第一篇：信訪知識題庫要點

競賽題庫

一、選擇填空題

1、國家信訪工作機構充分利用現有政務信息網絡資源，建立全國信訪信息系統，為信訪人(A)提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。

A、在當地

B、在居住地

C、在戶口所在地

2、信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出;信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出(B)的，該上級機關不予受理。

A、不同意見

B、同一信訪事項

C、其他信訪事項

3、行政機關及其工作人員(B)將信訪人的檢舉、揭發材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位。

A、不應當

B、不得

C、不能

D、不可以

4、拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見，導致信訪事項發生，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他(C)，依照有關法律、行政法規的規定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A、責任人員

B、有關人員

C、直接責任人員

5、信訪人的信訪請求事由合理但缺乏法律依據的，應當(C)。A、予以支持

B、不予支持

C、對信訪人做好解釋工作

6、《信訪條例》是為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯系，保護信訪人的（A）權益，維護信訪秩序，而制定的。A、合法

B、正當

C、自身

D、相關

7、任何組織和個人不得打擊（B）信訪人。A、打壓

B、報復

C、恐嚇

D、威脅

8、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人 數不得超過（B）人。

A、3人

B、5人

C、7人

D、10人

9、有關行政機關收到信訪事項后，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起（C）日內書面告知信訪人。信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。A、7日

B、10日

C、15日

D、30日

10、（A）機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位。A、行政

B、有關

C、信訪

D、政府

11、信訪事項應當自受理之日起(D)日內辦結。A、15日

B、30日

C、45日

D、60日

12、情況復雜的信訪事項，經本行政機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，延長期限不得超過（B）日。

A、15日

B、30日

C、45日

D、60日

13、設區的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉鎮人民政府應當建立行政機關負責人（B），由行政機關負責人協調處理信訪事項。A、信訪約談制度 B、信訪接待日制度 C、負責制 D、首問責任制

14、信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起（B）日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。

A、15日

B、30日

C、45日

D、60日

15、信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起（B）日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。

A、15日

B、30日

C、45日

D、60日

16、《信訪條例》經國務院常務會議通過，國務院總理溫家寶簽署第431號國務院令公布，自2005年(A)施行。A、5月1日

B、1月5日

C、7月1日

17、《信訪條例》總共有(B)。

A、6章49條

B、7章51條

C、8章63條

18、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好(C)，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。

A、各項工作

B、群眾工作

C、信訪工作

19、信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持(A)、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。A、屬地管理

B、歸口管理

C、共同管理

20、《信訪條例》規定，任何組織和個人不得(A)信訪人。打擊報復信訪人，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

A、打擊報復

B、無端指責

C、置之不理

21、縣級以上人民政府應當通過聯席會議、建立排查調處機制、建立信訪督查工作制度等方式(C)。

A、及時指導工作

B、及時糾正錯誤

C、及時化解矛盾和糾紛

22、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向(B)公布信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項。

A、有關人員

B、社會

C、廣大群眾

D、信訪人員

23、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數不得超過(C)。

A、3人

B、8人

C、5人

D、10人

24、信訪人(C)事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。A、沒有弄清

B、提不出證據

C、捏造歪曲

25、縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，并區分情況，在(C)內分別按不同方式處理。A、30日

B、20日

C、15日

26、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其(C)或者網站公布與信訪工作有關的法律、法規、規章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關事項。

A、辦公場所

B、公共場所

C、信訪接待場所

27、國家信訪工作機構充分利用現有政務信息網絡資源，建立全國信訪信息系統，為信訪人(A)提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。

A、在當地

B、在居住地

C、在戶口所在地

28、信訪人對提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員的(C)不服，可以向有關行政機關提出信訪事項。

A、行政行為

B、其他行為

C、職務行為

D、職業行為

29、對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等(A)解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出。A、法定途徑

B、工作渠道

C、法律途徑

30、信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出;信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出(B)的，該上級機關不予受理。

A、不同意見

B、同一信訪事項

C、其他信訪事項

31.信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關設立或者指定的(B)提出。

辦公地點

B、接待場所

C、工作場所

32、縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原 則，(D)有權處理的行政機關，并抄送下一級人民政府信訪工作機構。A、及時通知

B、直接抄送

C、盡快轉送到

D、直接轉送

33、縣級以上人民政府信訪工作機構對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的，可以直接交由有權處理的行政機關辦理，要求其(A)反饋結果，提交辦結報告。

A、在指定辦理期限內

B、在辦理結束后 C、根據情況

D、在規定的時間內

34、行政機關及其工作人員(B)將信訪人的檢舉、揭發材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位。A、不應當

B、不得

C、不能

D、不可以

35、公民、法人或者其他組織發現可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，(B)報告。

A、應當向當地人民政府

B、可以就近向有關行政機關 C、立即向公安部門

36、信訪事項應當自受理之日起(B)辦結;情況復雜的，經本行政機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。A、30日內

B、60日內

C、90日內

37、信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的(B)復查。

A、主要負責人 B、上一級行政機關 C、上級行政機關 D、工作人員

38、信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關(A)。

A、不再受理

B、不再復核

C、不予登記

D、不再答復

39、縣級以上人民政府信訪工作機構對于信訪人反映的有關(C)問題，應當及時向本級人民政府報告，并提出完善政策、解決問題的建議。A、苗頭性

B、群眾性

C、政策性

D、嚴重性 40、拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見，導致信訪事項發生，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他(C)，依照有關法律、行政法規的規定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A、責任人員

B、有關人員

C、直接責任人員

41、國務院《信訪條例》屬于(C)。

A、行政規章

B、行政法

C、行政法規

D、法律

42、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求(B)。

A、提供條件

B、提供便利條件

C、提供幫助

D、給予幫助

43、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經濟和社會發展或者對改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由(C)給予獎勵。

A、有關行政機關

B、信訪工作機構 C、有關行政機關或者單位

D、縣級人民政府

44、國家信訪工作機構充分利用現有(C)，建立全國信訪信息系統，為信訪人在當地提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。A、大眾傳媒

B、因特網資源

C、政務信息網絡資源

45、對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理，(C)本條例執行。

A、依照

B、比照

C、參照

D、按照

46、涉及兩個或者兩個以上行政機關的信訪事項，由所涉及的行政機關(A)。

A、協商受理

B、共同的上一級行政機關決定受理機關 C、決定是否受理

D、共同受理

47、對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關行政機關應當(C)，防止不良影響的產生、擴大。A、報當地人民政府采取措施

B、及時采取措施 C、在職責范圍內依法及時采取措施

48、收到縣級以上人民政府信訪工作機構改進建議的行政機關應當在(B)內書面反饋情況;未采納改進建議的，應當說明理由。A、60日

B、30日

C、15日

D、20日

49、信訪人的信訪請求事由合理但缺乏法律依據的，應當(C)。A、予以支持

B、不予支持

C、對信訪人做好解釋工作 50、就受理信訪事項的數據統計、信訪事項涉及領域以及被投訴較多的機關等事項，縣級以上人民政府信訪工作機構應當向(C)定期提交信訪情況分析報告。

A、上級人民政府

B、下級人民政府 C、本級人民政府

D、上級和本級人民政府

51、紀檢監察機關獨立行使黨和政府賦予的案件檢查權，不受（D）、社會組織和個人的干涉。

A．黨政機關

B．國家機關

C．行政機關

D．規定之外的其它機關

52、認定為違反政紀案件的標準主要是(C)等。

A．《案件檢查條例》

B．關于黨內政治生活的若干準則 C．國家法律、行政法規和規章

D．《中國共產黨紀律處分條例》

53、經濟案件查賬的技術方法之核對法中，下列哪一項屬于賬賬核對(D)。

A．核對賬簿記錄的事項及金額與所依據的記賬憑證是否相符 B．核對記賬憑證與所附原始憑證的張數、金額是否相符 C、核對原始憑證的數量、單價金額與合計數是否相符 D、核對各類總賬賬戶的借、貸金額是否平衡

54、監察機關負責人的回避，由(D)決定。A．同級黨委

B．上一級黨委組織部 C．同級黨委或其所在人民政府主管監察工作的負責人

D．其所在人民政府主管監察工作的負責人或上一級監察機關負責人

55、凡經過立案的案件，如果撤銷，必須要有充分的事實和理由，并報(D)核準。

A．上一級紀檢監察機關

B．本級黨委 C.本級人民政府

D．批準立案的機關

56、案件檢查調查的任務是(C)。

A．對舉報的材料進行核查證實

B．了解所反映的主要問題是否存在 C．收集證據查清案件事實

D．查清被反映人的情況

57、承辦案件調查任務的紀檢監察室對全部案件材料審查后，若案件事實清楚、證據確實充分，需要追究黨紀政紀責任的，應提出(D)的意見。

A．處理

B．定性

C、結案

D．移送審理

58、在案件審理工作中，要堅持審理部門(C)案件制度。

A．民主討論

B．集體研究

C．集體審議

D．群眾參與

59、受處分黨員所在黨組織，在接到上級黨委、紀委對該黨員處分的批復或通知后，應在(A)內向受處分黨員本人宣布。A．一個月

B.二個月

C．三個月

D．四個月

60、復審政紀申訴案件，主要采用三種方式：(D)、直接調查和與原辦案部門共同調查核實。

A．材料審查

B．派人調查

C．委托調查

D．書面審查 61、使用證據時，切忌用孤立的、靜止的觀點去看待證據，要將全案的證據看成是一個(D)體系。

A.證據

B.依據

C.物證

D.證明

62、紀律檢查建議書，應當是在檢查之后，根據檢查的結果，提出紀 律檢查(C)，制作紀律檢查建議書。

A．意見

B．結果

C．建議

D．問題 63、案件審理工作業務指導采用(C)指導的原則。A．集中

B．分散

C．分級

D．分片

64、案件審理部門在審理案件的過程中，發現事實不清、證據不足的，要請案件檢查部門補充調查，甚至可以將案件(B)。A．留存

B．退回

C．改正

D．撤銷 65、貪污行為的違紀主體是(C)。

A．黨和國家工作人員或企業中非國家工作人員中的黨員 B．黨和國家工作人員或其他單位中非國家工作人員中的黨員 C．黨和國家工作人員或受委托管理、經營國有財產的人員

66、公開發表違背四項基本原則、違背改革開放或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等，情節嚴重的，給予(D)處分。A．撤銷黨內職務或者留黨察看 B．留黨察看

C．留黨察看或者開除黨籍 D．撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍 67、國家行政機關或者法律、法規授權的部門、單位工作人員，在履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責中失職、瀆職，情節較重的，給予(B)處分。

A．警告或者嚴重警告

B．撤銷黨內職務或者留黨察看 C．留黨察看或者開除黨籍

D．開除黨籍

68、受委托行政機關在委托范圍內，以(A)的名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。A．委托行政機關

B.自己

C．自己或委托行政機關

D.自己和委托行政機關 69、行政機關實施檢驗、檢測、檢疫，應當自受理申請之日起，（B）日內指派兩名以上工作人員按照技術標準、技術規范進行檢驗、檢測、檢疫。A．二

B．五

C．十

D．十五

70、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的行政許可屬于（C）的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A．直接涉及經濟宏觀調控、生態環境保護事項

B．有限資源開發利用、公共資源配置及直接關系公共利益事項 C．直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項 D．提供公共服務并且直接關系公共利益事項

