第一篇：本質(zhì)安全人申報材料（精選）

本質(zhì)安全人申報材料

——暨李大朋同志七月份先進(jìn)事跡材料 李大朋同志自參加工作以來，一直奮戰(zhàn)在開掘一線，現(xiàn)已擔(dān)任班組長職務(wù)十余年。他本人以礦為家，十余年如一日，以安全生產(chǎn)為己任，年年被評為先進(jìn)生產(chǎn)者。

身為班組長，他工作在現(xiàn)場，認(rèn)真排查隱患，指揮作業(yè)，監(jiān)督工程質(zhì)量，他所帶領(lǐng)的班組在月考核中屢屢奪冠。他每次下井都認(rèn)真排查隱患，現(xiàn)場制訂處理隱患方法，升井后認(rèn)真填寫隱患排查記錄。由于他安全管理嚴(yán)上加嚴(yán)，全班在三年內(nèi)沒發(fā)生過一起輕傷以上事故。他工作勤奮刻苦，總是下井最早，升井最晚。

在以往的工作中，郭武正個人成績尤為突出，如在我隊在二二軌道施工過程中，他就向隊領(lǐng)導(dǎo)提出了很多確保工程質(zhì)量的辦法，既簡單又方便。并在月度考核中又一次登頂。超額完成任務(wù)，為將來二煤采面的更替做出巨大貢獻(xiàn)。

今年三月份，郭武正所在的二二軌道下山工作面，由于2010年我礦透水，使原來的巷道嚴(yán)重變形，每月還有進(jìn)尺任務(wù)，任務(wù)艱巨，郭武正身先作則，每班確保完成進(jìn)尺任務(wù)的同時還對那些失修的棚子進(jìn)行維修，不但解決了棚子倒塌的隱患，更為軌道下山的掘進(jìn)打下堅實的基礎(chǔ)！郭武正經(jīng)常說：“我們只有在安全的工作環(huán)境中才能放心大膽的工作。”

2011年3月15日，在區(qū)隊安全教育會上，郭武正自己站起來發(fā)表了自己的個人對安全看法，他認(rèn)為每個員工應(yīng)該各安所職，盡心盡責(zé)，把安全看的比天還大，比地還寬，只有這樣才能持續(xù)有效的健康發(fā)展。會后，他主動找技術(shù)員學(xué)習(xí)各項施工措施，把握要點，并做出記錄，隨身攜帶，真是一個優(yōu)秀的員工

郭武正，在他的工作中 “想安全，會安全，能安全”。不斷參加安全教育，努力提高自身素質(zhì)，從各個方面穩(wěn)抓安全工作，表現(xiàn)出了他爭做本質(zhì)安全人的決心。

瑞平公司張村礦本質(zhì)安全人申報材料

申報單位：綜掘隊 本質(zhì)安全人：郭武正 隊 長： 書 記： 戰(zhàn) 線 礦 長：

第二篇：培育煤礦安全文化塑造本質(zhì)安全人

培育煤礦安全文化塑造本質(zhì)安全人

安全文化觀點煤炭開采的特殊環(huán)境對人自由度的限制，較之其他行業(yè)要大得多。水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大自然災(zāi)害時時威脅著員工的生命安全與健康。煤炭員工相對較低的文化素養(yǎng)，簡單的勞動技能和閉塞的社會視野又制約著安全開采、科學(xué)開采。因此，培育煤礦特色安全文化，塑造出具有科學(xué)知識和正確思維方法的高素質(zhì)的煤礦人，顯得尤其必要和迫切。但安全文化內(nèi)涵深刻，外延廣泛。目前為止，對于什么是安全文化，還沒有一個統(tǒng)一的定義。11 安全文化應(yīng)有廣義和狹義之分持廣義說的一般認(rèn)為，安全文化是“人類在生產(chǎn)生活實踐過程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和”。這種無所不包、統(tǒng)而論之的觀點指導(dǎo)意義不強，工作中不易把握。因此，開灤集團(tuán)公司在煤礦安全開采中應(yīng)用了更多狹義安全文化。英國健康安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會，對安全文化給出了相對狹義的定義：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。”這一定義把安全文化限定在人的精神和素養(yǎng)方面，體現(xiàn)了安全文化的本質(zhì)。12 安全文化建設(shè)的核心是塑造本質(zhì)型安全人“本質(zhì)安全”，其實是指安全管理理念的變化。即煤礦發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然的。其基本特征是：人的安全可靠性；管理的科學(xué)性；環(huán)境的安全可靠性。人與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能達(dá)到本質(zhì)安全，而管理的科學(xué)是實現(xiàn)人與環(huán)境相互協(xié)調(diào)的紐帶。從系統(tǒng)的方法論分析，結(jié)論便是：人的本質(zhì)安全是其矛盾的主導(dǎo)方面，培育安全文化的核心是塑造本質(zhì)型安全人。121 人是安全開采的主導(dǎo)因素當(dāng)今中國煤礦事故頻發(fā)，究其禍根在于低素質(zhì)的人。只有用安全文化啟迪和教化，塑造具有科學(xué)知識和正確思維方法的高素質(zhì)的人，才能掌握安全開采的主動權(quán)。122 人的行為處于安全開采的基礎(chǔ)地位相對于設(shè)備、制度等方面，人的行為的不確定性是安全中的一個極大的變數(shù)。安全工程專家海因里希說過，88%的事故是由人的不安全行為造成的；中國煤礦事故當(dāng)中，人的因素幾乎達(dá)到90%。123 人的生命是第一寶貴的安全開采本身是對人的生命權(quán)益的維護(hù)。“生命至上” 是本質(zhì)安全的基本準(zhǔn)則。人是人的活動及社會發(fā)展的終極目的和歸宿。安全開采說到底是人的素質(zhì)的提高、生命質(zhì)量的提高和生存價值的提高。基于上述觀點得出：培育安全文化的核心是塑造本質(zhì)型安全人。同時，人又是文化的主要載體，因此，塑造本質(zhì)型安全人的過程也是培育安全文化的過程。2 塑造本質(zhì)型安全人的理論模型和基本框架塑造的本質(zhì)型安全人，就是想安全、會安全、能安全的人。想安全就是員工具有強烈的自主安全意識；會安全就是員工具有駕馭安全的熟練技能；能安全就是環(huán)境本身能夠有效地保障安全。進(jìn)一步說，塑造本質(zhì)型安全人，不是一味強調(diào)對人的硬性約束和被動服從，而是使人在煤礦開采中獲得更大自由。塑造本質(zhì)型安全人作為一項系統(tǒng)工程，必須首先完成理論模型構(gòu)建和基本框架設(shè)計。21 塑造本質(zhì)型安全人的理論模型塑造本質(zhì)型安全人的理論模型可以概括為3個要素系統(tǒng)：211 理念引領(lǐng)系統(tǒng)理念引領(lǐng)系統(tǒng)是企業(yè)安全工作的靈魂，具有導(dǎo)向行為、凝聚力量、調(diào)適心態(tài)等功能。它決定著企業(yè)和員工的安全價值取向，對行為養(yǎng)成系統(tǒng)和安全環(huán)境系統(tǒng)起支配作用，因此在塑造本質(zhì)型安全人中處于核心地位。212 行為養(yǎng)成系統(tǒng)行為養(yǎng)成系統(tǒng)是安全價值理念的制度體現(xiàn)。它通過行為準(zhǔn)則和制度規(guī)范，將先進(jìn)的安全理念融化到企業(yè)生產(chǎn)中的每一個管理環(huán)節(jié)，進(jìn)而對員工養(yǎng)成良好的職業(yè)安全行為起到控制作用。它是把安全理念化為行為規(guī)范的“樞紐”。213 安全環(huán)境系統(tǒng)安全環(huán)境系統(tǒng)是理念引領(lǐng)系統(tǒng)和行為養(yǎng)成系統(tǒng)內(nèi)生變化的外部擾動因素。它是人的心態(tài)和行為外因，是影響人的心態(tài)和行為的條件。良好的安全環(huán)境對于塑造本質(zhì)型安全人具有重要的影響。在上述理論模型中，理念引領(lǐng)系統(tǒng)是內(nèi)因，是內(nèi)動力；行為養(yǎng)成系統(tǒng)是樞紐，是啟動力；安全環(huán)境系統(tǒng)是外因，是影響力。三力交互，疊加共振，構(gòu)成了塑造本質(zhì)型安全人理論模型的有機整體。

