第一篇：市模范軍隊轉業干部（推薦）

全國、省、市模范軍隊轉業干部、軍轉安 置工作先進單位和先進軍轉工作者名單

全國模范軍隊轉業干部 成志勇 揚州市建工局副局長

江蘇省模范軍隊轉業干部 朱云宏 儀征市交通局辦公室副主任

江蘇省優秀軍轉工作者

季 利 揚州市軍轉辦副主任 人事局轉業軍官安置處處長

江蘇省軍轉安置工作先進單位

高郵市軍轉辦

揚州市模范軍隊轉業干部（共29人）

朱希濤 揚州市外經貿局組織人事處副處長 嚴 政 揚州市城市管理局法規處處長

耿國建 揚州市水利局水政監察支隊副支隊長

杜立新 揚州市人民檢察院法律政策研究室副主任 羅 春（女）揚州市統計局副主任科員 凌 冰 揚州市規劃局規劃督查中心副主任 許 亮 揚州市國家安全局副處長

湯鵬生 揚州工商行政管理局經濟開發區分局迎新工商所副所長 楊永奇 廣陵區城市管理分局曲江大隊三中隊隊長 王愛林 廣陵新城管理委員會規劃建設處處長 鄒清通 廣陵區信訪局辦公室主任 黃春山 維揚區信訪局綜合科副科長 尹金榮 維揚區建設局副局長

蔣榮祥 維揚區審計局辦公室主任

蔣國富 邗江區人民法院司法警察大隊政委 高仁貴 邗江區建設局政策法規科科長 李國亮 邗江區交通局辦公室主任

張廣才 寶應縣環境保護局法制宣教科副科長 王澤秋 寶應縣國土資源局信息管理中心主任 呂志軍 寶應縣交巡警大隊城區中隊民警

蔣國茂 高郵市紀律檢查委員會辦公室副主任

沈序松 高郵市城市管理局市環境衛生管理處主任 金大華 高郵市地方稅務局第九稅務分局稅收管理員 金耀明 江都市交通局副局長 楊國順 江都市建設局副局長

姜明新 江都市公安局交通巡邏警察大隊車輛管理所副所長 薛長福 儀征市信訪局副局長

闞立青 儀征市人民檢察院政治處副主任 周桂平儀征市公安局十二圩派出所民警

揚州市軍轉安置工作先進單位（共29個，其中部隊3個）

（一）地方：26個

揚州市公安局 維揚區委組織部

揚州市信訪局 維揚區人事局

揚州市衛生局 寶應縣軍轉辦

揚州市安全生產監督管理局 寶應縣公安局

揚州市民政局 寶應縣地方稅務局

揚州市殘疾人聯合會 高郵市委組織部

揚州工商行政管理局 高郵市公安局

揚州市地方稅務局 高郵市勞動和社會保障局

廣陵區人事局 江都市軍轉辦

廣陵區人民法院 江都市國土資源局

邗江區人事局 江都市公安局

邗江區商務局 儀征市人事局 邗江區公安局 儀征市公安局

（二）部隊：3個

武警揚州市支隊政治處

武警揚州市消防支隊政治處

總裝備部南京軍事代表局駐揚州地區軍事代表室

揚州市先進軍轉工作者（共26人，其中部隊3人）

（一）地方：23人

陳軍波 揚州市人口和計劃生育委員會副主任 周 煒 揚州市安全生產監督管理局辦公室主任 余瑞林 揚州市公安局政治部組織人事處處長 蔣 偉 揚州市國家稅務局人事教育處處長 徐壽明 揚州市國家安全局政治部副主任 葛 洪 廣陵區衛生局紀委書記

鐘 蕾（女）廣陵區委組織部干部科科長 趙長虹（女）維揚區人事局辦公室主任 童 進 維揚區梅嶺街道黨工委副書記 丁奎生 邗江區人事局副局長、編辦主任 李忠奎 邗江區經濟貿易局黨委副書記 葛玉明 邗江區軍轉辦主任 奚 健 寶應縣軍轉辦主任

滕志宏 寶應工商行政管理局黨組書記、局長 張曰興 高郵市委組織部干部科科長 顏有春 高郵市人事局副局長

曹 明 高郵工商行政管理局人事教育科科長

張 萍（女）江都市委組織部市級機關干部科科長 張懷貴 江都市人事局副局長 許 軍 江都市軍轉辦副主任

楊 偉 儀征市人事局錄用調配科科長 黎 躍 儀征市經濟貿易局信訪科副科長 陳云山 儀征市商業貿易局組織人事科科長

（二）部隊：3人

戴富云 武警江蘇省總隊醫院政治委員

白 江 揚州軍分區政治部組織干部辦主任

趙國斌 江蘇陸軍預備役高射炮兵第二師政治部干部科科長

第二篇：軍隊轉業干部

綿陽市 軍隊轉業干部 安 置 工 作

領導小組文件

綿轉發?2010?56號

關于開展綿陽片區2010年軍隊轉業干部

教育培訓工作的通知

各縣市區人事局，市級有關部門，中央及省屬駐綿有關單位，綿陽市轉業軍官培訓中心：

根據省軍轉安置工作小組《關于做好2010年軍隊轉業干部教育培訓工作的通知》（川轉辦?2010?18號）要求，現將綿陽片區2010年軍隊轉業干部教育培訓工作有關事項通知如下：

