第一篇：安全文化建設示范企業經驗材料

百度文庫專用

廣州市安全文化會議交流材料 之二

全員參與

持續完善

構建工程施工企業安全文化有效體系

——廣州市“安全文化建設示范企業”匯報材料

廣州市公路工程公司

廣州市公路工程公司始創于1984年，注冊資金1.28億元，是目前廣東省大型的公路、橋梁機械化施工企業之一，從事公路、橋梁、市政、構件預制等項目的施工和高速公路養護、保潔業務，具有公路工程施工總承包一級資質，公路路基、公路路面、橋梁工程專業承包一級資質及市政公用工程施工總承包二級資質，最近5年來公司年平均完成施工量約為4.5個億。公司全面貫徹執行質量、環境和OHS18001職業健康安全管理體系要求，始終堅持“以人為本，預防為主，控制風險，永葆安康”的企業安全方針，形成了“安全是企業的飯碗，安全是員工的生命”的安全理念，取得連續15年無發生安全責任事故的佳績。公司2001年獲得廣州市安全生產監督管理局頒發的安全資質證書，2003年獲得“安康杯”優勝獎，公司屬下原第二工程隊被授予2003-2005年度廣州市先進集體，公司承建的G105永泰跨線橋工程于2008年獲全國公路建設施工企業重點工程勞動競賽優勝獎。總結起來，公司取得安全佳績的主要原因是做到了“全員參與、制度規范、文化引導、持續完善，消除了安全管理盲點和難點，構建了工程施工企業安全文化的有效體系”。具體情況匯報如下：

一、全員參與，實現“六個一”成果，是構建工程施工企業安全文化有效體系的關鍵。

公司開展安全文化建設，目的在于提高全員安全意識、知識和技能，使員工形成我要安全、我須對企業安全負責的自覺習慣，切實杜絕安全事故。近年來全員參與取得了以下六個方面的成績：

1、全員明確一個安全文化理念。即：“安全是企業的飯碗，安全是員工的生命”。樸素、簡練，卻有很高警示作用，它時時刻刻繃緊全體員工安全生產這根弦。對企業而言“安全就是飯碗”，因為少了安全，公司就會失去安全生產許可證，無法參與行業競爭，可能也就不復存在；對員工而言“安全就是生命”，任何一個人的不安全行為和物的不安全狀態得不到及時發現、消除，都可能對員工造成傷害，甚至危及生命，因此重視安全如同珍視自己的生命。

2、全員共建一套安全管理制度。公司1999年在廣東施工行業中第一家取得ISO質量管理體系認證證書，2005年取得OHS18001職業健康安全管理體系認證證書，2007年取得GB/T24001-2004環境管理體系認證證書，并完善了一系列的安全管理制度：

1、建立了安全生產責任制，層層簽訂安全責任書，落實責任；

2、建立了安全生產考核及獎懲制度，追究責任，獎懲分明；

3、建立了安全生產教育培訓制度，培養、提高全員安全意識與技能；

4、建立了安全生產檢查制度，實現三個層次的檢查；

5、建立了事故管理制度，要求一旦出現問題，嚴格按照“四不放過”原則進行處理；

6、建立了危險源管理和隱患排查治理制度，及時辨識控制危險源，消除安全隱患；

7、建立了三級安全技術交底制 度，層層明確安全要求；

8、建立了安全生產工作檔案及管理制度，做到有記錄、可追溯。這整套的安全生產管理體系的建立，使我們的管理有章可循，獎罰有據可依，安全生產管理工作得到有效的開展。

3、全力打造一支安全監管隊伍。總經理、黨委書記是公司安全生產的第一責任人，主管安全生產的副總經理為直接責任人；各部門、項目部負責人是部門第一責任人，專職安全管理人員是直接責任人。形成了公司管理模式扁平，管理直接、快速、有效的安全生產管理框架。框架下不僅有領導重視、全員參與，而且有一大批專業的、專職的安全管理人員，公司現有安全員A證3個，B證45個，C證58個，安全主任13個，注冊安全工程師1位，專職安全管理證件共計120個。

4、全年確保一筆安全生產投入。加大安全投入，是做好安全生產的基礎，公司的安全投入有計劃、有月報、有檢查、有監督，財務呈總經理的報表上直接反映出各部門、項目部的安全投入情況，公司總經理每月審核安全投入情況；為了真正將安全投入落到實處，產生實效，公司逐年制定自身的安全經費開支計劃，項目部制定詳細的安全生產經費預算表。據統計，2008年公司賬面上的直接安全經費131.6萬元，間接安全經費大約600萬元。

5、全員納入一套安全文化管理。公司制定了《企業文化綱要》，其中包括健全的安全文化，隨時可影響并感染著每位員工；公司又通過和管理人員簽訂《安全生產責任書》，在一般人員簽訂的勞動合同上注明安全職責，久而久之，使得大家在潛移默化中受到影響，形成了員工自覺遵守安全規章，履行安全職責的好習慣。

