第一篇：婁底市公路管理局

婁底市公路管理局

2005年養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)

2005年，我局養(yǎng)護(hù)工作在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和交通主管部門的大力支持下，堅(jiān)持“養(yǎng)護(hù)是重中之重”的工作方針，狠抓行業(yè)內(nèi)部管理，不斷強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)主業(yè)意識(shí)，深化公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，堅(jiān)持全面養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真落實(shí)省局“七無三有”的日常養(yǎng)護(hù)要求，通過全市廣大公路職工的共同努力，使全局公路養(yǎng)護(hù)面貌在過去的基礎(chǔ)上有了較大的改觀。現(xiàn)將一年來的養(yǎng)護(hù)工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況：

我局共轄五個(gè)縣（市、區(qū)）公路局，一個(gè)婁漣管理所，列養(yǎng)公路970.1公里，其中水泥路333.5公里，油路553.4公里，砂路82.2公里。

省廳、局2005年度下達(dá)給我市國省干線年末好路率為78.5%，年平好路率為76.5%；省養(yǎng)支線年末好路率為60%，年平好路率為57.7%；經(jīng)自檢，干線年末、年平好路率分別達(dá)到79.95%和79.09%，支線年末、年平好路率分別達(dá)到62.83%和61.15%。

二、主要做法：

1、狠抓養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革

去年以來，根據(jù)全省公路工作會(huì)議精神，結(jié)合我局養(yǎng)護(hù)工 1

作實(shí)際，我們對(duì)全市公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了大幅度的改革，全面達(dá)到“事企分開、管養(yǎng)分離”的改革目標(biāo)。

首先，我們?cè)诳h（市、區(qū)）局機(jī)關(guān)成立養(yǎng)路股，撤消原有的養(yǎng)護(hù)大隊(duì)，在原有工班基礎(chǔ)上在每個(gè)縣（市、區(qū)）局組建了養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)行了財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。各養(yǎng)護(hù)公司均視情況設(shè)立了路面工程維修隊(duì)，水溝、路肩養(yǎng)護(hù)隊(duì)，路面清掃養(yǎng)護(hù)隊(duì)等分公司。養(yǎng)路股與養(yǎng)護(hù)公司的關(guān)系是業(yè)主代表與承包方的關(guān)系，管理手段是合同管理而不是行政管理。

養(yǎng)護(hù)公司于去年7月1日全部組建到位并開始獨(dú)立運(yùn)作。獨(dú)立運(yùn)作后的養(yǎng)護(hù)公司全部將保養(yǎng)與小修進(jìn)行了分離，采取了四條保障措施：一是準(zhǔn)確定額；二是定崗定員，富余人員下崗拿生活費(fèi)，減員增效；三是嚴(yán)格按定額管理、計(jì)量支付的辦法進(jìn)行分配；四是對(duì)一些不便計(jì)量需經(jīng)常性保持的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理，采取倒扣制，以確保計(jì)量支付不留“死角”。真正將管理與養(yǎng)護(hù)進(jìn)行了分離，改變養(yǎng)路工的思想觀念，徹底打破了“大鍋飯”，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)路工由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。通過改革后近一年半時(shí)間的運(yùn)作，5個(gè)基層單位基本實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)，其中雙峰、婁星、新化等單位的養(yǎng)護(hù)公司通過內(nèi)強(qiáng)管理，外攬工程，都全部扭虧為盈，職工福利得到改善，路況也有明顯提高，使改革取得了初步成效。

2.加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)，努力提升公路品位。

根據(jù)省局對(duì)日常養(yǎng)護(hù)工作“七無三有”的要求，我們狠抓了全面養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。首先是加大了對(duì)高級(jí)、次高級(jí)路面的清掃力度，使路面經(jīng)常保持整潔；加大了油路病害處治力度，共處治油路病害98000m，其次是加大了對(duì)油路主次路肩的清挖

2力度，使所有的油路都做到了次路肩低于主路肩10cm以上，并保持線型流暢，主次分明；第三，在干支線公路上下大力氣清挖標(biāo)準(zhǔn)水溝、消滅“死水溝”，安砌縱向涵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共計(jì)清挖標(biāo)準(zhǔn)水溝380余km, 安砌縱向涵2000多延米，提高了公路的排水、抗災(zāi)能力，確保了全市雨季路況的穩(wěn)定；第四，水泥路面換板處治2600m，清灌縫140余千米；第五，在資金比較緊張的情況下，投入150萬元，在S209線及S225線建設(shè)了部分路肩墻，投入水毀搶修經(jīng)費(fèi)500萬元，較好地改善了公路形象。另外，我們大力改善路工生活條件，全年共計(jì)維修工班房2棟，改建工班房1棟，對(duì)工班院內(nèi)進(jìn)行了綠化和職工生活配套，全年共投入近100萬元，為確保養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)的完成提供了良好的后勤保障。

3、切實(shí)抓好干支線公路險(xiǎn)要路段的治理。

今年以來，我們按照省局和市政府有關(guān)加強(qiáng)險(xiǎn)要路段治理的指示，切實(shí)貫徹“以人為本，以車為本，以路為本”的理念，在干支線公路險(xiǎn)要路段投入安保經(jīng)費(fèi)758萬元，增設(shè)安全設(shè)施、安全標(biāo)志682塊。示警墩7892個(gè)，示警樁6567個(gè)，防撞墻5434米，鋼護(hù)欄5464米，保證了道路安全和暢通。

4、科學(xué)養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)科技含量

今年，我們將提高規(guī)范化、科學(xué)化養(yǎng)護(hù)水平做為全面提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施來抓。今年，全局主辦養(yǎng)護(hù)職工知識(shí)技能培訓(xùn)班一期，組織職工學(xué)規(guī)范，用規(guī)范。在油路養(yǎng)護(hù)中，我們進(jìn)一步強(qiáng)制執(zhí)行“拌和法”，給所屬單位全部配齊了綜合養(yǎng)護(hù)車，全面實(shí)行了拌和修補(bǔ)油路，以確保路面質(zhì)量和形象；水泥路面養(yǎng)護(hù)中我們重點(diǎn)投入45萬元狠抓了清灌縫，同時(shí)注重

2了日常清掃保潔，及時(shí)更換了破碎板，提高了道路服務(wù)水平。在油路大中修等養(yǎng)護(hù)工程中推廣并普及了新的路面基層結(jié)構(gòu)，如水穩(wěn)碎石等，路面結(jié)構(gòu)中今年全部采用了瀝青砼，提高了路面的使用品質(zhì)和服務(wù)水平。此外，為加強(qiáng)技術(shù)管理，健全了我市路面管理系統(tǒng)和橋梁管理系統(tǒng)。

