第一篇：關(guān)于非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)存在的問題及建議

關(guān)于非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)存在的問題及建議

在非公有制中企業(yè)若想加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力于建設(shè)一支高素質(zhì)、特別能戰(zhàn)斗的黨務(wù)干部隊伍是一項重要的基礎(chǔ)性工作，以“一流人才創(chuàng)造一流黨建”。而當(dāng)前隨著非公有制企業(yè)的迅猛發(fā)展，黨組織覆蓋面將越來越廣，必然對企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)提出新的更高要求。而目前一些企業(yè)中卻存在著黨務(wù)干部隊伍難選拔、難穩(wěn)定、作用難發(fā)揮等亟需解決的一個迫切問題。為此，必須積極探索，不斷完善機(jī)制，拓寬渠道，努力破解非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的難題，建立一支“熱情高、能力強(qiáng)、適應(yīng)快”的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍。

一、存在的主要問題

由于非公有制企業(yè)的特殊性，與國有、集體企業(yè)相比，黨組織在企業(yè)的地位、作用和工作環(huán)境發(fā)生了很大變化，黨建工作不僅難度大，而且對黨組織負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì)要求更高，選好一個非公有制企業(yè)黨組織書記不容易。主要問題有以下幾個方面：

第一，人才難選拔。當(dāng)前從非公有制企業(yè)黨組織的工作環(huán)境和任務(wù)來看，黨組織書記起碼要具備三個方面的基本條件：一是要熱心。非公有制企業(yè)的最大不同就是“書記不是官”，這個官沒有吸引力，在這種情況下選用黨支部書記尤其要注重是否熱心黨的工作，是否愿意為黨盡義務(wù)。二是有能力。非公有制企業(yè)這一特殊環(huán)境，要求企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人既會做思想政治工作，又要懂經(jīng)營管理，并會把二者結(jié)合起來，沒有這種基本素質(zhì)，就很難在企業(yè)扎根開花。三是能適應(yīng)。有些機(jī)關(guān)干部雖有黨務(wù)工作經(jīng)驗和能力，但對非公有制企業(yè)的工作環(huán)境不適應(yīng)。以這些基本素質(zhì)來衡量，非公有制企業(yè)現(xiàn)有黨員中，能夠勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的人才較少，造成黨組織書記難選。部分企業(yè)由于選不出合適人選，黨支部書記由未做過黨務(wù)工作的一般黨員擔(dān)任，難以打開工作局面，這一類黨組織形同虛設(shè)。人才不足的問題成為制約非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)一步深入開展的關(guān)鍵因素。

第二，隊伍難穩(wěn)定。目前，非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者流動性較大，隊伍難穩(wěn)定，其原因有兩個方面。一是待遇低，留不住人才。有些企業(yè)聘請專業(yè)技術(shù)人才不惜巨資，但聘請黨支部書記卻非常小氣，主要還是對黨建工作缺乏認(rèn)識，看不到黨建工作和黨務(wù)工作者的價值與作用。因為待遇偏低，工作難做，優(yōu)秀人才難以留住。二是個別企業(yè)隨意辭退黨組織書記。企業(yè)有用人自主權(quán)，上級黨組織應(yīng)尊重企業(yè)自主用人，問題是有些企業(yè)主不愿意建立黨組織，領(lǐng)導(dǎo)出面做工作，當(dāng)時應(yīng)承下來，過一段時間再找個借口辭掉。企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍不穩(wěn)定，對開展非公企業(yè)黨建工作造成很大困難。第三，作用難發(fā)揮。非公有制企業(yè)黨組織書記大部分由企業(yè)主聘用，有的雖是上級黨組織推薦委派，工資還是企業(yè)發(fā)。俗話說：“端誰的碗，服誰管。”這樣的“打工書記”在發(fā)揮黨組織作用方面必然大打折扣。上級黨委雖然對非公有制企業(yè)黨組織地位、作用提出了明確要求，但實際很難落實。為企業(yè)做好事、做貢獻(xiàn)可以，監(jiān)督做不到。還有一些企業(yè)黨組織是“掛名書記”，有些企業(yè)的黨員選老板當(dāng)書記，多數(shù)“老板書記”沒有時間和心思抓黨建工作。有些老板找親朋好友當(dāng)書記，掛個名應(yīng)付上級了事。這類黨組織基本不起作用。

二、對策建議

非公有制企業(yè)及黨組織工作環(huán)境的特殊性，決定了黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的特殊性。從當(dāng)前隊伍建設(shè)面臨的問題來看，需要強(qiáng)化以下幾項措施。

第一，強(qiáng)化黨務(wù)工作者選拔，不斷拓寬選人用人的渠道。一是建立健全非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才信息庫，拓展選人的范圍。制定非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫入選標(biāo)準(zhǔn)，公開入選條件，面向社會各個行業(yè)吸納黨務(wù)人才進(jìn)入信息庫。二是必須加強(qiáng)推薦力度，要鼓勵非公企業(yè)以“雙向選擇，公開選聘”的方式，從人才信息庫的黨務(wù)工作者、非公企業(yè)的從業(yè)黨員中，聘用熟悉黨建工作，懂技術(shù)，會管理的黨員擔(dān)任企業(yè)黨組織書記。要建立企業(yè)與黨務(wù)工作者雙向選擇，上級黨委推薦把關(guān)，企業(yè)黨組織按期換屆選舉相結(jié)合的用人機(jī)制。對于沒有建立黨組織和書記缺職的企業(yè)，上級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推薦，經(jīng)濟(jì)、行政管理部門要配合推薦。對非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要有明確規(guī)定，人選確定要經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)，上級黨委也可以直接委任，解決企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人由老板說了算，上級黨委派不進(jìn)的問題。三是派任黨務(wù)工作者，解決暫時無合適黨務(wù)工作人選的問題。要針對部分非公企業(yè)組織工作處于“癱瘓”和部分規(guī)模較大的企業(yè)還未成立黨組織的現(xiàn)狀，結(jié)合農(nóng)村指導(dǎo)員工作，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位精心挑選有豐富黨建經(jīng)驗的黨務(wù)工作者，到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作。四是建立健全非公企業(yè)黨組織書記任命辭退制度。對于沒有建立黨組織和書記缺職的企業(yè)，由上級黨委推薦，經(jīng)企業(yè)同意后進(jìn)行任命。企業(yè)要辭退非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的，須經(jīng)上級黨委同意批準(zhǔn)。