6、全員取得一批安全文化成績。公司連續第15年無發生安全責任事故，多次被上級單位評為安全先進單位，多項工程被評為安全質量優良工程。在探索中完善，在實踐中優化，逐步形成了比較全面、有針對性的安全文化體系，這是高危施工行業難能可貴的，是我們企業和員工值得自豪的結果和成績。全體員工十分珍視，它促使我們在工作中更加注重安全，形成良性循環。

二、持續改進，注重落實“五項措施”，是構建工程施工企業安全文化有效體系的有效途徑。

1、注重貫標，不斷健全危險源辨識、策劃及防護體系。公司2005年全面貫徹執行OHS18001職業健康安全管理體系，為系統性做好安全生產工作打下良好基礎。其中充分理解并靈活運用成熟的方法，包括：第一，采取工藝分解法、經驗分析法、現場觀察法等不同的方法對所有狀態進行危險源的辨識，采集全面的危險源存在狀態；第二，采用LEC分析法對所有的危險源進行實事求是的級別評定，評出高等級危險源和一般危險源；第三是根據危險源級別，制定相應的危險源控制措施，對高等級危險源制訂詳細的應急預案。

2、注重培訓，不斷完善企業安全文化體系的培訓機制。公司加強培訓，對全體員工“曉之以理”，努力以人性化的方式教育引導。其中，建立了以內部培訓、崗位培訓和外委培訓三種形式為主的安全培訓機制。

內部培訓，即崗前培訓課。這是所有員工上崗前必須要上的一堂課，這堂課上，大家開始繃緊安全生產的弦，明確了公司作業范圍內 的危險源及其辨識和策劃方法，了解了公司安全文化的詳細內容，做好了安全意識和技能方面的準備。對工地一線作業班組，監督落實班前會，把班前會安全教育作為安全生產的第一道工序抓好。

崗位培訓，尤其是做好安全技術交底，務必使大家在上崗前百分百熟悉工程項目的安全規范要求、危險源、控制目標、職業健康安全防護、急救和其他應注意的問題。對于新員工，在初期特別安排“以老帶新”，使從心理上增強自信。

外委培訓，主要采取兩種形式，一是積極主動參加各類上級機構組織的安全培訓，二是向同行學習，通過各種形式，學人之長，為我所用，豐富我們安全文化的內容和層次。

3、注重宣傳，不斷擴展企業安全文化體系的普及機制。培訓教育是“曉之以理”，那么文化意識的潛移默化就是“動之以情”。理與情二者結合，想方設法讓員工從內心被觸動，促使員工真正養成自覺性，促使員工產生我要安全的源動力。

結合安全活動，傳播安全文化。包括積極參加上級單位組織的“安全生產月”、“安康杯”、“安全示范崗”等系列活動，深入基層傳播安全文化；通過組織安全知識競賽、安全演講比賽、安全問卷調查、消防演練等活動，將安全知識的傳播貫穿于活動中，潛移默化地傳輸給每位員工。

搭建宣傳平臺，普及安全知識。通過建立安全教育基地、安全知識宣傳走廊，在公司雜志《筑路人》和網絡博客圈子上設立安全專欄，宣傳安全法律、法規、安全生產知識、事故教訓和公司安全文化理念 等內容，為員工獲取安全知識，提高意識和技能搭建了一個實體平臺。近期公司組織安全文化活動問卷調查，有253人積極參與，調查結果顯示大家對安全文化、安全知識的知曉率非常高。

用好安全規章，提升安全理念。公司2009年將安全生產制度、職責、勞動防護和應急措施等安全知識以圖文并茂、生動形象的方式進行表述，編制成書并發給每位員工，號召大家做到“一書在手，嚴格遵守；一書在腦，安全保好；一書在心，生命長青”。

4、注重檢查，深入落實企業安全文化體系的監審機制。檢查監督是安全獲得保障的關鍵措施，公司主要采取項目部施工員直接管安全，進行安全工藝自檢，項目部安全生產專職人員復檢和安全監督保衛部月檢、公司季度考核及領導抽檢等三個層面的檢查方式，來對項目一線的安全生產進行監督檢查。其中項目部施工員自檢最重要，復檢是一種查缺補漏，其他三種抽樣監督檢查是有針對性的檢查，是對自檢和復檢的再監督和再提高，檢查結果，作為一項重要考核內容，與項目部評優、績效工資掛鉤，同時分析檢查中的發現的不足，根據需要對相關人員進行意識、技能方面的再培訓。

5、注重創新，拓寬施工企業安全文化體系的特色理念。創新是安全文化不斷完善、拓寬的動力之源，公司結合施工企業安全文化建設的實際情況，形成了有自身特色的大安全文化理念，即：安全不僅是人身的安全，也包括思想的安全、人格的安全和家庭的安全，安全文化的范疇包括了生產、廉政和家庭等方面，要將思想政治工作作為安全文化的一個重要組成部分，做好高危行業員工的廉政教 育，確保隊伍的安全，倡導家庭美德教育，確保長駐施工工地員工的家庭和睦，讓生產安全、隊伍安全和家庭安全互相促進、互為保障。