5、突出主業(yè)，開展養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽活動(dòng)。

我局在全年養(yǎng)護(hù)工作中，緊緊圍繞穩(wěn)定和提高路況這一中心，按不同的季節(jié)和特點(diǎn)，開展了公路養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，收到了較好的效果。首先，我局于3月1日到6月30日開展了為期4個(gè)月的“雨賽”，競(jìng)賽制訂了具體的操作標(biāo)準(zhǔn)和檢查考核辦法，并由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了多次督查，較好地完成了省局下達(dá)的雨季路況目標(biāo)，保證了雨季公路路況的穩(wěn)定和公路暢通。其次，我局于高溫季節(jié)開展了油路病害處治競(jìng)賽，抓住7、8、9三個(gè)月的油路養(yǎng)護(hù)黃金季節(jié)，采取定任務(wù)、定時(shí)間、定質(zhì)量、定獎(jiǎng)罰等辦法，集中處治油路病害，市局領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)路科的技術(shù)人員，深入到養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)第一線，逐段檢查病害情況，分析病害原因，確定修復(fù)方案，監(jiān)督修復(fù)質(zhì)量，使全市油路特別是超期服役的油路病害得到了及時(shí)處治，穩(wěn)定和提高了全市油路路況。最次，是重點(diǎn)組織了迎國檢和省檢的年終公路養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)競(jìng)賽，提出“集中力量保重點(diǎn)，全力以赴樹形象，勞動(dòng)競(jìng)賽出實(shí)效，養(yǎng)護(hù)工作上臺(tái)階”的競(jìng)賽口號(hào)，把考核結(jié)果與年終及全年評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，市局和下屬各單位都成立了專門班子，各單位機(jī)關(guān)干部全部實(shí)行了包片〈線〉跟班制度，市局競(jìng)賽小組對(duì)各單位的養(yǎng)護(hù)線路進(jìn)行了多次隨機(jī)抽查，通過抽查發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中存在的問題并及時(shí)加以整改，從而提高了公

路的整體形象，促進(jìn)了全市養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。

6、多方籌集資金，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。

為切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制的改革，壯大養(yǎng)護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高其機(jī)械化、專業(yè)化水平，我們?cè)谑【帧皺C(jī)械化發(fā)展基金”的支持下，通過借“基金”、市補(bǔ)助、縣自籌三管其下的辦法，自籌資金80余萬，為所轄縣市局配齊了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)巡查車及平板振動(dòng)夯、砼路面清灌縫機(jī)、剪草機(jī)等養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了我市機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的進(jìn)程。

三、存在的問題

一年來，我們?cè)陴B(yǎng)護(hù)工作中雖然取得了一些進(jìn)步，但也存在一些問題。有的需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q，有的則需要省局予以支持：

1、養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重短缺。

由于切塊經(jīng)費(fèi)近十年來一直未作大的調(diào)整，故表現(xiàn)在公路養(yǎng)護(hù)成本中除了人工費(fèi)以外，用于購買砂石材料的經(jīng)費(fèi)太少，缺少資金解決養(yǎng)護(hù)基本設(shè)備，機(jī)械化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上時(shí)代的要求，砂路中修已經(jīng)有十年沒有安排了，一些支線路況難以為繼，油路大中修欠賬愈來愈多，水泥路養(yǎng)護(hù)成本根本無法滿足實(shí)際需要。

2、路容路貌有待改善。

由于歷史的原因和群眾根深蒂固的習(xí)俗，我市公路兩旁的房屋相當(dāng)密集，公路街道化的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重并且愈演愈烈，由此派生出公路兩旁堆積物多、垃圾多、占路損路現(xiàn)象嚴(yán)重，不少地段兩側(cè)排水嚴(yán)重受阻，這是我市公路養(yǎng)護(hù)所特有的基本情況；加之，沿線群眾法制觀念淡薄，社情復(fù)雜，執(zhí)法環(huán)境差，所以，在公路路容路貌管理方面，盡管我們采取了許多措施，也想了不少辦法，但收效不太理想。

3、機(jī)制改革還有待進(jìn)一步深入

我市公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革從1997年拉開序幕，已嘗試了6年時(shí)間，雖然取得了一些進(jìn)步，特別是今年的“管養(yǎng)分離”組建養(yǎng)護(hù)公司的改革已取得長(zhǎng)足的進(jìn)展，但一些管理上深層次的矛盾依然沒有得到解決，養(yǎng)護(hù)公司如何真正意義上的獨(dú)立地按市場(chǎng)化實(shí)行運(yùn)作，還有不少需要上級(jí)支持和內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作要做，養(yǎng)護(hù)投入的效益還比較低，離養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化還有很大差距。

四、明年養(yǎng)護(hù)工作設(shè)想

我局今年已經(jīng)按照省局的要求對(duì)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了大幅度的改革，但是，改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，所以，我們明年首先要做的事情就是進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制的改革，鞏固已經(jīng)取得的改革成果，盡快適應(yīng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化給我們帶來的種種要求；其次，進(jìn)一步想方設(shè)法加大養(yǎng)護(hù)投入，新置一些養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，充實(shí)養(yǎng)護(hù)力量，培植自己的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；第三，切實(shí)貫徹“以人為本，以車為本，以路為本”的理念，保質(zhì)保量完成省局下達(dá)的“安保工程”等任務(wù)；再次，加大依法治路的力度，下大力氣改善路容路貌，加大特色養(yǎng)護(hù)、生態(tài)養(yǎng)護(hù)的力度，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中樹立“精品意識(shí)”，為進(jìn)一步創(chuàng)造和鞏固“暢、潔、綠、美”的公路交通環(huán)境而作出新的貢獻(xiàn)！

二00五年十一月

第二篇：公路管理局關(guān)于

宜昌市公路管理局關(guān)于

印發(fā)《全市公路系統(tǒng)文明執(zhí)法主題教育實(shí)施方案》的通知各縣市區(qū)公路段、城區(qū)分局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高路政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平，推進(jìn)文明執(zhí)法，塑造良好的公路執(zhí)法形象，根據(jù)上級(jí)要求，市局決定在全市公路系統(tǒng)開展一次文明執(zhí)法主題教育，特制訂《全市公路系統(tǒng)文明執(zhí)法主題教育實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。附件：全市公路系統(tǒng)文明執(zhí)法主題教育實(shí)施方案

二○○八年五月十六日

附件：

全市公路系統(tǒng)

文明執(zhí)法主題教育實(shí)施方案

文明執(zhí)法一直以來是我市公路部門一項(xiàng)常抓不懈的內(nèi)容，隨著我市路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高，文明執(zhí)法建設(shè)取得明顯成效，群眾對(duì)公路路政執(zhí)法形象評(píng)價(jià)較高，但是，少數(shù)基層執(zhí)法人員依然存在文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法言行不夠禮貌，執(zhí)法程序不夠規(guī)范的問題。為切實(shí)解決這些問題，真正做到依法行政、執(zhí)法為民，市局決定在全市公路系統(tǒng)開展一次文明執(zhí)法主題教育，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

本次教育活動(dòng)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法方式，提升執(zhí)法水平，樹立公路行業(yè)文明執(zhí)法的良好形象。

二、活動(dòng)目標(biāo)

1、加強(qiáng)思想教育，提高文明執(zhí)法的意識(shí)。各縣市區(qū)公路段段要采用座談會(huì)、典型宣講會(huì)、普法課堂、征文、演講比賽等形式多樣的方法，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)路政執(zhí)法人員進(jìn)行思想教育，從正面引導(dǎo)路政執(zhí)法人員樹立 “文明執(zhí)法”意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到開展文明執(zhí)法活動(dòng)的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍直接面向社會(huì)，聯(lián)系千家萬戶，能否做到文明行政、文明執(zhí)法、文明服務(wù)，關(guān)系到人民群眾的切身利益，同時(shí)要正確認(rèn)識(shí)到文明執(zhí)法是建設(shè)和諧公路、正氣公路、廉政公路的重要舉措。

