有些法官舉止不雅、穿著隨便，以權壓人、態度蠻橫，使當事人喪失對法院、法官的敬重感。所以，法官講究禮儀，認真耐心地聽取當事人和其他訴訟參與人的意見，使用規范、準確的文明用語，應是法官必備的素質，也是法官與當事人交流中應當遵守的一種禮節，關系著法院對外的社會形象。另外，法院干警心情的好壞，也能影響案件的處理結果，也能影響當事人對法院、法律的看法。法院干警均是人，不是神，同樣存在心理問題。四川省高院龔小玲和西南大學心理學院張慶林在四川省中基層法院所做的心理調查中發現，法院干警的心理健康狀況明顯不如普通人群④。法院干警長期吸收的是當事人的糾紛、痛苦、心靈垃圾，加之在辦案過程中嚴格的流程管理，滯后的職稱、職級待遇評定，社會輿論、案多人少等職業壓力，使部分干警長期處于高壓和郁悶狀態，久而久之，難免將焦慮、消沉等情緒帶入案件審理過程中。所以，培育法院文化，應重視干警的心理健康，在從嚴治警的同時從優待警，幫助干警熱愛本職工作，樹立樂觀、豁達、真誠、坦然，健康的、積極向上的良好情緒。

綜上所述，培育法院文化，應以調研文章、案件討論、司法建議、法制宣傳等為主線，以物資文化為前提，以制度文化為保障，以知識和習俗為靈魂，以禮儀和心理為精髓，高調開展一系列活動，指引干警熱愛學習、鉆研法律，主動了解民風民俗、掌握社情民意、注重涵養培養、規范日常行為、提升政治和業務素質，大力營造“以院為榮、以我榮院”的健康工作氛圍，逐漸讓社會關注法院、認可法院，并以此來搞好法治宣傳，樹好法律權威，促進社會安定和諧，為推動和完善我國的法治建設，使社會步入依法辦事的良好狀態盡微薄之力。

注釋和參考文獻：

①、出自薩維尼的文章——《使命》； ②、出自亞里士多德的名著——《政治學》； ③、金正昆的商務禮儀講座；

④、龔小玲、張慶林，《中基層法官心理健康狀況調查結果分析》，《中國健康心理雜志》2008年第16卷第1期。