第一篇：市財政地稅局以“一二三四五”工程為載體扎實推進財稅學習型黨組織創建

以“一二三四五”工程為載體 扎實推進財稅學習型黨組織創建

溫州市財政地稅局

按照市委統一部署，我局緊密結合溫州財稅實際，圍繞財稅中心工作，以“一二三四五”工程為載體，創新活動方式，豐富學習內涵，大力弘揚“好好學習、好好工作、好好做人”的良好風尚，積極營造各黨支部（總支）和全體黨員勤于學習、善于思考、勇于實踐、敢于創新的濃厚氛圍，扎實推進學習型黨組織創建活動深入開展。

一、確立一個總載體，明確學習要求

我局結合財稅黨員干部思想和工作實際，確立了學習型黨組織創建活動的總載體為“六學六樹六力六型”，即通過學理論、學政策、學科學、學管理、學業務、學人文，樹立政治意識、經濟意識、法治意識、創新意識、服務意識和風險意識，著力增強學習力、應對力、創新力、執行力、公信力和約束力，不斷深化學習型、創新型、陽光型、法治型、服務型和廉潔型“六型機關”創建，進一步提升財稅機關黨建科學化水平。這一總載體的確立，為全局學習型黨組織創建活動明確了要求，指明了方向。

二、建設兩個陣地，夯實學習基礎

按照“學習工作化、工作學習化”理念，我們立足財稅實際，突破慣有的、僵硬的學習模式，積極建設兩大學習陣 地。一是完善“網上黨校”自學陣地。積極打造溫州財稅信息網站“網上黨?！睂W習的平臺，為黨員干部打造方便快捷的網絡學習的平臺。在“網上黨校”設置“公共類、業務類、綜合類”三個科目，定期更新充實學習資料，在“空中課堂”欄目上傳著名專家學者各類講座視頻光盤，廣泛涉獵政治、經濟、管理、人文、歷史、哲學、財政地稅業務等知識，使黨員干部優化知識結構，增厚文化底蘊。二是鞏固溫州財校培訓基地。圍繞“人才強局”戰略，利用溫州財校師資力量以及借助外部的教育培訓資源，積極構建“以需求為導向、按需施教、學以致用”的黨員干部教育培訓新格局。今年要組織3000多人次黨員干部參加52期中層干部、全員崗位、專門業務培訓等各類學習培訓，組織黨員干部學習政治理論、財稅業務、綜合能力三大類知識，及時更新、掌握先進的理念和知識，提高業務技能和工作能力，培養造就一批“一專多能”的業務骨干和具有較強創新能力的“復合型”人才。

三、完善三項機制，規范學習行為

我們從建章立制入手，致力于健全和完善科學、合理的學習教育機制，用制度來規范學習行為，協調學習進程，達到最佳的學習效果。一是完善“導學”機制。局黨組理論中心組身體力行，率先垂范，積極發揮領導干部的示范帶頭作用，努力創建學習型領導班子，在不折不扣做到市委要求的“五帶頭”外，還堅持做到“五個有”，即年初有計劃，形式有新意，學習有專題，過程有記錄，心得體會有書稿。二 是完善“考學”機制。把述學、評學、考學有機結合起來，將黨員干部每次培訓考核的成績，一一記入其檔案，為年度考核優職、各種先進的評選和干部任用作參考，并對每次培訓辦班的質量進行評估驗收，確保大家在思想上重視，工作中落實，效果上體現。三是完善“獎學”機制。制訂了學習獎勵制度，對在職獲得學士學位、碩士學位以及中高級職稱的黨員干部，給予一次性物質獎勵。同時開展評選“學習型黨支部”、“學習型黨員”活動，宣傳先進典型，以點帶面，激發黨員干部學習熱情，形成崇尚學習、自覺學習的良好風氣和勤于學習、善于創新的良好氛圍。

四、開展“四壇促學”，激發學習動力

結合財稅工作實際，深入開展“勤學善思優作風”財稅論壇活動。一是舉辦“領導講堂”，由局黨組理論中心組成員為黨員干部作主題宣講報告，增強黨員干部創建學習型黨組織的自覺性和堅定性，將我局學習型黨組織創建活動引向深入。二是舉辦“專家講壇”，邀請專家學者針對熱點時事政治、經濟發展形勢等專題，舉辦輔導講座，使黨員干部開闊視野、開闊思路。三是舉辦“支部書記論壇”，組織黨支部（總支）書記以“探索、交流、提升”為主題，開展廣泛交流討論，加強黨支部（總支）建設，發揮黨支部戰斗堡壘作用，凝聚黨員力量，推進學習型黨支部（總支）建設。四是舉辦“黨員論壇”，以“五比五看”為主題，結合學習沈浩等先進人物事跡活動，通過組織生活會形式，每位黨員開 展對照檢查，深刻剖析，努力在黨性意識、學習創新、品行修養、服務奉獻等方面爭作模范表率。

