第一篇：信訪知識競賽

《信訪條例》頒布實施八周年信訪知識競賽試題

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身份證號：

今年是國務(wù)院新《信訪條例》頒布實施八周年。為進一步加大對《信訪條例》的宣傳貫徹力度，切實提高各級機關(guān)工作人員依法處理信訪事項的能力，提高全縣廣大人民群眾依法信訪、理性維權(quán)的意識，努力構(gòu)建誠信友好、規(guī)范有序、務(wù)實高效的信訪工作秩序，縣委縣政府信訪局特舉辦《信訪條例》頒布實施八周年信訪知識競賽活動。

參賽須知：

1．本次學(xué)習(xí)競賽活動由中共天臺縣委天臺縣人民政府信訪局舉辦，試題請從網(wǎng)上自行下載。

2．本次競賽共設(shè)50道選擇題。參賽者在答題時，只需把正確答案寫在括號內(nèi)即可。請將全部題目答好后，寫清本人的單位、姓名、身份證號及聯(lián)系電話等個人資料，將答卷寄送至天臺縣信訪局（地址：天臺縣始豐街道玉龍路1號行政中心大樓東側(cè)，郵編：317200），信封右上角注明“知識競賽答卷”字樣，復(fù)印無效。集體組織答題的可由單位統(tǒng)一寄送。截止日期為5月26日，以寄出郵戳為準。

3．此次競賽設(shè)優(yōu)秀組織獎若干個及個人一、二、三等獎若干名。

一、單項選擇題：（每題2分，共50分）

1、《信訪條例》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過，國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號國務(wù)院令公布，自2005年起至今已有（D）周年。

A、5 B、6 C、7 D、10

2、《信訪條例》總共有（B）。

A、6章49條 B、7章51條 C、8章63條

3、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好（C），認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

A、各項工作 B、群眾工作 C、信訪工作

4、《信訪條例》規(guī)定，任何組織和個人不得（A）信訪人。打擊報復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

A、打擊報復(fù) B、無端指責(zé) C、置之不理

5、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向（B）公布信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。

A、有關(guān)人員 B、社會 C、廣大群眾 D、信訪人員

6、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過（C）。

A、3人 B、8人 C、5人 D、10人

7、信訪人（C）事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

A、沒有弄清 B、提不出證據(jù) C、捏造歪曲

8、縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在（C）內(nèi)分別按不同方式處理。

A、30日 B、20日 C、15日

9、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其（C）或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。

A、辦公場所 B、公共場所 C、信訪接待場所

10、信訪人對提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員的（C）不服，可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項。

A、行政行為 B、其他行為 C、職務(wù)行為 D、職業(yè)行為

11、對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等（A）解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機關(guān)提出。

A、法定途徑 B、工作渠道 C、法律途徑

12、信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出（B）的，該上級機關(guān)不予受理。

A、不同意見 B、同一信訪事項 C、其他信訪事項

13.信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機關(guān)設(shè)立或者指定的（B）提出。

A、辦公地點 B、接待場所 C、工作場所

14、公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，（B）報告。

A、應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?B、可以就近向有關(guān)行政機關(guān) C、立即向公安部門

15、信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起（B）辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

A、30日內(nèi) B、60日內(nèi) C、90日內(nèi)

16、信訪人對行政機關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機關(guān)的（B）復(fù)查。

A、主要負責(zé)人 B、上一級行政機關(guān) C、上級行政機關(guān) D、工作人員

17、信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)（A）。

A、不再受理 B、不再復(fù)核 C、不予登記 D、不再答復(fù)

18、拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機關(guān)作出的支持信訪請求意見，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他（C），依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A、責(zé)任人員 B、有關(guān)人員 C、直接責(zé)任人員

19、國務(wù)院《信訪條例》屬于（C）。

A、行政規(guī)章 B、行政法 C、行政法規(guī) D、法律

20、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求（B）。

A、提供條件 B、提供便利條件 C、提供幫助D、給予幫助

21、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展或者對改進國家機關(guān)工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由（C）給予獎勵。

A、有關(guān)行政機關(guān) B、信訪工作機構(gòu) C、有關(guān)行政機關(guān)或者單位 D、縣級人民政府

22、對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)（C），防止不良影響的產(chǎn)生、擴大。

A、報當(dāng)?shù)厝嗣裾扇〈胧?B、及時采取措施 C、在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取措施

23、收到縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)改進建議的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在（B）內(nèi)書面反饋情況；未采納改進建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

A、60日 B、30日 C、15日 D、20日

24、信訪人的信訪請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)（C）。A、予以支持 B、不予支持 C、對信訪人做好解釋工作

25、信訪人在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的，有關(guān)國家機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對信訪人進行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡、制止或者（A）A、給予治安管理處罰 B、只能勸，不能采取強制措施 C、任其自行離去

二、多項選擇題：（25題，每題2分，共50分）

26、信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門（ABC），依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。

A、反映情況 B、提出建議、意見 C、提出投訴請求

27、貫徹《信訪條例》是為了（ABC）。A、維護信訪秩序 B、保護信訪人的合法權(quán)益

C、保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系

28、信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護（BC）。

A、社會經(jīng)濟秩序 B、社會公共秩序 C、信訪秩序

29、煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)予以（BD）或者制止。

A、罰款 B、警告 C、拘留 D、訓(xùn)誡

30、信訪條例規(guī)定：信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對（ABCD）有貢獻的，由有關(guān)行政機關(guān)或者單位給予獎勵。

A、國民經(jīng)濟發(fā)展 B、改進國家機關(guān)工作 C、保護社會公共利益 D、社會發(fā)展

31、縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照（AB）的原則，確定負責(zé)信訪工作的機構(gòu)或者人員，具體負責(zé)信訪工作。

A、有利工作 B、方便信訪人 C、就地解決問題

32、對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出（AB）或做好解釋工作的處理，并書面答復(fù)信訪人。

A、予以支持 B、不予支持 C：不予受理

33、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作（ABCD）。A、認真處理來信、接待來訪 B、接受人民群眾的監(jiān)督 C、努力為人民群眾服務(wù) D、傾聽人民群眾的意見、建議和要求

34、縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)履行的職責(zé)，除受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項；承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項，還包括（ABCD）。

A、協(xié)調(diào)處理重要信訪事項 B、督促檢查信訪事項的處理

C、研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議

D、對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構(gòu)的信訪工作進行指導(dǎo)。

35、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其（AC）公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序等相關(guān)事項。

A、信訪接待場所 B、公共場所 C、網(wǎng)站 D、大眾傳媒

36、信訪人可以在（BC）向有關(guān)行政機關(guān)負責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項。A、有關(guān)行政機關(guān)的工作日 B、接待地點 C、公布的接待日 D、有關(guān)行政機關(guān)負責(zé)人辦公室

37、信訪人可以持行政機關(guān)出具的投訴請求受理憑證到（BC）查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。

A、當(dāng)?shù)厝嗣裾?B、當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機構(gòu) C、有關(guān)工作部門的接待場所 D、上級人民政府的信訪工作機構(gòu)

38、信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，運用（ABCD）等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

A、協(xié)商 B、調(diào)解 C、聽證 D、咨詢

39、信訪人對（ABCDE）的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服其職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項：

A、村民委員會、居民委員會及其成員

B、提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員

C、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員

D、社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員 E、行政機關(guān)及其工作人員

40、信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名（名稱）、住址（AD）、理由。

A、請求 B、身份 C、職務(wù) D、事實

41、縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項，對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，（BD）。

A、可以受理 B、不予受理 C、可以轉(zhuǎn)給有關(guān)機關(guān)

D、應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機關(guān)提出

42、負有受理信訪事項職責(zé)的行政機關(guān)對收到的信訪事項不按規(guī)定登記的，（ABC）。

A、造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員依法給予行政處分 B、造成嚴重后果的，對其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分 C、由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正

43、信訪人對下列組織、人員的職務(wù)行為反應(yīng)情況，提出建議、意見，或者不服從下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項：（ABCDE）

A、行政機關(guān)及其工作人員。

B、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員。C、提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員。

D、社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員。E、村民委員會、居民委員會及其成員。

44、嚴格推行首問首辦責(zé)任制，切實做到哪“四個到位”（ABCD）A、行政機關(guān)對信訪事項調(diào)解處理到位 B、公安機關(guān)對非訪行為依法處理到位 C、信訪部門跟蹤督辦到位 D、紀檢監(jiān)察機關(guān)問責(zé)到位