71、《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》具體規定了“實行訴訟與信訪分離制度，把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項從普通信訪體制中分離出來，由（B）機關依法處理。”的制度。A.行政機關

B.政法機關

C.黨委機關

D.人大機關 72、紀檢監察機關獨立行使黨和政府賦予的案件檢查權，不受（D）、社會組織和個人的干涉。

A．黨政機關

B．國家機關

C．行政機關

D．規定之外的其它機關 73、認定為違反政紀案件的標準主要是(C)等。

A．《案件檢查條例》

B．關于黨內政治生活的若干準則 C．國家法律、行政法規和規章

D．《中國共產黨紀律處分條例》 74、經濟案件查賬的技術方法之核對法中，下列哪一項屬于賬賬核對(D)。

A．核對賬簿記錄的事項及金額與所依據的記賬憑證是否相符 B．核對記賬憑證與所附原始憑證的張數、金額是否相符 C、核對原始憑證的數量、單價金額與合計數是否相符 D、核對各類總賬賬戶的借、貸金額是否平衡 75、監察機關負責人的回避，由(D)決定。A．同級黨委

B．上一級黨委組織部 C．同級黨委或其所在人民政府主管監察工作的負責人 D．其所在人民政府主管監察工作的負責人或上一級監察機關負責人 76、凡經過立案的案件，如果撤銷，必須要有充分的事實和理由，并報(D)核準。

A．上一級紀檢監察機關

B．本級黨委 C.本級人民政府

D．批準立案的機關 77、案件檢查調查的任務是(C)。

A．對舉報的材料進行核查證實

B．了解所反映的主要問題是否存在C．收集證據查清案件事實

D．查清被反映人的情況

78、承辦案件調查任務的紀檢監察室對全部案件材料審查后，若案件事實清楚、證據確實充分，需要追究黨紀政紀責任的，應提出(D)的意見。

A．處理

B．定性

C、結案

D．移送審理 79、在案件審理工作中，要堅持審理部門(C)案件制度。

A．民主討論

B．集體研究

C．集體審議

D．群眾參與 80、受處分黨員所在黨組織，在接到上級黨委、紀委對該黨員處分的批復或通知后，應在(A)內向受處分黨員本人宣布。A．一個月

B.二個月

C．三個月

D．四個月

81、復審政紀申訴案件，主要采用三種方式：(D)、直接調查和與原辦案部門共同調查核實。

A．材料審查

B．派人調查

C．委托調查

D．書面審查 82、使用證據時，切忌用孤立的、靜止的觀點去看待證據，要將全案的證據看成是一個(D)體系。

A.證據

B.依據

C.物證

D.證明

83、紀律檢查建議書，應當是在檢查之后，根據檢查的結果，提出紀律檢查(C)，制作紀律檢查建議書。

A．意見

B．結果

C．建議

D．問題 84、案件審理工作業務指導采用(C)指導的原則。A．集中

B．分散

C．分級

D．分片

85、案件審理部門在審理案件的過程中，發現事實不清、證據不足的，要請案件檢查部門補充調查，甚至可以將案件(B)。A．留存

B．退回

C．改正

D．撤銷 86、貪污行為的違紀主體是(C)。

A．黨和國家工作人員或企業中非國家工作人員中的黨員 B．黨和國家工作人員或其他單位中非國家工作人員中的黨員 C．黨和國家工作人員或受委托管理、經營國有財產的人員

87、公開發表違背四項基本原則、違背改革開放或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等，情節嚴重的，給予(D)處分。A．撤銷黨內職務或者留黨察看

B．留黨察看 C、留黨察看或者開除黨籍

D．撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍

88、國家行政機關或者法律、法規授權的部門、單位工作人員，在履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責中失職、瀆職，情節較重的，給予(B)處分。

A．警告或者嚴重警告

B．撤銷黨內職務或者留黨察看 C．留黨察看或者開除黨籍

D．開除黨籍

89、受委托行政機關在委托范圍內，以(A)的名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。A．委托行政機關

B．自己

C．自己或委托行政機關

D．自己和委托行政機關

90、行政機關實施檢驗、檢測、檢疫，應當自受理申請之日起，（B）日內指派兩名以上工作人員按照技術標準、技術規范進行檢驗、檢測、檢疫。

A．二

B．五

C．十

D．十五

91、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的行政許可屬于（C）的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A．直接涉及經濟宏觀調控、生態環境保護事項

B．有限資源開發利用、公共資源配置及直接關系公共利益事項 C．直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項 D．提供公共服務并且直接關系公共利益事項

92、全面推進依法治國，必須堅持（A）有機統一，這是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。A.黨的領導、人民當家作主、依法治國 B.黨委領導、政府主導、全民參與 C.依法治黨、依法治國、依法治軍

93、黨的十八屆四中全會《決定》將“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”確立為全面推進依法治國的總目標，并提出了（C）法治體系建設目標。A.三大

B.四大

C.五大

94、黨的十八屆四中全會《決定》強調“堅持依法治國和以德治國相結合”。以下相關表述不正確的是（B）。A.國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用 B.法律主要發揮教化作用，道德主要發揮規范作用

C.強化法律對道德建設的促進作用，強化道德對法治文化的支撐作用 95、黨的十八屆四中全會《決定》要求，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持（C）并舉，增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。A.立廢

B.立改廢

C.立改廢釋

96、黨的十八屆四中全會《決定》將每年（C）定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。A.七月一日

B.十月一日

C.十二月四日 97、黨的十八屆四中全會《決定》要求明確立法權力邊界，對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關（B），充分聽取各方意見，協調決定，不能久拖不決。

A.組織雙方協商

B.引入第三方評估

C.組織開展調研 98、黨的十八屆四中全會《決定》提出，完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對象（B）。A.由財物變為財產性利益

B.由財物擴大為財物和其他財產性利益 C.由財產性利益擴大為財物

99、黨的十八屆四中全會《決定》提出，推進綜合執法，（A）市縣兩級政府執法隊伍種類，有條件的領域可以推行跨部門綜合執法。A.大幅減少

B.適當減少

C.適當增加

100、黨的十八屆四中全會《決定》要求，完善執法程序，建立執法（C）記錄制度。

A.重要環節

B.關鍵環節

C.全過程

101、黨的十八屆四中全會《決定》強調全面推進政務公開，堅持（B）原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。A.公開沒有例外

B.以公開為常態、不公開為例外

C.一律網上公開 102、黨的十八屆四中全會《決定》提出，改革司法機關人財物管理體制，探索實行法院、檢察院（A）和審判權、檢察權相分離。A.司法行政事務管理權

B.司法人員任免權

C.刑罰執行權 103、黨的十八屆四中全會《決定》要求，最高人民法院設立巡回法庭，審理（C）案件。A.涉及國計民生的重大 B.跨行政區域重大刑事

C.跨行政區域重大行政和民商事

104、黨的十八屆四中全會《決定》要求，探索建立（B）提起公益 訴訟制度。

A.公安機關

B.檢察機關

C.司法行政機關

1、（實事求是）的思想路線是案件檢查的生命線，背離了它，就會受挫折，就會走彎路，就會一事無成。

2、紀檢監察機關在案件檢查中，對違反黨紀政紀的紀檢監察對象采取的組織措施包括停職檢查和（暫停其公務活動）兩種。

3、紀檢監察案件受理包括（黨紀案件）受理和（政紀案件）受理兩個方面。

4、案件審理工作的作用有制約作用、參謀作用、（保障作用）、教育作用、促進作用。

5、案件審理工作的基本要求是事實清楚、（證據確鑿）、定性準確、處理恰當、（手續完備）、程序合法。

6、審理申訴案件的原則是有錯必糾原則、基本事實清楚、基本證據確鑿和處分基本恰當原則、（分級辦理）原則、申訴期間原處分決定不停止執行原則、全面歷史地看問題原則、（全面審查）原則。

7、黨風監督的重點對象是黨的（各級領導機關和領導干部），特別是（各級領導班子主要負責人）。

8、黨風監督要與（黨外監督）相結合。

9、各級黨組織應當認真貫徹（黨風廉政建設責任制），加強思想政治教育，健全工作制度，有效防范各種違紀行為的發生。

10、實施黨紀政紀處分，要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，黨員在黨紀面前人人平等的原則，實事求是的原則，民主集中制的原則，（懲前毖后 治病救人）的原則。

11、黨員受留黨察看處分期間，沒有（表決權、選舉權和被選舉權）。

12、地方各級人民政府應當定期向（本級人大及其常委會）和上一級人民政府報告推進依法行政的情況。

13、深入貫徹落實科學發展觀，切實貫徹維護黨章，以黨的執政能力建設和（先進性建設）為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨。

14、全面堅持標本兼治、綜合治理、（懲防并舉）、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。

15、教育和引導各級領導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、（坐表率）。

16、發揚革命傳統，挖掘中華優秀文化的豐厚資源，實施“廉政文化精品工程”）。

17、推進黨務公開，尊重（黨員）主體地位，落實黨員在黨內監督中的責任和權利，營造黨內民主討論環境。

18、充分發揮行政監察職能作用，積極開展執法監察、（廉政監察）和效能監察。

19、轉變政府職能、理順關系、優化結構、提高效能，建設服務政府、責任政府、法治政府和（廉潔）政府。

20、（各級黨委）是反腐倡廉建設的責任主體，擔負著全面領導懲治和預防腐敗體系建設的政治責任。

21、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通（信訪渠道），為信訪人采用《信訪條例》規定的形式反映情況，提出意見、建議或者投訴請求提供便利條件。

22、信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與（疏導教育）相結合的原則。

23、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭預防導致信訪事項的（矛盾）和（糾紛）。

24、信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關設立或者（指定）的接待場所提出。

25、信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內容的（真實性）負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

26、行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接（利害）關系的，應當回避。

二、簡答題

l、紀檢監察案件檢查的獨特特點是什么? ①案件檢查主體的雙重性 ②案件檢查對象的交叉性 ③案件檢查手段的獨特性 ④案件檢查依據的多元性 ⑤案件檢查任務的艱巨性

2、紀檢監察案件審核的內容有哪些? ①對錯誤事實的審核 ②對證據的審核 ③對錯誤性質的審核 ④對處理意見的審核 ⑤對辦案手續的審核 ⑥對案件辦理程序的審核

3、依法行政的基本要求是什么? ①合法行政 ②合理行政 ③程序正當 ④高效便民 ⑤誠實守信 ⑥權責統一

4、如有個別人員違反了法律法規規定，實施了非正常上訪行為，將承擔何種法律后果? 答:對非正常上訪人員現場出現過激行為的，公安機關要立即進行法律告知，并對其勸誡、警告，限時離開。不聽勸誡、警告的，由公安機關立即取證并強行帶離現場或者立即予以拘留。

5、信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業人員、社會志愿者等共同參與，運用哪些方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

答：協商、調解、聽證、咨詢

6、縣級以上人民政府應當建立什么樣的信訪工作格局。標本兼治、部門協調、統籌兼顧、各負其責

7、縣級以上人民政府工作部門及鄉、鎮人民政府應當按照什么的原則，確定負責信訪工作的機構或者人員，具體負責信訪工作。答：有利工作、方便信訪人

8、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，要做好哪四點？

①認真處理來信、接待來訪 ②接受人民群眾的監督 ③努力為人民群眾服務

④傾聽人民群眾的意見、建議和要求

9、貫徹《信訪條例》的目的 ①維護信訪秩序

②保護信訪人的合法權益

③保持各級人民政府同人民群眾的密切聯系

10、《信訪條例》第十四條規定，信訪人可以對哪些組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服哪些組織、人員的職務行為，可以向有關行政機關提供信訪事宜？

