第一篇：廣東省東莞市樟木頭黨代表工作室給力“六個東莞”建設

樟木頭黨代表工作室給力“六個東莞”建設

廣東省東莞市樟木頭鎮深入貫徹廣東省第十一次黨代會、東莞市委第十三屆二次全會精神，把握建設“六個東莞”為契機，以黨代表工作室“一特色，六到位，八制度，三成效”給力“六個東莞”建設，加快科學發展、高水平崛起步伐，掀起打造展紅旗工作室的熱潮。

一、抓特色，力求在“五注重”上新突破

為進一步增強黨代表責任感，提高黨代表履行職責的自覺性，樟木頭鎮組織全鎮黨代表工作室開展“每月一室兩主題”特色活動，多創造黨員干部和群眾手握手的機會。一是注重“摸”實情，制定切合實際的走訪主題。樟木頭鎮10個黨代表工作室根據目前鎮經濟社會發展過程中遇到的突出問題及群眾關心關注的熱點難點問題進行調查摸底，結合黨代表基本情況及工作性質，為197名黨代表“量身定做” 160個接訪和走訪的主題，覆蓋了經濟發展、社會管理、精神文明建設、基層黨組織建設等方面。二是注重“強”執行，增強黨代表履職盡責能力。2012年至今，黨代表根據“每月一室兩主題”內容開展走訪和接訪群眾943人次、調研視察11次、提案提議309份、開展專題座談會活動11次，貫徹落實“每月一室兩主題”工作，強化執行理念，提高執行效率，注重執行效果，將黨代表工作延伸到社會的方方面面。三是注重“勤”主動，爭做黨員群眾的“知心人”。黨代表工作室堅持以惠民為目標，以服務居民為抓手，樹立親民、便民、安民、樂民思想，以“人民群眾滿意不滿意、有沒有得到實惠”來檢驗工作成效，每周主動聯系黨員群眾，勤走訪，常談心，了解黨員群眾的想法，增強黨員群眾對黨組織的信賴感，提高對黨組織工作的滿意度，促進黨內和諧帶動社會和諧；四是注重“廣”宣傳，營造“群策群力”氛圍。黨代表工作室先后發放3495份宣傳單、懸掛30條宣傳標語、13份值班活動主題預告，通過報社、電視臺、樟木頭政府網站、社區網站實時發布“每月一室兩主題”活動動態，向黨員群眾廣泛宣傳開展黨代表工作室主題活動的重要意義，使黨員群眾人人知曉、人人參與，為深入開展黨代表工作室“每月一室兩主題”活動營造濃厚氛圍。五是注重“評”先進，彰顯工作室特色。黨代表工作室根據活動成效不定期召開座談會，虛心聽取黨員群眾對活動提出的建議意見，查找不足，總結經驗。對在活動中涌現的“工作運轉好，作用發揮好，社會評價好”的黨代表工作室及優秀工作案例進行表彰通報，樹立先進模范，鞭策后進，營造全鎮黨代表工作室抓服務、爭先進、亮成果，爭創“紅旗工作室”的氛圍。

二、抓設施，力求在“三有”“三好”上更到位 為了打造紅旗工作室，樟木頭鎮10個黨代表工作室嚴格按照“三個有”和“三個好”的標準，不斷完善黨代表工作室的硬件和軟件建設，規范運行管理。一是硬件建設“三個有”。樟木頭鎮嚴格按照上級部門的要求，為每個黨代表工作室設有一個標準規范的工作平臺、有一支專兼職結合的聯絡隊伍、有一套系統完善的保障機制，確保各黨代表工作室的辦公設施、人員配備、制度規范到位。二是組織運行“三個好”。樟木頭鎮各黨代表工作室充分發揮黨代表職能，圍繞“工作運轉好、作用發揮好、社會評價好”三大標準優化組織運行。樟木頭鎮各駐室黨代表認真落實“走訪”與“接訪”相結合，“執行”與“監督”相結合，從隊伍建設、制度建設、特色活動建設三方面著手，加強和優化黨代表工作室日常運作，充分發揮黨代表作用，樹立黨代表的良好形象，保障黨代表工作室“三好”組織運作。