五、依托五大活動，增強學習實效

以“加強黨性鍛煉、提高綜合素養、改善知識結構、增強創新能力”為目標，不斷整合學習資源，創新學習載體，扎實開展“求知創新提素質”系列學習活動，不斷增強學習實效。一是保質保量開展規定活動。按照市委統一部署，扎扎實實組織開展“一個班子一個龍頭”主題創建活動、“一個支部一個堡壘”主題實踐活動，“一名黨員一面旗幟”主題實踐活動，力求落實到位，確保實效。二是打造《溫州財稅》宣傳品牌。匯聚全局黨員干部聰明才智，編輯印發集知識性、專業性、文學性為一體的綜合性雜志《溫州財稅》，展示財稅黨員干部才華，反映財稅文化建設成果，使之成為溫州財稅對外宣傳的一個重要窗口。三是開展“求知創新〃增知啟智”文化節活動。組織開展乒羽、登山、攝影、征文比賽、趣味運動會、財稅論壇等一系列豐富多彩、健康有益的文體活動，豐富黨員干部文化生活，倡導“遠離酒桌、遠離牌桌、遠離塵囂，走近書桌、走近球場、走近山水”的“三遠離三走近”健康生活方式，增強黨員干部隊伍的向心力、凝聚力和戰斗力。四是開展“書香財稅〃月讀一書”活動，每月為黨員干部推薦一本有關政治、財經、行政管理、勵志修身的書籍和當前社會熱門圖書，鼓勵他們愛讀書、讀好書、善讀書，篤志好學、博覽群書，厚學養德、厚德載物。五是 舉辦讀書征文比賽。為使黨員干部通過讀書學習增知立德、學以致用，我們組織開展讀書征文比賽，抒發黨員干部在讀書中的感想、感受和感悟，在系統上下進一步掀起學習風、讀書熱、創新潮。

第二篇：以學習型黨組織創建為抓手

建設學習型黨組織 長效機制的思考

幾年來，五九七農場以學習型黨組織創建活動為抓手，創新學習思路、完善學習機制、搭建學習的平臺、豐富學習載體，通過增強班子學習的約束力，加強黨員干部學習示范的影響力，提高職工群眾學習實踐向心力，形成了促進新市民教育實踐活動的驅動力，學習型黨組織建設帶動了學習型社會建設，各級黨組織的學習力、創新力、執行力和公信力得到進一步增強，有力推動了農場各項工作科學發展。

一、健全學習制度，完善學習機制，構建學習型黨組織建設長效機制的良好環境。

農場黨委堅持把加強學習型黨組織建設擺上重要位置，作為工作重點狠抓落實。黨委領導帶頭學，黨員干部認真學，職工群眾自覺學，全場形成了“善于學習、勤于學習”的良好氛圍。一是領導干部示范學。農場黨委堅持以學習型領導班子建設引領學習型黨組織建設，突出抓好各級領導干部的學習，發揮示范表率作用。黨委中心組每年都圍繞貫徹執行中央和省、總局黨委的重大決策部署，圍繞影響和制約全場經濟和社會各項事業發展的重大理論和實踐問題，堅持每月集體學習不少于1次。在學習時，既有集中學習、專題輔導，又有深入研討、重點發言；既有外地考察成果交流，又有深入實際調查研究成果的交流。為全場各級黨組織加強學習樹立為榜樣，作出了表率。二是創新載體深入學。農場黨委在推進學習型黨組織建設中，注重創新學習載體，搭建學習的平臺，著力打造學習品牌，不斷深化學習效果，不斷增強學習的吸引力和感染力。三是樹立典型激勵學。不斷建立完善學習型黨組織輿論引導機制，大力宣傳在推進學習型黨組織建設中涌現出的先進集體和個人，以此激勵廣大黨員干部向身邊優秀典型學習。在網站、報紙等媒體上分別開設學習型黨組織建設專題與專欄，及時總結和宣傳典型人物與先進組織，專題推介學習型黨組織創建活動過程中形成的好思路、好做法，精心選登優秀學習體會、調研報告和理論文章，激發各級黨組織和廣大黨員積極參與學習型黨組織建設的積極性，營造熱愛學習、崇尚學習的良好氛圍。四是完善制度保障學。農場進一步健全學習制度，建立學習長效機制，完善了《農場黨委中心組學習制度》、《基層黨支部學習制度》、《黨員領導干部、職工群眾學習制度》，建立理論中心組學習制度，以中心組學習帶動全體黨員干部職工學習；做到“一推兩賽三定四有”，即：“一推”推動學習型領導班子建設；“兩賽”賽學習質量、賽學習效果；“三定”理論學習定時間、定內容、定授課人。“四有”集中學習有考勤、學習內容有記載、集體研討有記錄、學習成果有考核。農場黨委宣傳部按照上級要求，結合農場實際，做好中心組學習計劃的制定、學習活動組織、準備以及學習建檔等工作，確保各項學習任務落到實處。農場黨委把建設學習型黨組織工作納入績效目標考核責任制的重要內容，把黨員學習情況作為考核、評先評優、職務晉升的重要依據，堅持每年檢查考核兩次，確保學有時間、學有內容、學有質量、學有檢查、學有效果。