22 塑造本質(zhì)型安全人的基本框架內(nèi)容基本框架由5個層級構(gòu)成：第一級是一般意義上的員工；第二級是塑造本質(zhì)型安全人的三個子系統(tǒng)；第三級是三個子系統(tǒng)的主要內(nèi)容要素；第四級是要素的內(nèi)部構(gòu)造分解；第五級是最終達(dá)到塑造本質(zhì)型安全人的目標(biāo)。221 理念引領(lǐng)系統(tǒng)由共同愿景、理念體系、心理調(diào)適三個二級子系統(tǒng)構(gòu)成（1）共同愿景是對組織成員的一種承諾，是蘊藏在人們心中的一股令人深受感召的力量。作為煤炭開采企業(yè)，我們向員工昭示的就是安全、健康、文明、愉快的美好前景，使人們想念實現(xiàn)目標(biāo)后的收益，讓人們激情澎湃，并為之奮斗。（2）安全理念是煤炭安全開采的價值信條。是安全決策、安全投入、安全檢查、安全管理、安全操作等方方面面的基本信念和指導(dǎo)思想。（3）心理調(diào)適就是建立員工安全應(yīng)激干預(yù)系統(tǒng)，減低“生活事件”的應(yīng)激水平，形成健康的安全心理定勢，提高安全心理容量，用心理指導(dǎo)行為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。222 行為養(yǎng)成系統(tǒng)由安全培訓(xùn)、4E標(biāo)準(zhǔn)、全程確認(rèn)、走動巡查和系統(tǒng)追問5個二級子系統(tǒng)構(gòu)成其中，前三項側(cè)重崗位行為養(yǎng)成，后兩項側(cè)重機制驅(qū)動。（1）安全培訓(xùn)就是通過對員工進(jìn)行安全意識、態(tài)度、知識、技能、心理的培養(yǎng)訓(xùn)練，提高員工的安全素養(yǎng)及自我安全管理的能力，它對塑造本質(zhì)型安全人具有基礎(chǔ)性作用。

（2）4E標(biāo)準(zhǔn)就是對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的每一天、每一人、每一事、每一處都制定精細(xì)、準(zhǔn)確、嚴(yán)格、規(guī)范的安全標(biāo)準(zhǔn)，解決員工在安全生產(chǎn)中干什么、怎么干、干到什么程度，現(xiàn)場管理者管什么、怎么管、管到什么程度的問題。（3）全程確認(rèn)是遵循“有可能發(fā)現(xiàn)的差錯必將發(fā)現(xiàn)”和“所有事故都是可以防止的”理念，通過運用手口示意、工序格式化等方式，實現(xiàn)對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場固有或潛在危險的預(yù)防和控制。（4）走動巡查是要求現(xiàn)場管理者，按照巡查時間、巡查次數(shù)、巡查區(qū)域、巡查內(nèi)容、巡查過程中發(fā)現(xiàn)和解決問題的“五要素”標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行即時管理和控制，解決制度落實不下去、管理嚴(yán)不起來、上下脫節(jié)的問題。（5）系統(tǒng)追問強調(diào)以系統(tǒng)的思維路徑去認(rèn)識解決煤礦安全問題。通過層層追問，逼近隱藏于各種表象之中的事物本質(zhì)。我們所接觸的事物、環(huán)境永遠(yuǎn)是不斷發(fā)展的，發(fā)展不完結(jié)，人的認(rèn)識也不會終結(jié)，系統(tǒng)追問就不能中斷。因此，任何狀態(tài)下都會有新的發(fā)現(xiàn)、新的追問、新的解決問題的辦法。223 安全環(huán)境系統(tǒng)包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境是指設(shè)備、系統(tǒng)、工具、設(shè)施、場所等物態(tài)環(huán)境；軟環(huán)境是指理念宣灌、親情感染、安全標(biāo)志、宣傳教育等構(gòu)成的安全氛圍。基于人、機、環(huán)、管四要素的系統(tǒng)安全原理，我們認(rèn)為，當(dāng)個體的人長久置身于已經(jīng)形成的特定環(huán)境，將會被這種環(huán)境所同化；同時，煤礦開采過程又是人化環(huán)境的過程。我們所要創(chuàng)造的環(huán)境，就是要使物態(tài)環(huán)境更加適應(yīng)人性和安全的需求，使人的工作更安全、更方便、更愉快；企業(yè)到處彌漫著生命至上、安全第一的濃厚氛圍，讓煤礦員工置身于更加人性化、更有感染力和激勵性的安全氛圍之中，使他們在安全開采中不斷感受到生命的意義和價值。3 結(jié)論本質(zhì)安全的核心是塑造本質(zhì)型安全人。實現(xiàn)人的生命安全與健康是安全文化建設(shè)的根本目標(biāo)，而人的本質(zhì)安全是實現(xiàn)這一目標(biāo)的主導(dǎo)因素。因此，煤礦安全文化建設(shè)必須緊緊抓住這一核心主題。塑造本質(zhì)型安全人必須堅持以理念為先導(dǎo)，以制度做支撐，以環(huán)境為基礎(chǔ)。三者是一種蘊涵與互動的關(guān)系，只有理念引領(lǐng)，沒有制度依托，理念就是魂不附體；只強調(diào)制度約束，沒有理念指導(dǎo)，制度是沒有靈魂的軀殼；同樣，沒有人化的環(huán)境基礎(chǔ)，本質(zhì)型安全人就無可靠的物質(zhì)保證。理念、制度、環(huán)境的蘊涵互動，是塑造本質(zhì)型安全人的根本所在。塑造本質(zhì)型安全人是一個過程。其實質(zhì)就是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展不斷提高人的生活價值、工作價值、生命價值過程；是確立人作為安全開采的主體地位，培養(yǎng)人的主體意識，弘揚人的主體性過程。堅持把以人為本的價值取向貫穿于安全開采的各個方面、各個環(huán)節(jié)，把造就人、造福人作為基本著力點，做到以人為主體，以人為前提，以人為動力，以人為目的，是實現(xiàn)安全開采的永恒追求

第三篇：談在燃?xì)夤緞?chuàng)建本質(zhì)安全人

談在燃?xì)夤緞?chuàng)建本質(zhì)安全人 作者： 摘要

國內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，目前已有相關(guān)公司提出創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)，本質(zhì)安全其中最重要的就是本質(zhì)安全人的建設(shè)；相關(guān)煤炭、燃?xì)忸I(lǐng)域已在建立本質(zhì)安全人方面進(jìn)行了有益探索，一些企業(yè)取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效果。本文在本質(zhì)安全人理論方面，引用了相關(guān)一些行業(yè)的論述，結(jié)合公司實際，提出了在本企業(yè)創(chuàng)建本質(zhì)安全人的概念，但由于在本質(zhì)安全人理論的研究方面不是很深，在實踐方面亦缺少一些調(diào)研，所述仍不全面，但希望藉此來繼續(xù)完善公司安全管理，推進(jìn)我公司以人為本的企業(yè)安全文化的進(jìn)一步深化。關(guān)鍵詞：本質(zhì)安全人 引言

建立本質(zhì)安全企業(yè)，是安全管理的先進(jìn)理念的要求，是安全管理的終極目標(biāo)；建立本質(zhì)安全企業(yè)，可以消滅事故的萌芽，在事故的源頭遏制事故的發(fā)生。本質(zhì)安全包括人、物（機）、系統(tǒng)和制度四個要素。人是本質(zhì)安全的核心，物（機）是本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，系統(tǒng)是本質(zhì)安全的保證，管理是本質(zhì)安全的支撐，四者互為條件，互為補充；其中，人是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建的實施者，同時，又與物、系統(tǒng)、制度等要素一起構(gòu)成本質(zhì)安全有機整體。相對于其它三個方面要素，人的本質(zhì)安全具有先決性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的地位；那么，在企業(yè)中創(chuàng)建本質(zhì)安全人，具有先決性引導(dǎo)性意義，具有基礎(chǔ)的重要性。