一、培訓目的

軍隊干部轉業到地方工作，需要一個全新的適應過程，培訓就是有效途徑之一。通過培訓，可以提高轉業干部素質，開發軍隊轉業干部人才資源，使其盡快適應地方經濟建設和新崗位工作需要。

二、培訓原則及組織形式

2參訓組織工作由其主管部門負責。廣元市的參訓學員請廣元市軍轉辦組織。

（四）凡列入綿陽片區培訓范圍的轉業干部，都必須參加培訓。除個別特殊情況經市軍轉辦批準的外，該訓而未訓者，將受到通報批評。轉業干部在培訓期間的考試考核及培訓鑒定材料，將裝入轉業干部個人檔案，作為今后考核、考察使用的依據。

（五）綿陽市轉業軍官培訓中心要積極做好各項準備工作，認真制定教學計劃，聘請理論水平高、教學藝術好、教學效果佳的專家、教授授課。同時，培訓中心要指派責任心強的工作人員擔任班主任，按各項規章制度嚴格管理，做好后勤保障等各項工作。學員參訓結束后培訓中心要在全省統一頒發的《四川省軍轉干部培訓證書》上簽章。

附：2010年綿陽片區計劃分配軍隊轉業干部培訓名單

二〇一〇年十一月二十五日

主題詞：轉業干部 培訓 通知

報送：省軍轉辦。

抄送：廣元市軍轉辦。

綿陽市軍轉安置工作領導小組辦公室 2010年11月26日印發 2010綿陽片區計劃安置軍隊轉業干部

培訓名單

綿陽市直單位： 市人大：譚文夫 市政協：陳 凱 市委政法委：陳 全 市直機關工委：柳 東 市委統戰部：羅佰萬 市文明辦：涂德斌 市總工會：吳 祥 市發改委：彭勝玉 市財政局：王發金

市人力資源和社會保障局：寇小清 市社保中心：張擁軍

市勞動保障監察支隊：張天志 市住房和城鄉建設局：張戈晨 市房管局：袁海艦

市建設工程質量監督站：馮源乘 市城市建設管理監察支隊：敬 志 市經濟和信息化委員會：周俊宇、胡

斌-5

濤 市藥監局：何章德

市政務服務管理局：劉 偉 市人防辦：李仁坤 市委黨校：涂海霞 市殘聯：熊玉杰

縣市區：

涪城區：王小豐、魏永泉、冷朝兵、蔣春容、呂宜建、楊周洪軍、何柏偉

游仙區：何 洲、張順澤、趙明江 江油市：禹 勁、龍發友 三臺縣：劉林金

安 縣：趙昌萬、溫進忠 北川縣：龍云矯

高新區：陳利詩、劉春雷 經開區：張 軍

廣元計劃分配軍隊轉業干部：7人

龍、-

第三篇：軍隊轉業干部鑒定

軍隊轉業干部鑒定

（1）退役金

自主擇業的軍隊轉業干部退役金，由國務院軍隊轉業干部安置工作小組辦公室會同有關部門編制預算，經財政部批準后，向各省(自治區、直轄市)劃撥，年終進行決算，軍隊轉業干部鑒定。

自主擇業的軍隊轉業干部，其服現役期間的工資由部隊計發至批準轉業的當年12月31日，從翌年1月1日起逐月領取退役金。自主擇業的軍隊轉業干部的退役金標準，根據中發

第四篇：全省公安機關2006軍隊轉業干部

全省公安機關2006軍隊轉業干部

初任培訓班座談會紀要

年4月25日上午，培訓部召開軍隊轉業干部初任培訓班學員代表座談會，院黨委委員、副院長王化參加座談會的還有學院教學和培訓部門的負責人。會議圍繞培訓班教學和管理工作展開座談。

會氣氛熱烈，發言踴躍。23名與會學員代表1８３名學員向學院領導對本期培訓班的高度重視、關對培訓班的各項組織和管理工作給予了充分的肯定，同時對一些不足之處也提出了十分中肯的意見，工作也提出了很好的建議。