二、強化學習意識，注重學用結合，激發學習型黨組織建設長效機制的不竭動力。

隨著形勢的發展，新市民教育工作面臨著很多新情況、新問題，領導班子和黨員干部急需提高推動科學發展、做好思想工作、維護發展穩定的本領，五九七農場堅持從思想上、制度上、措施上下功夫，強化學習型黨組織建設，推進新市民教育實踐活動科學發展。為此，農場黨委專門召開專題研討會，明確提出推動“傳承精神模范場，綠色發展示范場，社會和諧典范場”，是一次新的創業，是一場新的革命，必須更換新思維、確立新思路、探索新路徑、實現新發展。要達到這個目的，黨委領導是核心，各部門的工作水平是關鍵。為此，農場黨委提出，要積極倡導和樹立“四種理念”：在觀念上，樹立學習是財富、是機會、是享受、是福利的理念；在機制上，樹立學習是職業、是崗位、是工作、是制度的理念；在方式上，樹立學習是讀書、是思索、是實踐、是動力的理念；在成果上，樹立學習是知識、是創新、是效率、是成功的理念，以此激勵領導干部自覺學習，主動學習。

農場組織全體黨員干部認真學習《關于推進學習型黨組織建設的意見》，并專題研究了“什么是學習型黨組織、怎樣建設學習型黨組織”。大家充分認識到：建設學習型黨組織一要強調“終身學習”，養成終身學習的習慣；二要強調“全員學習”,全場每個層面都要全身心地投入到學習中去；三要強調“全過程學習”，必須把學習貫穿于各項工作運行的整個過程中。因此，必須努力改進學習方法，既要強調學習理論知識、又要向實踐學習，建立起學習——實踐——創新的新理念。

農場在抓實全民學習活動中按照“干什么學什么、缺什么補什么”的要求，帶著責任學、帶著壓力學。一是拓寬視野，認真學習農場黨委重要精神，找準工作的定位。把各項工作放在全場的工作大局中來考慮，全力以赴為農場發展服務。二是學習先進經驗，解放思想、更新觀念。采取“請進來、走出去”等方式，比學先進，使先進經驗為我所用。三是以學習促進思路的創新。轉變不適應新常態要求的新觀念，放開膽子，敢闖敢試，堅持標準高、工作精、作風實，做到人無我有，人有我精。

三、突出學習重點，豐富學習內容，打造學習型黨組織建設長效機制的互動平臺。

五九七農場把建設學習型機關擺在突出位置，成立了以農場主要領導為組長的領導小組，制定了創建學習型農場的實施方案，明確學習重點，突出自身特色。把領導帶頭學習和機關干部學習結合起來，建立了以農場黨委中心組帶動全體干部學習的聯動學習機制。

一是領導班子堅持四個帶頭，注重學習示范。即：帶頭學習、帶頭講課、帶頭寫體會、帶頭調研。二是開展集中學習。開展了機關干部業務知識講座、法律法規知識講座等多項內容，不斷拓展知識面。三是搞好個人自學。要求每名干部按照要求制定學習計劃，認真作好學習筆記，定期交流心得體會，取得良好效果。

組織黨員干部深入學習黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神和習總書記系列講話精神，進一步掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位。以慶祝建黨日等重要節慶日，元旦、春節等傳統節日，紀念辛亥革命等歷史紀念日為載體，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神等方面的專題學習教育，增強對黨和祖國的熱愛及民族的認同感，堅定走中國特色社會主義道路的信念。

以現代科技、文化知識教育為支撐點。學習開展工作所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面知識。立足工作崗位，按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，努力學習計算機、現代禮儀等各種知識和技能。

四、創新學習形式，豐富學習內容，培育學習型黨組織建設長效機制的激情活力。

只有學習形式的不斷創新，學習內容積極豐富，才能有效增強大家的學習興趣。為此，農場黨委有計劃的組織黨員領導干部和職工群眾到外地參觀學習，開拓眼界、增長見識，增強科學發展的信心。在中心組和黨員干部中開展“比學習、比作風、比奉獻，創業績、創特色、創亮點”的“三比三創”活動。每季度通過集體學習，結合具體工作進行體會交流，達到互相學習借鑒，提高工作水平的目的。組織開展調研成果評比活動。每年主要領導都親自制定調研題目，把理論學習與工作調研相結合，為領導決策提供依據。一些理論成果在各網絡媒體和有關刊物上發表，受到了上級部門的重視。組織開展特色讀書活動，每年都舉辦2-3期讀書班，交流讀書體會，讓閱讀成為一種習慣 讓學習成為一種樂趣。

第三管理區以“三堂促學”為載體，認真抓好理論講堂、科技學堂、田間課堂學習活動。區、站兩級中心組統一學習計劃、統一學習筆記、統一學習檔案，規范了干部學習；利用冬訓舉辦的科技大培訓，增強了職工的科技意識；在每個生產環節組織的田間定標會、現場會，提高了種植戶增收致富的能力。第四管理區開展了“農閑一日學，農忙大課堂”活動，利用每天下班后一小時組織集體學習，建立了考勤點名制、讀書筆記制、閱讀登記制等，提高了黨員干部學習自覺性。農場12個黨委、總支開展創建學習型黨組織活動都有創新，農場每年組織兩次以上創建學習型黨組織活動現場交流會，大家相互交流，共同進步。

