第一篇：2013年12月19日 律師進村居 給力平安東莞建設

律師進村居給力平安東莞建設

2013年12月19日 09:24 來源：東莞時間網-東莞日報 頁面功能【字體：大中小】【關閉】

今年11月，黨的十八屆三中全會提出，要普遍建立法律顧問制度。此前一個月，東莞全面落實了“一村居一法律顧問”的制度安排，全市32個鎮街588個村居都有了自己的公益法律顧問。在平安建設的進程中，東莞積極謀劃，銳意進取，再一次走在了全國的前面。

“一村居一法律顧問”不單是制度形式上的安排，在東莞市司法局、東莞市律師協會等主管部門、主管協會的大力推動下，全市村居公益法律顧問積極行動起來，將這一惠民政策、民生工程落到了實處。

擔任村居法律顧問的律師發揮自己所長，為村居兩委班子依法管理公共事務提供法律意見；擔任村居兼職人民調解員，參與基層矛盾糾紛調處；開展法制宣傳與教育工作；開展義務法律咨詢、服務和援助活動；接受轄區企業或群眾委托，有償代理訴訟案件等其他法律服務。

按照廣東省委、省政府的要求，東莞市結合平安建設、打造“法治東莞”和營造國際化法治化營商環境等發展目標，全力推進“一村居一法律顧問”建設。歷時一年，至今年10月，“一村居一法律顧問”安排在東莞全面落實。

東莞市司法局副局長朱小平此前接受本報記者采訪時表示，律師進村居活動將會帶來多方共贏的局面。他分析說，對于政府來說，律師進村居，到村居擔任法律顧問是一個涉及到依法治國與依法行政的基礎性工作，有利于減少領導干部拍腦袋決定的違法風險；對于村居來說，它是提高基層組織依法自治與管理能力的重要手段；對于村民來說，他們可以便捷享受到法律服務；而對于律師來說，它是發揮自身專業優勢與體現社會價值的重要手段，未來還能幫助拓展案源。

律師進村居給力平安東莞建設

2013年12月19日 09:24 來源：東莞時間網-東莞日報 頁面功能【字體：大中小】【關閉】

長安 :狠抓法律服務隊伍建設平安村居

■長安村居法律顧問律師在社區值班為居民提供法律服務

為充分發揮律師在服務村居、推進平安村居建設、加強和創新社會管理工作中的特殊作用，一年來，長安鎮全面推進“一村居一法律顧問”工作，有效促進了平安創建工作的有序開展。

優中選優配置13名駐村律師

建立不勝任者退出機制

長安鎮對擔任公益法律顧問的法律服務機構和法律服務人員提出了具體要求，嚴把選任關，與市、鎮多家律師事務所建立工作對接，從各律師事務所推薦的30多名律師，連同該鎮法律服務所的法律工作者中，遴選出13名法律專業素質高、工作責任心強、職業操守好的律師或法律工作者進駐到13個社區。

長安鎮還建立了清退機制，駐村律師如不勝任崗位的，將及時予以清退，重新配置符合任職條件的律師駐村，確保法律顧問工作職能的有效發揮。

法律顧問指導民主管理建設

錦廈社區被評為省級示范區

律師進駐村居后，積極對兩委干部就廉政建設、維穩信訪、土地管理、村集體事務管理等提出法律意見，切實提升了社區干部的依法管理能力。

根據委托，村居法律顧問積極督促指導各社區按照“民主示范社區”建設標準繼續加強社區民主管理建設。今年1月份，錦廈社區由于民主管理制度健全、法制教育有序開展、社區和諧穩定，被評為廣東省民主示范社區，這也是該鎮第三個獲此殊榮的社區。

律師送法進社區

50多場活動讓20萬人次受益

駐村律師依托社區綜治信訪維穩工作站，對轄區企業勞動爭議糾紛、村民權益、福利分紅、宅基地等矛盾糾紛進行排查調處，通過擺法律講道理，及時有效化解群眾矛盾糾紛，努力做到矛盾不出社區。今年1-10月份，長安鎮各社區綜治信訪維穩工作站共受理矛盾糾紛案件653宗，化解638宗，成功化解率達到97%。