45、對有群眾非訪的村居實施“一票否決”，被“一票否決”的村居停止除（ABC）等以外的所有財政撥款。

A、民政救濟 B、救災(zāi)款 C、正常辦公經(jīng)費

46、信訪部門“三項建議權(quán)”指的是（ACD）A、改進工作建議 B、限時化解建議 C、完善政策解決問題建議 D、給予行政處分建議

47、信訪工作堅持“兩手抓”，指的是哪兩手抓（AC）A、依法辦事 B、政令暢通 C、群眾工作

48、信訪人不到指定場所上訪，或借上訪之名在重點地區(qū)及敏感 聚集、滯留、鬧事，其行為已超出了信訪的范圍，按照有關(guān)法律規(guī)定，可以對信訪人進行（AB）A、教育懲戒 B、行政拘留 C、勞動教養(yǎng) D、追究刑事責(zé)任

49、對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下（ABC）處理，并書面答復(fù)信訪人。A、請求事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持。B、請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作。C、請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)定的，不予支持。

50、縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機關(guān)有下列（ABCDE）情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時督辦，并提出改進建議：

A、無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的；

B、未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的； C、未按規(guī)定程序辦理信訪事項的； D、辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的； E、不執(zhí)行信訪處理意見的。

第二篇：信訪知識競賽題庫

信訪知識競賽題庫

一、填空題

1、國務(wù)院《信訪條例》第三十四條規(guī)定：信訪人對行政機關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起 請求原辦理行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)復(fù)查。

2、國務(wù)院《信訪條例》第三十五條規(guī)定：信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起 向復(fù)查機關(guān)的上一級行政機關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起 提出復(fù)核意見。

3、國務(wù)院《信訪條例》第十九條規(guī)定：信訪人提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)，對 的真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

4、接待群眾來訪應(yīng)堅持 規(guī)范的原則。

5、國務(wù)院《信訪條例》第二十三條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況 被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

6、國務(wù)院《信訪條例》第二十六條規(guī)定，公民、法人或者其它組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以 向有關(guān)行政機關(guān)報告。

7、國務(wù)院《信訪條例》第三十條規(guī)定，行政機關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)。

8、國務(wù)院《信訪條例》第三十一條規(guī)定，對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，可以舉行。

9、對所有來訪，登記人員都應(yīng)在 中進行登記。

10、來訪事項屬不予以受理、不再受理的，向來訪人宣傳有關(guān)法律法規(guī)，分別出具、，并勸導(dǎo)來訪人依法向有關(guān)機關(guān)提出。

11、來訪檔案分為專卷檔案和。

12、《不予受理告知單》只出具 次。

13、《不再受理告知單》只出具 次。

14、國務(wù)院《信訪條例》第二十二條規(guī)定，有關(guān)行政機收到信訪事項后，不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起 書面告知信訪人。

15、有權(quán)處理的行政機關(guān)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案的，各級行政機關(guān)應(yīng) 受理。

16、屬于各級人民代表大會以及縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的，各級信訪部門應(yīng) 受理。

17、已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，各級信訪部門應(yīng) 受理。

18、有權(quán)處理的行政機關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的，各級信訪部門應(yīng) 受理。

19、來訪人不服處理意見，又沒有在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請求的，各級信訪部門應(yīng) 受理。

20、已經(jīng)依法終結(jié)的信訪事項，各級信訪部門應(yīng) 受理。

二、單項選擇題

1、各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的（）應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。

A、負責(zé)人 B 分管領(lǐng)導(dǎo) C、主要負責(zé)人

2、縣級以是人民政府信訪工作機構(gòu)是本級人民政府負責(zé)信訪工作的（）機構(gòu)。

A、事業(yè) B、派出 C、行政

3、設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機關(guān)負責(zé)人信訪（）制度，由行政機關(guān)負責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項。

A、接待日 B、積案化解 C、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪

4、行政機關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有（）利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

A、直接 B、特殊 C、實質(zhì)

5、信訪事項受理后，情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過（）天。

A、15 B、30 C、45

6、打擊報復(fù)信訪人，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予（）。A、行政處分 B、紀律處分 C、行政處分或紀律處分

7、重復(fù)來訪（）轉(zhuǎn)送。

A、重復(fù) B、不再 C、再次

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級（）轉(zhuǎn)送。

A、向上 B、不 C、向派出機構(gòu)

9、對需交辦的來訪事項，通過（）等方式交辦。A、發(fā)函、發(fā)交辦單 B、發(fā)通知、打電話 C、發(fā)函、打電話

10、查詢申請不能當(dāng)場反饋的，應(yīng)當(dāng)給予區(qū)別情況，在（）個工作日內(nèi)予以反饋。

A、5 B、15 C、30

11、來訪接待人員應(yīng)（）接談，做到禮貌熱情、文明接待，恪盡職守、秉公辦事，宣傳法制、教育疏導(dǎo)。

A、直接 B、持工作證 C、掛牌

12、來訪人對下列人員的的職務(wù)行為可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項。（）

A、村民代表 B、民營企業(yè)老總 C、村委會主任

13、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展或改進國家機關(guān)工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由有關(guān)行政機關(guān)或者單位給予（）。A、表揚 B、獎勵 C、表彰

14、違反（）的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A、非法集會 B、非法集聚 C、集會游行示威

15、信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上一級機關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級機關(guān)（）受理。

A、應(yīng)予 B、不予 C、可予

16、對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)；情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時提出建議，報請（）決定。

A、本級人民政府或上級相關(guān)部門 B、上級人民政府 C、本級人民政府

17、一般信訪事項應(yīng)當(dāng)自（）之日起60日內(nèi)辦結(jié)。A、收到 B、提出 C、受理

18、信訪事項涉及兩個或兩個以上部門或單位的，由信訪部門工作機構(gòu)確定或報請有關(guān)負責(zé)人決定主辦單位和協(xié)辦單位，（）交辦。

A、一同 B、一起 C、分頭

19、凡上級信訪工作機構(gòu)交辦的，辦結(jié)機關(guān)應(yīng)抄報（）。A、上級信訪部門 B、同級信訪部門 C、同級人民政府 20、來訪人贈送中央領(lǐng)導(dǎo)同志的禮品，原則上（）。A、不予接受 B、接受后應(yīng)及時轉(zhuǎn)交 C、視情而定

21、收到復(fù)查請求的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起 提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。（）。

A、３０日內(nèi) B、３０日 C、60日內(nèi)

22、接談后，需有關(guān)部門處理的，向來訪人出具，作歸口處理。（）。

A、《來訪事項轉(zhuǎn)送單》 B、《來訪事項交辦單》 C、《來訪事項不予受理告知單》

23、接談人員要 來訪人的身份證或者其他有效身份證件。A、登記 B、詢問 C、核對

24、對當(dāng)天未談完或需要來訪人補充材料的，可作 處理。

A、轉(zhuǎn)送 B、約談 C、交辦

三、多項選擇題

1、信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，運用（）等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

A、咨詢 B、教育 C、協(xié)商 D、調(diào)解和聽證

2、接待群眾來訪應(yīng)堅持（）原則。

A、公開、便民 B、預(yù)防和化解相結(jié)合 C、屬地管理、分級負責(zé) D、誰主管、誰負責(zé)

3、信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得有下列行為：（）

A、攜帶危險品 B、在信訪接待場所滯留 C、在國家機關(guān)公共場所周圍聚集 D、帶親朋好友

4、行政機關(guān)對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得（）A、隱瞞 B、虛報 C、緩報 D、謊報

5、行政機關(guān)及其工作人員辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)（）A、恪盡職守、秉公辦事 B、查明事實、分清責(zé)任 C、宣傳法制、教育疏導(dǎo) D、及時妥善處理

