第一篇：黑龍江省公路路政管理局

省路政局迎國(guó)檢工作開(kāi)始倒計(jì)時(shí)

日期：2011-5-18 點(diǎn)擊次數(shù)：650 [文字：大 中 小]

5月13日，省路政局召開(kāi)全系統(tǒng)迎國(guó)檢、治超工作專題會(huì)議，聽(tīng)取系統(tǒng)各單位當(dāng)前工作開(kāi)展情況匯報(bào)，對(duì)迎國(guó)檢工作做專題部署，成立迎國(guó)檢工作推進(jìn)組，由副局長(zhǎng)趙乃峰負(fù)責(zé)當(dāng)前迎國(guó)檢具體工作，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，明確完成時(shí)限。局長(zhǎng)張智奎要求，從現(xiàn)在開(kāi)始，全系統(tǒng)迎國(guó)檢工作進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，要調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力以赴緊鑼密鼓開(kāi)展工作。

接到迎國(guó)檢任務(wù)后，省路政局制定下發(fā)了《省路政局系統(tǒng)迎國(guó)檢工作方案》，成立了迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)張智奎任迎國(guó)檢工作組組長(zhǎng)，明確了路政、稽查、裝備、信息管理、綜合等相關(guān)部門的職責(zé)。3月21日，舉辦了全系統(tǒng)公路路政管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，按照《國(guó)檢評(píng)分表》對(duì)路政管理基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)。對(duì)路政內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了全面審核、整理和歸檔，對(duì)執(zhí)法人員證件、路政車輛檔案等進(jìn)一步整理規(guī)范，建立了《公路路政巡查制度》、《公路路政檔案管理制度》、《公路路政管理統(tǒng)計(jì)制度》、《公路路政檢查專用車輛使用管理制度》、《公路路政執(zhí)法行為規(guī)范》、《公路路政許可審批制度》、《局處所三級(jí)公路路政管理機(jī)構(gòu)職責(zé)》、《路政管理職責(zé)》、《路政管理工作崗位職責(zé)》等15項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度。

13日下午，根據(jù)局工作會(huì)議要求，副局長(zhǎng)趙乃峰主持召開(kāi)迎國(guó)檢推進(jìn)組工作會(huì)議。根據(jù)國(guó)檢要求細(xì)化了檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)《迎國(guó)檢工作推進(jìn)計(jì)劃表》，明確了階段性目標(biāo)，將國(guó)檢評(píng)分中涉及路政管理的45分，責(zé)任到人、分?jǐn)?shù)到人，即：法制建設(shè)5分；路政科 16分；治超辦 10分；法規(guī)科 4分；信息中心 4分；稽查科 2分；裝備科 2分；黨辦 2分。趙乃峰帶領(lǐng)推進(jìn)組成員將省廳迎國(guó)檢工作組提出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行分析、逐條落實(shí)到人。他要求從現(xiàn)在開(kāi)始要使迎國(guó)檢工作程序化。倒排工作時(shí)限，細(xì)化國(guó)檢分值，細(xì)化工作任務(wù)，每一分、每一項(xiàng)工作都要落實(shí)到人，按工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限三項(xiàng)要求逐一對(duì)標(biāo)；要使迎國(guó)檢管理規(guī)范化。針對(duì)迎國(guó)檢的具體要求，從工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)入手，對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理完善和補(bǔ)充，迎國(guó)檢推進(jìn)組實(shí)行每周2次例會(huì)制度，及時(shí)跟進(jìn)，做到有檢查、有落實(shí)、有效果。

局迎國(guó)檢各推進(jìn)組匯報(bào)了近期工作開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題，對(duì)執(zhí)法公示、人員證件、路政管理信息化建設(shè)、各項(xiàng)公示板制作等10項(xiàng)工作做出完成時(shí)限要求。

會(huì)議指出，當(dāng)前對(duì)照國(guó)檢評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，省路政局已經(jīng)完成30分，必失分為7分，正努力完善8分。主要是：

一是法制建設(shè)（5分）無(wú)法完成。目前我省尚未出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)；

二是基礎(chǔ)管理（2分）國(guó)檢前無(wú)法完成。目前，路政管理信息化系統(tǒng)已經(jīng)初步建立，但路政裝備、超限超載、路政人員、執(zhí)法人員、稽查、應(yīng)急子系統(tǒng)正在開(kāi)發(fā)過(guò)程中。

三是路產(chǎn)保護(hù)（3分），正在完善。2006年—2010年高速公路路政巡查記錄及相關(guān)制度省收費(fèi)局正在完善；

四是治超管理（3分），正在完善。高速公路治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)仍在健全中，治超站點(diǎn)尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，將與省收費(fèi)局收費(fèi)監(jiān)控中心聯(lián)系，借助收費(fèi)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)完善4個(gè)備選治超站（臥里屯治超站、亞溝治超站、小嶺治超站、高楞治超站）監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；

五是路域管理（2分），正在完善。省收費(fèi)局正在完善相關(guān)資料；

六是迎國(guó)檢匯報(bào)材料起草工作正在溝通協(xié)調(diào)中。按照要求匯報(bào)材料內(nèi)容主要為“十一五”期間我省路政工作主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)，我局路政管理工作開(kāi)始于2010年末，無(wú)法提供全面的匯報(bào)材料素材和相關(guān)影像資料。

為高標(biāo)準(zhǔn)完成迎國(guó)檢工作任務(wù)，更好的展示路政系統(tǒng)的形象，按照國(guó)檢要求，我局全面動(dòng)員、全力以赴，務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失。當(dāng)前，我們正積極與省收費(fèi)局系統(tǒng)溝通協(xié)調(diào)，積極配合相關(guān)單位，按要求完成迎國(guó)檢準(zhǔn)備工作。

第二篇：公路管理局路政大隊(duì)長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料

前不久，在xx省公路局“全省公路五個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng)中，xx市城區(qū)公路段路政科科長(zhǎng)、路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)xx榮獲“全省公路五個(gè)十佳”。此前，他還連續(xù)兩次被市公路管理處評(píng)為全市公路系統(tǒng)先進(jìn)工作者，他所帶領(lǐng)的單位也連年獲得“先進(jìn)集體”的光榮稱號(hào)。他將一腔熱血奉獻(xiàn)在了公路事業(yè)上，用一腔赤誠(chéng)守護(hù)著公路的坦途。幾年來(lái)，他所帶領(lǐng)的路政執(zhí)法人員執(zhí)法破案率、結(jié)案率均為100%，且無(wú)一例錯(cuò)案與敗訴案件，從而使xx城區(qū)公路路政管理面貌煥然一新，發(fā)生了巨大的變化。

忘我工作，青春無(wú)悔護(hù)路人

xx，現(xiàn)任xx市城區(qū)公路管理局路政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，先后在xx市公共汽車公司、山區(qū)公路指揮部、交通股份有限公司等擔(dān)任過(guò)售票員、修理工及財(cái)務(wù)工作，由于工作扎實(shí)肯干，他從一名售票員、修理工，一步一步走到了財(cái)務(wù)部副經(jīng)理兼主管的職位上，1994年被調(diào)到了xx市城區(qū)公路段路政科，自此他便將便將自己的青春都交付給了xx城區(qū)公路事業(yè)。他默默無(wú)聞地工作，又從科室里一名普通的員工到副科長(zhǎng)，直到6月，組織將xx城區(qū)公路段路政管理工作的重?fù)?dān)交付給了他，使他成為了獨(dú)擋一面的路政科科長(zhǎng)、路政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)至今。從售票員到路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，xx始終把自己當(dāng)作一顆鏍絲釘，只要是工作需要，不論是什么工作，他都會(huì)在那里閃閃發(fā)光。xx城區(qū)公路段轄區(qū)范圍較廣，管理路線長(zhǎng)，路政執(zhí)法和管理所涉及的地方幾乎涵蓋了城區(qū)和郊區(qū)，管轄著209、316國(guó)道等路段，僅列養(yǎng)路段就達(dá)140公里。作為路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，xx不僅要帶領(lǐng)執(zhí)法人員維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，依法行政，維護(hù)道路暢通，既要維護(hù)好公路上附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，清理轄區(qū)路面渣土、公路兩側(cè)的建筑及損壞路面的維護(hù)，還要負(fù)責(zé)控制公路兩側(cè)建筑紅線及審批，同時(shí)要搞好非路用標(biāo)志的清理，公路兩側(cè)的綠化等工作，工作雜事較多，工作十分繁忙。路政執(zhí)法大隊(duì)僅僅是對(duì)外的稱呼，其實(shí)在段內(nèi)僅僅是一個(gè)路政科，人手少，路線長(zhǎng)，工作多。在路政執(zhí)法大隊(duì)諸多工作中，每年的清理任務(wù)尤為繁重。由于路線長(zhǎng)，人手少，每天僅這條路轉(zhuǎn)一趟都需要很長(zhǎng)時(shí)間。10月，剛剛擔(dān)任科長(zhǎng)不久的xx上任之初適逢全省打造路政新形象，開(kāi)展“養(yǎng)路杯”路面清理，創(chuàng)建“文明路”活動(dòng)。要求要達(dá)到路面整潔，行道綠化要達(dá)標(biāo)，公路兩側(cè)不得有非路用標(biāo)志。這項(xiàng)工作看起來(lái)容易，要做好可不是一件易事。接到任務(wù)的時(shí)候，xx突發(fā)眼球外凸，渾身無(wú)力、心跳加速，吃不下，睡不香，經(jīng)醫(yī)院檢查，他患的是急性甲亢。醫(yī)生告知，嚴(yán)重時(shí)內(nèi)分泌會(huì)失調(diào)，甚至危及生命，急需住院治療。一邊是關(guān)乎個(gè)人安危的病情，一邊是繁重的工作任務(wù)，在突如其來(lái)的病情面前，xx沒(méi)有絲毫猶豫，更沒(méi)有退縮，他置個(gè)人安危于不顧，毅然投身到工作中。由于當(dāng)時(shí)創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)間緊，任務(wù)重，而他作為路政科的一個(gè)“班長(zhǎng)”，為了搞好“文明路”創(chuàng)建，他便讓醫(yī)生開(kāi)了藥，隨即便帶領(lǐng)路政執(zhí)法人員奮戰(zhàn)在了公路上。那段時(shí)間，正好遭遇持續(xù)幾天的暴雨，災(zāi)情就是命令，他不等不靠，身先士卒，立即帶領(lǐng)隊(duì)友們英勇奮戰(zhàn)，每天他都和執(zhí)法人員一起，帶著裝載機(jī)上路，進(jìn)行路面清理工作。他早出晚歸，風(fēng)餐露宿，不辭辛勞，不畏艱難，一整天下來(lái)，渾身濕透，完全像個(gè)泥人。由于時(shí)常淋雨，他的病情又經(jīng)常發(fā)作，但他全然不顧，一心撲在公路上，和大家一起搞好路面清理工作。直至開(kāi)年之后，他帶領(lǐng)大家將創(chuàng)建工作完成后，他才住進(jìn)了醫(yī)院。他這種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神鼓舞并感動(dòng)著每一位過(guò)往司機(jī)和旅客，在社會(huì)上引起良好共鳴。他用行動(dòng)和事實(shí)，用心血和汗水向社會(huì)遞交了一份合格滿意的答卷，證明了路政人的價(jià)值，樹(shù)立了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)的光輝形象。