三、抓制度，力求在“八項”上趨完善

樟木頭鎮努力把鎮內所有黨代表工作室建設提高到一個新水平，創新建立“八項”工作制度，以制度管人，以制度辦事，以制度確保黨代表工作室發揮“知黨情、聽民意、促和諧”作用，為爭創紅旗工作室營造良好氣氛，給力“六個東莞”建設。一是建立通知約訪制度。各黨代表工作室將每期的主題活動提前一個月通知被接訪的黨員群眾，使黨員群眾提前了解主題內容，有足夠的時間去接觸不同領域的群眾，廣泛傾聽，收集民意，更全面地反映訴求事項或意見建議。二是建立接見走訪制度。各黨代表工作室根據活動主題內容，每周主動聯系黨員群眾開展接訪活動，發揮工作室平臺作用，加強黨代表與基層黨員群眾的溝通聯系，形成長效機制。三是建立訴求登記制度。各黨代表工作室對每個黨員群眾的來訪、來電和來信等，逐件記錄登記，注明時間、姓名、聯系方式、訴求事項或意見建議，登記表應該整理歸類并存檔備查。四是建立民意反饋制度。相關部門須在十個工作日內將處理結果反饋回黨代表工作室，各黨代表工作室要及時把處理結果反饋回相關黨員群眾，及時進行檢驗成效。五是建立跟蹤落實制度。對于不能馬上答復的群眾訴求事項或意見建議，各黨代表工作室要督促相關部門對事情進行處理、解析、改善，并及時向黨員群眾反饋辦理結果，確因特殊情況需要延長辦結時間的，要向相關黨員群眾告知進展，做好解釋工作。六是建立材料匯總制度。各黨代表工作室要將每次主題活動收集的意見和建議情況按內容進行分類，并于三個工作日內提交給上給部門和領導。各個工作室還要不斷豐富材料，除傳統文字材料外，還要增加視頻、錄音等有聲材料。七是建立定期回訪制度。對已經辦結的黨員群眾訴求或意見建議，黨代表應按一定比例定期進行回訪，了解黨員群眾對訴求事項或意見建議辦理的滿意度。八是建立考核評審制度。把黨代表工作室建設情況納入組織工作和黨建工作考核內容，將黨代表參加活動的情況作為黨代表述職評議，評選優秀黨代表的重要內容。

四、抓成效，力求在“三轉變”上促發展

樟木頭鎮自開展黨代表工作室“每月一室兩主題”以來，不斷深化業務改革，扎實推進黨建工作，從而實現“三轉變”的成效。一是黨代表熱情和積極性由被動向主動逐步轉變，常與黨員群眾手拉手。今年以來，各黨代表通過全鎮10個黨代表工作室接見黨員群眾717人，走訪群眾226人，接受電話咨詢282人，網上交流293人。二是黨代表服務意識由低效逐步向高效轉變，把群眾反映的問題當家事。各黨代表收集黨員群眾提案提議309份，其中建議類167條，問題反映142條。黨員群眾一致認同黨代表成績，黨代表工作室已是黨員群眾的貼心人和代言人，是一個值得信賴的機構。三是黨代表為群眾謀福祉的能力由弱逐步向強轉變，把群眾工作當家業。各黨代表根據黨員群眾反映的142條問題，已解決問題140條，其中解決基層黨建類12條、解決經濟發展類26條、解決教育類6條、解決交通類29條、解決就業待遇類28條、解決衛生醫療類13條、解決社會治安類15條、解決環境保護類8條、解決房屋拆遷類1條、解決其他類12條，解決率為98%。

樟木頭鎮各黨代表工作室通過實踐了解社情民意，凝聚黨心民心，做到心里想著群眾，思路圍繞群眾，發展為了群眾，工作服務群眾，效果惠及群眾，真正給力“六個東莞”建設，實現轉型升級新突破，開創社會建設新局面。

第二篇：東莞樟木頭鎮建立健全八項制度推進黨代表工作室建設

東莞樟木頭鎮建立健全八項制度推進黨代表工作室建設

一、建立告知約訪制度。利用黨代表工作室開展“每月兩主題”特色活動，并將每期的主題提前一個月告知被接訪的黨員群眾，使黨員群眾提前了解主題內容，為廣泛收集民情民意打好基礎。