2、端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。理念關(guān)乎得失，作風(fēng)關(guān)乎成敗。各縣市區(qū)公路段要通過教育活動(dòng)，樹立正確的執(zhí)法理念，真正領(lǐng)會(huì)執(zhí)法活動(dòng)是履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé)，執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法過程就是服務(wù)過程，執(zhí)法就是在維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念，堅(jiān)決糾正執(zhí)法就

是管人，執(zhí)法就是罰款，就是“創(chuàng)收”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。各縣市區(qū)公路段要深入推行“交通行政執(zhí)法四制”，遵循公平、公正、公開的原則，做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中態(tài)度蠻橫、趾高氣揚(yáng)、言行粗暴、動(dòng)輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正吃拿卡要，以權(quán)謀私，故意刁難，辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。按照《忌語》和《禁令》的要求，堅(jiān)決改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。

3、規(guī)范執(zhí)法行為，完善文明執(zhí)法的各項(xiàng)制度。本著“典型示范，分層推進(jìn)，全員參與，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的原則，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法，逐步實(shí)現(xiàn)路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。建立文明執(zhí)法自查自糾與上級(jí)部門明察暗訪機(jī)制，堅(jiān)決排查執(zhí)法人員態(tài)度冷、橫、硬問題，通過自查自糾顯露出依法執(zhí)法、按程序和規(guī)章辦事等方面存在的差距和不足，并提出新要求。有針對(duì)性的建章立制，完善各項(xiàng)文明執(zhí)法制度。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次教育活動(dòng)由市局文明執(zhí)法教育主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在路政科。各縣市區(qū)公路段也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位文明執(zhí)法教育活動(dòng)的開展與實(shí)施。

四、時(shí)間安排

1、動(dòng)員學(xué)習(xí)階段（5月份）

本階段主要工作為研究部署，制定方案、組織學(xué)習(xí)。各縣市區(qū)公路段要結(jié)合本單位路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況，組建文明執(zhí)法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。同時(shí)，要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，使每一名路政執(zhí)法人員都參加進(jìn)來，認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)和文件。

2、自我分析階段（6月份）

各縣市區(qū)公路段要認(rèn)真開展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風(fēng)、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動(dòng)，采取自己查、群眾查的方法，分析單位和個(gè)人存在的問題；各單位要組織案卷評(píng)查活動(dòng)，查找執(zhí)法過程中存在的問題，單位和個(gè)人都要撰寫執(zhí)法情況分析材料，重點(diǎn)檢查執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范，認(rèn)真分析問題存在的原因。

3、整改落實(shí)階段（7月份）

針對(duì)分析出來的問題，各單位和每個(gè)路政執(zhí)法人員要緊緊圍繞端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求進(jìn)行整改，個(gè)人整改措施要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意，各公路段和城區(qū)分局的整改措施要報(bào)市局備案。整改后，市局將有針對(duì)性地組織進(jìn)行依法執(zhí)法知識(shí)考試，考試不及格的暫時(shí)收回執(zhí)法證，經(jīng)再次學(xué)習(xí)考試合格后，方再次上崗。

4、檢查驗(yàn)收階段（8月份）

市局將組成檢查組，對(duì)各單位的文明執(zhí)法教育活動(dòng)情況檢查驗(yàn)收。市交通局檢查組將隨機(jī)抽查。

五、活動(dòng)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各縣市區(qū)公路段要把文明執(zhí)法教育活動(dòng)擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓。根據(jù)實(shí)際情況，確定教育活動(dòng)的重點(diǎn)，解決教育活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，總結(jié)教育活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法。

2、開拓創(chuàng)新，注重實(shí)效。

要在培養(yǎng)先進(jìn)典型，總結(jié)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新。結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，使教育活動(dòng)真正取得執(zhí)法效能明顯提高、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)、群眾滿意率穩(wěn)步提升的實(shí)效。既使活動(dòng)搞得有聲有色，又推動(dòng)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

3、明確文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。

文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相輔相成，要通過文明執(zhí)法實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法，在嚴(yán)格執(zhí)法過程中體現(xiàn)文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法是統(tǒng)率，文明執(zhí)法是方針。開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)并非是減輕執(zhí)法力度和降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，而是要通過不懈的努力、親民的作風(fēng)來化解執(zhí)法矛盾，從而達(dá)到堅(jiān)持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和提高執(zhí)法效能的目的。

4、及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

各縣市區(qū)公路段、城區(qū)分局要及時(shí)向市局文明執(zhí)法教育活動(dòng)小組報(bào)送有關(guān)活動(dòng)信息和材料，包括活動(dòng)過程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型。

第三篇：江西省公路管理局

江西省公路管理局

贛路安技字〔2018〕22號(hào)

江西省公路管理局關(guān)于印發(fā)《江西省普通公路安全生產(chǎn)“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)隱患治理

實(shí)施方案》的通知

各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局、公路局，省直管縣（市）交通運(yùn)輸局，局直屬各單位：

《江西省普通公路安全生產(chǎn)“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)隱患治理實(shí)施方案》已于2018年4月23日經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江西省公路管理局

2018年4月28日

（此件不予公開）

江西省普通公路安全生產(chǎn)“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)

隱患治理實(shí)施方案

根據(jù)《江西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于春運(yùn)和全國“兩會(huì)”期間落實(shí)“五鐵”安全監(jiān)管措施任務(wù)分工的通知》（贛交安辦字〔2018〕16號(hào)）和《江西省公路管理局關(guān)于開展2018年公路安全隱患排查治理“掃雷”專項(xiàng)督查行動(dòng)的通知》（贛路安技字〔2018〕11號(hào)），為認(rèn)真汲取“2·20”寧都重大交通事故教訓(xùn)，切實(shí)消除普通公路安全隱患，保障人民群眾安全出行，經(jīng)研究，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，認(rèn)真落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全國交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，按照黨中央國務(wù)院，省委省政府、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示要求，突出“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”工作重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深化全省普通公路安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過深化全省普通公路安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，提高防范事故能力，切實(shí)減少一般事故、有效控制較大事故、堅(jiān)決防范重特大事故，堅(jiān)決打擊普通公路安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)行為。

三、治理范圍和主要內(nèi)容

各單位要對(duì)全省普通公路（普通國省干線公路及農(nóng)村公路）存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（一）2016至2017年交通運(yùn)輸部及省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的安全生命防護(hù)工程、危橋改造工程項(xiàng)目未實(shí)施到位的；2017年公路年報(bào)中四、五類危橋交通管制措施未落實(shí)到位的；所有公跨鐵立交橋、一級(jí)公路、普通國省道與農(nóng)村公路平交道口、隧道;存在客運(yùn)班線、校車線路等重點(diǎn)路線路段。