養(yǎng)路護(hù)路，精心治理保暢通

隨著xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，xx城區(qū)公路段所轄國(guó)、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)日益增多。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，沿線群眾的愛(ài)路、護(hù)路意識(shí)變得淡薄，致使公路兩側(cè)違章建筑、亂堆亂放、隨意設(shè)置非路用標(biāo)志、損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的現(xiàn)象有抬頭猛增的趨勢(shì)。違法行為一日不除，xx內(nèi)心一日不寧。為了更好地維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)、保障公路暢通，堅(jiān)決阻止這些違法行為，xx將路面清理整頓確定為工作的重中之重，在行動(dòng)之前，先派出人員對(duì)全線違章建筑進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)，還親自上門對(duì)每個(gè)違章戶進(jìn)行《公路法》宣傳，發(fā)放違章通知書，限期拆除通知書，使違章戶積極配合清理整頓行動(dòng)，且讓《公路法》做到家喻戶曉。僅僅一年，路政執(zhí)法大隊(duì)就制止違章行為40余起，處理各類違章45起，拆除非路用標(biāo)志牌300余塊，拆除亂搭亂建8處，清除路障900平方米，同時(shí)完成了國(guó)省道的綠化任務(wù)，順利完成了每年省公路局檢查組組織的國(guó)省道“集鎮(zhèn)整治”驗(yàn)收及全省養(yǎng)護(hù)路政杯競(jìng)賽活動(dòng)。在非路用標(biāo)志清理和集鎮(zhèn)建設(shè)的集中整治中，xx積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，對(duì)316國(guó)道的柏林鎮(zhèn)，他制訂出整治方案，推出了與沿線村鎮(zhèn)、居民簽訂愛(ài)路、護(hù)路責(zé)任書的新模式。并按照方案，成立了由段領(lǐng)導(dǎo)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為輔，路政執(zhí)法人員為具體承辦人員的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并爭(zhēng)取地方政府的支持，形成了政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、合力整治的局面。同時(shí)對(duì)過(guò)境路段路肩實(shí)施了硬化，邊溝等設(shè)施完善暢通，商家門口鋪設(shè)了彩磚，道口進(jìn)行了清理，并在公路醒目位置設(shè)置了路政管理法制宣傳牌，與鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任書。依法拆除了非路用標(biāo)志并規(guī)范設(shè)置，清除了馬路市場(chǎng)與占道堆物現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)過(guò)境路段的“暢、潔、綠、美”。作為路政執(zhí)法隊(duì)伍中的一個(gè)“班長(zhǎng)”，不能保證道路暢通，首先自己有責(zé)。于是，xx總是時(shí)常出現(xiàn)在路上，隨時(shí)巡查可能發(fā)生的垮方、塌方，以及路政設(shè)施失修、防止路政路產(chǎn)遭到破壞等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保道路晴雨暢通。大雨里有他行路的足跡，烈日下有他勞作的身影，寒風(fēng)中回蕩著他的聲音，每一米路都浸透著他的汗水。在搞好道路暢通的同時(shí)，他還帶領(lǐng)隊(duì)友們以“文明路”創(chuàng)建為載體，搞好國(guó)道重點(diǎn)路段整治的同時(shí)，加強(qiáng)“綠色通道”建設(shè)。特別是國(guó)省道的綠化工作，他通過(guò)制定方案，精心安排，借簽外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化管理，簽訂責(zé)任狀，對(duì)植樹(shù)人實(shí)行包路段、包栽、包活的“三包”措施，堅(jiān)持做到綠化與香化相結(jié)合。他結(jié)合316國(guó)道“白東路”段至徐家棚10公里路面改造工程，并完成了此路段的“綠色通道”建設(shè)任務(wù)。而后，他又帶領(lǐng)全隊(duì)人員結(jié)合“省級(jí)文明路”的創(chuàng)建，按照“因地制宜，適地適樹(shù)”的原則，投入資金8萬(wàn)元，對(duì)轄區(qū)316國(guó)道、十兩線、土天路段的行道樹(shù)進(jìn)行了新植與補(bǔ)植，共栽植女貞、杉樹(shù)等名貴樹(shù)木3000余株，從而使城區(qū)公路綠化走在了前列，得到了省局、市局及市公路管理處領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。在每年開(kāi)展的全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理檢查和全省養(yǎng)護(hù)路政競(jìng)賽迎檢工作中，xx帶領(lǐng)全隊(duì)人員，按照段總支提出的“舉全段之力，以百分之百的努力，兢兢業(yè)業(yè)迎接檢查”的方針，發(fā)揚(yáng)“不怕吃苦”的精神，扎扎實(shí)實(shí)地對(duì)轄區(qū)公路存在的違章建筑、亂堆亂放、隨意設(shè)置非路用標(biāo)志、損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)等現(xiàn)象進(jìn)行了為期幾個(gè)月“拉網(wǎng)式”清理整頓工作，從而使316和209國(guó)道恢復(fù)了應(yīng)有的整潔和暢通，并順利通過(guò)了全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理檢查。

依法行政，鐵面無(wú)私鑄路魂

從事路政管理，就得要依法行政，沒(méi)有鐵的手腕是無(wú)法管理好路政的。有一段時(shí)間，xx發(fā)現(xiàn)一些單位個(gè)人私利嚴(yán)重，經(jīng)常利用夜間在公路上亂倒建筑及生活垃圾。這種情況不僅影響公路的美觀，還不利于公路的暢通。然而，狡猾的偷盜垃圾者往往是借著夜幕的掩護(hù)，和路政人員打起游擊戰(zhàn)、玩起捉迷藏，使他們一時(shí)很難抓住現(xiàn)行。等執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)后根本無(wú)從查起，執(zhí)法人員充當(dāng)清理工的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。如何解決這個(gè)“老大難”，徹底治理亂倒渣土及垃圾的現(xiàn)象，xx陷入了沉思。經(jīng)過(guò)深思熟慮，他決定在媒體公布執(zhí)法大隊(duì)的電話，接受群眾舉報(bào)，對(duì)于舉報(bào)者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)者保密。為了能夠準(zhǔn)確及時(shí)地接到舉報(bào)投訴，快速成趕到現(xiàn)場(chǎng)，xx還特地將自己的手機(jī)號(hào)碼也一同公布，手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，接到投訴舉報(bào)后，不管白天黑夜，他總會(huì)在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。有一次，xx正在外面進(jìn)行路政執(zhí)法檢查，突然接到群眾舉報(bào)，有車將垃圾倒在公路上，希望能趕到現(xiàn)場(chǎng)制止處理。接到舉報(bào)后，xx立即驅(qū)車趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)原來(lái)是市政府行管局生活用車將生活垃圾倒在公路上。面對(duì)這樣的情況，讓xx犯了難。按照《公路法》的有關(guān)規(guī)定，該單位此次的行為，至少可處6000元的罰款，但是作為政府的生活用車，應(yīng)該怎么處理呢？正在這時(shí)，他相繼接到市處及市府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)情電話。“政府的車更應(yīng)一視同仁，不罰不足以平民心”在這種情況下，xx作出果斷決定，對(duì)于該車給予了元的罰款。由于他在工作中一視同仁，公正執(zhí)法，依法行政，從而為路政事業(yè)帶來(lái)了良好的面貌，在公路上亂倒渣土的現(xiàn)象得到了徹底改觀，百姓們無(wú)不拍手叫好。既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)。在工作中，xx通過(guò)人性化的執(zhí)法，收到了良好的執(zhí)法效果。在一個(gè)暴雨如注的下午。當(dāng)時(shí)，由于黃龍電廠和當(dāng)?shù)匾粋€(gè)村民因?yàn)橐恍┙?jīng)濟(jì)矛盾，沒(méi)有處理清楚，該村民就利用電廠擴(kuò)建的機(jī)會(huì)，在公路上砌了一堵墻，阻止電廠工程車輛通行。而暴雨越積越深，一直流到路上，致使主公路上車輛都無(wú)法通行，堵塞車輛十分嚴(yán)重。接到報(bào)告后，xx頂風(fēng)冒雨，立即帶領(lǐng)執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)對(duì)該村民講道理，宣傳法律，使該村民認(rèn)識(shí)到了堵塞公路的違法行為，隨后將路障拆除，雙方就相關(guān)問(wèn)題也達(dá)成了和解協(xié)議，并且都感到十分滿意，矛盾也得了到化解。化干戈為玉帛，xx功不可沒(méi)。