安全文化建設是一個綜合的、復雜的過程。是一項特別講究細節、講究長效機制的工作。我們堅持以人為本的宗旨，努力探索人性化的方法，讓硬制度和軟手段有機結合，讓適當的方法在合適的位置發揮作用，在有利的時機導入關鍵的行動，一點點摸索，一點點培育，多年下來，形成了具有工程施工行業特色的安全文化體系。

廣州市公路工程公司 二○○九年八月二十七日

第二篇：小康示范村鎮建設經驗材料

小康示范村鎮建設經驗材料

依托城市謀發展打造特色奔小康

各位領導：

我們**鎮地處縣城，現有20個農業行政村，10個城市社區，總人口21萬，其中農村人口3.5萬，耕地面積1.8萬畝。今年以來，我們根據縣委、縣府建設綿渝路射洪現代農業示范帶，以及賦予我鎮2010年率先實現全面建設小康社會的要求，提出“依托城市，服務

城市，大力發展城郊型特色農業，爭當綿渝路射洪現代農業示范帶領頭羊”的鎮域農業經濟發展構想。目前全鎮各項工作正有條不紊地向前推進，小康示范建設開局良好。我們的主要做法是：

一、廣泛宣傳，努力營造小康建設氛圍。為充分調動全鎮廣大干部群眾的積極性和創造性，全縣示范縣建設動員會后，鎮黨委、鎮政府及時召開了黨委會、黨委擴大會和全鎮全面建設小康鎮動員大會。同時，利用有線廣播、電視、專欄、講座和學習會等形式，對全面建設小康鎮進行了廣泛宣傳、深入動員、全面部署。激發了廣大干部群眾支持和參與小康建設的熱情。目前，全鎮上下已形成了“人人參與，共建小康”的良好局面。

二、合理規劃，科學制定小康建設目標。由分管農業的副鎮長牽頭，聘請相關涉農專家逐村調研，因地制宜，制定了全鎮和各村詳細規劃。大膽提出了：淡出傳統農業，以蔬菜、水果、花卉、養殖、休閑觀光為五大支柱，全方位發展城郊特色區域經濟的發展思路。規劃到2010年，通過7年左右的時間，把我鎮建設成為川中丘區的經濟強鎮、教育名鎮、旅游重鎮和農業特鎮，全面實現小康目標。

三、狠抓落實，小康建設初現成效

（一）圍繞農民增收，狠抓農業結構調整

瞄準城市“菜籃子”，大力發展無公害蔬菜。通過精心規劃，啟動了6000畝無公害蔬菜基地建設：一是以王爺廟、南井溝為重點的2000畝精細、反季節蔬菜基地。二是以白馬廟、白蓮山為重點2000畝旱地時鮮蔬菜基地，三是以大堰、磨咀、寶塘等村為重點2000畝水生蔬菜基地。通過組織群眾外出參觀學習，吸引外地業主，扶持大戶進行示范，引進好范文版權所有和提供優良品種，現已建成蔬菜基地4000余畝。繼去年我鎮獲得省級“無公害蔬菜基地”認證后，今年，四季豆和萵苣兩個品種又獲得國家級“無公害蔬菜”認證。

結合退耕還林工程，大力發展名優水果。利用退耕還林、水土保持和川中項目等工程，引進名優品種，改造原有老化、劣質品種，現已建成以大堰、磨嘴、中溝等12個村為重點的3500畝名優水果基地。目前，果樹長勢良好，大多數已開始掛果。

瞄準城鄉消費時尚，大力發展花卉產業。通過扶持大戶，典型示范，現已發展花卉大戶20余戶，擁有花卉基地500余畝。其中文衍豐、向貴良、蔡開吉等種植面積都在20畝以上。如今，花卉產業正在成為我鎮一個新的經濟增長點。

大力發展畜牧業，實施35萬頭優質肉豬工程。我們把畜牧業發展作為農業的“重頭戲”來抓，成立了以鎮長為組長的專門領導班子，根據各村條件和傳統習慣，采取一系列措施，狠抓了以太空村、大堰村等為重點的養雞示范基地，以平安村、佛南村等為重點的養豬基地，以王爺廟村、太空村等為重點的養牛基地。通過引進優良品種，提供市場信息，提供技術指導，協調資金，扶持獎勵等措施，使得養殖業快速發展。目前，全鎮已發展“百牛村”4個，“千豬社”4個，“萬只小家禽戶”8戶，養殖業產值已占農業總產值的65以上。

大力發展休閑觀光農業，打造城市“后花園”。我們充分利用城郊區位優勢，引導農戶發展休閑觀光假日經濟。現已發展遍布城郊、風格各異的“農家樂”50余戶，年接待游客近50萬人次，年創產值500萬元以上。規模較大的“九香園”、“正豪園”、“悠然山莊”等，年純收入均在5萬元以上。

