第一篇：法院2004

文章標題：法院2004-2007年全市法院干部教育培訓規劃

為貫徹實施依法治國的基本方略，完成黨和國家賦予人民法院的歷史重任，培養和造就一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的法官隊伍，現根據市委《關于深入學習貫徹“三個代表”重要思想，開展我市大規模培訓干部工作的意見》和《法官培訓條例》有關規定及院黨組對此

提出的總體要求，制定2004–2007年全市法院干部教育培訓規劃。

一、指導思想和基本原則

2004–2007年全市法院干部教育培訓工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，緊緊圍繞全市工作大局，結合法院隊伍建設實際，全面加強法官思想政治教育，著力更新法官知識，提高業務能力，建立健全科學化、規范化法官培訓制度，大規模地組織培訓，為建設高素質、專業化、職業化法官隊伍，促進審判事業的全面發展提供人才保證和智力支持。

基本原則是：

——堅持把思想政治教育放在首位的原則。建設高素質的法官隊伍，重要的是提高法官的思想政治素質和職業道德素質。堅持把思想政治教育放在首位，堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業務培訓的關系，全面提高法官的綜合素質。

——堅持統一規劃、分級分類培訓的原則。干部教育培訓工作，要努力做到統一規劃、統一管理、統一考核標準，實行上級調訓和自主培訓相結合，開展分類培訓，多渠道、多途徑地培訓干部。

——堅持注重質量，講求實效的原則。進一步規范培訓內容，優化課程設置，強化教學管理，提高培訓質量，突出綜合素質和實際能力的培養，增強培訓的針對性、實用性和有效性。

——堅持干部培訓與使用相結合的原則。正確認識干部培訓、使用與工作的關系，把干部參加培訓情況作為提拔任用干部的重要依據，建立和完善先培訓后上崗、先培訓后晉升的制度。

二、總體目標及主要任務

總體目標：在規劃期內，全面提高法官綜合素質，穩步推進法官革命化、職業化建設。把全市法院中層以上領導干部普遍輪訓一遍，審判員的專業知識得到更新，學歷層次有新的提高。2007年全市法院本科以上學歷者達70，碩士學位或研究生學歷以上者達15；市中院碩士學位或研究生學歷以上者達35；鼓勵年輕干部在職攻讀博士學位；培養一批高層次法學專業人才；50歲以下的在職干部能熟練使用計算機；普通話水平達標。

主要任務：按照《法官培訓條例》的要求，全面開展擬任基層法院院長、副院長及擬任法官的任職資格培訓、法官的晉升等級資格培訓、續職培訓和業務技能培訓。加強研究生學歷教育，著力培養一批專家型、復合型法官，努力開創全市法院多層次、全方位的教育培訓工作新格局。市中院重點抓好中層領導干部培訓和法官續職培訓。

干部培訓主要以在職離崗集中培訓的方式進行，也可以采取分段培訓、累計學時的方式。

（一）崗位培訓

1．領導干部任職資格培訓

擬任基層法院院長、副院長，選送到國家法官學院或湖北法官學院接受任職資格培訓，培訓時間不少于三個月。

審判業務庭庭長、副庭長，選送到國家法官學院、湖北法官學院或其它培訓機構接受一個月以上的系統培訓。

綜合部門處長、副處長，選送到市委黨校、行政學院等培訓機構接受一個月以上的系統培訓。

2．法官任職資格培訓

初任法官任職資格培訓，由市中院組織舉辦培訓班，培訓時間不少于10天。

助理審判員晉升審判員，由市中院組織舉辦法官任職資格培訓班，培訓時間不少于15天。

3．晉升等級資格培訓

晉升高級法官，選送到國家法官學院參加晉升資格培訓，培訓時間不少于兩個月。計劃培訓200人左右。

4．續職培訓

在職審判員由市中院組織續職資格培訓，每年舉辦1～2期培訓班，累計培訓時間不少于一個月，計劃培訓300人左右。

（二）中青年后備干部培訓

按照《關于加強市法院中層領導班子后備干部隊伍建設的意見》的要求，采取聯合辦學的形式，組織對后備干部進行政治理論和業務知識的系統教育培訓，舉辦1～2期培訓班，培訓時間不少于兩個月，計劃培訓50人左右。采取多種形式，加強后備干部的實踐鍛煉。組織后備干部出國培訓、考察；選派后備干部到沿海經濟發達地區跟班學習或掛職；對缺少基層工作經驗的后備干部選派到條件比較艱苦的基層法院掛職鍛煉。

（三）專家型人才培訓

為適應社會主義市場經濟條件下審判工作的需要，著力培養一批具備精深法律專業知識和豐富審判實踐經驗的專家型法官。在市中院的刑事、民商事、行政等審判業務庭，分別培養一定數量在刑法學、民事法學、民商法學、行政

