第一篇：對(duì)我國(guó)自來(lái)水公司收費(fèi)信息化發(fā)展的科幾點(diǎn)思考與建議

對(duì)我國(guó)自來(lái)水公司收費(fèi)信息化發(fā)展的科幾點(diǎn)思考與建議

李秀付(南陽(yáng)理工學(xué)院，河南南陽(yáng)473000)摘要：當(dāng)前自來(lái)水公司在普遍存在信息化水平低，信息化水平落后。如何更好的進(jìn)行信息化建設(shè)，更好的為自來(lái)水公司和民眾服務(wù)顯得極為重要。關(guān)鍵詞：自來(lái)水公司；收費(fèi)信息化；流程再造 前言

隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)在各個(gè)領(lǐng)域被廣泛的應(yīng)用。我國(guó)也提出了要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展，信息是當(dāng)前企業(yè)生存和發(fā)展的—個(gè)至關(guān)重要的因素，企業(yè)信息化的建設(shè)和信息技術(shù)的運(yùn)用，將會(huì)及大的促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使企業(yè)的管理更由I1完善和健全。本文就我國(guó)自來(lái)水行業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀，提出自來(lái)水公司在收費(fèi)信白化建設(shè)中的幾點(diǎn)建議，以供參考。1自來(lái)水公司當(dāng)前信息化現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

下面就自來(lái)水公司使用收費(fèi)軟件和沒(méi)有使用收費(fèi)軟件來(lái)闡述。1．1已經(jīng)使用了自來(lái)水收費(fèi)軟件。現(xiàn)狀：在已經(jīng)使用了自來(lái)水收費(fèi)軟件的公司中，有的使用的還是若干年前開(kāi)發(fā)的收費(fèi)系統(tǒng)，已經(jīng)不能適應(yīng)公司當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和管理上的要求，但仍在使用；有的公司是剛上線(xiàn)實(shí)施的新的收費(fèi)軟件，但只是在 公司的電腦上安裝了軟件，簡(jiǎn)單的使用收費(fèi)軟件進(jìn)行收費(fèi)，但并沒(méi)有和公司的具體業(yè)務(wù)和管理相結(jié)合。

存在的問(wèn)題：1．1．1購(gòu)買(mǎi)軟件只是為安裝軟件。只是把購(gòu)買(mǎi)的軟件安裝在公司的電腦匕，并沒(méi)有和具體的業(yè)務(wù)和管理相結(jié)合；沒(méi)有充分考慮安裝人員、抄表人員、收費(fèi)人員和管理人員的需求，沒(méi)有和這些^、員在實(shí)際的業(yè)務(wù)中所遇到的問(wèn)題相結(jié)合，公司是使用了新的軟件，但軟件的業(yè)務(wù)流程和管理方式仍然是原來(lái)傳統(tǒng)方式E的業(yè)務(wù)流程和管理方式。對(duì)用戶(hù)的管理仍然是原來(lái)的傳統(tǒng)方式。這種類(lèi)型的公司只是表面上安裝了軟件，實(shí)施了信息化，但并沒(méi)有充分發(fā)揮軟件的功能，也沒(méi)有享受到信息化帶來(lái)的好處。甚至新的軟件在原在的業(yè)務(wù)流程上的運(yùn)行使用公司的某些人感到比原來(lái)的更糟糕。

1．12新的軟件的使用不能更好的服務(wù)用戶(hù)。公司在E新軟件過(guò)程中，很少考慮如何使用戶(hù)交水費(fèi)、查詢(xún)水費(fèi)更方便；如何能更好的服務(wù)用戶(hù)，提高用戶(hù)的滿(mǎn)意度。12人工管理和收費(fèi)。現(xiàn)狀：這些公司是沒(méi)有使用任何收費(fèi)軟件，完全依靠人工管理和收費(fèi)，跟不上時(shí)代的發(fā)展。很多地方都是抄表員上門(mén)抄表收費(fèi)，工作量大，效率低，通常是抄表不及時(shí)，收費(fèi)容易出錯(cuò)，公司對(duì)收費(fèi)流程不易規(guī)范。而目抄表員拿著收來(lái)的錢(qián)，很容易造成—些問(wèn)題。用戶(hù)對(duì)公司的服務(wù)很不滿(mǎn)意。

存在的問(wèn)題：121抄表員上門(mén)抄表，在抄表的同時(shí)收費(fèi)。抄表員只想抄表，不想收費(fèi)，因?yàn)槭召M(fèi)要開(kāi)票，收錢(qián)，找零，會(huì)使工作效率很低。而目抄表時(shí)間上又都比較特殊，因?yàn)槌頃r(shí)要收費(fèi)，怕用戶(hù)不在家，所以選擇的時(shí)間大都是早上八點(diǎn)鐘以前，中午十二點(diǎn)左右，下午^們下班以后。也就是^們上班他們休息，人們休息他們上

班。工作時(shí)間上比餃亂，抄表員對(duì)此很不滿(mǎn)意。

1．22收費(fèi)員收費(fèi)時(shí) 匕毫 麻煩。收費(fèi)員每個(gè)月結(jié)帳時(shí)，要手工統(tǒng)計(jì)把本月沒(méi)有交費(fèi)的用戶(hù)的用水?dāng)?shù)據(jù)轉(zhuǎn)到下個(gè)月，容易出錯(cuò)，用戶(hù)來(lái)交費(fèi)時(shí)，要翻找?guī)け荆?率低下，用戶(hù)抱怨多。

1．23用戶(hù)想預(yù)存水費(fèi)，但抄表員不愿意讓用戶(hù)預(yù)存水費(fèi)。因?yàn)檫@樣工作量大。12．4公司不能很好的對(duì)抄表員監(jiān)管，用戶(hù)和那個(gè)抄表員有關(guān)系，往往只吃水不交費(fèi)，公司不能有效監(jiān)管。

1．25領(lǐng)導(dǎo)不能對(duì)每個(gè)用戶(hù)的用水隋況和交費(fèi)情況很快進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)。對(duì)公司員工特別是抄表員、收費(fèi)員、維修人員的工作難以量4Jc-~ 考核。領(lǐng)導(dǎo)很難根據(jù)報(bào)表制定出相應(yīng)的政策和制度來(lái)有效管理公司和服務(wù)用戶(hù)。12．6不能有效對(duì)欠交水費(fèi)的用戶(hù)進(jìn)行催交。

1．2．7由于上述種種問(wèn)題，導(dǎo)致用戶(hù)意見(jiàn)多，對(duì)公司服務(wù)不滿(mǎn)意，甚至一些用 戶(hù)拒交水費(fèi)。

2進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造

不管是對(duì)于已經(jīng)使用了收費(fèi)軟件，但沒(méi)有有效使用并發(fā)揮軟件的功能的公司，還是對(duì)沒(méi)有使用收費(fèi)軟件想實(shí)施收費(fèi)軟件的公司，都有—個(gè)問(wèn)題需要重視起來(lái)，那就是業(yè)務(wù)流程再造。所謂業(yè)務(wù)流程再造成，就是從信息的角度對(duì)企業(yè)的流程重 新思考和再設(shè)計(jì)。自來(lái)水公司在信息化的過(guò)程中要和公司的具體情況相結(jié)合，對(duì)原有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行進(jìn)行再思考和再設(shè)計(jì)，使它能更好的滿(mǎn)足于公司和服務(wù)于公司。