與此同時，充分發(fā)揮退居二線黨員干部的作用。應(yīng)該看到，目前非公有制企業(yè)黨建工作人才匱乏，企業(yè)內(nèi)部黨員發(fā)展及黨組織負(fù)責(zé)人培養(yǎng)尚需一個過程，而從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退居二線的黨員干部數(shù)量較多，年齡在55-60歲之間，相當(dāng)一部分賦閑在家，如果從中選派一部分人到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨組織書記，既可以解決人才不足問題，又能夠改善企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍結(jié)構(gòu)，有利于發(fā)揮企業(yè)黨組織作用。退居二線黨員干部與單純務(wù)工的“打工書記”有明顯差別，他們有開展思想政治工作的經(jīng)驗，會協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，拿財政工資不會完全看老板臉色辦事。起用這些老同志，能夠為非公有制企業(yè)黨建工作打下一個好基礎(chǔ)。讓退居二線干部到非公有制企業(yè)任職，一要有一個規(guī)定，二線干部既然享受原職待遇，沒有退休，就要服從組織需要和派遣，擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或黨組織書記；二要強(qiáng)化推薦，保證黨組織書記或黨建工作指導(dǎo)員能夠派進(jìn)去；三要合理解決報酬，使老同志愿意去。

第二，要建立健全相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)黨組織政治地位。中組部《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的意見》中，對非公有制企業(yè)黨組織地位作了明確界定：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織是黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心。”企業(yè)黨組織的政治地位還必須有具體制度作保障，沒有具體制度，地位就沒有保障。從實踐來看，保證企業(yè)黨組織政治核心地位，必須要使企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)有一定地位和保障。企業(yè)黨組織書記應(yīng)享受副總經(jīng)理待遇，企業(yè)沒有正當(dāng)理由，不能隨意辭退。辭退黨組織書記；應(yīng)征得上級黨委同意。從這個要求來講，選配企業(yè)黨組織書記，一定要考慮人選的管理能力，便于在企業(yè)交叉任職，擔(dān)任較高管理職務(wù)。

第三，要加大黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。一是建立健全非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)教育信息庫。全面收集全縣非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍受培訓(xùn)教育情況，并進(jìn)行分類，落實培訓(xùn)教育任務(wù)。二是加大企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度。通過崗前培訓(xùn)制度、“老”黨務(wù)工作者“一對一”幫帶制度、月工作例會制度等，有針對性地加強(qiáng)黨務(wù)知識、黨員信息管理、相關(guān)法律法規(guī)等指導(dǎo)，幫助黨員工作者熟悉黨務(wù)工作，提高工作業(yè)務(wù)水平。三是創(chuàng)新培訓(xùn)教育的方式和內(nèi)容。把培訓(xùn)黨務(wù)工作者與非公企業(yè)對黨務(wù)人才的需求相結(jié)合，建立“立體式”培訓(xùn)機(jī)制，按行業(yè)分類、文化層次、企業(yè)需求等進(jìn)行培訓(xùn)，使他們基本上達(dá)到了“六會”，即：會與企業(yè)主溝通；會獨立負(fù)責(zé)地謀劃非公企業(yè)黨建工作；會組織開展黨員活動；會培養(yǎng)入黨積極分子，并搞好黨員發(fā)展工作；會深入細(xì)致地做好企業(yè)員工思想政治工作；會協(xié)調(diào)好企業(yè)有關(guān)矛盾和關(guān)系。四是建立黨務(wù)工作者交流平臺。積極籌建非公企業(yè)黨務(wù)工作者協(xié)會，定期開展工作交流、問題研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動，總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗和做法，共同探討問題，實現(xiàn)相互促進(jìn)。

第四，健全完善黨組織活動保障機(jī)制，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的內(nèi)在動力。一是抓好非公企業(yè)業(yè)主的教育培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)他們積極支持非公企業(yè)黨建工作。重視對業(yè)主教育和溝通，引導(dǎo)他們支持黨建工作，為黨組織開展活動提供經(jīng)費、時間、場所等保障。同時，在評先選優(yōu)、安排社會職務(wù)時，把業(yè)主對黨的感情、對黨建工作的支持程度作為重要條件，實行“一票否決”。“七一”期間，可以開展了“五佳支持非公企業(yè)黨建工作企業(yè)主”評選活動，大張齊鼓地宣傳表彰非公企業(yè)中“抓黨建、筑和諧、促發(fā)展”的先進(jìn)典型，讓業(yè)主認(rèn)識到在企業(yè)開展黨建活動的重要作用，從而使業(yè)主從內(nèi)心深處支持黨組織開展工作。二是落實企業(yè)黨組織活動經(jīng)費、場所等。明確要求企業(yè)黨組織活動經(jīng)費要按不低于職工年度工資總額千分之八的比例在企業(yè)管理費中列支，并實行專款專用，由黨組織負(fù)責(zé)人審批報銷。經(jīng)費不落實的，取消該企業(yè)黨組織評選先進(jìn)的資格。同時，對按時、足額上繳黨費的非公企業(yè)黨組織，采取以黨員教育費、黨組織活動專項獎勵的形式給予劃撥一定，以緩解企業(yè)黨組織活動經(jīng)費緊張問題。三是適時對黨員活動室進(jìn)行全面的檢查。要求各企業(yè)黨員活動室達(dá)到了有標(biāo)識、有黨旗、有活動制度、有黨報黨刊、有電教設(shè)備、有黨員形象窗口等“六有”標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行改建，縣管黨費給予一定的補(bǔ)助。

第五，抓好黨務(wù)工作者考核激勵，不斷提高黨務(wù)工作者工作的積極性和主動性。一是建立非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制。制訂企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，將發(fā)展黨員、黨費收繳、組織黨員學(xué)習(xí)和過組織生活等內(nèi)容進(jìn)行量化考核，對黨務(wù)工作者實施崗位目標(biāo)管理,落實企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作任務(wù)、考核獎懲措施，進(jìn)一步明確黨組織書記的職責(zé)和任務(wù)。二是落實企業(yè)黨組織書記的待遇。要求企業(yè)黨組織書記應(yīng)享受企業(yè)行政副職待遇，企業(yè)沒有正當(dāng)理由，不能隨意辭退。并建立黨組織書記列席企業(yè)董事會制度，提倡擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人列席董事會、經(jīng)理辦公會議等，直接參與企業(yè)重大問題的討論，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策。在黨代表的安排方面，要適當(dāng)向非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人傾斜。針對少數(shù)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者工作動力不足，熱情不高，創(chuàng)造性不夠的問題，從實際出發(fā)，健全制度，在強(qiáng)化考核、嚴(yán)格管理的同時，搞好物質(zhì)保障，使他們外有壓力，內(nèi)有動力，從而充分調(diào)動他們的工作積極性。三是抓好典型示范。注意發(fā)揮典型示范作用，通過積極開展“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”評選等活動，精心培植典型，以點帶面，整體推進(jìn)全縣非公企業(yè)黨建工作。