第二篇：法院

營口市老邊區人民法院工作報告

——2011年12月28日在老邊區第十六屆

人民代表大會第五次會議上

老邊區人民法院院長 李嘉琪

各位代表：

現在，我代表區法院向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的政協委員和其他同志提出寶貴意見。

2011年，我院在區委的正確領導、區人大的依法監督、區政府的大力支持、區政協的民主監督和上級法院的監督指導下，以科學發展觀為統領，以“三個至上”為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神和上級法院要求，緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，以建設“和諧工程”和“形象工程”為工作重點，強化審判職能，狠抓隊伍建設，增強司法能力，提高司法水平，加快法院現代化建設步伐，為我區全面推進新型工業化、全域城市化建設提供了強有力的司法保障。

一、發揮審判職能作用，服務全區工作大局

2011年，我院緊緊圍繞區“項目落實年”中心工作，充分發揮審判職能，為我區經濟社會發展，創造了和諧穩定的社會環 境和公正高效的法治環境。全年共受理各類案件1656件，同比上升16%, 結案1602件,結案率97%,法定審限內結案率100%、案件調解撤訴率60%、上訴案件80件，上訴率5%、一審裁判息訴率95%。

（一）依法嚴厲打擊刑事犯罪,增強人民群眾安全感。全年共受理刑事案件159件，審結159件，結案率為100%。依法對197名被告人判處刑罰。嚴懲搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵犯公私財產犯罪，判處人犯146人，努力營造良好的社會治安環境。嚴厲打擊貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪，全年判處14人，弘揚正氣，懲治腐敗。加大刑事附帶民事案件的調解力度，全年共受理刑事附帶民事案件89件,調解結案85件,調解率達到96%，調解到位金額970余萬元，既維護了被害人的合法權益，又有力地促進了社會安定和諧。

（二）全面加強民商事調解工作，妥善化解矛盾糾紛。全年受理各類民商事案件768件，審結736件，結案率為96%。商事審判積極為招商引資服務，為企業發展營造良好的司法氛圍。如原告營口輝志實業發展有限公司訴被告秦皇島路橋公司遼寧分公司購銷合同糾紛案，原告系營口環渤海鋼材城招商企業，因購銷合同書中存在法律漏洞，被告拖欠貨款不還，影響了原告經營信心，經法院多次與被告溝通協調，最終調解結案，并為鋼材城所有經營業主發出了簽訂合同的司法建議書，得到投資商一致好評。認真落實“調解優先、調判結合”的原則，抓好全程、全員 調解，全年民商事案件調撤率達到58%，節省了當事人訴訟成本，消除了部分潛在的矛盾爆發點。如原告遼寧方大電力發展有限公司訴被告邱某排除妨礙案，原告施工老邊區10千伏西大線改造工程，此工程屬國家惠民項目,因被告阻撓并私自扣留部分電纜，工程被迫停工。立案當天，承辦法官立即趕赴現場，講明成破利害，反復調解，最終被告主動退回電纜，保證了順利施工。民事審判通過妥善處理相鄰關系、婚姻家庭糾紛案件，促進了家庭和諧、民風改善和社會公德提升。同時注重審理好勞動報酬、勞動爭議案件，促進了勞動關系和諧發展。

（三）加大行政協調工作力度，全面推進全域城市化建設進程。全年受理行政及行政非訴審查案件212件，審結212件，結案率為100%。我們始終把和諧司法理念貫穿于行政審判工作始終，特別是針對國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》實施后，拆遷審查案件劇增的實際情況，積極向黨委政府匯報，全面啟動行政調解、司法調解、社會協調機制，通過訴前溝通、訴中協調、訴外疏導，盡力促成調解圓滿解決，所受理的114起動遷審查案件，在行政審查階段自行和解17件，行政機關撤回23件，裁定進入執行程序74件。既有力地維護了百姓的切身利益，又大力推進了全域城市化建設的步伐，有效地促進了官民和諧。

（四）不斷加大執行工作力度，切實維護法律權威和群眾合法權益。全年受理執行案件496件，執結474件，執結率為96%，執行金額1000余萬元，有力維護了勝訴當事人的合法權益。尤 其是在搬遷工作中，執行人員面對新任務、新挑戰,不斷創新執行方法,不辭千辛萬苦，采取人性化執行方式，換位思考，千方百計做好當事人思想工作。全年共受理搬遷案件74件，全部結案，其中有36戶在執行人員大量細致工作后對法院強制執行工作表示理解并主動搬遷。如被執行人于某，81歲高齡，生活困難、子女下崗，無能力承擔需自付的部分平價房款，本案又不宜采取強制措施，執行法官數次放棄休息到老人家中耐心做思想工作，積極請示協調，為其免掉了部分平價房款，并幫助其辦理相關手續，當事人被法官的真誠所感動，最終主動搬遷。針對確需依法強制搬遷的9戶，法官不怕千難萬險，緊緊依靠黨委領導、政府支持，周密部署，在程序到位、工作到位的基礎上，確保了現場強遷萬無一失，取得良好的法律效果和社會效果。