維護(hù)路產(chǎn)，為重點(diǎn)建設(shè)保駕護(hù)航

長(zhǎng)路漫漫，奉獻(xiàn)不止。初，全國(guó)開(kāi)展公路治理超限運(yùn)輸工作。接到籌建xx城區(qū)公路段大峽超限檢測(cè)站的任務(wù)時(shí)，xx剛剛住院出院。由于路政科人員手，且建站資金不足、場(chǎng)地不夠，在這種情況下，xx便四處做拆遷戶的思想工作，節(jié)約支出。作為xx首批建站，他帶著科里其他同志和群眾協(xié)商，關(guān)于拆遷補(bǔ)償、征地等事宜，自3月開(kāi)始決定建站到6月開(kāi)工建設(shè)，xx幾乎一直都是奔波在建站工作上，日夜奮戰(zhàn)，風(fēng)雨兼程，和群眾協(xié)商，跑手續(xù)，他真誠(chéng)的工作感動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕姡?dāng)?shù)厝罕娊邮芰怂麄兊难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)站建站十分順利，當(dāng)年7月即投入使用。然而由于全國(guó)治理超限剛剛開(kāi)始，當(dāng)?shù)卦S多有車的司機(jī)因?yàn)殛P(guān)系到自己的利益，從這里經(jīng)過(guò)時(shí)都無(wú)法接受超限管理，xx就耐心地給司機(jī)做好解釋，直至司機(jī)理解為止，如今超限治理工作已得到了廣大司機(jī)的理解和配合，超限檢測(cè)站運(yùn)營(yíng)正常。檢測(cè)站運(yùn)行初期，由于人員配備沒(méi)有到位，xx就白天在城區(qū)開(kāi)展正常路政工作，晚上又趕到三四十公里外的大峽檢測(cè)站，直到將這項(xiàng)工作理順，安排一位站長(zhǎng)上任后為止。為了搞好治理超限工作，xx帶領(lǐng)科室人員，堅(jiān)持依法治理的原則，以《公路法》、《條例》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以綜合治理為原則，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持部門聯(lián)手與區(qū)域治理相結(jié)合，行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，治理力度與社會(huì)可接受相結(jié)合，處罰與人性化管理相結(jié)合，開(kāi)展科學(xué)檢測(cè)，卸裝放行的原則，建立了超限運(yùn)輸車輛檔案，抓好站點(diǎn)設(shè)置，建章立制，同時(shí)合理配置了執(zhí)法人員。檢測(cè)站自運(yùn)營(yíng)以來(lái)，有效地治理了超限運(yùn)輸問(wèn)題，僅去年一年就檢測(cè)車輛58800余臺(tái)次，查處超限車輛3960臺(tái)次，收取補(bǔ)償費(fèi)百余萬(wàn)元。與此同時(shí)，由于襄十高速公路的開(kāi)通，根據(jù)省政府的要求，原白浪收費(fèi)站需要西遷，市政府選址在舒家。剛剛完成大峽檢測(cè)站的建站工作，xx又馬不停蹄，隨即又投入了收費(fèi)站的遷建工作。白浪收費(fèi)站遷建完畢后，由于涉及收費(fèi)問(wèn)題，當(dāng)?shù)匾恍┧緳C(jī)因?yàn)榭紤]到自己利益，便糾集群眾集體鬧事，xx又耐心地給當(dāng)?shù)卮迕褡龊媒忉尮ぷ鳎罱K使舒家收費(fèi)站正常運(yùn)行，直到現(xiàn)在沒(méi)再發(fā)生過(guò)類似事件。收費(fèi)站同時(shí)開(kāi)展文明收費(fèi)，展現(xiàn)窗口形象活動(dòng)，從而贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的加快，城區(qū)公路段承擔(dān)的改造、維修路段也較多，公路沿線各條線路的改、移牽扯到電信、移動(dòng)、供電等多個(gè)部門。在日常工作中，xx就積極主動(dòng)地與這些部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，先后積極協(xié)助工程部門做好了209國(guó)道改造路段的通信、供電線路的拆遷工作。316國(guó)道大峽段改造工程因黃龍電廠拆建工程的影響不能全線竣工，大型運(yùn)輸車輛的通行使部分路段路基嚴(yán)重受損。為維護(hù)路產(chǎn)，同時(shí)又支持地方大型工程建設(shè)，xx多次與黃龍電廠領(lǐng)導(dǎo)、施工方溝通、協(xié)商、向市主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，從而圓滿解決了這個(gè)問(wèn)題。與此同時(shí)，xx帶領(lǐng)隊(duì)友們一方面積極主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)了大型工程的建設(shè)，維護(hù)好了路產(chǎn)，另一方面對(duì)于一些建設(shè)不得不破壞路產(chǎn)的情況，他又積極爭(zhēng)取對(duì)方給予補(bǔ)償，從而保證對(duì)于路產(chǎn)進(jìn)行維修。今年在建設(shè)高速公路中，勢(shì)必要涉及到破壞部分甘肅路面設(shè)施。他就積極主動(dòng)地與對(duì)方協(xié)商，最終爭(zhēng)取補(bǔ)償路產(chǎn)維修費(fèi)用150萬(wàn)元。而這些作為國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，加上又是省局下屬的一個(gè)指揮部，補(bǔ)償可給可不給，但是經(jīng)過(guò)他耐心地做工作，積極爭(zhēng)取，最終為路政執(zhí)法大隊(duì)爭(zhēng)取了補(bǔ)償資金。

第三篇：關(guān)于公路管理局路政大隊(duì)上半年工作總結(jié)

關(guān)于公路管理局路政大隊(duì)上半年工作總結(jié)

半年來(lái)，我局路政管理工作在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開(kāi)展《全國(guó)路政宣傳月》為載體，以創(chuàng)s322線路政管理示范路為重點(diǎn)，積極推進(jìn)路域環(huán)境整治工作，堅(jiān)決打“國(guó)檢”、“治超”雙戰(zhàn)役。認(rèn)真履行治超路面嚴(yán)管職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化路政隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)，路容路貌得到改善，為有效打擊違法涉路施工活動(dòng)，共清除堆放物放料350處，拆除廠棚15處（達(dá)1800m2），拆除違法設(shè)置非公路標(biāo)志2500余塊，收回?fù)p路補(bǔ)償費(fèi)1.5萬(wàn)余元。主要做了以下幾點(diǎn)：

一、統(tǒng)一部署，合理安排。我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照省、市迎國(guó)檢要求，制定了路域環(huán)境整治專項(xiàng)工作方案，明確了s322線（郴州至嘉禾）列為路政管理示范路，分五個(gè)階段組織開(kāi)展路政專項(xiàng)整治，使公路沿線基本達(dá)到“八無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。

二、宣傳創(chuàng)新，部門聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展公路法宣傳。5月27日我局牽頭組織了以公安、國(guó)土、城管、運(yùn)政、農(nóng)村公路管理站相關(guān)職能部門，開(kāi)展了為期一周的大型法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)，并采用了媒體電子屏宣傳車滾動(dòng)播放法律法規(guī)，分別在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街和治超站點(diǎn)、采石場(chǎng)停留宣傳，及時(shí)發(fā)布公路通行信息，懸掛橫幅10條，發(fā)放宣傳資料300余份。在這次宣傳活動(dòng)中，能組織相關(guān)職能部門參與，我縣乃至全市尚屬首次。

三、鐵腕整治，不留死角，扎實(shí)開(kāi)展非標(biāo)清除行動(dòng)。按照市局要求，制定了路政專項(xiàng)整治方案。5月20日前對(duì)省道s214、322、323、s351線路上標(biāo)牌進(jìn)行調(diào)查摸底，積極與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)將所有懸掛在路燈桿上的標(biāo)牌全部拆除，并下達(dá)（桂路環(huán)辦[2015]1號(hào)）督辦函。截止6月底，對(duì)s214線（桂荷段）、s322線（桂嘉段）、s351線設(shè)置的非標(biāo)已全部拆除（拆除非標(biāo)達(dá)2500余塊）。

四、政府支持，密切配合，徹底清理亂搭亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象。針對(duì)一些路段存在的亂搭亂建現(xiàn)象等老大難問(wèn)題進(jìn)行了深入全面調(diào)查、摸排、走訪，對(duì)沿線群眾進(jìn)行耐心說(shuō)服教育，熟悉國(guó)家法律的重要性和嚴(yán)肅性，真真做到法律進(jìn)村、入戶，在當(dāng)?shù)匦纬闪藦?qiáng)烈的反響。從根本上消除“臟、亂、差”現(xiàn)象的來(lái)源。

6月8日，因時(shí)間緊，任務(wù)重，我局路政大隊(duì)執(zhí)法人員會(huì)同方元鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員，為全面完成s322線桂嘉段廠棚的拆除工作，與民工一道在拆除現(xiàn)場(chǎng)同吃同勞動(dòng)，形成拆除一個(gè)，影響一片，收到了明顯的效果。（下達(dá)拆除廠棚整改通知書15份，查處率達(dá)達(dá)到100%，拆除廠棚共15處），從而保障了公路安全舒適暢通，為美麗公路增添了一道亮麗的風(fēng)景線。

存在的主要問(wèn)題：一是局路政管理線長(zhǎng)、面廣、點(diǎn)多，情況復(fù)雜，執(zhí)法裝備落后，現(xiàn)只有執(zhí)法車一輛，上路執(zhí)法人員相對(duì)較少，不能正常查處路政違法案件。二是政執(zhí)法人員待遇問(wèn)題，近幾年來(lái)一直沒(méi)有得到解決，長(zhǎng)期困擾路政管理工作的正常開(kāi)展。

2015年下半年工作打算：

一、嚴(yán)格按照省市迎國(guó)檢的要求，切實(shí)做好相關(guān)工作，決定在省道干線新增路政管理法律法規(guī)宣傳牌4塊，總計(jì)造價(jià)達(dá)9萬(wàn)余元，已納入財(cái)政預(yù)算。

二、鞏固上半年的成果，加大巡查力度，打擊涉路違法行為，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。不斷推進(jìn)路政管理工作進(jìn)入常態(tài)化管理，從而保障公路安全暢通。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高路政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