五九七農場通過建設學習型黨組織，推進全民學習，不僅給黨員干部的思想注入了新鮮活力，也給職工群眾增添了精神動力。我們將進一步探索建設學習型黨組織、開展全民學習活動的新方式、新方法，不斷豐富學習內容，創新學習載體，拓展學習途徑，加強成果轉化，努力提升全場黨員干部的整體素質，“樹果都干部形象、建學習型組織之家”，為建設和諧誠信法制農場提供強大的思想保障和智力支持。

第三篇：“五學五爭”扎實推進學習型黨組織創建匯報材料

“五學五爭”扎實推進學習型黨組織創

建匯報材料

##鎮XX年學習型黨組織創建活動以突出“五學五爭”活動為重點，扎實推動全鎮學習黨組織創建和學習型社會創建活動向縱深發展。

一是開展“我愛學習、爭做讀書之星”活動。在全鎮機關黨員干部中開展讀書月活動，通過集中學習、自學、學習考察交流、文化活動、專題報告會等系列活動，著重加強理想信念教育、加強業務知識培訓，使全鎮機關黨員干部養成愛讀書、讀好書、善讀書的良好習慣。

二是開展“我愛學習、爭做技能之星”活動。在農村黨員中，開展舉辦勞動力素質培訓、農技知識講座等活動，提高農村黨員干部的綜合素質和帶領群眾致富的能力，進一步推進社會主義新農村建設；在企業黨員中，開展新技能等知識培訓和講座，提升企業黨員的現代管理知識和創新能力，推動企業轉型升級。

三是開展“我愛學習、爭做優秀學生”活動。繼續在全鎮中小學生開展書畫比賽，邀請市、區書畫家對學生的書畫作品進行現場指導，通過“書畫交流會”促進學生及書畫愛好者熱愛創作、熱愛學習，從而影響家長及身邊的一大批人參與學習中來，營造創建學習型黨組織和學習型社會的濃厚氛圍。

四是開展“我愛學習、爭做智慧女性”活動。在全鎮婦女中開展“幗國風采講壇”，通過17個村每月輪訓或集中學習培訓的方式，邀請有關專家為全鎮婦女講解女性如何自強、自立、自尊、自愛，如何掌握現代禮儀、如何處理家庭關系、如何調節心境等知識講座和發放有關學習資料。通過“幗國風采講壇”使全鎮婦女主動學理論、學政策、學科學、學技能，進一步擴大創建學習型黨組織和學習型社會的覆蓋面和參與率。

五是開展“我愛學習、爭做健康壽星”活動。為滿足全鎮老年人精神文化需求，使老年人“老有所學、老有所樂、老有所為”，在全鎮老年人中開展“夕陽紅講壇”，邀請有關專家講解科學、文化、強身健體、醫藥保健等方面的知識和學習有關鎮黨委、政府的政策文件及當前社會形勢。通過形式多樣的學習使老年人人人學科學、學文化，全面推動我鎮創建學習型黨組織和學習型社會的進一步深化。(

第四篇：以創建學習型機關為載體加強機關效能建設

學習型機關是把當代國際先進管理理念與機關干部的學習、生活、工作融于一體，最大限度地挖掘開發個人及機關的智力潛能，形成學習、創新和發展濃厚氛圍的一種學習互動模式。創建學習型機關是建設學習型社會的重要組成部分，是提高社會成員綜合素質，推進區域經濟和社會事業快速發展的前提和基礎，也是推進機關效能建設的一條重要途徑。黨的十六大報告提出了“構筑終身教育體系，創建學習型社會”的目標，這是黨的歷史任務和時代發展向我們提出的新要求，是加強黨的執政能力的重要任務和最基礎的環節。要通過深入開展創建學習型機關活動，加強機關效能建設，使機關干部隊伍以嶄新的面貌、務實的作風、高效的形象，為推進區域經濟、社會及各項事業健康快速發展作出積極的貢獻。

一、創建學習型機關對推進機關效能建設的重要意義[文秘寫作-www.tmdps.cn]

創建學習型機關，加強機關效能建設，直接關系到全體機關黨員干部和工作人員的素質、能力和水平的動態提高程度，關系到黨和政府在人民群眾中的親和力和滿意度的問題，也關系到認真實踐“三個代表”重要思想，深入開展保持共產黨員先進性教育，大力弘揚求真務實的作風，有的放矢推動全縣經濟社會發展戰略及各項工作措施的真正落實。效能提高，人是主體，干部素質是關鍵。創建學習型機關，樹立新的學習理念，積極倡導學習型的工作方式和生活方式，正是提高機關干部素質、增強機關整體效能發揮的治本之舉，對推進機關效能建設具有十分重要的意義。