下面我提出一些建議：

21首先優(yōu)化抄表流程。公司在使用了收費(fèi)軟件以后，抄表員應(yīng)只負(fù)責(zé)抄表，不再負(fù)責(zé)收費(fèi)。用戶(hù)統(tǒng)一到收費(fèi)大l亍進(jìn)行交費(fèi)。抄表員抄表時(shí)要給用戶(hù)下發(fā)本月用水通知單，用戶(hù)根據(jù)用水通知單到收費(fèi)大廳交費(fèi)。為了使抄表員能一次抄表下發(fā)通知單全部完成，通知單因在抄表員每個(gè)月抄表前用軟件根據(jù)抄表員的抄表路線(xiàn)按順序打印出來(lái)。通知單上只打印用戶(hù)名稱(chēng)、用水E頃、單價(jià)、預(yù)存款、上月抄表數(shù)、本月抄表數(shù)、實(shí)用水量，其中本月抄表數(shù)和實(shí)用水量空白，由抄表員抄表時(shí)填寫(xiě)。用戶(hù)拿著用水通知單到交費(fèi)大廳交水費(fèi)。條件比較好的公司可以讓抄表員拿著抄表機(jī)去抄表，這樣抄回的數(shù)據(jù)可以直接輸入電腦，不用二次^、工輸入，可以減少輸^錯(cuò)誤。

2．2優(yōu)化用戶(hù)交費(fèi)流程。原來(lái)有些地方是抄表員上門(mén)收費(fèi)，現(xiàn)在讓用戶(hù)到交費(fèi)大廳交費(fèi)，用戶(hù)會(huì)有意見(jiàn)，為了方便用戶(hù)交費(fèi)，應(yīng)提供多種交費(fèi)方式，如：到交費(fèi)廳交費(fèi)、用戶(hù)所在單位代扣、銀行代收、轉(zhuǎn)帳、預(yù)存錢(qián)等。最簡(jiǎn)單實(shí)用的就是 讓用戶(hù)預(yù)存水費(fèi)，這樣每個(gè)月只要用戶(hù)的預(yù)存款夠扣就直接扣掉并記用戶(hù)已交費(fèi)。但每個(gè)月必須讓用戶(hù)知道剩余預(yù)存款還有多少，需要不需要到交費(fèi)大l亍去交費(fèi)。為了告知用戶(hù)剩余預(yù)存款，把用戶(hù)每個(gè)月的預(yù)存款打印到用水通知單上這樣用戶(hù)收到用水通知單后，對(duì)比一下本月水費(fèi)和剩余預(yù)存款就知道需要不需要到自來(lái)水公司交費(fèi)大廳交費(fèi)了。

2'3 ≯表員不用 表后，衛(wèi)．儆率大大提高，應(yīng)讓抄表員每個(gè)月在最短的時(shí)間內(nèi)把表全部抄完，如果用戶(hù)在用水過(guò)程中有什么問(wèn)題則由抄表員全部負(fù)責(zé)。也就是讓抄表員用更多的時(shí)間服務(wù)用戶(hù)，為用戶(hù)解決—切在用水過(guò)程中遇到的問(wèn)題。2．4軟件中應(yīng)有調(diào)整抄表順序的功能以支持抄表和輸入抄剌l 婷的流程優(yōu)化。25方便用戶(hù)查詢(xún)水費(fèi)、提出意見(jiàn)和建議。可以：收費(fèi)營(yíng)業(yè)7亍沒(méi)置觸摸屏；公司上線(xiàn)語(yǔ)音查詢(xún)系統(tǒng)。可以自動(dòng)應(yīng)答用戶(hù)查詢(xún)和自動(dòng)催交水費(fèi)；建立公司網(wǎng)站，可以讓用戶(hù)到網(wǎng)站上查詢(xún)自己的用水隋況和交費(fèi)情況，用戶(hù)還可以在網(wǎng)上上報(bào)修、報(bào)裝、提建議和意見(jiàn)。同時(shí)可以了解國(guó)家或自來(lái)水公司的用水政策等。

3選用自來(lái)水收費(fèi)軟件進(jìn)行信息化建設(shè)公司在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程后，接下來(lái)應(yīng)該著手收費(fèi)軟件的建設(shè)。如果公司軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)力量雄厚的話(huà)，可以自己組織開(kāi)發(fā)，這樣會(huì)更加符合公司的需求，后期的維護(hù)也更加方便，但這種方式開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)比較高、開(kāi)發(fā)的軟件穩(wěn)定性差。可以直接選用商品化的自來(lái)水收費(fèi)軟件，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的收費(fèi)軟件功能比較齊全，性能比較穩(wěn)定。直接選用商品化的軟件會(huì)加速公司的信息化建設(shè)速度，降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。公司在選用商品化的軟件過(guò)程中，應(yīng)從如下幾方面注意： 3．1根據(jù)公司的實(shí)際需求選用軟件。特別是以?xún)?yōu)化流程以后的需求出發(fā)去選用軟件，并且考慮公司以后的業(yè)務(wù)發(fā)展，如公司當(dāng)前可能不用銀行代扣這個(gè)功能，但隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，以后可能會(huì)用，所以選用軟件時(shí)，就應(yīng)該有這項(xiàng)功能需求。3．2軟件成熟和穩(wěn)定陛。這主要看這家公司的軟件已經(jīng)有多少家自來(lái)水公司在使用，使尉隋況女I1何，特別是有沒(méi)有比較大的自來(lái)水公司在使用。如這家公司的軟件有10萬(wàn)用水用戶(hù)的自來(lái)水公司在使用，并且運(yùn)行良好，那說(shuō)明這家公司的軟件已經(jīng)比較成熟和穩(wěn)定了。

3．3售后服務(wù)。軟件供直商的售后服務(wù)要好，這樣在以后使用軟件的過(guò)程中質(zhì)量才有保證，有什么新的需求也好加入。

3．4報(bào)表要靈活，最好可以自己靈活定制。公司的業(yè)務(wù)相對(duì)是穩(wěn)定的，但管理是在不斷的變化，而對(duì)管理的支持主要就是報(bào)表。有了靈活的報(bào)表系統(tǒng)，公司的管理1人員就可以根據(jù)自己的實(shí)際需要定制開(kāi)發(fā)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以支持自己的管理。