半年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，荷葉、太清礦區(qū)全面停產(chǎn)及礦產(chǎn)品價(jià)格大幅下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定信心，未雨綢繆采取一系列措施，做到稅費(fèi)的應(yīng)收盡收，顆粒歸倉(cāng)。

一、上半年稅費(fèi)收入情況

截止5月30日共完成稅費(fèi)收入4378萬(wàn)元，同比減少25%，其中煤炭稅費(fèi)513萬(wàn)元，同比減少26%，有色金屬稅費(fèi)3865萬(wàn)元，同比減少25.1%。全縣大部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，特別黃沙坪礦區(qū)，基本未生產(chǎn)，青蘭礦區(qū)也打打停停，三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)。

二、影響稅費(fèi)收入的主要原因

（一）世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，主要礦產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，市場(chǎng)行情波動(dòng)大，部分外購(gòu)原礦加工企業(yè)的外購(gòu)能力減弱，大部分有色企業(yè)生產(chǎn)不正常，特別是銀星公司生產(chǎn)能力減弱。

（二）我縣荷葉、太清礦區(qū)去年以來(lái)一直處于停產(chǎn)整合狀態(tài)，煤炭稅費(fèi)收入主要來(lái)自幾個(gè)零星礦點(diǎn)，今年完成稅費(fèi)不足300萬(wàn)元。

（三）全省湘江流域重金屬治理，加上火攻產(chǎn)品供應(yīng)不足，青蘭礦區(qū)基本處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

三、主要工作措施

（一）完善征管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近年來(lái)我縣交通事業(yè)迅速發(fā)展，出境路口不斷增多，站點(diǎn)的征收、監(jiān)管能力逐漸減弱，統(tǒng)征壓力越來(lái)越大，為確保統(tǒng)征工作的持續(xù)健康發(fā)展，我辦及時(shí)對(duì)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)行調(diào)整。在重要關(guān)卡，重要站點(diǎn)抽派稽查隊(duì)駐點(diǎn)，特別是對(duì)青蘭礦區(qū)、子龍礦區(qū)嚴(yán)防死守，公安執(zhí)勤室日夜巡邏，采取人盯礦，盯產(chǎn)量，有效堵塞流失漏洞。

（二）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。制度建設(shè)是規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，防范腐敗滋生的重要手段，辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入站點(diǎn)和企業(yè)調(diào)研，并實(shí)行辦領(lǐng)導(dǎo)周考核制，根據(jù)工作需要和工作中出現(xiàn)的新情況，對(duì)全辦各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立強(qiáng)效機(jī)制。辦領(lǐng)導(dǎo)合理分工，各司其職，定時(shí)不定時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)股室和站點(diǎn)進(jìn)行抽查，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，根除“散”“懶”“松”，使廣大干部職工工作有方向，干事有激情，生活有生機(jī)。

四、下半年主要工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快使企業(yè)能正常生產(chǎn)。

（二）積極做好太清、荷葉礦區(qū)稅費(fèi)征收工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)日常征管和稽查工作，做到稅費(fèi)的應(yīng)收盡收。

我隊(duì)的執(zhí)法工作，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股站的大力支持下，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)民用藥、用種安全為工作目標(biāo)，以種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn)。堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則不動(dòng)搖，狠抓農(nóng)資市場(chǎng)的源頭治理和日常監(jiān)督，充分發(fā)揮執(zhí)法職能作用，使我縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)，上半年工作總結(jié)如下：

一、多輪驅(qū)動(dòng)，從各方面提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法、辦案水平

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織全體隊(duì)員對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《肥料登記管理辦法》等涉農(nóng)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)鞏固學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法、辦案水平。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力抓好農(nóng)業(yè)法律法規(guī)普及工作

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，起步晚、底子薄，要真正做到依法行政，充分履行好依法治農(nóng)的職責(zé)，讓更多的群眾增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)，是一條必須遵循的規(guī)則。一是結(jié)合“放心農(nóng)資進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的開(kāi)展，向廣大人民群眾和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶散發(fā)各種宣傳資料5100余份，懸掛橫幅4條、張貼標(biāo)語(yǔ)320余張，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢1580多人次；二是在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”為主題，以送科技、送法、送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村為重點(diǎn)的宣傳活動(dòng)。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，全面規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序

一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審核，從源頭上防止假劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)。我們對(duì)境內(nèi)186家生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的單位和個(gè)人都進(jìn)行了嚴(yán)格的審核，對(duì)符合法定條件的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了備案登記。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，在春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，為確保農(nóng)民春季生產(chǎn)安全，有效凈化全縣農(nóng)資市場(chǎng)，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，從源頭上堵住假劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)春耕生產(chǎn)正常秩序，根據(jù)上級(jí)要求，按照年初工作安排，會(huì)同有關(guān)部門，在全縣開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)50余次，出動(dòng)執(zhí)法人員230人次，抽檢農(nóng)資樣品32個(gè)，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶186家，檢查市場(chǎng)40處，立案查處案件1起，下達(dá)整改5份。在檢查中突出重點(diǎn)，對(duì)重要產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，杜絕重大農(nóng)業(yè)事故發(fā)生。一方面加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)管，通過(guò)專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管有效結(jié)合，隨時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即要求其限期整改，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的大案要案進(jìn)行從重從快處罰，另一方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品售后的監(jiān)管，我們利用下鄉(xiāng)的執(zhí)法檢查，經(jīng)常深入農(nóng)村、田間地夕，進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)因農(nóng)資質(zhì)量給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響的，努力責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出依法賠償，盡力將影響消除在基層。同時(shí)構(gòu)筑執(zhí)法調(diào)解平臺(tái)，本著立黨為公、執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)解工作，受理因種子、農(nóng)藥質(zhì)量等問(wèn)題投訴案件。通過(guò)執(zhí)法隊(duì)調(diào)處烤煙、西瓜藥害案：受害面積涉及烤煙180畝、西瓜80畝，補(bǔ)償金額合計(jì)16萬(wàn)元，成功化解經(jīng)銷商與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)糾紛，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

四、深化執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和耕地質(zhì)量保護(hù)工作。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法。通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢測(cè)檢驗(yàn)、查處曝光、督導(dǎo)檢查等綜合措施。在以糧食、水果、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品為監(jiān)管重點(diǎn)，狠抓基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量追溯等執(zhí)法工作。二是著力推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)。耕地資源是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),只有保持穩(wěn)定的耕地面積和質(zhì)量,才能保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地顯得尤為重要。特別是近年來(lái)隨著礦業(yè)發(fā)展越來(lái)越迅速，導(dǎo)致局部地區(qū)的農(nóng)田遭到不同程度的污染，耕地質(zhì)量明顯下降，我們把破壞耕地土壤肥力和惡意改變耕地用途的案件為切入口，嚴(yán)厲打擊耕地質(zhì)量違法行為。

五、再接再厲，把農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作做得更規(guī)范、更圓滿。一是繼續(xù)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立每月最后一天為集中學(xué)習(xí)日制度,緊緊圍繞“怎樣開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法”這一主題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)執(zhí)法程序,適用法律的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)對(duì)案件性質(zhì)的判斷能力。二是繼續(xù)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議精神,狠抓源頭，治理以重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)為突破口,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保不發(fā)生一起重大質(zhì)量事故和安全事故。三是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。著力從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的查處力度,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工,經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,從而確保廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

[關(guān)于公路管理局路政大隊(duì)上半年工作總結(jié)]

第四篇：廣東省公路管理局關(guān)于公路路政許可的實(shí)施辦法(2017)

廣東省公路管理局關(guān)于公路路政許可的

實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范我省路政許可行為，根據(jù)《行政許可法》《公路法》《道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》《廣東省公路條例》《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施路政許可適用本辦法。

第三條 本辦法所稱路政許可，是指各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，根據(jù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織或者個(gè)人的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定涉路活動(dòng)的行為。

本辦法所稱高速公路路政大隊(duì)，是指根據(jù)《公路法》第六十六條的規(guī)定和粵機(jī)編辦?1999?88號(hào)的要求，省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在省管高速公路批準(zhǔn)派駐的高速公路路政管理機(jī)構(gòu)。

第四條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施路政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民高效、權(quán)責(zé)一致的原則。

第五條 路政許可工作實(shí)行“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理模式。

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)按照同級(jí)人民政府公布的單位權(quán)責(zé)清單實(shí)施路政許可，不得越權(quán)審批或者以備案、登記、審定等形式變相實(shí)施路政許可。

第六條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公路行政服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理路政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)路政許可文書和許可證件。

行政服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)建立路政許可工作臺(tái)賬，路政許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)記入《路政許可工作臺(tái)賬》（附件1）。

第七條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和各高速公路路政大隊(duì)的行政服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)將負(fù)責(zé)路政許可的目錄、法律依據(jù)、實(shí)施主體、辦理程序、辦理期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行風(fēng)監(jiān)督投訴途徑等信息在辦公場(chǎng)所公示，并隨本單位所承擔(dān)的路政許可權(quán)限的調(diào)整及時(shí)更新。

第八條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐同級(jí)人民政府實(shí)施的網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)行“一門式、一網(wǎng)式”的政務(wù)服務(wù)，接受行政效能監(jiān)督。

全省具體路政許可業(yè)務(wù)的辦理應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行操作。第九條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織或者個(gè)人依法取得的路政許可受法律保護(hù)，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二章 許可管轄

第十條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法規(guī)定的路政許可權(quán)限、范圍、條件和程序具體負(fù)責(zé)所管轄公路路段的路政許可工作。

第十一條 公路相互交叉路段的路政許可，原則上應(yīng)由涉路工程項(xiàng)目對(duì)既有公路影響較大的一方作為路政許可主體實(shí)施路政許可，實(shí)施路政許可的許可主體應(yīng)邀請(qǐng)另一方參加必要的專家評(píng)審、協(xié)調(diào)會(huì)議或者書面征求其意見(jiàn)。許可批準(zhǔn)后，被許可人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送一份紙質(zhì)許可材料到另一方管養(yǎng)單位備查。

