第一篇：2013年公路管理局年終總結

XX年以來，xx公路局順應時代要求，把握新的歷史發展機遇，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“發展公路交通事業、服務和諧xxxx建設”的既定目標，按照市委、市政府及xx市公路管理局的統一部署，認真落實全市公路工作會議精神，努力構建“暢、安、舒、美、優”的公路服務環境，為我市經濟發展做出了新貢獻。

一、XX年所做的各項工作

（一）堅持以服務經濟社會發展大局為出發點，優質高效開展工程建設工作。

工程建設始終繃緊質量、安全、廉政“三根弦”，堅持以誠信立生命，以質量創品牌的工作思路，深入開展優質工程奪杯競賽活動，努力筑造精品工程，做到干一個工程，樹一個形象，立一座豐碑。上半年共承接工程四項，現完成三項，在建一項。其中，（1）棗木高速后伏立交橋油層工程、（2）206國道改建工程第三合同段工程、（3）206國道油層工程已竣工通車。北留東線北莊至棗樹嶺段改建工程第三合同段，正緊張施工中。

為完成以上工程，我局樹立超前意識，早計劃，早動員、早安排，早實施，合理安排人員、機械，科學組織施工，確保按計劃完成工程進度，工程質量合格率100％，優良品率在95％以上，各項目部在歷次評比中蟬聯第一名，保質保量地完成每一項工程。

（二）強化養護管理，推行精細化管養模式，不斷提高公路服務水平。

為積極穩妥地提高國省干線公路好路率，確保公路的整潔通暢，結合實際，我們大力推行精細化養護管理模式，并把“精養細護、精益求精”的要求落實到具體的養護工作中去。一是按照“組織精心、作業規范”的要求，對所轄路段進行全面養護、全年養護和預防性養護，共完成路肩邊坡標準化整修240萬m2，修補路面48434m2，栽植路樹1716棵，灌縫178284米，完成綜合好路率89.1%，超計劃6.2％完成任務，提升了養護管理水平。二是按照“施工精心、保質保量”的要求，認真組織開展養護中小修工程，牢固樹立“質量、安全責任重于泰山”的意識，招標優選施工隊伍，簽訂養護工程承包合同，今年承擔的中、小修工程4項均達到優良級標準。

（三）路政管理規范行為、嚴格執法，確保公路安全暢通。

路政管理一是規范穿村街里路段的管理，對街里的攤點、非標志牌采取統一劃線管理，把專項治理與養路員路巡管理相結合，上下聯動，齊抓共管，增強治理成果保持率。三是對新、改建路段工程施工中提前介入管理，對違法占地建房案件做到早發現、早制止，避免出現先施工后管理的被動局面。四是對麥收季節在公路上打場曬糧治理工作采取早宣傳、早安排、早行動、狠落實的措施，收到了明顯的治理效果。五是加強與我市相關職能部門及公路沿線鎮、村的聯系，多次召開懇談會，大力宣傳《公路法》等國家公路政策法規及路政管理利國利民的重大意義，尋求工作支持。上半年來，主動聯合級索鎮政府對該鎮鎮街路段進行統一規范，形成樣板；聯合工商、行政執法等部門對104國道皇甫段占路玻璃市場進行了徹底根除，確保了公路的安全暢通。

（四）堅持以樹立文明窗口形象為目標，強化管理，突出服務抓征收。

在公路養路費征收工作中，我們用嚴格的管理和文明的服務來實現和保證收費任務的完成。一是嚴格征費標準，規范內業管理。按照省公路局《養路費征收標準化管理辦法》，專人嚴把車輛增減關、報停關、查扣車輛處理關。二是結合行風評議，深入開展文明示范窗口創建活動。加強收費大廳硬件建設，設置了工具箱、洗手池、茶水桶、休息座椅等便民服務設施；征收人員從自身抓起，牢固樹立“以服務人民為榮”的思想，實行全年無休日，最大限度的為繳費車主提供方便，拉近了與繳費車主的距離，改善了征繳關系。

（五）響應市委、市政府號召，全力已赴做好各項迎檢工作。

今年以來，在完成日常養護工作的同時，為迎接省領導來我市視察工作以及科學發展觀觀摩會、濕地紅荷節慶典等活動，依照市委、市政府的相關部署，我局斥資數十萬元，由局領導掛帥，養護科牽頭，上下齊動員，全力以赴做好了管養路段行道樹、路肩板粉刷、路面標線規劃、小橋涵帽石刷漆、路面占壓物清理及路容全天候保潔等工作，圓滿完成各項迎檢任務。

二、當前存在的問題

1、麥收期間，北留東線陳崗村村民采取晝伏夜出的方式，占用公路進行拉鋸式小麥脫粒，并隨意傾倒麥秸，造成火災隱患，我局在多次勸阻無效的情況下，請求當地派出所出警進行制止，但由于各方面原因，治理工作收效甚微，部分村民甚至肆意焚燒麥秸，最終引起火災，燒毀行道樹70余棵，損失萬余元。