4完善健全企業(yè)崗位職責(zé)和制度公司在信息化建設(shè)的同時(shí)崗位職責(zé)和公司管理制度的建設(shè)必須跟上。不然公司的管理將會(huì)伴隨著信息化的進(jìn)展出現(xiàn)混亂。同時(shí)軟件要想在公司能夠良好的運(yùn)行下去，也必須^和軟件相互配合相互支持才會(huì)更好。再者就是管理制度和崗位職責(zé)的完善會(huì)使公司的工作和管理更 I1規(guī)范。并且好的制度還能大大提高和調(diào)動(dòng)公司員工的積極性。我想應(yīng)主要從以下幾方面考慮：4．1抄表制度。抄表時(shí)間最好確定到每個(gè)月某日之前全部抄完，抄表數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確規(guī)范，嚴(yán)禁私自估數(shù)；在抄表過(guò)程中如遇到什么問(wèn)題，應(yīng)積極主動(dòng)報(bào)告給公司以盡快解決。比如偷水、漏水、私自接表、私自動(dòng)表、水表走動(dòng)異常、用戶(hù)用水異)常等。

4．2收費(fèi)制度。對(duì)收費(fèi)人員要求禮貌用語(yǔ)，面帶微笑，耐心解答用戶(hù)提出的每—個(gè)問(wèn)題；每天的實(shí)收金額應(yīng)與電腦中的實(shí)收金額對(duì)帳；每天所收錢(qián)數(shù)如數(shù)上交公司不得私自留用。

4．3維修制度。維修人員接到用戶(hù)維修申請(qǐng)后，應(yīng)盡快給用戶(hù)維修，維修后用戶(hù)簽字，作為對(duì)維修人員的考評(píng)材料。

4．4計(jì)算機(jī)使用維護(hù)制度。公司以后的業(yè)務(wù)都將通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理，所以必須保匝汁算機(jī)能正常穩(wěn)定的運(yùn)行。數(shù)據(jù)資料必須做到安全保密。如管理員密碼要定期更換；所有電腦上要安裝殺毒軟件；重要數(shù)據(jù)要定期備份；不準(zhǔn)在電腦上隨便安裝未經(jīng)允許的軟件；未經(jīng)殺毒的任何介質(zhì)不準(zhǔn)接人電腦；安裝UPS，以防數(shù)據(jù)丟失。參考文獻(xiàn)

[1]黃梯云．管理信息系統(tǒng)(第三版)【M】．北京：高等教育出版社。2005．__

第二篇：關(guān)于我國(guó)幼兒園高收費(fèi)問(wèn)題的思考與建議淺析的論文

我國(guó)幼兒園收費(fèi)問(wèn)題近年來(lái)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題不僅涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福和千百萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)，而且也與幼兒教育的公平性和公益性密切相關(guān)。我國(guó)現(xiàn)行的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中明確指出，幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。幼兒教育對(duì)兒童個(gè)人素質(zhì)的塑造和培養(yǎng)起著基礎(chǔ)性的作用。筆者希望通過(guò)對(duì)幼兒園收費(fèi)問(wèn)題的研究，加強(qiáng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的思考，并提出一些針對(duì)性的建議。

一、我國(guó)幼兒園收費(fèi)的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)存的幼兒園總體可以分為兩大類(lèi):公立幼兒園和民辦幼兒園。公立幼兒園是指各級(jí)政府和單位所辦的幼兒園，辦園成本主要由政府和單位承擔(dān)，教職工也納入單位的人事和財(cái)政編制。民辦幼兒園，又叫私立幼兒園，是指由其他社會(huì)組織或個(gè)人承辦的幼兒園。目前這兩類(lèi)幼兒園的收費(fèi)主要表現(xiàn)為兩類(lèi)。

(一)公立園學(xué)費(fèi)相對(duì)較低，但附加費(fèi)用較高

國(guó)內(nèi)公辦幼兒園有具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般是由當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)聯(lián)合制定。常規(guī)來(lái)講，級(jí)別不同，幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。例如一級(jí)園收費(fèi)較高，二級(jí)園、三級(jí)園和無(wú)級(jí)類(lèi)園收費(fèi)則逐漸降低。而實(shí)驗(yàn)園、示范園等又可以在一級(jí)園的標(biāo)準(zhǔn)上上浮一定的百分比，或自行決定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩的城市，公立幼兒園的各項(xiàng)收費(fèi)加起來(lái)平均每月600-700元左右;而在發(fā)達(dá)城市，每月1000-2000元也是司空見(jiàn)慣。這些明碼標(biāo)價(jià)的費(fèi)用，一般包括保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)。

國(guó)內(nèi)公立幼兒園數(shù)量相對(duì)較少，有些公立園還是隸屬于部隊(duì)或某些單位的內(nèi)部園，基本不對(duì)外招生，但其良好的設(shè)施和管理吸引家長(zhǎng)，這就造成了一種供不應(yīng)求的局面。為了能讓孩子進(jìn)入到一所優(yōu)質(zhì)的公立園，有的家長(zhǎng)提前讓孩子參加該園入園前的“親子班,適應(yīng)班”等搶占名額，有的家長(zhǎng)則托關(guān)系、找路子為孩子報(bào)名。進(jìn)入這些公立園多數(shù)還需家長(zhǎng)繳納一定數(shù)量的贊助費(fèi)，雖然這不合法。這些“親子班，適應(yīng)班”的學(xué)費(fèi)，家長(zhǎng)托關(guān)系、找路子的人情費(fèi)，以及各種巧立名目的贊助費(fèi)等，都給家長(zhǎng)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(二)民辦(私立)園按市場(chǎng)定價(jià)，追逐利潤(rùn)

公立幼兒園的稀缺，給民辦幼兒園帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)空間。國(guó)家各地市對(duì)民辦(私立)幼兒園的收費(fèi)沒(méi)有具體規(guī)定，而是讓其根據(jù)自身成本自行制定，到物價(jià)部門(mén)備案后即可執(zhí)行。民辦幼兒園的收費(fèi)完全開(kāi)放，辦園經(jīng)費(fèi)投入方面實(shí)行的是“誰(shuí)辦園誰(shuí)投錢(qián)”的原則。其收費(fèi)包括保育費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、特色教學(xué)費(fèi)、興趣班費(fèi)等等。投資屬性使一些民辦園過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，通過(guò)各種特色教學(xué)，收高價(jià)學(xué)費(fèi)。在發(fā)達(dá)城市，條件較好的民辦園月收費(fèi)3000-4000元十分普遍，有的年收費(fèi)甚至高達(dá)十多萬(wàn)元的天價(jià)。

二、我國(guó)幼兒園高收費(fèi)的原因

幼兒園的學(xué)費(fèi)偏高是眾人普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。分析原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)。

首先，政府經(jīng)費(fèi)投入不足且分配不均。我國(guó)政府每年都要向各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)撥發(fā)大量的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，但是，對(duì)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入有很大的差異。2011年全國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)獲得的教育經(jīng)費(fèi)所占國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例。從圖中可以看出，義務(wù)教育所占比例最大，達(dá)到61.23%。高等教育次之，占到22.04 %。而幼兒園教育，或者說(shuō)學(xué)前教育所占比例最低，僅有2.24% o學(xué)前教育在我國(guó)屬非義務(wù)教育范疇，然而它與同屬于非義務(wù)教育的高等教育相比，所獲得的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)也不及十分之一。