第二篇：加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)

加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)

近年來，圍繞實現(xiàn)“非公企業(yè)黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提速”目標(biāo)，遂寧市著力完善企業(yè)黨建工作保障機(jī)制，健全黨務(wù)工作者選拔、管理、激勵機(jī)制，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，夯實非公有制企業(yè)黨建工作人才保障。

推行雙推直選，提高非公企業(yè)黨組織成員的認(rèn)同度。近年來，遂寧著眼于在規(guī)模以上、黨員人數(shù)較多、黨建工作較好的企業(yè)全面開展“雙推直選”工作，即分別由企業(yè)職工代表和黨員進(jìn)行公開直接推薦，在企業(yè)黨員中直接推薦產(chǎn)生黨組織成員候選人；召開黨員大會，直接選舉產(chǎn)生黨組織書記及成員。目前，全市通過“雙推直選”產(chǎn)生的非公有制黨組織書記和委員達(dá)510名，其中書記241人，占非公企業(yè)黨組織書記總數(shù)的65.1%，實現(xiàn)了從管理和技術(shù)崗位、黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、善于做群眾工作的黨員中選拔非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和成員。

實行組織選派，壯大非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員隊伍。針對有外地引進(jìn)或本地投資新建的企業(yè)缺乏合適黨組織書記人選，有的雖有人選但其抓黨建工作的精力有限，不少出資人要求配備了解當(dāng)?shù)厍闆r、熟悉黨務(wù)工作和企業(yè)管理、善于協(xié)調(diào)工作的人選擔(dān)任黨組織書記等實際情況，遂寧市按照“熟黨務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)、會協(xié)調(diào)、敢監(jiān)督”的原則及標(biāo)準(zhǔn)，從機(jī)關(guān)不再擔(dān)任實職的黨員干部、年輕干部、企業(yè)退休管理人員、事業(yè)單位退休退職人員中選派或下派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員。截至目前，全市通過各級組織選派非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者864名，其中擔(dān)任黨組織書記（副書記）的91人。

落實兩項待遇，解決非公企業(yè)黨務(wù)工作者后顧之憂。在實行非公企業(yè)黨組織書記及專職黨務(wù)工作者享有企業(yè)中層管理人員同等的工資福利待遇的基礎(chǔ)上，遂寧市普遍實行非公企業(yè)黨務(wù)工作者“企業(yè)工資（津貼）+上級黨組織黨務(wù)補(bǔ)貼”制度，工資（津貼）由企業(yè)按月發(fā)放，黨務(wù)補(bǔ)貼則由上級黨組織考核后支付。目前，全市非公企業(yè)黨組織書記及兼職黨務(wù)工作者基本享有每月60元―150元不等的黨務(wù)補(bǔ)貼。實行“三優(yōu)先對待”，落實黨務(wù)工作者政治待遇。對黨建工作成效突出、企業(yè)業(yè)主和職工滿意度高、對企業(yè)發(fā)展壯大貢獻(xiàn)較大的黨務(wù)工作者，優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，優(yōu)先提名為企業(yè)工會主席、團(tuán)委書記職務(wù)。報考縣（鄉(xiāng)）公務(wù)員時在同等條件下優(yōu)先錄取。據(jù)統(tǒng)計，全市擔(dān)任市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩代表一委員”的非公企業(yè)黨組織書記共91名，占企業(yè)黨組織書記總數(shù)的24.6%。

健全四項制度，強(qiáng)化非公企業(yè)黨務(wù)工作者管理。遂寧推行“持證上崗”制度，采用長期培訓(xùn)與定期培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)互動互補(bǔ)的方式，培養(yǎng)非公企業(yè)復(fù)合型黨建人才，實行非公企業(yè)專職黨務(wù)工作者資格認(rèn)證。經(jīng)過全市培訓(xùn)的240名黨務(wù)工作者都實現(xiàn)了“持證上崗”。建立黨務(wù)工作者崗位績效考核制度，大英縣通過公開述職、民意測評的方式對黨務(wù)工作者工作情況進(jìn)行考核。2013年全市215家規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織書記中有8名因考核不合格不再擔(dān)任黨組織書記。建立表彰激勵機(jī)制，市委每兩年一次對十家非公企業(yè)黨建示范單位、十位優(yōu)秀非公企業(yè)黨務(wù)工作者和十位支持企業(yè)黨建的出資人進(jìn)行表彰。目前，受到市、區(qū)、縣黨委政府及組織部門表彰獎勵的非公企業(yè)黨組織書記及黨務(wù)工作者共有168人。建立黨務(wù)工作者權(quán)益保障基金制度，黨組織書記及黨務(wù)工作者因履行職責(zé)、維護(hù)員工的合法權(quán)益被企業(yè)解除勞動合同或遭受重大損失時，通過權(quán)益保障基金給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。大英縣將企業(yè)解聘或遭受重大損失的黨務(wù)工作者納入黨員幫扶基金的幫扶對象，一次性給予2000元以上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（作者系中共遂寧市委常委、組織部長）（責(zé)編：賀貴成）

第三篇：企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)存在的問題及對策建議思考

企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)存在的問題

及對策建議思考

在社會主義經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)程中，各個行業(yè)之間的競爭越來越大，加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，對于企業(yè)中黨的自身建設(shè)和企業(yè)的持續(xù)、長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展都具有不可忽視的巨大作用。只有建立一支擁有凝聚力和過硬實力的黨務(wù)工作隊伍，才能充分體現(xiàn)國企掌握國民經(jīng)濟(jì)命脈的意義，對深化改革起到一定的推動作用。

隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，在很多企業(yè)里，黨務(wù)工作得不到全面的展開，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨組織的活動產(chǎn)生巨大偏差。由于沒有一支強(qiáng)健的企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍，企業(yè)的黨務(wù)工作者組織的活動內(nèi)容和方式都不能與時俱進(jìn)，不能迎合新形勢下企業(yè)工作者的思想現(xiàn)實和經(jīng)營要求。企業(yè)要想健康穩(wěn)定地發(fā)展，就一定要做好黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，以充分施展黨政工作的政治核心意義，以此提高企業(yè)員工之間的凝聚力。企業(yè)的黨務(wù)工作者，必須要有端正的政治思想，以保證企業(yè)黨務(wù)工作的規(guī)范性。在當(dāng)今新形勢下，強(qiáng)化黨務(wù)工作者工作能力、加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)是加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作和企業(yè)自身建設(shè)、滿足企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的根本存在。我黨對于建設(shè)的計劃和決議，需要通過黨務(wù)工作者向企業(yè)傳達(dá)，更需要通過黨務(wù)工作者在企業(yè)中進(jìn)行執(zhí)行和實施，因此，企業(yè)一定要重視企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，以此來強(qiáng)化企業(yè)黨建工作，努力創(chuàng)新黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的新模式、新思緒，努力建設(shè)一支與適應(yīng)新形勢發(fā)展的高品質(zhì)綜合性的黨務(wù)工作者隊伍，以此來提升企業(yè)黨組織的創(chuàng)新力、團(tuán)結(jié)力和硬實力，從而推動企業(yè)的穩(wěn)步、健康、長遠(yuǎn)發(fā)展，同時提高企業(yè)的市場競爭力。

一、黨務(wù)工作者對于企業(yè)的作用

當(dāng)下一些企業(yè)的管理者覺得企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)該以尋求利潤的最大化作為根本任務(wù)，黨務(wù)工作建設(shè)屬于政治范圍，并不能對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營起到作用，無足輕重，無關(guān)緊要。也有一些人覺得企業(yè)黨務(wù)工作應(yīng)該作為經(jīng)營生產(chǎn)工作的服務(wù)部門，黨務(wù)工作應(yīng)該圍著經(jīng)營管理部門轉(zhuǎn)，努力服務(wù)好經(jīng)營管理部門才是根本工作。之所以會產(chǎn)生這些錯誤思想，是因為這些企業(yè)管理者對黨的根本性質(zhì)、黨的根本宗旨和黨的最高理想認(rèn)識不到位，必須要讓企業(yè)管理者知道堅持黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)具有巨大的政治意義，黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的綜合統(tǒng)一。中國特色的社會主義現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)制度，其特色就在于要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融合到企業(yè)治理當(dāng)中的各個環(huán)節(jié)中去，把企業(yè)黨務(wù)工作嵌入到企業(yè)整體結(jié)構(gòu)中去。黨務(wù)工作者在企業(yè)的經(jīng)營管理中可以起到積極的推動作用，他們幫助企業(yè)樹立科學(xué)、健康的發(fā)展觀，保障企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)營，杜絕管理層因利欲熏心，做出有損人民群眾利益和國家利益的不利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的決策。

二、企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

（一）缺乏政治素養(yǎng)

在企業(yè)黨務(wù)工作中，很多黨務(wù)工作者對黨建理論、黨建知識等不熟悉、不了解，對黨的最新方針、政策沒有全面地學(xué)習(xí)和了解，這就導(dǎo)致很多企業(yè)黨務(wù)工作者思想老套，面對新情況、新問題，總是因循守舊，缺少新思路，對企業(yè)黨務(wù)建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)不清晰，工作中容易把握不好方向，把握不準(zhǔn)工作重點，這就直接致使在黨建工作的實踐中，理論指導(dǎo)跟不上節(jié)奏，導(dǎo)致企業(yè)黨建工作落后。

（二）工作方式和能力有待提高

有的企業(yè)黨務(wù)工作人員對黨組織推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識不充分，致使在黨建的實踐工作中，對企業(yè)的發(fā)展不能起到有效的推動作用。有的黨務(wù)工作者只知道學(xué)習(xí)文件、開大會等，不能有效地將黨務(wù)工作和企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。目前很多企業(yè)的黨務(wù)工作者能力和精力有所欠缺，面對越來越快的工作節(jié)奏、越來越大的工作壓力，部分黨務(wù)工作者力不從心。

（三）工作脫節(jié)

有的黨務(wù)工作者對于企業(yè)其他部門的業(yè)務(wù)工作不了解，造成黨務(wù)工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作不能相互融合，工作中缺乏合理性和全面性，工作趨于形式。

（四）缺人員，多兼職

一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)意識不到黨務(wù)工作的重要意義，認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該把市場發(fā)展和生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)運行及發(fā)展的重心，從而重效益輕黨務(wù)、重生產(chǎn)輕黨建。黨務(wù)工作人手少、工作多、壓力大，一些黨務(wù)工作者只是兼職，工作經(jīng)常沒有辦法開展，或者對于企業(yè)怎樣開展好黨務(wù)工作沒有明確的目標(biāo)，出現(xiàn)對黨務(wù)工作想不細(xì)、做不深、顧不上的結(jié)果。

三、加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的措施

（一）加強(qiáng)重視，提高黨建工作地位

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于黨建工作的理解和注重程度，直接影響到黨組織在企業(yè)黨員和員工心目中的地位，是黨建工作順利開展的關(guān)鍵所在，也影響到黨務(wù)工作者在企業(yè)內(nèi)的受重視程度。一定要明確確立黨組織的重要地位，才能激勵企業(yè)員工積極加入到黨組織，以此完成加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的目標(biāo)。在企業(yè)黨建工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要把黨建工作的質(zhì)量與企業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)在一起。在實際工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)黨建工作的切實需求，既要重視企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)和黨建辦公費用等問題，還要注重企業(yè)黨務(wù)工作者的培養(yǎng)。企業(yè)要注重黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，把黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)同企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益等擺在同樣重要位置，同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)黨建工作中，做到能夠?qū)崟r發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨務(wù)工作者在工作中出現(xiàn)的問題，創(chuàng)造一個有利于企業(yè)黨務(wù)工作者成長的優(yōu)良環(huán)境。