二、建立接見走訪制度。各黨代表工作室根據活動主題內容，每周主動聯系黨員群眾，開展接訪活動，形成長效機制。

三、建立訴求登記制度。對每個黨員群眾的來訪、來電和來信等，逐件記錄登記，注明時間、姓名、聯系方式、訴求事項或意見建議，登記表整理歸類并存檔備查。

四、建立民意反饋制度。要求鎮相關職能部門必須在十個工作日內將處理結果反饋回黨代表工作室，各黨代表工作室及時把處理結果反饋給黨員群眾，以處理的時效贏得群眾的支持。

五、建立跟蹤落實制度。對于不能馬上答復的群眾意見建議，要求各黨代表工作室做好跟蹤督辦工作，并及時向黨員群眾反饋辦理結果，確因特殊情況需要延長辦結時間的，向相關黨員群眾告知進展，并做好解釋工作。

六、建立材料匯總制度。將每次主題活動收集的意見和建議情況按內容進行分類，并于3個工作日內提交給有關部門，材料匯總除文字外，還增加視頻、錄音等有聲材料。

七、建立定期回訪制度。對已經辦結的黨員群眾訴求或意見建議，黨代表按一定比例定期進行回訪，了解黨員群眾對事項辦理的滿意度。

八、建立考核評審制度。把黨代表工作室建設情況納入組織工作和黨建工作考核內容，將黨代表參加活動的情況作為黨代表述職評議、評選優秀黨代表的重要內容。

第三篇：2013年12月19日 律師進村居 給力平安東莞建設

律師進村居給力平安東莞建設

2013年12月19日 09:24 來源：東莞時間網-東莞日報 頁面功能【字體：大中小】【關閉】

今年11月，黨的十八屆三中全會提出，要普遍建立法律顧問制度。此前一個月，東莞全面落實了“一村居一法律顧問”的制度安排，全市32個鎮街588個村居都有了自己的公益法律顧問。在平安建設的進程中，東莞積極謀劃，銳意進取，再一次走在了全國的前面。

“一村居一法律顧問”不單是制度形式上的安排，在東莞市司法局、東莞市律師協會等主管部門、主管協會的大力推動下，全市村居公益法律顧問積極行動起來，將這一惠民政策、民生工程落到了實處。

擔任村居法律顧問的律師發揮自己所長，為村居兩委班子依法管理公共事務提供法律意見；擔任村居兼職人民調解員，參與基層矛盾糾紛調處；開展法制宣傳與教育工作；開展義務法律咨詢、服務和援助活動；接受轄區企業或群眾委托，有償代理訴訟案件等其他法律服務。

按照廣東省委、省政府的要求，東莞市結合平安建設、打造“法治東莞”和營造國際化法治化營商環境等發展目標，全力推進“一村居一法律顧問”建設。歷時一年，至今年10月，“一村居一法律顧問”安排在東莞全面落實。

東莞市司法局副局長朱小平此前接受本報記者采訪時表示，律師進村居活動將會帶來多方共贏的局面。他分析說，對于政府來說，律師進村居，到村居擔任法律顧問是一個涉及到依法治國與依法行政的基礎性工作，有利于減少領導干部拍腦袋決定的違法風險；對于村居來說，它是提高基層組織依法自治與管理能力的重要手段；對于村民來說，他們可以便捷享受到法律服務；而對于律師來說，它是發揮自身專業優勢與體現社會價值的重要手段，未來還能幫助拓展案源。

律師進村居給力平安東莞建設

2013年12月19日 09:24 來源：東莞時間網-東莞日報 頁面功能【字體：大中小】【關閉】

長安 :狠抓法律服務隊伍建設平安村居

■長安村居法律顧問律師在社區值班為居民提供法律服務

為充分發揮律師在服務村居、推進平安村居建設、加強和創新社會管理工作中的特殊作用，一年來，長安鎮全面推進“一村居一法律顧問”工作，有效促進了平安創建工作的有序開展。