（一）行政機關及其工作人員。

（二）法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員。

（三）提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員。

（四）社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員。

（五）村民委員會、居民委員會及其成員。

11、不予受理的信訪事項中包括哪些事項？

（一）對跨越本級和上一級機關提出的信訪事項，上級機關不予受理。

（二）對旗縣級以上人大、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項。

（三）對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求。

（四）來訪事項已經受理或正在辦理的。

（五）對處理（復查）意見不服，未提出復查（復核）請求而到上級機關走訪。

（六）對處理（復查）意見不服。無正當理由超過規定期限未請求復查（復核）的。

12、信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有哪些行為？

（一）在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的。

（二）攜帶危險物品、管制器具的。

（三）侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的。

（四）在信訪接到場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的。

（五）煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的。

（六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

13、縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關有下列哪些情形之一的，應當及時督辦，并提出改進建議？

（一）無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的。

（二）未按規定反饋信息事項辦理結果的。

（三）未按規定程序辦理信訪事項的。

（四）辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的。

（五）不執行信訪處理意見的。

（六）其他需要督辦的情形。

14、總書記對于新時期信訪工作提出的“三到位一處理”具體要求是什么？

訴求合理的問題解決到位，訴求不合理的思想疏導到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。

15、中央和國家機關來訪接待部門不受理的案件案件包括哪些 ①應到而未到省級職能部門反映訴求的案件 ②已經依法終結的信訪事項

③省級職能部門正在處理且未超出法定處理期限的信訪事項

16、《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》依據“什么樣的工作方式”等總體思路，規制了涉法涉訴依法終結制度。①改變經常性集中交辦 ②改變過分依靠行政推動 ③通過信訪啟動法律程序

17、黨的十八屆四中全會《決定》開宗明義用“三個事關”闡述依法治國的重要性。這“三個事關”是什么？ ①事關我們黨執政興國 ②事關人民幸福安康 ③事關黨和國家長治久安

18、黨的十八屆四中全會《決定》貫徹黨的十八大以來黨中央工作部署，體現了哪“四個全面”的邏輯聯系。①全面建成小康社會 ②全面深化改革 ③全面推進依法治國 ④全面從嚴治黨

19、黨的十八屆四中全會《決定》要求，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當。同時強調了哪“三個堅決”？

①堅決糾正不作為、亂作為 ②堅決克服懶政、怠政 ③堅決懲處失職、瀆職

20、對信訪事項有權處理的行政機關經調查核實，應當依照有關法律、法規、規章及其他有關規定，分別作出怎樣的處理，并書面答復信訪人？

答：

（一）請求事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，予以支持；

（二）請求理由合理但缺乏法律依據的，應當對信訪人做好解釋工作；

（三）請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，不予支持。有權處理的行政機關依照前款第（一）項規定作出支持信訪請求意見的，應當督促有關機關或者單位執行。

21、國家機關辦理信訪事項能否進行調解？

答：調解作為我國社會矛盾糾紛解決機制體系的重要組成部分，其最大的優勢在于貼近人民群眾，方式靈活多樣，有利于化解糾紛、減少訟累、節約人力物力。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》中要求“綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法，認真解決特殊 疑難信訪問題”。為發揮調解化解矛盾糾紛的功能，本條明確規定國家機關在辦理信訪事項可以依法進行調解。但需要強調的是，不是所有的信訪事項都可以進行調解，只有依照法律、法規、規章的規定，信訪事項屬于可以調解的事項，而且有關國家機關依照法律、法規、規章的規定有進行調解的權力，國家機關才能進行調解。

22、問：縣級以上人民政府信訪工作機構收到對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當如何處理？ 答：《信訪條例》第21條規定，縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，并區分情況，在15日內分別按下列方式處理：對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當轉送有權處理的行政機關；情況重大、緊急的，應當及時提出建設，報請本級人民政府決定。

23、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人的，應如何處理？

答：《信訪條例》第48條規定，信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

24、信訪事項的辦理期限能否延長？如果能夠延長應當遵循什么規定？

答：《信訪條例》第33條規定，信訪事項應當自受理之日起

60日內辦結；情況復雜的，經本行政機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過 30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

25、信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，依據《信訪條例》應當怎么辦？

答：《信訪條例》第 34條規定，信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起 30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查 請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復。

26、信訪人應當到什么場所走訪？

答：《信訪條例》第18條規定，信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關設立或者指定的場所提出。特別提示：上訪不到指定的接訪室，而在機關大院門口、周圍或其他公共場所圍堵、滯留，性質則發生了改變，成為違反《治安管理處罰條例》的行為。

27、社會糾紛有哪些救濟渠道？

答：社會糾紛一般分為民事糾紛、行政糾紛和刑事糾紛三種，不同的糾紛應有不同的解決渠道。根據我國現行的相關法律、行政法規的規定，解決社會糾紛主要有訴訟、仲裁、行政復議三種法定救濟渠道。

28、什么是走訪？信訪人采用走訪形式提出信訪事項應當遵守哪些規定？

答：走訪，是指信訪人直接到有關機關反映問題，提出建議、意見或者投訴請求，而不是以書信、電話、傳真、電子郵件等形式提出信訪事項。信訪人采用走訪形式的，應遵守以下規定：（1）應當到行政機關專門設立或者指定的接待場所；（2）多人走訪反映共同問題的應當推選代表；（3）信訪人應當逐級提出信訪事項；

（4）在法定受理期限內避免信訪事項重復提出。

《信訪條例》第十八條規定：“信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關設立或者指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數不得超過5人。”

29、什么是越級上訪

一般指越過本級到上一級機關去上訪。

第二篇：信訪知識題庫（本站推薦）

2016年信訪局知識競賽題

一、單項選擇題

1、國家信訪工作機構充分利用現有政務信息網絡資源，建立全國信訪信息系統，為信訪人(A)提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。A、在當地 B、在居住地 C、在戶口所在地

2、信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出;信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出(B)的，該上級機關不予受理。A、不同意見 B、同一信訪事項 C、其他信訪事項

3、行政機關及其工作人員(B)將信訪人的檢舉、揭發材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位。

A、不應當 B、不得 C、不能 D、不可以

4、拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見，導致信訪事項發生，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他(C)，依照有關法律、行政法規的規定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。A、責任人員 B、有關人員 C、直接責任人員

5、信訪人的信訪請求事由合理但缺乏法律依據的，應當(C)。A、予以支持 B、不予支持 C、對信訪人做好解釋工作

6、《信訪條例》是為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯系，保護信訪人的（A）權益，維護信訪秩序，而制定的。A、合法 B、正當 C、自身 D、相關

7、任何組織和個人不得打擊（B）信訪人。A、打壓 B、報復 C、恐嚇 D、威脅

8、有關行政機關收到信訪事項后，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起（C）日內書面告知信訪人。信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。

A、7日 B、10日 C、15日 D、30日

9、信訪事項應當自受理之日起(D)日內辦結。A、15日 B、30日 C、45日 D、60日

10、情況復雜的信訪事項，經本行政機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，延長期限不得超過（B）日。

A、15日 B、30日 C、45日 D、60日

11、設區的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉鎮人民政府應當建立行政機關負責人（B），由行政機關負責人協調處理信訪事項。A、信訪約談制度 B、信訪接待日制度 C、負責制 D、首問責任制

12、信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起（B）日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。A、15日 B、30日 C、45日 D、60日

13、信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起（B）日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。

A、15日 B、30日 C、45日 D、60日

14、《信訪條例》經國務院常務會議通過，國務院總理溫家寶簽署第431號國務院令公布，自2005年(A)施行。

A、5月1日 B、1月5日 C、7月1日

15、《信訪條例》總共有(B)。

A、6章49條 B、7章51條 C、8章63條

16、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好(C)，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。

A、各項工作 B、群眾工作 C、信訪工作

17、信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持(A)、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。A、屬地管理 B、歸口管理 C、共同管理

18、《信訪條例》規定，任何組織和個人不得(A)信訪人。打擊報復信訪人，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

A、打擊報復 B、無端指責 C、置之不理

19、縣級以上人民政府應當通過聯席會議、建立排查調處機制、建立信訪督查工作制度等方式(C)。

A、及時指導工作 B、及時糾正錯誤 C、及時化解矛盾和糾紛 20、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向(B)公布信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項。

A、有關人員 B、社會 C、廣大群眾 D、信訪人員

21、信訪人(C)事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。A、沒有弄清 B、提不出證據 C、捏造歪曲

22、縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，并區分情況，在(C)內分別按不同方式處理。A、30日 B、20日 C、15日

23、信訪人對提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員的(C)不服，可以向有關行政機關提出信訪事項。

A、行政行為 B、其他行為 C、職務行為 D、職業行為

24、對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等(A)解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出。A、法定途徑 B、工作渠道 C、法律途徑

25、信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出;信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出(B)的，該上級機關不予受理。A、不同意見 B、同一信訪事項 C、其他信訪事項

26.信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關設立或者指定的(B)提出。

辦公地點 B、接待場所 C、工作場所

27、縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，(D)有權處理的行政機關，并抄送下一級人民政府信訪工作機構。

A、及時通知 B、直接抄送 C、盡快轉送到 D、直接轉送

28、縣級以上人民政府信訪工作機構對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的，可以直接交由有權處理的行政機關辦理，要求其(A)反饋結果，提交辦結報告。

A、在指定辦理期限內 B、在辦理結束后 C、根據情況 D、在規定的時間內

29、公民、法人或者其他組織發現可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，(B)報告。

A、應當向當地人民政府 B、可以就近向有關行政機關 C、立即向公安部門

30、信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的(B)復查。

A、主要負責人 B、上一級行政機關 C、上級行政機關 D、工作人員

31、信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關(A)。

A、不再受理 B、不再復核 C、不予登記 D、不再答復

32、縣級以上人民政府信訪工作機構對于信訪人反映的有關(C)問題，應當及時向本級人民政府報告，并提出完善政策、解決問題的建議。A、苗頭性 B、群眾性 C、政策性 D、嚴重性

33、拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見，導致信訪事項發生，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他(C)，依照有關法律、行政法

規的規定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。A、責任人員 B、有關人員 C、直接責任人員

34、國務院《信訪條例》屬于(C)。

A、行政規章 B、行政法 C、行政法規 D、法律

35、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求(B)。A、提供條件 B、提供便利條件 C、提供幫助 D、給予幫助

36、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經濟和社會發展或者對改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由(C)給予獎勵。A、有關行政機關 B、信訪工作機構 C、有關行政機關或者單位 D、縣級人民政府

37、國家信訪工作機構充分利用現有(C)，建立全國信訪信息系統，為信訪人在當地提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。A、大眾傳媒 B、因特網資源 C、政務信息網絡資源

38、涉及兩個或者兩個以上行政機關的信訪事項，由所涉及的行政機關(A)。A、協商受理 B、共同的上一級行政機關決定受理機關 C、決定是否受理 D、共同受理

39、對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關行政機關應當(C)，防止不良影響的產生、擴大。

A、報當地人民政府采取措施 B、及時采取措施 C、在職責范圍內依法及時采取措施

40、收到縣級以上人民政府信訪工作機構改進建議的行政機關應當在(B)內書面反饋情況;未采納改進建議的，應當說明理由。A、60日 B、30日 C、15日 D、20日