2、進入五月份以來，104國道界河張莊、劉崗、柳泉等路段沿線村民占用公路自發形成了土豆交易市場，不僅影響了交通安全暢通，土豆交易商隨意向路邊傾倒垃圾的行為更影響了路容整潔、美觀，有損我市整體形象，破壞了我市招商環境。

針對以上所述情況，下一步我局將加大對公路沿線村民的公路法規宣傳教育，同時也將進一步尋求市委、市政府的工作支持，加大與政府、沿線鎮村及相關各職能部門協同工作力度，治理各類難題、拔掉“釘子戶”。確保公路安全暢通，保障公路事業的持續、健康發展。

三、XX年工作計劃

1、突出重點，精心組織，確保北留東線改建等工程保質保量完成。

2、抓好精細化養護管理模式的實施工作，完成市局下達的好路率計劃。

3、保持穿村路段治理活動成果。

4、加大養路費征收工作力度，確保完成養路費征收任務。

從總體上看，我局XX年各項工作在市委市政府、xx市局的正確領導和大力支持下取得了一定的成績，形成了穩步發展的良好態勢，但我們也清醒地認識到，我們的工作離市局黨委的要求還有一定距離，我們將進一步總結經驗，改進不足，強化內部管理，創新工作思路，加快公路事業發展，在我市新一輪大發展中爭當服務排頭兵。

第二篇：公路管理局關于

宜昌市公路管理局關于

印發《全市公路系統文明執法主題教育實施方案》的通知各縣市區公路段、城區分局：

為進一步加強路政執法隊伍建設，提高路政執法人員執法能力和水平，推進文明執法，塑造良好的公路執法形象，根據上級要求，市局決定在全市公路系統開展一次文明執法主題教育，特制訂《全市公路系統文明執法主題教育實施方案》，現印發給你們，請認真組織實施。附件：全市公路系統文明執法主題教育實施方案

二○○八年五月十六日

附件：

全市公路系統

文明執法主題教育實施方案

文明執法一直以來是我市公路部門一項常抓不懈的內容，隨著我市路政執法隊伍建設不斷加強，執法人員素質明顯提高，文明執法建設取得明顯成效，群眾對公路路政執法形象評價較高，但是，少數基層執法人員依然存在文明執法意識不強，執法言行不夠禮貌，執法程序不夠規范的問題。為切實解決這些問題，真正做到依法行政、執法為民，市局決定在全市公路系統開展一次文明執法主題教育，具體實施方案如下：

一、指導思想

本次教育活動以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，切實提高路政執法隊伍的整體素質，增強服務意識，規范執法行為，改進執法方式，提升執法水平，樹立公路行業文明執法的良好形象。

二、活動目標

1、加強思想教育，提高文明執法的意識。各縣市區公路段段要采用座談會、典型宣講會、普法課堂、征文、演講比賽等形式多樣的方法，有計劃、有步驟地對路政執法人員進行思想教育，從正面引導路政執法人員樹立 “文明執法”意識，充分認識到開展文明執法活動的重大意義，深刻認識到執法隊伍直接面向社會，聯系千家萬戶，能否做到文明行政、文明執法、文明服務，關系到人民群眾的切身利益，同時要正確認識到文明執法是建設和諧公路、正氣公路、廉政公路的重要舉措。

2、端正執法理念，改進執法作風。理念關乎得失，作風關乎成敗。各縣市區公路段要通過教育活動，樹立正確的執法理念，真正領會執法活動是履行法律、法規、規章賦予的職責，執法就是服務，執法過程就是服務過程，執法就是在維護人民群眾利益的執法理念，堅決糾正執法就

是管人，執法就是罰款，就是“創收”的錯誤認識。各縣市區公路段要深入推行“交通行政執法四制”，遵循公平、公正、公開的原則，做到文明執法、嚴格執法、公正執法。堅決糾正執法過程中態度蠻橫、趾高氣揚、言行粗暴、動輒訓斥等現象；堅決糾正吃拿卡要，以權謀私，故意刁難，辦人情案、關系案等現象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。按照《忌語》和《禁令》的要求，堅決改進執法作風。

3、規范執法行為，完善文明執法的各項制度。本著“典型示范，分層推進，全員參與，爭先創優”的原則，推進優質服務、文明執法，逐步實現路政執法標準化、規范化。建立文明執法自查自糾與上級部門明察暗訪機制，堅決排查執法人員態度冷、橫、硬問題，通過自查自糾顯露出依法執法、按程序和規章辦事等方面存在的差距和不足，并提出新要求。有針對性的建章立制，完善各項文明執法制度。