（一）創建學習型機關是知識經濟時代的必然要求。二十一世紀是一個由知識和信息主導的知識經濟時代，知識和人才成為最寶貴的資源。有資料顯示，現在知識正以每年10%的速度更新，我們今天的科技知識在2050年將只占到1%。這對于黨和政府的各級機關和機關干部都是一次機遇和挑戰。只有通過不斷地學習、發現和運用新的知識，不斷地“充電”，才能應對新環境的挑戰，才能使國家機關始終與外部環境的變化同步甚至超前地運行，才能不斷地自我創新和進步，才能在知識經濟時代挺立潮頭、與時俱進。

（二）創建學習型機關能培養機關隊伍良好的思想作風。創建學習型機關，就是通過培養機關內的學習風氣，注重全員學習、終身學習、全過程學習，以學習激發創新思維、創新方法，以適應不斷變化的客觀實際，進一步堅定信念，鼓足勇氣，真正把求真務實的精神熔鑄到機關干部的世界觀、人生觀和價值觀中去。具體地講，就是增強機關干部學習的原動力，要求機關干部把學習作為提高自身素質、解決自身發展后勁的一種有效手段，使學習成為機關干部工作和生活的重要組成部分，成為工作和生活質量、效率的體現。

（三）創建學習型機關能培養機關隊伍良好的工作作風。機關工作作風和辦事效能直接關系到黨和政府的形象，關系到黨群、干群關系。工作作風一方面取決于“德”的問題，即思想作風的具體化，同時也取決于“能”的問題，即服務水平、服務質量和服務效能?！暗隆?、“能”失調或心有余而力不足的問題是機關干部隊伍中帶有普遍性的問題，具體表現為“三個不強”和“三個不夠”：一是操作能力不強，操作到位的自我意識和把握能力不夠；二是抓過程、抓階段、有序推進的節奏感不強，工作標準把握、把關的穩定性、持續性不夠；三是宏觀指導、貼近中心的意識不強，微觀把握、具體把關能力不夠。因此，有時會出現上下級工作思路一般粗，或以文件指導文件，以會議貫徹會議，因吃不透上情和摸不準下情而出現“刻舟求劍”的問題。鑒于此，只有加強學習，才能培養機關干部隊伍良好的工作作風，從根本上提高與時俱進、創造性開展工作的能力和機關干部隊伍的整體素質，從而為機關效能建設提供不竭的動力源泉。

（四）創建學習型機關能提高機關隊伍開拓創新的能力。實踐告訴我們，創新的智慧要靠學習來點燃，創新的平臺要靠學習來支撐，創新的進程要靠學習來指導，創新的能力要靠學習來培育。面對新的形勢和新的任務，機關干部只有勤學習、善思考，用科學知識武裝自己的頭腦，才能不斷增強工作的責任感和自覺性，才能牢固樹立和落實科學發展觀，才能不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和開拓創新的能力。也只有通過不斷學習和積累，面對新情況才會有新思路，面對新困難才會有新辦法，解決實際問題的能力才能不斷提高，最終實現全面發展。

（五）創建學習型機關是機關隊伍廉政建設的重要保障。近年來，機關黨員領導干部內部腐敗丑聞屢禁不止，廉政警鐘時時在我們耳邊回響。一些領導干部面對各種誘惑，貪贓枉法、徇私舞弊，喪失了黨性與原則，令國家財產遭受巨大損失，嚴重敗壞了黨和政府在人民心目中的形象。究其原因，主要是放松了自身的學習，放棄了“三觀”的改造。創建學習型機關正是“以人為本”管理思想在廉政建設中的具體運用，是強化“三觀”教育、筑牢思想道德防線的治本之舉，為拒腐防變、全面增強隊伍“體質”提供了一劑良藥。

二、以創建學習型機關為載體推進機關效能建設的思考

學習型機關不是自發產生的，它的創建也不是一蹴而就的過程，而是一個持續的系統工程，需要堅持穩健推進的原則，需要觀念、學習機制的創新和良好的學習環境，需要覆蓋全社會的各類學習型載體來實現，并以此為推進機關效能建設提供有力的支撐點和保證。

（一）確定創建目標，樹立“共同愿景”?！肮餐妇啊笔菍W習型機關中的一個新理念。有“愿”才有“力”，才有內在動力和自覺性。根據我縣實際，我們應當把建設學習型機關的“共同愿景”定位在以創建學習型機關為切入點，從根本上提高全體機關干部的工作水平和綜合素質上；定位在提高機關效能、建設廉潔勤政、務實高效的機關形象上；定位在時刻保持黨員先進性、切實提高為人民服務的本領上；定位在提高立黨為公、執政為民的能力，實現縣域經濟社會全面協調發展的宏偉目標上。并在具體工作中組織機關干部緊緊圍繞目標，立足本職，扎實工作，開拓創新，力爭實現“共同愿景”。