二、多項選擇題：

1、信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門（ABC），依法由有關行

政機關處理的活動。

反映情況

B、提出建議、意見

C、提出投訴請求

2、貫徹《信訪條例》是為了（ABC）。A、維護信訪秩序 B、保護信訪人的合法權益

C、保持各級人民政府同人民群眾的密切聯系 D、密切黨群關系

3、（ABD）應當建立行政機關負責人信訪接待日制度，由行政機關負責人協調處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項。

A、設區的市級、縣級人民政府 B、鄉、鎮人民政府 C、各級人民政府 D、設區的市級、縣級人民政府的工作部門

4、各級人民政府應當建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的（BC），嚴格依照有關法律、行政法規和本條例的規定，追究有關責任人員的責任，并在一定范圍內予以通報。

A、違紀行為 B、瀆職行為

C、失職行為 D、違法行為

5、信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護（BC）。

A、社會經濟秩序 B、社會公共秩序 C、信訪秩序

6、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當（ABD），從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。

A、科學決策 B、依法履行職責 C、走群眾路線 D、民主決策

7、縣級以上人民政府應當建立（ACDE）的信訪工作格局。A、標本兼治 B、統一指揮 C、部門協調 D、統籌兼顧 E、各負其責

8、行政機關應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益，導致信訪事項發生，造成嚴重后果的，對（BC），依照有關法律、行政法規的規定給予行政處分；構成

犯罪的，依法追究刑事責任。

A、其他間接責任人員 B、直接負責的主管人員 C、其他直接責任人員 D、主管人員

9、煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財，經勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以（BD）或者制止。A、罰款 B、警告 C、教育 D、訓誡

10、信訪條例規定：信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對（ABCD）有貢獻的，由有關行政機關或者單位給予獎勵。

A、國民經濟發展 B、改進國家機關工作 C、保護社會公共利益 D、社會發展

11、縣級以上人民政府工作部門及鄉、鎮人民政府應當按照（AB）的原則，確定負責信訪工作的機構或者人員，具體負責信訪工作。A、有利工作 B、方便信訪人 C、就地解決問題

12、對信訪事項有權處理的行政機關經調查核實，應當依照有關法律、法規、規章及其他有關規定，分別作出（AB）或做好解釋工作的處理，并書面答復信訪人。A、予以支持 B、不予支持 C：不予受理

13、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作（ABCD）。A、認真處理來信、接待來訪 B、接受人民群眾的監督 C、努力為人民群眾服務 D、傾聽人民群眾的意見、建議和要求

14、縣級以上人民政府應當建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，通過（ABD）等方式，及時化解矛盾和糾紛。A、聯席會議 B、建立排查調處機制

C、建立工作責任制 D、建立信訪督查工作制度

15、各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負責人應當（BCD），研究解決信訪工作中的突出問題。

A、閱批信訪來信 B、接待重要來訪 C、聽取信訪工作匯報 D、閱批重要來信

16、縣級以上人民政府工作部門及鄉、鎮人民政府應當按照（AD）的原則，確定負責信訪工作的機構或者人員，具體負責信訪工作。A、有利工作 B、提高工作效率 C、為民辦實事 D、方便信訪人

17、縣級以上人民政府信訪工作機構履行的職責包括（ABCD）。A、交辦信訪人提出的信訪事項 B、轉送信訪人提出的信訪事項 C、協調處理重要信訪事項

D、督促檢查信訪事項的處理

18、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其（AC）公布與信訪工作有關的法律、法規、規章，信訪事項的處理程序等相關事項。A、信訪接待場所 B、公共場所 C、網站 D、大眾傳媒

19、信訪人可以在（BC）向有關行政機關負責人當面反映信訪事項。A、有關行政機關的工作日 B、接待地點 C、公布的接待日 D、有關行政機關負責人辦公室

20、縣級以上地方人民政府應當充分利用現有政務信息網絡資源，建立或者確定本行政區域的信訪信息系統，并與（ABD）的信訪信息系統實現互聯互通。A、政府有關部門 B、下級人民政府 C、各群眾團體 D、上級人民政府

21、信訪人可以持行政機關出具的投訴請求受理憑證到（BC）查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。

A、當地人民政府 B、當地人民政府的信訪工作機構 有關工作部門的接待場所 D、上級人民政府的信訪工作機構

22、信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業人員、社會志愿者等共同參與，運用（ABCD）等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

A、協商 B、調解 C、聽證 D、咨詢

23、信訪人對（ABCDE）的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服其職

務行為，可以向有關行政機關提出信訪事項： A、村民委員會、居民委員會及其成員

B、提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員

C、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員

D、社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員 E、行政機關及其工作人員

24、信訪人提出信訪事項，一般應當采用書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名（名稱）、住址（AD）、理由。A、請求 B、身份 C、職務 D、事實

25、縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，（BD）。A、可以受理 B、不予受理 C、可以轉給有關機關

D、應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出

26、行政機關及其工作人員辦理信訪事項，應當（ABCD），不得推諉、敷衍、拖延。

A、查明事實、分清責任 B、及時妥善處理 C、恪盡職守、秉公辦事 D、宣傳法制、教育疏導

27、縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關有（ABCD）情形之一的，應當及時督辦，并提出改進建議。

A、無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的 B、未按規定程序辦理信訪事項的 C、辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的 D、不執行信訪處理意見的

28、因（ABC）情形之一導致信訪事項發生，造成嚴重后果的，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A、超越職權，侵害信訪人合法權益的

B、濫用職權，侵害信訪人合法權益的

C、行政機關應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益的； D、辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的

29、對拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見，導致信訪事項發生，造成嚴重后果的，（ABC）。A、直接負責的主管人員給予行政處分 B、直接責任人員給予行政處分 C、構成犯罪的，依法追究刑事責任 D、追究直接責任人員民事責任

30、負有受理信訪事項職責的行政機關對收到的信訪事項不按規定登記的，（ABC）。

A、造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員依法給予行政處分 B、造成嚴重后果的，對其他直接責任人員依法給予行政處分 C、由其上級行政機關責令改正

三、判斷題：

1、信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持歸口管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。（錯）

2、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信息渠道，為信訪人采用信訪條例規定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。（錯）

3、信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、電話、傳真等形式。（錯）

4、縣級以上人民政府可以設立信訪工作機構，具體負責信訪工作。（錯）

5、各級人民政府應當將信訪工作績效納入領導干部政績考核體系。（錯）

6、信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內容的客觀性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。（錯）

7、信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求行政復議。（錯）

8、負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中，對收到的信訪事項不按規定登記，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。（對）

9、縣級以上人民政府信訪工作機構應當就提出的政策性建議及其被采納情況向本級人民政府不定期提交信訪情況分析報告。（錯）

10、縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關未按規定反饋信訪事項辦理結果的，應當及時督辦，并提出改進建議。（對）

11、行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有間接利害關系的，應當回避。（錯）

12、信訪人對居民委員會成員的職務行為不服，可以向有關行政機關提出信訪事項。（對）

13、涉及兩個行政機關的信訪事項，由最先收到信訪事項的行政機關受理。（錯）

14、縣級以上人民政府及其工作部門負責人可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。（對）

15、信訪工作機構可以組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業人員、社會志愿者等，運用咨詢、教育、協商、調解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。（錯）

16、對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關行政機關應當在職責范圍內依法及時采取措施，防止不良影響的產生、擴大。（對）

17、對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。（對）

18、縣級以上人民政府信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關工作人員，可以向有關行政機關提出給予行政處分的建議。（對）

19、負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中對屬于其法定職權范圍的信訪事項不認真辦理的，由其上級行政機關責令改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。（錯）

20、行政機關工作人員違反本條例規定，將信訪人的檢舉、揭發材料或者有關情況透露、轉給被檢舉、揭發的人員或者單位的，依法給予行政處分。（對）

21、信訪人是指采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民。（錯）

22、縣級以上人民政府信訪工作機構是本級人民政府負責信訪工作的行政機構。（對）

23、縣級以上人民政府信訪工作機構的職責之一是對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構的信訪工作進行指導。（對）

24、鄉、鎮人民政府應當建立行政機關負責人信訪接待日制度，由行政機關負責人協調處理信訪事項。（對）

25、設區的市、縣兩級人民政府可以根據信訪工作的實際需要，建立政府主導、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制。（對）

26、對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出。（對）

27、信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，應當向當地人民政府的信訪工作機構提出。（錯）

28、有關機關對采用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實、理由。（對）

29、縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出。（錯）

30、社會團體、企業事業單位的信訪工作比照本條例執行。（錯）

31、有關行政機關可以相互通報信訪事項的受理情況。（錯）

32、信訪人不得在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所。（對）

33、公民、法人或者其他組織發現可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，應當就近向有關行政機關報告。（錯）

34、信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，直接轉送有權處理的行政機關，并抄送本級人民政府信訪工作機構。（錯）

35、縣級以上人民政府信訪工作機構要定期向下一級人民政府信訪工作機構通報轉送情況，下級人民政府信訪工作機構要不定期向上一級人民政府信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況。（錯）

36、行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當回避。（對）

37、對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。聽證可以公開舉行。（錯）

38、行政機關工作人員在處理信訪事項過程中，作風粗暴，激化矛盾并造成嚴重后果的，依法給予行政處分。（對）

39、有權處理的行政機關在辦理信訪事項過程中，對事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的投訴請求未予支持，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。（對）

40、縣級以上人民政府信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關工作人員，可以向有關行政機關提出給予行政處分的建議。（對）

四、簡答題

1、信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業人員、社會志愿者等共同參與，運用哪些方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。答：協商、調解、聽證、咨詢

2、縣級以上人民政府應當建立什么樣的信訪工作格局。標本兼治、部門協調、統籌兼顧、各負其責

3、縣級以上人民政府工作部門及鄉、鎮人民政府應當按照什么的原則，確定負責信訪工作的機構或者人員，具體負責信訪工作。

答：有利工作、方便信訪人

4、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，要做好哪四點？

①認真處理來信、接待來訪 ②接受人民群眾的監督 ③努力為人民群眾服務

④傾聽人民群眾的意見、建議和要求

5、貫徹《信訪條例》的目的 ①維護信訪秩序 ②保護信訪人的合法權益

③保持各級人民政府同人民群眾的密切聯系

6、《信訪條例》第十四條規定，信訪人可以對哪些組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服哪些組織、人員的職務行為，可以向有關行政機關提供信訪事宜？

（一）行政機關及其工作人員。

（二）法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員。

（三）提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員。

（四）社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員。

（五）村民委員會、居民委員會及其成員。

7、不予受理的信訪事項中包括哪些事項？

（一）對跨越本級和上一級機關提出的信訪事項，上級機關不予受理。

（二）對旗縣級以上人大、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項。

（三）對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求。

（四）來訪事項已經受理或正在辦理的。

（五）對處理（復查）意見不服，未提出復查（復核）請求而到上級機關走訪。

（六）對處理（復查）意見不服。無正當理由超過規定期限未請求復查（復核）的。

8、縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關有下列哪些情形之一的，應當及時督辦，并提出改進建議？