三、組織領導

本次教育活動由市局文明執法教育主題活動領導小組組織進行，領導小組辦公室設在路政科。各縣市區公路段也要成立領導機構，負責本單位文明執法教育活動的開展與實施。

四、時間安排

1、動員學習階段（5月份）

本階段主要工作為研究部署，制定方案、組織學習。各縣市區公路段要結合本單位路政執法隊伍建設情況，組建文明執法教育活動領導小組，制定切實可行的實施方案。同時，要加強組織學習、廣泛宣傳，營造良好的活動氛圍，使每一名路政執法人員都參加進來，認真學習《行政許可法》、《行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規和文件。

2、自我分析階段（6月份）

各縣市區公路段要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，采取自己查、群眾查的方法，分析單位和個人存在的問題；各單位要組織案卷評查活動，查找執法過程中存在的問題，單位和個人都要撰寫執法情況分析材料，重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范，認真分析問題存在的原因。

3、整改落實階段（7月份）

針對分析出來的問題，各單位和每個路政執法人員要緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求進行整改，個人整改措施要經本單位主要負責人簽字同意，各公路段和城區分局的整改措施要報市局備案。整改后，市局將有針對性地組織進行依法執法知識考試，考試不及格的暫時收回執法證，經再次學習考試合格后，方再次上崗。

4、檢查驗收階段（8月份）

市局將組成檢查組，對各單位的文明執法教育活動情況檢查驗收。市交通局檢查組將隨機抽查。

五、活動要求

1、提高認識，加強領導。

各縣市區公路段要把文明執法教育活動擺在重要位置，切實加強組織領導。實行嚴格的工作責任制，主要領導負總責，分管領導直接抓，安排專門力量具體抓。根據實際情況，確定教育活動的重點，解決教育活動中出現的問題，總結教育活動中的經驗做法。

2、開拓創新，注重實效。

要在培養先進典型，總結、借鑒先進經驗的同時，積極探索創新。結合工作實際，充分發揮主觀能動性，使教育活動真正取得執法效能明顯提高、工作作風明顯改進、隊伍素質明顯增強、群眾滿意率穩步提升的實效。既使活動搞得有聲有色，又推動工作上一個新的臺階。

3、明確文明執法與嚴格執法的關系。

文明執法與嚴格執法相輔相成，要通過文明執法實現嚴格執法，在嚴格執法過程中體現文明執法，嚴格執法是統率，文明執法是方針。開展文明執法教育活動并非是減輕執法力度和降低執法標準，而是要通過不懈的努力、親民的作風來化解執法矛盾，從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。

4、及時報送相關信息。

各縣市區公路段、城區分局要及時向市局文明執法教育活動小組報送有關活動信息和材料，包括活動過程中涌現的好經驗、好做法和先進典型。

第三篇：公路管理局公路養護工程總結

公路管理局公路養護工程總結

今年以來，我局在自治區交通廳、公路管理局和**市委、人民政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統領公路工作全局，以發展、改革、質量、廉政、安全、穩定為主題，以迎國檢工作為中心，進一步解放思想，開拓創新，迎難而上，扎實工作，公路養建管征各項工作富有成效，現將今年的養護工作情況匯報如下：

一、2011年養護管理工作措施及各項工作完成情況：

（一）、加大公路養護管理工作力度，提高養護質量，認真按照我局經濟責任制的有關要求，重視加強公路日常養護工作，端正思想，改變觀念，確保公路安全暢通，積極完成上級下達的各項路況指示。今年我局公路管養里程2534.645km，檢評里程2165.02km，其中國省干線1562.37公里，檢評里程1363.675公里，完成國省干線優良路率64.2%，差路率1%，全面完成半年路況管理目標。

（二）加強養護工程管理力度，嚴格抓好工程質量關，加快施工進度，按時按質完成工程任務。今年由于區局計劃下得比較晚，實施時間非常緊迫，我局根據本局的實際情況，合理調配內部資金，年初盡早預安排一些工程項目，盡早施工，區局計劃下達后，各縣局更加強檢查監督工作力度，認真做好施工中間檢查驗收工作，使存在問題早發現早解決，防止時間倉促、被動造成質量隱患和工期拖延等不良現象，截至2011年11月27日為止，路基大中修工程完成36項/94.96萬元；橋涵大中修工程完成21處/64.25萬元；砂石路面大中修工程完成86900m2/34萬元；瀝青路面大修工程完成460050m2/6331萬元；瀝青路面中修工程完成456040m2/2095萬元；水泥路面中修工程完成480m2/11萬元；公路危險路段改善工程1.6km/342.8萬元；辦公用房修建完成1處/45萬元；養護站修建完成3棟/700m2/100萬元；其他房屋建筑物完成1處/4.5萬元；瀝青站場建設6座/90萬元。除個別房建工程因征地報建原因未能完成外，()其余工程均能按計劃實施，較好地完成上級下達的計劃和突擊性養護工程任務，工程質量全部達到合格以上。