（二）構筑創建載體，組織團隊學習。團隊學習，是發揮團體智慧的重要途徑之一。在實踐中，必須高度重視機關團隊學習。要以創新載體為抓手，構筑多元化的學習的平臺，廣泛組織開展機關團隊學習活動。一是在縣、鄉黨委（黨組）中心組學習和理論學習的基礎上建立機關干部黨員理論夜?；兀瑢嵭幸箤W，堅持并完善縣、鄉夜訪、夜談制度，并將其作為落實創建學習型機關、學習型干部黨員活動的重要載體，建立機關黨員干部學習培訓的長效機制。二是整合社會教育資源，實現資源共享。三是努力倡導“8＋2”學習模式和“三學”活動，即倡導機關干部在上班8小時工作中集中精力工作、學習，在業余2小時學習中認真總結提高，學外語、學電腦、學科技業務知識。四是以學習型機關創建帶動和輻射學習型家庭、學習型社區的創建，并在此基礎上積極組織舉辦學習節，開辦機關干部論壇，開展萬人評議學習型機關活動，在機關中推行快樂學習，推進學習型機關的建設，進一步提高機關效能。

（三）健全激勵機制，鼓勵自我超越。創建學習型機關，必須建立健全鼓勵廣大機關干部不斷自我超越的政策激勵機制。對在創建學習型機關過程中涌現出來的先進典型，特別是通過學習提高系統思考能力、有創新成果的集體和個人，給予必要的獎勵，把創建學習型機關與領導班子建設和干部隊伍建設、精神文明創建等活動有機地結合起來，將機關干部的學習創新能力作為任職、晉升的重要依據，通過建立和完善激勵機制，激發機關干部不斷學習、奮力超越的緊迫感和進取心，形成“干一行、愛一行、鉆一行、精一行”的良好格局，為加強機關效能建設提供有力的保障。

（四）營造學習氛圍，不斷把學習引向深入。營造良好學習環境是創建學習型機關的重要基礎。一是要建立合理的組織機構，建立和形成和諧的人際關系，時時處處為機關個體的發展給予足夠的關心和重視。二是要在學習方面舍得物質投資，不遺余力地創造有利于組織學習所需的物質條件，在學習的基礎設施和設備上以新技術的應用為起點，在信息網絡建設上增加投入，如建立機關局域網、安裝寬帶等，為組織學習提供良好的物質環境。三是要積極營造輿論氛圍，加強宣傳引導力度，大力倡導學習為本、終身學習、工作學習化、學習工作化、創新性學習的理念，努力實現從“要我學”到“我要學”，從“工作忙沒時間學”到“工作中學習、學習中提高”，從階段性學、被動性學到“活到老、學到老”，使學習型機關的建設不斷顯現出新的生機與活力，為加強機關效能建設奠定扎實的基礎。

三、創建學習型機關，推進機關效能建設應處理好幾個關系

（一）在學習的觀念上，處理好鞏固與更新的關系。更新觀念是創建學習型機關，推動機關效能建設的靈魂和先導，只有樹立正確的觀念才會有正確的行動。不能否認，傳統型的機關也要學習，但以往的學習，有些是重形式不重效果，喜歡“運動式”學習，難以持久的學習，缺少主動學習。創建學習型機關，推進機關效能建設，就要積極適應新形勢和新任務的要求，及時解放思想，實現觀念創新，進一步增強學習的自覺性，牢固樹立終身學習的理念，充分發揮“耳、眼、口、手、腦”的功能，通過聽、觀、講、動、思等，不斷獲得更多更新的知識，切實提高機關隊伍應對能力、創新能力、捕捉信息能力、知識鑒別能力、資料篩選匯集能力、調查研究能力、總結歸納能力及實際應用的能力。

（二）在學習內容上，處理好學與用的關系。胡錦濤總書記指出“學習的目的全部在于運用中，只有與指導實踐相結合，才能把理論學深學透?！睂W習的過程就是發掘潛能，提高能力，解決實際問題的過程。創建學習型機關，推進機關效能建設，在學習的內容安排上要重視計劃性，對全年的學習重點、專題、措施等都要提出明確的要求和安排，按照“用什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，突出重點，合理安排，盡量做到學以致用。既要政治理論，又要學學法律法規、業務知識、計算機、外語等知識和先進的管理思想、管理制度、科學技術等促進機關發展的知識，廣泛涉獵，不斷進行知識積淀，豐富文化底蘊，為加強機關效能建設培養一批志堅技精的專家型和復合型人才。

（三）在學習方法上，處理好規定和自選的關系。創建學習型機關，推進機關效能建設，應把規定動作和自選動作有機地結合起來，堅持一手抓規定動作，明確學習必須完成的硬任務、硬指標，圍繞“共同愿景”，做好學習的長效部署，抓好交流發言、典型示范、學習輔導等，同時，又要一手抓自選動作，使機關學習對象立足各自實際，根據自己的實際需求和學習愿望制訂個人學習目標，使機關人人思學、思進、思干，“多點開花”，推動機關效能建設邁上新臺階。

