第一篇：民政部典型材料兩編

安徽省蚌埠市軍休三所

一、基本情況

安徽省蚌埠市軍隊離休退休干部第三休養所成立于1995年，先后接收軍隊離休退休干部199名，其中師職以上干部110名。按照軍休干部集中居住區域，干休所下設蚌埠坦克學院、海軍士官學校、一二三醫院和汽車管理學院等4個軍休服務站。干休所設基層黨委，下設6個黨支部，其中5個軍休干部黨支部，1個工作人員黨支部。

該所現有工作人員11名，內設辦公室、財務科、業務科等三個科室。辦公服務綜合樓內設會議室、活動室、閱覽室和棋牌室；戶外建有休閑綠地、門球場、健身場等活動場地。院內環境整體布局合理、綠化美觀、干凈整潔。

二、榮獲的主要榮譽

近年來，蚌埠市軍休三所深入貫徹落實科學發展觀，認真抓好軍休干部政治待遇和生活待遇的兩個“落實”，圍繞 “熱忱服務、文明休養、科學發展、共建和諧”十六字工作口號，深入開展和諧軍休家園、和諧軍休家庭“雙和諧”創建活動，扎實推進以公民道德建設為主要內容的精神文明建設，以實現軍休干部“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所教、老有所為”為目標，積極推行“以人為本”的服務工作理念，組織軍休老干部開展內容豐富、形式多樣的文體活動和社會公益活動。

截止2008年底，該所連續十年被蚌埠市民政局黨委評為“年度目標考核優秀單位”；連續五屆被評為“蚌埠市文明單位”；先后多次被評為“蚌埠市文明窗口單位”、“蚌埠市衛生先進單位”；2002年被評為“安徽省軍休安置管理工作先進單位”；2004年，被評為“全國民政系統行風建設先進集體”；2008年，被評為“全國和諧軍休家園” 榮譽稱號。

三、主要事跡和做法

（一）組織領導堅強，隊伍建設有力，軍休所服務管理工作基礎扎實。

注重抓好領導班子的自身建設。一是堅持集體領導，重大所務集體研究決定。黨政負責人“分工不分家，補臺不拆臺”；二是班子成員經常進行交流溝通，相互通氣、相互理解，形成了團結協作、共謀發展的良好氛圍；三是認真實行所務公開，堅持定期向軍休干部管委會通報所務、征求意見，充分發揮軍休老同志民主參與管理的作用，黨委、行政、管委會“三架馬車”形成了和諧而有戰斗力的領導班子，從組織制度上切實保障軍休所服務管理工作順利開展。2008年，該所黨組織設置形式由支部架構調整為基層黨委。

注重抓好職工隊伍建設，不斷提高服務質量，構建和諧工休關系。和諧的工休關系來源于優質的服務、來源于融洽的溝通交流。1.堅持推行“愛心、誠心、細心、耐心”的“四心”工作法和“一聲您好、一杯熱茶、一聲再見”的“三個一”行為規范，提高軍休服務的整體水平；2.實行規范化管理，先后出臺《文明服務規定》、《首問責任制度》、《優質服務十項承諾》等服務管理制度和“熱忱服務、文明休養、科學發展、共建和諧”十六字工作口號，依制度管人、管事。近年來，先后有張袁等多名工作人員被授予蚌埠市優秀共產黨員、安徽省先進軍休工作者、蚌埠市勞動模范等榮譽稱號。

（二）堅持人本和諧理念，積極創新軍休服務管理機制。近年來，為了適應軍休服務管理工作的新形勢，應對軍休干部逐年增多的新情況，該所堅持以人為本的工作理念，積極協調駐蚌部隊，探索建立服務站服務模式，先后建立了坦克學院服務站、海校服務站 等四所軍休服務站，努力為軍休老同志們創造良好方便的休養環境，豐富老同志晚年生活。

各服務站都設有活動室、會議室、閱覽室等活動場所，配備了棋牌桌、臺球桌等活動器材。服務站以干休所為依托，由一名所領導兼任站長，聘請軍休老同志擔任副站長，并選派一名工作人員為駐點聯絡員。服務站主要職責：組織開展豐富多彩的政治學習和文體活動，協助干休所辦理軍休干部工資福利、醫療保障等服務項目，支持軍休老同志“自我管理、自我教育、自我服務”。

通過探索建立新型的服務站服務模式，改變了傳統集中統一的服務管理方式，建立起分散與集中相結合的服務管理新機制。該所充分利用“軍休所、服務站”兩塊資源，以服務站為平臺，把服務重心向一線前移，在軍休老同志與軍休所之間架起一座座“連心橋”，使廣大軍休老同志能夠充分享受到“就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮余熱”的方便。

（三）按照“管理安全有序、環境整潔優美”目標，積極打造和諧休養環境。

提高軍休干部休養生活質量，重要任務之一是為軍休干部營造一個舒適優美的休養環境。近年來，該所自籌資金60余萬元，強化硬件設施建設，全方位打造和諧休養環境。一是在軍休生活小區內安裝電子攝像安全監控系統，加強安全防范措施，積極營造安全有序的休養環境；二是重新對辦公服務綜合樓進行功能劃分和維修改造，拓寬活動空間，更好的滿足軍休老同志開展文體活動的需要；三是在軍休生活小區院內新建多項附屬硬件設施。四是對辦公生活區進行了綠化、美化，實現了環境整潔優美，服務設施齊全。