1、選題背景

近年來，在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)下，在“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的安全管理方針下，頒布了各項安全管理法律法規(guī)，重特大事故逐年減少，安全生產(chǎn)形勢得到根本好轉(zhuǎn)；特別是新安法發(fā)布以來，著重強調(diào)了落實企業(yè)的主體責(zé)任，并加大了處罰和處理力度，促使企業(yè)重視安全，將安全提升到新的高度。2015年3月，國家安檢總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位的規(guī)定》，要求企業(yè)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并提出了提高安全管理人員的素質(zhì)要求； 藉此時機，眾多企業(yè)提出了建立本質(zhì)安全企業(yè)，創(chuàng)建本質(zhì)安全人本質(zhì)安全崗理念，以期夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全管理理念，落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，從事故源頭消除事故隱患，做到企業(yè)長治久安。

2、本質(zhì)安全人在煤炭、燃?xì)忸I(lǐng)域研究動態(tài)

2.1煤炭領(lǐng)域

在煤炭開采領(lǐng)域，以前往往是重特大事故的高發(fā)區(qū)或者多發(fā)區(qū)；為防止開采中的各項事故，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)局面，煤炭開采企業(yè)，在企業(yè)中踐行了創(chuàng)建本質(zhì)安全人的行動，進(jìn)行了有效的探索。如平煤神馬集團(tuán)，開展了塑造本質(zhì)安全人本質(zhì)安全崗的實踐活動，提升了安全管理水平，夯實了安全基礎(chǔ)。

平煤神馬集團(tuán)堅持塑造本質(zhì)型安全人是一個長期的過程，把握好理念、執(zhí)行和現(xiàn)場。

一、理念先行，使“生命至上，安全為天”、“鐵制度硬執(zhí)行，真較真不糊弄”、“安全無價，平安健康就是福”等安全理念融入職工工作的每個環(huán)節(jié)，達(dá)到入腦、入心的效果，實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。

二、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，從思想認(rèn)識、制度建設(shè)、管理手段、物質(zhì)投入、現(xiàn)場管理等方面入手，強化各項措施、制度的執(zhí)行，用有力的安全制度和監(jiān)督措施為塑造本質(zhì)安全人提供了保證。

三、做現(xiàn)場、做崗位、做流程，從生產(chǎn)的實際出發(fā)，在實踐中總結(jié)、在總結(jié)中實踐，把抽象的理念具體化，把繁瑣的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，探索出了一套職工喜歡、管用的安全生產(chǎn)管理辦法，培養(yǎng)出更多的白國周式本質(zhì)安全人，提升本企業(yè)的安全管理水平。

2.2燃?xì)忸I(lǐng)域

燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，相關(guān)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐漸完善，各燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗日漸豐富，借鑒先進(jìn)的安全理論，已有燃?xì)馄髽I(yè)提出了建立本質(zhì)安全化企業(yè)的理念，在本質(zhì)安全人方面進(jìn)行了有益探索。如，秦皇島市燃?xì)饪偣驹趧?chuàng)建本質(zhì)安全型燃?xì)馄髽I(yè)中的探討與實踐。

該公司在總結(jié)本質(zhì)安全型企業(yè)的具體特征后，提出了創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本途徑，其中著重指出了塑造本質(zhì)安全的員工（即本質(zhì)安全人）的途徑。

一、樹立全面的安全管理理念，確保生產(chǎn)運行等各個方面的安全，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營延伸到那里，安全生產(chǎn)管理就要覆蓋到那里。

二、建立科學(xué)的安全管理方法，預(yù)防為主，注重經(jīng)驗總結(jié)，建立經(jīng)驗反饋機制和交流機制，提高安全管理透明度，在第一時間發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，降低事件的重發(fā)率。

三、要加強安全學(xué)習(xí)和教育來增強崗位意識，避免違章操作。

四、要建立激勵機制和監(jiān)督機制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化安全責(zé)任，具體落實到每個基層單位和班組，并采取有效手段激勵全體職工來提高安全知識水平和技能水平。

3、創(chuàng)建本質(zhì)安全人在公司的重要性或迫切性 我公司經(jīng)過十幾年的發(fā)展，相關(guān)長輸、城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗和專業(yè)人才，這是創(chuàng)建本質(zhì)安全人的扎實基礎(chǔ)；但是，隨著相關(guān)業(yè)務(wù)的增多，分子公司的紛紛涌現(xiàn)，一方面，新員工增加較多，員工素質(zhì)參差不齊，員工的安全意識亟待提高；另一方面，收購的新公司由于前期建設(shè)不規(guī)范，相關(guān)安全隱患也在迅猛增加。據(jù)公司內(nèi)部隱患統(tǒng)計，2014年上半年，隱患共計項；2015年上半年，隱患已增加到了項。如何及時有效的提高員工安全意識，培養(yǎng)規(guī)范操作行為，消除事故隱患，已成為公司發(fā)展中的極其重要的組成部分；那么，創(chuàng)建本質(zhì)型安全人，在公司發(fā)展中應(yīng)擺上日程，給予重視。本質(zhì)安全人的相關(guān)理論

1.本質(zhì)安全的理論

在“人-機-環(huán)境-管理”系統(tǒng)中，通過制定安全標(biāo)準(zhǔn)與制度、開展安全教育和培訓(xùn)、實施安全管理和監(jiān)督檢查、構(gòu)建安全文化，而形成的具有良好的安全意識、正確的安全行為、較好的安全習(xí)慣、準(zhǔn)確的操作技能的高安全度的系統(tǒng)人。

本質(zhì)安全人就是人的本質(zhì)安全：是指作業(yè)者完全具有適應(yīng)生產(chǎn)系統(tǒng)要求的生理、心里條件，具有在生產(chǎn)過程中很好的控制各種環(huán)節(jié)安全運行的能力，具有正確處理系統(tǒng)內(nèi)各種故障及意外情況的能力,這不僅要解決人的知識、技能、意識素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手，建設(shè)企業(yè)安全文化。

本質(zhì)安全人通俗的解釋為想安全、會安全、能安全的人，即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環(huán)境系統(tǒng)保障之下，具有安全結(jié)果的生產(chǎn)管理者和作業(yè)者。

2、我企業(yè)在安全管理中村在的問題與歸納

2.1公司安全內(nèi)審存在的問題

年公司開展了公司級安全內(nèi)審，從安全及消防基礎(chǔ)管理，消防現(xiàn)場管理，長輸管道場站及閥室管理，城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣竟芾恚擎?zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)管理，居民用戶安全管理，工程施工現(xiàn)場管理等7大項296款內(nèi)容進(jìn)行了審計，共發(fā)現(xiàn)問題項；其中，城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣景l(fā)現(xiàn)問題項，城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)項，安全消防基礎(chǔ)發(fā)現(xiàn)問題項，消防現(xiàn)場項，長輸場站項，施工現(xiàn)場項，居民用戶項。在以上問題中，固然有物（機）、系統(tǒng)、制度方面的問題，但其原因還是因為人未認(rèn)識到問題的存在，如在城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣締栴}中的場區(qū)未設(shè)置爆炸性氣體場所分區(qū)圖，固然是系統(tǒng)方面缺少了安全標(biāo)識，但其中的員工也未意識到該部分的缺失從而未完善，即相關(guān)員工對公司《安全標(biāo)志設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》掌握不清楚；又如，有點員工進(jìn)場巡檢，未穿防靜電鞋，一方面該員工對公司運行巡檢的制度不熟悉，另一方面，也反映出該員工安全意識不高，意識不到靜電的危害。像如上的問題，不在一一列舉。2.2問題歸納：通過以上存在的問題進(jìn)行深入的思考，在人或員工方面存在以下問題：

2.2.1、員工對相關(guān)制度掌握不熟悉，反應(yīng)在有些場站的壓力表未按照運行部制度要求劃定最高工作壓力紅線標(biāo)識，壓力表到期未進(jìn)行檢定，配電間未設(shè)置擋鼠板及應(yīng)急照明燈等；

2.2.2、員工安全意識亟待提高，在施工安全方面，不知道檢查什么，看不到施工中存在的隱患，方應(yīng)在施工安全交底不落實，施工安全標(biāo)識不全，施工坑槽未設(shè)置保護(hù)裝置，施工臨用電不規(guī)范，不參加相關(guān)安全培訓(xùn)等。