（二）完善管理機(jī)制，強(qiáng)化隊伍管理

在十九大的新形勢下，完善企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)中黨的建設(shè)，堅持從嚴(yán)治黨。要把企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍管理加入到企業(yè)經(jīng)營管理者的管理機(jī)制當(dāng)中，把企業(yè)黨務(wù)工作者業(yè)績考核加入到企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績考核制度中。企業(yè)加強(qiáng)對黨務(wù)工作者的激勵機(jī)制，有助于提升企業(yè)黨務(wù)工作者的工作積極性。首先，要設(shè)立科學(xué)、合理的考評機(jī)制，提高企業(yè)黨務(wù)工作者的行為準(zhǔn)則。其次，要設(shè)立獎勵制度，不定時、不定期地抽查、考核黨務(wù)工作的進(jìn)展情況，依據(jù)黨務(wù)工作者的工作好壞、水平優(yōu)劣進(jìn)行相應(yīng)的獎勵及表彰，并將考核情況作為升職提拔的根據(jù)，對于考核成績優(yōu)異的黨務(wù)工作者，可以重點培養(yǎng)，考慮予以提拔。第三，要建立關(guān)愛制度，在企業(yè)管理過程中，要注意關(guān)懷黨務(wù)工作者的成長、工作以及生活情況。切實幫助黨務(wù)工作者解決各種實際問題，加強(qiáng)黨務(wù)工作者的工作信念和企業(yè)歸屬感。

（三）強(qiáng)化人才選拔機(jī)制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

一些企業(yè)的黨務(wù)工作缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的選拔機(jī)制。優(yōu)化企業(yè)黨務(wù)工作者的人員結(jié)構(gòu)，貫徹才高行潔、以德為先的選拔原則，對企業(yè)黨務(wù)工作者，要求思想政治素養(yǎng)高。從企業(yè)黨員中選拔政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年人才，擴(kuò)充到黨務(wù)工作各個崗位當(dāng)中。同時把黨務(wù)工作經(jīng)驗作為人員選拔的首要條件，確保黨務(wù)工作順利開展。在選拔過程中，要有嚴(yán)格的把關(guān)和考察，把堅持黨的路線方針，嚴(yán)格依照黨政紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度和熟知企業(yè)綜合業(yè)務(wù)作為發(fā)展目標(biāo)來選拔優(yōu)秀人才。選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作者，完善黨務(wù)工作者人員構(gòu)成，增強(qiáng)隊伍工作能力，塑造一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、黨務(wù)優(yōu)的優(yōu)秀隊伍，是全面提升企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的至關(guān)重要條件，是強(qiáng)化企業(yè)黨建工作的切實需求。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，使黨務(wù)工作者理論結(jié)合實踐

黨務(wù)工作建立強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制是推動企業(yè)黨建工作的重要方法。為使黨務(wù)工作者有效地提高政治素養(yǎng)，企業(yè)要重視人員培訓(xùn)，并且設(shè)置行之有效的培訓(xùn)計劃，幫助企業(yè)黨務(wù)工作者不斷提高政治素養(yǎng)。同時，還可以通過開展經(jīng)驗交流會等形式，讓企業(yè)黨務(wù)工作者互相學(xué)習(xí)、共同提升。企業(yè)黨務(wù)工作者也要強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，設(shè)置有效的學(xué)習(xí)目標(biāo)，自覺地檢查自身的學(xué)習(xí)成效。要想建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍，就要加強(qiáng)對企業(yè)黨務(wù)工作者的有效培訓(xùn)和實踐訓(xùn)練，實現(xiàn)企業(yè)黨務(wù)工作者理論培訓(xùn)與企業(yè)實際工作的融合，提高黨務(wù)工作者的組織和協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)和決策能力。

四、結(jié)語

總而言之，強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)是一個長期而艱巨的任務(wù)，對推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。企業(yè)要注重黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，全面提升黨務(wù)工作者的個人素質(zhì)和工作能力，讓黨務(wù)工作者更好地把黨建工作融入到企業(yè)經(jīng)營以及發(fā)展中去，進(jìn)而推動企業(yè)穩(wěn)定、長遠(yuǎn)、健康地發(fā)展。

第四篇：非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)存在的主要問題及對策建議

非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)存在的主要問題及對策建議

近幾年來，昌吉市非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)黨組織在企業(yè)飛速發(fā)展中發(fā)揮著不可忽視的推動作用，在當(dāng)前非公有制企業(yè)中若想加強(qiáng)壯大企業(yè)黨組織建設(shè)，必須著力于建設(shè)一支高素質(zhì)、特別能戰(zhàn)斗的黨務(wù)干部隊伍，要“一流人才創(chuàng)造一流黨建”。而當(dāng)前隨著非公有制企業(yè)的迅猛發(fā)展，黨組織覆蓋面將越來越廣，必然對企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)提出新的更高要求。但目前一些企業(yè)中卻存在著黨務(wù)干部隊伍難選拔、難穩(wěn)定、作用難發(fā)揮等亟需解決的一個迫切問題。為此，必須積極探索，不斷完善機(jī)制，拓寬渠道，努力破解非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的難題，建立一支“熱情高、能力強(qiáng)、適應(yīng)快”的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍。

一、基本情況

隨著昌吉市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，截止2011年9月，昌吉市共有非公企業(yè)2268家、規(guī)模以上非公工業(yè)企業(yè)142家、重點商貿(mào)流通監(jiān)控企業(yè)12家，非公有制經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的已49%，從業(yè)人員14579人，其中黨員2098人，在非公有制企業(yè)中具備建立黨組織條件的241家企業(yè)已全部建立了黨組織，目前在非公企業(yè)中已組建企業(yè)黨委10個、黨總支22個、黨支部209個，做到了有黨員的企業(yè)100%組建，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)一肩挑，雙向進(jìn)入交叉任職達(dá)80%，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展中起到了巨大的作用。

二、存在的主要問題

由于非公有制企業(yè)的特殊性，與國有、集體企業(yè)相比，黨組織在企業(yè)的地位、作用和工作環(huán)境發(fā)生了很大變化，黨建工作不僅難度大，而且對黨組織負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì)要求更高，選好一個非公有制企業(yè)黨組織書記不容易。主要問題有以下幾個方面：

第一，人才難選拔。當(dāng)前從非公有制企業(yè)黨組織的工作環(huán)境和任務(wù)來看，黨組織書記起碼要具備三個方面的基本條件：一是要熱心。在非公有制企業(yè)中，“書記不是官”，這個官沒有吸引力，在這種情況下選用黨支部書記尤其要注重是否熱心黨的工作，是否愿意為黨盡義務(wù)。二是有能力。非公有制企業(yè)這一特殊環(huán)境，要求企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人既會做思想政治工作，又要懂經(jīng)營管理，會把二者結(jié)合起來，沒有這種基本素質(zhì)，就很難在企業(yè)生根開花。三是能適應(yīng)。有些機(jī)關(guān)干部雖有黨務(wù)工作經(jīng)驗和能力，但對非公有制企業(yè)的工作環(huán)境不適應(yīng)。以這些基本素質(zhì)來衡量，非公有制企業(yè)現(xiàn)有黨員中，能夠勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的人才較少，造成黨組織書記難選。部分企業(yè)由于選不出合適人選，黨支部書記由未做過黨務(wù)工作的一般黨員擔(dān)任，難以打開工作局面，這一類黨組織形同虛設(shè)。人才不足的問題成為制約非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)一步深入開展的關(guān)鍵因素。