6、發(fā)生信訪條例第20條的六種禁止性行為時，信訪工作機構(gòu)和有關(guān)黨政機關(guān)工作人員應(yīng)對來訪人進行（）

A、勸阻 B、批評 C、警告 D、教育

7、信訪人提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)客觀真實，對其所提供材料（）

A、不得捏造 B、不得誣告 C、不得歪曲事實 D、不得陷害他人

8、對（）的，應(yīng)迅速通知衛(wèi)生部門及來訪人員居住地有關(guān)機關(guān)和單位妥善處理。

A、自殺自殘 B、突發(fā)重病C、精神異常 D、惡性傳染病

9、下列屬于哪些部門職權(quán)范圍的來訪事項不予受理（）。

A、人民法院 B、人民檢察院 C、人大常委會 D、公安部門

10、下列屬于哪些法定途徑解決的來訪事項不予受理（）。

A、調(diào)解 B、行政復(fù)議 C、仲裁 D、訴訟

11、《信訪情況通報（訪）》按時間可分為（）。A、定期 B、月 C、季 D、不定期

12、對情況緊急的來訪事項轉(zhuǎn)送時，可通過（）等方式進行處理，但需及時補發(fā)交辦、轉(zhuǎn)送函。

A、電話 B、會議 C、面談 D、快遞

13、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選，人數(shù)。（）

A、代表 B、少于5人 C、5人 D、不超過5人

14、國務(wù)院《信訪條例》第十六條規(guī)定：信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的 或者 機關(guān)提出。（）

A、本級 B、市級或省級 C、上一級 D、部門

15、有關(guān)機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和、、。（）

A、請求 B、聯(lián)系方式 C、事實 D、理由

16、《信訪情況通報（訪）》按內(nèi)容可分為、、。（）

A、情況性通報B、問題性通報C、預(yù)測性通D、一般性通報

17、國務(wù)院《信訪條例》第十八條規(guī)定：信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機關(guān) 或者 提出。（）

A、辦公場所 B、指定的接待場所 C、設(shè)立 D、招待場所

18、國務(wù)院《信訪條例》第二十六條規(guī)定，行政機關(guān)對、信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。

A、重大 B、異常 C、待別重大 D、緊急

19、違反信訪條例第十八條、第二十條規(guī)定，公安機關(guān)可予以（）

A、警告 B、訓(xùn)誡 C、批評 D、制止 20、信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害（）

A、國家利益 B、集體利益 C、社會利益 D、其他公民的合法權(quán)利

四、判斷題

1、各級人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。（）

2、重要會議和重大政治活動期間，對集體訪一般應(yīng)及時作歸口處理。（）

3、對來訪人再次來訪或通過訪后信等形式查詢來訪事項辦理情況的，原則上接待人員應(yīng)采用口頭形式，將來訪事項處方式、處理結(jié)果等相關(guān)情況告知來訪人。（）

4、信訪人張某因不滿接待人員答復(fù)，將孩子棄留在信訪接待場所，這種行為應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰。（）

5、來訪人患病的處置費用原則上由來訪人或地方有關(guān)部門支付。（）

6、李某因法院判決后執(zhí)行不到位來到當(dāng)?shù)匦旁L部門上訪，當(dāng)?shù)匦旁L部門未予受理。（）

7、信訪人在信訪過程中，不得攜帶危險品、管制器具，但可以攔截公務(wù)車輛。（）

8、應(yīng)當(dāng)對信訪事項作出處理的行政機關(guān)分立、合并、撤銷的，直接由本級人民政府或者指定的機關(guān)受理。（）

9、有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項之日起5日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報信訪工作機構(gòu)。（）

10、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。（）

五、簡答題：

1、群眾來訪受理的范圍？

2、群眾來訪事項受理后要在15內(nèi)按什么方式辦理？

3、國家信訪局和省信訪局明確對哪些情況可安排接談？

4、接談后，應(yīng)在信訪信息系統(tǒng)中錄入的內(nèi)容主要有哪些？

第三篇：關(guān)于開展《信訪條例》相關(guān)知識競賽

《信訪條例》相關(guān)知識競賽試題

單位名稱： 姓 名：

一、填空題

1.信訪是指公民、法人或者其他組織采用（）、電子郵件、傳真、（）、（）等形式，向各級人民政府、（）人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，（）由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。

2.信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持（）、（），誰主管、誰負責(zé)，依法、及時、（）與（）相結(jié)合的原則。

3.信訪工作機構(gòu)應(yīng)履行下列職責(zé):（）、（）、（）信訪人提出的信訪事項。

4.信訪工作機構(gòu)應(yīng)履行下列職責(zé): 承辦（）和（）交由處理的信訪事件。

5.各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機構(gòu)的通信地址、（）、（）、（）、（）等相關(guān)事項。

6.信訪人可以持行政機關(guān)出具的（）到當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場所查詢 其所提出的投訴請求的辦理情況。

7.設(shè)區(qū)的市、縣兩級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要，建立（）、（）、（）的工作機制。

8.信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團體、（）、（）、（）等共同參與，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

9.信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用（）、（）、（）等書面形式。

10.多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過（）人。

11.各級人民政府信訪工作機構(gòu)登記受理的信訪事項應(yīng)在（）日內(nèi)分級完成向有權(quán)處理機關(guān)的轉(zhuǎn)送、交辦工作。

12.國家信訪局登記受理的信訪事項，分級轉(zhuǎn)送、交辦時限一般為：國家信訪局（）日，省級信訪工作機構(gòu)（）日，市（地）級信訪工作機構(gòu)（）日、縣級信訪機構(gòu)（）日。

13.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立（）、（）、（）、（）、（）、（）的信訪工作格局。

14.各級人民政府信訪工作機構(gòu)和有權(quán)處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全完善（）制度，落實（）責(zé)任，通過（）、（）、（）、（）等方式，強化過程監(jiān)督，實施結(jié)果問效，推動問題解決。15.有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項之日起（）日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報信訪工作機構(gòu)。

16.信訪事項辦理群眾滿意度評價的范圍是（）的信訪事項。

17.收到改進建議的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進建議的，應(yīng)當(dāng)（）。

18.縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關(guān)工作人員，可以向有關(guān)行政機關(guān)提出給予（）的建議。

19.縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對收到的信訪事項應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝ⅲǎ⒔晦k。

20.打擊報復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法追究（）；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予（）或者（）。

21.對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)聽取（）陳述事實和理由；必要時可以要求（）、（）說明情況；需要進一步核實有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

22.信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究（）；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予（）。

23.信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理，來訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理或辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的，上級機關(guān)（）。

24.行政機關(guān)對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得（）、（）、（）。

25.涉及兩個或者兩個以上行政機關(guān)的信訪事項，由（）協(xié)商受理；受理有爭議的，由（）決定受理機關(guān)。

26.行政機關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)（）。

27.對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，可以舉行（）。28.信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起（）日內(nèi)辦結(jié)。29.信訪人對行政機關(guān)做出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起（）日內(nèi)請求原辦理行政機關(guān)的（）復(fù)查。

30.信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起（）日內(nèi)向復(fù)查機關(guān)的上一級行政機關(guān)請求（）。

二、簡答題

1.《信訪條例》規(guī)定了哪些維護信訪秩序的措施？

2.如何處理越級上訪？3.對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項，如何處理？

4.請談一談信訪部門可以采取哪些措施以方便信訪人反映問題。

5.你單位突出的信訪問題有哪些？

三、論述題

1.請結(jié)合你單位實際，談一談如何及時化解矛盾和糾紛。

2.近年來，一些信訪人認為在基層解決不了問題，頻繁進京走訪。這種做法為信訪人增加了經(jīng)濟負擔(dān)，同時導(dǎo)致行政機關(guān)重復(fù)處理本該在基層解決的信訪事項，加重了社會管理成本。結(jié)合《信訪條例》，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

第四篇：信訪知識

中紀委監(jiān)察部關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān) 接待處理集體上訪的暫行辦法

第一條 為進一步做好對集體上訪的接待和處理工作，維護黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)村的正常工作、生產(chǎn)、生活秩序，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 紀檢監(jiān)察機關(guān)按照黨章和憲法的規(guī)定，支持、保護群眾通過正常渠道、采取正當(dāng)方式反映情況、揭發(fā)問題。對集體上訪，要高度重視，認真接待，妥善處理。但不提倡群眾采取集體上訪的方式反映問題。

第三條 接待和處理集體上訪的原則是：堅持實事求是，疏導(dǎo)教育群眾，認真查清事實，妥善處理問題，把群眾穩(wěn)定在基層，把問題解決在基層。

第四條 接待和處理集體上訪的基本要求是：領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合，主動熱情接待，認真聽取意見，深入調(diào)查研究，尊重客觀事實，依據(jù)法律和政策處理問題。