對(duì)基礎(chǔ)教育和高等教育關(guān)注較多，致使政府對(duì)學(xué)前教育的重視嚴(yán)重不足。這種投入比當(dāng)然有其歷史原因。我國(guó)2007-2011年全國(guó)幼兒教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況，從表中我們可以發(fā)現(xiàn)盡管幼兒經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，但是它在全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的比例在2007年至2010年始終維持在1.2%-1.7%之間，直到2011年才急劇上升到2.24%。而這一比例與發(fā)展中國(guó)家相比還是偏低，如在巴西為5.1%，墨西哥8.9%，泰國(guó)16.4%。

我國(guó)幼兒園財(cái)政撥款不僅長(zhǎng)期以來(lái)投入過(guò)少，而且還采取一種傾斜性撥款機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)，那些極為有限的財(cái)政撥款，被重點(diǎn)投向一些“示范園”、“優(yōu)質(zhì)園”等教育部門(mén)重點(diǎn)扶持的幾所公立幼兒園，這更加劇了學(xué)前教育優(yōu)秀資源的嚴(yán)重稀缺。

其次，學(xué)前教育過(guò)于市場(chǎng)化。處于非義務(wù)教育階段的幼兒教育，由于經(jīng)費(fèi)短缺，教育資源分布不均，需要民間資金大力支持。20世紀(jì)90年代以后，政府相繼出臺(tái)了各項(xiàng)政策和法規(guī)支持幼兒園的市場(chǎng)化發(fā)展。市場(chǎng)化的最終目標(biāo)是投資經(jīng)營(yíng)者獲取利潤(rùn)，如果缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)范，過(guò)度依賴(lài)市場(chǎng)的自由發(fā)展，就會(huì)使市場(chǎng)中的個(gè)體盲目追求利潤(rùn)。目前我國(guó)的幼兒教育市場(chǎng)就處于這樣一種混亂的局面，由此導(dǎo)致了今天的一系列不良的后果。在利潤(rùn)的誘惑下，開(kāi)辦幼兒教育的初衷，正在被逐漸地歪曲。促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展己經(jīng)成為宣傳的口號(hào)，而獲取較高利潤(rùn)成了最終目的。

三、我國(guó)幼兒園收費(fèi)辦法的改革建議

幼兒園高收費(fèi)的問(wèn)題不僅加重了市民的生活負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致了學(xué)前教育的不公平。在目前國(guó)家財(cái)政無(wú)力實(shí)施免費(fèi)教育的前提下，建立規(guī)范合理的幼兒園收費(fèi)機(jī)制就顯得尤為重要。我們認(rèn)為，政府要承擔(dān)起自己的責(zé)任，加大財(cái)政投入、扭轉(zhuǎn)學(xué)前教育市場(chǎng)化的傾向，優(yōu)先考慮貧困地區(qū)貧困兒童的教育問(wèn)題。

(一)準(zhǔn)確定位學(xué)前教育的性質(zhì)，優(yōu)化教育資源

幼兒園最初的創(chuàng)立是為了適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的需要，滿(mǎn)足婦女就業(yè)的需求，解決家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu)，因而幼兒園的福利性非常明顯。而在80年代后期，國(guó)有企業(yè)紛紛解體，托幼機(jī)構(gòu)紛紛走向市場(chǎng)，福利性日益弱化，教育性日益受到重視。事實(shí)上，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育兼具“教育性”和“社會(huì)公共福利性”。一方面，學(xué)前教育要促進(jìn)幼兒的身心和諧健康發(fā)展，為其將來(lái)的學(xué)習(xí)、生活和工作奠定良好的基礎(chǔ);另一方面，學(xué)前教育可以解放家長(zhǎng)的勞動(dòng)力，為社會(huì)創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。特殊的雙重性質(zhì)體現(xiàn)了幼兒教育所具有的不可替代性。因此，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定位學(xué)前教育的性質(zhì)，優(yōu)化教育資源配置，合理分配教育財(cái)政總經(jīng)費(fèi)，提高學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)支出所占的比例。

(二)扭轉(zhuǎn)學(xué)前市場(chǎng)化傾向，更多考慮公平問(wèn)題

在當(dāng)前的幼教改革中，我們需要對(duì)市場(chǎng)化有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)的逐利性、等價(jià)交換性與幼兒教育的公益性、福利性等本質(zhì)特征是相抵觸的。政府弱化乃至放棄對(duì)學(xué)前教育擔(dān)負(fù)的責(zé)任，將其全面推向市場(chǎng)，那么低收入人群的子女由于較弱的支付能力則無(wú)法享受優(yōu)質(zhì)的幼兒教育資源，這樣的后果只會(huì)加大城鄉(xiāng)幼兒教育的差異，導(dǎo)致更大的教育不公平。事實(shí)上，在學(xué)前教育社會(huì)化的過(guò)程電“政府之手”應(yīng)與市場(chǎng)化機(jī)制并存，政府在發(fā)揮導(dǎo)向、監(jiān)管作用的同時(shí)，還要在市場(chǎng)失靈的地方進(jìn)行彌補(bǔ)。因此，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化對(duì)幼兒教育市場(chǎng)的約束和監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)行為。

(三)逐步將學(xué)前教育納入義務(wù)教育階段

在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至一部分發(fā)展中國(guó)家，學(xué)前教育雖沒(méi)有被納入義務(wù)教育的范疇，但卻對(duì)其實(shí)施免費(fèi)政策，由公共財(cái)政支持。例如丹麥、瑞典、法國(guó)、英國(guó)、巴西、墨西哥等等。在德國(guó)和美國(guó)，學(xué)前教育已被視為民族競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。有的國(guó)家已經(jīng)明文規(guī)定，自5歲起幼兒教育就是義務(wù)教育，幼兒教育的任務(wù)主要由公共幼教機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)起來(lái)。不難看出，學(xué)前教育義務(wù)化是大勢(shì)所趨。就我國(guó)目前來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)工作的實(shí)施可能還有一定的難度，但是我國(guó)政府可以通過(guò)逐步加大對(duì)幼兒教育的財(cái)政投入，使其朝著科學(xué)合理的方向發(fā)展。至少，在收費(fèi)方面，應(yīng)該像教育部官員所說(shuō)的，建立合理的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。

總之，幼兒教育高收費(fèi)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是幼兒教育事業(yè)發(fā)展水平整體落后滿(mǎn)足不了人民群眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源的需求，因此，政府應(yīng)明確自身責(zé)任，重視幼兒教育，增加優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源的供給。

第三篇：對(duì)我國(guó)的創(chuàng)造教育現(xiàn)狀的思考與建議

對(duì)我國(guó)的創(chuàng)造教育現(xiàn)狀的思考與建議 摘要：

21世紀(jì)步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)和知識(shí)在其中所占的比重很大。當(dāng)今世界，國(guó)家與國(guó)家之間在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底就是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，是教育的競(jìng)爭(zhēng)，是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是人和人才素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)創(chuàng)造教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才已成為國(guó)際教育的主要趨勢(shì)，成為我國(guó)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。然而，我國(guó)創(chuàng)造教育的起步比國(guó)外起步晚，而且在發(fā)展過(guò)程中要面臨著種種問(wèn)題，我國(guó)創(chuàng)造教育的現(xiàn)狀堪憂(yōu)。反思并提出解決這些問(wèn)題的方案，成為我國(guó)創(chuàng)造性教育的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)造性教育、現(xiàn)狀、反思