第二，隊伍難穩(wěn)定。目前，非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者流動性較大，隊伍難穩(wěn)定，其原因有兩個方面。一是待遇低，留不住人才。有些企業(yè)聘請專業(yè)技術(shù)人才不惜巨資，但聘請黨支部書記卻非常小氣，主要還是對黨建工作缺乏認(rèn)識，看不到黨建工作和黨務(wù)工作者的價值與作用。二企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍不穩(wěn)定。企業(yè)有用人自主權(quán)，上級黨組織應(yīng)尊重企業(yè)自主用人，問題是有些企業(yè)主不愿意建立黨組織，隨意辭退黨組織書記。領(lǐng)導(dǎo)出面做工作，當(dāng)時應(yīng)承下來，過一段時間再找個借口辭掉，對開展非公有制企業(yè)黨建工作造成很大困難。第三，作用難發(fā)揮。非公有制企業(yè)黨組織書記大部分由企業(yè)主聘用，有的雖是上級黨組織推薦委派，工資還是企業(yè)發(fā)。俗話說：“端誰的碗，服誰管。”這樣的“打工書記”在發(fā)揮黨組織作用方面必然大打折扣。上級黨委雖然對非公有制企業(yè)黨組織地位、作用提出了明確要求，但實際很難落實。為企業(yè)做好事、做貢獻(xiàn)可以，監(jiān)督做不到。還有一些企業(yè)黨組織是“掛名書記”，有些企業(yè)的黨員選老板當(dāng)書記，多數(shù)“老板書記”沒有時間和心思抓黨建工作。有些老板找親朋好友當(dāng)書記，掛個名應(yīng)付上級了事，這類黨組織基本不起作用。

三、對策建議

非公有制企業(yè)及黨組織工作環(huán)境的特殊性，決定了黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的特殊性。從當(dāng)前隊伍建設(shè)面臨的問題來看，需要強(qiáng)化以下幾項措施。

（一）在人才難選拔方面 ：

第一，強(qiáng)化黨務(wù)工作者選拔，不斷拓寬選人用人的渠道。一是建立健全非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才信息庫，拓展選人的范圍。制定非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫入選標(biāo)準(zhǔn)，公開入選條件，面向社會各個行業(yè)吸納黨務(wù)人才進(jìn)入信息庫。二是加強(qiáng)推薦力度，要鼓勵非公企業(yè)以“雙向選擇，公開選聘”的方式，從人才信息庫的黨務(wù)工作者、非公企業(yè)的從業(yè)黨員中，聘用熟悉黨建工作，懂技術(shù)，會管理的黨員擔(dān)任企業(yè)黨組織書記。要建立企業(yè)與黨務(wù)工作者雙向選擇，上級黨委推薦把關(guān)，企業(yè)黨組織按期換屆選舉相結(jié)合的用人機(jī)制。對于沒有建立黨組織和書記缺職的企業(yè)，上級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推薦，經(jīng)濟(jì)、行政管理部門要配合推薦。對非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要有明確規(guī)定，人選確定要經(jīng)上級黨委審核批準(zhǔn)，不符合條件的建議調(diào)整，上級黨委也可以直接委任，解決企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人由老板說了算，上級黨委派不進(jìn)的問題。三是派任黨務(wù)工作者，解決暫時無合適黨務(wù)工作人選的問題。要針對部分非公企業(yè)組織工作處于“癱瘓”和部分規(guī)模較大的企業(yè)還未成立黨組織的現(xiàn)狀，結(jié)合選派黨建指導(dǎo)員工作，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位精心挑選有豐富黨建經(jīng)驗的黨務(wù)工作者，到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作。四是建立健全非公企業(yè)黨組織書記任命辭退制度。對于沒有建立黨組織和書記缺職的企業(yè)，由上級黨委推薦，經(jīng)企業(yè)同意后進(jìn)行任命。企業(yè)要辭退非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的，須經(jīng)上級黨委同意批準(zhǔn)。

在此方面，充分發(fā)揮退居二線黨員干部的作用。應(yīng)該看到，目前非公有制企業(yè)黨建工作人才匱乏，企業(yè)內(nèi)部黨員發(fā)展及黨組織負(fù)責(zé)人培養(yǎng)尚需一個過程，而從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退居二線的黨員干部數(shù)量較多，年齡在55-60歲之間，相當(dāng)一部分賦閑在家，如果從中選派一部分人到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨組織書記，既可以解決人才不足問題，又能夠改善企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍結(jié)構(gòu)，有利于發(fā)揮企業(yè)黨組織作用。退居二線黨員干部與單純務(wù)工的“打工書記”有明顯差別，他們有開展思想政治工作的經(jīng)驗，會協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，拿財政工資不會完全看老板臉色辦事。起用這些老同志，能夠為非公有制企業(yè)黨建工作打下一個好基礎(chǔ)。讓退居二線干部到非公有制企業(yè)任職，一要有一個規(guī)定，二線干部既然享受原職待遇，沒有退休，就要服從組織需要和派遣，擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或黨組織書記；二要強(qiáng)化推薦，保證黨組織書記或黨建工作指導(dǎo)員能夠派進(jìn)去；三要合理解決報酬，使老同志愿意去。從實踐來看，保證企業(yè)黨組織政治核心地位，必須要使企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)有一定地位和保障。企業(yè)黨組織書記應(yīng)享受副總經(jīng)理待遇，企業(yè)沒有正當(dāng)理由，不能隨意辭退。辭退黨組織書記；應(yīng)征得上級黨委同意。從這個要求來講，選配企業(yè)黨組織書記，一定要考慮人選的管理能力，便于在企業(yè)交叉任職，擔(dān)任較高管理職務(wù)。