第五條 對集體上訪反映的問題，凡屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)范圍的要主動受理；對不屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)移送有關(guān)部門處理。

第六條 人數(shù)較多的集體上訪，應(yīng)要求上訪人員推選代表反映問題，并動員其他人員盡快返回原地。經(jīng)動員后仍不愿返回的，應(yīng)請有關(guān)單位、部門來人做好工作，接回上訪人員。對人數(shù)眾多、所反映問題確屬嚴重的集體上訪，有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要親自出面做工作，認真接待處理。

第七條 對需要幾個部門共同處理的集體上訪，要主動與有關(guān)部門協(xié)商，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照歸口辦理的原則，有關(guān)部門各司其職，協(xié)同處理。

第八條 接待部門及工作人員要本著高度負責(zé)的精神，認真聽取上訪人員的陳述，分別情況作出處理：對合理的要求，要盡快解決，暫時解決不了的，要向群眾作出解釋；對不合理的要求，應(yīng)作出說明，對經(jīng)說明后仍堅持無理要求的，應(yīng)給予批評教育。

第九條 要嚴格區(qū)分利用集體上訪為首鬧事的分子與受蒙蔽群眾的界限，對群眾要認真做好說服勸導(dǎo)工作；對煽動群眾，為首鬧事的分子，要依照有關(guān)法律交公安部門嚴肅處理，是黨員干部的，由有關(guān)單位給予黨紀、政紀處分。

第十條 處理集體上訪，要貫徹分級負責(zé)原則，就地解決問題。地(市)以上紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的集體上訪揭發(fā)的問題，一般交下一級或有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)查處，并要求報告處理結(jié)果。問題嚴重的可派人協(xié)助有關(guān)單位調(diào)查處理。

第十一條 縣(市)紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的集體上訪揭發(fā)的問題，要直接派人與有關(guān)單位、部門共同查處，一般不得下轉(zhuǎn)。如因敷衍塞責(zé)、推拖不辦而激化矛盾，導(dǎo)致越級上訪或重復(fù)上訪的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

第十二條 對上級紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的集體上訪案件，承辦單位調(diào)查處理后要將處理結(jié)果報告交辦機關(guān)。交辦機關(guān)對報來的結(jié)果要嚴格把關(guān)，認真審理，對事實沒有查清、處理不恰當(dāng)、問題未落實的不能了結(jié)。

第十三條 對集體上訪反映的問題作出處理后，承辦單位要及時在適當(dāng)范圍公布查處結(jié)果，征求群眾意見。對群眾提出的不同意見，要認真研究，確屬合理的應(yīng)予采納。

第十四條 上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對交給下級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理的集體上訪揭發(fā)的問題，要加強跟蹤督辦。對重要疑難案件的調(diào)查處理，要派人進行具體指導(dǎo)。

第十五條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，依據(jù)本暫行辦法制定實施細則或補充規(guī)定。

第十六條 本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。

貴州省召開紀檢監(jiān)察信訪舉報工作座談會

全省紀檢監(jiān)察信訪舉報工作座談會在貴陽召開。會議傳達貫徹中央紀委監(jiān)察部信訪舉報工作座談會和第六次全省信訪工作會議精神，總結(jié)近年來紀檢監(jiān)察信訪舉報工作情況，安排部署下一階段信訪舉報工作，中央紀委信訪室、省信訪局、省紀委信訪室有關(guān)同志作信訪舉報工作業(yè)務(wù)授課。省委常委、省紀委書記王正福出席會議并講話，中央紀委信訪室主任徐檳出席會議作指導(dǎo)。

王正福在講話中強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展的需要，以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，解放思想，開拓進取，堅持信訪舉報工作的法制化方向，進一步拓寬和暢通信訪舉報渠道，積極探索新形勢下信訪舉報工作的規(guī)律，不斷完善工作思路和工作部署，努力提高工作能力和水平。

王正福要求，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建“和諧貴州”、推進實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的全局出發(fā)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷推動紀檢監(jiān)察信訪舉報工作再上新臺階，為全面完成省第十次黨代會確立的目標任務(wù)提供堅強的政治保證，以實際行動迎接黨的十七大的勝利召開。（完）

關(guān)于監(jiān)察機關(guān)實施《信訪條例》的說明

國務(wù)院頒布新修訂的《信訪條例》（以下簡稱條例）是順應(yīng)信訪工作面臨的新形勢、新任務(wù)的客觀要求，是做好新形勢下的群眾工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，是推進依法行政、建設(shè)法治政府的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面，條例的貫徹實施對于監(jiān)察機關(guān)依紀依法規(guī)范信訪舉報工作將起到重要的促進作用。條例的基本精神適用于監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作，但在執(zhí)行具體條款時要與《行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定緊密結(jié)合。現(xiàn)就幾個問題作如下說明：

一、關(guān)于受理問題

1、監(jiān)察機關(guān)按照《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，受理屬于監(jiān)察機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項。

2、對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的投訴請求，監(jiān)察機關(guān)不予受理，信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機關(guān)。

3、對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，監(jiān)察機關(guān)不予受理，信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機關(guān)。

4、對涉及村民委員會、居民委員會及其成員職務(wù)行為的信訪事項，監(jiān)察機關(guān)不予受理，信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機關(guān)。

5、對其他不屬于監(jiān)察機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，監(jiān)察機關(guān)不予受理，信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機關(guān)或部門。

二、關(guān)于告知問題

1、信訪事項的告知只限于信訪人署真實姓名（名稱），地址、聯(lián)系方式清楚、準確的。

2、對屬于監(jiān)察機關(guān)受理范圍的署實名檢舉、控告以及申訴受理告知的具體實施辦法，由各省（區(qū)、市）監(jiān)察機關(guān)根據(jù)《行政監(jiān)察法》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H作出規(guī)定。

3、對屬于監(jiān)察機關(guān)受理范圍的其他信訪事項，要出具受理文書，當(dāng)場或自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。（見樣張1）

4、對不屬于監(jiān)察機關(guān)受理范圍的信訪事項，要出具不予受理文書，當(dāng)場或自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人向有權(quán)處理的機關(guān)提出，信訪件及時轉(zhuǎn)送。（見樣張2至樣張15）

對前款3、4項的內(nèi)容，告知后仍然重復(fù)信訪的，不再告知，信訪件暫存。

三、關(guān)于辦理的程序和時限問題

1、對署實名檢舉、控告問題的處理結(jié)果，按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則，由承辦的監(jiān)察機關(guān)的承辦部門以適當(dāng)方式回訪或者回函告知舉報人。舉報人對調(diào)查處理意見不服的，監(jiān)察機關(guān)不按條例關(guān)于復(fù)查、復(fù)核的規(guī)定執(zhí)行，但要聽取舉報人陳述的事實和理由，并根據(jù)不同情況妥善處理。

2、對行政處分、監(jiān)察決定不服以及對監(jiān)察建議有異議的申訴的辦理，按照《行政監(jiān)察法》的程序、時限等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、對監(jiān)察機關(guān)承辦的不屬于檢舉、控告、申訴類的其他信訪事項的處理結(jié)果，由承辦的監(jiān)察機關(guān)的承辦部門書面答復(fù)信訪人，程序和時限按照條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、監(jiān)察機關(guān)對收到的屬于下級承辦的信訪舉報件原則上仍向下一級監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦，對其中不屬于下一級監(jiān)察機關(guān)直接管轄的，也可根據(jù)工作需要向有直接管轄權(quán)的監(jiān)察機關(guān)交辦，但要抄送下一級監(jiān)察機關(guān)。

四、關(guān)于查詢問題

1、對監(jiān)察機關(guān)受理的不屬于檢舉、控告、申訴類的其他信訪事項應(yīng)允許信訪人查詢辦理情況。

2、各級監(jiān)察機關(guān)要為信訪人查詢提供方便，在信訪信息系統(tǒng)未建立前，信訪人可持身份證、受理憑證到承辦的監(jiān)察機關(guān)來訪接待場所查詢，由承辦人負責(zé)任地給予口頭答復(fù)。不接受電話和來信查詢。

五、關(guān)于電話舉報問題

監(jiān)察機關(guān)舉報電話主要受理檢舉、控告類及情況緊急的信訪事項，對其他信訪事項可在電話中告知信訪人向有權(quán)的機關(guān)提出，或者通過其他渠道向監(jiān)察機關(guān)提出。