（二）公路在建工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組建、安全生產(chǎn)管理制度制定未嚴(yán)格落實(shí)的；從業(yè)人員資格條件、特種設(shè)備的標(biāo)定情況；專項(xiàng)技術(shù)方案的編制、審批及落實(shí)情況；臨時(shí)設(shè)施的選址及安全評(píng)估、臨時(shí)用電、防火設(shè)施規(guī)范布設(shè)情況；高空、臨邊、臨水等危險(xiǎn)作業(yè)的防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)的設(shè)置情況；施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工、安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置情況。

（三）農(nóng)村公路危橋、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段生命安全防護(hù)工程存在的安全隱患；對(duì)農(nóng)村公路危橋改造、安全生命防護(hù)工程項(xiàng)目尚未實(shí)施的，現(xiàn)有危橋限高限寬設(shè)施及安全警示標(biāo)志尚未設(shè)置的要盡快完善到位。

四、分類治理措施及下步工作安排

各單位要將排查出的各類問題的隱患分類列出清單，規(guī)范建立臺(tái)賬，制定整改方案，對(duì)路面破損、坑槽等能及時(shí)整改到位的隱患要立即整改到位，對(duì)暫時(shí)無法整改到位的隱患要采取有效的

臨時(shí)治理措施，本著“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”的原則, 按輕重緩急原則上用2-3年時(shí)間進(jìn)行治理“清零”行動(dòng)（詳見附表1、2），采取如下分類治理措施：

（一）普通國省道方面

1.護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)牌缺失隱患治理。根據(jù)排查情況，建立隱患臺(tái)賬，按照輕重緩急原則，各級(jí)公路部門要立即完善臨水臨崖、高填方和急彎陡坡等危險(xiǎn)路段及公路鐵路并行路段波形護(hù)欄和標(biāo)志標(biāo)牌，養(yǎng)護(hù)大中修和升級(jí)改造路段按照“三同時(shí)”原則同步完善公路安全生命防護(hù)工程，原則上要求在2018年底前治理到位。

2.平交道口安全隱患治理。根據(jù)排查情況，建立隱患臺(tái)賬，按照輕重緩急原則，優(yōu)先治理縣道及以上公路平交道口和事故多發(fā)點(diǎn)平交道口安全隱患。要通過完善平交道口標(biāo)志標(biāo)線，改善平交道口視距，進(jìn)行交通渠化、設(shè)置紅綠燈、修建輔道等措施消除安全隱患，原則上要求2018年底前完成縣道及以上公路與國省道平交道口治理工作，其他平交道口安全隱患原則上要求在2019年底前治理到位。

3.一級(jí)公路安全隱患治理。根據(jù)排查情況，建立隱患臺(tái)賬，一級(jí)公路安全隱患治理嚴(yán)格按照《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D81-20 17）和《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG／T D81-2017）進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，公路線形指標(biāo)和路基、路面寬度不滿足要求的路段原則上降為二級(jí)公路管理，重新完善標(biāo)志標(biāo)線并嚴(yán)格限速60km/h。公路線形指標(biāo)和路基、路面寬度滿足要求但中 — 4 —

央分隔帶缺失的路段，統(tǒng)一增設(shè)防護(hù)等級(jí)應(yīng)不低于四（SBm）級(jí)的中央分隔帶；局部線形指標(biāo)不滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路段采取改善線形方式進(jìn)行隱患治理，原則上要求2018年底前完成治理。

4.橋涵隱患治理及危橋改造。根據(jù)排查情況，建立隱患臺(tái)賬，要加強(qiáng)危橋監(jiān)管和分類處置，四類橋梁嚴(yán)格按規(guī)范要求設(shè)置限載、限速標(biāo)志和重車?yán)@行標(biāo)志；五類橋梁及時(shí)封閉交通，并設(shè)置車輛、行人繞行路線，同時(shí)通過媒體向社會(huì)公告，盡快進(jìn)行危橋重建。集中完善橋梁防撞護(hù)欄順接過渡段，在橋梁引道及搭板路側(cè)段安裝鋼護(hù)欄，更換防撞等級(jí)不達(dá)標(biāo)的橋梁護(hù)欄，完善橋頭兩端標(biāo)志標(biāo)牌和橋面標(biāo)線，力爭(zhēng)危橋庫內(nèi)的502座國省道危橋在2018年全部改造完成，及時(shí)消除危橋及橋涵安全隱患。

5.隧道隱患治理及改造。根據(jù)排查情況，建立隱患臺(tái)賬，要集中完善隧道洞口兩側(cè)防撞護(hù)欄、護(hù)撞筒、反光膜和路面標(biāo)線，洞口邊溝統(tǒng)一加蓋蓋板，維修隧道路面病害。各單位委托有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)和安全評(píng)估，依據(jù)檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果按照輕重緩急原則提出整改方案和治理計(jì)劃，原則上要求2019年底前全面完成治理。

6.路基塌方、滑坡、落石等地質(zhì)災(zāi)害治理。要按照輕重緩急原則制定整改方案和治理計(jì)劃，能立即整改的立即整改，不能立即整改到位的做好臨時(shí)應(yīng)急防護(hù)措施，完善警示標(biāo)志，加強(qiáng)巡查值守，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，通過申報(bào)災(zāi)害防治、災(zāi)毀恢復(fù)重建等項(xiàng)目及時(shí)治理完成。

7.路面破損、坑槽、下沉等病害治理。各單位要加強(qiáng)路面病害維修和日常小修保養(yǎng)，及時(shí)治理到位，確保公路路況穩(wěn)定和安全暢通。

8.公路排水設(shè)施隱患治理。各單位要結(jié)合公路路域環(huán)境整治、養(yǎng)護(hù)大中修工程和示范路建設(shè)，力爭(zhēng)在2018年全面完善普通國省干線公路排水設(shè)施，確保行車安全。

9.標(biāo)線磨損、不清晰、缺失隱患治理。要按照輕重緩急原則，對(duì)排查出的交通標(biāo)線安全隱患按《江西省公路管理局關(guān)于開展公路交通標(biāo)線安全隱患排查整治工作的緊急通知》（贛路養(yǎng)字2018[8]號(hào)）文件要求進(jìn)行治理。對(duì)交通標(biāo)線缺失、磨損的路段立即補(bǔ)畫到位；對(duì)交通標(biāo)線設(shè)置規(guī)劃不準(zhǔn)確、不規(guī)范的立即重新設(shè)計(jì)、施工；對(duì)交通標(biāo)線厚度、反光性能、抗滑性能等不達(dá)標(biāo)的一律返工整改。各單位要加強(qiáng)交通標(biāo)線的養(yǎng)護(hù)管理，按照規(guī)范要求開展巡查和定期檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的標(biāo)線及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)施工，確保普通國省干線公路標(biāo)線始終保持在較高水平。

10.公鐵并行防護(hù)缺失問題。根據(jù)排查情況，建立隱患臺(tái)賬，要積極與鐵路部門進(jìn)行溝通，按照省廳文件要求盡快明確治理方案和處置時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。

（二）在建工程方面

根據(jù)排查情況，對(duì)已排查的施工安全隱患建立臺(tái)賬，實(shí)行分類管理，隱患按整改期限分為限期整改和立即整改，計(jì)劃在2018 — 6 —