（一）無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的。

（二）未按規定反饋信息事項辦理結果的。

（三）未按規定程序辦理信訪事項的。

（四）辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的。

（五）不執行信訪處理意見的。

（六）其他需要督辦的情形。

9、總書記對于新時期信訪工作提出的“三到位一處理”具體要求是什么？ 訴求合理的問題解決到位，訴求不合理的思想疏導到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。

10、黨的十八屆四中全會《決定》開宗明義用“三個事關”闡述依法治國的重要性。這“三個事關”是什么？ ①事關我們黨執政興國 ②事關人民幸福安康 ③事關黨和國家長治久安

11、黨的十八屆四中全會《決定》貫徹黨的十八大以來黨中央工作部署，體現了哪“四個全面”的邏輯聯系。①全面建成小康社會 ②全面深化改革 ③全面推進依法治國 ④全面從嚴治黨

12、黨的十八屆四中全會《決定》要求，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當。同時強調了哪“三個堅決”？ ①堅決糾正不作為、亂作為 ②堅決克服懶政、怠政 ③堅決懲處失職、瀆職

13、問：縣級以上人民政府信訪工作機構收到對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當如何處理？

答：《信訪條例》第21條規定，縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，并區分情況，在15日內分別按下列方式處理：對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當轉送有權處理的行政機關；情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級人民政府決定。

14、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人的，應如何處理？

答：《信訪條例》第48條規定，信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

第三篇：信訪知識競賽題庫

信訪知識競賽題庫

一、填空題

1、國務院《信訪條例》第三十四條規定：信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起 請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。

2、國務院《信訪條例》第三十五條規定：信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起 向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起 提出復核意見。

3、國務院《信訪條例》第十九條規定：信訪人提出信訪事項，應當，對 的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

4、接待群眾來訪應堅持 規范的原則。

5、國務院《信訪條例》第二十三條規定，行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發材料及有關情況 被檢舉、揭發的人員或者單位。

6、國務院《信訪條例》第二十六條規定，公民、法人或者其它組織發現可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以 向有關行政機關報告。

7、國務院《信訪條例》第三十條規定，行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當。

8、國務院《信訪條例》第三十一條規定，對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行。

9、對所有來訪，登記人員都應在 中進行登記。

10、來訪事項屬不予以受理、不再受理的，向來訪人宣傳有關法律法規，分別出具、，并勸導來訪人依法向有關機關提出。

11、來訪檔案分為專卷檔案和。

12、《不予受理告知單》只出具 次。

13、《不再受理告知單》只出具 次。

14、國務院《信訪條例》第二十二條規定，有關行政機收到信訪事項后，不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起 書面告知信訪人。

15、有權處理的行政機關已經復核結案的，各級行政機關應 受理。

16、屬于各級人民代表大會以及縣級以上人民代表大會常務委員會職權范圍內的，各級信訪部門應 受理。

17、已經或者應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，各級信訪部門應 受理。

18、有權處理的行政機關已經受理或正在辦理的，各級信訪部門應 受理。

19、來訪人不服處理意見，又沒有在規定期限內提出復查、復核請求的，各級信訪部門應 受理。

20、已經依法終結的信訪事項，各級信訪部門應 受理。

二、單項選擇題

1、各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的（）應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。

A、負責人 B 分管領導 C、主要負責人

2、縣級以是人民政府信訪工作機構是本級人民政府負責信訪工作的（）機構。

A、事業 B、派出 C、行政

3、設區的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉、鎮人民政府應當建立行政機關負責人信訪（）制度，由行政機關負責人協調處理信訪事項。

A、接待日 B、積案化解 C、領導干部下訪

4、行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有（）利害關系的，應當回避。

A、直接 B、特殊 C、實質

5、信訪事項受理后，情況復雜的，經本行政機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過（）天。

A、15 B、30 C、45

6、打擊報復信訪人，尚不構成犯罪的，依法給予（）。A、行政處分 B、紀律處分 C、行政處分或紀律處分

7、重復來訪（）轉送。

A、重復 B、不再 C、再次

8、鄉鎮一級（）轉送。

A、向上 B、不 C、向派出機構

9、對需交辦的來訪事項，通過（）等方式交辦。A、發函、發交辦單 B、發通知、打電話 C、發函、打電話

10、查詢申請不能當場反饋的，應當給予區別情況，在（）個工作日內予以反饋。

A、5 B、15 C、30

11、來訪接待人員應（）接談，做到禮貌熱情、文明接待，恪盡職守、秉公辦事，宣傳法制、教育疏導。

A、直接 B、持工作證 C、掛牌

12、來訪人對下列人員的的職務行為可以向有關行政機關提出信訪事項。（）

A、村民代表 B、民營企業老總 C、村委會主任

13、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經濟和社會發展或改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由有關行政機關或者單位給予（）。A、表揚 B、獎勵 C、表彰

14、違反（）的法律、行政法規，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關依法采取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A、非法集會 B、非法集聚 C、集會游行示威

15、信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上一級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關（）受理。

A、應予 B、不予 C、可予

16、對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當轉送有權處理的行政機關；情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請（）決定。

A、本級人民政府或上級相關部門 B、上級人民政府 C、本級人民政府

17、一般信訪事項應當自（）之日起60日內辦結。A、收到 B、提出 C、受理

18、信訪事項涉及兩個或兩個以上部門或單位的，由信訪部門工作機構確定或報請有關負責人決定主辦單位和協辦單位，（）交辦。

A、一同 B、一起 C、分頭

19、凡上級信訪工作機構交辦的，辦結機關應抄報（）。A、上級信訪部門 B、同級信訪部門 C、同級人民政府 20、來訪人贈送中央領導同志的禮品，原則上（）。A、不予接受 B、接受后應及時轉交 C、視情而定

21、收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起 提出復查意見，并予以書面答復。（）。

A、３０日內 B、３０日 C、60日內

22、接談后，需有關部門處理的，向來訪人出具，作歸口處理。（）。

A、《來訪事項轉送單》 B、《來訪事項交辦單》 C、《來訪事項不予受理告知單》

23、接談人員要 來訪人的身份證或者其他有效身份證件。A、登記 B、詢問 C、核對

24、對當天未談完或需要來訪人補充材料的，可作 處理。

A、轉送 B、約談 C、交辦

三、多項選擇題

1、信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業人員、社會志愿者等共同參與，運用（）等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

A、咨詢 B、教育 C、協商 D、調解和聽證

2、接待群眾來訪應堅持（）原則。

A、公開、便民 B、預防和化解相結合 C、屬地管理、分級負責 D、誰主管、誰負責

3、信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得有下列行為：（）

A、攜帶危險品 B、在信訪接待場所滯留 C、在國家機關公共場所周圍聚集 D、帶親朋好友

4、行政機關對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得（）A、隱瞞 B、虛報 C、緩報 D、謊報

5、行政機關及其工作人員辦理信訪事項，應當（）A、恪盡職守、秉公辦事 B、查明事實、分清責任 C、宣傳法制、教育疏導 D、及時妥善處理

6、發生信訪條例第20條的六種禁止性行為時，信訪工作機構和有關黨政機關工作人員應對來訪人進行（）

A、勸阻 B、批評 C、警告 D、教育

7、信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料（）

A、不得捏造 B、不得誣告 C、不得歪曲事實 D、不得陷害他人

8、對（）的，應迅速通知衛生部門及來訪人員居住地有關機關和單位妥善處理。

A、自殺自殘 B、突發重病C、精神異常 D、惡性傳染病

9、下列屬于哪些部門職權范圍的來訪事項不予受理（）。

A、人民法院 B、人民檢察院 C、人大常委會 D、公安部門

10、下列屬于哪些法定途徑解決的來訪事項不予受理（）。

A、調解 B、行政復議 C、仲裁 D、訴訟

11、《信訪情況通報（訪）》按時間可分為（）。A、定期 B、月 C、季 D、不定期

12、對情況緊急的來訪事項轉送時，可通過（）等方式進行處理，但需及時補發交辦、轉送函。

A、電話 B、會議 C、面談 D、快遞

13、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選，人數。（）

A、代表 B、少于5人 C、5人 D、不超過5人

14、國務院《信訪條例》第十六條規定：信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的 或者 機關提出。（）

A、本級 B、市級或省級 C、上一級 D、部門

15、有關機關對采用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和、、。（）

A、請求 B、聯系方式 C、事實 D、理由

16、《信訪情況通報（訪）》按內容可分為、、。（）

A、情況性通報B、問題性通報C、預測性通D、一般性通報

17、國務院《信訪條例》第十八條規定：信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關 或者 提出。（）

A、辦公場所 B、指定的接待場所 C、設立 D、招待場所

18、國務院《信訪條例》第二十六條規定，行政機關對、信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。

A、重大 B、異常 C、待別重大 D、緊急

19、違反信訪條例第十八條、第二十條規定，公安機關可予以（）

A、警告 B、訓誡 C、批評 D、制止 20、信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害（）

A、國家利益 B、集體利益 C、社會利益 D、其他公民的合法權利

四、判斷題

1、各級人民政府應當將信訪工作績效納入公務員考核體系。（）

2、重要會議和重大政治活動期間，對集體訪一般應及時作歸口處理。（）

3、對來訪人再次來訪或通過訪后信等形式查詢來訪事項辦理情況的，原則上接待人員應采用口頭形式，將來訪事項處方式、處理結果等相關情況告知來訪人。（）

4、信訪人張某因不滿接待人員答復，將孩子棄留在信訪接待場所，這種行為應當給予治安管理處罰。（）

5、來訪人患病的處置費用原則上由來訪人或地方有關部門支付。（）

6、李某因法院判決后執行不到位來到當地信訪部門上訪，當地信訪部門未予受理。（）

7、信訪人在信訪過程中，不得攜帶危險品、管制器具，但可以攔截公務車輛。（）

8、應當對信訪事項作出處理的行政機關分立、合并、撤銷的，直接由本級人民政府或者指定的機關受理。（）

9、有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起5日內決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報信訪工作機構。（）

10、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。（）

五、簡答題：

1、群眾來訪受理的范圍？

2、群眾來訪事項受理后要在15內按什么方式辦理？

3、國家信訪局和省信訪局明確對哪些情況可安排接談？

4、接談后，應在信訪信息系統中錄入的內容主要有哪些？

第四篇：2010信訪要點

平市教辦發?2010?20號

關于印發《平涼市教育系統2010年

信訪工作要點》的通知

各縣（區）教育局、市直各學校：

現將《平涼市教育系統2010年信訪工作要點》印發你們，請結合各自工作實際，認真貫徹落實。

二○一○年三月二十三日

主題詞：信訪工作要點抄送：市信訪局平涼市教育局辦公室2010年3月23日

（共印22份）

平涼市教育系統2010年信訪工作要點

2010年全市教育系統信訪工作以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實省、市信訪工作會議精神，緊緊圍繞市委確定的“四三二一”發展戰略和教育工作大局，著力推動矛盾糾紛排查調處、“兩訪”問題治理化解等重點工作，進一步強化措施，健全機制，努力維護教育穩定，促進教育和諧健康發展。重點做好以下六個方面的工作：

一、認真學習，不斷加強和改進信訪工作

要把學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神不斷引向深入，繼續推動省、市信訪工作會議精神的貫徹落實，切實將思想和行動統一到中央、省、市關于信訪工作的一系列決策部署和工作要求上來，積極主動、創造性地開展工作。各縣（區）教育局、市直各學校要準確把握新時期信訪工作的指導思想、目標要求和各項任務，努力做到工作有新思路，“兩訪”治理化解活動要有新措施，破解信訪難題要有新辦法，力爭通過抓落實，不斷加強和改進新時期教育信訪工作。為全市教育穩定、和諧發展作貢獻。