（四）以人為本，熱忱服務，共建和諧軍休家園。服務是軍休所永恒不變的主題。近年來，該所堅持以人為本的服務理念，積極共建和諧軍休家園：

一是建立起了渠道寬闊、內容豐富、方便務實的社會化生活服務保障網絡。先后為老同志辦理了醫療保險、免費乘車卡、老年優待證等。對軍休干部用車實行貨幣化保障，離退休費社會化發放。燃氣、電話等生活設施，交由公用事業運營商提供專業化的服務，多渠道方便軍休干部生活。

二是為軍休老同志建立基本情況、家庭成員情況、身體健康狀況等三類檔案，對軍休干部情況做到心中有數，有的放矢的開展服務管理工作。為每位軍休老同志印發一本《軍休三所服務手冊》，內容包括工休聯系方式、服務工作流程、窗口服務行業電話等內容，將“應急救助、愛心聯系、結對幫扶”三大功能融為一體。通過《手冊》的聯系，做到軍休老同志“有所呼必有所應，有所需必有所幫”。

三是努力做到“聽休干最想說的話、做休干最貼心的人”。建立工休溝通制度，促進工休之間的交流。每年，所領導班子成員分別帶隊進行大面積普遍走訪，主動征求意見和建議。對符合政策規定的當面解決，使老同志順心；暫不具備條件的積極創造條件盡快解決，使老同志舒心；對不符合政策規定的進行耐心解釋，使老同志安心。安排專業家政服務人員為高齡老人、空巢家庭、患有重病等特殊情況的老同志做家政服務，并安排專人建立重點聯系機制。

（五）大力發展先進軍休文化，深入開展精神文明建設。.通過開展具有軍休特色的文化生活，整體提升軍休老同志生活品味。鼓勵和幫助軍休老同志踴躍參加各種形式的老年文化娛樂、體育健身活動，先后成立了門球隊、藝術團、太極拳隊等多個老同志興趣活動組織。軍休老戰士藝術團、老戰士合唱團多次參加省、市大型 文藝演出活動。2001年，在慶祝建黨80周年“再展老兵風采”文藝調演中，榮獲安徽省二等獎、國家民政部、解放軍總政治部三等獎；2007年，在全省軍休系統紀念建軍80周年文藝匯演中榮獲了二等獎。該所還充分發揮社會資源，將老年大學教育引入軍休所，在全省率先創辦了軍休老年大學。堅持每年開展外出參觀游覽、老年人趣味運動會等集體活動。積極參加省、市軍休系統文化體育比賽。

2.在工作人員、軍休干部及家屬中，開展以社會主義榮辱觀為主要內容的精神文明教育。圍繞“奉獻社會、助人為樂、夫妻恩愛、家庭和諧、鄰里團結”開展廣泛的群眾性共建和諧活動，涌現出無私關愛殘疾孫子的休干---李文峰、家庭和睦的典范---趙景蘭、勇挑家庭重擔的平凡女性---周錫玲等一批“創和諧”先進人物。全所的共建和諧氛圍和精神文明建設呈現出生動活潑的局面。

（六）引導軍休干部“融入社區”，倡導助人為樂精神，積極參與和諧社會建設。

軍休干部源自人民，來自部隊，始終保持著人民軍隊的光榮傳統，是“和諧社會”建設中不可多得的生力軍。我們充分發揮軍休干部的政治優勢，帶領廣大軍休干部采取靈活多樣的方式“走出庭院、融入社區、服務社會”。

1.講黨性，開展志愿服務活動。老干部們自發成立了扶貧濟困、關心下一代等“老黨員志愿者”隊伍。經常走訪看望轄區敬老院的孤寡老人，幫助解決實際困難；在街道、社區，深入開展“以人為本”、“和諧社會”、“科學發展”等黨的創新理論宣傳。

2.講奉獻，關愛下一代。全所女軍休干部每逢“三八”婦女節都要到蚌埠市社會福利院看望孤殘兒童，捐款捐物，向孤殘兒童奉獻愛心。軍休干部茆詩興等多名老同志常年堅持在所居住的社區、學校開 展未成年人思想道德和革命傳統教育。

3.講真情，愛心獻災區。全體軍休干部以“上為國分憂、下為民解愁”的民政精神，捐款設立了“軍休三所老干部愛心基金”。近年來，先后為抗洪救災、為孤殘兒童、為特困家庭等城鄉特困群眾開展捐款活動，總金額達數萬元。2008年，汶川大地震發生后，廣大軍休老同志主動向災區奉獻愛心，募集捐款3萬多元，繳納特殊黨費2.6萬多元。蚌埠市抗震捐款“第一人”王明林，是一位身患癌癥的軍休老同志，他四年如一日堅持收集廢品換錢，扶貧濟困累計六千多元。他的先進事跡經《蚌埠日報》、蚌埠市電視臺等新聞媒體報道，獲2008年度蚌埠市道德模范提名獎，并在國家文明委和中國文明網聯合舉辦的“身邊好人”評選活動中，被評為“中國好人”，為安徽省贏得了榮譽。