對本期培訓班所取得的成績給予充分的肯定）教學方面

教學計劃科學合理，全面細致，符合初任培訓的特點，參訓學員通過學習，初步了解了公安工作，本的業務知識和業務技能，達到預期目的，實現了培訓目標。

教學準備充分，科技含量高，８０％的教師準備了課件，增加案例教學，利用多媒體，教學信息量高了教學效果。

教師隊伍結構合理，對學院大部分教師的教學水平給予充分肯定。實施開放式教學效果良好，采取法，請一些優秀的基層民警來校面對面傳授經驗，同時組織大家到一些先進的科、所、隊去參觀考員對公安工作的直觀感受。

課后布置作業，確定復習范圍，考試采取開卷，符合成人培訓特點。

教學組織嚴密，教學秩序穩定，嚴格執行教學計劃，圓滿完成教學任務。）管理方面

嚴格執行管理規定，班主任工作到位，管理寬嚴適度，以人為本 班風良好，學習態度端正，學習氛圍濃郁，學習自覺性高，訓練努力刻苦。

培訓班特點突出，亮點突出，以內務、紀律作風為抓手，發揮表率作用，提高了管理層次，保障了教體活動開展豐富多彩，特別是瞻仰警魂墻活動對初任培訓學員來說很有教育意義，人民警察誓詞終對辦好今后的軍轉干培訓提出了意見和建議

對教學的意見和建議

從初任培訓的特點出發，點面結合，“面”的方面兼顧軍轉干學員特點，增加公安學基礎理論的內容，作宏觀認識和把握；“點”的方面盡量把學員分專業有針對性地安排一些專業教師面對面研討交流，作的深化。應進一步豐富教學方式，多給學員提問、切磋、交流的空間，教學相長，加深對教學內容的理建議站在初任培訓學員的角度考慮教學的著眼點，從如何盡快適應工作入手，安排內勤業務教學的書教學結合臺賬、卷宗制作的內容；安排一般程序的規范練習的內容；安排交警手勢操；安排心理訓見的模擬現場處理的內容。總之，減少理論性，增加操作練習，學以致用，短時間見效，特別是要力做好最基層基礎工作的問題。

對警務技戰術、法律、業務課的教學水平給予充分肯定，建議增加警務技戰術課程的課時比例，以

個別年輕教師有理論與實踐脫節的現象，年輕教師一定要有實踐的積累，否則就書本講條文教學效果從公安實戰部門外請的教師，一定要是具體從事這項工作的行家里手，不一定要請行政領導。特別就從基層一線請，現身說法，講怎么做最實用。

在有限的教學時間里，一定要避免教學內容的重復。可以考慮確定系部主任一人對教學內容分塊統籌交叉重復；二是初任培訓學員業務上基本是一張白紙，授課教師盡量觀點一致，講成熟的沒有爭議的系統教學比例合理分配。

建議增加警示教育有關內容的講座。建議教師更新充實課件內容，有針對地制作課件，除了課堂聽課以外，大量的補充內容學員可以通貝，用于課后繼續學，帶到工作單位隨時學，最大限度地擴大、延展教學的容量。）管理方面的意見和建議

每周休息一天不利于與勞逸結合，考慮軍隊轉業干部的實際情況，建議集中學習一段然后集中休息好解決工學矛盾，處理公私問題。建議課間休息兩次，這樣可能更符合教學規律，更為科學合理。班級較大時可以編若干小班，建議以地域來劃分，充分發揮臨時負責人的作用，調動團隊的內在動競賽，反饋在校表現，減輕管理壓力。

建議普訓住宿樓每樓層設一間棋牌活動室，這樣學習、活動、休息互不相擾。

學員提出的意見和合理化建議，王化品副院長要求教學部門、培訓部門進行認真梳理，認真分析研教學水平，要在點面結合的前提下，加強教學的針對性、實用性，根據初任培訓的特點，突出動手能年輕教師的培養，對學員提出的問題，能解決的盡快予以解決，因條件有限一時難以解決的將向學員一些問題操作起來難度較大，應當逐步創造條件，在今后的培訓教育過程中加以解決。

二〇〇七年四月

文章錄入：培訓部 責任編輯

第五篇：企業軍隊轉業干部待遇

中發〔2007〕8號

中共中央、國務院、中央軍委印發《關于進一步 做好軍隊轉業干部安置工作的意見》的通知

各省、自治區、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團體：

現將《關于進一步做好軍隊轉業干部安置工作的意見》印發給你們，請遵照執行。

軍隊轉業干部是黨和國家干部隊伍的組成部分，是社會主義現代化建設的一支重要力量。軍隊干部轉業到地方工作，是國家和軍隊的一項重要制度。做好軍隊轉業干部安置工作，對于實現人才資源的合理配置、促進經濟發展、構建社會主義和諧社會、加強國防和軍隊現代化建設，都具有十分重要的意義。各級黨委、政府和軍隊各級組織要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以高度的政治責任感和求真務實的作風，切實加強組織領導，把中央制定的軍隊轉業干部安置工作各項政策落到實處。各有關部門和單位要密切配合，互相支持，深入細致地做好各項工作。各地區各部門在執行中有什么問題和建議，請及時報告。