二、創新審判工作機制，促進司法公正高效

創新是推動審判工作發展的動力。一年來，我們堅持以改革促工作，向創新要效率，實現了審判工作機制的新發展。

（一）新的審判管理模式漸趨成熟。為切實提高管理實效，我院設立了審判管理辦公室，出臺了《案件審判流程管理辦法及細則》、《案件質量標準》等規章制度，審判管理納入制度化、規范化軌道，目前，以案件質量標準為導向，以錯案及瑕疵案件責任追究制度為保障，以信息化網絡為依托的新型審判管理體系已基本形成。

（二）立案信訪工作機制不斷完善。暢通民意溝通渠道，設立訴訟服務中心,實現當日并一小時立案1598件,院領導全年接待來信來訪700余人次。積極依靠區委政法委及區信訪部門配合，排查化解了12件存在信訪隱患的案件，保證了敏感時期的安全穩定。開展案件信訪評估預防工作，對案件存在信訪苗頭的，均進行信訪等級評估和風險提示，有效預防了涉訴信訪案件的發生。

（三）矛盾糾紛解決機制進一步健全。繼續與司法局聯合開展便民訴訟調解聯動工作，設專人負責，深入各鎮街開展調解工作。共有46件案件聯動調解成功，達到了既方便群眾訴訟、節省審判資源，又提高人民調解水平、促進社會和諧的多重功效,得到省市政法委的充分肯定。大力開展立案調解工作。全年立案庭共調解結案18件，訴前調解100余件。開展巡回審判工作，分別在區交通警察大隊設立了交通事故巡回法庭，在區人力資源和社會保障局設立勞動爭議巡回法庭，全年共化解交通事故糾紛68起，化解勞動人事爭議糾紛20起。選派11名優秀法官擔任中小學校法制副校長，為普法宣傳，有效預防學生違法犯罪，構建和諧校園提供良好氛圍。

三、加強隊伍建設，全面提升法院形象

我院始終將打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔的干部隊伍，作為法院工作的重中之重，為公正司法提供有力的組織保障。(一)強化思想教育，端正工作作風。一年來，我院扎實有效地開展了“人民法官為人民”“發揚傳統、堅定信念、執法為民，爭做雷鋒式干警”等主題實踐活動，進一步強化班子和隊伍思想建設。加強機關黨建工作，成立機關黨總支，實現支部建在庭上，進一步強化了黨的組織建設。深入開展向楊善洲、詹紅荔同志先進典型學習活動，進一步端正作風，牢固樹立以人為本和諧司法的理念。全年法院收到表揚信6封、錦旗5面，樹立了良好的司法形象和公信力。

（二）強化業務培訓，提高職業素養。先后組織了法官、人民陪審員、書記員業務培訓，進一步提高了干警的職業素養。組織開展庭審觀摩評比活動，法官的庭審技能、駕馭庭審能力受到區人大代表、政協委員高度贊譽。組織司法警察開展崗位大練兵，使其訓練有素、管理有序、履職到位，受到上級法院通報表揚。人民陪審員工作成果明顯。一年來，我院20名人民陪審員共參加陪審案件391件，區政協視察我院人民陪審員工作時，給予了充分肯定。

（三）強化廉政建設，確保隊伍清正廉潔。認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，扎實開展“群眾觀點大討論”，牢固樹立司法為民意識，切實改進審判作風，增進群眾感情，全院干警工作熱情、事業心、責任感明顯提高，廉潔自律、拒腐防變能力明顯增強，全年院紀檢及相關部門未接到當事人對干警違法違紀的投訴。全年法院無一案件被確認為錯案。

（四）強化內外監督，保障司法公正。加強內部審判監督工作，做到有錯必糾。全年共受理申訴再審及上級法院指定再審案件21件，其中進入再審程序8件，改判7件。強化外界監督，認真堅持和完善重點工作、重大問題、重要案件及時報告制度，確保法院始終把工作臵于黨的絕對領導、人大的依法監督之下。主動邀請人大代表、政協委員旁聽案件的審理，參加聽證，召開座談會，廣泛征求意見，使人大、政協的監督工作進一步落實。今年下半年，區人大代表旁聽庭審和常委會主任會議評議我院刑事附帶民事審判工作時表示滿意。