年底前完成。其中：

1.要求立即整改到位的:專職安全員沒有安全員證，要求立即更換專職安全員；施工單位安全員離職，施工單位未進(jìn)行安全員變更的立即進(jìn)行變更。拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)場(chǎng)地未硬化的立即進(jìn)行硬化處理，拌合樓的樓梯未設(shè)置扶手的立即設(shè)置扶手。施工現(xiàn)場(chǎng)電纜線、配電箱未按照規(guī)范要求進(jìn)行架設(shè)的立即按照規(guī)范整改。防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其它防打擊、防墜落措施中發(fā)現(xiàn)的高處、臨邊作業(yè)未設(shè)置護(hù)欄及安全網(wǎng)或設(shè)置不符合規(guī)范的，暫停高處和臨邊作業(yè)施工，立即按規(guī)范要求設(shè)置護(hù)欄及安全網(wǎng)。隧道洞口安全管理混亂的，應(yīng)立即派專人值守，加強(qiáng)隧道施工期間洞口的安全管理，嚴(yán)禁一切閑雜人員和社會(huì)車輛進(jìn)入隧道。對(duì)于路面施工中需交通管制路段未安排專人指揮交通的，要求建設(shè)單位制定交通組織方案，實(shí)行交通管制。

2.要求限期在2018年底前整改到位的：邊坡塌方未處理的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，進(jìn)行圍擋，然后限期制定專項(xiàng)方案對(duì)塌方邊坡進(jìn)行處治。一級(jí)公路未按設(shè)計(jì)圖紙要求設(shè)置中央分隔帶的，盡快制定整改方案，并及時(shí)整改到位。

（三）農(nóng)村公路方面

縣級(jí)人民政府為農(nóng)村公路的責(zé)任主體，負(fù)有區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)，保障農(nóng)村公路安全通行的重要職責(zé)。市、縣交通部門要將此次排查出來的隱患、治理方案、時(shí)限向當(dāng)?shù)卣鰧ｎ}匯報(bào)。按此次各地上報(bào)隱患分輕重緩急提出分類治理方案

和計(jì)劃，基本參照國省道分類治理措施和總體計(jì)劃執(zhí)行，用3年時(shí)間進(jìn)行治理“清零”行動(dòng)。

1.路面破損、坑槽、下沉問題。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合養(yǎng)護(hù)工程（大中修）和日常養(yǎng)護(hù)（小修保養(yǎng)）等統(tǒng)籌解決。

2.標(biāo)線磨損、不清晰、缺失路段。各設(shè)區(qū)市要立即對(duì)排查出的交通標(biāo)線問題進(jìn)行治理：交通標(biāo)線缺失、磨損的路段立即補(bǔ)畫到位；交通標(biāo)線設(shè)置規(guī)劃不準(zhǔn)確、不規(guī)范的立即重新設(shè)計(jì)、施工；交通標(biāo)線厚度、反光性能、抗滑性能等不達(dá)標(biāo)的一律返工整改。確保全省農(nóng)村公路標(biāo)線清晰、完好。

3.標(biāo)志標(biāo)牌缺失問題。各設(shè)區(qū)市原則上按先縣道后鄉(xiāng)村道、公路技術(shù)等級(jí)從高到低的原則逐步施工整改。養(yǎng)護(hù)工程和新改建路段要求同步實(shí)施。

4.防撞墩、防護(hù)欄缺失問題。各設(shè)區(qū)市要立即完善臨水臨崖、高填方等危險(xiǎn)路段波形護(hù)欄，對(duì)防撞墩損壞及墩高不符合要求的盡快組織施工修復(fù)，優(yōu)先安排安全生命防護(hù)工程計(jì)劃，其他路段根據(jù)輕重緩急原則逐步完善。

5.路基塌方、沖毀路段。各設(shè)區(qū)市要立即采取應(yīng)急措施，確保道路暢通，能治理的立即治理，不能立即施工的做好臨時(shí)通行和防護(hù)措施，完善警示標(biāo)志，加強(qiáng)巡查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，必要時(shí)派專人盯防值守。

6.邊坡防護(hù)缺失路段。各設(shè)區(qū)市要立即對(duì)邊坡存在較大安全隱患的路段采取臨時(shí)應(yīng)急措施，防范滑坡和落石現(xiàn)象發(fā)生，做好 — 8 —

安全警示標(biāo)志的設(shè)置，逐步實(shí)施危險(xiǎn)路段邊坡治理工程。

7.一級(jí)公路隱患治理。各設(shè)區(qū)市要對(duì)公路線形指標(biāo)和路基、路面寬度不滿足要求的路段原則上降為二級(jí)公路管理，重新完善標(biāo)志標(biāo)線并嚴(yán)格限速；滿足要求的路段需增設(shè)中央分隔帶，防護(hù)等級(jí)應(yīng)不低于四（SBm）級(jí)；事故多發(fā)的平交道口和局部線形指標(biāo)不滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路段應(yīng)采取渠化交通和改善線形等方式進(jìn)行隱患治理。原則上2018年底全面完成一級(jí)公路安全隱患治理工作。

8.平交道口治理、渠化。優(yōu)先治理事故多發(fā)點(diǎn)及村鎮(zhèn)居民聚集區(qū)平交道口安全隱患，通過完善平交道口標(biāo)志標(biāo)線，改善平交道口視距，進(jìn)行交通渠化等措施消除安全隱患，原則上2018年底前完成縣道與國省道平交道口治理工作。

9.橋涵隱患治理及危橋改造。各設(shè)區(qū)市對(duì)技術(shù)狀況評(píng)定為四類的橋梁要按規(guī)范要求設(shè)置限載、限速標(biāo)志和重車?yán)@行標(biāo)志，在橋梁引道及搭板路側(cè)段安裝鋼護(hù)欄，修復(fù)完善橋面標(biāo)線，并納入橋梁動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍；對(duì)技術(shù)狀況評(píng)定為五類的橋梁，應(yīng)及時(shí)封閉交通，并設(shè)置車輛、行人繞行路線，同時(shí)通過媒體向社會(huì)公告。積極對(duì)危橋進(jìn)行改造，及時(shí)消除安全隱患。

10.隧道隱患治理及改造。各設(shè)區(qū)市要按輕重緩急提出整改方案和計(jì)劃，委托有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)和安全評(píng)估，依據(jù)檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果組織設(shè)計(jì)單位開展整改方案設(shè)計(jì)，積極向地方政府落實(shí)病隧改造治理專項(xiàng)資金，盡快消除安全隱患。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把專項(xiàng)治理作為公路管理的一項(xiàng)重要工作來抓，主要負(fù)責(zé)人要親自抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、細(xì)化措施，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。各單位要加大資金投入，并向市、縣人民政府報(bào)告安全隱患排查情況和治理方案，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策和資金支持。各單位要將排查出的各類問題的隱患分類列出清單，分別按附件3、4的格式規(guī)范建立隱患明細(xì)臺(tái)賬，要緊盯 “掃雷”行動(dòng)中排查出的普通公路安全隱患，區(qū)分一般情況和特殊情況，根據(jù)輕重緩急分類處理，按照整改工作計(jì)劃最終實(shí)現(xiàn)隱患“清零”，切實(shí)保障人民群眾出行安全。

（三）加大宣傳和監(jiān)督力度。各單位要強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，對(duì)公路安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