齊齊哈爾市軍休一所

來源： 民政部新聞辦 時間： 2009-07-01 14:54

齊市軍休一所是移交政府安置的軍隊離退休干部服務管理機構，現有工作人員26人，接收軍休干部195人。所黨委以提升軍休服務管理水平為宗旨，認真貫徹民政部提出的“創建和諧軍休家園”的工作目標，帶領全體工作人員不斷創新管理方式，提升服務管理水平，各項工作實現了跨越式發展。近年來，先后被省委、省政府評為黑龍江省軍警民共建共育先進集體、全省雙擁工作先進單位。被民政部、總政治部評為全國軍隊離退休干部安置工作先進單位。2008年，被授予全國“和諧軍休家園”，并在全國表彰會上作了典型發言。

一、班子建設制度化，形成了堅強的戰斗堡壘

所黨委始終堅持“抓班子、帶隊伍、促發展”的工作理念，班子 成員之間感情融洽，相互信任、團結協作，形成合力，推動了軍休所各項工作的全面發展。

1、注重思想建設，提高了科學執政能力。黨委中心組圍繞領導班子的執政能力建設，深入進行了政治理論學習和業務能力培養。強化了班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育和廉潔從政教育，使黨委一班人達到了政治上的一致、思想上的統一。

2、發揮集體智慧，提高了民主決策能力。所黨委特別注重發揮軍休干部的政治優勢、經驗優勢和智慧優勢，發揮管委會的參謀、協調和監督作用，所領導積極征求軍休干部的意見，傾聽軍休干部的心聲。堅持重大事項集體討論、民主決策的原則。尤其對涉及軍休干部利益的事項，堅持決策前征求意見，決策中滿足愿望，決策后通報情況，使黨委決策更加透明和符合實際，贏得了軍休干部的信任和支持。

3、堅持反腐倡廉，提高了勤政廉政能力。所領導班子嚴格執行黨風廉政建設的有關規定，在黨委的決策上做到了“五個公開”，即政策公開、職責公開、財務公開、管理公開、重大問題處理公開。近年來，在活動中心等多項工程建設上，堅持民主決策、陽光操作，在各種金錢利益誘惑面前不動心、不伸手，拒收各種禮金、信用卡和貴重物品。參與工程建設的所有人員不吃一次請、不收一點禮、不要一分錢，堅持政策原則，不遷就照顧任何人，不僅保證了工程質量，也為工休人員樹立了榜樣。

幾年來，在班子成員的共同努力下，形成了堅強的戰斗力和凝聚力。被市委授予先進基層黨組織，兩次被省民政廳授予全省民政系統先進集體。

二、文化建設品牌化，構建了和諧軍休文化新格局

齊市軍休一所以創建和諧軍休家園為契機，發揮自身的特色和優 勢，響亮地提出建設自己的“所文化”。形成了所旗、所歌、所報、所服等有特色的文化樣式，發展了兵味濃、軍韻長、品味高、形式新的和諧軍休文化格局，打牢了政治堅定、思想常新、理想永存的思想文化根基。打造了文化建設品牌，促進了軍休文化的升華。

1、庭院文化突出一個“軍”字。所區大門采用軍旗造型，院內設有“艱苦歲月”、“雙擁亭”和“飛奪瀘定橋”等大型革命題材雕塑和壁畫，弘揚革命傳統、追憶崢嶸歲月，使軍休干部倍感親切。

2、樓道文化突出一個“雅”字。這個所樓道文化建設，形成了書畫作品樓道、軍休風采樓道、和諧家園創建樓道等13個別具特色的樓道文化，豐富了居民的精神生活和文化需求，成為鄰里和諧相融的紐帶、和諧社區建設的示范。幾年來，先后有3萬人次到該所參觀考察樓道文化，市委和省委宣傳部領導都親臨指導并給予高度評價，中央電視臺《走進社區》專題制作組對該所樓道文化進行了專題采訪報道。

3、辦公文化突出一個“新”字。所辦公樓門上懸掛著辦所精神，墻壁上掛著軍休干部和工作人員巨幅集體照片，進入辦公室，各項工作任務、規章制度一覽無余，現代辦公設備一應俱全，他們建立了“軍休局域網”和軍休干部情況數據庫，實現了辦公現代化。

經過幾年的完善，所文化建設，不僅有效地提升了軍休干部及其家屬的文化修養，增強了軍休所的凝聚力和社會影響力，而且已經成為弘揚先進文化的窗口，青少年愛國主義教育的基地，軍休干部陶冶情操、頤養天年的和諧家園。

三、服務管理規范化，提升了軍休干部的幸福感和滿意度 齊市軍休一所始終堅持為軍休干部服務的宗旨，提出了“服務零距離、管理零缺陷”的要求。做到親情服務、真誠管理，切實提高了 軍休服務管理水平。