2.2.3、某些員工責(zé)任感不強，反映在對存在的問題不及時整改，對隱患未閉環(huán)管理等。

2.2.4、員工相關(guān)某些知識欠缺，如在制定戶內(nèi)的應(yīng)急搶險制度中，卻遺漏了相關(guān)應(yīng)急搶險的設(shè)備清單，造成搶險制度形式化，無法具體執(zhí)行。

3、本質(zhì)安全人特殊性

3.1 人的本質(zhì)安全的根本性：人在本質(zhì)上有對安全的需求，人是本質(zhì)安全的實施者，又是本質(zhì)安全的受益者，同時，又是事故的具體的受害者。本質(zhì)安全的四大要素的實施，最根本點就是為了實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。

3.2人的本質(zhì)安全的不可視性：物（機）、系統(tǒng)、制度是可視的，本質(zhì)安全創(chuàng)建的過程，是一個不斷趨近的過程，其他三個因素中特別是具有突出地位的物（機）的本質(zhì)安全很容易讓人看到它的具體的形態(tài)，也可以知道它們的本質(zhì)安全的趨近程度。但人的本質(zhì)安全卻很難定性，只有通過具體的過程或評價過程來檢驗，才能看到實際效果。

3.3、人的本質(zhì)安全的不可預(yù)知性。人的行為是受大腦控制的，在不同的環(huán)境下，受到不同因素的影響，會產(chǎn)生不同的結(jié)果。行為心理學(xué)實驗也表明：人的理性是有限的，平時很正常的思維，其實和實際行為是兩回事。在實際的安全生產(chǎn)過程中，安全警惕性再高的人，也是會有疏忽大意的時候。

3.4、本質(zhì)安全人建立三法則：安全知識勝于安全設(shè)施；安全意識強于安全知識；安全意愿優(yōu)于安全意識；

沒有安全知識，員工就會稀里糊涂受傷害；沒有安全意識，事故就會不請自來；安全知識重要，安全意識更重要。當(dāng)員工有了安全意識，就會主動學(xué)習(xí)安全知識。安全意愿就是安全文化，是員工心里愿意去履行安全職責(zé)，遵守安全規(guī)章，用安全意愿強化安全意識,用安全意識強化安全知識，用安全知識保障安全。

3.5、本質(zhì)安全人建立的長期性：建立本質(zhì)安全人，需要培養(yǎng)人的安全知識、安全意識，繼而完善安全文化培養(yǎng)人的安全意愿，這注定不是短期目標(biāo)，靜態(tài)的目標(biāo)，而是一個不斷趨近的動態(tài)目標(biāo)，現(xiàn)實中沒有絕對的安全人；而且，本質(zhì)安全人還要隨著生產(chǎn)發(fā)展而不斷發(fā)展。本質(zhì)安全人創(chuàng)建的方法或途徑

1、培養(yǎng)安全意識

1.1嚴(yán)格把控人員的入司關(guān) 天然氣行業(yè)屬于高危行業(yè)，其各種設(shè)備操作要求操作人員有良好的心理素質(zhì)及生理素質(zhì)，在面對危機的時候有良好的應(yīng)變能力；另外，隨著公司的人員在各崗位的流動，還需要相關(guān)人員有良好的學(xué)習(xí)能力和接受能力；這些能力，都需要嚴(yán)格把控人員進(jìn)入公司，精挑細(xì)選合格人員才能為其后良好運行打下基礎(chǔ)。

1.2嚴(yán)格把控新入司人員的培訓(xùn)教育及考核關(guān)。進(jìn)行安全教育及培訓(xùn)，能夠有效的提高相關(guān)人員的安全意識，安全操作技能，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，使得安全意識深入人心，成為員工的日常行為準(zhǔn)則。這需要相關(guān)的人員在不僅在入司時要接受良好安全教育及嚴(yán)格的考核，而且在平時還要接受不間斷的安全培訓(xùn)及教育，并進(jìn)行考核，尤其是本公司自己事故案例的分享，時刻緊繃安全弦。

1.3嚴(yán)格把控安全監(jiān)督檢查關(guān)。在日常的操作過程中，要嚴(yán)格檢查員工的操作行為、習(xí)慣，對安全行為進(jìn)行記錄并分析；針對多次違章操作、安全意識差的員工，要有針對的提高安全培訓(xùn)力度，并進(jìn)行考核，對不適合崗位的員工進(jìn)行調(diào)整，避免事故發(fā)生。

1.4樹立安全人標(biāo)準(zhǔn)崗。樹立崗位需要的的安全操作規(guī)程、安全知識技能、安全意識，創(chuàng)建本質(zhì)安全崗的標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)本質(zhì)安全崗的標(biāo)準(zhǔn)，來培養(yǎng)本質(zhì)安全人，在公司樹立本質(zhì)安全人的典型，結(jié)合考核辦法并推廣，從整體提高公司人的本質(zhì)安全水平。

1.5開展靈活多樣的各種安全活動。開展靈活多樣的安全活動，使廣大員工積極參加，通過活動來提高員工的安全知識、安全技能、安全意識的提高，比如公司的技能大比武、安全月的安全知識競賽等活動，就有效的提升了員工的崗位操作技能及安全知識水平，而且通過在公司營造濃厚的安全氛圍，也提升的員工的安全意識。

1.6開展親情筑安全、開展班組談心活動，有效提升員工對公司的歸屬感。通過員工親屬的探訪、員工親屬對公司的參觀，相關(guān)案例的介紹，使員工親屬認(rèn)識到員工從事工作安全的重要性，從親情方面為員工筑造安全的防護(hù)提；通過班組的談心活動，解決員工的畏難心里，解決員工的疑惑，凝聚班組的向心力，使得班組每個員工感覺到安全人人有責(zé)，做到人人講安全，人人懂安全，使得安全意識這根員工心里，成為行為準(zhǔn)則。

通過嚴(yán)格把控入司關(guān)、培訓(xùn)教育考核關(guān)、安全監(jiān)督檢查關(guān)、樹立安全人標(biāo)準(zhǔn)崗方法，并開展安全相關(guān)活動，促使員工提高安全意識，掌握崗位安全操作技能，讓員工對公司有歸屬感，這是構(gòu)件本質(zhì)安全人的重要基礎(chǔ)措施和手段。

2、構(gòu)建本質(zhì)安全人的其他方面支持

2.1進(jìn)行制度上的整合

從上到下，各部門各單位都應(yīng)以有利于塑造本質(zhì)型安全人為出發(fā)點，重新審理、補充、完善各項規(guī)章制度，悖離這個目標(biāo)的要廢棄，偏離這個目標(biāo)的要糾正，與實現(xiàn)目標(biāo)有欠缺的要補充，與目標(biāo)的要求過時的要提升和完善。

2.2建立人本安全人的評價系統(tǒng)

整合各種操作規(guī)程、安全知識，建立本質(zhì)安全人本質(zhì)安全崗所需的各項技能及知識，并建立評價體系，針對評價結(jié)果進(jìn)行后續(xù)改進(jìn)，這是建立本人安全的有效保障。

2.3對管理者進(jìn)行培訓(xùn)

生產(chǎn)中的管理者如同公路上的執(zhí)法者，安全意識、安全行為切實落實到管理者身上，應(yīng)做到規(guī)范、公平、公正的管理，安全生產(chǎn)才有可能成為現(xiàn)實。

2.4開展對設(shè)備設(shè)施的隱患排查

對設(shè)備設(shè)施的隱患排查，完善設(shè)備的本質(zhì)安全，這既是建立本質(zhì)安全企業(yè)的要求，同時也是建立本質(zhì)安全人的有效保障。

通過提高員工的安全知識技能，并在其他方面給予保障，對安全安全人的建立提供了渠道。本質(zhì)安全人的評價指標(biāo)體系的建立： 本質(zhì)安全人或本質(zhì)安全崗建立后，如何有效的保證運行良好，需要建立一套可操作性有效的評價體系，并針對評價效果進(jìn)行完善和提高，建立評價的提下，需要明確評價的目標(biāo)、指標(biāo)、方法、結(jié)果、反饋和提高，最終形成PDCA的循環(huán)。

1.本質(zhì)安全人或本質(zhì)安全崗的建立標(biāo)準(zhǔn)