各位代表，一年來，區法院圓滿地完成了各項審判、執行任務，在當前社會矛盾凸顯，法院案件總量不斷增長，處理矛盾糾紛日益復雜，特別是動遷、強遷工作面臨壓力和挑戰的情況下，法院干警忠于職守、團結奮斗，各項工作繼續保持良好向上的發展態勢，今年再次被市中院推薦上報全省優秀人民法院。這是區委正確領導，區人大及其常委會有效監督，區政府、區政協和社會各界大力支持的結果。在此，我代表法院全體干警對各級領導、各位人大代表、政協委員對法院審判工作的關心支持表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到法院工作還存在一些問題和不足：一是少數干警的大局意識和服務意識還不夠強，化解矛盾和做群眾工作的能力還不能完全適應新形勢的要求；二是個別法官在司法作風和司法能力等方面還不夠過硬，審判工作 的質量、效率和效果還需進一步提高；三是審判力量不足，案多人少的矛盾仍然十分突出；四是審判管理有待于進一步完善和規范。這些問題和不足，我們將認真研究采取有效措施加以解決。

2012年，我院總體工作思路是：以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，以審判工作為核心，以隊伍建設為關鍵，以規范管理為切入點，力求把審判做精、隊伍做強、服務做優，全面服務“加速率先崛起”的戰略目標,為建設富庶、文明、幸福的新老邊提供堅強有力的司法保障。

一、堅持能動司法。要深入踐行服務型、能動型、高效型司法，扎實推進法院系統開展的“率先崛起服務年”活動。刑事審判要加大對嚴重危害社會治安、侵害公民人身財產安全、侵犯農民和弱勢群體利益、破壞市場經濟秩序、貪污賄賂等犯罪的打擊力度。民商事審判突出抓好調解工作，全力化解社會矛盾。行政審判充分發揮促進依法行政的職能作用，認真履行司法審查職責。執行工作突出抓好執行金額實際到位率，完善聯動機制、懲治規避執行，強化執行管理、規范執行行為。

二、堅持公正司法。要進一步嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，統一執法尺度，做到法律面前人人平等。規范審判流程管理，強化案件質量評查，努力提高審判質量和效率。加強審判監督職能，依法做到有錯必糾。落實公開審判，提高辦案的透明度。

三、堅持為民司法。要繼續堅持以人為本，關注民生，把群眾觀點、群眾立場和群眾工作方法與審判工作相結合，緊緊抓住群眾最關心的社會治安問題、最關切的權益保障問題、最關注的公平正義問題，確保司法為民，方便群眾訴訟。完善巡回審判制度，擴大和規范簡易程序的適用，認真做好涉訴信訪工作，妥善處臵群體性糾紛，保障群眾行使訴權。加強訴訟風險提示、釋明和判后答疑工作，加大對特困當事人司法救助力度。

四、堅持廉潔司法。要認真抓好社會主義法治理念再學習再教育，要求干警努力把“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價值觀內化于心，外化于行。繼續堅持黨對法院工作的領導，確保審判工作的正確方向；自覺接受人大及其常委會的監督，認真接受政協民主監督、檢察機關法律監督、人民群眾社會監督和新聞媒體輿論監督，繼續完善人大代表、政協委員聯絡制度，廣泛聽取意見和建議，不斷改進法院工作。

各位代表，新形勢下人民法院依法履行職責，保障經濟社會發展，維護人民群眾合法權益，捍衛法律尊嚴的任務更加繁重，責任更加重大，在新的一年里，我們將在區委的領導下，更加自覺地接受人大監督，牢記神圣使命，踐行司法為民，堅持解放思想，凝心聚力，務實創新，銳意進取，為全面推進老邊區經濟又好又快發展、社會和諧穩定做出新的、更大的貢獻！

第三篇：法院

充分發揮審判工作職能 護航區域經濟率先發展

讓胡路區人民法院

年初以來，我院全面貫徹區委七屆六次全會精神，以深入學習實踐科學發展觀活動為載體，以政法工作會議確定的工作任務為統領，在區委的領導，上級法院和人大、政府、政協及社會各界的指導、監督、支持下，以服務大局為根本使命，以人民滿意為最高標準，以公平正義為永恒追求，為全區奮力實現“三個率先”提供了堅強司法保障，各項工作再攀新高。

一、堅持政治建院，把服務大局作為法院工作的根本使命 我院始終把政治堅定作為審判工作的根本要求，提出與區委保持一致就是講大局、與大局保持一致就是講政治的理念。一是落實寬嚴相濟政策，營造平安的治安環境。審結各類刑事案件380件，結案率為97.6%，做出有罪判決580人，判處五年以上有期徒刑84人，執行罰金521萬元。對過失犯罪、侵財犯罪等社會危害不大的犯罪，堅持能緩則緩，能免則免，判處非監禁刑132人。精心審理未成年人犯罪案件，建立了社區矯正法制教育基地，體現了刑事審判工作的人性關懷。二是充分發揮審判職能，營造和諧的發展環境。審結各類民商事案件7640件，結案率為95.6%。在中政委組織的清理執行積案活動中，執結各類積案1043件。執結新收各類執行案件 1764件，綜合執結率達到99%。最高人民法院副院長江必新到大慶調研時，對我院加強監督制約、力克內部“執行難”的做法給予充分肯定，《中國審判》以《破解執行難，看讓胡路法院如何“亮劍”》為題把執行工作經驗向全國推廣。三是加大信訪處理力度，營造穩定的社會環境。始終把涉訴訪工作作為先于一切的大事來抓，院黨組靠前指揮，主要領導親自包案，于9月7日首次召開集中處理信訪案件新聞發布會，召集上訪當事人，宣讀打擊非正常上訪的文件，告知正常上訪途徑，明確鬧訪、纏訪責任，對多次進京非正常上訪的9人進行告誡，震懾了不法人員。實現了在全市法院信訪數量較低、信訪比例最小的目標，被省高級法院評為信訪工作先進集體。