六、關(guān)于網(wǎng)上舉報問題

辦理網(wǎng)上舉報的辦法由各省（區(qū)、市）監(jiān)察機關(guān)規(guī)定。省信訪局著力推進制度創(chuàng)新

構(gòu)建信訪工作長效機制

2009年，省信訪局以開展“積案清理化解活動”為抓手，著力突破纏訪鬧訪和非正常上訪問題處置難，重復(fù)上訪人員穩(wěn)控難，歷史遺留問題處理難等“三難”問題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層就信訪體制機制創(chuàng)新開展專題調(diào)研。通過調(diào)研了解情況、聽取意見、分析問題、研究對策，出臺了一批信訪工作科學(xué)發(fā)展的政策、措施和辦法，構(gòu)建了信訪工作的長效機制。

省信訪局堅持以貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和中央5號文件精神為核心，緊扣信訪工作實際，積極主動做好有關(guān)工作。一是爭取以省委辦公廳、省政府辦公廳的名義出臺2個政策性文件，以省信訪聯(lián)席會議和省信訪局名義制訂了6個規(guī)范性文件。二是針對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪及處置非正常上訪等問題，代省委、省政府草擬并由中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議貫徹〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見〉等三個文件的實施意見》、中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強我省部分人員進京非正常上訪處置工作的責(zé)任制和責(zé)任追究的通知》等文件。三是針對積案清理化解年活動，起草并以聯(lián)席會議名義制定了《關(guān)于開展“信訪積案清理化解年”活動的工作方案》。四是針對新建立的復(fù)查復(fù)核工作機制的問題，以聯(lián)席會議名義制定了《貴州省信訪事項復(fù)查復(fù)核暫行辦法》，并對《辦法》進一步細化，制定了《貴州省信訪局辦理信訪復(fù)查復(fù)核工作規(guī)則（試行）》。五是為做好初信初訪工作，減少和避免重信重訪、越級信訪和非正常上訪，出臺了《關(guān)于加強初信初訪工作的意見》。六是為了建立和完善舉報人保護機制和舉報泄密追究機制，將群眾監(jiān)督納入法制化軌道，聯(lián)合省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省檢察院、省公安廳等部門出臺了《貴州省人民群眾來信來訪實名舉報辦理暫行規(guī)定的通知》。

隨著社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌帶來的矛盾和問題，對信訪工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，為了適應(yīng)新形勢下信訪工作的需要，省信訪局著重在工作機制、制度建設(shè)和狠抓落實上下功夫，信訪工作機制和制度的建設(shè)，既是現(xiàn)實工作的需要，又是對歷史的積累和負責(zé)。省信訪局將2005年以來中央及省出臺的信訪工作文件匯編成冊，通過機制建立和制度建設(shè)暢通信訪渠道，理順信訪人員情緒，努力化解各種矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，這就需要在狠抓落實上下功夫，進一步加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，形成與構(gòu)建社會主義和諧社會目標任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機制，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。

關(guān)于加強紀檢監(jiān)察信訪信息工作的思考

市紀委七屆三次全會以來，市紀委信訪室反復(fù)學(xué)習(xí)討論全會精神，特別是田書記報告中關(guān)于“建立有效發(fā)現(xiàn)案件線索的機制。探索方便群眾檢舉、控告、申訴和反映意見的有效途徑”的要求，結(jié)合多年來紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門受理的信件多，可作為案件線索的少，并且查實率較低的實際，進一步研究、深化2008年工作思路，突出“關(guān)口”作用，在“規(guī)范，公開、創(chuàng)新”中強化重點工作，加大案源的挖掘力度，信訪信息的掌控、交流、利用力度。一，構(gòu)建信訪信息平臺，強化信訪預(yù)警機制

2003年至2007年5月間，市紀委信訪室提供案件線索864件，其中轉(zhuǎn)立案136件，立案率僅為16%。群眾信訪舉報內(nèi)容真實性不高，是案件查實率低一個重要原因，其中包括大量的匿名信，由于舉報內(nèi)容真假難辨，浪費了大量的人力、財力和時間。今年，我們要下大力氣在信訪信息的質(zhì)量上做文章、搞突破，提高信訪信息真實性和可查性，強化預(yù)警機制，對潛在的和顯性的問題早預(yù)警、早預(yù)防、早化解，增強工作的針對性和主動性。

1、完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)信息互通互動。以市紀委信訪室為中軸，建立和完善縱向和橫向兩個信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系。縱向體系是：縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級信訪信息工作系統(tǒng)。橫向體系是：市直各單位、各部門信訪信息工作系統(tǒng)。每一級信訪信息系統(tǒng)都要定人員、定目標、定職責(zé)，在全市形成一級抓一級，層層有責(zé)任的信訪信息工作網(wǎng)絡(luò)。各個信訪信息責(zé)任單位要根據(jù)各自的實際，及時捕捉和上報有價值的信息，并對已掌握的信息進行疏理歸類，個性問題個別解決，共性問題及時與有關(guān)部門勾通，從而形成部門之間信訪信息互通、責(zé)任互補、資源互享、工作互動的良好局面。

2、建立信訪信息直報點，保證信息直報直達。今年，要在完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)上，總結(jié)、完善、推廣肇源縣紀委信息直報的做法，推進信訪信息直報點工作，做到信息交流及時快捷。做好這項工作要強化“兩個依托”、“三個突出”。“兩個依托”是：依托現(xiàn)有的全市信訪信息網(wǎng)絡(luò)。全市信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有多年，有良好的工作基礎(chǔ)，有許多成形的東西，可以進一步開發(fā)利用。把直報點建在信息網(wǎng)上，以“網(wǎng)”建“點”，這樣直報點建設(shè)工作就有了堅實的基礎(chǔ)。以“網(wǎng)”建“點”，要注意“點”的覆蓋率和層次性，做到有“網(wǎng)”就有“點”，信息網(wǎng)延伸到哪里，直報點就建在哪里。而且突出直報點建設(shè)的代表性和層次性，使信息來源立體化。依托“千人聯(lián)系點”。去年，全市建立了“千人聯(lián)系點”，各縣區(qū)又根據(jù)各自需要，不同程度的增多了聯(lián)系點的數(shù)量。一年多來，聯(lián)系點充分發(fā)揮了監(jiān)督作用。建立直報點要緊緊依托原有的聯(lián)系點，對監(jiān)督作用發(fā)揮好的聯(lián)系點人兼用，避免人員設(shè)立上的重復(fù)，這樣不僅能減輕工作壓力，而且也能使直報點迅速進入工作狀態(tài)。同時也能夠使資源共享，職能互動、優(yōu)勢互補。“三個突出”是：一是突出關(guān)鍵部位。要把信息直報點建在黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵部位上，更大的發(fā)揮信息直報點的位置優(yōu)勢。在執(zhí)紀執(zhí)法部門建立直報點。我們要在公安、檢察、法院、審計、工商、稅務(wù)等重點部門建立信息直報點，并要完善出臺聯(lián)席會議制度，定期召開信息通報會，通報情況、研究形勢、部署任務(wù)，交流交換違紀違法線索，必要時可超前通報給相關(guān)部門，做到信息反饋暢通直達。在與群眾生活密切相關(guān)的部門建立直報點。我們要把直報點建在學(xué)校、醫(yī)院、城管、供電、物業(yè)等單位，及時了解民聲民意，有效解決民需民愿。在鄉(xiāng)村及社區(qū)建立直報點。各縣區(qū)要根據(jù)縣區(qū)的實際，把違紀違法現(xiàn)象多、群眾上訪頻率高的鄉(xiāng)村及社區(qū)定為信息直報點，全市要把60%以上的鄉(xiāng)村及社區(qū)納入到信息直報點范圍內(nèi)。二是突出重點內(nèi)容。各直報點要根據(jù)各自的實際，確定直報內(nèi)容。執(zhí)紀執(zhí)法部門要側(cè)重上報執(zhí)紀執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀違法問題；與群眾生活密切相關(guān)部門要側(cè)重上報工作中侵害群眾利益的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重上報黨員干部廉潔自律情況；村側(cè)重上報土地承包、資源發(fā)包、林木產(chǎn)權(quán)等方面的問題；社區(qū)側(cè)重上報黨員干部“八小時之外”存在的問題。三是突出信息時效。一般性的信訪信息要直報到縣（區(qū)）紀委；重要的信訪信息或容易出現(xiàn)越級上訪的問題，要在直報縣（區(qū)）紀委的同時上報市紀委。