(四)強(qiáng)化督查落實(shí)。省公路局安委辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理綜合協(xié)調(diào)工作，省局安技處、建管處、養(yǎng)護(hù)處、縣鄉(xiāng)處共同牽頭負(fù)責(zé)公路安全生產(chǎn)“掃雷”專項(xiàng)治理工作，并依據(jù)各自職能，分別監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)單位部門抓好落實(shí)；省局9個(gè)“掃雷”督查組負(fù)責(zé)開展安全隱患整改督查督辦工作;各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局、公路局分別負(fù)責(zé)具體落實(shí)工作。

（五）加強(qiáng)工作調(diào)度和信息報(bào)送。各單位要切實(shí)做好專項(xiàng)治 — 10 —

理的工作調(diào)度和信息報(bào)送工作，各單位要及時(shí)掌握本單位公路專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。從5月開始每月1日前，各設(shè)區(qū)市交通局按附件5向省局縣鄉(xiāng)處報(bào)送上月專項(xiàng)治理整改完成情況；各設(shè)區(qū)市公路局按附件6向省局養(yǎng)護(hù)處報(bào)送上月專項(xiàng)治理整改完成情況；省局養(yǎng)護(hù)處、縣鄉(xiāng)處于每月3日前將各設(shè)區(qū)市交通局、公路局整改情況匯總后報(bào)省局安委辦。

附件：1.全省農(nóng)村公路安全隱患臺(tái)賬匯總表及2018—2020 年全省農(nóng)村公路安全隱患清零計(jì)劃表

2.全省普通國省道安全隱患臺(tái)賬匯總表及2018—2019 年全省普通國省干線公路安全隱患清零計(jì)劃表 3.XX市農(nóng)村公路安全隱患排查治理明細(xì)表 4.XX市普通國省道安全隱患排查治理明細(xì)表 5.全省農(nóng)村公路安全隱患清零月進(jìn)度表 6.全省普通國省道安全隱患清零月進(jìn)度表

抄送：省交通運(yùn)輸廳辦公室、建管處、安監(jiān)處、路航管養(yǎng)處，局領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研員，局機(jī)關(guān)各處室、后勤服務(wù)中心。

江西省公路管理局辦公室

2018年4月28日印發(fā)

第四篇：獲嘉縣公路管理局

獲嘉縣公路管理局

精品示范路創(chuàng)建工作匯報(bào)材料

為了加強(qiáng)我縣干線公路養(yǎng)護(hù)管理水平，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作精細(xì)化、科學(xué)化、信息化水平，根據(jù)新鄉(xiāng)市公路管理局《關(guān)于召開新鄉(xiāng)市干線公路精品示范路競(jìng)賽活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我縣干線公路的實(shí)際情況，鞏固獲嘉縣干線公路文明示范路創(chuàng)建成果，繼續(xù)推進(jìn)延伸精品示范路的創(chuàng)建里程，經(jīng)市局批準(zhǔn)，我局著力創(chuàng)建冢沁線K133.46～K146共計(jì)12.54KM長(zhǎng)的精品示范路段。現(xiàn)將我局的創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)建文明示范路的基本情況：

我局所創(chuàng)文明示范路段為冢沁線K133.46～K146共計(jì)12.54KM，為二級(jí)公路，其中大橋1座。

二、文明示范路創(chuàng)建工程完成的主要工作

1、路面養(yǎng)護(hù)完成情況

全面處治路面病害，對(duì)創(chuàng)建示范路段存在的橫向裂縫、縱向裂縫及時(shí)安排灌縫，共完成1561延米；對(duì)路面出現(xiàn)的龜裂、網(wǎng)裂進(jìn)行推油，共完成7339.09平方米；對(duì)路面坑槽，進(jìn)行集中挖補(bǔ)處理，共完成44.88平方米。

2、路基、構(gòu)造物完成情況

按照“八個(gè)面、八條線”的基本要求，對(duì)路肩不平整，邊坡不順適的地段進(jìn)行整治修復(fù)，共修整路基邊坡214750平方米，處理路基

水毀2190立方米；完善排水防護(hù)設(shè)施，維修路基小邊溝、急流槽1400延米。

3、橋涵完成情況

橋梁兩端示警柱按要求定期進(jìn)行了刷漆，伸縮縫處無滲漏、堵塞、變形現(xiàn)象，及時(shí)清除支座附件的雜物和灰塵，涵洞無淤塞，排水暢通。截止目前，大獅澇河橋左半幅已修建完成；共處理橋頭伸縮縫損壞部分40延米。

4、沿線設(shè)施完成情況

路肩小邊溝及時(shí)維修，對(duì)沿線輪廓標(biāo)進(jìn)行更新并刷漆，共計(jì)1184塊。

5、安保工程完成情況

沿線安保設(shè)施齊全，重要的平交道口栽植路口示警柱230根、刷新標(biāo)志桿43根，合計(jì)168平方米。

6、綠化完成情況

創(chuàng)建路段的綠化率達(dá)到100%，綠化保存率達(dá)到95%，對(duì)綠化平臺(tái)喬木缺株情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植，對(duì)創(chuàng)建路段的苗木、草皮進(jìn)行及時(shí)修剪，共修剪綠化平臺(tái)上的草皮304740平方米，修剪樹木12857棵。補(bǔ)植金絲垂柳78棵，大葉女貞63棵，百日紅709棵。突出了綠化層次和綠化效果，達(dá)到“喬灌結(jié)合，花草搭配，四季常青，三季有花”。

7、過村鎮(zhèn)路段完成情況

加強(qiáng)過村鎮(zhèn)路段的整治力度。及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系，對(duì)過村鎮(zhèn)路段進(jìn)行綜合治理。共處理沿線過村路段垃圾1100立方米，排除路面

積水870米，做到了路面整潔、干凈，無積水。有效的治理了過村鎮(zhèn)路段的臟、亂、差現(xiàn)象。

三、在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位。我局班子十分重視精品示范路的創(chuàng)建工作，及時(shí)召集養(yǎng)護(hù)股正副股長(zhǎng)、專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記認(rèn)真學(xué)習(xí)《新鄉(xiāng)市干線公路精品示范路活動(dòng)實(shí)施方案》，調(diào)整養(yǎng)護(hù)工作思路，按照“暢、潔、綠、美、安全、舒適”的基本標(biāo)準(zhǔn)，開展精品示范路的創(chuàng)建工作。

二、結(jié)合實(shí)際，制定措施。根據(jù)新鄉(xiāng)市公路管理局新公路養(yǎng)【2009】106號(hào)《文件精神》，組織養(yǎng)護(hù)股和專業(yè)隊(duì)的技術(shù)人員對(duì)預(yù)選路段進(jìn)行了詳細(xì)的路況調(diào)查，按照因地制宜的原則，結(jié)合我局S308冢沁線K133+460——K146+000段的實(shí)際情況，制定了獲嘉縣公路管理局干線公路精品示范路活動(dòng)實(shí)施方案。

三、堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)。在示范路創(chuàng)建中，嚴(yán)格按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)對(duì)路面、路基、橋涵等八個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行逐條整治，堅(jiān)持精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，做到坑槽24小時(shí)內(nèi)挖補(bǔ)處治完畢，保持路面整潔、干凈，路肩平整順適，百米樁、公里碑無歪斜缺損等。