優中選優配置13名駐村律師

建立不勝任者退出機制

長安鎮對擔任公益法律顧問的法律服務機構和法律服務人員提出了具體要求，嚴把選任關，與市、鎮多家律師事務所建立工作對接，從各律師事務所推薦的30多名律師，連同該鎮法律服務所的法律工作者中，遴選出13名法律專業素質高、工作責任心強、職業操守好的律師或法律工作者進駐到13個社區。

長安鎮還建立了清退機制，駐村律師如不勝任崗位的，將及時予以清退，重新配置符合任職條件的律師駐村，確保法律顧問工作職能的有效發揮。

法律顧問指導民主管理建設

錦廈社區被評為省級示范區

律師進駐村居后，積極對兩委干部就廉政建設、維穩信訪、土地管理、村集體事務管理等提出法律意見，切實提升了社區干部的依法管理能力。

根據委托，村居法律顧問積極督促指導各社區按照“民主示范社區”建設標準繼續加強社區民主管理建設。今年1月份，錦廈社區由于民主管理制度健全、法制教育有序開展、社區和諧穩定，被評為廣東省民主示范社區，這也是該鎮第三個獲此殊榮的社區。

律師送法進社區

50多場活動讓20萬人次受益

駐村律師依托社區綜治信訪維穩工作站，對轄區企業勞動爭議糾紛、村民權益、福利分紅、宅基地等矛盾糾紛進行排查調處，通過擺法律講道理，及時有效化解群眾矛盾糾紛，努力做到矛盾不出社區。今年1-10月份，長安鎮各社區綜治信訪維穩工作站共受理矛盾糾紛案件653宗，化解638宗，成功化解率達到97%。

駐村律師定期參與“送法進社區”活動，現場講解法律知識，傳播法治文明。今年以來，長安鎮共舉辦法治論壇、司法大講堂、法律咨詢一條街等普法活動50多場次，受眾20多萬人次，進一步弘揚了法治精神，使法治觀念更加深入人心，群眾法律素質得到明顯提升。

對駐村律師發經費補貼

鎮村兩級各負擔50%

鎮建立了律師參與維穩形勢研判工作機制。引入駐點律師、法律工作者參與社區每周維穩形勢研判會議，協助社區及時發現矛盾苗頭，及時介入調解，有針對性地強化法律在案件調處中的準繩作用，引導上訪人在法律框架內妥善解決訴求。今年以來，社區法律顧問參與社區矛盾糾紛研判會議共52次，提供協助社區解決矛盾糾紛的法律意見31條，為維護社區和諧穩定發揮了積極的作用。

該鎮還建立了律師進村居長效工作機制。為充分調動律師、法律工作者參與公益性法律服務的積極性，該鎮黨委、政府高度重視，成功建立了律師進村居的相關經費保障制度，對參與社區值班的律師、法律工作者給予每人每天200元的經費補貼，對成功調處重大案件的，每宗案件補貼500-1000元。以上補貼由鎮財政與社區各支付50%，確保了律師進村居工作的長期有效運作。

律師進村居給力平安東莞建設

2013年12月19日 09:24 來源：東莞時間網-東莞日報 頁面功能【字體：大中小】【關閉】

望牛墩：免費法律服務覆蓋所有村居

■公益律師在望牛墩參與人民調解工作

一年來，望牛墩積極開展律師服務進村居工作，在全鎮范圍內搭建“社區法律服務體系”鎮村兩級便民服務平臺，在各行政村設立“社區法律服務站”。

截至今年8月，全鎮22條村（社區）均已建立村級法律服務站，建站率達到100%。實現了“一村居一法律顧問”免費法律服務全覆蓋，促進社會和諧穩定，促進平安村居建設奠定了堅實基礎。

搭建社區法律服務平臺

為貫徹落實《中共東莞市委、東莞市人民政府關于建設“六個東莞”營造法治化國際化營商環境的意見》（東委發〔2012〕15號），圍繞“平安東莞”工作部署，望牛墩鎮委、鎮政府制定了《“平安望牛墩”建設工作實施方案》，把建設“望牛墩社區法律服務體系”列為望牛墩鎮重點工作之一，研究制定了《望牛墩鎮社區法律服務體系建設方案》，整合律師、人民調解員、法律援助聯絡員、法律服務志愿者等各種法律服務資源。