中共中央 國務院 中央軍委

2007年6月5日（此件發至縣團級）

關于進一步做好軍隊轉業干部安置工作的意見

《中共中央、國務院、中央軍委關于印發〈軍隊轉業干部安置暫行辦法〉的通知》（中發〔2001〕3號）下發以來，各級黨委、政府和軍隊各級組織認真貫徹落實中央的決策部署，妥善安置了×余名軍隊轉業干部和×余名隨調隨遷家屬，對促進經濟和社會發展，加強國防和軍隊現代化建設，保證軍隊體制編制調整改革順利實施，發揮了重要作用。隨著社會主義市場經濟的深入發展和改革的不斷深化，軍隊轉業干部安置工作出現了一些新情況新特點，為進一步做好軍隊轉業干部安置工作，現提出以下意見。

一、調控軍隊干部轉業數量

加強軍隊干部總量調控，合理確定干部補充數量，確保干部隊伍規模適度、編配相符、進出有序。搞好干部的調余補缺，加大交流力度，使人才資源在軍隊內部得到充分開發利用。對未達到平時服現役最低年限和任職最低年限的干部，從嚴控制轉業。師級干部、高級專業技術職務干部主要作退休安置；申請轉業的，實行嚴格的指標控制。軍隊干部轉業對象由解放軍總政治部審核確認。

二、改進計劃分配軍隊轉業干部安置辦法

（一）軍隊轉業干部的工作分配，貫徹公平、公正、公開的原則。各地要根據實際情況，在堅持指令性分配辦法的同時，積極總結探索與服役期間德才表現、貢獻掛鉤和考核選調、考試考核、雙向選擇相結合的分配辦法。軍隊轉業干部的崗位安排以工作需要為主，兼顧本人意愿，確保軍隊轉業干部人盡其才、各得其所。

(二)妥善解決黨政機關接收軍隊轉業干部需要的行政編制。黨政機關接收軍隊轉業干部，按照軍隊轉業干部計劃分配數的25％增加行政編制。按25％增加行政編制后有缺口的，首先用自然減員空缺出來的行政編制解決；解決后仍不夠的，可專項向中央機構編制部門報告。各級黨政機關在制定人事安排計劃時，要充分考慮接收軍隊轉業干部的情況，預留出部分職數接收軍隊轉業干部。中央下達各地使用的政法專項編制，應有一定數量用于接收軍隊轉業干部。中央機構編制部門為接收軍隊轉業干部給有關地方增加的行政編制，不得挪作他用。

(三)各地區各部門各單位要按照有關規定，切實安排好軍隊轉業干部的工作和職務。對擔任師級領導職務和擔任團級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業干部，一般安排相應的領導職務；接收師、團級職務軍隊轉業干部人數較多、安排領導職務確有困難的部門和單位，可以安排相應的非領導職務。要把師、團級職務軍隊轉業干部安排與領導班子建設通盤考慮，根據工作需要和轉業干部的德才條件，有計劃地選調到市(地)、縣(市)級領導班子或者事業單位、國有企業領導班子任職。要制定優惠的政策措施，鼓勵軍隊轉業、干部到艱苦地區、基層、企業事業單位工作。

(四)中央和國家機關京外直屬機構、企業事業單位的軍隊轉業干部安置計劃，由所在省(自治區、直轄市)軍隊轉業干部安置工作主管部門編制下達，其上級主管部門要按照有關規定及時解決所屬單位接收軍隊轉業干部所需增加的編制、職數和工資總額等問題，保證安置計劃的落實。

三、完善自主擇業軍隊轉業干部安置政策

(一)軍齡滿20年的師、團、營級職務(含相應職級文職干部和享受相當待遇的專業技術干部)軍隊轉業干部，本人提出申請，經組織審核批準，可以選擇自主擇業的方式安置。要加強對軍隊轉業干部選擇自主擇業的引導工作，使確有自主擇業愿望和就業創業能力的干部選擇自主擇業。

(二)自主擇業軍隊轉業干部的退役金和生活性補貼計發辦法，按照國家現行有關規定執行；退役金和生活性補貼的調整，根據移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費和生活性補貼調整的情況相應調整。經濟比較發達地區自主擇業軍隊轉業干部月退役金與生活性補貼之和，低于安置地黨政機關相應職務等級退休干部月退休生活費數額的，安置地政府可以發給差額補貼；是否發給差額補貼，由地方政府根據當地實際情況確定。各地要采取切實有效措施，落實好自主擇業軍隊轉業干部的醫療、住房保障政策。自主擇業軍隊轉業干部未就業期間的冬季取暖費，按照當地政府的相關規定執行。