1、注重實效，落實待遇講感情。在落實政治待遇方面，爭取到軍休干部既有人大代表又有政協委員，代表這一特殊群體參政議政。及時向軍休干部傳達各級文件，為軍休干部訂閱十幾種報刊，閱覽室存書8000余冊。在落實生活待遇方面，認真落實每一項政策規定，并把醫療問題作為重點，將軍休干部和無經濟收入家屬、遺屬納入了醫療保險，而且與醫療保險定點醫院進行協調，在所內開辦了軍休醫療門診，給軍休干部就醫帶來很大方便。

2、以人為本，優質服務重親情。在工作人員中開展了“五比五看”活動。即：不比資歷比干勁，看誰真誠服務更主動；不比關系比業績，看誰工作效果更出色；不比基礎比發展，看誰綜合素質提高的快；不比安逸比勤奮，看誰實事好事做的多；不比待遇比貢獻，看軍休干部對誰評價高。要求工作人員對軍休干部做到“三有”、“四勤”、“五上門”、爭做“四種人”；“三有”即：對軍休干部要有親切感；對服務工作要有責任感；對軍休事業要有使命感?！八那凇奔矗貉矍冢？纯从心男┓矫嫘枰倪M；嘴勤，休干家有事沒事常問問；手勤，應該辦的事馬上辦；腿勤，常到休干家走一走?！拔迳祥T”即：包服每周一次上門服務；有特殊困難上門解決；發生急重病上門看望；家有大事喜事上門幫忙；有思想情緒上門化解。爭做“四種人”即：日常服務中做有心的人；需要關懷時做有情的人；關鍵時刻做靠得住的人；為難之時做信得過的人。退休干部宋清范在深夜突發重病嘔吐不止，工作人員像親人一樣幫助清理，面對難聞的氣味和噴到身上的嘔吐物，沒有絲毫的嫌棄，直到把病人送到醫院救治。離休干部郭振海病危時，連續4次搶救，每次工作人員都是最先到達現場。其中一次，他的老伴信心不足，提出放棄搶救，但是工作人員把軍休干部的生命 放在第一位，堅持搶救，使老人的生命得到了延續。軍休干部說：“危難時刻，還是工作人員靠得住，自己的兒女也不行啊?！?/p>

3、和諧互動，融入社會獻真情。在軍休干部中開展了“三有三保”活動，即：要有愛心，有正氣，有形象；保政治本色，保樂觀心態，保健康體魄。要求軍休干部發揮“三大優勢”，即：政治優勢，智慧優勢，經驗優勢，和“三自作用”即：自我教育、自我管理、自我服務。爭做“四個模范”即：做學習自律的模范，做團結友愛的模范，做顧全大局的模范，做發揮余熱的模范。近年來，這個所的軍休干部深入部隊、學校和社區作報告50多場，受教育群眾3萬多人次。離休干部王在厚創作出版了40萬字的長篇紀實小說《蕩寇遼南》和28萬字的中篇小說《世態漫談》。為弘揚革命傳統留下了寶貴精神財富。管委會主任韓銘廣是建華區人大代表，經常深入社區和軍休干部中征求意見、建議，向人代會提出議案，發揮了軍休干部參政議政的重要作用。軍休干部還積極參與社會慈善事業，為貧困群眾、失學兒童捐款10余萬元，受到社會的廣泛贊譽。去年，汶川特大地震發生后，軍休干部共向地震災區捐款31000元。繳納“特殊黨費”3000元。所有這些，充分表達了軍休干部一心向黨、熱愛祖國、摯愛人民、關愛社會的崇高情懷。

四、環境設施人文化，豐富了軍休干部的物質文化生活 他們認為環境和諧是軍休和諧的重要條件。確立了“營造和諧環境，建設和諧家園”的工作目標，相繼完善了配套設施、增加了活動內容、提升了服務檔次。

1、基礎設施現代化。先后投資100余萬元，修建了游藝室、書畫室、圖書室、電子閱覽室、榮譽室、健身室，滿足了軍休干部學習、娛樂、健身等多方面的需求。近兩年，他們又積極籌措資金，新建了 5000平方米的軍休活動中心，室內寬敞明亮、設施完備、功能齊全，增設了乒乓球、羽毛球、臺球、健身等體育項目，實現了場館高檔次，活動高品位。

2、休養環境園林化。這個所以花園式標準建設庭院，雙擁亭、長壽廊、蘑菇亭相互輝映，古色古香；林蔭小道、方磚小路、鵝卵石健身路似條條玉帶貫穿其中；噴泉、假山、壁畫、健身場為庭院帶來快樂氣息。植物園、果樹園、松樹園、柳樹園，組成一座都市“田園”。庭院建設被授予省級花園式小區和省級綠化先進單位。

3、文體活動多樣化。每到元旦、春節、“八一”、“十一”等重大節日，集中力量組織大型文體活動，軍休干部和家屬排練的獨唱、合唱、舞蹈、器樂演奏等8個類型30多個文藝節目，能連續演出2個多小時。同時，他們注意調動和發揮文藝骨干的特長，根據不同興趣、特點，成立了合唱團、門球隊、小樂隊等10個活動團隊。軍休合唱團由近百名軍休干部和家屬組成，平均年齡65歲，多次參加省市合唱比賽，屢獲大獎，成為鶴城軍休文化一張靚麗的名片。經常性文體活動的開展，增強了軍休所大家庭的向心力和集體榮譽感，凝聚了團結友愛、共創和諧家園的精神力量。