（四）在學習制度上，把握好軟和硬的關系。為保證創建學習型機關和機關效能建設經?；⑾到y化、規范化，必須通過建立硬性的約束制度來促進柔性學習機制的形成。一是建立領導責任制。機關單位“一把手”要有強烈的“校長意識”，切實履行創建學習型機關和機關效能建設的組織責任，領導班子成員對分管的部門、科室層層負責，形成分工明確、職責清晰的領導機制，并在創建活動中帶頭學習，使自己真正成為機關抓學習、出人才的模范組織者和帶頭實踐者，使自己所領導的單位變成一所學習氛圍濃厚、人才輩出的“學校”，使自己所培養的部屬個個成為勤學習、肯鉆研、勇創新的知識型、復合型人才。二是建立全員學習機制。積極動員機關全員參與，提高機關每一個“鏈條”的強度，保障機關這臺高速運轉的“機器”不停轉。三是建立教育資源共享機制。整合各級教育資源，打破條條和條塊分割，避免或減少重復建設，逐步建立教育培訓、信息交流和成果共享的學習系統平臺，最大限度優化資源配置，為學習的可持續開展和提高機關效能提供保障。四是

第五篇：以創建學習型機關活動為載體 扎實推進xx檢驗檢疫局理論學習工作

以創建學習型機關活動為載體 扎實推進xx檢驗檢疫局理論學習工作 尊敬的各位領導,各位代表: 大家上午好!黨的十六大報告指出:“要在全國形成全民學習,終身學習的學習型社會”,這是時代發展向我們提出的新要求.抓好理論學習,建設學習型機關是實踐“三個代表”重要思想,實現人的全面發展的迫切需要,是提高行政執法機關綜合實力和機關干部職工的素質,促進作風轉變,建設高效運轉的“責任型”,“創新型”機關的重要前題.為此,近年來,福清檢驗檢疫局注意從制度上堅持,從經費上保證,從創新上引導,一個“自覺學習,終身學習”的氛圍正在逐步形成,通過學習型活動的展開,有力地提高干部職工做好本職工作的水平,促進機關效能建設,增強了檢驗檢疫業務改革和業務創新的能力.現將我局開展創建學習型機關活動的主要做法匯報如下: 一,以培育學習型干部職工隊伍為重點,全面推進學習型機關建設 建設學習型機關就離不開干部職工理論素養的提升,近年來,我局始終把干部職工的理論學習作為建設學習型機關的重點來抓.一是抓好基本政治理論學習.首先,注重發揮局黨組中心組的領學和示范作用.按照上級有關規定,切實健全局黨組理論學習中心組各項規章制度,充分發揮領導干部在政治理論和業務學習中領學和示范作用,認真抓好了領導干部在職自學,努力培養勤于學習,勤于思考的習慣,確保中心組的學習不少于12次.中心組學習,堅持做到與中心工作同步邁進,雙向驅動,積極開展調研工作.近兩年來先后有9篇調研文章,獲得XX檢驗檢疫局和地方黨委的表彰,其中:《整合優化流程,提升通關效能》被XX市委學習實踐科學發展觀活動領導小組評為優秀調研報告.其次,我局根據上級的要求及時布置學習內容,安排學習計劃,分發相關學習資料,尤其是在2009年,組織系統學習了“深入開展學習實踐科學發展觀活動”中規定的必讀理論書籍,十七屆三中,四中全會精神和《黨員讀本》等理論知識,并多次邀請專家,學者來局授課.2009年先后邀請福清核電,師大福清分校和XX市紀委等部門專家,領導來我局講授相關知識,從而有利地增強了機關干部職工的政治理論素質;二是抓好基本法律法規知識的學習,即學習了黨的路線,方針,政策,黨紀條規和《國家公務員法》和最新的檢驗檢疫法規及國家質檢總局規章等,增強了機關干部依法行政的能力素質;三是抓好基本業務知識的學習,即學習了檢驗檢疫技術執法人員必須具備的崗位基本技能,包括商品檢驗,各種疫病(尤其是高致病禽流感等)的鑒別,監控及應急防治技術措施等,增強了機關干部的業務素質.同時面對國際貿易中出現的技術壁壘,反傾銷等貿易摩擦,有針對性地學習相關現代科技知識,諸如wto規則,歐盟rohs指令,聯合國ghs制度(全球化學品統一分類和標簽制度)等,不僅及時掌握國外的檢疫動態,為進出口企業提供更好的服務,同時也增強干部職工科學文化素質.二,以完善制度為保證,加強建設學習型機關長效管理機制