3、聘請信訪信息情報員，做到信息真實可查。今年，我們要在我市有條件的縣區(qū)試點推行聘請信息情報員工作機制，保證重大問題及時發(fā)現(xiàn)、及時反映、及時預(yù)防。在這項工作上我們要突出抓好三個方面的工作。一是注重層面。在聘請信訪信息情報員上，要注意從不同行業(yè)、不同層面、不同職級上去聘請，使信息情報員具有廣泛性和代表性。堅持自愿為主的原則，采取公開任用和暗中聘請兩種方式進行，主要聘用在職和離退休的具有一定政治覺悟的黨員干部。二是加強管理。市、縣（區(qū)）紀委信息情報管理中心都要有專人負責(zé)，主要職責(zé)是對情報員和信息進行管理和培訓(xùn)，明確情報員的權(quán)力和責(zé)任。要定期對情報員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進行培訓(xùn)，提高情報員的政治覺悟和快速反應(yīng)能力，領(lǐng)導(dǎo)情報員積極有效的開展工作。要對情報員上報的信息進行整理分析、篩選和反饋。三是及時預(yù)警。信息情報員在準確捕捉信訪信息后，要給信訪信息確定預(yù)警等級，根據(jù)矛盾糾紛的程度和解決問題的難度可將信訪信息確定為鄉(xiāng)級、縣（區(qū)）級和市級三個預(yù)警等級，鄉(xiāng)級和縣（區(qū)）級的預(yù)警信息要報到縣區(qū)紀委信訪室；市級預(yù)警信息要在上報縣區(qū)紀委信訪室的同時，上報市紀委信訪室，必要時可直報市紀委信訪室或市紀委主管領(lǐng)導(dǎo)。

二、準確處理信訪信息，切實維護社會穩(wěn)定

及時準確的處理信訪信息特別是通過信訪網(wǎng)絡(luò)、直報點、情報員搜索的信訪信息，是提高信訪舉報工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。今年，在強化信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點在及時準確處理信訪信息上下功夫，求實效。

1、細排查，細化解。對通過信訪網(wǎng)絡(luò)、直報點、情報員搜索的信訪信息要認真篩選，做定量和定性分析，捕捉問題，細心排查。在排查中做到“四個不放過”，即，苗頭性隱患不放過、緊急事件不放過、熱點難點不放過、重大案件線索不放過。做到三查：一是定人主查。對問題重大，線索具體的信訪信息，要確定包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)要帶隊排查，并對案件全程負責(zé)。能化解則化解，能立案則立案。并要做到查準問題、找準原因、排除隱患、保證穩(wěn)定。二是定向聯(lián)查。對信訪信息量大、群眾反映強烈、問題嚴重的基層部門，我們要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門組成強有力的聯(lián)合調(diào)查組深入下去，做到任務(wù)明確、分工具體、責(zé)任到人。努力做到排查一起、化解一起。三是廉政訪查。針對一些特定時期易發(fā)多發(fā)的問題，如8-9月份是操辦升學(xué)宴高峰時期，極易發(fā)生少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部借機斂財問題；元旦、春節(jié)期間極易發(fā)生請客送禮問題；重大活動和節(jié)假日期間極易發(fā)生進京上訪問題，有針對性地開展廉政訪察。

2、大信訪，大調(diào)解。有些信訪信息所反映的問題較為復(fù)雜，僅靠紀檢監(jiān)察機關(guān)是很難解決的，必須部門之間協(xié)調(diào)起來，大聯(lián)合、大動作、大調(diào)解，才能快速有效的解決問題。一是融入大信訪。今年，我們把解決疑難信訪問題納入到全市信訪工作大格局之中，推行黨政齊抓共管，部門各負其責(zé)，紀委及市信訪辦組織協(xié)調(diào)的全市信訪工作大格局工作機制，形成主辦、轉(zhuǎn)辦、交辦、聯(lián)辦等上下左右相互銜接的工作運行態(tài)勢。二是進行大聯(lián)合。今年，市紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮在紀檢監(jiān)察大信訪工作格局中的組織協(xié)調(diào)作用，對信訪信息所反映出來的熱點問題、疑難問題，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合處理。

3、多公開，多踐諾。今年，要進一步深入貫徹落實中紀委《關(guān)于紀檢監(jiān)察信訪舉報工作辦事公開的意見》，在進一步推進法規(guī)政策公開、信訪渠道公開、辦事規(guī)則公開、答復(fù)意見公開的基礎(chǔ)上，我們要實施與直報點及情報員“雙向”承諾制，一方面，要求直報點及情報員提供的信息真實準確，另一方面，我們處理問題必須迅速。在以往工作基礎(chǔ)上，要著重抓好三項工作。一是讓情報員選信訪調(diào)查組。我們在過去讓舉報人選調(diào)查組工作的基礎(chǔ)上，推出讓情報員選調(diào)查組的工作機制。一方面堅持歸口選的原則。信訪室在處理信訪信息后，根據(jù)舉報內(nèi)容由主管領(lǐng)導(dǎo)歸口批辦，情報員在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有選擇權(quán)。另一方面堅持適當(dāng)調(diào)的原則。情報員對調(diào)查組中的相關(guān)成員認為按組織原則應(yīng)回避以及存在其他正當(dāng)理由的，可以按照情報員的意愿適當(dāng)調(diào)換調(diào)查組成員。二是讓情報員協(xié)助調(diào)查。在查辦由情報員提供線索的信訪案件過程中，情報員對調(diào)查組的調(diào)查過程提出異議時，可以針對某些不涉及保密的環(huán)節(jié)讓情報員參與調(diào)查，讓情報員了解真相，打消疑慮，增強信訪調(diào)查的可信度。三是讓情報員參與聽證。情報員對調(diào)查結(jié)論存在疑問的信訪案件，召開由情報員及相關(guān)人員參加的聽證會。在聽證會上，情報員可發(fā)表自己對調(diào)查結(jié)論的意見和看法，與會人員針對情報員提出的問題進行充分討論，最后形成聽證決議，能糾正的立即糾正，需繼續(xù)調(diào)查的限期調(diào)查并向情報員反饋結(jié)果。

4、重自查，重督辦。加大信訪案件自查督辦力度，確保案件實效是今年工作的一個重點，全市要完善自查督辦職責(zé)，規(guī)范自查督辦程序。一是加大自查力度。對直報點及情報員較為關(guān)注，影響較大的信訪案件，信訪部門自行組織力量吸收情報員參與直接調(diào)查處理，調(diào)查形式靈活多樣，采取現(xiàn)場暗查、跟蹤訪查的方式進行。二是突出督辦重點。將中、省紀委要結(jié)果及市委、市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)批示的要結(jié)果信訪案件及直報點和情報員提供線索的信訪案件做為督辦重點，全程跟蹤督辦。對基層紀委在查辦過程中阻力較大的要結(jié)果信訪案件，由市紀委信訪室派專人協(xié)助基層紀委進行調(diào)查，幫助他們排阻清障。三是嚴把案件報結(jié)關(guān)。呈報單位領(lǐng)導(dǎo)要親自審閱信訪案件調(diào)查報告，要求做到問題不查清不上報、證據(jù)不充分不上報、處理不到位不上報、情報員不滿意不上報。交辦機關(guān)要對上報材料進行認真審核，對重要、復(fù)雜、疑難信訪案件實行集體研究，不符合結(jié)案條件的不予結(jié)案，并退回重新調(diào)查處理，確保信訪案件辦理質(zhì)量。

三、綜合運用信訪信息，確保質(zhì)量提高成果鞏固

綜合運用信訪信息，是保證信訪舉報工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年，全市在注重社會效果的前提下，要統(tǒng)籌兼顧，完善機制，綜合運用信訪信息，推進信訪舉報工作上臺階。