第二篇：民政部推進兩綱全面達標情況報告

民政部推進兩綱全面達標情況報告

民政部在推進2001-2010年中國婦女兒童發展綱要全面達標工作進程中所做的工作及相關情況如下：

一、在建立社會救助體系中注意保障婦女兒童的社會保障權利，緩解婦女貧困程度，減少貧困婦女數量。

近年來，在黨中央、國務院的高度重視下，全國已初步建立起包括城鄉最低生活保障、農村五保供養、醫療救助、教育救助、住房救助、司法救助、法律援助等內容的城鄉社會救助體系框架，較好地保障了城鄉貧困群體的基本生活，在一定程度上緩解了貧困家庭教育、醫療、住房等方面的困難。同時，鑒于社會救助制度的無償性和無差別性，城鄉貧困家庭中的婦女、兒童具有同等的受助權利，獲得同等的救助。在城鄉最低生活保障制度中，還通過實施分類施保措施，對城鄉低保對象中婦女兒童的救助水平給予適當提高。

1.最低生活保障情況

我國分別于1999年、2007年在城市和農村先后全面建立實施了最低生活保障制度。近年來，低保制度日趨完善，操作管理日益規范，保障范圍逐步擴大，保障標準和救助水平不斷提高。2002年底，城市低保實現應保盡保。目前，農村低保正在向應保盡保的目標邁進。

近年來，民政部進一步提高低保救助的針對性和科學性，指導各地按照“重點突出、補助合理、體現差別、量力而行”的原則，積極推進分類施保。目前，全國31個省、自治區、直轄市均建立了分類施保制度。其中，20個?。▍^、市）出臺了有關城市低保分類施保的政策。在農村低保方面，我部指導并鼓勵地方積極探索分類分檔救助措施。截至2009年6月底，全國共有城市低保對象2331.71 1 萬人，全國平均低保標準221元，月人均補助162元。全國共有農村低保對象4473萬人，平均年低保標準為1148元，月人均補助60元。

2.農村五保供養情況

農村稅費改革后，民政部聯合財政部、國家發展改革委下發了《關于進一步做好農村五保供養工作的通知》，要求農村五保供養資金由各級財政安排，2006年1月國務院修訂公布了《農村五保供養工作條例》，這些都標志著農村五保供養體制實現了歷史性的轉變。各地按照條例的要求，建立起了較為完善的農村五保供養政策法規體系。從2006年開始，民政部投入部本級福利彩票公益金，啟動為期5年的“農村五保服務機構建設霞光計劃”，在鄉鎮建設敬老院，提高包括符合條件的農村婦女的集中供養率和生活質量。截至2009年6月底，全國共有農村五保對象551.1萬人，年人均集中供養標準2442元，分散供養標準1730元。

3.醫療救助情況

自2006年、2008年分別建立實施農村醫療救助制度和城市醫療救助制度以來，民政部不斷健全完善制度，積極探索多種救助模式，初步緩解了城鄉困難群眾看病難問題。2009年6月，為貫徹落實《中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《國務院關于印發醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009－2011年）的通知》精神，民政部、財政部、衛生部、人力資源和社會保障部聯合下發了《關于進一步完善城鄉醫療救助制度的意見》，要求用3年左右時間，在全國基本建立起資金來源穩定，管理運行規范，救助效果明顯，能夠為困難群眾提供方便、快捷服務的醫療救助制度。各地在實施城鄉醫療救助時，及時將符合條件貧困家庭中的婦女兒童納入救助范圍，并通過參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險、醫療救助制度、臨時救助、社會力量幫扶等途徑解決他們的醫療困難。

截至2009年一季度，全國城市醫療救助113萬人次，另資助553萬困難居民參加城鎮居民基本醫療保險。全國農村直接救助162萬人次，另資助2693萬困難群眾參加新型農村合作醫療。

二、在推進基層民主政治建設中，擴大和提高婦女參與決策和管理的比例和水平。

1.不斷完善相關的政策規章，為擴大婦女參與提供堅實的制度保證。1998年修訂的《村委會組織法》規定：“村民委員會成員中，婦女應有適當的名額”。2005年下半年，民政部積極推動和呼吁在村委會組織法修訂草案中明確“村民委員會成員中，婦女應當至少有一個名額”，“婦女名額應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上”等規定。2008年2月召開了全國村委會換屆選舉工作情況分析會，對2005年至2007年包括農村婦女參與村委會選舉在內的情況進行了專題討論，研究形成了推動這項工作的指導性意見。2008年，民政部和全國婦聯先后聯合下發了《關于充分發揮婦聯組織在基層群眾自治制度建設中積極作用的若干意見》和《關于進一步加強新形勢下婦女參加村民委員會工作的意見》，對擴大基層婦女民主參與，提高農村婦女當選村委會成員和村民代表的比例等方面，作出了更加詳實的規定。