二、踐行為民宗旨，把人民滿意作為法院工作的最高標準 為建設“最便宜、最便捷、人民群眾最滿意”的法院，我院堅持審判工作從人民滿意的地方做起，從人民不滿意的地方改起，提高了司法公信力和人民滿意度。一是開展親民服務，彰顯人文關懷。在立案環節，主動向當事人送達保全提示、申請調取證據提示、訴訟風險提示，方便當事人行使訴訟權利。在庭審環節，對當事人舉證困難案件，法官主動指導舉證，并積極依職權調取證據，努力做到法律真實與客觀真實相統一。依法減免緩訴訟費88萬余元。成立了“司法救助基金”，干警捐款總額5.4萬元，救助弱勢群眾27人。二是加大調解力度，追求案結事了。完善立案調解機制，1754起案件在立案調解中心當天立案，當天結案，且無一反悔、無一申訴、無一上訪。立案調解經驗在全國法院立案工作會議上交流。堅持“調 解優先，調判結合”，民商事案件調撤率達86%，刑事附帶民事訴訟案件中民事部分調解結案率達96%，無一被害人因民事賠償不到位而上訪。健全六調聯動機制，積極開展移送調解、協助調解、委托調解工作，通過聯動機制化解糾紛700余件，減輕了法院壓力，減少了涉訴上訪案件的發生。三是實現審輔分離，提高工作效率。把輔助權分解為送達、保全、調查取證、鑒定評估拍賣委托和卷宗裝訂五項內容，由專職人員負責，實現了審判權與輔助權的分離。90%以上的案件能夠在3天內送達，首次庭審按排期開庭率100%，調查取證均能自當事人申請之日起3日內完成，鑒定評估拍賣時限縮短三倍，案件平均審限縮短為27.4天。審輔分離的改革和嘗試得到了省高級法院、最高人民法院的高度肯定。

三、加強隊伍建設，把素質提升作為法院工作的核心動力 始終把隊伍建設作為法院工作的根本環節來抓，依托學習實踐科學發展觀、三賽三比三看、隊伍管理年等活動載體，加強作風建設，提高隊伍素質，推進工作創新，促進各項工作提檔升級。一是抓牢班子建設，提升領導能力。每月召開一次黨組會，研究本月重點工作，形成“重點工作督辦要點”，明確牽頭領導和責任人，月末匯報任務完成情況，調動了班子成員的積極性，形成了法院工作全面爭先的局面。在全市法院目標考評工作中，連續七年名列第一名，7月1日市中級法院做出全市法院向讓區法院學習的決定。區委書記評價“讓區法院大局意識強，隊伍建設的做法、業務管理的經驗應該組織全區學習。區法院鐵腕管理，精氣神強，從院領導到 庭室長狀態都很好，為全區爭了光，是一個品牌?！倍菆猿侄啻氩⑴e，提升隊伍素質。積極開展崗位培訓活動，啟動了“吉林大學讓胡路區法院法官培訓班”，舉辦法律專業知識講座20次，提高了干警的法學理論水平。6名干警通過司法考試，2名干警考取研究生。在全市法院物權法知識競賽中奪得冠軍。完善了干警業績評價機制和典型選樹機制，堅持重要工作有評比，重大任務有嘉獎。院長簽發嘉獎令4次，表彰獎勵36人次，18人次獲得區級以上表彰，9人次獲得市級以上表彰，5個庭室獲得市級以上表彰，副院長趙亮榮獲省“五一”勞動獎章。三是依托活動載體，務求取得實效。開展各項活動堅持做到四個強化。即強化傾聽民意，先后召開轄區企業座談會、律師座談會和申請執行人座談會，征得意見建議26條，全部整改完畢；強化服務發展，通過征求審判一線法官意見建議，為區委獻計獻策12條；強化審判監督，選聘了10名司法監督員、8名廉政監察員，對各個審判環節實施有效監督；強化調查研究，先后完成了訴訪分離、行政協調解決糾紛等調研成果6項，1項在國家級獲獎，5項在市級獲獎。