（三）、加強路容路貌的整治工作，重點對路肩、排水設施、支擋構造物進行整治，尤其是以經過村鎮或石質困難地段的路段作為重點治理對象，增大資金投入，加大整治力度，路容路貌有了很大的改觀。

（四）、切實水毀預防搶修工作。為確保公路安全暢通今年我局共投入水毀搶修資金134.788萬元，及時恢復路況，使路況質量恢復到原有水平或進一步提高。

（五）、加強公路交通安全標志設施的管理、更新工作。今年我局共分兩次進行標志標線的補缺更新工作，并利用區公路局交通安全標志管理系統進行檔案管理，對道路上的各類交通標志進行調查統計，對缺損的部分道路交通標志標牌及時設置、及時埋設，今年我局完成設置標志標牌513塊，防護欄3905米，總投資129.1萬元。

（六）、加強安全生產意識，防患于未然。我們始絡把安全生產工作放在工作的重點來抓，經濟責任制中制定完善了安全生產制度，要求簽訂安全責任狀，深入基層工地堅持帶頭穿戴標志服，同時要求工人上路一定要穿戴標志服，施工作業要設置施工安全標志，規范養護作業安全管理和操作規程。對尚存的危橋、危涵、危樹、危險路段也作了全面排查治理，杜絕安全事故發生，確保行車安全保證公路應有的服務水平。盡快修復出現險情的危涵危橋，清理邊坡危石等工作。

（七）、積極推廣公路養護新技術、新工藝，應用先進的養護技術和科學管理方法，改善養護手段，提高養護技術水平。近幾年來，我局積極探討和引進新技術、新工藝，推廣應用，加強路面養護，近年來使用的新技術和新工藝比較多，都以得良好的效益。

（八）、加強橋梁、涵洞、隧道養護工作，及時對橋梁、涵洞、隧道和安全設施維修加固。平時檢查當中，一旦發現橋梁欄桿及其構造物出現損壞，都及時計劃安排進行維修，要求年底前必須完成維修任務，要求對橋梁泄水孔堵塞及時清理，對錐坡、橋臺雜草全面清理，對橋臺跳車全面修復，加強對危橋的整治力度，確保橋梁涵洞安全使用。

（九）加強公路養護工程施工招標投標的管理，規范公路養護工程施工招標投標活動，保護招標人和投標人的合法權益，確保養護工程質量，提高投資效益。

第四篇：公路管理局公路養護工程總結

公路管理局公路養護工程總結

今年我局公路管養里程2534.645km，檢評里程2165.02km，其中國省干線1562.37公里，檢評里程1363.675公里，完成國省干線優良路率64.2%，差路率1%，全面完成半年路況管理目標。

（二）加強養護工程管理力度，嚴格抓好工程質量關，加快施工進度，按時按質完成工程任務。今年由于區局計劃下得比較晚，實施時間非常緊迫，我局根據本局的實際情況，合理調配內部資金，年初盡早預安排一些工程項目，盡早施工，區局計劃下達后，各縣局更加強檢查監督工作力度，認真做好施工中間檢查驗收工作，使存在問題早發現早解決，防止時間倉促、被動造成質量隱患和工期拖延等不良現象，截至2011年11月27日為止，路基大中修工程完成36項/94.96萬元；橋涵大中修工程完成21處/64.25萬元；砂石路面大中修工程完成86900m2/34萬元；瀝青路面大修工程完成460050m2/6331萬元；瀝青路面中修工程完成456040m2/2095萬元；水泥路面中修工程完成480m2/11萬元；公路危險路段改善工程1.6km/342.8萬元；辦公用房修建完成1處/45萬元；養護站修建完成3棟/700m2/100萬元；其他房屋建筑物完成1處/4.5萬元；瀝青站場建設6座/90萬元。除個別房建工程因征地報建原因未能完成外，(m.depeat.com)其余工程均能按計劃實施，較好地完成上級下達的計劃和突擊性養護工程任務，工程質量全部達到合格以上。

（三）、加強路容路貌的整治工作，重點對路肩、排水設施、支擋構造物進行整治，尤其是以經過村鎮或石質困難地段的路段作為重點治理對象，增大資金投入，加大整治力度，路容路貌有了很大的改觀。

（四）、切實水毀預防搶修工作。為確保公路安全暢通今年我局共投入水毀搶修資金134.788萬元，及時恢復路況，使路況質量恢復到原有水平或進一步提高。

（五）、加強公路交通安全標志設施的管理、更新工作。今年我局共分兩次進行標志標線的補缺更新工作，并利用區公路局交通安全標志管理系統進行檔案管理，對道路上的各類交通標志進行調查統計，對缺損的部分道路交通標志標牌及時設置、及時埋設，今年我局完成設置標志標牌513塊，防護欄3905米，總投資129.1萬元。