駐村律師定期參與“送法進社區”活動，現場講解法律知識，傳播法治文明。今年以來，長安鎮共舉辦法治論壇、司法大講堂、法律咨詢一條街等普法活動50多場次，受眾20多萬人次，進一步弘揚了法治精神，使法治觀念更加深入人心，群眾法律素質得到明顯提升。

對駐村律師發經費補貼

鎮村兩級各負擔50%

鎮建立了律師參與維穩形勢研判工作機制。引入駐點律師、法律工作者參與社區每周維穩形勢研判會議，協助社區及時發現矛盾苗頭，及時介入調解，有針對性地強化法律在案件調處中的準繩作用，引導上訪人在法律框架內妥善解決訴求。今年以來，社區法律顧問參與社區矛盾糾紛研判會議共52次，提供協助社區解決矛盾糾紛的法律意見31條，為維護社區和諧穩定發揮了積極的作用。

該鎮還建立了律師進村居長效工作機制。為充分調動律師、法律工作者參與公益性法律服務的積極性，該鎮黨委、政府高度重視，成功建立了律師進村居的相關經費保障制度，對參與社區值班的律師、法律工作者給予每人每天200元的經費補貼，對成功調處重大案件的，每宗案件補貼500-1000元。以上補貼由鎮財政與社區各支付50%，確保了律師進村居工作的長期有效運作。

律師進村居給力平安東莞建設

2013年12月19日 09:24 來源：東莞時間網-東莞日報 頁面功能【字體：大中小】【關閉】

望牛墩：免費法律服務覆蓋所有村居

■公益律師在望牛墩參與人民調解工作

一年來，望牛墩積極開展律師服務進村居工作，在全鎮范圍內搭建“社區法律服務體系”鎮村兩級便民服務平臺，在各行政村設立“社區法律服務站”。

截至今年8月，全鎮22條村（社區）均已建立村級法律服務站，建站率達到100%。實現了“一村居一法律顧問”免費法律服務全覆蓋，促進社會和諧穩定，促進平安村居建設奠定了堅實基礎。

搭建社區法律服務平臺

為貫徹落實《中共東莞市委、東莞市人民政府關于建設“六個東莞”營造法治化國際化營商環境的意見》（東委發〔2012〕15號），圍繞“平安東莞”工作部署，望牛墩鎮委、鎮政府制定了《“平安望牛墩”建設工作實施方案》，把建設“望牛墩社區法律服務體系”列為望牛墩鎮年度重點工作之一，研究制定了《望牛墩鎮社區法律服務體系建設方案》，整合律師、人民調解員、法律援助聯絡員、法律服務志愿者等各種法律服務資源。

拓寬社區法律服務內容

從原來單一法治宣傳，進一步拓寬為村居提供審查、修改、完善村居相關規章制度、議事規則、合作協議、土地承包、租賃、投資等方面合同；參與村居投資合作相關項目談判、簽約等，為村居經濟決策提供參考意見；審查村居土地征收、補償費用發放及管理流暢，向村居成員進行法律教育及宣傳說服工作，化解社會矛盾；為村居成員之間爭議糾紛，協助村居進行居間調解，進行法律政策宣講；協助村居清理債權債務，代理訴訟，維護村居合法權益；定期以講座、會談等方式，進行普法宣傳教育等方面。

2013年來，望牛墩鎮村兩級法律服務平臺共受理法律援助申請11宗，代寫法律文書22份，出具法律意見書22份，解答來訪來電法律咨詢230多人次。

積極開展便民法律服務

一是積極營造村居學法用法氛圍。公益法律顧問采取主動定期拜訪方式了解村居近期大小事務，宣講新近法律政策動態，提高村民法制意識。以宣傳單張、公益廣告、法制宣傳欄等形式開展法律宣傳教育，并通過個案形式，進一步提高村居成員知法用法意識。

二是優先辦理村居糾紛事務。近年來社會上很多群體性、突發性事件，都是由于缺乏有效途徑疏導從而釀成惡性事件。樹立高度敏感的危情意識，建立了危情事件處理機制措施，并讓公益法律顧問參與到其中，讓公益法律顧問面對面了解情況，清楚各方訴求，理順法律關系，預期事態走向，及時疏導，平息糾紛。