1、實施反饋制。按照中、省市紀委的工作部署和實際工作需要，對直報點和情報員實行反饋和回復(fù)制度。一是落實反饋責(zé)任。堅持“誰承辦、誰反饋”的原則，屬自辦的信訪件，由責(zé)任室負責(zé)反饋；轉(zhuǎn)基層紀委辦理的信訪件，由基層紀委負責(zé)反饋，同時，要將調(diào)查報告、反饋記錄反饋意見一同上報。二是把握反饋時機。在受理、辦理、辦結(jié)三個階段，每個時段至少反饋一次，讓信訪直報點和情報員隨時了解案件調(diào)查情況。三是拓展反饋形式。對反映的問題比較單

一、線索清楚的信訪案件，采用面談、信函、電話等方式直接向直報點和情報員反饋；對直報點和情報員反響強烈、影響面較大的問題，召開相關(guān)人員參加的會議進行反饋；對涉及多個部門、當(dāng)事人爭議較大的信訪案件，召開聽證會的形式進行反饋。

2、實施回訪制。對一些重大、有影響的信訪案件要“雙向回訪”。一方面回訪情報員。調(diào)查組要深入下去，向情報員反饋案件調(diào)查過程及處理結(jié)果，爭得情報員的認可與支持；另一方面回訪問題責(zé)任人。講解相關(guān)的紀律條規(guī)，了解責(zé)任人情緒狀態(tài)，掌握工作情況。

3、實施問責(zé)制。對辦案效率低、質(zhì)量差，直報點和情報員不滿意信訪案件的調(diào)查組成員要進行問責(zé)；對事件發(fā)生多、反饋信息動作慢的信息直報點和相關(guān)情報員要進行問責(zé)；對壓案不查、久拖不辦、處理不當(dāng)造成社會影響的基層部門及負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要進行責(zé)任追究，情節(jié)嚴重的要在全市范圍內(nèi)進行通報，必要時可通過媒體進行公開曝光。

4、實施獎勵制。對在信訪信息工作上做出突出成績的信息情報員和信息直報點要進行獎勵；對處理信訪信息得當(dāng)，化解矛盾及時，為維護社會穩(wěn)定做出貢獻的基層部門要進行通報嘉獎。

貴州省信訪局深入調(diào)研

化解“礦群矛盾”

貴州省委、省政府高度重視當(dāng)前煤炭開采與群眾利益矛盾（下稱“礦群矛盾”）突出的情況，省委書記石宗源、省長林樹森、省委副書記王富玉等同志多次作出批示，要求深入開展調(diào)查研究，尋找化解矛盾的有效辦法和治本之策，有效化解礦群矛盾。

一、在調(diào)查研究中尋找化解矛盾的有效辦法

2003年以來，貴州省共發(fā)生礦群矛盾810起，其中因煤炭開采引發(fā)的占90%左右。群眾來訪反映的問題從破壞生態(tài)環(huán)境到利益紛爭，從礦群雙方發(fā)生械斗流血事件到抓人捕人；來訪形式也逐步升級，從個訪到集體訪，從正常訪到越級訪和非正常訪。礦群矛盾問題已成為當(dāng)前貴州省的信訪突出問題，引起省委、省政府的高度重視。2007年以來，石宗源同志就此作出15次批示。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，貴州省信訪局深入基層進行細致的調(diào)查研究，向調(diào)查研究要化解信訪難題的辦法，有效化解了大量礦群矛盾。例如，2007年上半年，黔西南布依族苗族自治區(qū)興仁縣潘家莊鎮(zhèn)王家寨村數(shù)十人到省政府集體上訪，反映黑龍江省齊臺河市李富國在該村開礦引發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害、污染莊稼地，要求關(guān)閉煤礦，賠償損失；興仁縣公安局抓了村民，村民們要求放人。根據(jù)石宗源同志的批示要求，省信訪局派人深入到該村核查情況。通過走家串戶、召開60多人的群眾座談會、深入田間地頭了解實情，分析礦群矛盾的原因，及時提出了解決矛盾的一條建議，得到石宗源同志的充分肯定，他在批示中指出：“所提五條建議，客觀公正、抓住了一些要害問題，我都贊成。尤其是基層組織建設(shè)問題，恐怕在全省部分地方都存在，值得重視、研究和解決。”當(dāng)?shù)攸h委、政府按照省委、領(lǐng)導(dǎo)批示精神和省信訪局提出的建議，落實了一系列的具體措施，使礦群、干群矛盾得到了有效解決。

二、在調(diào)查研究中尋找矛盾的治本之策

貴州省信訪局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，減少和化解礦群矛盾的根本是加強資源開發(fā)方式和綜合治理，切實維護群眾利益。2007年7月，按照石宗源同志的幾次批示精神，省信訪局召集省國土資源廳、省公安廳、省政府法制辦、省安監(jiān)局、省煤炭管理局、省環(huán)保局的負責(zé)同志開會，提出了從根本上解決礦群矛盾，加強礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展綜合治理需要思考和回答的五個問題：一是在資源開發(fā)中，如何實現(xiàn)有序、安全、效益兼顧；二是在資源開發(fā)中，怎樣才能惠及群眾、保護生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生命健康；三是在當(dāng)前的礦產(chǎn)資源開發(fā)中，農(nóng)民利益受到一定程度上的損害，如何從維護人民群眾利益出發(fā)，解決好農(nóng)民利益受到損害的問題；四是對礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境治理和農(nóng)民家園的恢復(fù)，應(yīng)采取什么辦法；五是在礦群矛盾中，如何通過調(diào)解、協(xié)商的辦法來緩解、平息矛盾，盡量不動用或少動用警力，以減少矛盾對抗。通過對以上五個方面問題的認真探討，省信訪局黨組向石宗源同志提出四條工作建議：一是由省信訪局代省委、省政府起草《關(guān)于堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，兼顧“三者”利益，建設(shè)和諧礦區(qū)的意見》；二是由省國土資源廳代省政府起草《關(guān)于進一步加大礦山整治力度，維護礦山依法有序開采的意見》；三是由省委組織部牽頭代省委起草《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》；四是由省委宣傳部牽頭，召集有關(guān)新聞單位，收集研究一些典型案例，在新聞媒體上公開，實施有效的輿論監(jiān)督，同時接受群眾的監(jiān)督。石宗源同志批示：“同意四條建議和所提意見，請省委辦公廳積極協(xié)助。省委組織部牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門（包括省信訪局、省委政研室等），在嚴謹?shù)恼{(diào)查、研究基礎(chǔ)上，如何在落實科學(xué)發(fā)展觀（結(jié)合我省實際，尤其是在保護生態(tài)和環(huán)境上）方面，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行最嚴格的?一票否決制?，請作為工作重點來對待。”通過有關(guān)部門的努力工作，這四條建議都得到了落實。

三、在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗提高能力

貴州省信訪局在調(diào)查研究中不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，并把這些經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為提高處理復(fù)雜信訪問題的工作能力。

（一）要發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。調(diào)查研究要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場，全面了解情況，既做到以人為本，站在人民群眾的合法權(quán)益解決問題，這樣才能有效地維護人民群眾的合法權(quán)益，有力地推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

(二)要跳出矛盾雙方的偏見，保持中立客觀的立場。在調(diào)研中，由于矛盾雙方都談自己有理的一面，對無理的一面卻避而不談，把對方的問題夸大其詞。因此，在調(diào)處矛盾時，要跳出矛盾雙方的偏見，多找一些與矛盾無關(guān)的知情者了解實情，征求多方面的意見及建議，確保調(diào)研結(jié)論的客觀和公正。

（三）要在矛盾調(diào)處中堅持“兩個管住”。信訪突出問題的矛盾雙方都形成了各自固執(zhí)已見的思維定式。對此，既要用大局觀念、大道理管住一些群眾的過高要求和無理要求；又要用“立黨為公、執(zhí)政為民”和“民意大如天”的大道理，管住一些基層部門、基層干部簡單地套用法律條文藝壓制和打擊群眾提出訴求的行為。

（四）要有較高的政治理論素養(yǎng)作為保障。只有理論上的成熟才能確保政治上的成熟。沒有較高的政治理論素養(yǎng)，調(diào)查研究的立場、觀點就會出現(xiàn)偏差，也提不出好的解決問題的具體建議，更提不出完善政策的治本建議。

第五篇：信訪知識競賽題

信訪知識競賽

1.《信訪條例》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過，國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號國務(wù)院令公布，自2005年（）施行。