四、嚴格法院管理，把公平正義作為法院工作的永恒追求 管理出效率、出公正、出形象。我院狠抓從嚴治院，不斷深化法院內部管理。一是以公開公平為核心，完善隊伍管理機制。圍繞“隊伍管理年”活動，完善了干警業績考評系統，形成了目標管理考評、卷宗質量查評、信訪案件通報、流程落實通報、調研宣傳通報、質量差錯案件通報、上訴及再審通報、違法違紀通報8項經常 性考評通報機制，做到了項項工作有檢查、有通報、有講評。隊伍管理經驗在全省法院隊伍建設工作會議上交流。二是以定職定責為核心，完善審判管理機制。結合審判工作實際，建立起以崗位責任制為核心的審判質量管理體系，下設審判質量管理職能定位、審判質量全程控制、審判工作綜合評價、審判工作管理成果利用等四個子系統，確定了30個審判崗位，為每個崗位制定了崗位職責和基本要求，規范了操作方法和工作步驟，設定了重點環節和質量指標，繪制了工作流程圖，有效提升了管理質量和效能。三是以優質高效為核心，完善案件管理機制。在全國法院率先制定了《案件質量評估獎懲辦法》，對立案到執行各個審判環節進行全面評估，對出現超審限、超執限案件或上訴率、重審改判率、信訪發生率達到警戒線的干警，規定了從誡勉談話、通報批評、停止審判權、調離崗位直至建議區委降級的處罰措施。并對庭長及副院長規定了建議區委調離領導崗位或調整分管工作的處罰措施。增強了法官的案件質量意識，改變了干好干壞一個樣的狀況。

二、存在問題

在上工作中，我們取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是在司法理念上，個別法官黨性意識、大局意識不強，還沒有形成主動接受區委領導的意識。二是在服務發展上，為區委獻計獻策不經常，還沒有形成主動服務、超前服務的理念。三是在司法為民上，個別法官不積極、不主動，對法院和法官的人民屬性認識不清楚。四是在案件質量上，程序瑕疵、質量不高問題依然存 在，還有關系案、人情案、金錢案反映，審判效果還沒有達到最佳。五是在信訪工作上，越級訪、非正常訪時有發生，法院壓力巨大，說明人民群眾對法院仍有不滿意之處。六是在制度落實上，還存在不細致、打折扣的問題，有些制度沒有發揮應有的作用。

三、下步打算

為克服不足，改進工作，乘勢而上，我們結合轄區發展實際和審判工作實際制定了今后一個時期和2010年的工作思路：以科學發展觀為統領，以“三個至上”重要思想為指導，堅持創建公正型、效率型、服務型、權威型法院的基本定位，深入開展“調解年”活動，認真做好服務中心工作、加強隊伍建設、嚴格法院管理、加強基礎建設四件大事，努力爭創全國模范法院和全國精神文明單位，為構建和諧社會、發展區域經濟提供更加全面、更加有力的司法保障。

一是堅持服務大局不動搖。加強司法理念建設，堅持黨的絕對領導，服務區委中心工作，把審判工作放到大局中去謀劃、去發展、去衡量。樹立正確的維護穩定觀，堅持標本兼治、寬嚴相濟的刑事政策，妥善做好涉訴信訪工作，深入開展“平安創建”活動，保障人民群眾安居樂業。樹立正確的糾紛解決觀，把明年確定為“調解年”，借助“六調聯動”機制建設，全面加強司法調解工作，綜合運用立案調解、庭前調解、判前調解以及協助調解、委托調解等手段，最大限度地化解糾紛，全力打造和諧的人文環境、訴訟環境、法治環境。樹立正確的司法權威觀，加大力度，狠抓執行，完善執行績效評價、立審執配合、執行差錯分析與責任追究機制，形成完 善的執行工作體系，切實解決人民群眾反映強烈的“執行難”問題。

二是堅持隊伍建設不懈怠。深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動。教育法官牢記人民法官的人民屬性，關注民權、維護民利、保障民生，用最公正、最透明、最快捷的方式滿足群眾最迫切的訴求，提高人民群眾滿意率。穩步啟動競爭上崗和崗位交流工作?？茖W制定方案，嚴格操作程序，切實接受監督，確保競爭上崗公開、公平、公正。堅持不看人情看能力、不看背景看人品、不看資歷看業績，把政治素質好、業務能力強、工作業績突出、德才兼備的干警選拔到領導崗位，優化班子、隊伍結構，激發隊伍活力。繼續加強作風建設和素質教育，大力開展在職法官教育培訓工作，提高干警理論水平、業務素質和調處矛盾糾紛的實戰能力。