1998年6月江澤民主席指出，人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代，世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初漏端倪。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本特征是，知識(shí)不斷創(chuàng)新，高新技術(shù)迅速產(chǎn)業(yè)化。他強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，建立創(chuàng)新體系，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，大量培養(yǎng)具備創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造能力的年輕科學(xué)家和工程師。21世紀(jì)，全球步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和以往傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比，技術(shù)和知識(shí)在其中所占的比重很大。我國(guó)要提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需要發(fā)展創(chuàng)造教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，克服發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。創(chuàng)造教育發(fā)展

創(chuàng)造學(xué)產(chǎn)生20世紀(jì)初，美國(guó)是創(chuàng)造學(xué)的發(fā)源地。其標(biāo)志就是被譽(yù)為“創(chuàng)造工程之父”的奧斯本于1941年出版的《思考的方法》一書(shū)。1948年美國(guó)麻省理工學(xué)院率先開(kāi)設(shè)《創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)》課程，1949年奧斯本又在布法羅大學(xué)開(kāi)辦了“創(chuàng)造性思考”夜校。“二戰(zhàn)”之后，創(chuàng)造教育普遍受到重視，美、日、英、法分別成立了創(chuàng)造學(xué)會(huì)、創(chuàng)造教育研究機(jī)構(gòu)。尤其是日本，日本在創(chuàng)造學(xué)知識(shí)的普及與應(yīng)用方面，當(dāng)之無(wú)愧是世界一流的。他們除了有全國(guó)性的“日本發(fā)明學(xué)會(huì)”和“日本創(chuàng)造學(xué)會(huì)”之外，其突出的做法就是真正相信蘊(yùn)藏在每個(gè)人頭腦中的創(chuàng)造潛力是能夠開(kāi)發(fā)出來(lái)的，在國(guó)內(nèi)掀起了“全民皆創(chuàng)”的開(kāi)發(fā)全民族創(chuàng)造力的熱潮。中國(guó)的創(chuàng)造教育思想古已有之，“五四”前后曾形成創(chuàng)造教育研究的一次“小高潮”。陶行知先生在上世紀(jì)30、40年代更是大力倡導(dǎo)和實(shí)踐創(chuàng)造教育，于1933年創(chuàng)立了創(chuàng)造教育理論，發(fā)表了《創(chuàng)造宣言》，但因戰(zhàn)事連綿而未能產(chǎn)生預(yù)期的效果。新中國(guó)成立后的30余年，又因全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)教育理論和各種政治運(yùn)動(dòng)的沖擊，創(chuàng)造教育趨于沉寂。

黨的十一屆三中全會(huì)，是它奏響了解放思想和改革開(kāi)放的序曲，1979年人才學(xué)首先被作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科來(lái)研究，隨著人才學(xué)研究的深入，如何評(píng)價(jià)和培養(yǎng)創(chuàng)造型人才問(wèn)題很快走入人們的視線(xiàn)，成為共同關(guān)注的問(wèn)題。恰好這時(shí)創(chuàng)造學(xué)也從日本傳入了中國(guó)，創(chuàng)造教育隨之走上了歷史舞臺(tái)。1983年6月28日，在南寧市召開(kāi)了第一次創(chuàng)造學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)，標(biāo)志著創(chuàng)造學(xué)在我國(guó)作為一門(mén)獨(dú)立的新學(xué)科誕生了。1984年3月12日，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》。1985年10月16日，成立了中國(guó)發(fā)明協(xié)會(huì)。1995年10月成立了中國(guó)發(fā)明協(xié)會(huì)高校創(chuàng)造教育會(huì)。目前，全國(guó)已有超過(guò)200所大學(xué)開(kāi)設(shè)了《創(chuàng)造學(xué)》、《創(chuàng)造心理學(xué)》、《創(chuàng)造教育》等課程，創(chuàng)造教育正得以迅速、全面地推廣和普及。對(duì)我國(guó)創(chuàng)造教育的現(xiàn)狀與反思 創(chuàng)造性認(rèn)識(shí)上“人力”化

由于大學(xué)教育的“人力化”傾向，大學(xué)生在創(chuàng)新活動(dòng)中僅注重以能力、技巧為核心的創(chuàng)造性“人力”因素的發(fā)展，片面追求這種“人力”因素所帶來(lái)的外在成就，忽視創(chuàng)造性給個(gè)體自身帶來(lái)的幸福感和心理、精神的和諧，尤其是健全心理的發(fā)展和整體人性的完善。假如創(chuàng)造教育是以能力、技巧為核心的話(huà)，那么創(chuàng)造活動(dòng)淪為少數(shù)人用來(lái)證明和表現(xiàn)自己過(guò)去形成的知識(shí)和總結(jié)的技巧的活動(dòng)，這樣的活動(dòng)根本稱(chēng)不上是創(chuàng)新活動(dòng)，導(dǎo)致這種結(jié)果的教育也稱(chēng)不上是創(chuàng)造教育。事實(shí)上一個(gè)沒(méi)有受到過(guò)教育的人有發(fā)明創(chuàng)造成果比比皆是。可見(jiàn)，發(fā)明創(chuàng)造不是知識(shí)、技巧的必要條件。

一項(xiàng)關(guān)于北京、廣州、香港、臺(tái)北四地的大學(xué)生創(chuàng)造觀的研究顯示，我國(guó)大陸大學(xué)生在創(chuàng)造力的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)上較為狹窄，他們多從治國(guó)的突出成就和科技上的重大突破的角度來(lái)看待個(gè)人的創(chuàng)造力表現(xiàn)，將創(chuàng)造力與著名政治家和科學(xué)家緊密結(jié)合起來(lái)，絕少考慮到創(chuàng)造力在社會(huì)其他領(lǐng)域(如藝術(shù)、商業(yè)等)的多元表現(xiàn)，更沒(méi)有考慮創(chuàng)造力在平常生活中的表現(xiàn)。

這說(shuō)明我國(guó)大學(xué)生在創(chuàng)造性觀念上認(rèn)知范式單一，僅僅以實(shí)用性為核心，看重外在的政治和科技成就，輕視創(chuàng)造力在社會(huì)廣泛領(lǐng)域的表現(xiàn)，特別是在日常生活中的表現(xiàn)，也輕視創(chuàng)造力在個(gè)體內(nèi)在精神生活中的表現(xiàn)(如藝術(shù)性與幽默感)。