（六）、加強安全生產意識，防患于未然。我們始絡把安全生產工作放在工作的重點來抓，經濟責任制中制定完善了安全生產制度，要求簽訂安全責任狀，深入基層工地堅持帶頭穿戴標志服，同時要求工人上路一定要穿戴標志服，施工作業要設置施工安全標志，規范養護作業安全管理和操作規程。對尚存的危橋、危涵、危樹、危險路段也作了全面排查治理，杜絕安全事故發生，確保行車安全保證公路應有的服務水平。盡快修復出現險情的危涵危橋，清理邊坡危石等工作。

（七）、積極推廣公路養護新技術、新工藝，應用先進的養護技術和科學管理方法，改善養護手段，提高養護技術水平。近幾年來，我局積極探討和引進新技術、新工藝，推廣應用，加強路面養護，近年來使用的新技術和新工藝比較多，都以得良好的效益。

（八）、加強橋梁、涵洞、隧道養護工作，及時對橋梁、涵洞、隧道和安全設施維修加固。平時檢查當中，一旦發現橋梁欄桿及其構造物出現損壞，都及時計劃安排進行維修，要求年底前必須完成維修任務，要求對橋梁泄水孔堵塞及時清理，對錐坡、橋臺雜草全面清理，對橋臺跳車全面修復，加強對危橋的整治力度，確保橋梁涵洞安全使用。

（九）加強公路養護工程施工招標投標的管理，規范公路養護工程施工招標投標活動，保護招標人和投標人的合法權益，確保養護工程質量，提高投資效益。根據**壯族自治區交通廳下發的《轉發交通部分路養護工程市場準入暫行規定和公路養護工程施工招標管理暫行規定的通知》和自治區公路管理局下發的《關于印發**壯族自治區公路管理局公路養護工程招標投標實施細則（施行）的通知》的精神，對今年的公路養護工程施工招標投標工作，堅持公開、公平、公正、誠實守信的原則，根據采用邀請招標的形式，在遵循《中華人民共和國招標投標法》的原則下，根據公路養護工程的特點，工期和技術要求等因素，我們適當地簡化了招投標法規定的文件內容及程序，對100萬元以上的工程實施了投標工程。同時組織各縣（市）局有關人員招投工作進行觀摩學習，鼓勵各縣（市）局積極參與，公平競爭。

二、幾點體會

以上是我們在2011中所做的主要工作，取得這樣的成績，主要是我們在上級主管部門大力支持和正確的領導下，依靠廣大干部職工齊心協力共同奮斗的結果，在養護工作中我們認真總結經驗，不斷完善各項管理制度，切實抓好公路養護生產管理工作，在措施上，內部推行了企業化管理，實行路養護、工程、事業費等切塊包干，管理的模式由原來的養路料細密管理轉化為宏觀管理，行使好科員相關職責，充分調動，發揮科員和各局養護技術干部的主觀能動作用，使之工作職責清楚、目標明確，獎罰分明，同時多給縣局積極主動權，提高基層單位的主觀能動性，全面推行目標承包制，各縣（市）公路局所承包的目標責任層層落實，油路路面實行計量養護，路基實行包干養護，制定”八定一包”承包制，定投資；定備料數；定路況指標；定路況總分；定路面分值；定路基分值；定養護里程；定人員；包養護站文明建設，養護工程實行內部招標制。考核實行了”量”化管理，各縣（市）局養護工作實行一把手負責制，貫徹”以公路養護管養為中心”的方針，對局承包的目標責任負全責；局領導班子主要精力抓好養護管理，局長親自抓養護工作，確定一名副局長專職管養護，養護工程股股長具體抓現場實施，狠狠抓住質量管理，提高養護修補質量水平等等有效措施取得的，今后的工作中，我們只有繼續以公路管養為中心，不斷完善各項管理制度，嚴格考核，把各項工作真正的落實到實處，同時，只有提高養護工人的收入，一心一意為基層養護生產一線服務，穩定一線職工的思想情緒，提高工人的工作積極性，緊緊依靠廣大珠線養護職工的集體力量，我們的工作才會為不斷地取得新的成效。

三、下一步工作計劃

1、做好迎接區局年終公路檢查的各項準備工作。

2、繼續抓好路面養護，確保路況質量，提高路面平整度。

3、進一步加大計劃養護工程施工管理，確保工程質量和實施進度。

4、加強危橋技術狀況調查和病害防治監控工作。

5、繼續加強安全生產工作。

**公路管理局

第五篇：江西省公路管理局

江西省公路管理局

贛路安技字〔2018〕22號

江西省公路管理局關于印發《江西省普通公路安全生產“掃雷”專項行動隱患治理

實施方案》的通知

各設區市交通運輸局、公路局，省直管縣（市）交通運輸局，局直屬各單位：

《江西省普通公路安全生產“掃雷”專項行動隱患治理實施方案》已于2018年4月23日經局務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