四、加大監(jiān)督力度，不定期上路督察，確保創(chuàng)建工作取得成效。總之，我局在精品示范路的創(chuàng)建活動(dòng)中，根據(jù)管轄路段的實(shí)際情況，按照市局的實(shí)施方案，認(rèn)真組織，科學(xué)安排，樹立“創(chuàng)業(yè)無止境，創(chuàng)新敢為人先”的理念，克服資金短缺諸多困難，發(fā)揚(yáng)吃大苦，耐大勞的團(tuán)隊(duì)精神，按照方案要求一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)，使創(chuàng)建

活動(dòng)有聲有色，取得了明顯的效果，極大地提升了路段的美感和“暢、潔、綠、美、安”的路容路貌，為今后的創(chuàng)建活動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)。雖然取得了一定的成績(jī)，但離省、市公路局的要求還有一定的距離，我們決心在今后的工作中，按照省、市公路局的目標(biāo)和要求，狠抓落實(shí)，把我局的養(yǎng)護(hù)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

獲嘉縣公路管理局

2009年11月3日

第五篇：懷化市公路管理局

懷化市公路管理局

2007公路養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)

一年來，我局養(yǎng)護(hù)工作在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，始終弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的湘路精神，深入貫徹落實(shí)省局2007年公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持全面、全季節(jié)、全周期、長(zhǎng)壽命、低成本的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、以車為本、服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的行業(yè)理念。以公路養(yǎng)護(hù)為中心，不斷完善和健全公路養(yǎng)護(hù)管理體制，以良好的工作作風(fēng)和頑強(qiáng)的拼搏精神打造懷化公路新平臺(tái)，構(gòu)造出和諧公路新形象。經(jīng)全局上下共同的努力，路況穩(wěn)中有升，圓滿完成了省局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

截止目前為止，全局共完成油路面病害處治265123m，拌和封面62285m，水泥砼路面清灌縫259830m，砍路肩雜草2249400m，鏟路肩714165m，清挖水溝1598600m，清理坍方56500m，植樹5000株，全線行道樹刷白，油漆全線里程碑、百米樁。自檢評(píng)定國省干線好路率為83.92%，省養(yǎng)支線好路率為98.45%，分別稍高于省局的82.0%、82.5%目標(biāo)任務(wù)。

回首一年的工作，我們主要做了以下幾方面：

一、明確目標(biāo)、精心組織、強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理。去年我局養(yǎng)護(hù)

32221 工作取得了較好的成績(jī)，今年年初，袁剛局長(zhǎng)提出了在去年的養(yǎng)護(hù)名次上只許上不許退的硬指標(biāo)。市局也把養(yǎng)護(hù)工作擺在突出位置，大部分縣局局長(zhǎng)或書記親自抓養(yǎng)護(hù)，同時(shí)配備養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員和具有一定經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)護(hù)管理人員，動(dòng)員一切力量參與到養(yǎng)護(hù)工作中來。市局黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到一線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心職工的生產(chǎn)生活，充分調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性。

為落實(shí)省局公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議精神，我局于4月下旬召開了養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議，積極推廣應(yīng)用瀝青路面挖補(bǔ)一次成型法和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，下發(fā)了“懷化市公路管理局2007年養(yǎng)護(hù)工作指導(dǎo)意見”，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)、要點(diǎn)。會(huì)議期間還組織參觀了水泥路養(yǎng)護(hù)清灌縫現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)了操作規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的重要性。這些措施很好的統(tǒng)一了基層單位領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干的思想認(rèn)識(shí)，使干部職工進(jìn)一步明確養(yǎng)護(hù)工作的任務(wù)和目標(biāo)。

二、加大力度落實(shí)“七無三有”，促進(jìn)公路日常養(yǎng)護(hù)。一年來，我們始終將公路養(yǎng)護(hù)作為首要職責(zé)，長(zhǎng)抓不懈，建立健全的“三全養(yǎng)護(hù)”機(jī)制，對(duì)省局提出的“七無三有”要求，我們進(jìn)行了層層傳達(dá)貫徹，把精神實(shí)質(zhì)融入到公路養(yǎng)護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，使廣大職工明確了工作的目標(biāo)，掌握工作的重點(diǎn)。

下決心在集鎮(zhèn)路段實(shí)施宅路分家，進(jìn)一步落實(shí)了集鎮(zhèn)路段有水溝。今年，我局在資金十分緊張的情況下從路政賠償費(fèi)中拿出近伍佰萬元對(duì)沿線集鎮(zhèn)路段實(shí)施宅路分家，共計(jì)15000余米，2 有效改善了集鎮(zhèn)路段的排水問題。

結(jié)合危橋改造，我們對(duì)欄桿缺損進(jìn)行了維修加固，從結(jié)構(gòu)上保證了橋梁欄桿的穩(wěn)固性，有效減少了欄桿缺損。

為明確施工路段養(yǎng)護(hù)責(zé)任，在今年公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制中，我們規(guī)定施工單位進(jìn)場(chǎng)前由管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；施工單位進(jìn)場(chǎng)后由施工單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，很好的防止了施工路段路況差的現(xiàn)象。

年初，從市局機(jī)關(guān)到養(yǎng)路道班，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，使養(yǎng)護(hù)任務(wù)逐一落到實(shí)處。靖州局注重日常養(yǎng)護(hù)的一貫性，能常年保持路容整潔、水溝暢通、路面平整。我們加強(qiáng)了對(duì)水泥砼路面的清灌縫和板底灌注的工作力度，督促各縣局對(duì)管養(yǎng)的水泥路，特別是懷化~黔城、懷化~芷江、懷化~辰溪水泥砼路面進(jìn)行清灌縫和板底灌注。堅(jiān)持巡查制度，制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定每100公里必須有養(yǎng)路工30人以上，作業(yè)必須穿標(biāo)志服，巡查每發(fā)現(xiàn)缺一人罰款1000元。水溝堵塞每米罰10元等等。由于采取一系列改革措施，充分調(diào)動(dòng)了廣大職工工作的積極性，出工出勤率提高了，工作責(zé)任心增強(qiáng)了，技術(shù)操作規(guī)范，有力保障公路暢通。

三、積極參與，認(rèn)真組織“公路雨季養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽”。懷化地處山區(qū)，瀝青路面又占養(yǎng)護(hù)總里程的74%，超齡油路也多，每年雨季是養(yǎng)護(hù)最困難的季節(jié)。油路面抵抗雨水能力差，一場(chǎng)雨過后，3 路面就會(huì)起坑槽。為確保雨季路況穩(wěn)定，我局積極組織和發(fā)動(dòng)全體職工投入到雨季養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽活動(dòng)中，針對(duì)雨季養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)，對(duì)保障水溝暢通、橋涵排水順暢、路面坑槽修復(fù)時(shí)限等提出了具體要求，各單位開展了縣局與縣局之間、道班與道班之間的勞動(dòng)競(jìng)賽。我們認(rèn)真探索雨季公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)，積極推廣 “一次成型”瀝青路面修補(bǔ)方法。麻陽局是養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套最早縣局，嘗到了“一次成型”法的甜頭，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)后積極在有條件的單位推廣，現(xiàn)在沅陵、靖州、洪江都在全面應(yīng)用，加快了瀝青路面病害的修復(fù)速度。通過雨季養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽活動(dòng)的開展，提高了我局公路雨季的服務(wù)水平，保障了路況穩(wěn)定。經(jīng)過市局自評(píng)，推薦靖州、洪江、沅陵、通道、芷江等縣局為2007年雨季養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽活動(dòng) “優(yōu)勝單位”。