評價的基礎(chǔ)是建立本質(zhì)安全人本質(zhì)安全崗的標(biāo)準(zhǔn)，這需要梳理崗位職責(zé)，需要明確使用的工具、操作的設(shè)備、具備的操作技能、安全知識，面對危機情況的應(yīng)急反應(yīng)和處理措施等；并隨著公司發(fā)展、設(shè)備的變更、環(huán)境的變化而更新相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.需要明確建立評價人標(biāo)準(zhǔn) 評價本質(zhì)安全人，需要評價人清楚并了解本質(zhì)安全人需要掌握的知識技能，并要在實際操作中明白合格與否，這需要建立評價人的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度，并明確需要掌握的知識與評價方法。

3.評價方法

評價的方法直接關(guān)系到本質(zhì)安全人是否合格，評價方法的確立，需要集公司相關(guān)部門、專家及一線員工的努力來創(chuàng)建，實現(xiàn)評價科學(xué)合理，保證有限有操作性。

4.評價效果及改進(jìn)

針對評價人開展評價后得到的結(jié)果，相關(guān)部門應(yīng)組成小組，針對結(jié)果進(jìn)行深度分析，并制定后繼措施來完善落實，形成循環(huán)，不斷提高，促進(jìn)本質(zhì)安全人的不斷發(fā)展和水平的提高。相關(guān)案例的分析：白國洲本質(zhì)安全人的建立

煤礦人白國洲，在實踐中創(chuàng)建了本質(zhì)安全人，形成了一套本質(zhì)安全人的創(chuàng)建方法，他在日常的生產(chǎn)實踐中結(jié)合公司制度、操作規(guī)程、安全知識技能，總結(jié)出了一套行之有效的方法，其主要內(nèi)容可以概括為“六個三”：即“三勤”、“三細(xì)”、“三到位”、“三不少”、“三必談”、“三提高”。“三勤”：勤動腦、勤匯報、勤溝通 “三細(xì)”：心細(xì)、安排工作細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì) “三到位”：布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位 “三不少”：班前檢查不能少、班中排查不能少、班后復(fù)查不能少 “三必談”：發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對受到批評的人必談、每月必須召開一次談心會 “三提高”：提高安全意識、提高崗位技能、提高團(tuán)隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。

通過行而有效的措施和方法，他在20多年間，在煤礦最艱苦、最危險的掘進(jìn)一線，累計下井8000多次、工作時間8萬多個小時，平均每年下井340天以上，卻沒發(fā)生過一次大小事故，甚至手腳也從未有過磕傷、碰傷，在23年里帶過的230多名員工，從未出過一例大小工傷。從他手下，走出了13名班組長，這13名班組長各自所帶的班組，也均未發(fā)生過任何工傷或事故。

通過如上論述，創(chuàng)建公司本質(zhì)安全人，無論從理論還是實踐，無論從時代發(fā)展還是公司需要，都到了一個必要和迫切的階段，創(chuàng)建本質(zhì)安全人，同時也踐行了公司“以人為本、依法治司、以德養(yǎng)心、以學(xué)啟智”的管理理念。參考文獻(xiàn)

基于人本管理的本質(zhì)安全人的培育趙立華盧燕

一種航空裝備系統(tǒng)中本質(zhì)安全人的構(gòu)件方法汪送李瑛李超 關(guān)于塑造本質(zhì)安全人的思考王圣和

安全文化建設(shè)的核心是塑造本質(zhì)安全人馬文斌

第四篇：培育安全文化 塑造本質(zhì)型安全人

積極發(fā)揮安全文化的引導(dǎo)作用

塑造本質(zhì)型安全人

英國健康安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會認(rèn)為：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定了健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度，煤礦安全文化的建設(shè)應(yīng)該建立在完善的安全技術(shù)措施和安全管理措施之上,并融合于企業(yè)的各項工作之中。

煤礦開采的特殊環(huán)境對人的自由的限制，較之其它行業(yè)要大得多。水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大自然災(zāi)害時時威脅著員工的生命安全與健康，煤礦員工相對較低的文化素養(yǎng)，簡單的勞動技能和閉塞的社會視野又制約著安全開采、科學(xué)開采。因此，培育煤礦特色的安全文化，健全煤礦安全文化體系，塑造出具有科學(xué)知識和正確思維方法的高素質(zhì)的煤礦人，顯得尤為必要和迫切，牢固樹立以人為本的安全理念，協(xié)助企業(yè)黨政多渠道、多層次、全方位構(gòu)筑安全文化體系，大力營造職工生命安全平臺是各級工會組織義不容辭的重要職責(zé)。安全文化是企業(yè)管理技術(shù)和靈魂科學(xué)，它發(fā)揮文化的功能來進(jìn)行安全管理，是安全管理的新階段。企業(yè)管理至今已經(jīng)過了經(jīng)驗管理、科學(xué)管理、行為管理三個階段，安全文化管理是企業(yè)管理的第四個階段，并且與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。

安全文化融匯現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規(guī)范等多方面的內(nèi)容，對于它的內(nèi)涵可以從以下三個方面來加以理解：

一、安全文化是企業(yè)的一種物質(zhì)文化。在世界走向一體化的今天，一個充滿生機活力的企業(yè)，面對競爭激烈的市場，要想生存和發(fā)展，必須有本企業(yè)特色的文化，諸如明確的企業(yè)目標(biāo)，完善的規(guī)章制度，先進(jìn)的技術(shù)裝備，系統(tǒng)的培訓(xùn)教育措施，合格的安全生產(chǎn)設(shè)施等。還要有一定數(shù)量的企業(yè)文化陣地，美觀整潔的廠房廠貌等看得見、摸得著的硬件。

二、安全文化是企業(yè)的一種行為文化。它包括全體職工要明確的行為規(guī)范，各級領(lǐng)導(dǎo)干部具有優(yōu)良的工作作風(fēng)，能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用，職工隊伍具有良好的素質(zhì)等。

三、安全文化是企業(yè)的一種觀念文化。主要是指一個企業(yè)要培養(yǎng)和體現(xiàn)職工群眾意志、激勵職工奮發(fā)向上的企業(yè)精神。

安全文化具有實踐性、系統(tǒng)性、人本性和全面性等四個特征，安全文化的核心就是以人為本，實現(xiàn)人的安全價值，安全生產(chǎn)的實踐主體是人，安全生產(chǎn)的本身是對人的生命權(quán)益的維護(hù)。人的安全意識如何，安全文化素質(zhì)高低，直接作用于安全生產(chǎn)的具體工作，只有以人為本，啟發(fā)、引導(dǎo)、強化職工的安全意識，才能做到自主保安，以收到減少事故的效果。

企業(yè)安全文化作為現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)力的重要保障，是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。如果把安全比作企業(yè)發(fā)展的生命線，那么安全文化就是生命線中給養(yǎng)的血液，是實現(xiàn)安全人本管理的靈魂。安全文化是煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變?nèi)说木耧L(fēng)貌，有助于改進(jìn)和加強企業(yè)的安全管理。企業(yè)的安全文化可以分為基礎(chǔ)安全文化和專業(yè)安全文化；后者則是從事某項專門的文化建設(shè)和行為素質(zhì)。企業(yè)培育是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個主要途徑，培育的方法主要有：一是定期組織各部門進(jìn)行各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定及修定活動，充分發(fā)揮企業(yè)全體員工從理論到實踐做認(rèn)真、細(xì)致、深入的學(xué)習(xí)和討論，統(tǒng)一全體員工的安全認(rèn)識、價值觀和行為準(zhǔn)則。二是企業(yè)對全體員工要進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)安全生產(chǎn)、安全技術(shù)、安全觀念、安全態(tài)度、安全管理等方面的內(nèi)容。對新入廠的工人必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育培訓(xùn)。三是運用電視、廣播、黑板報等多種宣傳媒介，采取知識競賽、安全演講、事故案例分析會、安全生產(chǎn)大檢查、安全活動、安全技術(shù)交流會、安全座談會、安全獎勵表彰會和安全圖片展覽等多種形式貫徹安全文化，倡導(dǎo)“安全第一”觀念及宣傳安全行為規(guī)范。建立企業(yè)安全事故陳列室，經(jīng)常用正面經(jīng)驗、反面事故和血的教訓(xùn)教育全體職工，使全體職工牢固樹立“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的意識，做到警鐘長鳴，安全生產(chǎn)持之以恒，常抓不懈。