律師進村居給力平安東莞建設

2013年12月19日 09:24 來源：東莞時間網-東莞日報 頁面功能【字體：大中小】【關閉】

東坑：16名律師擔任村居法律顧問

■東坑村居與公益律師簽約

為了讓公益法律顧問在平安村居建設中發揮更大作用，東坑三舉措推動公益律師進村居活動。目前已有5個律師事務所的16名律師簽約為該鎮村居公益法律顧問，為群眾答疑解惑260余例，開展法制講座5場，惠及群眾3700人次，為法治東莞、平安東莞建設作出了積極的貢獻。

組建律師服務團

建立法律服務中轉站

東坑鎮與廣東省5個律師事務所開展合作，并挑選16名優秀律師簽約為公益律師組建“東坑鎮律師服務團”，為群眾提供優質便捷的法律服務。

東坑鎮律師服務團以公平、公正的態度調處矛盾和給予專業法律意見，維護當事人的合法權益，避免矛盾事態再次升級，推動社會的和諧穩定。

東坑鎮還建立了“法律服務中轉站”，協調鎮公安、綜治、交通、民政、人力資源、社會保障、工商和婦聯等部門，利用自身專業的法律知識和豐富的法律資源處理各種社會矛盾糾紛。今年共成功調解135宗，成功率為98.5%，防止群眾性上訪10宗290多人次。

為充分利用公益法律顧問的法律服務，東坑司法分局在轄區內16個村居中建立“村居法律工作室”，根據村居民眾和企業的需求，開展專業性法律服務。此外，工作室中的駐村公益律師還參與到村規民約的修訂、村務公開等工作，積極推進基層民主法制建設。

建立律師進村居工作機制

16名公益律師結對16個村居

為有效推動公益法律顧問服務群眾，東坑完善“所局結對，一村居一顧問”工作布局，嚴格落實“一年一季一月”工作任務，確保公益律師在法治建設中發揮更大作用。

一是完善“所局結對，一村居一顧問”工作布局。組織全鎮16個村居調解主任、調解干部及眾達律師所、君華律師所、騰銳律師所、莞信律師所及必至律師所等5個律師所的16名律師代表開展公益律師進村居活動。并為結對律師事務所提供工作條件，及時公布了公益律師進村居的活動內容、時間、地點等基本信息，方便群眾咨詢。

二是嚴格落實“一年一季一月”工作任務。積極落實公益律師進村居活動任務，并嚴格制訂階段工作計劃：首先規劃年度任務，積極開展“扶貧雙到”幫扶活動和向結對律師事務所提供法律援助案件；其次努力促進律師進村居季度任務，組織公益律師開展形式多樣的法律宣傳活動等；最后落實律師進村居月度任務，通過組織公益律師參與鎮街黨政領導工作，定期開展法律咨詢活動，為群眾和企業提供法律服務。

拓寬法律服務范圍

公益法律顧問更接地氣

東坑鎮將公益律師納入調解成員組織，兼職鎮、村居人民調解委員會成員，依法處理各種矛盾糾紛。當鎮、村居調處重大矛盾糾紛時，要求公益律師共同前往一線參與調解工作。當調處較為輕微的矛盾糾紛時，公益律師可通過電話解答的方式為現場調解的工作人員提供法律意見。

公益律師每月不少于2次到所駐的村居為村民、企業員工提供法律咨詢，村居定期將本村公益律師提供法律咨詢的時間、地點在政務公開欄公示。

各村居建立了法律援助聯絡員制度，由聯絡員收集本村村民、企業員工的法援需求，及時向鎮職能部門反映本村居村民、企業員工的法援需求。由鎮職能部門初審并報市法援處批準后，交由駐村公益律師代理法援案件。

鎮每季度組織公益律師為村、居民舉辦法制講座、戶外法律宣傳活動、法律知識培訓、對村居的人民調解員進行一次專題法律知識培訓。

廣東陳梁永鉅律師事務所

8名律師結對8個社區發揮專長積極提供法律服務

■廣東陳梁永鉅律師事務所公益律師在南城開展法律咨詢活動

為充分發揮律師職能和專業特長，圍繞黨委政府中心工作及司法行政重點工作，推動基層法治建設，促進平安村居建設，維護社會穩定和諧，一年來，廣東陳梁永鉅律師事務所認真落實有關文件精神，積極參與并推動平安村居建設工作，取得一定成效。