路政許可實(shí)施主體確定不了的，由提出爭(zhēng)議的一方報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)指定管轄。

第十二條 上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)委托下級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施路政許可，應(yīng)當(dāng)按照《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定的內(nèi)容和程序辦理書面委托手續(xù)，并及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。

上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)受委托的公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施路政許可的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督；受委托的公路管理機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)實(shí)施路政許可，不得再次委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施路政許可。

第三章 許可事項(xiàng)及許可權(quán)限

第十三條 下列事項(xiàng)為路政許可事項(xiàng)：

（一）超限運(yùn)輸車輛行駛公路；

（二）占用、挖掘公路：

1.因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；

2.跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、涵洞、隧道或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

3.在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜以及設(shè)臵電桿、通信基站、變壓器等類似設(shè)施；

4.利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施； 5.利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志； 6.在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施； 7.拆除公路中央分隔帶；

8.公路維修需要封閉半幅以上公路路面；

9.履帶車、鐵輪車及其他有損公路路面的車輛上路行駛。

（三）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口；

（四）在公路用地范圍內(nèi)設(shè)臵非公路標(biāo)志；

（五）在公路兩側(cè)設(shè)臵廣告標(biāo)牌設(shè)施；

（六）更新采伐公路護(hù)路林。

除國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定等規(guī)定外，各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)不得增設(shè)其他路政許可事項(xiàng)。

第十四條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府第142號(hào)令、第169號(hào)令、第172號(hào)令等規(guī)定，確定本單位的路政許可權(quán)限報(bào)送同級(jí)人民政府納入人民政府權(quán)責(zé)清單對(duì)外公布后實(shí)施，并隨上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)事權(quán)下放的調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。省政府令要求下放至市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的，原則上不得再次下放。

第十五條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)事權(quán)下放承接工作并作出調(diào)整，及時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、編制辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)、公示承接事權(quán)，為申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。

第四章 許可審批程序

第一節(jié) 申請(qǐng)

第十六條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織或者個(gè)人申請(qǐng)路政許可，應(yīng)當(dāng)向具有許可權(quán)限的公路管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱許可機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)，如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

許可機(jī)關(guān)服務(wù)窗口工作人員接到不屬于本許可機(jī)關(guān)所管轄公路路段的路政許可申請(qǐng)時(shí)，要積極落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制度及時(shí)告知申請(qǐng)人相關(guān)信息。

第十七條 申請(qǐng)人可以到許可機(jī)關(guān)服務(wù)窗口提交路政許可申請(qǐng)，也可以委托代理人或者通過(guò)電子郵件、登錄網(wǎng)上辦事大廳等方式提交路政許可申請(qǐng)。

申請(qǐng)人可以委托代理人提出路政許可申請(qǐng)。代理人代為提出申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交委托人出具的載明委托事項(xiàng)和代理權(quán)限的授權(quán)委托書，并提交代理人身份證復(fù)印件。

第十八條 路政許可申請(qǐng)人主體資格以及路政許可有效期限具體包括：

（一）本辦法第十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的路政許可由承運(yùn)人提出申請(qǐng)，許可有效期限為通行期限。

（二）本辦法第十三條第一款第二項(xiàng)第1、2、3、4、6、7目規(guī)定的路政許可由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，許可有效期限為施工期限；第5目規(guī)定的路政許可由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，許可有效期限原則上不超過(guò)三年；第8目規(guī)定的路政許可可由公路維修養(yǎng)護(hù)單位提出申請(qǐng)，許可有效期限為施工期限；第9目規(guī)定的路政許可由車輛登記人提出申請(qǐng)，許可有效期限為申請(qǐng)通行期限。

（三）本辦法第十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的路政許可由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，完善路網(wǎng)的增設(shè)道口許可有效期限為施工期限，非完善路網(wǎng)的增設(shè)道口許可有效期限原則上不超過(guò)五年。

（四）本辦法第十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的路政許可由設(shè)臵者提出申請(qǐng)，許可有效期限原則上不超過(guò)三年。

（五）本辦法第十三條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的路政許可由廣告標(biāo)牌設(shè)施所有人提出申請(qǐng)，許可有效期限為三年。

（六）本辦法第十三條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的路政許可由更新采伐單位提出申請(qǐng)，許可有效期限為施工期限。前款規(guī)定的許可有效期限，涉及到經(jīng)營(yíng)性公路的，許可有效期限不得超過(guò)其收費(fèi)期限。

第二節(jié) 申請(qǐng)材料

第十九條 提出本辦法第十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《廣東省超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)書》（附件2），其余申請(qǐng)材料的提交按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 提出本辦法第十三條第一款第二項(xiàng)第1、2、3、4、6、7目和第十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書》（附件3）；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、其他組織有效證明或者公民身份證復(fù)印件；

（三）建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（四）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)和施工方案（含根據(jù)《廣東省公路條例》第七條的規(guī)定由交通主管部門或者委托的公路管理機(jī)構(gòu)出具的涉路工程技術(shù)審查意見(jiàn)以及設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)復(fù)印件）；

（五）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告（含評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)復(fù)印件）；

（六）施工安全保障措施，處臵施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案；

（七）涉及占用、損壞公路路產(chǎn)的，與公路管養(yǎng)單位或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；涉及公路路產(chǎn)以外的，與權(quán)屬人的土地征（補(bǔ)）協(xié)議。

影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得路段轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

第二十一條 提出本辦法第十三條第一款第二項(xiàng)第5目和第十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《設(shè)臵非公路標(biāo)志許可申請(qǐng)表》（附件4）；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、其他組織有效證明或者公民身份證復(fù)印件；

（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的設(shè)計(jì)和施工方案（含設(shè)臵位臵平面圖、標(biāo)志立面圖、支架結(jié)構(gòu)圖、總體設(shè)計(jì)效果圖；利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的，提交乙級(jí)以上資質(zhì)的公路工程或者建筑工程設(shè)計(jì)以及施工單位資質(zhì)復(fù)印件；普通公路國(guó)省道和縣鄉(xiāng)道兩側(cè)設(shè)臵小型非公路標(biāo)志的可提交設(shè)臵業(yè)務(wù)承擔(dān)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

（四）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的，還應(yīng)提交含跨越設(shè)施上的技術(shù)評(píng)定或者評(píng)估數(shù)據(jù)內(nèi)容的保障既有公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告（含評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)復(fù)印件）；

（五）施工安全保障措施，處臵施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案；

（六）涉及占用、損壞公路路產(chǎn)的，與公路管養(yǎng)單位或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；涉及公路路產(chǎn)以外的，與設(shè)施權(quán)屬人的征（補(bǔ)）協(xié)議。

影響交通安全的，應(yīng)征得路段轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

第二十二條 提出本辦法第十三條第一款第二項(xiàng)第8目規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書》；

（二）公路維修養(yǎng)護(hù)單位施工資質(zhì)復(fù)印件；

（三）公路維修養(yǎng)護(hù)單位中標(biāo)通知書或者公路維修養(yǎng)護(hù)協(xié)議；

（四）施工組織方案、交通分流疏導(dǎo)方案和施工安全保障措施。

影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得所經(jīng)路段的轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

第二十三條 提出本辦法第十三條第一款第二項(xiàng)第9目規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書》；

（二）車輛行駛證復(fù)印件；

（三）車輛前45度角和對(duì)角線車后45度角，車輛清晰彩色照片各一張；

（四）通行方案（含通行路線和時(shí)間、安全防護(hù)措施以及應(yīng)急預(yù)案）。

影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得所經(jīng)路段的轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

第二十四條 提出本辦法第十三條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《廣東省公路兩側(cè)設(shè)臵廣告標(biāo)牌設(shè)施申請(qǐng)表》（附件5），其余申請(qǐng)材料的提交按照《廣東省公路兩側(cè)設(shè)臵廣告標(biāo)牌設(shè)施管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 提出本辦法第十三條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書》；

（二）公路護(hù)路林木權(quán)屬的證明材料；

（三）更新補(bǔ)種方案或者代為補(bǔ)種協(xié)議；

（四）采伐施工組織方案、安全保障措施以及施工緊急應(yīng)急預(yù)案。

影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得路段轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

第二十六條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定制定路政許可申請(qǐng)材料清單，并向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)材料清單及填寫說(shuō)明，除申請(qǐng)材料清單規(guī)定的材料外，不得要求申請(qǐng)人提交其他任何材料。

第三節(jié) 受理

第二十七條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立和推行路政許可首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)申請(qǐng)人提出的路政許可申請(qǐng)，服務(wù)窗口工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)人資格不符合本辦法第十八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，同時(shí)告知申請(qǐng)人該路政許可適格的申請(qǐng)主體；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得路政許可，或者申請(qǐng)事項(xiàng)屬于法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，申請(qǐng)事項(xiàng)屬法律禁止的還應(yīng)向申請(qǐng)人告知或者提供書面的法律法規(guī)條文依據(jù)；

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并向申請(qǐng)人出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》（附件6），同時(shí)告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；

（四）申請(qǐng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，申請(qǐng)人可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正或者更正的應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正或者更正錯(cuò)誤；申請(qǐng)人不能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》（附件7），一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，補(bǔ)正后應(yīng)當(dāng)予以受理；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，申請(qǐng)材料齊全同時(shí)符合法定形式，或者申請(qǐng)人已提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)在收到完備的申請(qǐng)材料后受理路政許可申請(qǐng)。除當(dāng)場(chǎng)作出路政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》（附件8）；

（六）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于首問(wèn)人職權(quán)范圍但屬于本單位職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)做好接待記錄向申請(qǐng)人說(shuō)明情況，并及時(shí)移送有關(guān)責(zé)任部門和人員辦理。屬于上級(jí)單位職責(zé)范圍的，可以代為轉(zhuǎn)交，但應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明代為轉(zhuǎn)交時(shí)間不計(jì)算在法定期限內(nèi)。

第二十八條 許可機(jī)關(guān)服務(wù)窗口在受理路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照“許可機(jī)關(guān)發(fā)文代號(hào)” +“許可事項(xiàng)類別” +“許字”+“”＋“流水號(hào)”+“號(hào)”字的編制規(guī)則統(tǒng)一編制案件號(hào)。