(三)各地要完善管理服務體系，創新管理服務機制，充實和加強力量，提高管理服務水平，做好管理服務的各項工作。要勇于實踐，認真總結探索社區、街道、鄉鎮關心自主擇業軍隊轉業干部的思想、工作、生活和做好日常管理服務工作的經驗。自主擇業軍隊轉業干部黨員要按規定及時接轉組織關系。基層黨組織要加強對自主擇業軍隊轉業干部黨員的管理，嚴格組織生活，扎實有效地開展思想政治工作。

(四)自主擇業軍隊轉業干部要充分發揮自身優勢，積極就業創業；安置地政府要通過提供政策咨詢、發布就業信息、組織人才交流、開展就業創業培訓、制定和落實有關優惠措施等形式予以協助；用人單位要充分發揮自主擇業軍隊轉業干部的作用，依法保障他們的權益，形成自主擇業軍隊轉業干部自主作為、政府協助、社會支持的就業創業良好環境。

(五)切實保障自主擇業軍隊轉業干部安置和管理經費的落實。自主擇業軍隊轉業干部由地方財政保障的經費，安置地財政確有困難的，可由省級財政根據情況給予適當支持。具體辦法由各省(自治區、直轄市)結合實際情況制定。

四、調整部分軍隊轉業干部安置地區去向的條件

(一)在艱苦邊遠地區和特殊崗位服役滿15年的軍隊轉業干部，不符合到直轄市、省會(自治區首府)城市和副省級城市安置條件的，可以到原籍、入伍地或者配偶常住戶口所在地的地級城市安置。艱苦邊遠地區和特殊崗位的范圍，由國家軍隊轉業干部安置工作主管部門與解放軍總政治部根據國家和軍隊的有關規定確定。

(二)夫婦同為軍隊干部的，雙方或者一方轉業，可以到任何一方的部隊駐地安置；未婚或者離異的軍隊轉業干部，可比照駐地軍隊干部配偶隨軍條件予以安置。

(三)自主擇業軍隊轉業干部到配偶、父母、配偶父母、本人子女戶口所在地安置，該地區為艱苦邊遠地區和高山海島地區縣(市)的，其上述親屬(不含隨軍、離退休安置或工作調動)須取得該地區常住戶口滿5年，且有獨立合法產權的住房。

五、加強軍隊轉業干部教育培訓工作

(一)要把軍隊轉業干部的教育培訓納入干部教育培訓及人才資源開發的總體規劃，充分發揮軍隊轉業干部培訓機構和其他社會培訓機構的作用，積極探索建立多形式、多渠道的軍隊轉業干部教育培訓體系。計劃分配軍隊轉業干部的教育培訓工作，貫徹“學用結合、按需施教、注重實效”和“先培訓后上崗”的原則，增強針對性和實用性，提高培訓質量。自主擇業軍隊轉業干部的教育培訓工作，貫徹“政府主導、依托社會、個人自愿、按需培訓”的原則，可依托現有創業基地和公共實訓基地進行職業培訓，提高他們的就業創業能力。

(二)軍隊轉業干部在離隊報到前，軍隊各級組織要開展深入細致的思想政治工作，切實加強軍隊轉業干部離隊前的教育。要認真進行形勢政策教育，幫助他們樹立正確的擇業觀念，有條件的還可組織一些專業技能培訓。地方有關部門要給予積極配合。

(三)中央財政、地方財政和軍隊要加大軍隊轉業干部教育培訓經費支持力度。根據軍隊轉業干部教育培訓工作實際需要和發展要求，適當提高教育培訓經費標準。具體辦法由財政部會同國家軍隊轉業干部安置工作主管部門和軍隊有關部門研究制定。

六、改進軍隊轉業干部隨調配偶安置辦法

(一)軍隊轉業干部隨調配偶為公務員、且符合公務員轉任規定的，參照本人職務等級和從事的職業，合理安排；為事業單位工作人員和企業職工的，主要在事業單位和企業妥善安排。對安排到實行勞動合同制、聘用制企業事業單位的隨調配偶，應當給予3年適應期，適應期內非本人原因不得擅自解除勞動、聘用合同。

(二)各地區要適應社會主義市場經濟發展和勞動人事制度改革的新形勢，積極開展軍隊轉業干部隨調配偶就業的改革試點工作。可根據隨調配偶意愿，采取發給一次性就業補助費等措施，由本人自謀職業。具體辦法由各省(自治區、直轄市)結合實際情況制定。