三是堅持嚴格管理不松勁。努力探索建立有利于確保司法公正、提高司法效率、維護司法權威的工作機制。完善以崗位責任制為核心的規章制度體系，通過分類管理、定崗定責、細化目標、量化考核等措施，把每個干警的工作納入日常管理機制，用制度管權、用制度管事、用制度管人、用制度管案，使各項工作進一步規范化、秩序化、科學化。加大審判流程管理、案件質量評估、法官業績考評等制度的落實力度，對各項績效指標細化分解、綜合衡量、逐案考核，實現庭前準備充分、庭審莊重親和、實體處理公平公正、程序操作合法規范、裁判文書釋法嚴謹、案件審理快速便捷的工作目標。針對司法活動中最容易發生問題的環節，進一步確立客觀、明確、具體、操作性強的司法規范，克服司法的隨意性，從源頭上減 少違法違紀行為的發生。

四是堅持法院建設高標準。把新建審判辦公大樓作為方便群眾訴訟、規范辦公秩序、庭審紀律和審判管理的有利契機，圍繞保障和促進審判工作，進行科學規劃，提高樓宇建設的信息技術含量，使其成為一座涵蓋綜合布線、樓宇自控、安全防范、計算機網絡、多媒體會議、規范化庭審、智能化管理，與法院管理模式和審判功能相適應的現代化辦公建筑。在加強硬件建設的同時，加大法院文化建設力度，開展以“弘揚精神，凝聚力量，展望未來”為主題的建院三十周年系列慶?；顒?，通過詩歌、攝影、演講、書畫等多種形式，回顧建院以來的輝煌歷史和突出成績，樹立當代法官形象，展示和諧法院風采。

第四篇：法院

立足本職公正司法積極推進依法治縣

—在XX縣紀念依法治縣工作十周年暨總結表彰大會上的發言

XX縣人民法院院長XXX

各位領導、同志們：

今天，縣委召開豐順縣紀念依法治縣工作十周年暨總結表彰大會，一批先進集體和個人受到表彰，我作為其中一員，是在縣委領導、人大監督、縣政府和社會各界支持下，忠實地履行了人

民法院院長的職責，做了自己份內工作。這個榮譽，既是對我工作的肯定，也是對我工作的鞭策，在深感榮幸的同時，代表受表彰的同志們，向一貫以來關心和支持我們工作的各位領導及社會各界人士表示衷心的感謝！

2005年1月，我從市中級法院交流到XX法院任職。一年多來，堅持以“三個代表”重要思想為指導，自覺履行法律賦予的職責，牢固樹立社會主義法治理念，以人民滿意為標準，團結和帶領縣法院全體干警認真落實“公正司法、一心為民”的要求，緊緊圍繞“公正與效率”的主題，狠抓審判工作、法院改革、隊伍建設和基層基礎建設四件大事，推動了法院工作健康發展，2005年全院共審理、執行各類案件1402件，結案1383件，結案率98.6，為維護全縣社會和諧穩定、促進經濟發展提供了司法保障和法律服務?？h法院于2005被評為全省“兩庭”建設先進單位、全省“立案、信訪”文明窗口創建先進單位，并被授予“全省優秀法院”稱號。最近，又被省高級法院記集體二等功。一年來，圍繞依法治縣，我主要抓好以下幾個方面的工作：

（一）服務大局抓審判，公正司法促和諧

依法治國，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。服務大局是社會主義法治的重要使命。因此，我立足本職，增強政治責任感，牢固樹立公平正義的法治理念，緊緊圍繞我縣改革、穩定和發展大局抓好法院各項審判工作，注重發揮司法手段的打擊、保護、調節和保障職能作用，營造和諧穩定的社會環境和高效公正的法治環境。

一是把維護社會穩定作為審判工作的首要任務，始終堅持嚴打方針，全年審結刑事案件65件，依法從重從快打擊了105名犯罪分子。二是緊緊配合黨委中心工作，找準公正司法與服務發展的結合點，在招商引資、城市建設、國企改制破產、金融債務清收等方面，依法開展各類專項審判工作，促進縣域經濟發展。同時積極穩妥地審理行政案件，依法審查和執行一批計生非訴行政案件，支持、監督依法行政。三是積極探索解決“執行難”的有效途徑，親自指揮開展多次集中執行清案活動，依法用好查封財產、司法拘留乃至刑事處罰等強制手段，加大執行力度，解決了一批久拖未執的“老大難”案件，全年共受理執行案件360件，執結348件，結案率96.7，實際執結到位標的額1170萬元，最大限度實現當事人的合法權益，維護法律權威。

去年來，經過深入調研，針對農村民間糾紛案件特點，我努力探索妥善化解新形勢下人民內部矛盾的有效途徑，提出在民事審判中落實“能調則調、當判則判、多調少判、調判結合”原則，將訴訟調解工作納入崗位目標管理，要求審判人員采取立案調解與庭審調解相結合、訴訟調解與指導基層組織調解相銜接等方式，在庭前、庭中、庭后等訴訟全過程努力做好調解工作，注重辨法析理，力求使訴訟當事人勝敗皆服，妥善化解民間矛盾糾紛。全年共審理各類民事糾紛案件860件，其中經調解結案679件，調解率高達78％，當事人服判息訴率高，真正做到案結事了，促進了社會和諧穩定。全院涌現出了2個全市調解工作先進集體和7名全市調解能手，全市法院調解工作現場會在我院召開，介紹推廣了我院的做法和經驗。