二、深化排查，努力化解，最大限度將信訪突出問題化解在萌芽狀態

全市教育系統要進一步深化矛盾糾紛排查活動，一要有針對性地加大對容易引發不穩定因素的排查力度，重點對臨時代課教師和績效工資中出現的新情況、新問題等群體方面的排查力度，努力化解老矛盾，有效預防新問題。二要進一步完善矛盾排查化解機制。堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，真正做到矛盾早發現，情況早掌握，工作早介入。對排查出的每個不穩定因素要確定包案領導和責任人，制定穩控措施，確定化解時限。要建立《矛盾糾紛排查臺賬》，對重點人員必要時要采取人盯人的方法，及時反饋信息，跟蹤問效，嚴禁發生越級訪、非正常訪，維護教育和諧穩定。三要建立健全信訪信息匯集分析機制。按照及時、準確、全面、有效的要求，健全完善信訪情況月分析，重大信訪信息報送制度，進一步增強信訪工作的預見性和針對性。四要加大調查研究和分析研判力度，注重分析具有規律性、傾向性問題，及時制定和完善制度措施，努力掌握主動權。從源頭上預防和減少矛盾問題的發生。對排查發現的矛盾糾紛，特別是對可能引發信訪突出問題及群體性事件的，要認真落實責任，跟蹤問效，確保問題及時解決，不留隱患。切實做到心中有數、應對有策、化解有效，最大限度地把各類信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態。

三、全面安排，深入開展“兩訪”治理化解年活動 從2010年3月起在全市范圍內將組織開展“兩訪”治

理化解年活動，各縣（區）教育局、市直各學校要認真抓好落實，力爭在教育系統實現無“兩訪”問題發生。一是突出梳理排查。各縣（區）教育局、市直各學校具體要做到“兩查兩清”，即查本縣本學校存在的“兩訪”突出問題，逐一建立“兩訪”臺帳，做到情況明，底數清；查制度建設，理清思路，完善預防措施。二是加強協調配合。對個別解決責任主體難落實、工作難度較大的信訪案件，要上報縣信訪聯席會議研究解決辦法。三要建立長效工作機制。對現有的信訪工作規章制度進行一次全面梳理匯總，進一步細化完善，修訂補充。積極探索，逐步建立“兩訪”問題長效機制，不斷提高破解難題的工作水平。

四、妥善處置，全力維護教育和諧穩定

一要加強信息報送。進一步拓寬信息渠道，充分運用各種手段掌握信訪動態。特別是把群體訪越級訪作為關注防范的重點，有針對性制定切實可行的工作預案，超前做工作。二是全力做好化解工作。對發現的苗頭性問題要協同有關部門做到快速反應，果斷處置，及時疏導，防止事態擴大。盡快按政策做好問題處理工作，從根本上化解問題。對個別訴求過高無理要求的，嚴格落實穩控責任措施，確保不發生越級上訪。三是依法處置違法行為。對現實違法行為的非正常上訪人員報縣（區）信訪聯辦依法處置。

五、依法治校，強化從源頭上預防信訪問題

認真落實校務公開制度、重大事項集體研究科學決策制度、教代會制度，嚴禁因評優、晉級、提干、分班、收費等引起的上訪事件發生；加強師德建設，規范教師從教行為，嚴禁體罰變相體罰學生，嚴禁亂補課、亂收費現象發生；加強學校設施設備管理，避免因管理不當而引起的信訪事項發生。

六、夯實基礎，全面提高信訪工作水平

一要暢通信訪渠道。要繼續堅持和完善各級領導定期接待來訪群眾制度，努力轉變工作作風，變群眾上訪為干部下訪；要積極營造友好和諧的信訪環境，提供接待場所，熱情接待；要把做好電子信訪作為暢通信訪渠道的一項重要工作抓在手上，確保信訪信息得到充分利用，為群眾反映問題、提出意見、查詢辦理情況提供便利。二要結合《信訪條例》頻布實施5周年宣傳活動，繼續增強群眾依法信訪的自覺性。三要建立健全辦信、接訪、督查督辦、復查復核等制度，形成完整配套、銜接緊湊的信訪工作體系，推動建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序。

第五篇：信訪知識

中紀委監察部關于紀檢監察機關 接待處理集體上訪的暫行辦法

第一條 為進一步做好對集體上訪的接待和處理工作，維護黨政機關、企業事業單位和農村的正常工作、生產、生活秩序，維護社會穩定，依據有關法規，制定本辦法。

第二條 紀檢監察機關按照黨章和憲法的規定，支持、保護群眾通過正常渠道、采取正當方式反映情況、揭發問題。對集體上訪，要高度重視，認真接待，妥善處理。但不提倡群眾采取集體上訪的方式反映問題。

第三條 接待和處理集體上訪的原則是：堅持實事求是，疏導教育群眾，認真查清事實，妥善處理問題，把群眾穩定在基層，把問題解決在基層。

第四條 接待和處理集體上訪的基本要求是：領導重視，各方配合，主動熱情接待，認真聽取意見，深入調查研究，尊重客觀事實，依據法律和政策處理問題。

第五條 對集體上訪反映的問題，凡屬于紀檢監察機關職責范圍的要主動受理；對不屬于紀檢監察機關職責范圍的，應移送有關部門處理。

第六條 人數較多的集體上訪，應要求上訪人員推選代表反映問題，并動員其他人員盡快返回原地。經動員后仍不愿返回的，應請有關單位、部門來人做好工作，接回上訪人員。對人數眾多、所反映問題確屬嚴重的集體上訪，有關單位、部門領導要親自出面做工作，認真接待處理。

第七條 對需要幾個部門共同處理的集體上訪，要主動與有關部門協商，在黨委、政府的統一領導和協調下，按照歸口辦理的原則，有關部門各司其職，協同處理。

第八條 接待部門及工作人員要本著高度負責的精神，認真聽取上訪人員的陳述，分別情況作出處理：對合理的要求，要盡快解決，暫時解決不了的，要向群眾作出解釋；對不合理的要求，應作出說明，對經說明后仍堅持無理要求的，應給予批評教育。

第九條 要嚴格區分利用集體上訪為首鬧事的分子與受蒙蔽群眾的界限，對群眾要認真做好說服勸導工作；對煽動群眾，為首鬧事的分子，要依照有關法律交公安部門嚴肅處理，是黨員干部的，由有關單位給予黨紀、政紀處分。

第十條 處理集體上訪，要貫徹分級負責原則，就地解決問題。地(市)以上紀檢監察機關受理的集體上訪揭發的問題，一般交下一級或有關紀檢監察機關查處，并要求報告處理結果。問題嚴重的可派人協助有關單位調查處理。

第十一條 縣(市)紀檢監察機關受理的集體上訪揭發的問題，要直接派人與有關單位、部門共同查處，一般不得下轉。如因敷衍塞責、推拖不辦而激化矛盾，導致越級上訪或重復上訪的，應追究有關領導和人員的責任。

第十二條 對上級紀檢監察機關交辦的集體上訪案件，承辦單位調查處理后要將處理結果報告交辦機關。交辦機關對報來的結果要嚴格把關，認真審理，對事實沒有查清、處理不恰當、問題未落實的不能了結。

第十三條 對集體上訪反映的問題作出處理后，承辦單位要及時在適當范圍公布查處結果，征求群眾意見。對群眾提出的不同意見，要認真研究，確屬合理的應予采納。

第十四條 上級紀檢監察機關對交給下級紀檢監察機關辦理的集體上訪揭發的問題，要加強跟蹤督辦。對重要疑難案件的調查處理，要派人進行具體指導。

第十五條 各級紀檢監察機關可根據本地區的實際情況，依據本暫行辦法制定實施細則或補充規定。

第十六條 本暫行辦法自下發之日起施行。

貴州省召開紀檢監察信訪舉報工作座談會

全省紀檢監察信訪舉報工作座談會在貴陽召開。會議傳達貫徹中央紀委監察部信訪舉報工作座談會和第六次全省信訪工作會議精神，總結近年來紀檢監察信訪舉報工作情況，安排部署下一階段信訪舉報工作，中央紀委信訪室、省信訪局、省紀委信訪室有關同志作信訪舉報工作業務授課。省委常委、省紀委書記王正福出席會議并講話，中央紀委信訪室主任徐檳出席會議作指導。

王正福在講話中強調，各級紀檢監察機關要根據形勢和任務發展的需要，以對黨對人民高度負責的態度，解放思想，開拓進取，堅持信訪舉報工作的法制化方向，進一步拓寬和暢通信訪舉報渠道，積極探索新形勢下信訪舉報工作的規律，不斷完善工作思路和工作部署，努力提高工作能力和水平。

王正福要求，各級紀檢監察機關一定要全面貫徹落實科學發展觀，從構建“和諧貴州”、推進實現經濟社會發展歷史性跨越的全局出發，與時俱進，開拓創新，不斷推動紀檢監察信訪舉報工作再上新臺階，為全面完成省第十次黨代會確立的目標任務提供堅強的政治保證，以實際行動迎接黨的十七大的勝利召開。（完）

關于監察機關實施《信訪條例》的說明

國務院頒布新修訂的《信訪條例》（以下簡稱條例）是順應信訪工作面臨的新形勢、新任務的客觀要求，是做好新形勢下的群眾工作、鞏固黨的執政基礎的重要舉措，是推進依法行政、建設法治政府的具體體現，是構建社會主義和諧社會的重要方面，條例的貫徹實施對于監察機關依紀依法規范信訪舉報工作將起到重要的促進作用。條例的基本精神適用于監察機關信訪舉報工作，但在執行具體條款時要與《行政監察法》等有關規定緊密結合。現就幾個問題作如下說明：

一、關于受理問題

1、監察機關按照《行政監察法》、《行政監察法實施條例》的有關規定，受理屬于監察機關職權范圍內的信訪事項。

2、對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議解決的投訴請求，監察機關不予受理，信訪件轉有關機關。

3、對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，監察機關不予受理，信訪件轉有關機關。

4、對涉及村民委員會、居民委員會及其成員職務行為的信訪事項，監察機關不予受理，信訪件轉有關機關。

5、對其他不屬于監察機關職權范圍內的信訪事項，監察機關不予受理，信訪件轉有關機關或部門。

二、關于告知問題

1、信訪事項的告知只限于信訪人署真實姓名（名稱），地址、聯系方式清楚、準確的。

2、對屬于監察機關受理范圍的署實名檢舉、控告以及申訴受理告知的具體實施辦法，由各省（區、市）監察機關根據《行政監察法》及相關法規，結合當地工作實際作出規定。

3、對屬于監察機關受理范圍的其他信訪事項，要出具受理文書，當場或自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。（見樣張1）

4、對不屬于監察機關受理范圍的信訪事項，要出具不予受理文書，當場或自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人向有權處理的機關提出，信訪件及時轉送。（見樣張2至樣張15）

對前款3、4項的內容，告知后仍然重復信訪的，不再告知，信訪件暫存。

三、關于辦理的程序和時限問題

1、對署實名檢舉、控告問題的處理結果，按照“誰承辦、誰答復”的原則，由承辦的監察機關的承辦部門以適當方式回訪或者回函告知舉報人。舉報人對調查處理意見不服的，監察機關不按條例關于復查、復核的規定執行，但要聽取舉報人陳述的事實和理由，并根據不同情況妥善處理。