七、切實加強對軍隊轉業干部安置工作的組織領導

(一)軍隊轉業干部安置工作，事關國防和軍隊現代化建設，事關改革發展穩定大局。妥善安置軍隊轉業干部，是一項重要的政治任務，是全社會的共同責任。各級黨委、政府和軍隊各級組織要從大局出發，認真履行職責，切實加強對軍隊轉業干部安置工作的組織領導。各地要充實和加強軍隊轉業干部安置工作部門的力量。要進一步健全完善軍隊轉業干部安置工作責任制，有關部門要各司其職，密切協作，互相支持，把中央制定的各項政策落到實處。要嚴肅工作紀律，防止和糾正工作中的不正之風。對拒絕接收軍隊轉業干部，以及在移交和安置工作中違規操作、弄虛作假、索賄受賄的，要視情節輕重給予批評教育或者處分、處罰。

(二)軍隊各級黨委和政治機關要積極配合地方黨委、政府做好軍隊轉業干部安置工作，認真搞好軍轉安置政策的宣傳，加強對軍隊轉業干部離隊前的管理，幫助軍隊轉業干部解決實際問題，教育和引導廣大軍隊轉業干部自覺服從國家和軍隊改革需要，正確對待組織安排，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持和發揚人民軍隊優良傳統，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的偉大實踐中建功立業。

(三)要適應改革不斷深化、社會利益關系調整和軍隊現代化建設發展的新形勢，注意研究新情況新問題，適時調整相關規定，不斷深化中國特色退役軍官安置制度改革，努力探索符合中國國情的退役軍官安置新路子。

本意見自發布之日起施行。本意見未規定的事項，按照中發〔2001〕3號文件及其配套文件執行。

中共中央 國務院 中央軍委文件

中發〔1998〕７號

關于做好1998年和軍隊裁減員額期間轉業干部安置工作的通知

1985年人民解放軍裁減員額100萬以來，在黨中央、國務院的領導下，各級黨委和政府把安置軍隊轉業干部工作作為一件大事來抓，全國共安置了93萬余名軍隊轉業干部，有力地促進了軍隊的革命化、現代化、正規化建設，促進了改革開放和社會主義現代化建設事業的發展。

黨的十五大提出，人民解放軍在八十年代裁減員額100萬的基礎上，將在今后３年內再裁減員額50萬。這是國防和軍隊建設的一個重要舉措，是貫徹落實鄧小平新時期軍隊建設思想，走有中國特色精兵之路的重大戰略決策。按照黨中央的這一決策，近３年內軍隊將有一批干部退出現役轉業到地方工作，其中1998年有５萬人，明后兩年的數量更多一些。妥善安置這批軍隊轉業干部，對于保證黨中央戰略決策的順利實現，推進軍隊的改革和建設，維護穩定團結的社會政治局面，促進改革開放社會主義現代化建設事業發展，具有重大意義。

這批軍隊轉業干部的安置工作，是在國家深化改革和軍隊體制編制調整精簡、裁減員額的新形勢下進行的。黨的十五大對我國改革開放和社會主義現代化建設跨世紀發展做出了全面部署，提出了進一步建立和完善社會主義市場經濟體制，保持國民經濟持續快速健康發展的目標和任務。國家行政機關正在進一步精簡機構和人員，國有企業將逐步建立現代企業制度。新的形勢和任務對軍轉工作提出了更高的要求，安置任務十分艱巨。中央認為，軍隊干部是黨和國家干部隊伍的重要組成部分，是黨的寶貴財富。軍隊轉業到地方工作的干部，是社會主義現代化建設的一支重要力量。各級黨委和政府要堅持軍轉工作為經濟建設服務和為軍隊建設服務的指導思想，把安置軍隊轉業干部作為一項重要政治任務，擺到重要議事日程，精心部署，狠抓落實。妥善安置這批軍隊轉業干部，是保證裁減軍隊員額５０萬順利實現的關鍵所在，是鞏固軍政軍民團結，關心支持國防和軍隊建設的實際行動。各級黨委、政府要認真執行各項安置政策，切實解決工作中遇到的困難和問題，把每一個軍隊轉業干部接收好、安置好、培訓好、使用好，使軍隊轉業干部人盡其才，各得其所。為了確保１９９８年和軍隊裁減員額期間轉業干部安置任務的圓滿完成，推動軍轉安置工作順利進行，現將有關問題通知如下：

一、這批軍隊轉業干部原則上仍由其原籍或入伍時所在的省、自治區、直轄市負責安置。到非原籍或非入伍地安置的接收條件，仍按照國家和省、自治區、直轄市現行的規定執行。對夫婦同為軍隊干部的轉業問題，要統籌考慮。雙方同時轉業的，可到任何一方的原籍或入伍地安置。一方轉業，留隊一方符合配偶隨軍條件的，轉業一方可到留隊一方所在地安置；留隊一方以后轉業時，按照國家有關規定執行。