2.創(chuàng)造性培養(yǎng)的“物性”化

創(chuàng)新活動(dòng)會(huì)面臨許多的心理和精神沖突，對(duì)于一個(gè)從事現(xiàn)代科技創(chuàng)新活動(dòng)的人來(lái)說(shuō)，以創(chuàng)造性的方式超越精神和心理困惑是創(chuàng)新活動(dòng)得以順利進(jìn)行的必要保證。由于大學(xué)生創(chuàng)造性發(fā)展的“物性化”，大學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng)被視為一種單一的物質(zhì)超越和創(chuàng)新活動(dòng)，與精神的交流、提升相分離，大學(xué)生的耐挫能力和心理調(diào)試能力無(wú)法在創(chuàng)新活動(dòng)中得到鍛煉和發(fā)展。這樣，大學(xué)生在創(chuàng)造性思維和技能發(fā)展中，盡管能夠超越物質(zhì)世界的困感，卻缺乏情感能力和意志能力的鍛煉，難以超越自身的心理和精神困惑，造成心理危機(jī)。這種心理危機(jī)具體體現(xiàn)為心理障礙、生活空虛、幸福感缺失等等。

一項(xiàng)調(diào)查顯示，大學(xué)生對(duì)生活的認(rèn)識(shí)態(tài)度低沉，33％的人認(rèn)為“生活空虛、沉悶和厭煩”；而心理障礙問(wèn)題是大學(xué)生心理危機(jī)的最突出表現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生中有中度以上心理不健康癥狀的比例達(dá)15.5％，而有輕度癥狀者達(dá)49％；有心理反應(yīng)異常者占26.99％，強(qiáng)迫癥狀、人際關(guān)系敏感、憂(yōu)郁、敵對(duì)、偏執(zhí)5項(xiàng)因子明顯高于全國(guó)常模。這說(shuō)明，大學(xué)生的心理危機(jī)已經(jīng)成為一個(gè)較為普遍的問(wèn)題，盡管造成心理危機(jī)的原因眾多，但是，“物性化”創(chuàng)造性的發(fā)展所導(dǎo)致的心理超越能力的喪失是一個(gè)重要的因素。

3.創(chuàng)造性發(fā)展的“功利”化

人本主義哲學(xué)家弗洛姆在描述工業(yè)化社會(huì)給現(xiàn)代人帶來(lái)的弊端時(shí)，曾指出一種非創(chuàng)造性指向的性格特征，這就是“市場(chǎng)指向”的性格特征。具有這種市場(chǎng)指向性格特征的人，注重“占有”已有成果，逃避創(chuàng)新；其成功與否主要依靠他在市場(chǎng)上如何推銷(xiāo)自己，從而獲取一份現(xiàn)成的利益，因而不是注重自身內(nèi)在的發(fā)展和創(chuàng)新，而是著力于外部的“包裝”和自我推銷(xiāo)。這種“占有”而非創(chuàng)造性的性格特征在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中也有體現(xiàn)。大學(xué)生逐漸養(yǎng)成了“商品人格”，即缺乏“我就是我”的獨(dú)立人格，不以自我發(fā)展和創(chuàng)新為本位，而漸漸養(yǎng)成“我就是你所需要的”迎合式人格，使人的價(jià)值、才華取決于市場(chǎng)效應(yīng)。

目前，無(wú)原則地迎合市場(chǎng)、不切實(shí)際地推銷(xiāo)自我已成為大學(xué)生追求的時(shí)尚。據(jù)報(bào)道，近年來(lái)許多大學(xué)畢業(yè)生熱衷于包裝自我的“面子工程”，重“面子”、輕本質(zhì)。每年畢業(yè)期間，都有很多大學(xué)生精心裝修自己的簡(jiǎn)歷，費(fèi)盡心機(jī)、花錢(qián)如水，但對(duì)應(yīng)聘的具體目標(biāo)卻不做分析；為了使自己的“包裝”勝人一籌，不少大學(xué)生在包裝自己和推銷(xiāo)自我的時(shí)候居然造假，猶如不法商家為了推銷(xiāo)商品而對(duì)顧客采取欺騙手段；還有許多大學(xué)生在求職中缺少誠(chéng)信，毀約頻繁，給用人單位造成很多麻煩。至于一些大學(xué)生在論文寫(xiě)作中偽造數(shù)據(jù)、抄襲剽竊等行為更是其急功近利、追求“占有”而畏懼創(chuàng)新的商品人格的集中寫(xiě)照。對(duì)我國(guó)創(chuàng)造教育的建議

針對(duì)上面提出的我國(guó)在創(chuàng)造教育中面臨的問(wèn)題，我國(guó)創(chuàng)造教育有必要作出相應(yīng)解決方案。糾正對(duì)創(chuàng)造教育的理解

關(guān)于創(chuàng)造教育，一般有四種看法：

“創(chuàng)造學(xué)教育”觀，認(rèn)為即將創(chuàng)造學(xué)作為一門(mén)正式課程加以傳授，或者以講座、報(bào)告等形式傳播普及創(chuàng)造學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。這種觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)是把創(chuàng)造教育和創(chuàng)造學(xué)等同看待。

“活動(dòng)”觀認(rèn)為，創(chuàng)造教育是指組織學(xué)生開(kāi)展各種創(chuàng)造發(fā)明活動(dòng)，這類(lèi)活動(dòng)一般安排在課外以課余小組形式進(jìn)行，也可結(jié)合勞動(dòng)、科技、自然等副課開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)此類(lèi)創(chuàng)造教育，學(xué)生有可能獲得一些創(chuàng)造發(fā)明成果，但與學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、教育計(jì)劃等關(guān)系不大。

“方法”觀，也有一些研究者提出，創(chuàng)造教育是在學(xué)校中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力的教學(xué)原則和教育方法。他們認(rèn)為，創(chuàng)造教育的主要陣地是課堂，但并沒(méi)有特定內(nèi)容，而要靠老師們結(jié)合課程內(nèi)容改進(jìn)教學(xué)方法，開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，主要是創(chuàng)造性思維能力。“綜合教育”，觀多數(shù)研究者認(rèn)為，創(chuàng)造教育是一種廣義的綜合性教育。許立言提出：“現(xiàn)代創(chuàng)造教育是依據(jù)創(chuàng)造學(xué)研究，采用創(chuàng)造學(xué)揭示的有關(guān)創(chuàng)造的理論與方法，運(yùn)用于教育活動(dòng)的一種新教育。”徐方瞿和莊壽強(qiáng)采用了類(lèi)似的表述，認(rèn)為凡是有利于受教育者“樹(shù)立創(chuàng)造志向、培養(yǎng)創(chuàng)造精神、激發(fā)創(chuàng)造思維、增長(zhǎng)創(chuàng)造才干、開(kāi)展創(chuàng)造性活動(dòng)”而進(jìn)行的教育，都可稱(chēng)為創(chuàng)造教育。在上述觀點(diǎn)中，“綜合教育”觀贊同者最多。創(chuàng)造教育是根據(jù)創(chuàng)造學(xué)的原理，有目的地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造心理、激活他們的創(chuàng)造潛能的教育活動(dòng)。以此，創(chuàng)造教育不能滿(mǎn)足于課堂或者講座式的開(kāi)展，也不能定位于開(kāi)展各種活動(dòng)，更不能把思想局限在治國(guó)的突出成就和科技上的突破，而是一種綜合性的教育，其中創(chuàng)造力在個(gè)體內(nèi)在精神生活中的以及日常生活中的表現(xiàn)不能被忽視。正確進(jìn)行創(chuàng)造教育 如何正確、深入的開(kāi)展創(chuàng)造教育呢？在對(duì)創(chuàng)造教育有了正確的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們開(kāi)展創(chuàng)造教育就有了方向。首先，注重創(chuàng)造學(xué)在心理方面的影響和作用，正確引導(dǎo)教育對(duì)象在創(chuàng)造教育過(guò)程中激發(fā)創(chuàng)造激情，從中獲得一種精神的慰藉和幸福感，促進(jìn)健全心理的發(fā)展和和人格的完善。創(chuàng)造教育的出發(fā)點(diǎn)不應(yīng)該是追求功利化的最終的結(jié)果，它的實(shí)質(zhì)在于在創(chuàng)造力培養(yǎng)的過(guò)程中所塑造的精神和人格的升級(jí)，至于所謂的創(chuàng)造成果，那只是最終的結(jié)果，是創(chuàng)造性教育自然生成的結(jié)果。