（一）超限運(yùn)輸許可的，填“超”字；鐵輪車或者履帶車行駛許可的，填 “履”字；設(shè)臵非公路標(biāo)志許可的，填“非”字；廣告標(biāo)牌設(shè)施許可的，填“廣”字；

（二）建設(shè)工程或者事項(xiàng)挖掘、占用公路和公路用地許可的，填“占”字；修建跨越或者穿越公路工程設(shè)施許可的，填“跨”或者“穿”字；利用橋梁、隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施許可的，填“鋪”字；埋設(shè)或者架設(shè)電纜、管線、設(shè)臵電桿、通信基站、變壓器等設(shè)施許可的，填“埋”、“架”、或者“變”字；增設(shè)、改造平面交叉道口或者拆除分隔帶許可的，填“叉”或者“隔”字；公路維修施工封閉半幅以上路面許可的，填“施”字；更新采伐公路護(hù)路林許可的，填“采”字。

（三）延續(xù)有效期限許可的，“許”前加“延”字；許可變更許可的，“許”前加“更”字。

第四節(jié) 審查與決定 第二十九條 許可機(jī)關(guān)受理路政許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)明確路政許可承辦人，由承辦人通過(guò)形式審查和實(shí)質(zhì)審查等方式對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)照路政許可條件（附件9），提出審查結(jié)論和意見(jiàn)。

（一）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，申請(qǐng)事項(xiàng)簡(jiǎn)單，證據(jù)確實(shí)充分，事實(shí)清楚且沒(méi)有爭(zhēng)議，不需要進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)核查，能夠當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予或者不予許可決定的，由承辦人填寫《路政許可呈批表》（附件10-1），高速公路路政大隊(duì)使用（附件10-2）。呈許可機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或者被授權(quán)的路政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定后，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《交通行政許可（當(dāng)場(chǎng)）決定書》（附件11）或者《不予交通行政許可決定書》（附件12），并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)被許可人。

（二）依法確需對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上路政人員進(jìn)行，主要審查申請(qǐng)材料反映的情況是否與法定的路政許可條件相一致。實(shí)施實(shí)質(zhì)審查的，可采用的方式有：

1.當(dāng)面詢問(wèn)申請(qǐng)人及與申請(qǐng)材料內(nèi)容有關(guān)的相關(guān)人員； 2.根據(jù)申請(qǐng)人提交的材料之間的內(nèi)容相互進(jìn)行印證； 3.根據(jù)許可機(jī)關(guān)掌握的有關(guān)信息與申請(qǐng)材料進(jìn)行印證； 4.請(qǐng)求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性； 5.調(diào)取查閱有關(guān)材料，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性； 6.聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)； 7.依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、勘查； 8.舉行聽(tīng)證；

9.召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性。

（三）依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)應(yīng)當(dāng)制作《路政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》（附件13-1），繪制現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖（附件13-2），有現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片的，應(yīng)當(dāng)粘貼于照片卡上（附件13-3），并逐張編號(hào)，加注說(shuō)明。路政許可事項(xiàng)涉及路產(chǎn)損失和占利用公路路產(chǎn)的，應(yīng)與申請(qǐng)人共同核定路產(chǎn)損失數(shù)量和占利用公路路產(chǎn)數(shù)量。依法審查后，承辦人員應(yīng)提出是否準(zhǔn)予許可的意見(jiàn)，經(jīng)路政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后，呈許可機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或者被授權(quán)的路政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作出許可或者不予許可的決定。

第三十條 涉及《公路安全保護(hù)條例》第二十七條規(guī)定的涉路施工的路政許可申請(qǐng)，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部工程基建、養(yǎng)護(hù)、計(jì)劃等業(yè)務(wù)部門的技術(shù)核查、審查和規(guī)劃意見(jiàn)征求等工作，并將審查結(jié)論作為審查階段的材料和許可決定的重要依據(jù)。

第三十一條 市級(jí)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部工程基建、養(yǎng)護(hù)、計(jì)劃等業(yè)務(wù)部門技術(shù)審查制度。市級(jí)許可機(jī)關(guān)根據(jù)涉路施工活動(dòng)的特點(diǎn)可將技術(shù)核查和規(guī)劃意見(jiàn)征求工作提前至許可受理前的現(xiàn)場(chǎng)踏勘階段。

第三十二條 許可機(jī)關(guān)對(duì)路政許可申請(qǐng)審查過(guò)程中，涉及《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定的有關(guān)重大、復(fù)雜、存有安全隱患或者可能對(duì)公路安全產(chǎn)生重大影響的路政許可，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)論證、咨詢或者專家評(píng)審等方式聽(tīng)取意見(jiàn)，并通過(guò)集體討論審查的方式提出許可審查意見(jiàn)，作出準(zhǔn)予或不予許可決定。

第三十三條 專家評(píng)審會(huì)議是對(duì)涉路工程的設(shè)計(jì)、施工方案、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急方案、安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行綜合性審查。專家評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉路工程特點(diǎn)，邀請(qǐng)五名以上（人員組成為奇數(shù)）相關(guān)行業(yè)專家組成專家組，成員應(yīng)當(dāng)涵蓋涉路工程技術(shù)、公路路橋等方面的專業(yè)人員。

專家評(píng)審會(huì)議由專家成員推選的專家組長(zhǎng)主持，專家組審查相關(guān)材料和聽(tīng)取與會(huì)各單位的意見(jiàn)后獨(dú)立完成涉路工程專家評(píng)審意見(jiàn)，作為許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予或者不予許可決定的重要依據(jù)。

第三十四條 許可機(jī)關(guān)對(duì)路政許可申請(qǐng)審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)路政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人，并向該利害關(guān)系人送達(dá)《交通行政許可征求意見(jiàn)通知書》（附件14）及相關(guān)材料（不包括國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私），告知利害關(guān)系人有權(quán)在接到征求意見(jiàn)書之日起五日內(nèi)提出意見(jiàn)，逾期未提出意見(jiàn)的視為放棄權(quán)利。

利害關(guān)系人提出與準(zhǔn)予許可相反意見(jiàn)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將利害關(guān)系人意見(jiàn)及時(shí)反饋給申請(qǐng)人，申請(qǐng)人有權(quán)進(jìn)行陳述申辯。

第三十五條 路政許可事項(xiàng)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益沖突的，許可機(jī)關(guān)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有聽(tīng)證的權(quán)利，并出具《交通行政許可告知聽(tīng)證權(quán)利書》（附件15）。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在接到本告知書之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人逾期未提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，視為放棄權(quán)利。

路政許可事項(xiàng)涉及公共利益的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之前，向社會(huì)發(fā)布《交通行政許可聽(tīng)證公告》（附件16）并舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證公告期限不少于十日。許可機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》第四十八條規(guī)定的程序進(jìn)行。

第三十六條 為保障申請(qǐng)人合法權(quán)益，加強(qiáng)涉路施工管理，減小涉路工程對(duì)既有公路以后改擴(kuò)建的影響以及節(jié)約社會(huì)公共資金，許可機(jī)關(guān)在作出準(zhǔn)予路政許可決定之前，應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂民事或者安全協(xié)議。屬于高速公路的，收費(fèi)期限內(nèi)由公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)與申請(qǐng)人簽訂。

協(xié)議可采用格式合同的方式簽訂，可約定或者明確承諾因既有公路改造或者擴(kuò)建需要，被許可人應(yīng)當(dāng)無(wú)條件按要求進(jìn)行相應(yīng)的改造或者遷移的條款；約定被許可人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)所建涉路工程設(shè)施加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保涉路工程設(shè)施不影響既有公路的完好、安全和暢通，服從有關(guān)部門的管理并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的條款等。

第三十七條 許可申請(qǐng)符合法定路政許可條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予路政許可的決定，制作加蓋許可機(jī)關(guān)印章的《交通行政許可決定書》（附件17），同時(shí)頒發(fā)《路政管理許可證》（附件18）。

屬于超限運(yùn)輸許可的，許可機(jī)關(guān)制作加蓋許可機(jī)關(guān)印章的《交通行政許可決定書》，同時(shí)頒發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》；屬于更新采伐公路護(hù)路林許可的，許可機(jī)關(guān)制作加蓋許可機(jī)關(guān)印章的《交通行政許可決定書》，同時(shí)頒發(fā)省林業(yè)廳印制的《林木采伐許可證》。

依法作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人送達(dá)《不予交通行政許可決定書》，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三十八條 對(duì)準(zhǔn)予許可決定文書和相應(yīng)的許可證件或者不予許可決定文書，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)按照《民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的規(guī)定送達(dá)被許可人。采取直接或委托送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)使用《送達(dá)回證》（附件19）；采取郵寄送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)索取回執(zhí)。

第三十九條 被許可人實(shí)施路政許可，需挖掘、占用公路、公路用地施工的，應(yīng)當(dāng)在接到《交通行政許可決定書》之日起十日內(nèi)到許可事項(xiàng)所在地公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)領(lǐng)取施工手續(xù),并填寫《挖掘占用公路施工計(jì)劃表》（附件20），由該公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)向被許可人發(fā)放《挖掘占用公路施工證》（附件21，以下簡(jiǎn)稱《施工證》）。

施工單位應(yīng)當(dāng)在《施工證》登載期限內(nèi)進(jìn)行挖掘、占用公路施工作業(yè)；超出《施工證》登載期限，逾期不組織施工的，《施工證》自行失效；再行施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)重新領(lǐng)取《施工證》。《施工證》的登載期限始終應(yīng)當(dāng)在路政許可有效期限內(nèi)。

路政許可事項(xiàng)轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)在發(fā)放《施工證》之前，應(yīng)當(dāng)與被許可人簽訂施工安全協(xié)議或者簽署施工安全承諾書。

第四十條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照路政許可的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，并落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護(hù)措施。