2.加大宣傳培訓工作力度，為擴大婦女參與創造良好的環境。為推動農村婦女積極參與村委會選舉，民政部和全國婦聯于2004年組織編寫了《農村婦女參與村委會選舉實用手冊》。此外，通過制作多種宣傳畫、舉辦女“村官”培訓班等形式，提高農村婦女參與基層社會管理的能力，提高男性干部對性別平等的認識。我們還通過新聞媒體宣傳女“村官”代表的先進事跡，為擴大婦女參與村民自治實踐創造良好的輿論氛圍。

3.開展政策創新項目，探索農村婦女參與村民自治的經驗和途徑。從2003年起，民政部在天津市塘沽區等地實施了“提高農村婦女當選村委會成員比例政 策創新示范項目”，開展了以出臺有利于婦女當選的政策為中心，輔之以宣傳培訓、能力建設、調查研究等各項活動，調動農村婦女參與選舉的積極性和主動性。

4．強化工作手段，加強對女性參與狀況的動態掌握。2007年6月，民政部在國家統計局的支持下，對民政統計報表中有關村民自治的指標設置進行了修改，重點強化了分性別統計，除保留“女村委會成員數”外，增加了“女村委會主任數”和“女村民代表數”等指標。2008年，民政部在開發中國農村村民自治信息系統時，也將農村婦女參與狀況單獨列項、專門統計。

從最新一屆村委會換屆選舉的情況來看，全國村委會成員中的婦女平均比例為17.62%。截至2008年底，全國居委會成員總數為42.2萬，女性成員占成員總數的比例為49.76％。

三、采取積極措施，提高出生人口素質，保障婦女作為婚姻當事人的合法權益，提高老年婦女的社會福利水平。

1.推進依法行政，切實維護婦女作為婚姻當事人的合法權益。為切實貫徹落實好《婚姻法》和《婚姻登記條例》，民政部開展了大規模的培訓，幫助婚姻登記員掌握新法律，同時在全國開展了婚姻登記規范化建設工作。

2.積極配合計生、衛生等部門，開展婚前體檢、優生優育等宣傳教育活動。2004年以來，民政部多次以文件形式要求基層婚姻登記機關，要積極“配合計生、衛生等部門，在婚姻登記機關舉辦婚前體檢、優生優育等宣傳教育活動。采取政府投入、多方合作、資源共享的方式，為當事人免費提供婚姻指導、優生優育、衛生保健等方面的書刊?！蹦壳?，有的地區接受婚前衛生指導、咨詢的人數已達婚姻登記總人數的80%以上，參加免費婚檢的人數也已達到50%以上，其中未參加婚檢的多為再婚、復婚以及在單位剛參加過體檢的當事人。

3.開展婚姻文化建設，推進婚姻家庭和諧。一是推行結婚登記免費頒證制度；二是開展婚姻法律法規宣傳；三是探索在婚姻登記機關設立社會工作崗位，為婚姻當事人提供婚姻家庭健康咨詢、法律咨詢、婚姻指導和心理疏導服務。

4.推動滿足包括老年婦女在內的老年人養老福利服務需求。據統計，截至2008年底，全國60歲以上老年人口已經達到1.5989億，占總人口的12%，其中，約一半為老齡婦女。民政部通過完善政策、全面推進居家養老、積極開展社區服務、大力支持機構養老，不斷滿足老年人養老福利服務需求。目前，我國已初步形成了居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的老年福利服務體系。

四、推動建立困境兒童基本福利制度，切實保護處于困境中的兒童。1.關注孤兒福利保障，推動兒童福利制度建設。2006年4月，民政部會同財政部等14部門聯合印發了《關于加強孤兒救助工作的意見》，要求各部門制定和落實好孤兒生活、醫療、康復、教育及成年后就業、住房等9個方面的優惠政策，全面保障孤兒合法權益。《意見》是建國以來對孤兒生活救助和服務保障第一個綜合性的福利制度安排，在我國兒童福利事業的發展史上具有里程碑的意義。2009年2月和6月，民政部分別下發了《關于制定孤兒最低養育標準的通知》和《關于制定福利機構兒童最低養育標準的指導意見》，明確全國統一的社會散居孤兒最低養育標準為每人每月600元，建議福利機構兒童最低養育標準為每人每月1000元。文件要求各地要根據當地經濟發展水平，在最低養育標準基礎上確定本地孤兒養育標準，并根據平均生活水平和物價上漲指數建立自然增長機制。

2.啟動實施“兒童福利機構建設藍天計劃”。從2006年起，依托“藍天計劃”資助地級以上大中城市新建、改建和擴建一批兒童福利機構。2007年，民政部進一步將“藍天計劃”納入國家“十一五”規劃，與國家發改委聯合編制 了《“十一五”兒童福利機構建設規劃》暨“兒童福利機構建設藍天計劃”。截至2008年，《規劃》共安排專項資助資金9.8億元，資助了全國276個地級以上城市的兒童福利機構建設。