第二，要加大黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。一是建立健全非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)教育信息庫。全面整理我市非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍受培訓(xùn)教育情況，并進(jìn)行分類，落實培訓(xùn)教育任務(wù)。二是加大企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度。通過崗前培訓(xùn)制度、“老”黨務(wù)工作者“一對一”幫帶制度、月工作例會制度等，有針對性地加強(qiáng)黨務(wù)知識、黨員信息管理、相關(guān)法律法規(guī)等指導(dǎo)，幫助黨員工作者熟悉黨務(wù)工作，提高工作業(yè)務(wù)水平。三是創(chuàng)新培訓(xùn)教育的方式和內(nèi)容。把培訓(xùn)黨務(wù)工作者與非公企業(yè)對黨務(wù)人才的需求相結(jié)合，建立“立體式”培訓(xùn)機(jī)制，按行業(yè)分類、文化層次、企業(yè)需求等進(jìn)行培訓(xùn)，使他們基本上達(dá)到了“六會”，即：會與企業(yè)主溝通；會獨立負(fù)責(zé)地謀劃非公企業(yè)黨建工作；會組織開展黨員活動；會培養(yǎng)入黨積極分子，并搞好黨員發(fā)展工作；會深入細(xì)致地做好企業(yè)員工思想政治工作；會協(xié)調(diào)好企業(yè)有關(guān)矛盾和關(guān)系。四是建立黨務(wù)工作者交流平臺。積極籌建非公企業(yè)黨務(wù)工作者協(xié)會，定期開展工作交流、問題研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動，總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗和做法，共同探討問題，實現(xiàn)相互促進(jìn)。

（二）在隊伍難穩(wěn)定方面

第一，健全完善黨組織活動保障機(jī)制，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的內(nèi)在動力。一是抓好非公企業(yè)業(yè)主的教育培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)他們積極支持非公企業(yè)黨建工作。重視對業(yè)主教育和溝通，引導(dǎo)他們支持黨建工作，為黨組織開展活動提供經(jīng)費、時間、場所等保障。同時，在評先選優(yōu)、安排社會職務(wù)時，把業(yè)主對黨的感情、對黨建工作的支持程度作為重要條件，實行“一票否決”。要借助“七一”活動期間，可以開展大力“支持非公企業(yè)黨建工作企業(yè)好領(lǐng)導(dǎo)”評選活動，大張齊鼓地宣傳表彰非公企業(yè)中“抓黨建、筑和諧、促發(fā)展”的先進(jìn)典型，讓業(yè)主認(rèn)識到在企業(yè)開展黨建活動的重要作用，從而使業(yè)主從內(nèi)心深處支持黨組織開展工作。二是落實企業(yè)黨組織活動經(jīng)費、場所等。明確要求企業(yè)黨組織活動經(jīng)費要按不低于職工工資總額千分之八的比例在企業(yè)管理費中列支，并實行專款專用，由黨組織負(fù)責(zé)人審批報銷。經(jīng)費不落實的，取消該企業(yè)黨組織評選先進(jìn)的資格。同時，對按時、足額上繳黨費的非公企業(yè)黨組織，采取以黨員教育費、黨組織活動專項獎勵的形式給予劃撥一定，以緩解企業(yè)黨組織活動經(jīng)費緊張問題。三是適時對黨員活動室進(jìn)行全面的檢查。要求各企業(yè)黨員活動室達(dá)到了有標(biāo)識、有黨旗、有活動制度、有黨報黨刊、有電教設(shè)備、有黨員形象窗口等“六有”標(biāo)準(zhǔn)，特殊情況下希望有關(guān)組織能在黨費中給予一定的補(bǔ)助。

第二，抓好黨務(wù)工作者考核激勵，不斷提高黨務(wù)工作者工作的積極性和主動性。一是建立非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制。制訂企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，將發(fā)展黨員、黨費收繳、組織黨員學(xué)習(xí)和過組織生活等內(nèi)容進(jìn)行量化考核，對黨務(wù)工作者實施崗位目標(biāo)管理,落實企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作任務(wù)、考核獎懲措施，進(jìn)一步明確黨組織書記的職責(zé)和任務(wù)。二是落實企業(yè)黨組織書記的待遇。要求企業(yè)黨組織書記應(yīng)享受企業(yè)行政副職待遇，企業(yè)沒有正當(dāng)理由，不能隨意辭退。并建立黨組織書記列席企業(yè)董事會制度，提倡擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人列席董事會、經(jīng)理辦公會議等，直接參與企業(yè)重大問題的討論，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策。在黨代表的安排方面，要適當(dāng)向非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人傾斜。針對少數(shù)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者工作動力不足，熱情不高，創(chuàng)造性不夠的問題，從實際出發(fā)，健全制度，在強(qiáng)化考核、嚴(yán)格管理的同時，搞好物質(zhì)保障，使他們外有壓力，內(nèi)有動力，從而充分調(diào)動他們的工作積極性。三是抓好典型示范。注意發(fā)揮典型示范作用，通過積極開展“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”評選等活動，精心培植典型，以點帶面，整體推進(jìn)全市非公企業(yè)黨建工作。

領(lǐng)題人：穆新桃（經(jīng)貿(mào)黨工委副書記、紀(jì)工委書記）參與人：穆新桃（經(jīng)貿(mào)黨工委副書記、紀(jì)工委書記）

司繼東（經(jīng)貿(mào)黨工委組織干事）

執(zhí)筆人：司繼東（經(jīng)貿(mào)黨工委組織干事）

第五篇：企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的思考與建議

企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的思考與建議

“十二五”期間，企業(yè)黨建要適應(yīng)企業(yè)改革改制的不斷深化，必須建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨務(wù)工作者隊伍。為此，筆者對我國企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，有針對性地提出一些建議和思考。

一、企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的總體估價

1、企業(yè)專職黨務(wù)工作者隊伍結(jié)構(gòu)逐步得到改善和優(yōu)化，流動機(jī)制初步形成。近年來，各企業(yè)黨組織都十分重視黨務(wù)工作者隊伍結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化，主要通過三條途徑：一是注重選擇部分黨員大學(xué)生充實到黨務(wù)工作部門，促進(jìn)了隊伍的年輕化、知識化。二是注重對黨務(wù)工作人員知識水平和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，鼓勵他們參加學(xué)歷和相關(guān)知識的培訓(xùn)。三是把黨務(wù)工作崗位作為復(fù)合型人才培養(yǎng)基地，把一些技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干放到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行鍛煉。

調(diào)查結(jié)果還表明，在企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍結(jié)構(gòu)趨向不斷改善和優(yōu)化的同時，還有相當(dāng)一部分企業(yè)存在著黨務(wù)工作者隊伍年齡老化的問題。