再者，避免帶著功利的目的去“生產(chǎn)”創(chuàng)造結(jié)果，而是引導(dǎo)發(fā)明創(chuàng)造在日常生活和社會(huì)生活等方面中激發(fā)靈感，獲取發(fā)明創(chuàng)造的精神動(dòng)力。社會(huì)的浮躁性影響著創(chuàng)造教育者和教育對(duì)象，使他們不得不受到創(chuàng)造成果“市場(chǎng)指向”、“商品化”的驅(qū)動(dòng)，認(rèn)為創(chuàng)造教育的歸宿是創(chuàng)造成果的市場(chǎng)化、商品化，帶著功利的目的去“生產(chǎn)”創(chuàng)造結(jié)果，沒(méi)有“錢(qián)途”或者“錢(qián)途”不是一片廣闊的就不去思考，完全扼殺了創(chuàng)造思維的發(fā)展和創(chuàng)造思維對(duì)人的幸福感的獲得。這是我們不希望看到的。

為創(chuàng)造教育發(fā)展和創(chuàng)造實(shí)踐提供物質(zhì)后盾

目前，我國(guó)創(chuàng)造性教育取得了階段性的成果。但是，我國(guó)發(fā)展步伐在加快，社會(huì)對(duì)創(chuàng)新型人才需求得不到滿(mǎn)足。我們有必要效仿日本“全民皆創(chuàng)”的風(fēng)氣。也許，在目前階段，我國(guó)還沒(méi)有達(dá)到這樣的條件。但是，盡可能為創(chuàng)造教育發(fā)展和創(chuàng)造實(shí)踐提供物質(zhì)后盾是創(chuàng)造教育在我國(guó)深入發(fā)展的保障。通過(guò)建立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐是一個(gè)行之有效的辦法。開(kāi)展創(chuàng)造活動(dòng)需要的各項(xiàng)費(fèi)用，包括必備的實(shí)驗(yàn)器材、開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)等支出等，通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，免除大學(xué)生的后顧之憂(yōu)，讓他們專(zhuān)注于創(chuàng)造性活動(dòng)的開(kāi)展，在高校中形成創(chuàng)新性活動(dòng)的風(fēng)氣，必將促建創(chuàng)造教育的順利開(kāi)展。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》曾明確指出，高等學(xué)校要把社會(huì)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)總體規(guī)劃和教學(xué)大綱，規(guī)定學(xué)時(shí)和學(xué)分，提供必要經(jīng)費(fèi)，積極探索和建立社會(huì)實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的管理體制，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果。為今后更好的開(kāi)展大學(xué)生的創(chuàng)造教育提供了政策支持。創(chuàng)造教育離不開(kāi)實(shí)踐，在實(shí)踐過(guò)程中，可以鍛煉大學(xué)生的團(tuán)體合作精神，動(dòng)手能力，解決問(wèn)題的能力，以及處理在實(shí)踐中遇到的思想問(wèn)題。當(dāng)然，在高校中開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中存在著體制上的問(wèn)題，很多大學(xué)生在具體實(shí)施過(guò)程中還是為了學(xué)分而造假，社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的真實(shí)性受到質(zhì)疑。這些問(wèn)題又上升到思想和精神方面的問(wèn)題。總之需要綜合治理才能取得效果。另外，對(duì)于民間的一些創(chuàng)造活動(dòng)，更應(yīng)給予以物質(zhì)和精神上的鼓勵(lì)。鼓勵(lì)民間開(kāi)展創(chuàng)造活動(dòng)，對(duì)民間設(shè)立創(chuàng)造機(jī)構(gòu)給予必要的物質(zhì)支持，對(duì)于創(chuàng)造成果頒發(fā)發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)和專(zhuān)利費(fèi)。參考文獻(xiàn)：

[1]黃翠遙，李毅昂.《我國(guó)大學(xué)創(chuàng)造教育的現(xiàn)狀與對(duì)策》.《教育與職業(yè)》，2008年21期 [2]王倫信.創(chuàng)造教育理論研究回溯——以民國(guó)時(shí)期為例[J].南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2007，（7）.

第四篇：對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制的思考和建議

對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制的思考和建議

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，醫(yī)療衛(wèi)生體制發(fā)生了很大變化，在某些方面取得了一定進(jìn)展，但醫(yī)療體制中存在的嚴(yán)重缺失也日益引起了人們的普遍關(guān)注和政府的高度重視。全盤(pán)否定醫(yī)療改革顯然是不可取的，只有通過(guò)客觀分析，立足國(guó)情，采取更有效合理的舉措，才能有利于我國(guó)冶療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)人才不足，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)機(jī)制不健全，醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)制度存在著嚴(yán)重弊端，從而進(jìn)一步增加了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的難度。現(xiàn)階段，我國(guó)醫(yī)療資源還不能滿(mǎn)足所有公眾的各項(xiàng)醫(yī)療保障，這是醫(yī)療體制改革中遇到的最難題。基于醫(yī)療衛(wèi)生資源有限性與公眾醫(yī)療衛(wèi)生需求無(wú)限性的矛盾，在優(yōu)先保障全民基本醫(yī)療需求的前提下，盡可能多的滿(mǎn)足社會(huì)成員多方面的醫(yī)療衛(wèi)生需求是一種相對(duì)可行的選擇。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的切身利益，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。為了應(yīng)對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，適應(yīng)廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求，提高全民族的健康水平，必須建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生體系，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的醫(yī)療服務(wù)體系、管理體制和運(yùn)機(jī)制已不能適應(yīng)新的形勢(shì)。因此，醫(yī)療體制改革勢(shì)在必行。政府的主要措施如下：

第一，加大政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體系的干預(yù)力度。由政府開(kāi)辦多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)承