拓寬社區法律服務內容

從原來單一法治宣傳，進一步拓寬為村居提供審查、修改、完善村居相關規章制度、議事規則、合作協議、土地承包、租賃、投資等方面合同；參與村居投資合作相關項目談判、簽約等，為村居經濟決策提供參考意見；審查村居土地征收、補償費用發放及管理流暢，向村居成員進行法律教育及宣傳說服工作，化解社會矛盾；為村居成員之間爭議糾紛，協助村居進行居間調解，進行法律政策宣講；協助村居清理債權債務，代理訴訟，維護村居合法權益；定期以講座、會談等方式，進行普法宣傳教育等方面。

2013年來，望牛墩鎮村兩級法律服務平臺共受理法律援助申請11宗，代寫法律文書22份，出具法律意見書22份，解答來訪來電法律咨詢230多人次。

積極開展便民法律服務

一是積極營造村居學法用法氛圍。公益法律顧問采取主動定期拜訪方式了解村居近期大小事務，宣講新近法律政策動態，提高村民法制意識。以宣傳單張、公益廣告、法制宣傳欄等形式開展法律宣傳教育，并通過個案形式，進一步提高村居成員知法用法意識。

二是優先辦理村居糾紛事務。近年來社會上很多群體性、突發性事件，都是由于缺乏有效途徑疏導從而釀成惡性事件。樹立高度敏感的危情意識，建立了危情事件處理機制措施，并讓公益法律顧問參與到其中，讓公益法律顧問面對面了解情況，清楚各方訴求，理順法律關系，預期事態走向，及時疏導，平息糾紛。

律師進村居給力平安東莞建設

2013年12月19日 09:24 來源：東莞時間網-東莞日報 頁面功能【字體：大中小】【關閉】

東坑：16名律師擔任村居法律顧問

■東坑村居與公益律師簽約

為了讓公益法律顧問在平安村居建設中發揮更大作用，東坑三舉措推動公益律師進村居活動。目前已有5個律師事務所的16名律師簽約為該鎮村居公益法律顧問，為群眾答疑解惑260余例，開展法制講座5場，惠及群眾3700人次，為法治東莞、平安東莞建設作出了積極的貢獻。

組建律師服務團

建立法律服務中轉站

東坑鎮與廣東省5個律師事務所開展合作，并挑選16名優秀律師簽約為公益律師組建“東坑鎮律師服務團”，為群眾提供優質便捷的法律服務。

東坑鎮律師服務團以公平、公正的態度調處矛盾和給予專業法律意見，維護當事人的合法權益，避免矛盾事態再次升級，推動社會的和諧穩定。

東坑鎮還建立了“法律服務中轉站”，協調鎮公安、綜治、交通、民政、人力資源、社會保障、工商和婦聯等部門，利用自身專業的法律知識和豐富的法律資源處理各種社會矛盾糾紛。今年共成功調解135宗，成功率為98.5%，防止群眾性上訪10宗290多人次。

為充分利用公益法律顧問的法律服務，東坑司法分局在轄區內16個村居中建立“村居法律工作室”，根據村居民眾和企業的需求，開展專業性法律服務。此外，工作室中的駐村公益律師還參與到村規民約的修訂、村務公開等工作，積極推進基層民主法制建設。

建立律師進村居工作機制

16名公益律師結對16個村居

為有效推動公益法律顧問服務群眾，東坑完善“所局結對，一村居一顧問”工作布局，嚴格落實“一年一季一月”工作任務，確保公益律師在法治建設中發揮更大作用。

一是完善“所局結對，一村居一顧問”工作布局。組織全鎮16個村居調解主任、調解干部及眾達律師所、君華律師所、騰銳律師所、莞信律師所及必至律師所等5個律師所的16名律師代表開展公益律師進村居活動。并為結對律師事務所提供工作條件，及時公布了公益律師進村居的活動內容、時間、地點等基本信息，方便群眾咨詢。