2、對行政處分、監察決定不服以及對監察建議有異議的申訴的辦理，按照《行政監察法》的程序、時限等有關規定執行。

3、對監察機關承辦的不屬于檢舉、控告、申訴類的其他信訪事項的處理結果，由承辦的監察機關的承辦部門書面答復信訪人，程序和時限按照條例的有關規定執行。

4、監察機關對收到的屬于下級承辦的信訪舉報件原則上仍向下一級監察機關轉辦、交辦，對其中不屬于下一級監察機關直接管轄的，也可根據工作需要向有直接管轄權的監察機關交辦，但要抄送下一級監察機關。

四、關于查詢問題

1、對監察機關受理的不屬于檢舉、控告、申訴類的其他信訪事項應允許信訪人查詢辦理情況。

2、各級監察機關要為信訪人查詢提供方便，在信訪信息系統未建立前，信訪人可持身份證、受理憑證到承辦的監察機關來訪接待場所查詢，由承辦人負責任地給予口頭答復。不接受電話和來信查詢。

五、關于電話舉報問題

監察機關舉報電話主要受理檢舉、控告類及情況緊急的信訪事項，對其他信訪事項可在電話中告知信訪人向有權的機關提出，或者通過其他渠道向監察機關提出。

六、關于網上舉報問題

辦理網上舉報的辦法由各省（區、市）監察機關規定。省信訪局著力推進制度創新

構建信訪工作長效機制

2009年，省信訪局以開展“積案清理化解活動”為抓手，著力突破纏訪鬧訪和非正常上訪問題處置難，重復上訪人員穩控難，歷史遺留問題處理難等“三難”問題，由局領導帶隊深入基層就信訪體制機制創新開展專題調研。通過調研了解情況、聽取意見、分析問題、研究對策，出臺了一批信訪工作科學發展的政策、措施和辦法，構建了信訪工作的長效機制。

省信訪局堅持以貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和中央5號文件精神為核心，緊扣信訪工作實際，積極主動做好有關工作。一是爭取以省委辦公廳、省政府辦公廳的名義出臺2個政策性文件，以省信訪聯席會議和省信訪局名義制訂了6個規范性文件。二是針對領導干部接訪及處置非正常上訪等問題，代省委、省政府草擬并由中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉發《省處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議貫徹〈關于領導干部定期接待群眾來訪的意見〉等三個文件的實施意見》、中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳《關于進一步加強我省部分人員進京非正常上訪處置工作的責任制和責任追究的通知》等文件。三是針對積案清理化解年活動，起草并以聯席會議名義制定了《關于開展“信訪積案清理化解年”活動的工作方案》。四是針對新建立的復查復核工作機制的問題，以聯席會議名義制定了《貴州省信訪事項復查復核暫行辦法》，并對《辦法》進一步細化，制定了《貴州省信訪局辦理信訪復查復核工作規則（試行）》。五是為做好初信初訪工作，減少和避免重信重訪、越級信訪和非正常上訪，出臺了《關于加強初信初訪工作的意見》。六是為了建立和完善舉報人保護機制和舉報泄密追究機制，將群眾監督納入法制化軌道，聯合省紀委、省委組織部、省監察廳、省檢察院、省公安廳等部門出臺了《貴州省人民群眾來信來訪實名舉報辦理暫行規定的通知》。

隨著社會轉型、體制轉軌帶來的矛盾和問題，對信訪工作提出了嚴峻的挑戰，為了適應新形勢下信訪工作的需要，省信訪局著重在工作機制、制度建設和狠抓落實上下功夫，信訪工作機制和制度的建設，既是現實工作的需要，又是對歷史的積累和負責。省信訪局將2005年以來中央及省出臺的信訪工作文件匯編成冊，通過機制建立和制度建設暢通信訪渠道，理順信訪人員情緒，努力化解各種矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，這就需要在狠抓落實上下功夫，進一步加強黨員干部作風建設，密切黨群干群關系，形成與構建社會主義和諧社會目標任務相適應的信訪工作新機制，推進信訪工作的制度化、規范化和法制化建設。

關于加強紀檢監察信訪信息工作的思考

市紀委七屆三次全會以來，市紀委信訪室反復學習討論全會精神，特別是田書記報告中關于“建立有效發現案件線索的機制。探索方便群眾檢舉、控告、申訴和反映意見的有效途徑”的要求，結合多年來紀檢監察機關信訪舉報部門受理的信件多，可作為案件線索的少，并且查實率較低的實際，進一步研究、深化2008年工作思路，突出“關口”作用，在“規范，公開、創新”中強化重點工作，加大案源的挖掘力度，信訪信息的掌控、交流、利用力度。一，構建信訪信息平臺，強化信訪預警機制

2003年至2007年5月間，市紀委信訪室提供案件線索864件，其中轉立案136件，立案率僅為16%。群眾信訪舉報內容真實性不高，是案件查實率低一個重要原因，其中包括大量的匿名信，由于舉報內容真假難辨，浪費了大量的人力、財力和時間。今年，我們要下大力氣在信訪信息的質量上做文章、搞突破，提高信訪信息真實性和可查性，強化預警機制，對潛在的和顯性的問題早預警、早預防、早化解，增強工作的針對性和主動性。

1、完善信訪信息網絡建設，實現信息互通互動。以市紀委信訪室為中軸，建立和完善縱向和橫向兩個信訪信息網絡體系。縱向體系是：縣（區）、鄉、村三級信訪信息工作系統。橫向體系是：市直各單位、各部門信訪信息工作系統。每一級信訪信息系統都要定人員、定目標、定職責，在全市形成一級抓一級，層層有責任的信訪信息工作網絡。各個信訪信息責任單位要根據各自的實際，及時捕捉和上報有價值的信息，并對已掌握的信息進行疏理歸類，個性問題個別解決，共性問題及時與有關部門勾通，從而形成部門之間信訪信息互通、責任互補、資源互享、工作互動的良好局面。

2、建立信訪信息直報點，保證信息直報直達。今年，要在完善信訪信息網絡建設基礎上，總結、完善、推廣肇源縣紀委信息直報的做法，推進信訪信息直報點工作，做到信息交流及時快捷。做好這項工作要強化“兩個依托”、“三個突出”。“兩個依托”是：依托現有的全市信訪信息網絡。全市信訪信息網絡建設已有多年，有良好的工作基礎，有許多成形的東西，可以進一步開發利用。把直報點建在信息網上，以“網”建“點”，這樣直報點建設工作就有了堅實的基礎。以“網”建“點”，要注意“點”的覆蓋率和層次性，做到有“網”就有“點”，信息網延伸到哪里，直報點就建在哪里。而且突出直報點建設的代表性和層次性，使信息來源立體化。依托“千人聯系點”。去年，全市建立了“千人聯系點”，各縣區又根據各自需要，不同程度的增多了聯系點的數量。一年多來，聯系點充分發揮了監督作用。建立直報點要緊緊依托原有的聯系點，對監督作用發揮好的聯系點人兼用，避免人員設立上的重復，這樣不僅能減輕工作壓力，而且也能使直報點迅速進入工作狀態。同時也能夠使資源共享，職能互動、優勢互補。“三個突出”是：一是突出關鍵部位。要把信息直報點建在黨風廉政建設的關鍵部位上，更大的發揮信息直報點的位置優勢。在執紀執法部門建立直報點。我們要在公安、檢察、法院、審計、工商、稅務等重點部門建立信息直報點，并要完善出臺聯席會議制度，定期召開信息通報會，通報情況、研究形勢、部署任務，交流交換違紀違法線索，必要時可超前通報給相關部門，做到信息反饋暢通直達。在與群眾生活密切相關的部門建立直報點。我們要把直報點建在學校、醫院、城管、供電、物業等單位，及時了解民聲民意，有效解決民需民愿。在鄉村及社區建立直報點。各縣區要根據縣區的實際，把違紀違法現象多、群眾上訪頻率高的鄉村及社區定為信息直報點，全市要把60%以上的鄉村及社區納入到信息直報點范圍內。二是突出重點內容。各直報點要根據各自的實際，確定直報內容。執紀執法部門要側重上報執紀執法過程中發現的黨員干部違紀違法問題；與群眾生活密切相關部門要側重上報工作中侵害群眾利益的問題；鄉鎮側重上報黨員干部廉潔自律情況；村側重上報土地承包、資源發包、林木產權等方面的問題；社區側重上報黨員干部“八小時之外”存在的問題。三是突出信息時效。一般性的信訪信息要直報到縣（區）紀委；重要的信訪信息或容易出現越級上訪的問題，要在直報縣（區）紀委的同時上報市紀委。

3、聘請信訪信息情報員，做到信息真實可查。今年，我們要在我市有條件的縣區試點推行聘請信息情報員工作機制，保證重大問題及時發現、及時反映、及時預防。在這項工作上我們要突出抓好三個方面的工作。一是注重層面。在聘請信訪信息情報員上，要注意從不同行業、不同層面、不同職級上去聘請，使信息情報員具有廣泛性和代表性。堅持自愿為主的原則，采取公開任用和暗中聘請兩種方式進行，主要聘用在職和離退休的具有一定政治覺悟的黨員干部。二是加強管理。市、縣（區）紀委信息情報管理中心都要有專人負責，主要職責是對情報員和信息進行管理和培訓，明確情報員的權力和責任。要定期對情報員政治素質和業務能力進行培訓，提高情報員的政治覺悟和快速反應能力，領導情報員積極有效的開展工作。要對情報員上報的信息進行整理分析、篩選和反饋。三是及時預警。信息情報員在準確捕捉信訪信息后，要給信訪信息確定預警等級，根據矛盾糾紛的程度和解決問題的難度可將信訪信息確定為鄉級、縣（區）級和市級三個預警等級，鄉級和縣（區）級的預警信息要報到縣區紀委信訪室；市級預警信息要在上報縣區紀委信訪室的同時，上報市紀委信訪室，必要時可直報市紀委信訪室或市紀委主管領導。

二、準確處理信訪信息，切實維護社會穩定

及時準確的處理信訪信息特別是通過信訪網絡、直報點、情報員搜索的信訪信息，是提高信訪舉報工作質量的重要環節。今年，在強化信訪信息網絡建設的基礎上，重點在及時準確處理信訪信息上下功夫，求實效。

1、細排查，細化解。對通過信訪網絡、直報點、情報員搜索的信訪信息要認真篩選，做定量和定性分析，捕捉問題，細心排查。在排查中做到“四個不放過”，即，苗頭性隱患不放過、緊急事件不放過、熱點難點不放過、重大案件線索不放過。做到三查：一是定人主查。對問題重大，線索具體的信訪信息，要確定包案領導，包案領導要帶隊排查，并對案件全程負責。能化解則化解，能立案則立案。并要做到查準問題、找準原因、排除隱患、保證穩定。二是定向聯查。對信訪信息量大、群眾反映強烈、問題嚴重的基層部門，我們要協調相關職能部門組成強有力的聯合調查組深入下去，做到任務明確、分工具體、責任到人。努力做到排查一起、化解一起。三是廉政訪查。針對一些特定時期易發多發的問題，如8-9月份是操辦升學宴高峰時期，極易發生少數領導干部借機斂財問題；元旦、春節期間極易發生請客送禮問題；重大活動和節假日期間極易發生進京上訪問題，有針對性地開展廉政訪察。