四、防治結(jié)合，迅速應(yīng)對(duì)公路地質(zhì)災(zāi)害。今年雨季，懷化境內(nèi)連降大到暴雨，我局多條公路受損，尤其是S312、X074、G320線特別嚴(yán)重。6月8日的特大暴雨致使靖洲縣X074線十分嚴(yán)重，X074線K27+270處老擋土墻被沖毀，路基沖刷，半幅50余米長(zhǎng)的砼面板懸空，嚴(yán)重影響過往車輛的行車安全。災(zāi)情發(fā)生后，靖州局積極應(yīng)對(duì)，鄧九毛局長(zhǎng)新臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，采用先通后暢的方案，一方面在邊坡上開便道，車輛單邊放行維護(hù)交通，另一方面積極組織搶修。今年水毀累計(jì)損失經(jīng)費(fèi)近仟萬元，災(zāi)情發(fā)生后，我局不等不靠，積極組織人力、物力、財(cái)力竭力搶修，目前已完成全部水毀工 4 程修復(fù)任務(wù)。大的路肩擋土墻采用先設(shè)計(jì)后施工，嚴(yán)格按圖紙施工并配一名技術(shù)員和一名施工員，材料和施工質(zhì)量均符合要求。在S312線等路基邊坡較高的路段還在新砌的路肩墻上增設(shè)防護(hù)墩，進(jìn)一步確保了行車的安全。下半年，對(duì)S312線易發(fā)生水毀的地段的老擋土墻基礎(chǔ)進(jìn)行一一排查，發(fā)現(xiàn)有基礎(chǔ)沖空的立即灌注砼進(jìn)行加固，消除安全隱患。

五、加大橋梁養(yǎng)護(hù)管理力度，保障公路安全暢通。“安全第一”我們始終把橋涵養(yǎng)護(hù)作為一件大事來抓。健全橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度，對(duì)每一座橋梁落實(shí)“三個(gè)一”制度，杜絕了橋梁無人管無人養(yǎng)的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行道班每月檢查、縣局每季度檢查、市局每年檢查制度，出現(xiàn)橋梁異常及時(shí)報(bào)告，建立了橋梁數(shù)據(jù)庫。市、縣兩級(jí)明確橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及其職責(zé)，并組織縣局橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行專項(xiàng)橋梁養(yǎng)護(hù)和危橋改造知識(shí)培訓(xùn)。今年鶴城區(qū)G209線上的冷木山橋就是在縣局力行的月檢查發(fā)現(xiàn)拱圈嚴(yán)重開裂、拱圈石松動(dòng)等嚴(yán)重病害，且病害發(fā)展較快，經(jīng)市、縣橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及專家們認(rèn)定為四類橋，并及時(shí)搭設(shè)便橋，通過向省局匯報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，對(duì)橋進(jìn)行了拆除重建，現(xiàn)在正在施工，避免大事故的發(fā)生。黔城大橋橋面板破碎、鋼筋外外露等，發(fā)現(xiàn)病害后及時(shí)向省里匯報(bào)，請(qǐng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)定為四類橋，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)橋進(jìn)行了交通管制。

在今年的橋梁普查中，我們對(duì)所有橋梁進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查評(píng) 5 定，經(jīng)交通廳、交通部組織的專家核實(shí)，評(píng)定出近40座危橋。同時(shí)積極向省廳報(bào)送，爭(zhēng)取列入危橋改造三年規(guī)劃。在已批復(fù)的危橋改造中，S312線龍?zhí)稏|風(fēng)橋和G320線小龍?zhí)飿虻恼诟脑臁Ｍㄟ^對(duì)危橋的改造，進(jìn)一步消除安全隱患，保障了公路通行安全。

六、實(shí)施大中修工程，全面提升公路路況。大中修工程始終把“質(zhì)量”這顆核心貫穿整個(gè)施工管理過程。詳細(xì)測(cè)量，優(yōu)化設(shè)計(jì)，通過招投標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，推行合同制管理和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。采用三重監(jiān)理模式即現(xiàn)場(chǎng)駐地監(jiān)理、市局巡監(jiān)和省局督察組巡監(jiān)有效確保了工程質(zhì)量。今年大中修工程總里程為51.43公里（其中大修9.47公里，中修41.96公里），經(jīng)市局組織初驗(yàn)，合格率為100%，優(yōu)良率為90.6%，超額完成了省局下達(dá)的目標(biāo)，公路路況也得到了提升。

七、不斷深化改革，激活養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。按照摸索經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)，全面鋪開的思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革的進(jìn)程。市、縣局均成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，專抓改革工作。按照“管養(yǎng)分離、事企分開”的要求創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)改革。如沅陵局積極探索G319文明路創(chuàng)建后養(yǎng)護(hù)管理模式按小修工程專業(yè)化，保養(yǎng)工程責(zé)任制的思路構(gòu)建養(yǎng)護(hù)機(jī)制。溆浦局成立了兩個(gè)養(yǎng)護(hù)站，站長(zhǎng)公開競(jìng)聘，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)包干，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等辦法。各站職工采取雙向自由組合，組合不上的職工則集中在一起 6 辦業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)后再進(jìn)行分配，學(xué)習(xí)期間只發(fā)待崗工資。靖洲、芷江局推行計(jì)件工資制，辰溪局加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律考核，提高全員上路率。總之，通過全面推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革，使廣大職工思想和精神面貌有了很大改變。認(rèn)識(shí)到今天不愛崗，明天就下崗，今天不敬業(yè)，明天就失業(yè)。在全局上下形成了一種你追我趕的良好風(fēng)貌。

八、竭力投入，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化。以往養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平低，尤其是砼路面養(yǎng)護(hù)機(jī)械少，造成病害修補(bǔ)工效底、成本高，直接導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)成本加大。今年我局下大力氣給水泥路多的芷江、中方等縣局添置了砼清灌縫機(jī)和打孔壓漿設(shè)備等等，還給靖州添置綜合養(yǎng)護(hù)車及熱超導(dǎo)油灌等等，部分縣局如會(huì)同局等自己添置了割草機(jī)等，有效提高了勞動(dòng)工效和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

盡管今年我們做了大量的工作，但仍存在一些問題：一是機(jī)械化養(yǎng)護(hù)有待進(jìn)一步提高；二是水泥路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平不高，三是安保工程設(shè)施維護(hù)未做到及時(shí)。在今后的養(yǎng)護(hù)中我們將進(jìn)一步落實(shí)“七無三有”，加大日常養(yǎng)護(hù)力度，加強(qiáng)水泥路面的養(yǎng)護(hù)，做好接縫的清灌縫和板底補(bǔ)灌工作，克服安保工程設(shè)施數(shù)量大、維護(hù)費(fèi)用高的困難，及時(shí)修復(fù)損壞的安保工程設(shè)施，進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程。

二○○七年十二月五日