二是嚴格落實“一年一季一月”工作任務。積極落實公益律師進村居活動任務，并嚴格制訂階段工作計劃：首先規劃任務，積極開展“扶貧雙到”幫扶活動和向結對律師事務所提供法律援助案件；其次努力促進律師進村居季度任務，組織公益律師開展形式多樣的法律宣傳活動等；最后落實律師進村居月度任務，通過組織公益律師參與鎮街黨政領導工作，定期開展法律咨詢活動，為群眾和企業提供法律服務。

拓寬法律服務范圍

公益法律顧問更接地氣

東坑鎮將公益律師納入調解成員組織，兼職鎮、村居人民調解委員會成員，依法處理各種矛盾糾紛。當鎮、村居調處重大矛盾糾紛時，要求公益律師共同前往一線參與調解工作。當調處較為輕微的矛盾糾紛時，公益律師可通過電話解答的方式為現場調解的工作人員提供法律意見。

公益律師每月不少于2次到所駐的村居為村民、企業員工提供法律咨詢，村居定期將本村公益律師提供法律咨詢的時間、地點在政務公開欄公示。

各村居建立了法律援助聯絡員制度，由聯絡員收集本村村民、企業員工的法援需求，及時向鎮職能部門反映本村居村民、企業員工的法援需求。由鎮職能部門初審并報市法援處批準后，交由駐村公益律師代理法援案件。

鎮每季度組織公益律師為村、居民舉辦法制講座、戶外法律宣傳活動、法律知識培訓、對村居的人民調解員進行一次專題法律知識培訓。

廣東陳梁永鉅律師事務所

8名律師結對8個社區發揮專長積極提供法律服務

■廣東陳梁永鉅律師事務所公益律師在南城開展法律咨詢活動

為充分發揮律師職能和專業特長，圍繞黨委政府中心工作及司法行政重點工作，推動基層法治建設，促進平安村居建設，維護社會穩定和諧，一年來，廣東陳梁永鉅律師事務所認真落實有關文件精神，積極參與并推動平安村居建設工作，取得一定成效。

優選8名骨干力量服務村居

為有效推動律師進村居工作的順利開展，該所積極響應政府號召，充分借鑒長期為各級黨委政府及職能部門提供法律服務、推動法治政府建設的豐富經驗，于2012年5月率先受聘為南城司法分局的公益法律顧問所。

一年來，該所大力發揮黨員先鋒模范作用，凸顯黨組織服務民生、服務基層的強大向心力，共派出五名合伙人律師以及三名黨員律師共8人組成的律師進村居骨干隊伍，分別與南城街道辦轄下的西平、鴻福、新城、石鼓、篁村、蛤地、宏遠、宏圖等八個社區成功結對，擔任村居公益法律顧問。

8名骨干律師為結對社區兩委班子依法管理和服務村居公共事務提供法律服務，并不定期到各個社區進行值班，免費接受社區居民的法律問詢，舉辦社區法律宣傳講座，引導群眾通過法律途徑解決問題，合法合理表達訴求，積極協助社區依法解決各類矛盾糾紛，幫助基層群眾解決實際困難，有力維護村居的和諧穩定。

服務社區群眾獲好評

該所選派的公益法律顧問秉承“德業、專業、敬業”的服務宗旨以及服務基層、服務民生的理念，積極履行公益法律顧問職責，始終把有效化解社會矛盾、維護社會穩定作為律師進村居工作的基本出發點，以法律的專業視角引導糾紛的解決。

8位顧問律師積極為社區提供了包括調解員培訓、日常法律咨詢、草擬文件、簽發律師函、協助解決糾紛等多項法律服務。針對群眾基本訴求，結合法律的相關規定，以法律的視角及時地提出解決問題的意見和方法，有效地解決了糾紛，化解了矛盾，使律師進村居工作落到實處，獲得了當事人的一致好評。

律師進村居工作服務平安建設大局

負責人表示，作為東莞市律師行業中率先成立黨組織的律師事務所，該所在為社會提供專業法律服務的同時，主動承擔社會責任,牢固樹立回饋和反哺社會的基本信念，始終圍繞服務平安建設大局，將律師進村居、推動平安村居建設納入律師事務所黨組織議事日程，把公益法律服務作為該所工作的重要組成部分。

記者程癸鍵通訊員謝景慧韓露莞平宣