發展優質糧油，實施訂單生產。對部分不適宜種蔬菜等經濟作物，或無能力種植經營經濟作物的農戶，我們協調糧油部門簽定訂單種植合同，推廣新技術、新品種，全面提升傳統農產品的質量和效益。

（二）扶大戶，建協會，促進規模經營。通過以大戶牽頭建協會，協會聯合帶農戶等模式，現已建成以陳杰“大自然公司”為首的無公害蔬菜協會、以鄭大興生態養殖場為首的鄭葛養豬協會、以蔡紹云“九香園”為首的農家樂協會，發展會員300多人。通過牽線搭橋，協調服務，促進我鎮土地流轉面積達1260畝，發展種養大戶486戶。

（三）抓“六通”，建新村，讓農民過上城市生活

我們利用城市拆遷還房，在涼帽山、黃磉浩、保河、佛南等村狠抓“城鎮型”新村建設；根據地理特點，在王爺廟村設計了風格獨特的——“別墅式”、“街村型”農民新村，按照“山上精品果園、山腳小康家園、山下綠色菜園”的模式新建農房80余戶；在磨咀等村，對舊房屋進行包裝改造，實施“庭院型”新村建設模式。從今年起，全鎮新建農房均由政府負責提供設計圖紙，嚴格按新村規劃建設，從根本上改變了傳統的農房建設模式和農村生活方式，對全鎮農村面

貌和農民思想觀念的改變產生了重大而深遠的影響。

利用前鋒渠節水改造工程，引進國家投資40余萬元，發動群眾投工投勞2000余個，對年久失修、滲漏嚴重長2.6公里的王爺廟支渠進行翻新整治。組織群眾投工投勞，爭取社會各方支持，在磨嘴、涼帽山、佛南、平安、蟠龍、太空等村，建標美化水泥路13.8公里，標美化碎石路23公里，用城市拆遷的預制板、水泥塊等廢舊材料，在王爺廟、磨嘴等村硬化入戶道路10余公里。組織群眾改水、改廚、改廁、改風貌近400戶，改善了人居環境。今年，新安裝農村電話330余部，保證了農村信息暢通。通過廣泛宣傳，精心組織，現已規劃沼氣池1000口，在建400口，投入使用312口，發展液化氣360戶，并正在籌劃武安集鎮天然氣建設。抓光纖電視安裝入戶，到目前為止，全鎮農村光纖電視入戶率已達90。

（四）大力發展民營經濟，千方百計擴大就業和再就業，助農增收

我們通過抓產權改革，催生民營，抓招商引資，發展民營。到目前為止，全鎮集體企業，基本上實現了100轉制的目標。全鎮共有個體工商戶15000余戶，民營企業197家。

通過開展農村勞動力培訓，抓組織化、技能化和專業化的勞務輸出，今年，新增農村勞務輸出800人，共計輸出7554人，依托縣城務工、經商、興辦服務業，就地轉移農村勞動力近萬人。

（五）抓示范點建設，促進全鎮奔小康。今年初，我們確定了磨咀11社、王爺廟1社作為我鎮的小康示范點。目前，示范點建設已初見成效：磨咀11社有農戶33戶，已建沼氣28口，安裝電話22部，光纖電視入戶達100；新建攔河堰1口，社道路水泥硬化500米，入戶道路硬化1500米；勞務輸出46人，發展“農家樂”4戶，種養大戶9戶，發展蔬菜21畝，水果56畝，預計今年人均純收入達3216元。王爺廟1社有農戶66戶，已建成新村30戶，正在建15戶，人畜飲用自來水100。如今，王爺廟和磨嘴兩個村的小康示范擴面工作也取得階段性成果，王爺廟村由1社擴大到1—9社，磨嘴村由11社擴大到9、10、12、13等社，兩村均占全村半數以上的農戶投入到了示范建設之中。我們正以示范點作為突破口，召開好各種流動現場會，調動全鎮群眾參與的積極性和主動性。

我們在過去半年多的工作中，雖然取得了一些成績，但與縣委、縣府賦予我鎮率先實現全面小康建設的使命差距甚遠。我們將以本次大會為契機，全面樹立和落實科學的發展觀，增強執行力，以加快發展為己任，矢志奮斗，不懈進取，以求真務實的工作作風，積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，奮力推進**發展新跨越！

第三篇：企業班組建設經驗材料

企業是一個大家庭，班組是企業生產活動的基本單位，也是員工工作和日常管理活動的主要場所。化成車間有三個工段，我無法了解到各個工段的情況，不過我通過在二工段一班的一些所見所聞，看到了班里的三個好現象：良好的成員素質、良好的人際關系和大家的群體意識。這似乎也是化成車間的一個小小的縮影。