3.繼續實施“殘疾孤兒手術康復明天計劃”并建立長效機制。從2004年開始，民政部對全國兒童福利機構內殘疾孤兒、棄嬰實行了全覆蓋的手術矯治和康復。截止到2007年底，共完成殘疾孤兒手術41000例。從2008年開始建立“明天計劃”長效機制，已完成手術3652例，并在全國設立了47個腦癱兒童術后康復訓練示范基地。

4.進一步做好受艾滋病影響兒童救助安置工作。一是逐步完善政策。2006年10月，制定了《民政部遏制與防治艾滋病行動五年工作計劃（2006-2010年）》。2009年4月出臺《民政部關于進一步加強受艾滋病影響兒童福利保障工作的意見》。二是探索建立長效工作機制。從2006年起，民政部開始投入部本級福利彩票公益金，幫助艾滋病致孤兒童改善生活、教育條件，還重點資助艾滋病預防重點省建立各級救助安置指導中心。在部分省初步建立了由省、市、縣分級負擔、有穩定資金渠道的分類救助制度，形成了涵蓋省、市、縣、鄉、村五級的縱向工作體系，較好地保障了艾滋病致孤兒童的各項權益。三是形成了多種安置模式。包括鼓勵親屬收養，積極推廣家庭寄養，在社區建立家庭單元式兒童之家，在確有需要的地區改建或新建收養性服務機構，對部分孤兒進行相對集中的安置等。

5.啟動實施“重生行動—全國貧困家庭唇腭裂兒童手術康復計劃”。2008年4月，民政部與李嘉誠基金會啟動 “重生行動”。截止2009年3月底，已為6200多名符合條件的唇腭裂患者提供了手術及語訓康復服務。

6.發展殘疾兒童特殊教育。各地民政部門圍繞孤殘兒童的身心特點和養育模式，創造性地開展各具特色的特殊教育工作。一是將特殊教育與早期教育、康復訓練相結合。二是科學分類，開展個性化、多樣化的特殊教育。三是將特教理

第三篇：兩學一做典型經驗材料

**市紀委“三字訣”助推“兩學一做”學習教育

**市紀委在“兩學一做”學習教育中，以“快、全、活”三個字為主線，擴大學習教育覆蓋面，掀起學習教育熱潮，助推“兩學一做”學習教育。博學精研，學習內容“全”。一是學黨章黨規。逐條逐句通讀《黨章》、新修訂的《準則》《條例》以及黨員權利保障條例，進一步明確做合格黨員的標準和條件；二是學系列講話。重點學習《總書記系列重要講話讀本》，切實用講話精神統一思想、提高認識，深刻把握新形勢下黨員的職責使命；三是學習黨的歷史。學習革命先輩和先進典型，重溫黨的光輝歷史，激發堅定理想信念、煥發新常態下干事創業的精氣神。多管齊下，方式方法“活”。一是采取個人自學、集中學習、領導講課等多種形式，組織紀檢監察干部開展學習活動；二是圍繞“學習有關文件、增強學習教育自覺性”，“堅守信仰信念、增強規矩意識”，“強化宗旨意識、聯系服務群眾”，“發揮黨員作用、勇于擔當作為”等四個專題，開展“兩學一做”大討論活動，引導紀檢監察干部在履職盡責中錘煉黨性，確保立場上不動搖、工作上不懈怠；三是開展“兩學一做”學習教育實踐活動，黨員領導干部重點強化看齊意識，著力解決“不想為、不會為、不敢為”等問題；普通黨員著重強化在黨意識，改進機關作風、提高服務能力，爭當依法執紀的標桿。

第四篇：“兩學一做”典型事跡材料

創黨建特色

促學院發展

XX“兩學一做”學習教育典型事跡材料

（2016年6月22日）

為使“兩學一做”學習教育深入開展，取得實效，學院結合實際，以市委統一安排的“主題黨日”和“黨性錘煉日”活動為抓手，創新形式，豐富內容，圍繞“學”字抓深化，圍繞“做”字樹標桿，圍繞“帶”字求拓展，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，為黨員干部隊伍建設和教育教學工作提供了堅強有力的政治保障。

“學”——學經常、學深入

一是領導干部帶頭學。學院黨委召開中心組學習會議，系統學習了《黨章》《黨委會的工作方法》《黨的組織制度》等內容。班子成員分別進行專題黨課輔導。黨委成員和各處室、系（部）主要負責同志積極發揮示范帶頭作用，先學一步，深學一層，當好“兩學一做”學習教育的引領者和推動者。

二是黨員干部個人學。在完成院黨委統一組織的集中學習外，全體黨員堅持經常性自主學習。重點學習院黨委統一推薦的學習材料、書籍，通過“共產黨員微信公眾平臺”學習黨建要聞和先進典型。黨員自學每周自學不少于4小時，每個月自學不少于4次。