優選8名骨干力量服務村居

為有效推動律師進村居工作的順利開展，該所積極響應政府號召，充分借鑒長期為各級黨委政府及職能部門提供法律服務、推動法治政府建設的豐富經驗，于2012年5月率先受聘為南城司法分局的公益法律顧問所。

一年來，該所大力發揮黨員先鋒模范作用，凸顯黨組織服務民生、服務基層的強大向心力，共派出五名合伙人律師以及三名黨員律師共8人組成的律師進村居骨干隊伍，分別與南城街道辦轄下的西平、鴻福、新城、石鼓、篁村、蛤地、宏遠、宏圖等八個社區成功結對，擔任村居公益法律顧問。

8名骨干律師為結對社區兩委班子依法管理和服務村居公共事務提供法律服務，并不定期到各個社區進行值班，免費接受社區居民的法律問詢，舉辦社區法律宣傳講座，引導群眾通過法律途徑解決問題，合法合理表達訴求，積極協助社區依法解決各類矛盾糾紛，幫助基層群眾解決實際困難，有力維護村居的和諧穩定。

服務社區群眾獲好評

該所選派的公益法律顧問秉承“德業、專業、敬業”的服務宗旨以及服務基層、服務民生的理念，積極履行公益法律顧問職責，始終把有效化解社會矛盾、維護社會穩定作為律師進村居工作的基本出發點，以法律的專業視角引導糾紛的解決。

8位顧問律師積極為社區提供了包括調解員培訓、日常法律咨詢、草擬文件、簽發律師函、協助解決糾紛等多項法律服務。針對群眾基本訴求，結合法律的相關規定，以法律的視角及時地提出解決問題的意見和方法，有效地解決了糾紛，化解了矛盾，使律師進村居工作落到實處，獲得了當事人的一致好評。

律師進村居工作服務平安建設大局

負責人表示，作為東莞市律師行業中率先成立黨組織的律師事務所，該所在為社會提供專業法律服務的同時，主動承擔社會責任,牢固樹立回饋和反哺社會的基本信念，始終圍繞服務平安建設大局，將律師進村居、推動平安村居建設納入律師事務所黨組織議事日程，把公益法律服務作為該所工作的重要組成部分。

記者程癸鍵通訊員謝景慧韓露莞平宣

第二篇：關開展律師進村居活動

關于開展律師進村居活動

積極服務基層社會管理工作的貫徹實施意見

為認真貫徹落實省司法廳《關于開展律師進村居活動 積極服務基層社會管理工作的意見》、市司法局《汕頭市基層司法行政工作“三進”實施方案》的工作部署，充分發揮律師職能作用，積極服務基層加強和創新社會管理，樹立律師良好社會形象，現就在全市開展律師進村居活動提出以下貫徹實施意見：

一、深刻認識開展律師進村居活動的重要意義

（一）開展律師進村居活動，是我省司法行政工作服務加強社會建設、創新社會管理的重要舉措。律師工作與社會管理密切相關。開展律師進村居活動，組織廣大律師進行法制宣傳、人民調解，化解基層矛盾糾紛，是新形勢下律師服務黨委政府工作、推進創新社會管理的必然要求，對于充分發揮律師職能作用，維護社會和諧穩定，進一步推進村居群眾自治管理的民主化、法制化水平具有重要意義。

（二）開展律師進村居活動，是充分發揮和彰顯律師服務民生，維護社會公平正義的職能優勢和社會作用的重要舉措。律師肩負著維護當事人合法權益、維護社會公平正義的使命。開展律師走進村居活動，組織廣大律師積極為廣大人民群眾提供法律咨詢、法律服務、法律援助，及時解決群眾特別是社會弱勢群體日常生活中遇到的困難，對于更好地滿足人民群眾對法律服務的基 1

本需求，維護群眾的合法權益，維護社會公平正義將起到重要作用。

（三）開展律師進村居活動，是樹立律師良好的社會形象的重要舉措。律師業的發展離不開各級黨委政府的重視和關心，離不開廣大人民群眾的支持。開展律師進村居活動，服務基層，服務群眾，有利于進一步爭取各級黨委政府對律師工作的大力支持，有利于進一步密切律師與人民群眾的聯系，樹立律師良好的社會形象，為律師業的發展營造良好的社會環境。