良好的成員素質

成員素質的高低體現一個班組的整體水平和實力，企業的班組承擔著產品的生產和制造，職工素質的下降無疑給班組的工作增加了難度。我們常說，生產好比打仗不僅要有先進的武器，更要有精良的隊伍，因此，強化全員素質是班組管理之基礎。我們班的每個成員在半個多月里未曾斷一次箔，從其中我們可以看到班里成員具備扎實的操作技術以及對自己任務的重視。

良好的人際關系

人際關系的好壞，從一定程度上反映一個班的整體素質，如果一個班組內部互不團結，矛盾重重，相互拆臺，其班組的工作將難做好。班組長不僅要協調自已與成員的關系，還有成員之間的關系，良好的人際關系使班組有一種團結、友愛、活潑的氣氛、大家相互關心、幫助、照顧，能激發成員的工作熱情。班長作為兵頭將尾，即是管理者，又是生產者，一班的班組長都有勞動考核指標，即要完成自已的任務，又要抓好全班組的工作，擔子比較重。“眾人拾柴火焰高”，班長協調好人際關系，使成員之間關系融洽、親密。大家擰成一股繩，做到個人的事認真干，別人的事幫忙干，班里的事大家干。這樣，班組長才能發揮兩方面的作用。這種現象在一班很平常，幫助別人，自己也能收獲一份快樂，正所謂：贈人玫瑰，手有余香。做這么一件百利而無一弊的事，何樂而不為呢？

群體意識

在化成車間，每個月都有任務，這更加需要成員之間合作。一個班組就是一個小群體，一班成員之間具有統一的指導思想，是把班組的規劃和目標化為自身和動力，看重班里的榮譽，這些都影響一個班組作用發揮。班長通過自己的努力增強一班的我群感，集體榮譽和自豪感，培養大家積極向上的精神和大局觀，使每一個成員都關心班組，熱愛班組，深刻理解自己和利益與班組的利益相連，個人的言行與班組的形象息息相關。把班組的任務看做是自己的動力，做到了不斷箔、嚴格控制箔面外觀，節約成本，增加產值。

我們每個班組都是公司生產的基本單位，是公司成長壯大的基石。假如成車間二工段一班的這些優點能繼續保持下去，化成車間每個班組都能具備這些優點，每個員工都做好自己的本職工作，其中當然包括安全、質量工作，公司的基石也就夯實了，創建“優勢企業”的共同愿景也就實現了。

第四篇：創建"和諧社區建設示范城區"經驗材料

08年12月25日，市中區政府頂樓會議室，區四大班子有關領導、各鄉鎮（街道）主要負責人及城區34個社區書記、主任齊聚一堂，參加區委、區政府召開的創建“全國和諧社區建設示范城區”活動動員大會。由此，一場聲勢浩大的和諧社區創建工作在市中區全面展開。

自加壓力 高定目標

社區是城市的細胞，加強社區

建設就是搞好城市工作的基礎。市中區作為**主城區和老城區，社區建設工作的重要性不言而喻，一直以來，市中區委、區政府都高度重視社區創建工作。特別是近年來，**城市化進程不斷加快，城市規模越來越大，城市人口快速增長，提高城市管理水平的重任無可置疑地擺在了市中區領導者的面前。

市中區委、區政府十分關注社區建設問題。早在2004年，市中區委、區政府就將建設“和諧社區、衛生城區、平安中區”納入全區的總體工作思路，把社區的建設擺上了重要議事日程，作為重中之重來抓。區委、區政府多次專題研究社區建設工作并出臺了相關政策，對社區建設在人、財、物上給予傾斜。幾年來，市中區的社區建設從無到有、從小到大，社區組織體系不斷健全，服務功能不斷拓展，社區居民對社區的歸屬感、認同感明顯增強。

2006年，市中區領導干部經過外出考察和學習其他先進地方的經驗，區委書記**提出了創建全省和諧社區，并在全區迅速啟動了和諧社區創建工作。2006年底，市中區以96.4分的好成績通過了省級“和諧社區示范區”的檢查驗收，并被省政府命名表彰。

取得這樣驕人的成績，市中區全體干部群眾是冷靜的，他們沒有滿足于取得的成績，又主動自加壓力，2007年，區委、區政府立下了更高的目標——創建國家級和諧社區示范區。并圍繞這一目標制定了一系列切實可行的方案和措施，深入開展星級社區創建活動，著力打造品牌、特色社區，各有關部門扎實地進行和諧社區的創建工作，為目標的實現奠定了堅實的基礎，目前，全區52個社區中已有39個社區達到星級標準。

總結經驗 全面推廣

市中區和諧社區建設取得的成績得到了國家民政部、省民政廳和市委、市政府領導的充分肯定，其成功的經驗還被省民政廳在全省范圍內推廣。

——加大經費投入，社區基礎建設和辦公條件得到很大改善。幾年來，市中區在財政經費極其困難的情況下，投入了1000多萬資金著手于社區建設，僅2007年，區財政就投入了150萬元用于城西街道綜合服務中心、內鍛社區、翔龍社區、大洲廣場社區的辦公用房購置、建設，全年新增社區辦公場地7處。爭取到國家發改委、民政部用于社區建設的專項資金220萬元，用于牌樓街道社區綜合服務中心及其4個社區服務站的建設。2008年又安排社區建設資金200萬元對甘泉寺社區辦公室、牌樓街道社區綜合服務中心及牌樓街道4個社區辦公室進行裝修改造，還投入資金對城區34個社區警務室進行了改造和規范。