擔(dān)國(guó)民基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生需求，合理分配醫(yī)療衛(wèi)生資源，對(duì)不同層次的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行界限劃定。加快破除城鄉(xiāng)、所有制等醫(yī)療服務(wù)的界限，建立起覆蓋城鄉(xiāng)全民的一體化醫(yī)療衛(wèi)生體制，加大政府財(cái)政支出，逐步擴(kuò)大國(guó)家對(duì)全民醫(yī)療服務(wù)的范圍。

第二，構(gòu)建與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系，建立公立和盈利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu).由政府直接創(chuàng)辦公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供公共衛(wèi)生服務(wù)以及全民基本醫(yī)療服務(wù)和部分非基本醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理發(fā)展，按照企業(yè)的運(yùn)作方式，積極創(chuàng)造條件，和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一起，共同為廣大民眾提供多層面的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第三，健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生管理機(jī)制。堅(jiān)強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，可在一定程度上

參照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的成功經(jīng)驗(yàn)，采取有效的調(diào)控的手段，推行醫(yī)藥分開(kāi)制度，在基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格上嚴(yán)格限定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入比例。健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

總之，在醫(yī)療體制改革過(guò)程中，政府的根本任務(wù)在于通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)療行業(yè)管理措施，加強(qiáng)和實(shí)施管理制度與指導(dǎo)方案，從根本上來(lái)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)，健全相應(yīng)的醫(yī)療責(zé)任制度，合理調(diào)整藥價(jià)。同時(shí)，加大醫(yī)療財(cái)政投入，確保公眾逐步得到相應(yīng)的醫(yī)療保障。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，最終必將推進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

第五篇：對(duì)公司團(tuán)委工作思考和建議

對(duì)公司團(tuán)委工作的思考和建議

思想組織方面

首先，加強(qiáng)團(tuán)組織管理。建立健全各直屬團(tuán)組織，根據(jù)公司實(shí)際，劃分若干團(tuán)支部，并從公司各崗位抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)，能做事、想做事的年輕人到基層團(tuán)組織中來(lái)，充實(shí)和健全團(tuán)的組織系統(tǒng)。

再健全團(tuán)的基層組織系統(tǒng)后，以團(tuán)支部為單位，梳理各支部團(tuán)員數(shù)，建立團(tuán)員團(tuán)籍制度，便于統(tǒng)一管理，強(qiáng)化組織意識(shí)。并不斷加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大團(tuán)干部的培養(yǎng)力度，大力提高團(tuán)干部的業(yè)務(wù)、文化素養(yǎng)。

其次，加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，提高青工思想素質(zhì)和團(tuán)員的先進(jìn)性。圍繞建設(shè)企業(yè)文化的目標(biāo)，積極參與企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揮好服務(wù)功能，必須把提高青年思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平、技術(shù)業(yè)務(wù)能力放在重要的位置上。使青工樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)精神；樹(shù)立團(tuán)體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神；樹(shù)立實(shí)踐意識(shí)，不斷提高自己的能力和素質(zhì)；提升團(tuán)組織的凝聚力。一方面實(shí)現(xiàn)團(tuán)員青年崗位創(chuàng)效的最大化，凸顯出共青團(tuán)員的先進(jìn)性；另一方面，又使團(tuán)員青年在取得工作實(shí)績(jī)的同時(shí)獲得榮譽(yù)感和自豪感，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)員青年樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀意識(shí)。

在實(shí)際工作中要加強(qiáng)對(duì)廣大團(tuán)員對(duì)黨史、團(tuán)史、社會(huì)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展情況等理論知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，也要定期召開(kāi)團(tuán)組織會(huì)議，深化對(duì)公司各項(xiàng)政策制度的學(xué)習(xí)，充分的讓員工認(rèn)識(shí)到公司巨大的實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Γ屒嗄曷毠?duì)公司有忠誠(chéng)感，有高度認(rèn)可感，引發(fā)出對(duì)公司的責(zé)任感和貢獻(xiàn)感。

具體工作和活動(dòng)方面

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，它對(duì)外是企業(yè)的一面旗幟，對(duì)內(nèi)是一種向心力，它能使企業(yè)具有更強(qiáng)大的生命力。團(tuán)員青年是塑造企業(yè)文化的一支勁旅，而企業(yè)青年精神是企業(yè)文化的重要組成部份，在企業(yè)文化建設(shè)工作中，共青團(tuán)責(zé)無(wú)旁貸，下面分五各方面來(lái)做出建議：

1、以中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日、企業(yè)發(fā)展的重要階段日等為主線(xiàn)，廣泛開(kāi)展系列活動(dòng)，制定切實(shí)可行的團(tuán)委計(jì)劃。

2、每月制定月度企業(yè)文化建設(shè)方案，細(xì)化活動(dòng)安排，將活動(dòng)責(zé)任落實(shí)到人。例如成立一個(gè)活動(dòng)小組，大家輪流做組長(zhǎng)，分為月組長(zhǎng)，季度長(zhǎng)等，根據(jù)自己的特長(zhǎng)，結(jié)合當(dāng)月的節(jié)日等安排項(xiàng)目，這樣可以避免出現(xiàn)重復(fù)活動(dòng)太多或活動(dòng)沒(méi)有新意，大家相互也有個(gè)比較，互相學(xué)習(xí)，廣泛的采納各方意見(jiàn)，更貼切大家的生活。

3、找準(zhǔn)活動(dòng)的意義和主題，廣泛開(kāi)展活動(dòng)前后的宣傳，營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化。在進(jìn)行活動(dòng)的同時(shí)，組織的人一定要抓住主題，做好活動(dòng)的宣傳，在活動(dòng)前做好動(dòng)員，活動(dòng)后要有一些思考，最好能調(diào)查下大家對(duì)活動(dòng)的反響，不是簡(jiǎn) 單的舉辦一次活動(dòng)就結(jié)束了，要為下次的活動(dòng)提供更好的思路和新意，讓活動(dòng)有突出的主題，起到活動(dòng)推動(dòng)思想、推動(dòng)工作、推動(dòng)公司發(fā)展。

4、每年開(kāi)展團(tuán)組織表彰大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀團(tuán)干、團(tuán)員進(jìn)行表彰，激發(fā)廣大團(tuán)干、團(tuán)員的工作積極性。制定一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，最好是物質(zhì)和精神結(jié)合的，給予團(tuán)委工作突出的團(tuán)干或團(tuán)員開(kāi)個(gè)表彰大會(huì)。

5、在一個(gè)季度末或開(kāi)始時(shí)由各團(tuán)委分部根據(jù)所在部門(mén)實(shí)際情況組織專(zhuān)業(yè)知識(shí)、產(chǎn)品知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的工作總結(jié)交流大會(huì)。使青年員工形成一個(gè)積極的良好競(jìng)爭(zhēng)的模式，讓大家來(lái)認(rèn)同工作矜矜業(yè)業(yè)的人、相互討論工作中的困難，提出解決困難的辦法，由專(zhuān)人記錄，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作的改進(jìn)。

以上是我對(duì)公司團(tuán)委工作的一些思考和建議，希望能為公司的團(tuán)委建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的綿薄之力。