二、這批軍隊轉業干部采取指令性計劃分配的辦法進行安排。需要加強和充實人員的政法、安全和有關執法監管等部門，要優先接收安排軍隊轉業干部。各地可結合實際情況，采取一些特殊的保障措施和優惠政策，鼓勵轉業干部到企業去工作。凡有增員計劃的部門和單位，接收軍隊轉業干部的數量不得少于其增員計劃的15％。各級行政機關接收軍隊轉業干部所需編制，一般應在本單位編制員額中解決；編制滿足或超編的，所需編制仍執行《國務院、中央軍委批轉關于全國軍隊轉業干部安置工作會議情況報告的通知》（國發〔1986〕98號）的規定。對于安排進入國家行政機關的轉業干部，接收單位根據工作需要，可進行必要的考試、考核，擇優選調。

所有黨政機關和企業事業單位都有責任和義務接收安置轉業干部，各級黨政機關要帶頭完成安置轉業干部任務。中央國家機關在各地的直屬單位，要加強同當地軍轉安置部門的配合，積極完成轉業干部分配計劃。中央國家機關要支持在各地的直屬單位認真完成安置任務。

三、對于這批軍隊轉業干部，應根據本人德才條件和地方工作需要，根據其在軍隊的職務等級、貢獻和專長進行安排。要重點安置好師、團職轉業干部。對擔任領導職務的師職轉業干部，一般要安排相應的領導職務，少數接收數量較多的地區，安排領導職務確有困難的，也可安排與其原軍隊職務相對應的非領導職務。對任現領導職務滿４年的團職轉業干部，仍按照國務院軍隊轉業干部安置工作小組、中央組織部、人事部、總政治部《關于做好團職轉業干部職務安排工作的通知》（〔1990〕國轉聯字３號）的規定安排。

各地區、各部門按規定增加的行政編制，要優先用于安排師、團職轉業干部；接收師、團職轉業干部較多的地區和部門，安排領導職務確定有困難的，經省（部）級組織人事部門批準，可適當增加首次任命的相應的非領導職務職數。師、團職轉業干部未安排相應職務的，分別享受當地市（地）、縣級干部的政治、生活待遇。

對自愿到國家規定的邊遠艱苦地區工作和獲二等功以上獎勵、因戰因公致殘、長期在邊遠艱苦地區及從事飛行和艦艇等工作的轉業干部，除按現行規定給予優待外，應在職務和工作安排上給予照顧。

對在西藏服現役滿１５年的師、團職轉業干部的職務安排，可按《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發〈中央組織部、人事部關于加強西藏干部隊伍、領導班子和黨的基層組織建設的若干意見〉的通知》（加辦發〔1994〕20號）中關于安排西藏內調干部的規定執行。

對擔任專業技術職務的軍隊轉業干部，盡量按其專業對口安排。凡參加國家統一組織的有關資格考試合格并獲得相應資格證書的，或經軍隊各級專業技術職務評審委員會評審并按規定任命的專業技術職務干部，按照原在軍隊的專業技術職務等級優先聘任。事業單位因職數限制，聘任專業技術職務確有困難的，可報經省（部）級職改部門核準，適當增加專業技術職務數額。

實行勞動合同制、聘任制的企業事業單位，接收軍隊轉業干部應當參照其原軍隊職務，聘任到領導和管理人員工作崗位上，并給予２至３年的適應期。適應期內，非本人原因不得隨意解聘、辭退或解除勞動合同。轉業干部按自愿原則，可以與企業簽訂無固定期限或有固定期限勞動合同。

四、軍隊轉業干部的工資待遇，仍按照國務院、中央軍委《關于確定軍隊轉業干部工資待遇的通知》（國發〔1995〕19號）的規定執行。在確定轉業干部工資待遇時，應按照轉業干部轉業時軍隊的職務（含技術等級）和工資，根據國發〔1995〕19號文件的規定進行套改。

原在軍隊擔任中等學校教員或護士工作，轉業后繼續從事該職業的，其在軍隊的教齡或護齡應連續計算，并享受同類人員的有關待遇。

軍隊轉業干部退休時，所任職務等級低于轉業時原軍隊職務等級的，按照與其原軍隊職務等級相對應的地方干部職務等級辦理退休手續，享受相應待遇。

軍隊轉業干部享受與其原軍隊職務等級相對應的地方同職級干部的醫療待遇。軍隊干部轉業后，按照當地規定參加醫療保險，享受與其軍隊職務等級對應的地方同級干部的醫療保險待遇。轉業干部的軍齡計為所在單位的連續工作時間，享受所在單位同等人員的同等待遇。

對分配到企業的軍隊轉業干部，要切實保障他們的合法權益。軍隊轉業干部參加養老保險時，其軍齡應視為繳費年限。軍人保險制度建立后，轉業干部在服役期間的保險基金，轉移到接收單位所在地的社會保險基金經辦機構。