2、“復(fù)合型”成為黨支部書記隊伍構(gòu)成的主流，隊伍建設(shè)水平不斷提高。近年來，隨著企業(yè)黨建工作的不斷延伸、重心下移，對進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部書記隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。各企業(yè)黨組織堅持把發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和提升黨支部書記素質(zhì)能力作為圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)揮黨組織作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際和黨建工作的需要，及時對黨支部進(jìn)行調(diào)整充實，把黨的工作拓展到重點項目上、延伸到關(guān)鍵部門中。從總的趨勢看，黨支部書記隊伍的構(gòu)成越來越趨向復(fù)合型。

3、黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)能力的提高得到重視，方式方法不斷創(chuàng)新。企業(yè)黨務(wù)部門機(jī)構(gòu)精簡、人員減少后，提升黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力顯得尤為重要，建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊伍成為當(dāng)務(wù)之急。近年來，各企業(yè)黨組織在黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)能力的培養(yǎng)上，積極探索途徑，創(chuàng)新有效方法，使黨務(wù)工作者的勝任能力不斷提高。但是在困難企業(yè)中，由于經(jīng)濟(jì)等方面的原因，黨組織抓黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)顯得力不從心，特別是在人員配備和培訓(xùn)培養(yǎng)方面存在著明顯的不足和差距。

4、企業(yè)黨務(wù)部門人員兼職多現(xiàn)象比較突出。在企業(yè)深化改革的過程中，隨著企業(yè)各業(yè)務(wù)職能部門的精簡和人員的減少，黨務(wù)部門和工作人員也隨之減少，但黨的自身工作和圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮黨組織作用的工作越來越多，面對這些繁重任務(wù)，隊伍人員不足的問題比較突出。

二、企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的幾點思考

1、要把加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)作為一項長期而重要的任務(wù)來抓。適應(yīng)加快企業(yè)發(fā)展和深化黨建創(chuàng)新的需要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，既是企業(yè)黨建工作一項基礎(chǔ)性建設(shè)，也是一項長期性任務(wù)。隨著企業(yè)外部大環(huán)境由市場經(jīng)濟(jì)初級期到成熟期的漸進(jìn)變化和企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善，企業(yè)黨組織需要不斷面臨和應(yīng)對許多新課題。根據(jù)企業(yè)發(fā)展不同階段的不同需要，與時俱進(jìn)地賦予隊伍建設(shè)新的內(nèi)容，不斷探索創(chuàng)新隊伍建設(shè)由不適應(yīng)到適應(yīng)的方法途徑，將是企業(yè)黨組織的一項長期而艱巨的任務(wù)。

2、要把黨務(wù)工作者隊伍作為企業(yè)一支重要的人才隊伍來抓。各級黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化“黨務(wù)工作者也是人才”的意識，自覺地把黨務(wù)工作人才作為企業(yè)的一支重要人才隊伍來培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔啟用、吸引儲備，形成人才能夠不斷引進(jìn)和輸送的良性循環(huán)態(tài)勢，使人才流動起來。要把對黨務(wù)工作人才的培養(yǎng)納入企業(yè)人才發(fā)展整體戰(zhàn)略之中同步規(guī)劃、同步運作、同步實施。要在黨務(wù)工作人才的培訓(xùn)培養(yǎng)上舍得花錢，創(chuàng)造條件讓他們在第一時間了解前沿知識，走出去開闊眼界、豐富思路，不斷提高他們的創(chuàng)新能力。

3、要把發(fā)揮作用作為衡量黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。座談討論中各黨組織的書記們認(rèn)為，精干高效是國有及國有控股企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)總的趨勢，這種趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。面對這一客觀實際，檢驗一個企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的成效，關(guān)鍵要看隊伍發(fā)揮作用的情況。要使企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍體現(xiàn)出精干高效，就要堅持選強(qiáng)人，要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛黨的事業(yè)的同志充實到黨務(wù)工作崗位上來；要確保有作為，通過建立激勵機(jī)制、完善制度措施，充分激發(fā)黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性，使他們的潛能釋放最大化、作用發(fā)揮最大化、工作成效最大化。

三、企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的對策建議

1、完善黨務(wù)工作的目標(biāo)責(zé)任制、考核評價體系和對黨務(wù)工作者的激勵機(jī)制。各企業(yè)黨委要完善黨務(wù)工作責(zé)任制，以目標(biāo)責(zé)任書的形式，明確責(zé)任，量化任務(wù)；要建立健全考核評價體系，形成督促檢查考核評比的工作機(jī)制；要為黨務(wù)工作者成長、成才搭建平臺，對他們的工作業(yè)績給予鼓勵、肯定，對有突出貢獻(xiàn)的同志要給予重獎。

2、完善措施切實把黨務(wù)工作崗位變?yōu)閺?fù)合型人才培養(yǎng)基地。要從黨員大學(xué)生或企業(yè)現(xiàn)有人員中選拔政治素質(zhì)好、專業(yè)知識精的優(yōu)秀人才充實到黨務(wù)工作崗位，經(jīng)過實際鍛煉，輸送到關(guān)鍵崗位委以重任。要把黨務(wù)工作經(jīng)歷作為提拔業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理重要崗位人員的必備經(jīng)歷，保證黨務(wù)工作崗位源頭優(yōu)質(zhì)、輸出優(yōu)秀，從根本上解決黨務(wù)工作者“不好找”和“沒出路”的問題。

3、加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。改善黨務(wù)工作者隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，保證在黨務(wù)工作部門中具有豐富工作經(jīng)驗的老同志、具有較高學(xué)歷和較為豐富知識的年輕同志，以及具有復(fù)合型素質(zhì)能力的同志各占一定比例。對那些政工專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行定向培訓(xùn)，逐步推行黨務(wù)工作者執(zhí)證上崗，為他們進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計，鼓勵他們成為黨建工作的專家。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍后備人員的選拔和培養(yǎng)，建立一整套行之有效的擇優(yōu)選拔機(jī)制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序和把關(guān)，及時把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛黨務(wù)工作的同志選拔到黨務(wù)崗位上來，確保隊伍后繼有人。

4、要特別重視國有及國有控股的困難型企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。目前。困難企業(yè)占有相當(dāng)大的比重，由于生產(chǎn)經(jīng)營困難，黨建的任務(wù)會更重，需要做的工作會更多，更需要建設(shè)一支過硬的隊伍為企業(yè)改革改制提供保證。但就目前的現(xiàn)狀看，在困難型企業(yè)中，黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)問題表現(xiàn)得尤為突出，建議上級有關(guān)部門制定關(guān)于加強(qiáng)困難企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的意見，拿出切實可行的措施辦法，保證隊伍的人員數(shù)量、素質(zhì)能力滿足工作任務(wù)的需要。