2、大信訪，大調解。有些信訪信息所反映的問題較為復雜，僅靠紀檢監察機關是很難解決的，必須部門之間協調起來，大聯合、大動作、大調解，才能快速有效的解決問題。一是融入大信訪。今年，我們把解決疑難信訪問題納入到全市信訪工作大格局之中，推行黨政齊抓共管，部門各負其責，紀委及市信訪辦組織協調的全市信訪工作大格局工作機制，形成主辦、轉辦、交辦、聯辦等上下左右相互銜接的工作運行態勢。二是進行大聯合。今年，市紀檢監察機關要充分發揮在紀檢監察大信訪工作格局中的組織協調作用，對信訪信息所反映出來的熱點問題、疑難問題，主動協調相關部門進行聯合調查、聯合處理。

3、多公開，多踐諾。今年，要進一步深入貫徹落實中紀委《關于紀檢監察信訪舉報工作辦事公開的意見》，在進一步推進法規政策公開、信訪渠道公開、辦事規則公開、答復意見公開的基礎上，我們要實施與直報點及情報員“雙向”承諾制，一方面，要求直報點及情報員提供的信息真實準確，另一方面，我們處理問題必須迅速。在以往工作基礎上，要著重抓好三項工作。一是讓情報員選信訪調查組。我們在過去讓舉報人選調查組工作的基礎上，推出讓情報員選調查組的工作機制。一方面堅持歸口選的原則。信訪室在處理信訪信息后，根據舉報內容由主管領導歸口批辦，情報員在規定的業務范圍內有選擇權。另一方面堅持適當調的原則。情報員對調查組中的相關成員認為按組織原則應回避以及存在其他正當理由的，可以按照情報員的意愿適當調換調查組成員。二是讓情報員協助調查。在查辦由情報員提供線索的信訪案件過程中，情報員對調查組的調查過程提出異議時，可以針對某些不涉及保密的環節讓情報員參與調查，讓情報員了解真相，打消疑慮，增強信訪調查的可信度。三是讓情報員參與聽證。情報員對調查結論存在疑問的信訪案件，召開由情報員及相關人員參加的聽證會。在聽證會上，情報員可發表自己對調查結論的意見和看法，與會人員針對情報員提出的問題進行充分討論，最后形成聽證決議，能糾正的立即糾正，需繼續調查的限期調查并向情報員反饋結果。

4、重自查，重督辦。加大信訪案件自查督辦力度，確保案件實效是今年工作的一個重點，全市要完善自查督辦職責，規范自查督辦程序。一是加大自查力度。對直報點及情報員較為關注，影響較大的信訪案件，信訪部門自行組織力量吸收情報員參與直接調查處理，調查形式靈活多樣，采取現場暗查、跟蹤訪查的方式進行。二是突出督辦重點。將中、省紀委要結果及市委、市紀委主要領導批示的要結果信訪案件及直報點和情報員提供線索的信訪案件做為督辦重點，全程跟蹤督辦。對基層紀委在查辦過程中阻力較大的要結果信訪案件，由市紀委信訪室派專人協助基層紀委進行調查，幫助他們排阻清障。三是嚴把案件報結關。呈報單位領導要親自審閱信訪案件調查報告，要求做到問題不查清不上報、證據不充分不上報、處理不到位不上報、情報員不滿意不上報。交辦機關要對上報材料進行認真審核，對重要、復雜、疑難信訪案件實行集體研究，不符合結案條件的不予結案，并退回重新調查處理，確保信訪案件辦理質量。

三、綜合運用信訪信息，確保質量提高成果鞏固

綜合運用信訪信息，是保證信訪舉報工作質量的關鍵環節，今年，全市在注重社會效果的前提下，要統籌兼顧，完善機制，綜合運用信訪信息，推進信訪舉報工作上臺階。

1、實施反饋制。按照中、省市紀委的工作部署和實際工作需要，對直報點和情報員實行反饋和回復制度。一是落實反饋責任。堅持“誰承辦、誰反饋”的原則，屬自辦的信訪件，由責任室負責反饋；轉基層紀委辦理的信訪件，由基層紀委負責反饋，同時，要將調查報告、反饋記錄反饋意見一同上報。二是把握反饋時機。在受理、辦理、辦結三個階段，每個時段至少反饋一次，讓信訪直報點和情報員隨時了解案件調查情況。三是拓展反饋形式。對反映的問題比較單

一、線索清楚的信訪案件，采用面談、信函、電話等方式直接向直報點和情報員反饋；對直報點和情報員反響強烈、影響面較大的問題，召開相關人員參加的會議進行反饋；對涉及多個部門、當事人爭議較大的信訪案件，召開聽證會的形式進行反饋。

2、實施回訪制。對一些重大、有影響的信訪案件要“雙向回訪”。一方面回訪情報員。調查組要深入下去，向情報員反饋案件調查過程及處理結果，爭得情報員的認可與支持；另一方面回訪問題責任人。講解相關的紀律條規，了解責任人情緒狀態，掌握工作情況。

3、實施問責制。對辦案效率低、質量差，直報點和情報員不滿意信訪案件的調查組成員要進行問責；對事件發生多、反饋信息動作慢的信息直報點和相關情報員要進行問責；對壓案不查、久拖不辦、處理不當造成社會影響的基層部門及負責領導要進行責任追究，情節嚴重的要在全市范圍內進行通報，必要時可通過媒體進行公開曝光。

4、實施獎勵制。對在信訪信息工作上做出突出成績的信息情報員和信息直報點要進行獎勵；對處理信訪信息得當，化解矛盾及時，為維護社會穩定做出貢獻的基層部門要進行通報嘉獎。

貴州省信訪局深入調研

化解“礦群矛盾”

貴州省委、省政府高度重視當前煤炭開采與群眾利益矛盾（下稱“礦群矛盾”）突出的情況，省委書記石宗源、省長林樹森、省委副書記王富玉等同志多次作出批示，要求深入開展調查研究，尋找化解矛盾的有效辦法和治本之策，有效化解礦群矛盾。

一、在調查研究中尋找化解矛盾的有效辦法

2003年以來，貴州省共發生礦群矛盾810起，其中因煤炭開采引發的占90%左右。群眾來訪反映的問題從破壞生態環境到利益紛爭，從礦群雙方發生械斗流血事件到抓人捕人；來訪形式也逐步升級，從個訪到集體訪，從正常訪到越級訪和非正常訪。礦群矛盾問題已成為當前貴州省的信訪突出問題，引起省委、省政府的高度重視。2007年以來，石宗源同志就此作出15次批示。按照省委、省政府領導的指示要求，貴州省信訪局深入基層進行細致的調查研究，向調查研究要化解信訪難題的辦法，有效化解了大量礦群矛盾。例如，2007年上半年，黔西南布依族苗族自治區興仁縣潘家莊鎮王家寨村數十人到省政府集體上訪，反映黑龍江省齊臺河市李富國在該村開礦引發了地質災害、污染莊稼地，要求關閉煤礦，賠償損失；興仁縣公安局抓了村民，村民們要求放人。根據石宗源同志的批示要求，省信訪局派人深入到該村核查情況。通過走家串戶、召開60多人的群眾座談會、深入田間地頭了解實情，分析礦群矛盾的原因，及時提出了解決矛盾的一條建議，得到石宗源同志的充分肯定，他在批示中指出：“所提五條建議，客觀公正、抓住了一些要害問題，我都贊成。尤其是基層組織建設問題，恐怕在全省部分地方都存在，值得重視、研究和解決。”當地黨委、政府按照省委、領導批示精神和省信訪局提出的建議，落實了一系列的具體措施，使礦群、干群矛盾得到了有效解決。

二、在調查研究中尋找矛盾的治本之策

貴州省信訪局在調研中發現，減少和化解礦群矛盾的根本是加強資源開發方式和綜合治理，切實維護群眾利益。2007年7月，按照石宗源同志的幾次批示精神，省信訪局召集省國土資源廳、省公安廳、省政府法制辦、省安監局、省煤炭管理局、省環保局的負責同志開會，提出了從根本上解決礦群矛盾，加強礦業經濟發展綜合治理需要思考和回答的五個問題：一是在資源開發中，如何實現有序、安全、效益兼顧；二是在資源開發中，怎樣才能惠及群眾、保護生態環境和人民群眾的生命健康；三是在當前的礦產資源開發中，農民利益受到一定程度上的損害，如何從維護人民群眾利益出發，解決好農民利益受到損害的問題；四是對礦產資源開發與礦山環境治理和農民家園的恢復，應采取什么辦法；五是在礦群矛盾中，如何通過調解、協商的辦法來緩解、平息矛盾，盡量不動用或少動用警力，以減少矛盾對抗。通過對以上五個方面問題的認真探討，省信訪局黨組向石宗源同志提出四條工作建議：一是由省信訪局代省委、省政府起草《關于堅持以科學發展觀為指導，兼顧“三者”利益，建設和諧礦區的意見》；二是由省國土資源廳代省政府起草《關于進一步加大礦山整治力度，維護礦山依法有序開采的意見》；三是由省委組織部牽頭代省委起草《關于進一步加強農村基層黨組織建設的意見》；四是由省委宣傳部牽頭，召集有關新聞單位，收集研究一些典型案例，在新聞媒體上公開，實施有效的輿論監督，同時接受群眾的監督。石宗源同志批示：“同意四條建議和所提意見，請省委辦公廳積極協助。省委組織部牽頭，協調相關部門（包括省信訪局、省委政研室等），在嚴謹的調查、研究基礎上，如何在落實科學發展觀（結合我省實際，尤其是在保護生態和環境上）方面，對各級黨政領導干部，尤其是黨員領導干部實行最嚴格的?一票否決制?，請作為工作重點來對待。”通過有關部門的努力工作，這四條建議都得到了落實。

三、在調查研究中總結經驗提高能力

貴州省信訪局在調查研究中不斷總結積累經驗，并把這些經驗轉化為提高處理復雜信訪問題的工作能力。

（一）要發揚求真務實的工作作風。調查研究要堅持以科學發展觀為指導，發揚求真務實的工作作風，深入基層、深入群眾、深入現場，全面了解情況，既做到以人為本，站在人民群眾的合法權益解決問題，這樣才能有效地維護人民群眾的合法權益，有力地推動經濟社會和諧發展。

(二)要跳出矛盾雙方的偏見，保持中立客觀的立場。在調研中，由于矛盾雙方都談自己有理的一面，對無理的一面卻避而不談，把對方的問題夸大其詞。因此，在調處矛盾時，要跳出矛盾雙方的偏見，多找一些與矛盾無關的知情者了解實情，征求多方面的意見及建議，確保調研結論的客觀和公正。

（三）要在矛盾調處中堅持“兩個管住”。信訪突出問題的矛盾雙方都形成了各自固執已見的思維定式。對此，既要用大局觀念、大道理管住一些群眾的過高要求和無理要求；又要用“立黨為公、執政為民”和“民意大如天”的大道理，管住一些基層部門、基層干部簡單地套用法律條文藝壓制和打擊群眾提出訴求的行為。

（四）要有較高的政治理論素養作為保障。只有理論上的成熟才能確保政治上的成熟。沒有較高的政治理論素養，調查研究的立場、觀點就會出現偏差，也提不出好的解決問題的具體建議，更提不出完善政策的治本建議。