江西省公路管理局

2018年4月28日

（此件不予公開）

江西省普通公路安全生產“掃雷”專項行動

隱患治理實施方案

根據《江西省交通運輸廳關于春運和全國“兩會”期間落實“五鐵”安全監管措施任務分工的通知》（贛交安辦字〔2018〕16號）和《江西省公路管理局關于開展2018年公路安全隱患排查治理“掃雷”專項督查行動的通知》（贛路安技字〔2018〕11號），為認真汲取“2·20”寧都重大交通事故教訓，切實消除普通公路安全隱患，保障人民群眾安全出行，經研究，制定如下實施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，認真落實全國、全省安全生產工作會議和全國交通運輸安全生產視頻會議精神，按照黨中央國務院，省委省政府、交通運輸部領導同志關于安全生產工作的重要批示指示要求，突出“查大風險、除大隱患、防大事故”工作重點，堅持問題導向，強化安全生產監管執法，深化全省普通公路安全生產專項治理，加快構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。

二、目標任務

通過深化全省普通公路安全生產專項治理，提高防范事故能力，切實減少一般事故、有效控制較大事故、堅決防范重特大事故，堅決打擊普通公路安全生產非法違法生產行為。

三、治理范圍和主要內容

各單位要對全省普通公路（普通國省干線公路及農村公路）存在的安全隱患進行專項治理，重點治理以下幾個方面的內容：

（一）2016至2017年交通運輸部及省交通運輸廳下達的安全生命防護工程、危橋改造工程項目未實施到位的；2017年公路年報中四、五類危橋交通管制措施未落實到位的；所有公跨鐵立交橋、一級公路、普通國省道與農村公路平交道口、隧道;存在客運班線、校車線路等重點路線路段。

（二）公路在建工程安全生產管理機構組建、安全生產管理制度制定未嚴格落實的；從業人員資格條件、特種設備的標定情況；專項技術方案的編制、審批及落實情況；臨時設施的選址及安全評估、臨時用電、防火設施規范布設情況；高空、臨邊、臨水等危險作業的防護欄桿及安全網的設置情況；施工現場的文明施工、安全警示標志、標牌設置情況。

（三）農村公路危橋、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段生命安全防護工程存在的安全隱患；對農村公路危橋改造、安全生命防護工程項目尚未實施的，現有危橋限高限寬設施及安全警示標志尚未設置的要盡快完善到位。

四、分類治理措施及下步工作安排

各單位要將排查出的各類問題的隱患分類列出清單，規范建立臺賬，制定整改方案，對路面破損、坑槽等能及時整改到位的隱患要立即整改到位，對暫時無法整改到位的隱患要采取有效的

臨時治理措施，本著“強基礎、補短板”的原則, 按輕重緩急原則上用2-3年時間進行治理“清零”行動（詳見附表1、2），采取如下分類治理措施：

（一）普通國省道方面

1.護欄、標志標牌缺失隱患治理。根據排查情況，建立隱患臺賬，按照輕重緩急原則，各級公路部門要立即完善臨水臨崖、高填方和急彎陡坡等危險路段及公路鐵路并行路段波形護欄和標志標牌，養護大中修和升級改造路段按照“三同時”原則同步完善公路安全生命防護工程，原則上要求在2018年底前治理到位。

2.平交道口安全隱患治理。根據排查情況，建立隱患臺賬，按照輕重緩急原則，優先治理縣道及以上公路平交道口和事故多發點平交道口安全隱患。要通過完善平交道口標志標線，改善平交道口視距，進行交通渠化、設置紅綠燈、修建輔道等措施消除安全隱患，原則上要求2018年底前完成縣道及以上公路與國省道平交道口治理工作，其他平交道口安全隱患原則上要求在2019年底前治理到位。

3.一級公路安全隱患治理。根據排查情況，建立隱患臺賬，一級公路安全隱患治理嚴格按照《公路交通安全設施設計規范》（JTG D81-20 17）和《公路交通安全設施設計細則》（JTG／T D81-2017）進行方案設計，公路線形指標和路基、路面寬度不滿足要求的路段原則上降為二級公路管理，重新完善標志標線并嚴格限速60km/h。公路線形指標和路基、路面寬度滿足要求但中 — 4 —

央分隔帶缺失的路段，統一增設防護等級應不低于四（SBm）級的中央分隔帶；局部線形指標不滿足現行技術標準的路段采取改善線形方式進行隱患治理，原則上要求2018年底前完成治理。