二、指導思想和總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實省、市司法行政工作會議精神，充分發揮律師職能專長，切實推進、開展律師進村居活動，建立以律師事務所為主體，以司法所為依托，律師服務村居社會管理和人民群眾的新格局。通過組織律師走進基層鄉村和城鎮社區，開展法制宣傳、法律咨詢、法律服務、人民調解和法律援助，調處矛盾，服務民生，服務群眾，進一步提高基層村居群眾自治管理的法制化、科學化水平，維護社會和諧穩定，樹立律師的良好形象，為建設幸福汕頭作出應有貢獻。

三、工作要求和服務內容

（一）擔任村居組織和企業法律顧問。根據村居委的委托，參與起草、修改村居公約和管理規定，參與村居組織重大項目和其他經濟活動的談判、簽約活動，為村居組織重大決策和管理工 2

作提供法律咨詢和法律意見。為換屆后的村兩委班子提供法律服務，提高他們依法管理和服務村居公共事務的水平。

（二）開展法制宣傳，普及法律常識。通過舉辦法制講座，針對當地村居和企業的矛盾糾紛種類特點，用典型案例以案說法，講解法律知識，對基層干部進行法治教育，對群眾進行法律講解，提高村居干部和群眾的法律意識。開展中小學生法制宣傳，提高青少年學生的法律意識。派駐律師每學期到學校上1堂法制課，每年承擔1至2個法律援助案件。

（三）擔任村居兼職人民調解員。律師每年至少對當地人民調解員進行1次專題法律知識培訓。推動律師參與黨政領導接訪及下訪、巡訪活動，協助黨政領導依法處理各種矛盾糾紛，引導當事人通過合法程序解決問題。參與基層矛盾糾紛的調處工作，為重大疑難糾紛的處理提供法律意見。協助做好村居發生的信訪案件，引導當事人依法、理性反映訴求，依法維護自身的合法權益。

（四）開展法律咨詢、法律服務和法律援助。每季度律師進村居、社區至少服務1天，開展法律咨詢，及時解答群眾提出的法律問題。要把律師進村居活動與律師開展公益法律服務、承擔法律援助任務相結合，對生活困難的群眾主動提供公益法律服務和法律援助，努力維護村居民的合法權益。

（五）將律師進村居活動與律師社會慈善活動結合起來。鼓勵、引導律師開展“扶貧雙到”幫扶活動，鼓勵、引導律師事務 3

所和律師開展捐資助學、捐資扶貧，為生活困難的家庭提供力所能及的幫助。

（六）將律師進村居活動與在律師行業黨的基層組織和律師黨員中開展創先爭優活動相結合起來。律師事務所黨支部與村居黨支部掛鉤結對，通過聯合召開民主生活會、支部會議、聽黨課等，豐富支部活動內容、載體和形式，共同在服務群眾和維護社會和諧穩定中創先爭優。

四、工作的方式方法

（一）全面部署律師進村居工作。市局成立以林壯華書記為組長，市律師協會鄭耀陽會長為副組長，市局律師管理科陳春苗科長、陳樹玳副科長，市律師協會陳國翔、許利雄、魏偉慶、鄭涌鍔副會長，陳均銳秘書長為成員的領導小組，指導律師進村居工作。各區（縣）司法局具體負責組織和協調律師進村居工作，落實具體實施方案，在2010年汕頭市律師事務所與司法所“所所結對”的基礎上，進一步協調律師事務所與司法所“所所結對”，科學、合理安排律師事務所開展進村居活動的區域范圍，逐步推進“一村一法律顧問”制度。

律師事務所、司法所都要建立律師村居、社區工作臺賬和工作日志，派駐律師要將每次到村居、社區提供服務的情況做好書面記錄。

（二）成立律師進村居工作督導組，進行督導。

成立由市局律師管理科、區（縣）律師管理部門、市律師協 4

會派員組成的督導巡視小組，深入各司法所、律師事務所，村居等基層單位進行督導，檢查律師進村居工作進展情況，確保工作落實到位。督導巡視小組根據實際情況適時派出，檢查時間另行通知。

（三）召開座談會，總結經驗，加強宣傳。市局擬于下半年組織召開1次全市律師事務所負責人或合伙人座談會，了解和掌握律師進村居工作動態，查擺存在問題。律師事務所要及時總結提煉出好的經驗做法、典型事例和典型人物事跡等，并及時向律師管理部門、市律師協會報送。要充分利用報刊雜志、廣播電視等媒體，加大對律師進村居活動的宣傳力度，大力宣傳活動中的好經驗、好做法，營造濃厚的輿論氛圍，擴大活動的影響力，增強全社會對律師是中國特色社會主義法律工作者的認知度和認同度，形成全社會支持律師工作的良好氛圍，為律師事業健康發展創造良好的社會環境。