——拓展社區服務領域。在全區開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”為主題的“民情日記”服務活動。為每個社區干部發放了“民情日記”本，要求每名社區干部每周入戶不得少于4個半天，入戶居民戶數不少于10戶，大力開展便民利民服務，著力解決社區居民反映的困難和問題。全區6個街道社區服務中心順利進行，建立了6個街道志愿者服務窗口和14個示范社區志愿者服務站。并大力開展社區居民自助服務和互助服務，在“黨建進社區”、“民政進社區”等九進社區的基礎上，做好各項工作，使和諧社區的建設取得了突出的進展。

——以點帶面，建設品牌社區和星級社區。34個城區社區和兩個重點場鎮社區結合自身實際，確立了各自的社區品牌，積極開展各具特色的社區服務。牌樓街道自創了《社區文化》期刊，黃桷井社區在全市首推“惠民學校”和“愛心書屋”，“大學生進社區”等特色服務。去年3月底，根據《市中區星級和諧社區考核辦法》，在全區評出和表彰星級和諧社區39個。其中五星級社區1個，四星級社區8個，三星級社區12個，二星級社區18個。

——完善考核辦法，加強管理工作。區委、區政府還出臺了《**市市中區鎮鄉街道和責任單位、聯系部門社區建設工作目標考核辦法》、《星級和諧社區考核評分細則》等各種方案，有力地促進了社區管理工作上新臺階。

——加強培訓，提高社區干部素質和工作能力。連續兩年，組織舉辦了全區鄉鎮（街道）和社區建設責任單位領導及社區書記（主任）、副主任等參加的社區建設工作培訓會、惠民學校經驗交流會等，社區干部的素質逐步提高，涌現了一批熱愛社區工作、努力鉆研社區工作方式方法的干部。

整體推進 確保成功

為加強和諧社區建設工作，區委、區政府對創建全國和諧社區建設示范城區工作領導小組進行了調整，由區委副書記、區長

第五篇：標準化示范企業建設工作匯報

實施標準管理

創建一流企業

—— 市煙草專賣局（公司）標準化示范企業建設工作匯報

各位領導，各位同仁：

近年來，市局（公司）認真貫徹行業標準化工作部署，特別是國家局《關于全面推進煙草行業商業企業標準化工作的意見》下發后，我們進一步突出了標準化在企業發展中的貫穿與引領作用，以標準化為基礎，深度融合其他管理體系，建立完善“以技術標準為核心、工作標準為基礎、管理標準為保障”的綜合管理標準體系，努力打造行業商業企業標準化示范單位。

一、健全機制，系統策劃，扎實推進企業標準化基礎工作及體系建設

（一）強化組織、明確責任，形成強大合力 市局（公司）領導班子對標準化示范企業建設工作高度重視，主要領導親自組織協調和推動實施，多次組織召 開專題會議研究部署。成立了標準化領導決策機構標準化委員會，負責統一領導企業標準化工作；成立了標準化技術委員會，按照工作職能設立了12個專業分標委，由分管領導擔任分標委主任，負責企業各領域的標準化技術管理及協調工作；最高管理者任命了標準化體系管理者代表，各單位（部門）配備了兼職標準化工作人員，形成了全面參與、相互配合、各負其責的標準化建設工作機制，為系統推進標準化建設提供了堅強的組織和人力保障。

（二）目標引領、全員參與，構建標準體系 制訂并印發了標準化工作中長期規劃及工作計劃，內容涵蓋企業標準體系制修訂、外來標準引用、標準化培訓、標準文本有效性檢查、實施標準、標準實施情況監督檢查、標準化工作的評價與改進等內容。通過全員征集評選，制訂了“實施標準管理，創建一流企業”標準化方針，明確了全員標準化培訓率、標準文件執行率、標準覆蓋率 等標準化管理目標，實現了目標可測量、可評價且具持續適用性。在標準化技術委員會組織下，先后制定了《企業標準化管理手冊》、《標準準立制控制程序》、《企業標準編寫規則》等通用基礎標準，并建立《內部審核控制程序》、《管理評審控制程序》、《糾正和預防措施控制程序》、《培訓控制程序》、《績效考核控制程序》、《內審員管理辦法》等基礎標準，內容涵蓋了YC/T 479—2013《煙草商業企業標準體系構成與要求》相關內容。