（二）堅持以人為本，落實司法為民宗旨

做好依法治縣工作，必須牢固樹立司法為民的理念。我堅持以“公正司法，一心為民”為指導方針，將落實司法為民要求作為法院各項工作的根本出發點和落腳點，以積極開展立案、信訪文明窗口創建活動為載體，認真落實司法為民措施。一是加強訴訟服務。通過立案大廳電子觸摸屏查詢系統、電子顯示屏，印制訴訟資料等，公開免費向廣大人民群眾和訴訟當事人提供法律法規、訴訟知識、辦案流程、審判信息等，加強了對群眾的訴訟指導；實行接待、咨詢、立案“一站式”服務，推行預約立案、假日立案、上門立案及法庭遠程立案等“多軌制”立案措施，在部分偏遠鄉鎮設立人民法庭巡回辦案點，對有特殊困難的弱勢群體提供訴訟費減、緩、免司法救助措施，切實解決群眾告狀難問題。二是加強信訪接待工作。去年全院共接待、處理群眾來信、來訪84人次，其中本人親自接訪27人次，帶頭耐心做好釋法析理、教育疏導工作，及時督辦相關案件，妥善解決來訪者反映的問題，避免了矛盾激化，減少社會不穩定因素。去年我院立案庭被授予“市青年文明號”的榮譽稱號。

（三）狠抓審判管理，增強隊伍司法能力

公正司法是依法治縣的必然要求，法院是公正司法的主體，我深知，在依法治縣中人民法院起著不可替代的作用，擔負著繁重的任務。這就需要建好一支政治堅定、業務精通、作風過硬、清正廉潔的法院隊伍，為此，我在抓好隊伍司法能力建設、完善長效管理機制方面作了不懈努力。

一是抓好隊伍的思想政治、業務素質和廉政建設。從我做起，當好表率，帶頭學習理論，帶頭公正司法，不斷完善黨組民主議事制度，建好一個團結和諧、勤政廉政的班子。認真開展好先進性教育活動、專項整改活動及社會主義法治理念教育活動，轉變工作作風，嚴格落實黨風廉政建設責任制，通過實行拒禮拒賄登記、隨案發放《廉政監督卡》、聘請12名廉政監督員和選任8名人民陪審員等形式，防止違法違紀；完善崗位目標考評機制，開展“辦案能手”、“調解能手”、“執行能手”業務競賽活動，采取措施激勵干警參加學歷教育，構建“學習型法院”，目前已有56人取得本科學歷，占總數71；堅持工作重心下移基層，抓好人民法庭規范化管理，將新進干警、新任法官、年輕法官充實到基層鍛煉，發揮人民法庭服務新農村建設的前沿陣地作用。二是完善長效管理機制。強化審判管理，認真抓好案件質量季度評查，實行錯案責任追究制，提高辦案質量和效率。同時強化制度管理，研究制定了18項規章制度，規范司法行為，提升司法水平，促使各項工作健康發展。去年在全市基層法院綜合考核中榮獲第1名受到表彰，還有9個集體和12名個人受到上級表彰，收到群眾表揚信6封及錦旗２面，樹立了良好形象。

各位領導、同志們，一年來，自己雖然在依法治縣工作中取得了一點成績，但與上級的要求和人民群眾的期盼還有差距，在繼續推進依法治縣工作中任重道遠，我將切實履行黨和人民賦予的職責，落實科學發展觀，團結和帶領縣法院全體干警發揚排頭兵精神，深入開展社會主義法治理念教育和“八榮八恥”教育，認真落實依法治縣、司法為民、維護公開正義、服務大局等措施，深化法院“二五”改革，加強司法能力建設，切實抓好各項審判及執行工作，繼續發揮訴訟調解的優勢，落實司法為民措施，不斷提高司法水平，為維護社會和諧穩定、促進經濟發展和建設新農村提供有力的司法保障和優質的法律服務，為開創依法治縣工作新局面作出更大努力！

謝謝大家！

第五篇：法院問題匯總

1.為什么內控建設與實施的決策機構是辦公會，不是黨組會？

本院內部控制建設與實施以院長辦公會議（以下簡稱“辦公會”）為決策機構，“三重一大”事項由黨組會為最終決策機構。

根據本院實際情況，單位議事決策通過辦公會研究決定，涉及“三重一大”事項，經黨組會研究決定。

本院集體決策事項通過辦公會進行，“三重一大”事項通過黨組會 進行決策。

2.內部監督制度未建立

本院設立監察室，對本院的經濟活動進行有效監

督，監察室受紀檢監察小組領導，并將日常監督中發現的問題，及時 向紀檢組組長、院長及辦公會通報。