被許可人進(jìn)行施工作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)按照《施工證》登載的施工作業(yè)范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍蔽，并按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定布設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制區(qū)，設(shè)臵施工標(biāo)志和安全設(shè)施，確保施工圍蔽現(xiàn)場(chǎng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

被許可人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛《施工證》（也可復(fù)印兩面張貼），轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的行政檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面責(zé)令其整改。

第四十一條 涉路施工完畢，涉路工程設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)提出對(duì)涉及到的公路、公路附屬設(shè)施修復(fù)是否達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求展開(kāi)驗(yàn)收；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收。同時(shí)涉路工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)和管理，確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通。

第五章 許可分權(quán)辦理流程

第一節(jié) 申請(qǐng)與受理

第四十二條 省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)許可權(quán)限的路政許可事項(xiàng)，申請(qǐng)人可以向許可事項(xiàng)轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)提出申請(qǐng)，由接收材料的轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)服務(wù)窗口通過(guò)廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)向省局轉(zhuǎn)交申請(qǐng)材料；也可以登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳直接提交申請(qǐng)。

市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)許可權(quán)限的路政許可事項(xiàng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向許可事項(xiàng)轄區(qū)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由接收材料的轄區(qū)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口通過(guò)廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)向市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交申請(qǐng)材料；也可以登錄路政許可事項(xiàng)所在轄區(qū)市網(wǎng)上辦事大廳直接提交或者直接到市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。

縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)許可權(quán)限的路政許可事項(xiàng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)；也可以登錄路政許可事項(xiàng)所在轄區(qū)縣網(wǎng)上辦事大廳直接提交申請(qǐng)。

第四十三條 申請(qǐng)人直接向省、市、縣公路管理機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口提出申請(qǐng)的，由服務(wù)窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，及時(shí)作出受理或者不予受理的決定，分別送達(dá)《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》或者《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》，審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料如需補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。

下級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)接到屬上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)許可權(quán)限的許可申請(qǐng)的，服務(wù)窗口工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，同時(shí)符合下列規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)予以接收并轉(zhuǎn)交，同時(shí)向申請(qǐng)人出具《接收路政許可申請(qǐng)材料回執(zhí)》（附件22）：

（一）申請(qǐng)人資格符合本辦法第十八條的規(guī)定；

（二）申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)屬于應(yīng)經(jīng)路政許可的事項(xiàng)；

（三）申請(qǐng)的許可事項(xiàng)屬于本管轄區(qū)內(nèi)；

（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料數(shù)量及形式符合要求。下級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)審查申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料掃描上傳至廣東省公路路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。

在接到系統(tǒng)任務(wù)后，上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理的決定，制作《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》或者《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》；申請(qǐng)材料不齊全的，五日內(nèi)制作《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。由接收申請(qǐng)人申請(qǐng)材料的下級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)服務(wù)窗口利用廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)打印文書正本，及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人。

第二節(jié) 審查與決定

第四十四條 服務(wù)窗口受理路政許可后，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)將許可案件分配給承辦人員，承辦人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)υS可案件進(jìn)行綜合性審查。

（一）符合當(dāng)場(chǎng)許可條件的，承辦人員填寫《路政許可呈批表》，提出準(zhǔn)予許可或不予許可的意見(jiàn)，經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核并呈局分管領(lǐng)導(dǎo)決定后，承辦人員制作《交通行政（當(dāng)場(chǎng)）許可決定書》或者《不予交通行政許可決定書》，準(zhǔn)予許可的，還應(yīng)制作相應(yīng)的許可證件，提交由窗口工作人員送達(dá)。

（二）實(shí)施實(shí)質(zhì)審查的，由兩名承辦人員按照本辦法第二十九條的規(guī)定進(jìn)行。下級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)管轄路段的路政許可事項(xiàng)需要實(shí)施實(shí)質(zhì)審查的，由承辦人員向相關(guān)下級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)下達(dá)勘驗(yàn)核查任務(wù)。

第四十五條 本級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)直接實(shí)施實(shí)質(zhì)審查的許可事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)核查由兩名承辦人員根據(jù)本辦法第二十九條的規(guī)定五日內(nèi)完成，并制作《路政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖》《路政許可呈批表》和必要的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)核查照片上傳至廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)呈批。

下級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)接到上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)核查任務(wù)之后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十九條的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)核查。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)核查任務(wù)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成，并制作《路政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖》《路政許可呈批表》和必要的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)核查照片上傳至廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)呈批。

第四十六條 省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)許可權(quán)限的路政許可事項(xiàng)，市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的路政許可呈批材料進(jìn)行審查，制作《路政許可呈批表》，提出審核意見(jiàn)，同縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的審查材料，通過(guò)廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)呈批。

第四十七條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的承辦人員對(duì)報(bào)送的許可材料主要從以下方面進(jìn)行審查：

（一）是否具備申請(qǐng)資格；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合法定的許可條件；

（三）下級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)是否已經(jīng)提出初審意見(jiàn)；

（四）是否已經(jīng)依法征求了利害關(guān)系人的意見(jiàn)；

（五）是否需要征求有關(guān)職能部門的意見(jiàn)；

（六）是否需要通過(guò)技術(shù)部門審核；

（七）需要綜合審查的其他法定事項(xiàng)。

前款規(guī)定的綜合審查完畢，承辦人員制作《路政許可呈批表》，并提出準(zhǔn)予許可或不予許可意見(jiàn)。

省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)承辦的許可，經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核后，呈路政處處長(zhǎng)和局分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批，由局分管領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定；市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)承辦的許可，經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核后，呈路政科（處）長(zhǎng)和局分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批，由局分管領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定；縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)承辦的許可，經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核后，呈路政股長(zhǎng)和局分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批，由局分管領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。

第四十八條 綜合審查過(guò)程中，申請(qǐng)人主動(dòng)書面撤回路政許可申請(qǐng)的，各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)承辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止許可辦理。發(fā)現(xiàn)許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家進(jìn)行可行性論證、征求有關(guān)職能部門意見(jiàn)、聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者組織聽(tīng)證的，承辦人員應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)文書并按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容和程序辦理。

第四十九條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)路政許可文書制作、送達(dá)和《施工證》的發(fā)放以及涉路工程驗(yàn)收工作按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容和程序辦理。

第六章 許可變更和延續(xù)

第五十條 被許可人要求變更路政許可除許可地點(diǎn)、許可有效期限事項(xiàng)以外的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)填寫《變更路政許可申請(qǐng)書》（附件23）并提交與變更申請(qǐng)事項(xiàng)內(nèi)容有關(guān)的材料，向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)，并向被許可人送達(dá)《準(zhǔn)予變更路政許可決定書》（附件24），重新頒發(fā)許可證件，原許可證件收回；不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予變更路政許可的決定，并向被許可人送達(dá)《不予變更路政許可決定書》（附件25），說(shuō)明不予變更理由。

第五十一條 變更路政許可的辦理適用該路政許可原許可流程的規(guī)定，已經(jīng)提交的申請(qǐng)材料在變更申請(qǐng)時(shí)未發(fā)生變化的不用重復(fù)提交，僅就申請(qǐng)變更事項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生改變的材料進(jìn)行提交，辦理后另案歸檔。

第五十二條 被許可人需延續(xù)依法取得的路政許可的有效期限的，應(yīng)當(dāng)在該路政許可有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。未按照《行政許可法》規(guī)定的時(shí)間提出延續(xù)申請(qǐng)或者原許可有效期限不滿六十日的涉路施工許可，不得辦理延期。

第五十三條 被許可人對(duì)本辦法第十三條規(guī)定的路政許可提出延續(xù)有效期限申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：

（一）填寫《延續(xù)路政許可申請(qǐng)書》（附件26）；

（二）因施工任務(wù)在許可有效期限內(nèi)沒(méi)有完成提出延續(xù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書面提交延期說(shuō)明；

（三）廣告標(biāo)牌設(shè)施和利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志申請(qǐng)延期的，應(yīng)當(dāng)提交具有專業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的單位出具的質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告以及設(shè)臵用地延續(xù)協(xié)議。影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得路段轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

第五十四條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該路政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《準(zhǔn)予延續(xù)路政許可決定書》（附件27），重新頒發(fā)許可證件；不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)不予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《不予延續(xù)路政許可決定書》（附件28），說(shuō)明不予延續(xù)理由，許可證件到期失效；逾期未作準(zhǔn)予或者不予延續(xù)決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第五十五條 延續(xù)路政許可的辦理適用該路政許可原許可流程的規(guī)定，準(zhǔn)予延續(xù)的路政許可有效期限原則上不得超過(guò)原許可有效期限。

第七章 許可辦理期限

第五十六條 除當(dāng)場(chǎng)作出許可決定外，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書》（附件29），說(shuō)明延長(zhǎng)期限的理由。

上級(jí)部門對(duì)超限運(yùn)輸車輛行駛公路、更新采伐公路護(hù)路林許可審批時(shí)限另有規(guī)定遵照其規(guī)定。第五十七條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化路政許可流程，盡可能在法定時(shí)限內(nèi)壓縮辦理期限，并應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)作出許可決定。

第五十八條 分管領(lǐng)導(dǎo)決定的日期為許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定的日期，《交通行政許可決定書》或者《不予交通行政許可決定書》的落款日期應(yīng)當(dāng)與該決定日期一致。

第五十九條 許可機(jī)關(guān)作出許可決定，依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審和安全技術(shù)評(píng)價(jià)的，所需時(shí)間不計(jì)算在法定期限內(nèi)。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理許可時(shí)向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可期限法定除外時(shí)間通知書》（附件30）。

第六十條 許可機(jī)關(guān)在作出準(zhǔn)予許可、不予許可、變更許可、不予變更許可、準(zhǔn)予延續(xù)許可、不予延續(xù)許可的決定后，應(yīng)當(dāng)在決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)決定文書和相關(guān)許可證件。

第八章 許可的監(jiān)督檢查

第六十一條 許可的監(jiān)督檢查包括上級(jí)許可機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)許可機(jī)關(guān)實(shí)施路政許可和許可機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查。