培育企業(yè)安全文化，煤礦企業(yè)必須以提高職工安全素質(zhì)為重點，以職工廣泛參與的安全宣傳教育為載體，以調(diào)動廣大職工參與管理的積極性、主動性為出發(fā)點，才能發(fā)揮作用。做好企業(yè)文化培育工作，應(yīng)從以下三個方面入手：

一是創(chuàng)新安全理念。工會組織要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐工作，真正建立以制度管理以基礎(chǔ)，以思想教育為先導(dǎo)，以技術(shù)管理為支撐，以人才管理為目標(biāo)的安全管理長效機制。

工作中，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和做法，回顧分析發(fā)生事故的教訓(xùn)，摸清因違章違紀(jì)釀成事故主要責(zé)任者的心態(tài)，進(jìn)行全面的分析、整合、定論、評判、制成典型事故安全圖片、教材，通過多種形式的宣傳教育和灌輸，把《煤礦安全規(guī)程》的字字句句變成職工自覺遵守的工作標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)則，在廣大干部職工中逐步形成安全責(zé)任重于泰山的安全責(zé)任理念，安全系統(tǒng)工程的齊抓共管，尊重客觀規(guī)律的安全風(fēng)險理念等。

二是突出煤礦特色。礦安全文化體系應(yīng)結(jié)合工作特點，發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)助黨政，培育具有煤礦特色的安全文化體系。

首先，把《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律與安全生產(chǎn)的實際結(jié)合起來，形成一套科學(xué)有效的管理制度和安全責(zé)任制度，使廣大職工行有規(guī)范，干有標(biāo)準(zhǔn)，有章可循，有法可依。其次是選準(zhǔn)企業(yè)文化的突破口，把影響安全生產(chǎn)的難點和薄弱環(huán)節(jié)作為工作重點。采取數(shù)量加質(zhì)量，熱情加科學(xué)，骨干加群眾的原則，把制約安全生產(chǎn)的薄弱點和影響職工生命健康的關(guān)鍵點清理歸納出來，廣泛開展群眾性的技術(shù)攻關(guān)活動。用有效的安全管理制度，先進(jìn)的技術(shù)管理辦法，科學(xué)的技術(shù)攻關(guān)成果和職工群眾的智慧力量消除隱患，防范事故。三是將親情家庭文化、企業(yè)文化融入安全文化建設(shè)之中，把黨的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章、職工安全行為，以及群眾的重托、家人親人的期盼作為安全宣傳的重點。創(chuàng)新教育形式，充實宣傳內(nèi)涵，發(fā)揮現(xiàn)代宣傳媒體的作用。廣造輿論，通過組織實施安全生產(chǎn)大討論、演講會、知識競賽、“三違”幫教、安全宣傳等，按照企業(yè)不同時期的工作重點，推進(jìn)安全文化建設(shè)。

三是注重職工安全素質(zhì)的整體提高。工會組織要積極協(xié)助企業(yè)行政抓好職工的安全素質(zhì)教育，實現(xiàn)安全培訓(xùn)目標(biāo)人才培訓(xùn)管理體系，全面提高職工隊伍的整體安全素質(zhì)。

真正把安全生產(chǎn)的主動權(quán)牢牢地建立在高素質(zhì)的職工隊伍整體參與、自我管理、時時防范的基礎(chǔ)上。通過企業(yè)文化建設(shè)的理論研討會、取長補短，探索企業(yè)安全文化的品位和層次，構(gòu)筑煤礦企業(yè)可靠的安全平臺。

一是加強安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是倡導(dǎo)先進(jìn)科學(xué)的安全文化理念： 企業(yè)安全文化雖然并不能直接解決礦井的安全問題，但可以解決企業(yè)安全的可持續(xù)發(fā)展問題。一種先進(jìn)的企業(yè)安全文化一旦形成，會產(chǎn)生一種無形的動力，潛移默化地影響人們的行為定勢，從而對安全管理系統(tǒng)產(chǎn)生協(xié)調(diào)力、導(dǎo)向力和凝聚力，如果沒有安全理念支撐的安全管理，是不可能有礦井“長治久安”的局面的。為此近年來，我們以“建設(shè)標(biāo)志性礦井”為基礎(chǔ)，提升全員安全意識為著力點，致力于打造驅(qū)動持續(xù)安全的人文環(huán)境，培育了“以人為本、安全發(fā)展”的安全文化理念，從煤礦安全生產(chǎn)的重要性、做好安全工作的重要性、“三違”在安全生產(chǎn)中的危害、管理人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)任、職工在安全生產(chǎn)中的做法等不同層面、不同角度、不同內(nèi)涵詮釋著安全工作的真諦，增強了安全文化氛圍，初步形成了獨特的安全文化體系，成為支撐和指導(dǎo)我礦安全工作不斷向前發(fā)展的強大思想武器。“安全第一”的道理誰都知道，但真正做起來就困難了，關(guān)鍵在于全員對安全的深刻理解，和真正重視上，歸結(jié)到全員安全文化素質(zhì)的提高上。作為煤礦企業(yè)，只有將安全文化引入管理中，才能使安全理念深入人心。

安全文化既包括為實現(xiàn)安全與健康的工具設(shè)備、物質(zhì)文化范疇，還包括安全哲學(xué)、安全生命價值、安全文藝、安全行為規(guī)范、安全法規(guī)、安全教育、安全倫理、安全習(xí)俗等精神文化的范疇。只有深刻理解安全文化的內(nèi)容，才能在加強安全文化建設(shè)上有所提高，才能引起人們的高度重視；只有加強了安全文化建設(shè)、提高了全員安全文化素質(zhì)，安全文化氛圍才能形成，才能真正做到安全第一，才是預(yù)防事故 的高明之舉，二OO六年是“十一五”的開局之年，是潞安能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的起步之年，也是我礦認(rèn)真貫徹落實十六屆五中、六中全會精神，迎接新的發(fā)展時代的關(guān)鍵年。一年來，安全文化建塑體系各部門認(rèn)真貫徹落實公司、礦安全一號文件精神，齊心協(xié)力、齊抓共管，根據(jù)各單位具體情況開展工作，把以人為本的安全理念貫穿到活動中，根植于職工的思想深處，為我礦的生產(chǎn)、經(jīng)營營造了良好的安全氛圍。一年來主要工作如下：

一，安全文化建塑體系按照體系化動作、層次化管理、專業(yè)化考核的思路扎實開展工作。

1、一月份，根據(jù)公司《本質(zhì)安全型礦井評價體系標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則》，結(jié)合我礦當(dāng)前安全工作的實際情況，制定出臺了我礦安全文化建塑的實施方案，下發(fā)了我礦安全文化建塑工作實施方案的通知，成立了安全文化建塑領(lǐng)導(dǎo)組，制定了安全文化建塑指導(dǎo)思想、工作思路、重點工作安排、考核與獎罰，并嚴(yán)格按照體系化運作、層次化管理、專業(yè)化考核的辦法認(rèn)真進(jìn)行運行：各專業(yè)組每月向辦公室交一份當(dāng)月工作總結(jié)與下月工作計劃；體系每月召開一次專門會議，總結(jié)上月情況，安排本月工作；每季體系各部門對本部門的工作進(jìn)行一次自查，自查結(jié)果交體系辦公室一份，交安監(jiān)處一份；每月體系要對各專業(yè)組進(jìn)行檢查、考核，各專業(yè)組對基層單位進(jìn)行考核。

2、為了進(jìn)一步推進(jìn)我礦的安全文化建塑工作，更好地落實我礦的安全管理“七個依靠”方針，提升我礦的安全管理水平，為我礦的安全、生產(chǎn)營造濃厚的安全文化氛圍。8月28日，安全文化體系下發(fā)了安全文化體系實施方案的補充規(guī)定，各專業(yè)組嚴(yán)格按考核制度執(zhí)行，體系辦公室牽頭實行動態(tài)考核與靜態(tài)考核相結(jié)合，每月按百分制考核一次；每月組織相關(guān)人員對各個專業(yè)組進(jìn)行認(rèn)真檢查，結(jié)果進(jìn)行打分排隊；體系各部門要結(jié)合實際，出臺本專業(yè)組對相關(guān)部門的考核制度和措施；各專業(yè)組要對本專業(yè)內(nèi)的相關(guān)部門按百分制考核，并將專業(yè)組內(nèi)存在的問題和取得的成績寫出自查報告。