五、軍隊轉業干部在上崗前要進行專業培訓，由省、自治區、直轄市統一安排，按專業編班，采取適當集中、條塊結合的辦法進行，時間不少于３個月。培訓要堅持以轉業干部上崗后急需的專業知識和技能為主要內容，貫徹學用結合、按需施教、注重實效的原則。各地區、各部門要把轉業干部培訓作為開發人才資源的重要途徑，納入本地區、本部門干部教育規劃。要積極支持和鼓勵轉業干部參加各類成人教育和培訓。有關院校和培訓機構，要積極承擔軍隊轉業干部的培訓任務。

軍隊轉業干部培訓中心要堅持為培訓轉業干部服務的方向，軍轉部門要加強對培訓中心的領導和管理。培訓中心從事社會服務的收入，主要用于彌補轉業干部培訓經費的不足。

1998年中央和軍隊（含武警部隊）分別按每名轉業干部570元和330元的標準撥發培訓經費，不足部分由地方財政補助。軍隊轉業干部在培訓期間，享受本單位在職人員的同等福利待遇。

六、軍隊轉業干部的住房，繼續貫徹“以地方解決為主，中央財政補助為輔”的方針。為了保證３年軍隊裁減員額期間轉業干部安置任務的順利完成，國家要增加對建房經費的投入。1998年中央財政按全遷戶轉業干部每人3500元，其余轉業干部每人3000元的標準撥付建房補助費。各地要積極創造條件，增加解決轉業干部住房經費的投入。中央財政和地方財政補助的建房經費應落實到接收轉業干部的部門和單位。轉業干部自己解決住房的，建房補助費可以發給本人。

各地區應根據住房制度改革的要求，結合實際，切實解決好轉業干部的住房問題。對轉業干部中的全遷戶，應采取各種形式在報到前落實他們的住房。要把轉業干部住房納入當地住房制度改革的規劃，優先加以解決。接收單位向職工分配或出售住房時，對軍隊轉業干部應優先安排。凡現任職務低于原在部隊職務的，應參照原在部隊時的職務享受所在單位相應職級干部的住房標準和優惠政策。要繼續抓好解決轉業干部住房試點工作。為轉業干部集資建房的，按《國務院、中央軍委批轉國務院軍隊轉業干部安置工作小組、人事部、總政治部〈關于做好1993年軍隊轉業干部安置工作意見〉的通知》（國發〔1993〕36號）的規定享受有關政策，所需建房用地由各級政府采取行政劃撥的辦法給予解決。

住軍隊營房的轉業干部，在地方未解決住房前，軍隊應當允許其居住。地方已解決住房的轉業干部，應當及時搬出軍隊營房。

七、各級政府對軍隊轉業干部隨調配偶，應當與轉業干部同時接收安置，同時發出報到通知。調入調出單位相應增減工資總額。地方社會養老保險經辦機構對已參加養老保險社會統籌的轉業干部隨調家屬，要做好其養老保險檔案和基金的轉移工作。

軍隊轉業干部的配偶及未參加工作的子女隨同轉業干部調遷，當地政府應予落戶。轉業干部身邊無子女的，可以隨調一名已工作的子女及其配偶。各地接收安排轉業干部（含因工作需要經軍轉部門批準的）及其隨調隨遷的配偶子女，不得收取國家政策規定以外的任何費用。

軍隊轉業干部隨遷子女需要轉學、入學的，由當地教育部門負責安排，任何單位不得收取國家規定之外的費用。

八、1998年分配到國家行政機關、事業單位的轉業干部9月至12月的行政事業費，由軍隊（含武警部隊）按照轉業干部分配計劃數的60％和財政部規定的各地標準，在本通知下發后一次撥給國務院軍轉安置工作小組辦公室，由該辦公室轉撥各地；1999年的行政事業費從當年１月起，由財政部門按轉業干部分配計劃數的60％撥發。

安置軍隊轉業干部的各項經費必須專款專用，不得挪作他用。各級審計、財政部門對安置經費的使用情況應加強監督、審計。

九、各省、自治區、直轄市應于1998年7月底以前，做好今年轉業干部的分配工作并發完報到通知，整個安置工作于8月底基本結束。

十、各級黨政機關、社會團體、企事業單位都應當積極接收安置軍隊轉業干部，按照當地政府下達的分配計劃和要求，積極完成安置任務。任何單位和部門都不得拒絕接收轉業干部。各地區要在結合實際，認真落實各項安置政策規定的同時，積極研究探索軍轉安置工作的改革。各級組織、人事、勞動和社會保障、軍轉部門要進一步加強自身建設，廉政勤政，恪盡職守，切實保證安置任務的完成。部隊各級黨委和政治機關要切實加強對轉業干部的管理教育，做好深入細致的思想政治工作。廣大軍隊轉業干部要保持和發揚人民解放軍的優良傳統，顧全大局，服從組織安排，在新的工作崗位上，為把建設有中國特色的社會主義事業全面推向二十一世紀做出新的貢獻。

中共中央

國 務 院

中央軍委

1998年4月18日