（三）明確思路、找準方法，探索有效路徑 按照“簡化、統一、協調、優化”的原則，對企業標準體系進行整體策劃，確定企業標準體系框架，建立企業標準體系表和結構圖。分管理標準、工作標準、技術標準、引用標準、記錄5個維度，建立了企業標準體系明細表，突出卷煙營銷、專賣管理、物流配送等重點業務；在明細表中特別明確了標準的3類現行狀態和3類適應體系；對引 用的外來標準采用雙編號，明確實施日期，確保引用標準有效落地運行。在企業標準體系框架下，編制《企業標準化管理手冊》、《標準準立制控制程序》、《企業標準編寫規則》等通用基礎標準。各職能部門按業務模塊管理職能和工作內容進行策劃、分析，編制標準梳理排查表，確定所需的各類相關標準，堅持“誰用誰寫”、“簡潔實用”原則，組織所有崗位人員編寫標準，形成標準文本，經部門初審、專業分標委及市局（公司）標準化技術委員會評審通過，標準化委員會批準后發布運行。截至目前共發布管理標準157個，工作標準179個，技術標準51個，記錄270個，引用標準69個，流程圖73個，覆蓋了企業經營、管理、服務的全崗位、全過程，標準化體系有效運行。

二、強化宣貫，突出應用，著力推動標準體系持續改進和有效實施

（一）加強培訓、營造氛圍，夯實思想基礎 建立常態化標準知識宣貫機制。全方位、多層次、多形式開展標準化培訓，先后6次邀請有關專家開展標準知識培訓，3次組織12名標準化骨干人員參加上級主管部門主辦的標準化培訓班；特別邀請了行業標準化中心兩位專家開展全員培訓，培訓內容包括標準化基礎知識、標準文本編寫方法、行業標準YC/T 497《煙草商業企業標準體系 構成與要求》和YC/T503《煙草商業企業標準化建設指南》等；組織企業內訓師開展全員標準化基礎知識培訓。分中層管理人員、內審員、其他員工三個序列開展標準化基礎知識考核，對各序列成績排名前50%人員進行獎勵。多次參加行業標準化中心組織的技術交流活動；18名標準化骨干人員取得管理體系國家注冊審核員資格。通過內部網站等宣傳載體宣貫標準化方針和相關知識；組織標準化案例征集等活動，編印《管理體系案例集》、《內部審核實施指 南》，覆蓋體系所有條款，幫助全員靈活理解和應用標準文件。企業的標準化氛圍濃厚，各職能部門及時宣貫適用的標準文件，增強全員標準化意識，提高全員熟悉掌握本崗位對應的各類標準和措施，確保全員自覺運用標準文件開展工作。

（二）嚴格運行、強化考核，持續改進體系 按照《企業標準化管理手冊》標準實施管理要求，嚴格執行納入企業標準體系的各類標準，對標準實施情況清晰完整記錄，便于識別和檢索。定期將行業規范性要求、明令禁止的文件納入標準體系；及時采納69個有關國家、行業標準并落地運行；編制了卷煙營銷、專賣管理、物流配送等核心業務標準實施要點及相關流程圖；物流作業及一線工作場所標準及流程圖上墻展示。

建立標準執行情況的監督檢查機制。我們從四個層面推進標準體系的監督檢查、持續改進：一是通過月度聯合 督查，把握關鍵環節。每月對相關標準的執行情況、月度工作任務完成情況、市場違規經營和服務不規范行為等重點檢查。二是通過內部集中審核，實現持續改進。每年組織開展2次全過程、全要素、全覆蓋的內部審核，全面檢查各類標準的執行情況。三是定期對標準化目標完成情況、顧客滿意度、對標指標進行跟蹤測量，對未達標指標進行原因分析，提出改進措施。四是通過管理評審，全面檢查評估。定期對企業標準體系進行管理評審，提出標準化工作改進決策，修訂完善標準文件，持續提升標準化工作水平。2013年、2014年標準制修訂率分別為5.46%、14.92%。同時，將月度聯合督查、內部集中審核及目標完成情況等檢查結果納入部門月度、績效考核，強力推進標準文件有效運行。

（三）突出融合、強化應用，發揮聚集效應 在建立標準化平臺基礎上，先后將質量管理體系、職業健康安全管理體系融合到標準化平臺，并將行業開展的對標管理、科技創新、QC小組活動等精益管理工具有機融入到標準化平臺，集合效應得到有效發揮，避免了“多張皮”現象。譬如，制定標準文件《對標控制程序》，選取具有可比性的單位作對標對象，設定對標標桿值和基準位次，開展追標、達標工作。通過季度對標指標同比、環比、位次的分析，以及與對標標桿、全省系統先進值、平均值的比較，運用雷達圖直觀展示市局（公司）各項指標目前所處的水平，找準“障礙區指標”和“發力點”，制定改進措施，帶動了重點指標的上升，2014年，對標指標提升率為66.1%。又如，依據標準文件《QC小組活動管理辦法》，累計開展132項QC小組活動，覆蓋到專賣、營銷、物流、基礎管理等各個業務領域，通過開展“提高管理體系文件執 行率”QC小組活動，管理體系文件執行率由活動前的87.2%提升到活動后的96.7%，進一步提升標準化運行水平。再如，將精益管理與體系有機融合，通過精益管理識別價值流活動，整合大宗物資采購的立項審批、預算管理、合同審核流程，三表合一，既嚴格貫徹內部管理監督的各項工作要求，又徹底解決重復審批帶來的手續煩瑣、效率低下等問題。對新入網客戶綁定流程進行優化，在《煙草零售許可證管理控制程序》、《零售戶服務控制程序》中明確各基層部門工作職責、規定辦理時限，辦證入網時間由15個工作日縮短為5個工作日，刪減了其中不增值的環節，提升了工作效率。同時，我們把風險管理等與標準管理相結合，通過風險點查找，形成風險防控標準化。