4.橋涵隱患治理及危橋改造。根據排查情況，建立隱患臺賬，要加強危橋監管和分類處置，四類橋梁嚴格按規范要求設置限載、限速標志和重車繞行標志；五類橋梁及時封閉交通，并設置車輛、行人繞行路線，同時通過媒體向社會公告，盡快進行危橋重建。集中完善橋梁防撞護欄順接過渡段，在橋梁引道及搭板路側段安裝鋼護欄，更換防撞等級不達標的橋梁護欄，完善橋頭兩端標志標牌和橋面標線，力爭危橋庫內的502座國省道危橋在2018年全部改造完成，及時消除危橋及橋涵安全隱患。

5.隧道隱患治理及改造。根據排查情況，建立隱患臺賬，要集中完善隧道洞口兩側防撞護欄、護撞筒、反光膜和路面標線，洞口邊溝統一加蓋蓋板，維修隧道路面病害。各單位委托有相應檢測資質機構開展檢測和安全評估，依據檢測和評估結果按照輕重緩急原則提出整改方案和治理計劃，原則上要求2019年底前全面完成治理。

6.路基塌方、滑坡、落石等地質災害治理。要按照輕重緩急原則制定整改方案和治理計劃，能立即整改的立即整改，不能立即整改到位的做好臨時應急防護措施，完善警示標志，加強巡查值守，進行動態跟蹤，通過申報災害防治、災毀恢復重建等項目及時治理完成。

7.路面破損、坑槽、下沉等病害治理。各單位要加強路面病害維修和日常小修保養，及時治理到位，確保公路路況穩定和安全暢通。

8.公路排水設施隱患治理。各單位要結合公路路域環境整治、養護大中修工程和示范路建設，力爭在2018年全面完善普通國省干線公路排水設施，確保行車安全。

9.標線磨損、不清晰、缺失隱患治理。要按照輕重緩急原則，對排查出的交通標線安全隱患按《江西省公路管理局關于開展公路交通標線安全隱患排查整治工作的緊急通知》（贛路養字2018[8]號）文件要求進行治理。對交通標線缺失、磨損的路段立即補畫到位；對交通標線設置規劃不準確、不規范的立即重新設計、施工；對交通標線厚度、反光性能、抗滑性能等不達標的一律返工整改。各單位要加強交通標線的養護管理，按照規范要求開展巡查和定期檢查，對于檢查中發現的不符合要求的標線及時安排養護施工，確保普通國省干線公路標線始終保持在較高水平。

10.公鐵并行防護缺失問題。根據排查情況，建立隱患臺賬，要積極與鐵路部門進行溝通，按照省廳文件要求盡快明確治理方案和處置時限，及時消除安全隱患。

（二）在建工程方面

根據排查情況，對已排查的施工安全隱患建立臺賬，實行分類管理，隱患按整改期限分為限期整改和立即整改，計劃在2018 — 6 —

年底前完成。其中：

1.要求立即整改到位的:專職安全員沒有安全員證，要求立即更換專職安全員；施工單位安全員離職，施工單位未進行安全員變更的立即進行變更。拌和站、預制場、鋼筋加工場場地未硬化的立即進行硬化處理，拌合樓的樓梯未設置扶手的立即設置扶手。施工現場電纜線、配電箱未按照規范要求進行架設的立即按照規范整改。防護欄桿、安全網及其它防打擊、防墜落措施中發現的高處、臨邊作業未設置護欄及安全網或設置不符合規范的，暫停高處和臨邊作業施工，立即按規范要求設置護欄及安全網。隧道洞口安全管理混亂的，應立即派專人值守，加強隧道施工期間洞口的安全管理，嚴禁一切閑雜人員和社會車輛進入隧道。對于路面施工中需交通管制路段未安排專人指揮交通的，要求建設單位制定交通組織方案，實行交通管制。

2.要求限期在2018年底前整改到位的：邊坡塌方未處理的，立即設置警示標志，進行圍擋，然后限期制定專項方案對塌方邊坡進行處治。一級公路未按設計圖紙要求設置中央分隔帶的，盡快制定整改方案，并及時整改到位。

（三）農村公路方面

縣級人民政府為農村公路的責任主體，負有區域范圍內農村公路的建、管、養，保障農村公路安全通行的重要職責。市、縣交通部門要將此次排查出來的隱患、治理方案、時限向當地政府做專題匯報。按此次各地上報隱患分輕重緩急提出分類治理方案

和計劃，基本參照國省道分類治理措施和總體計劃執行，用3年時間進行治理“清零”行動。

1.路面破損、坑槽、下沉問題。各設區市要結合養護工程（大中修）和日常養護（小修保養）等統籌解決。

2.標線磨損、不清晰、缺失路段。各設區市要立即對排查出的交通標線問題進行治理：交通標線缺失、磨損的路段立即補畫到位；交通標線設置規劃不準確、不規范的立即重新設計、施工；交通標線厚度、反光性能、抗滑性能等不達標的一律返工整改。確保全省農村公路標線清晰、完好。