五、建立健全活動工作機制

律師事務所和律師要牢固樹立大局意識、服務意識，要將維護群眾合法權益與維護社會和諧穩定緊密結合起來，既要做群眾合法權益的維護者，又要做社會和諧穩定的促進者。在開展進村居活動，遇到可能影響當地社會和諧穩定或對社會有較大影響的敏感案件，要及時向當地司法所和區縣司法局報告。

開展律師進村居活動，對經濟比較落后、法律事務不多的農村地區，原則上采取公益法律服務，律師事務所不收費。對經濟 5

比較發達、法律服務需求比較多的鄉鎮、街道和村居組織，可以先采取公益服務，逐步形成政府財政出資補貼、村居委組織出資相結合的經費籌措機制或主要由村居組織按照市場機制購買服務。條件允許的地區，或政府已經財政補貼律師進街道或村居提供法律服務的，積極推進政府購買法律服務工作。各單位要根據自己的實際情況，積極穩妥做好有關工作。

市司法局把開展律師服務基層社會管理工作情況納入對各區縣司法局工作考核內容，把律師事務所開展活動的情況納入對律師事務所和律師評優的重要指標。各單位要建立完善包括工作職責與工作要求、服務質量考核等基本制度，建立科學合理的量化考核指標，切實提高活動的質量。

第三篇：“平安村居”建設經驗材料

“平安村居”建設經驗材料

我們石東村地處莆田高新技術開發區北部，福廈公路、福廈鐵路穿境而過，是江口鎮的第二大村。全村總戶數1800多戶，總人口6100多人，外來人口1500多人，有26個村民小組。在江口鎮黨委、政府的直接領導下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，簽訂了社會治安綜合治理、平安建設工作責任書，落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的政治責任，取得了良好的社會效果。在“平安村居”建設中我們主要做了以下工作：

一、加強領導，落實責任

我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經濟發展同等重要的位置，納入社會發展和精神文明建設的整體布局，做到統籌規劃、統籌安排、統一部署、統一落實，切實把建設“平安村”擺上重要議事日程。

一是建立了以“綜治例會”為形式的綜治、“平安創建”工作匯報、研究制度。綜治領導小組堅持每月度召開綜治例會一次，主要是通報當月的本村社會治安情況；研究解決落實工作中存在的各種問題；動員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創建”領導小組堅持每季度召開一次平安創建專題會議，總結分析本村階段性的“平安建設”工作開展情況，并對階段性“平安建設”工作進行研究部署。

二是建立健全綜治領導機構。按照上級綜治部門的統一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設工作領導小組，配備了分管綜治和平安建設工作的村委會副主任兩名，綜治辦、調委會有固定辦公地點，辦公設備齊全。

三是落實綜治目標管理責任制。搞好社會治安綜合治理工作，按照“誰主管、誰負責”的要求，堅持村黨委書記、村委會主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，其他領導“一崗雙責”共同抓，形成了目標明確、責任到人、措施具體的工作機制。今年以來，我村在合理制定綜治任務、要求的同時，以具體量化為標準，通過與各村民小組簽訂《綜治目標管理責任書》、《治安安全責任書》等，真正把綜治創安工作落實到具體人身上。

二、宣傳教育，強化意識

按照鎮黨委、政府《關于開展建設“平安江口”活動的實施意見》和鎮綜治委《關于加強建設“平安江口”宣傳工作的意見》要求，村黨委、村委會及時召開了平安創建動員大會，研究制定建設平安村的實施方

案和宣傳計劃。我村已設立了法制宣傳欄，每年不少于10期，在村主要干道路口設立了警示牌和有綜治、“平安建設”內容的5幅固定標語，并充分利用標語、橫幅標語、廣播等宣傳工具，在轄區范圍內，掀起了綜治宣傳月、“平安建設”活動高潮；我村在綜治平安宣傳月活動開展中做到有計劃、有部署、有活動、有總結。認真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制學校，成立了以黨委書記為組長的普法領導小組，制定的普法工作計劃，開展了以預防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內容的普法教育活動，全面提高公民的法制意識。