三、注重創新，持續改進，企業經營管理水平和服務質量穩步提升 2014年10月份，國家局科技司組織專家組親臨我局（公司）開展現場評審,給予了精心指導。我們以國家局現場評審為動力，進一步加強問題整改，完善各項措施，提升標準化水平。

一是全面開展問題整改。行業專家組現場評審后，市局（公司）標準化委員會立即召開專題會議，全面總結現場評審工作，對專家組在現場評審中指出的各類問題進行了匯總分析，并在主要領導帶領下，組織相關人員到行業標準化先進單位學習，對照先進經驗找差距，結合專家組現場評審提出的問題，要求各單位（部門）對照問題舉一反三，限期整改。

二是全面落實目標責任。按照標準化委員會提出的“建立標準化思維、推進標準化建設、實施標準化管理，努力建設標桿性成長型企業”工作目標，結合先進單位學習情 況，制定了《關于深化綜合管理標準體系建設的實施方案》，明確了目標任務和工作要求，并按月細化了任務分解，確保責任落實到位。

三是全面完善標準體系。對企業標準體系再次進行整體策劃。根據YC/T479—2013《煙草商業企業標準體系構成與要求》和YC/T503—2014《煙草行業商業企業標準化建設指南》行業標準，按業務模塊進行分析排查，進一步完善企業標準體系結構圖和標準體系明細表，健全企業標準體系，全面構建了層次清晰、科學合理的企業標準體系框架。完善標準體系保持常態化運行，通過精益管理抓出一項成果，立即形成標準納入體系運行，及時把通過各種方法積累的成果化為標準。

四是強化運行監管。采用自查、抽查相結合的方式，由標準化管理辦公室統一組織協調，對標準化實施情況進行監督檢查和考核獎懲，重點檢查相關記錄、標準與有關標準化法律、法規的符合性，檢查現場工作情況與標準要 求的符合性，檢查已發布標準的實施情況等。對發現的問題，限期改進。進一步加大標準化工作考核權重，硬化標準化考核。

五是加強持續改進。建立企業標準體系評價與持續改進制度。定期評價標準體系的有效性、合規性和適宜性，識別改進需求，及時予以改進。完善標準化工作具體評價與持續改進辦法，定期評價企業標準化管理工作，針對標準實施、監督檢查中發現或反饋的問題，予以改進，并形成制度。

六是提升隊伍素質。建立常態化培訓機制，全方位、多層次、多形式開展各類標準化知識培訓。把標準化知識培訓納入市局（公司）培訓計劃，分解落實到位，培訓覆蓋全員。積極組織各級管理人員參加行業開展的各類標準化知識培訓；聘請行業標準化中心專家開展標準化知識系統培訓；組織內訓師開展各類標準化知識系列培訓，重點加強對全體員工的分類培訓，增強全員標準化意識，提高全員熟悉掌握本崗位對應的各類標準和措施。以“精英團隊”為標準，自主培養一批標準化管理專業人員，通過傳幫帶，提升隊伍綜合水平，為創建標準化示范企業提供人力資源保證。

七是推動中心工作。堅持把標準化融入到各項中心工作業務之中，推動各項工作標準化，既做到講規范、守規 則，又做到提標桿、提水平，推動標準化建設與中心工作雙融合、兩促進，積極適應新常態，不斷提高經濟增長的質量和效益，保持經營管理工作良好發展態勢，真正推動標準化示范企業創建工作不斷深入，全面建設標桿性成長型企業。2014年，在省局（公司）顧客滿意度測量中達到95%；顧客投訴持續降低，投訴處理時限縮短，在承諾的時限內對顧客投訴辦結率達100%；顧客對投訴處理滿意度達96.6%；經營管理水平不斷提升，企業三項費用率為4.2%、對標指標提升率為61.1%，卷煙市場凈化率97.8%，優于行業平均水平。

作為首批行業商業企業標準化示范單位，我們認為既是崇高的榮譽，更是前進的動力。下一步，我們將認真貫徹落實好本次會議精神，多與行業標準化先進單位溝通交流，學習他們先進的經驗，強化標準體系信息支撐，持續改進標準體系，堅持把標準化融入到各項中心工作業務之中，推動各項工作標準化，深入持久抓好創建標準化示范企業工作，為行業新一輪發展做出積極貢獻。