3、四季度是安全決戰(zhàn)季，為了進(jìn)一步提高全員安全意識，確保我礦全年安全生產(chǎn)無事故，安全文化體系下發(fā)了《關(guān)于加強四季度安全意識教育的通知》，通知從安全宣傳、安全教育、安全協(xié)管等方面要求各專業(yè)組、各部門、各單位采取多種方式加強安全意識教育，切實提高全礦職工的安全意識，轉(zhuǎn)變安全觀念，為四季度安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二，安全文化體系深入貫徹礦黨政提出的安全“七個依靠”方針，切實提高全員安全意識。

1、安全思想教育方面

為了提升全礦的管理水平,增強全礦干部職工的安全意識,對全礦職工起到警示作用，收編了《常村煤礦十年安全事故案例集》；為了牢固樹立以人為本的安全理念,在六月份安全生產(chǎn)月組織了主題為“以人為本、小事做起、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的“安全在我心中”演講賽，各支部踴躍參加，各位選手的演講材料緊扣主題，事例真實感人，真正起到了教育的作用；為了更好地貫徹“安全發(fā)展、國泰民安”的安全生產(chǎn)月的安全主題，營造濃厚的安全文化氛圍，在全礦井下隊組中組織開展了主題為“丈夫安全、全家幸福”的家屬安全幫教座談會，座談會增進(jìn)了職工和家屬之間的理解，提高了職工的責(zé)任意識；十月份，組織了中小學(xué)生給礦工叔叔寫一封信活動。通過這些情感教育觸動了職工的思想，扭轉(zhuǎn)了職工的安全觀念，大大提高了職工們的安全意識，為我礦實現(xiàn)安全無事故提供了保證。

2、安全思想調(diào)查方面

為了抓好職工的安全思想教育，黨辦在井下隊組、地面生產(chǎn)單位和生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室開展了一次安全思想調(diào)查問卷活動，問卷從不同層面對安全問題進(jìn)行了調(diào)查，通過問卷統(tǒng)計和答題結(jié)果分析，真實了解到了職工當(dāng)前的安全思想動態(tài)，為我礦加強安全思想教育、培訓(xùn)和安全思想管理工作的針對性提供了參考。

三，充分發(fā)揮安全文化體系文化組織建設(shè)部門的職能作用。文化組織建設(shè)部門每月召開體系工作例會，做好每月總結(jié)和下月安排，做好每季小節(jié)，堅持體系季度自查，并加強了四大員的管理工作。

1、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。完善黨員上崗掛牌制度，完善落實黨員包保聯(lián)保制度，積極開展黨員身邊無事故、無“三違”活動。要求各支部支委會結(jié)合“六好支部”考核，圍繞安全生產(chǎn)開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2、充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員在我礦安全生產(chǎn)中的重要作用。元月份下發(fā)了《關(guān)于2006調(diào)整群監(jiān)網(wǎng)員的通知》，開展了一年一度的群監(jiān)網(wǎng)員調(diào)整工作，共補充調(diào)整群監(jiān)員16名。工會繼續(xù)加大了群監(jiān)網(wǎng)員管理力度，加大了對群監(jiān)員持證上崗、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、上井匯報制度的監(jiān)查力度，規(guī)范了群監(jiān)網(wǎng)員的考核細(xì)則，組織了兩期群監(jiān)網(wǎng)員培訓(xùn)班，真正發(fā)揮了群監(jiān)網(wǎng)員“查三違、除隱患、堵漏洞”的積極作用。

3、充分發(fā)揮青年示范崗效應(yīng)，積極開展青年示范崗活動。重新修訂了《青年安全監(jiān)督崗管理辦法》，對各團(tuán)支部的青年崗員進(jìn)行了調(diào)整，在團(tuán)員青年中開展安全警句征集活動，開展“青年安全示范崗”活動，聘請勞模給青年職工講安全生產(chǎn)知識，引導(dǎo)教育青年監(jiān)督崗員充分發(fā)揮監(jiān)督作用。七月份圍繞“團(tuán)徽在崗位上閃光”的主題活動，礦團(tuán)委組織青年安全監(jiān)督崗員集中上崗，查除安全隱患、“三違”現(xiàn)象，并及時進(jìn)行整改，使青年崗員充分發(fā)揮作用。

4、充分發(fā)揮紀(jì)檢安全員的作用。規(guī)范了紀(jì)檢安全員的管理和考核辦法，對紀(jì)檢安全員進(jìn)行了調(diào)整，對新成立隊組配備的紀(jì)檢安全員進(jìn)行登記、審核，明確了紀(jì)檢安全員的權(quán)利和義務(wù)，對紀(jì)檢安全員實行月度百分制考核，使紀(jì)檢安全員充分發(fā)揮了監(jiān)督和檢查的作用。

一年以來，安全文化體系認(rèn)真做好各方面的工作，認(rèn)真迎接公司的每季度大檢查，但是在工作中還存在許多不足之處，在以后的工作中會再接再厲，將從以下幾方面努力：

1、嚴(yán)格按《安全文化建塑體系工作實施方案的通知》規(guī)范運行，嚴(yán)格考核各專業(yè)組的各項工作。

2、創(chuàng)新思維方式，采取多種方法，切實提高安全文化體系的運作力度，使安全文化體系充分發(fā)揮更大的作用。

3、加強體系內(nèi)各專業(yè)組的溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮安全文化橋梁和紐帶的作用，為營造我礦濃厚和諧的安全文化氛圍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

安全文化體系辦公室 二00六年十一月六日

第五篇：關(guān)于打造煤礦“本質(zhì)安全人”的思考

文章標(biāo)題：關(guān)于打造煤礦“本質(zhì)安全人”的思考

關(guān)于打造煤礦“本質(zhì)安全人”的思考

2007年集團(tuán)公司黨委工作會議提出：安全形勢明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，全集團(tuán)杜絕重大人身傷亡和生產(chǎn)事故，百萬噸死亡率0.5以下。實現(xiàn)這一目標(biāo)需要做許多艱苦的工作，但打造“安全本質(zhì)人”卻是關(guān)鍵的工作之一。煤礦安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響

煤礦安全狀況的因素是多方面的，有人的素質(zhì)、設(shè)備因素、也有作業(yè)環(huán)境條件等因素。特別是象徐礦集團(tuán)這個開采多年的老礦區(qū)，煤礦生產(chǎn)條件復(fù)雜和職工的安全意識、技能不強，無疑是引發(fā)事故發(fā)生的重要原因。而通過多數(shù)重大事故的分析，更深層次的原因還是人的素質(zhì)問題。人是生產(chǎn)力最活躍的因素，人的觀念和行為決定著裝備使用的安全性和效率，決定著制度執(zhí)行的精準(zhǔn)性，決定著安全生產(chǎn)的實際效果。因此，要實現(xiàn)本質(zhì)化的安全，關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是把職工打造成“本質(zhì)安全人”。

一、優(yōu)化機制和結(jié)構(gòu)，提高職工的本質(zhì)安全素質(zhì)

職工隊伍的低文化素質(zhì)狀況嚴(yán)重制約著煤礦的安全生產(chǎn)。勞動人事管理體制和機制及職工隊伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整成為煤礦安全生產(chǎn)亟待解決的問題。企業(yè)應(yīng)聯(lián)系實際著重解決機制和結(jié)構(gòu)及職工的素質(zhì)。

1．實現(xiàn)煤炭企業(yè)用工機制的市場化。傳統(tǒng)的煤炭用工形式名目繁多，同是企業(yè)的員工，身份卻是各種各樣，有全民合同工、集體合同工、城鎮(zhèn)合同工、農(nóng)民派遣工等等，職工之間無形地豎起一道壁壘，嚴(yán)重地制約了企業(yè)的健康發(fā)展。因此，打破職工的身份界限，面向市場實行社會委托管理制度、實現(xiàn)職工的市場化資源配置是社會發(fā)展的必然，也是改善煤炭職工隊伍結(jié)構(gòu)的必然要求。這樣既有利于企業(yè)吸納各類社會人才，人員能進(jìn)能出，合理流動，又能妥善解決企業(yè)冗員問題。