三、強化措施，落實防范

1、我村已成立了平安工作協會。并按照“六有”（即有一塊牌子、有一個強有力的理事班子、有一個辦公場所、有一套工作制度、有一支巡邏隊伍、有一塊宣傳陣地）的標準，逐步抓好規范化建設。從而進一步整合農村治安資源，使治安巡邏、矛盾糾紛排查調處、安置幫教，法制教育、平安宣傳等各項工作在基層得到進一步落實；并以協會為載體，深入開展平安宣傳工作。

2、積極開展“無毒害村”創建活動，堅持每季度召開本村治安形勢分析會議一次，每月堅持開展以治安防范、法制教育、衛生清理等為內容的創建活動，使綜治、平安建設各項措施得到有效落實。

3、建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，認真落實排查調處責任領導，堅持每半個月開展一次矛盾糾紛排查調處工作，全村全年共發生民事糾紛19起，調解19起，調解率達100%，成功19件，成功率達100%。

4、認真落實安全生產責任制，切實抓好安全生產工作，今年沒有發生民房火災、爆炸事故等，在節日期間，村兩委人員堅持輪流值班，以全面加強本村節日安全保衛工作。

5、建立刑釋解教人員信息管理系統，重點做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。認真落實安置幫教責任制，層層簽訂安置幫教責任書，組織開展以包教育、包管理、包轉化為主要內容的集中幫教活動，大力推廣“二幫一”行之有效的辦法，切實做好教育轉化工作。全村共接收刑釋、解教人員15人，安置15人，安置率達100%。

6、加強社會公德、家庭美德教育，積極開展“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”等群眾性評選活動，全村全年共評選“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”達到85%以上。

7、加強未成年人學生違法犯罪預防

工作，我村配備配齊了村小學綜治副校長和法制輔導員，分別由村治保主任和調解主任擔任。建立了預防工作聯席會議制度，以加強學校、家庭、村間的聯系，便于掌握全村未成年人學生的情況，重點了解有不良行為的青少年全面情況，并進行登記造冊，適時制定“青少年違法犯罪預防和幫教計劃”，逐人落實幫教措施。

第四篇：縣公路局給力平安建設工程

縣公路局給力平安汝南建設工程 **縣公路局為進一步加強干線公路系統的平安汝南建設工程，樹立公路系統的良好形象，積極采取四項措施，著力做好平安建設工作。

一是切實加強領導。成立平安建設領導小組，由該局局長****任組長，分管副局長任副組長，落實了平安建設工作一把手的責任，把平安建設工作擺到與經濟建設同等重要的位置，做到“兩手抓，兩手都要硬”。

二是完善硬件建設。加大技防投資力度，安裝了監控設施。該局投資50萬元為局機關及二級機構安裝監控平臺6個，監控頭36個。

三是完善制度。建立健全各項規章制度，做到以制度約束人，以制度管人。該局制定了《平安建設領導責任制度》、《平安單位創建標準》、《平安建設考評細則》等制度，使平安建設工作有章可循、有法可依。

四是加強督查力度。為確保平安建設工作順利開展，取得成效。該局對二級機構每季度進行一次檢查，半月進行一次自查。對平安建設工作存在的問題，分析原因，落實整改時限，整改責任人，整改落實情況在每半月平安建設工作例會上進行通報。

第五篇：鄉鎮“平安村居”建設經驗材料

鄉鎮“平安村居”建設經驗材料

我們xx地處xx開發區北部，xx鐵路穿境而過，是xx的第二大村。全村總戶數1800多戶，總人口6100多人，外來人口1500多人，有26個村民小組。在xx黨委、政府的直接領導下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，簽訂了社會治安綜合治理、平安建設工作責任書，落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的政治責任，取得了良好的社會效果。在“平安村居”建設中我們主要做了以下工作：

一、加強領導，落實責任

我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經濟發展同等重要的位置，納入社會發展和精神文明建設的整體布局，做到統籌規劃、統籌安排、統一部署、統一落實，切實把建設“平安村”擺上重要議事日程。