第六十二條 上級(jí)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)許可機(jī)關(guān)實(shí)施路政許可的監(jiān)督檢查，依法及時(shí)糾正和處理路政許可實(shí)施中的違法行為。

委托公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施路政許可的許可機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督受委托許可機(jī)關(guān)實(shí)施路政許可的行為，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六十三條 上級(jí)許可機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)許可機(jī)關(guān)實(shí)施路政許可的監(jiān)督檢查內(nèi)容和方式按照《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十三條和第三十四條的規(guī)定進(jìn)行。

實(shí)施監(jiān)督檢查中，上級(jí)許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)許可機(jī)關(guān)或者許可工作人員存有《行政許可法》第六十九條、第七十一條至第七十七條和《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十三條至第四十五條規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)按照上述條款的規(guī)定及時(shí)處理。

第六十四條 轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路路政大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，依法履行對(duì)被許可人從事路政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)。

監(jiān)督檢查的路政許可包括交通運(yùn)輸部印發(fā)的《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》（交公路發(fā)?2012?171號(hào)）第二十六條的規(guī)定事項(xiàng)。監(jiān)督檢查可以采用實(shí)地檢查、書面檢查、抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)等方式，檢查時(shí)可以依法要求被許可人出示有關(guān)材料。第六十五條 轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路路政大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)路段路政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查。

涉路施工期間，跨（穿）越公路（含橋下空間）、占用公路路面、易燃易爆管線埋設(shè)的涉路許可事項(xiàng)，許可檢查每月不得少于兩次；其他涉路許可事項(xiàng)，許可檢查每月不得少于一次；許可有效期限不滿一個(gè)月的涉路許可事項(xiàng)，許可檢查不得少于一次。檢查包括以下內(nèi)容：

（一）相關(guān)許可證件是否真實(shí)有效；

（二）被許可人從事許可事項(xiàng)活動(dòng)是否符合準(zhǔn)予許可時(shí)所確定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍；

（三）被許可人從事許可事項(xiàng)活動(dòng)是否切實(shí)落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施安全的防護(hù)措施以及應(yīng)急處臵措施；

（四）被許可人是否建立和執(zhí)行對(duì)涉路工程設(shè)施的自檢制度；

（五）經(jīng)許可修建的涉路工程設(shè)施是否侵入公路建筑限界或者危及交通安全；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)被許可人檢查的其他事項(xiàng)。

許可檢查由兩名以上路政執(zhí)法人員進(jìn)行，并制作《路政許可監(jiān)督檢查情況記錄表》（附件31），將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄存檔。第六十六條 實(shí)施許可檢查時(shí)，路政執(zhí)法人員不得超越檢查范圍和權(quán)限，妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得索取或者收受被許可人的財(cái)物、謀取其他不當(dāng)利益；檢查頻率要適度合理；檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者見(jiàn)證人在場(chǎng)；如實(shí)記錄檢查情況和處理結(jié)果。

第六十七條 實(shí)施許可檢查時(shí)，路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）發(fā)現(xiàn)未按照許可條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍從事許可事項(xiàng)活動(dòng)的，責(zé)令改正，轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)簽發(fā)《責(zé)令改正通知書》（附件32）；

（二）發(fā)現(xiàn)涉路工程設(shè)施影響既有公路完好、安全和暢通的，責(zé)令停止修建、使用，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位立即改正，轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)簽發(fā)《責(zé)令改正通知書》；

（三）發(fā)現(xiàn)構(gòu)成公路違法行為的，按照廣東省交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公路管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)作辦法書面抄告路段轄區(qū)的交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法處理；

（四）發(fā)現(xiàn)許可事項(xiàng)存在法定撤銷情形的，依法撤銷或者報(bào)請(qǐng)上級(jí)撤銷相關(guān)路政許可；

（五）發(fā)現(xiàn)許可事項(xiàng)存在法定注銷情形的，依法注銷或者報(bào)請(qǐng)上級(jí)注銷相關(guān)路政許可；

（六）發(fā)現(xiàn)被許可人存有《行政許可法》第七十八條至第八十一條規(guī)定的違法情形的，轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)簽發(fā)《行政許可違法行為告知書》（附件33）；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

第六十八條 路政許可所依據(jù)的法律法規(guī)修改或者廢止或者準(zhǔn)予路政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，許可機(jī)關(guān)可以依法定程序變更或者撤回已經(jīng)生效的路政許可，因此造成被許可人財(cái)產(chǎn)損失的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)依法給予補(bǔ)償。撤回路政許可應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《撤回路政許可決定書》（附件34）。

第六十九條 許可機(jī)關(guān)在許可監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存有《行政許可法》第六十九條規(guī)定的情形，許可機(jī)關(guān)可以依法撤銷路政許可。

因許可機(jī)關(guān)和工作人員違法而撤銷的路政許可，造成被許可人合法權(quán)益受到損害的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法賠償；撤銷路政許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，可不予撤銷。撤銷路政許可應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《撤銷路政許可決定書》（附件35）。無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在單位公眾網(wǎng)上公示，并將決定書歸到原許可檔案。

第七十條 許可機(jī)關(guān)在許可監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存有《行政許可法》第七十條規(guī)定的情形，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷路政

許可。注銷路政許可應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《注銷路政許可決定書》（附件36）。無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在單位公眾網(wǎng)上公示，并將決定書歸到原許可檔案。

第九章 文書印章和檔案管理

第七十一條 路政許可與許可檢查法律文書應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定簽章：

（一）加蓋許可機(jī)關(guān)印章：《交通行政許可（當(dāng)場(chǎng)）決定書》《交通行政許可決定書》《不予交通行政許可決定書》《路政管理許可證》《超限運(yùn)輸車輛通行證》《林木采伐許可證》《準(zhǔn)予變更路政許可決定書》《不予變更路政許可決定書》《準(zhǔn)予延續(xù)路政許可決定書》《不予延續(xù)路政許可決定書》《撤回路政許可決定書》《撤銷路政許可決定書》《注銷路政許可決定書》。

（二）加蓋公路管理機(jī)構(gòu)行政許可專用章（附件37）或者高速公路路政大隊(duì)印章：《交通行政許可征求意見(jiàn)通知書》《交通行政許可告知聽(tīng)證權(quán)利書》《交通行政許可聽(tīng)證公告》《施工證》《行政許可違法行為告知書》《責(zé)令改正通知書》《接收路政許可申請(qǐng)材料回執(zhí)》《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書》《交通行政許可期限法定除外時(shí)間通知書》。

第七十二條 路政許可檔案分為紙質(zhì)檔案和電子檔案。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路路政大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路政許可檔案的維護(hù)與管理工作，查閱檔案應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿诓块T負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)并進(jìn)行登記。

（一）各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政大隊(duì)服務(wù)窗口直接接收申請(qǐng)材料的，紙質(zhì)檔案按照誰(shuí)接收、誰(shuí)歸檔的原則管理，實(shí)施行政服務(wù)中心統(tǒng)一接收申請(qǐng)材料的公路管理機(jī)構(gòu)，紙質(zhì)檔案則由路政許可事項(xiàng)所在轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)基層單位歸檔管理；電子檔案統(tǒng)一存放于廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

（二）紙質(zhì)檔案和電子檔案的維護(hù)與管理按照《廣東省路政檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條 紙質(zhì)檔案的歸檔，涉路施工的路政許可應(yīng)在驗(yàn)收工作結(jié)束一個(gè)月內(nèi)完成；其他路政許可應(yīng)在頒發(fā)許可證件后一個(gè)月內(nèi)完成；電子檔案的歸檔，檔案人員在收到廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提示后及時(shí)點(diǎn)擊完成歸檔。

第七十四條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政許可信息公開(kāi)公示工作，除涉及到國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私路政許可信息外，路政許可信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣東省公路路政信息網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)，并與其他行政機(jī)關(guān)建立共享路政許可信息機(jī)制。

第十章 附則

第七十五條 本辦法規(guī)定的路政許可審批期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第七十六條 市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法的規(guī)定制定符合本地實(shí)際的路政許可實(shí)施方案，所規(guī)定的方案內(nèi)容不得與本辦法相抵觸。

第七十七條 本辦法由廣東省公路管理局負(fù)責(zé)解釋。第七十八條 本辦法自2017年2月1日起施行，有效期五年。廣東省公路管理局印發(fā)的《廣東省路政許可實(shí)施辦法》（粵公路函?2012?1224號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：2013公路管理局路政大隊(duì)行政執(zhí)法自查報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》，我局路政大隊(duì)以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻(xiàn)人民，服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)，圍繞行政執(zhí)法遵循文明執(zhí)法，禮貌執(zhí)法的工作要求，在全隊(duì)范圍內(nèi)開(kāi)展了行政執(zhí)法自查活動(dòng)，就自查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查，并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、建章立制，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。

為了加強(qiáng)路政管理，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政辦事質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每季度組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)。同時(shí)，為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，所有路政執(zhí)法人員都必須經(jīng)過(guò)考試，考試合格后方能上崗，如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí)，直至合格后方能上崗。至今為止，全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。

二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。

在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開(kāi)原則，即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，在執(zhí)法活動(dòng)中，從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開(kāi)票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法。到目前為止，無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。

三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理。

我隊(duì)執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。

四、工作中遇到的問(wèn)題

由于缺少資金保障、一些設(shè)備沒(méi)有及時(shí)購(gòu)置、導(dǎo)致取證困難。在實(shí)施交通行政執(zhí)法，全面推行依法行政過(guò)程中，有很多時(shí)候得不到公路沿線群眾的支持和理解，使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動(dòng)，今后我們將進(jìn)一步路政管理宣傳力度，力求廣大人民群眾最大限度的理解和支持保護(hù)路產(chǎn)就是保護(hù)“財(cái)富”。維護(hù)路權(quán)就是維護(hù)公益設(shè)施的理念，同時(shí)也希望各級(jí)政府和相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持，使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開(kāi)展。

五、下一步工作目標(biāo)

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法，舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，提高路政人員素質(zhì)，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法治路。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把公路執(zhí)法工作推向新的高度。