3.標志標牌缺失問題。各設區市原則上按先縣道后鄉村道、公路技術等級從高到低的原則逐步施工整改。養護工程和新改建路段要求同步實施。

4.防撞墩、防護欄缺失問題。各設區市要立即完善臨水臨崖、高填方等危險路段波形護欄，對防撞墩損壞及墩高不符合要求的盡快組織施工修復，優先安排安全生命防護工程計劃，其他路段根據輕重緩急原則逐步完善。

5.路基塌方、沖毀路段。各設區市要立即采取應急措施，確保道路暢通，能治理的立即治理，不能立即施工的做好臨時通行和防護措施，完善警示標志，加強巡查，進行動態跟蹤，必要時派專人盯防值守。

6.邊坡防護缺失路段。各設區市要立即對邊坡存在較大安全隱患的路段采取臨時應急措施，防范滑坡和落石現象發生，做好 — 8 —

安全警示標志的設置，逐步實施危險路段邊坡治理工程。

7.一級公路隱患治理。各設區市要對公路線形指標和路基、路面寬度不滿足要求的路段原則上降為二級公路管理，重新完善標志標線并嚴格限速；滿足要求的路段需增設中央分隔帶，防護等級應不低于四（SBm）級；事故多發的平交道口和局部線形指標不滿足現行技術標準的路段應采取渠化交通和改善線形等方式進行隱患治理。原則上2018年底全面完成一級公路安全隱患治理工作。

8.平交道口治理、渠化。優先治理事故多發點及村鎮居民聚集區平交道口安全隱患，通過完善平交道口標志標線，改善平交道口視距，進行交通渠化等措施消除安全隱患，原則上2018年底前完成縣道與國省道平交道口治理工作。

9.橋涵隱患治理及危橋改造。各設區市對技術狀況評定為四類的橋梁要按規范要求設置限載、限速標志和重車繞行標志，在橋梁引道及搭板路側段安裝鋼護欄，修復完善橋面標線，并納入橋梁動態監控范圍；對技術狀況評定為五類的橋梁，應及時封閉交通，并設置車輛、行人繞行路線，同時通過媒體向社會公告。積極對危橋進行改造，及時消除安全隱患。

10.隧道隱患治理及改造。各設區市要按輕重緩急提出整改方案和計劃，委托有相應檢測資質機構開展檢測和安全評估，依據檢測和評估結果組織設計單位開展整改方案設計，積極向地方政府落實病隧改造治理專項資金，盡快消除安全隱患。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各單位要高度重視，切實加強組織領導，要把專項治理作為公路管理的一項重要工作來抓，主要負責人要親自抓好各項工作的落實，嚴格責任落實、細化措施，確保專項治理取得實效。

（二）統籌推進各項工作。各單位要加大資金投入，并向市、縣人民政府報告安全隱患排查情況和治理方案，積極爭取相關政策和資金支持。各單位要將排查出的各類問題的隱患分類列出清單，分別按附件3、4的格式規范建立隱患明細臺賬，要緊盯 “掃雷”行動中排查出的普通公路安全隱患，區分一般情況和特殊情況，根據輕重緩急分類處理，按照整改工作計劃最終實現隱患“清零”，切實保障人民群眾出行安全。

（三）加大宣傳和監督力度。各單位要強化社會和輿論監督，充分發揮媒體作用，采取多種形式，對公路安全生產專項治理進行廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。

(四)強化督查落實。省公路局安委辦負責專項治理綜合協調工作，省局安技處、建管處、養護處、縣鄉處共同牽頭負責公路安全生產“掃雷”專項治理工作，并依據各自職能，分別監督指導相關單位部門抓好落實；省局9個“掃雷”督查組負責開展安全隱患整改督查督辦工作;各設區市交通運輸局、公路局分別負責具體落實工作。

（五）加強工作調度和信息報送。各單位要切實做好專項治 — 10 —

理的工作調度和信息報送工作，各單位要及時掌握本單位公路專項治理行動開展情況，及時協調解決相關問題。從5月開始每月1日前，各設區市交通局按附件5向省局縣鄉處報送上月專項治理整改完成情況；各設區市公路局按附件6向省局養護處報送上月專項治理整改完成情況；省局養護處、縣鄉處于每月3日前將各設區市交通局、公路局整改情況匯總后報省局安委辦。

附件：1.全省農村公路安全隱患臺賬匯總表及2018—2020 年全省農村公路安全隱患清零計劃表

2.全省普通國省道安全隱患臺賬匯總表及2018—2019 年全省普通國省干線公路安全隱患清零計劃表 3.XX市農村公路安全隱患排查治理明細表 4.XX市普通國省道安全隱患排查治理明細表 5.全省農村公路安全隱患清零月進度表 6.全省普通國省道安全隱患清零月進度表

抄送：省交通運輸廳辦公室、建管處、安監處、路航管養處，局領導、調研員，局機關各處室、后勤服務中心。

江西省公路管理局辦公室

2018年4月28日印發