一是建立了以“綜治例會”為形式的綜治、“平安創建”工作匯報、研究制度。綜治領導小組堅持每月度召開綜治例會一次，主要是通報當月的本村社會治安情況；研究解決落實工作中存在的各種問題；動員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創建”領導小組堅持每季度召開一次平安創建專題會議，總結分析本村階段性的“平安建設”工作開展情況，并對階段性“平安建設”工作進行研究部署。

二是建立健全綜治領導機構。按照上級綜治部門的統一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設工作領導小組，#螞,蟻范文網 www.tmdps.cn 收.集整.理，免費提供#配備了分管綜治和平安建設工作的村委會副主任兩名，綜治辦、調委會有固定辦公地點，辦公設備齊全。

三是落實綜治目標管理責任制。搞好社會治安綜合治理工作，按照“誰主管、誰負責”的要求，堅持村黨委書記、村委會主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，其他領導“一崗雙責”共同抓，形成了目標明確、責任到人、措施具體的工作機制。今年以來，我村在合理制定綜治任務、要求的同時，以具體量化為標準，通過與各村民小組簽訂《綜治目標管理責任書》、《治安安全責任書》等，真正把綜治創安工作落實到具體人身上。

二、宣傳教育，強化意識

按照鎮黨委、政府《關于開展建設“平安江口”活動的實施意見》和鎮綜治委《關于加強建設“平安江口”宣傳工作的意見》要求，村黨委、村委會及時召開了平安創建動員大會，研究制定建設平安村的實施方案和宣傳計劃。我村已設立了法制宣傳欄，每年不少于10期，在村主要干道路口設立了警示牌和有綜治、“平安建設”內容的5幅固定標語，并充分利用標語、橫幅標語、廣播等宣傳工具，在轄區范圍內，掀起了綜治宣傳月、“平安建設”活動高潮；我村在綜治平安宣傳月活動開展中做到有計劃、有部署、有活動、有總結。認真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制學校，成立了以黨委書記為組長的普法領導小組，制定的普法工作計劃，開展了以預防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內容的普法教育活動，全面提高公民的法制意識。

3、常規巡邏和重點時間段巡邏相結合。針對我村的流動人口多、不穩定因素多的特點，我村的治安巡邏隊制定了常規巡邏和重點時間段巡邏相結合的工作方法，在日常的巡邏中突出重點，任務明確。針對不法分子會在上下班時間進行“飛車搶劫”這一特點，治安巡邏隊在上下班時間更是加強巡邏，積極協助公安機關開展治安巡邏，充分發揮了巡邏隊員在發現犯罪、打擊犯罪、預防犯罪諸多方面的作用，落實安全防范措施，加強社會控制面，打擊現行，增強群眾的安全感，開拓一方“企業放心，群眾滿意”的凈土。

4、協助民警加強暫住人口與租賃房屋規范化管理。我村也在警務室設立了租賃房屋和暫住戶口申報站，認真落實“誰用工誰負責”、“誰租賃誰負責”的原則，積極配合派出所切實做好暫住人口與租賃房屋規范化管理。對村內的外來人員的基本情況登記造冊，督促其辦好暫住證和私房出租戶辦理相關手續，今年以來，全村共登記外來流動人口共1500人次，已發證1500人次，登記率達100%，登記私房出租戶123戶，登記率達98%。

5、協助民警打擊違法犯罪活動。我村的巡邏隊積極配合派出所抓好經常性破案和打擊工作，配合開展打擊和遏制違法犯罪活動，進一步凈化了全村的社會治安環境，近年來，協助派出所偵破刑事案件1起，協助處理治安案件2起，確保了社會的安定。

6、服從領導調度，全心全意為民辦實事。除了做好巡邏、外來人員日常管理等常規工作，我村的治安巡邏隊還積極配合上級領導做好防汛、救火、群眾糾紛調節等工作。今年來，全村無發生重大刑事和治安案件，無發生群眾性事件和重大安全事故，群眾的社會安全感明顯提高。他們積極負責，熱心實干的態度也贏得了領導和群眾的一致好評。

多年來，在鎮黨委、政府的正確領導下和上級綜治部門的精心指導下，我村社會治安綜合治理工作，尤其是平安創建這項工 作，經過全村上下的共同努力，已全面完成平安村創建工作。在今后的工作中，我村將繼續牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞鎮黨委、政府的工作中心，深入推進“平安江口”建設，為維護農村社會穩定，全面實現小康社會、奪取更大的成效