2．對煤炭企業(yè)人才機制實行雙向定位。煤炭企業(yè)的人才建設(shè)應(yīng)以“外向型”和“內(nèi)向型”進(jìn)行雙向定位。“外向型”就是企業(yè)主動與高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展教育合作，拓寬人才培養(yǎng)渠道。一是利用助學(xué)金制度委托高等院校吸引和培養(yǎng)高、精、尖人才。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，以提供助學(xué)金方式委托高等院校培養(yǎng)急需人才，大學(xué)生畢業(yè)到企業(yè)后才能領(lǐng)到畢業(yè)證書，以拓寬吸引和培養(yǎng)高、精、尖人才渠道，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員隊伍的發(fā)展。二是變招工為招生。以職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技工學(xué)校為依托，根據(jù)煤炭生產(chǎn)發(fā)展需要，實施“訂單”式培訓(xùn)，主要技術(shù)崗位變招工為招生，以實現(xiàn)初、中、高三級職業(yè)技術(shù)教育、學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)相互銜接，逐步使關(guān)鍵技術(shù)人員達(dá)到中等以上文化程度。“內(nèi)向型”就是定位于企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)人才。煤炭企業(yè)人才資源有著深厚的積淀，要盤活現(xiàn)有人才，發(fā)揮職工的基礎(chǔ)作用，建立職工技術(shù)人才庫，創(chuàng)新成果資源庫和職工素質(zhì)檔案庫。樹立用人所長、容人所短的思想，按照人才成長規(guī)律和特點識才、用才，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，不斷提高現(xiàn)有職工的知識技能，制定與技能水平掛鉤的薪酬制度，以造就知識新、素質(zhì)高、技術(shù)熟練的高技能煤炭人才隊伍。

二、強化培訓(xùn)和管理，實現(xiàn)職工的本質(zhì)安全行為

裝備是煤礦安全的物質(zhì)保證和技術(shù)前提，然而再精良的裝備也要靠人來操作，人的安全技術(shù)素質(zhì)直接作用于安全生產(chǎn)具體工作。所以，提高人的安全技術(shù)素質(zhì)是確保煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。用科學(xué)技術(shù)訓(xùn)練職工隊伍和用先進(jìn)管理理念武裝管理人員，是實現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全的工作重點。

1．加強對煤炭職工的培訓(xùn)和教育，強化職工專業(yè)技能。當(dāng)前，先進(jìn)的技術(shù)裝備與落后的管理思想、粗放的管理技術(shù)并存，技術(shù)素質(zhì)不高的操作人員無法適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求。這些障礙的解決比更新技術(shù)裝備更困難。因此，必須通過教育培訓(xùn)和強化技能來提高職工的安全素質(zhì)和技術(shù)能力。第一，培訓(xùn)和教育是提高管理者、勞動者素質(zhì)的基本途徑。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，再依靠簡單勞動和經(jīng)驗管理，不僅無法有效地組織生產(chǎn)，而且更難以保證人身安全。惟一的解決辦法就是系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的培訓(xùn)。只有堅持培訓(xùn)日常化、時間固定化、方式多樣化，因材施教，有的放矢，才能達(dá)到全員安全素質(zhì)提高的目的。第二，強化職工專業(yè)技能。技術(shù)素質(zhì)的高低是關(guān)系職工能否安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。隨著工業(yè)技術(shù)革命和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)資料逐步向高、精、尖轉(zhuǎn)變，這就要求勞動者必須具備過硬的作業(yè)技能，具備駕馭現(xiàn)代裝備的能力。提高職工的技能是一項長期的系統(tǒng)工程，要經(jīng)常性地開展崗位練兵、技術(shù)比武活動，建立行之有效的激勵職工學(xué)技術(shù)、提高素質(zhì)的機制，推動職工隊伍由操作型向知識型、技能型、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊轉(zhuǎn)變。

2．實施煤礦現(xiàn)場精細(xì)化管理。井下現(xiàn)場作業(yè)條件差，環(huán)境惡劣，下井有一定危險性。一些領(lǐng)導(dǎo)者、管理者都不愿意多下井，下了井也想早離開，加之井下環(huán)節(jié)多、情況復(fù)雜，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的時間精力有限，往往顧此失彼。以上原因?qū)е旅旱V現(xiàn)場管理難。因此，煤礦必須實施精細(xì)化管理，形成一套時間上繼起、空間上契合、人員上互補、流程上通暢，交錯而不紊亂、簡約而無空檔、銜接而不干擾、高效而無缺憾的科學(xué)閉合的運行機制。精細(xì)化管理要求每一個人、每一天、每一事、每一處都有標(biāo)準(zhǔn)和考核，人人考核，人人被考核。通過崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)操作、危險源識別、隱患排查、定置化管理和聯(lián)責(zé)聯(lián)保等措施，實現(xiàn)對職工作業(yè)過程和工程質(zhì)量的定量考核，規(guī)范職工的操作行為。通過走動式和流動式管理，規(guī)范管理人員的檢查路線、檢查內(nèi)容、檢

查時間，對管理人員工作過程進(jìn)行控制和考核，促進(jìn)職工的操作行為和管理行為的本質(zhì)安全。

3．開展KYT活動。KYT是源自日本企業(yè)的傷害預(yù)知預(yù)警活動，是針對企業(yè)生產(chǎn)的特點和作業(yè)工藝的全過程，以其危險源為對象，作業(yè)班組為基本組織形式而開展的一項安全活動。它比較適合煤礦群眾性的自我管理活動，目的是控制作業(yè)過程中的危險，預(yù)測和預(yù)防可能發(fā)生的事故，以保障職工的作業(yè)安全和健康。KYT活動不僅彌補了班組長安全管理工作中的疏漏，還提高了作業(yè)人員對事故的敏感性、識別能力和預(yù)防能力，使職工隨時想到安全，時時防范危險，事事警示自己不被傷害，在生產(chǎn)中“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。同時，還可以引導(dǎo)職工對排除作業(yè)現(xiàn)場的各種危險因素提出合理化的建議。

三、倡導(dǎo)先進(jìn)文化，塑造職工的本質(zhì)安全人格

人格是文化的內(nèi)核，是人的理性、情感和意志的有機統(tǒng)一。全面加強安全文化建設(shè)，既有利于現(xiàn)實的安全生產(chǎn)，也有利于長遠(yuǎn)的安全人格的塑造。塑造職工安全人格應(yīng)做好以下三個方面的工作：

1．注重安全情感的培養(yǎng)。情感是客觀事物是否符合人的需要、愿望和觀點而產(chǎn)生的體驗。情感促使人們對未來幸福生活的向往，促使人們?nèi)趧雍蛣?chuàng)造。情感與人的安全活動結(jié)合起來，就將成為一股強大的動力，使職工為安全生產(chǎn)奮斗不止。因此，在實施安全計劃尤其是培訓(xùn)計劃時，一定要重視安全情感的培養(yǎng)。否則，職工對安全就難以持正確的態(tài)度。培養(yǎng)職工的安全情感，可以樹立人的公共安全觀念，提高人們對安全的評價水平。

2．強化安全意志的培養(yǎng)。意志是人為了達(dá)到一定的目的，自覺地組織自己的行為，并與克服困難相聯(lián)系的過程。要解決安全問題，必須培養(yǎng)每一個職工的安全意志，并形成集體的安全意志。安全意志與人們對安全的認(rèn)識和情感有關(guān)，意志的形成以認(rèn)識為前提，受情感左右。只有在安全實踐活動中久經(jīng)鍛煉并忍辱負(fù)重、敬業(yè)愛崗的人，才會意志堅強。這種人無論遇到什么困難，都會把安全工作作為自己的使命而努力完成。

3．抓好安全道德的培養(yǎng)。道德是人類基于生存和發(fā)展的需要，共同生活行為所產(chǎn)生的一系列非強制的社會準(zhǔn)則和規(guī)范。煤礦職工在井下生產(chǎn)中隱含著不安全的因素，優(yōu)良的安全技術(shù)裝備是對職工生命財產(chǎn)的保護(hù)，嚴(yán)密的規(guī)章制度則是對職工行為的他律。然而，職工在封閉的地下空間作業(yè)，時常處于監(jiān)管的失控狀態(tài)，他律行為很難奏效。因此，安全道德的自律能力是決定礦工安全的重要一環(huán)。和諧、安全與文明的工作環(huán)境，會提升煤礦職工的道德水平，促使他們主動做好安全工作，從而為本質(zhì)安全型礦井建設(shè)奠定牢固的基礎(chǔ)。

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