1.堅持和完善學習制度.首先確定全局每月科室自行組織集中學習不少于四次,并實行季度查臺帳,同時列入季度目標考核,未完成“規定動作”的一律予以扣分.其次,建立相應的激勵制度,鼓勵和支持干部職工參加各種在崗培訓和學歷升級,完善落實激勵約束機制,干部職工經批準參加各種提升學歷教育的給予報銷相應學費.再次,為了確保學習型機關的活動得以堅持下去,局里撥出一定的資金,供干部職工自購書籍,以適應每位干部職工的個人專業及其特長需要,有選擇地抓好自學.2.拓展優勢載體的內涵.把建設學習型機關和三個文明建設有機結合起來,使學習滲透到機關工作的每個步驟中,真正做到“工作學習化,學習工作化”.如結合發展檢驗檢疫事業,促進福清外向型經濟發展,福清局加強對科學的發展觀,正確的政績觀,科學的人才觀,正確的群眾觀的學習,牢固樹立立黨為公,執政為民的宗旨意識,努力做到權為民用,情為民系,利為民謀.又如結合創建精神文明,通過學習社會主義道德觀,我局制定了《福清檢驗檢疫局檢驗檢疫工作服務規范》,對服務工作提出具體的標準,通過這一創新有效地推動創建精神文明工作的深化.此外,我局針還對檢驗檢疫技術執法的特點,努力學習本崗位專業知識的學習,2008至2009年,共在各類正式期刊上發表論文36篇,其中:中文核心期刊15篇,被sci收錄1篇,獲度總局“優秀科技論文獎”三等獎1篇.目前,干部職工中干一行,愛一行,鉆一行,精一行和成為解決日常業務工作的能手以及處理突發事件的高手,開拓,創新,決策的能手正在逐步增多.20**年我局在省局組織的績效考評中獲得優秀等次,2009年,又以零不符合項通過省局組織的內審.3.構建網絡筑平臺.我黨組始終把建設學習型機關工作當做大事來抓,納入工作的重要議事日程,成立了創建工作領導小組,制定了學習計劃,并以各科室為學習單位,構建創建學習型機關的網絡平臺.局內部局域網定期公布學習計劃與學習內容,定期組織工作人員在網上交流學習心得.分管局長負責分管科室學習型機關的組織領導和具體指導,并擔任學習宣傳員和輔導員,進行分類指導.使創建工作網絡上下連線,橫向成片,做到點,線,面結合,不留空白點.通過構建網絡筑平臺,使每一位同志有了展示自己學習效能的舞臺,一改過去就學習談學習,為創建而創建的平淡做法,有力地激活了全體人員學習,創建的積極性.4.鼓勵創新.我局干部職工雖然學歷普遍較高,在現有86人中,大學以上學歷78人,占90.7%,其中:碩士研究生學歷11人,占12.7%,但是,原由的學歷不等于勝任現實工作,知識經濟時代尤其是這樣,為此,我局在開展學習型機關活動中,注意倡導學以致用,鼓勵在實踐中學習,在實踐中創新,堅持定期召開科研工作會議,表彰創新成果,確定創新目標,鼓勵和引導全體干部職工,努力學習,勇于創新,幾年來各項創新成果不斷涌現,從而有力地推動了檢驗檢疫業務和事業的發展.三,以創新載體為抓手,確保建設學習型機關工作取得實效

我局在建設學習型機關活動時,在統一全體人員思想和構建學習的平臺的基礎上,注重學習內容,學習載體的優化創新.在學習內容規劃和安排上力求貼近時事特征和結合業務工作.主要特點是“四學,三要”.“四學”即:一是學政治理論知識.組織干部職工學習馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想,學習實踐科學發展觀,學習黨的路線方針政策和黨的十七大和十七屆三中,四中全會精神等有關時事政治,使干部職工進一步解放思想,堅持與時俱進,確立正確的世界觀,人生觀,價值觀,不斷提高政策理論水平和思想政治素質.二是學法律法規知識.組織干部職工學習《憲法》,“四法三例”等法律知識,學廉政教育案例,增強法制觀念和法制意識,提高干部隊伍依法辦事,依法行政,依法管理的水平.三是學經濟理論知識.組織全體干部學習市場經濟理論,掌握市場經濟運行規則,了解國外經濟發展趨勢和相關檢驗檢疫規則,提高服務地方經濟發展的能力和水平.四是學科學文化和業務知識.一是抓好學歷教育,提升學歷層次.二是抓好計算機知識學習.干部職工要熟練掌握辦公自動化的操作技能.三是抓好檢驗檢疫業務知識學習,鉆研本職業務,增強開拓創新能力,提高工作層次和水平.為使“四學”落到實處并取得實效,我局出臺了一系列學習措施.主要有“三要”:一要制定學習計劃.干部職工根據以上學習內容結合自身實際,制訂學習計劃,明確學習目標,學習內容和學習進度.二要組織定期檢查.要求辦公室每季度檢查學習計劃落實情況,重點檢查干部學習態度,學習內容和學習成效.單位定期組織學習交流活動.三要個人述學.年末,干部對照學習計劃,對學習完成情況,主要成效進行總結和自我評價.并將述學內容納入干部考核.近年來,雖然我局在開展創建學習型機關活動中進行了一些探索,也取得了一定的成績,但與實際工作的需要仍存在不小的差距.我局將通過以學習促工作,以工作帶學習,在全面提高廣大干部職工綜合素質的同時,不斷推進福清檢驗檢疫事業向前發展,為服務海峽西岸經濟區建設,服務福清外向型經濟發展發揮應有的作用.以上是本人的匯報,不足之處,請大家批評指正.(XX市省級理論進基層示范點建設工作會議交流材料)