Ａ：5月1日 Ｂ：1月5日 Ｃ：1月18日

2.信訪事項分類中有個叫重要信訪事項, 簡稱要信。事權(quán)單位受理重要信訪事項后，須派（）以上調(diào)查人員與信訪人溝通，聽取陳述，做好（），并對相關(guān)事實進行調(diào)查，依法按政策辦理，形成初步處理意見。

A：1名 約談記錄 B：1 名 會議紀要 C：2名 約談記錄

3.各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好（），認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

A：各項工作 B：群眾工作 C：信訪工作

4.信訪是指公民、法人或者其他組織采用（）等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。

A：書信、電子郵件、走訪 B：書信、電子郵件、傳真、走訪 C：書信、電子郵件、傳真、電話、走訪

5.信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持（）、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

A：屬地管理 B：歸口管理 C：共同管理

6.《信訪條例》規(guī)定，任何組織和個人不得（）信訪人。打擊報復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法追究（）；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

A：打擊報復(fù) 刑事責(zé)任 B：無端指責(zé) 刑事責(zé)任 C：打擊報復(fù) 民事責(zé)任

7.信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展或者對改進國家機關(guān)工作以及保護（）有貢獻的，由有關(guān)行政機關(guān)或者單位給予獎勵。

A：社會公共利益 B：集體利益 C：群眾利益

8.各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從（）預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。

A：思想上 B：源頭上 C：行動上

9.信訪積案通常是指信訪工作部門接受到的，還沒有處理完的，長時間積累下的信訪案件。目前，我縣有幾種積案辦結(jié)的形式。

A：2種 B：3種 C：4種

10.縣級以上人民政府（）信訪工作機構(gòu)；縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責(zé)信訪工作的機構(gòu)或者人員，具體負責(zé)信訪工作。

A：可以確定 B：應(yīng)當(dāng)設(shè)立 C：可以設(shè)立

11.各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將（）納入公務(wù)員考核體系。

A：信訪工作績效 B：日常工作成績 C：信訪工作政績

12.各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向（）公布信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。

A：有關(guān)人員 B：社會 C：廣大群眾

13.各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其（）或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。

A：辦公場所 B：公共場所 C：信訪接待場所

14.（）及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機關(guān)負責(zé)人信訪接待日制度，由行政機關(guān)負責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關(guān)行政機關(guān)負責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項。

A：各級人民政府 B：地方人民政府

C：設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府

15.縣級以上人民政府及其工作部門負責(zé)人或者其指定的人員，可以就信訪人反映（）到（）與信訪人面談溝通。

A：突出的問題 指定地點 B：突出的問題 信訪人居住地 C：所有問題 接待場所

16.國家信訪工作機構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人（）提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。

A：在當(dāng)?shù)?B：在居住地 C：在戶口所在地 17.信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等（），運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

A：共同關(guān)注 B：共同參與 C：互相幫助

18.信訪人對行政機關(guān)及其工作人員；法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員；村民委員會、居民委員會及其成員的（）反映情況、提出建議、意見，或者不服上述組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項。

A：職務(wù)行為 B：行政行為 C：其他行為

19.對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等（）解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機關(guān)提出。

A：法定途徑 B：工作渠道 C：法律途徑

20.信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出（）的，該上級機關(guān)不予受理。

A：不同意見 B：同一信訪事項 C：其他信訪事項

21．信訪聽證，是指行政機關(guān)以聽證會的形式，通過質(zhì)詢、舉證、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責(zé)任，依法處理信訪問題的程序。下列關(guān)于聽證的說法，正確的有幾項：

（1）任何信訪事項都有可以舉行信訪聽證。

（2）聽證參加人包括聽證主持人、聽證員、記錄員、信訪事項承辦人或委托代理人、信訪人或者委托代理人、與聽證事項有利害關(guān)系的第三人或委托代理人。

（3）信訪事項承辦人可以擔(dān)任信訪事項聽證會的聽證主持人或聽證員。

（4）行政機關(guān)在決定組織聽證前，應(yīng)當(dāng)書面征詢信訪人是否同意聽證。信訪人應(yīng)當(dāng)在接到征詢聽證的書面通知之日起10日內(nèi)書面回復(fù)，10日內(nèi)不回復(fù)的視為拒絕聽證。

A：1 項 B：2項 C：3項

22.多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過（）。A：5人 B：2人 C：4人

23.信訪人提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容的（）負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

A：客觀性 B：真實性 C：全面性

24.信訪人（）事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。A：沒有弄清 B：不夠了解 C：捏造歪曲

25.信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的（），自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。

A：政治權(quán)利 B：經(jīng)濟利益 C：合法權(quán)利

26.縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的（），情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時提出建議，報請本級人民政府決定。

A：執(zhí)法人員 B：人民法院 C：行政機關(guān)

27.縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項涉及下級行政機關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，（）有權(quán)處理的行政機關(guān)，并抄送下一級人民政府信訪工作機構(gòu)。

A：及時通知 B：直接轉(zhuǎn)送 C：盡快轉(zhuǎn)送

28.縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對轉(zhuǎn)送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由有權(quán)處理的行政機關(guān)辦理，要求其（）反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報告。

A：在指定辦理期限內(nèi)

B：根據(jù)情況 C：規(guī)定的時間內(nèi)

29.行政機關(guān)及其工作人員（）將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

A：不應(yīng)當(dāng) B：不得 C：不能

30.應(yīng)當(dāng)對信訪事項作出處理的行政機關(guān)分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)受理；職責(zé)不清的，由（）或者其指定的機關(guān)受理。

A：上級行政機關(guān) B：上級人民政府 C：本級人民政府

31.公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，（）報告。地方各級人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告上一級人民政府；必要時，通報有關(guān)主管部門。

A：可以就近向有關(guān)行政機關(guān) B：應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?C：立即向公安部門

32.對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)（），防止不良影響的產(chǎn)生、擴大。

A：及時采取措施 B：采取妥善措施 C：依法及時采取措施

33.行政機關(guān)及其工作人員（），應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

A：在工作時間 B：辦理信訪事項 C：日常工作

34.行政機關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有（）的，應(yīng)當(dāng)回避。A：密切關(guān)系 B：利益確實 C：直接利害關(guān)系

35.對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，可以（）。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責(zé)任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

A：采取聽證的辦法

B：召開聽證會 C：舉行聽證

36.對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出予以支持、不予支持或做好解釋工作的處理，并（）信訪人。

A：通知 B：答復(fù) C：書面答復(fù)

37.信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起（）辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

A：30日內(nèi) B：60日內(nèi) C：90日內(nèi)

38.信訪人對行政機關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機關(guān)的（）復(fù)查。收到復(fù)查請求的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

A：上一級行政機關(guān)

B：上級行政機關(guān) C：主要負責(zé)人

39.信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機關(guān)的上一級行政機關(guān)請求（）。

A：再次復(fù)查 B：復(fù)核 C：行政復(fù)議

40.信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)（）。

A：不再受理 B：不再復(fù)核 C：不予登記

41.縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)（）問題，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告，并提出完善政策、解決問題的建議。

A：苗頭性 B：群眾性 C：政策性 42.縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關(guān)工作人員，可以向有關(guān)行政機關(guān)提出（）的建議。

A：給予行政處分 B：批評教育 C：通報

43.拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機關(guān)作出的支持信訪請求意見，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他（），依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A：責(zé)任人員 B：有關(guān)人員 C：直接責(zé)任人員

44.行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而（），侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A：不負責(zé)任 B：不作為 C：有所作為

45.負有受理信訪事項職責(zé)的行政機關(guān)在受理信訪事項過程中對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項（）的，由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正；造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

A：不認真對待

B：不認真辦理 C：不予受理

46.行政機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，將（）的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。

A：信訪人 B：別人 C：他人

47.煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)予以（）或者制止。

A：罰款 B：教育 C：警告、訓(xùn)誡 48.答復(fù)或處理意見書一律要蓋（）。A：單位公章 B：信訪辦公章 C：單位公章或信訪辦公章 49.省長信箱采用（）的辦法。A：外網(wǎng)受理、內(nèi)外網(wǎng)辦理 B：外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理 C：內(nèi)網(wǎng)受理、外網(wǎng)辦理

50.假設(shè)小明是信訪人，反映村（居）民委員會及其成員職務(wù)行為，他應(yīng)當(dāng)向（）提出信訪事項。A：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級政府、工作部門信訪辦 B：市、省級政府、工作部門信訪辦 C：國家級政府、工作部門信訪辦