三是組織黨員集體學。開設《XX大講堂》，開辦《南梁精神》《形勢與政策》《大學生心理健康》等講座。以

有效服務、文明服務，展示良好形象。開展“黨員洗禮”、“黨員講堂”、“黨員回巢”、“黨員傳承”等豐富多彩的活動，開展“黨員洗禮”活動，組織47名黨員代表赴南梁開展“弘揚南梁精神，爭做合格黨員”主題教育。開展“黨員講堂”活動，創新方式講黨課，各黨支部書記均在所屬支部講黨課，推薦3名支部書記參加全省高?！皟蓪W一做”學習教育優秀黨支部書記評選活動。黨員干部深入師生宣傳黨的政策法規，帶頭履行義務，參與學生管理，對問題學生進行引導，對困難學生進行幫扶，廣大黨員的黨性意識、核心意識、看齊意識、大局意識、服務意識、民主意識不斷增強。每周五下午“黨性錘煉日”活動，全體黨員進行校內環境衛生大整治，開展進教室、進宿舍志愿服務，發揮黨員模范作用。今年我院1名黨員受到市委表彰，院黨委評選表彰優秀共產黨員10名。先后給生活困難黨員、患病老黨員送去慰問金2000元，3名黨員自發資助困難教職工1000元。在全院發起倡議，黨員為貧困地區留守兒童捐款5860元、衣物若干件。

“帶”——帶群團、帶教學

一是帶動群團組織。堅持以黨建帶群建，加強共青團服務團員青年工作，組織開展社會實踐、文化藝術、科技創新等活動，建立與黨外人士不定期聯系溝通制度，聽取黨外人士對學院改革發展的意見建議。組建學生社團14個，舉辦“核心價值觀”辯論賽、紀念長征勝利80周年演講會、朗誦賽、有獎征文活動，開展國旗下主題教育，

第五篇：兩學一做學先進典型

兩學一做學先進典型、實干促振興組織生活會發言稿

滾石上山靠拼搏，振興發展要實干。我們的事業需要有千萬個像毛豐美一樣有夢想沒私心、有韌勁不怕苦、有本事善攻堅的好黨員好干部

眼下，遼寧大地掀起了學習毛豐美的熱潮。大梨樹村的發展變化，全村群眾的幸福，都是毛豐美帶著黨員群眾艱苦奮斗干出來的。一個“干”字，生動反映著毛豐美30多年的無私付出，集中體現了他的優秀品質，也是他留給后人最為寶貴的精神財富。

對黨忠誠，始終聽黨話、跟黨走。毛豐美始終堅信，“黨的富民政策里就有機會和財富，聽黨話跟黨走就能發展致富”。“黨的政策里有好日子”，是毛豐美的世界觀，也是方法論。黨的政策給了他信心、闖勁和拼勁，成為他的堅強后盾和指路明燈。

堅守夢想，把造福百姓作為終生追求。毛豐美心中始終有個夢，那就是“讓全村百姓過上和城里人一樣的好日子”。他始終把群眾裝在心上，大事小事想到群眾心里，把“功成不必在我”的“潛績”變成澤被后人的福祉。

有真本事，善于破解改革發展難題。毛豐美常說，只有實干，才能增長才干、破解難題;不干，連總結教訓的機會也沒有。大梨樹村翻天覆地的變化，不是碰巧走對了路子，而是依靠苦干實干加巧干，一步步水到渠成的收獲。

不怕吃苦，有百折不撓的韌勁。毛豐美既有為改造山河、一干十余載的超常耐心，更有改變大梨樹村貌、一干三十年的執著。他寧可讓身體透支，也不讓工作欠賬，長年帶病工作，生命最后時刻想著的仍是工作。

清正廉潔，做到既干事又干凈。毛豐美常對身邊人講：“我是村里最大的官，如果我來管錢，誰來監督我?”正是對權力的敬畏、對底線的堅守，使干事、干凈在毛豐美身上得到完美融合。

滾石上山靠拼搏，振興發展要實干。全面振興東北老工業基地的大政方針已定，這是引領遼寧全面振興的根本遵循和行動指南，也是全省人民的愿景和夢想。全省廣大黨員干部要像毛豐美那樣，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，把理想信念時時處處體現為行為的力量，讓“新發展理念”和“四個著力”要求在遼寧落地生根;要像毛豐美那樣，把人民群眾對美好生活的向往作為工作的出發點和落腳點，始終充滿為群眾謀福祉而奮斗的昂揚激情，用實際行動把黨和政府強農惠農富農的好政策變成致富群眾的具體實踐;要像毛豐美那樣，搶抓機遇、只爭朝夕，增強本領、勇于擔當，共同為深化改革想招、一起為振興發展出力;要像毛豐美那樣，以“不能改天但可以換地”的拼搏精神，不被干擾所惑，不為風險所懼，困難面前不低頭，撲下身子、干在實處、走在前列;要像毛豐美那樣，牢記權力是黨和人民賦予，牢固樹立正確的權力觀，處理好公與私、情與法、利與法的關系，做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。

偉大的時代，需要偉大的精神。穿越歷史的天空，焦裕祿的焦桐、谷文昌的木麻黃、楊善洲的林場、毛豐美的大梨樹，構成了一道道精神風景。他們的人生軌跡雖然不同，價值坐標卻高度一致。我們的事業需要有千萬個像毛豐美一樣有夢想沒私心、有韌勁不怕苦、有本事善攻堅的好黨員好干部，這是人民的深切呼喚，更是時代的前行引領。