第一篇：創(chuàng)新形式 多策并舉 積極推進離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)

創(chuàng)新形式 多策并舉 積極推進離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)

中共周口市委老干部局（2011年5月22日）

周口市現(xiàn)有離退休人員59903人，其中黨員30979多名，共有離退休干部黨支部790個。近年來，我們認真貫徹中央和省委文件精神，按照離退休干部“五個好”黨支部，“四個好”黨員標準，以“關心科學發(fā)展、傾心維護大局、熱心公益事業(yè)、盡心促進和諧”為主要內容，創(chuàng)新形式，多策并舉充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休黨員的先鋒模范作用，推動離退休干部黨組織和黨員活動深入開展，收到了顯著成效。

一、廣泛宣傳，營造活動氛圍。

市委老干部局接到《省委辦公廳轉發(fā)〈省委組織部、省委宣傳部關于在全省基層黨組織和共產黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見〉的通知》后，積極主動聯(lián)合市委組織部，市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組下發(fā)了《印發(fā)〈關于在離退休黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見〉的通知》，對全市的離退休黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行統(tǒng)一部署和指導。隨后，積極組織離退休黨員干部參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，認真學習市領導在創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關會議上的講話精神。今年4月份舉辦了全市離退休干部黨支 部書記培訓班，市委常委、組織部長劉繼標做了重要講話，市委老干部局局長孔遠華就積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動向全市老干部黨支部做了具體安排部署，組織老干部黨支部書記們進行了參觀，開展了創(chuàng)先爭優(yōu)學習交流討論活動，進一步提高了老同志對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認識。隨后組織先進典型巡回報告，項城老干部黨支部建設督導組、太康縣轉樓鄉(xiāng)老干部黨支部、西華縣老年協(xié)會會長史永德等分別向全市老干部、老黨員介紹他們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的事跡，在全市老干部黨員中產生了良好的反響。充分利用周口日報、周口電視臺、周口老干部網、老干部工作信息、周口市老干部發(fā)揮作用先進典型1000例等形式大力宣傳，深入挖掘先進典型，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍。

二、強化措施，激發(fā)內生動力

一、積極爭取各級領導的重視，努力推進離退休黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。通過多方努力，爭得領導支持，使各級領導加強了離退休老干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認識，明確責任，形成了合力。在全市形成了各級各單位一把手負總責，主要領導親自抓，一級抓一級，一級帶一級的良好形勢，形成了推動工作的整體合力。各級各地老干部工作部門按照職責分工，做好了具體的組織和服務工作，市委組織部對在離退休黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動下發(fā)了指導意見。在今年的全市老干部工作會上表彰了一批先進離退休干 部黨支部和優(yōu)秀離退休黨員。

二是完善組織設置。我們從離退休干部黨員的實際出發(fā)，本著有利于教育管理、有利于組織活動和發(fā)揮作用的原則，要求各縣市區(qū)在城區(qū)按單位（或社區(qū)）設立離退休干部黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立離退休人員黨總支，再以片、村為單位，按區(qū)域、就近設立黨支部和黨小組，并明確提出：離退休干部黨員分布在哪里，黨支部（黨小組）就要設到哪里。健全的組織使黨員在政治上有歸屬、組織上有依靠、精神上有寄托，確保了離退休黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

三是完善規(guī)章制度。我們一直宣傳只有離退休干部，沒有離退休黨員，強化老同志的黨員意識。要求各離退休干部黨支部結合實際，制定切實可行的各種制度，以增強老同志的組織觀念、紀律觀念、大局觀念。還針對老同志實際，制定了走訪慰問制度、聯(lián)系黨員制度、談心制度等，全市普遍形成了總支聯(lián)支部、支部聯(lián)小組、小組聯(lián)黨員的工作格局，在當前的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們還要求各級離退休干部黨支部制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施細則，通過完善的制度調動離退休干部黨員的積極性和主動性。

四是加強工作指導。我們建立了老干部局機關干職工聯(lián)系基層老干部工作制度，局領導經常深入基層，了解情況，聽取意見，到開展工作有困難的地方去協(xié)調、指導，到開展工作好的地方去鼓勵、加油，調動支委們的積極性、主動性，增強他們的自信心。

五是開展主題活動。去年以來，我們在全市范圍內部署開展了三項主題活動：即以“結對幫扶、民事調解、治安巡邏、便民服務、文藝宣傳、關心教育下一代”為內容的“余熱奉獻在社區(qū)”活動，以“關心科學發(fā)展、傾心維護大局、熱心公益事業(yè)、盡心促進和諧”為重點的“四心”主題活動和圍繞慶祝建黨90周年“學黨史、頌黨恩、送溫暖、謀發(fā)展”的活動。目前，各項活動正按計劃、按要求有序推進，收到了明顯成效。

六是注重典型示范。不斷培養(yǎng)、推介、宣傳先進離退休干部黨支部及老黨員典型，是推動離退休干部黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的有效途徑。近兩年，我們表彰了19個個先進離退休干部黨（總）支部、100多位優(yōu)秀老黨員；同時還采取召開座談會、現(xiàn)場會、經驗交流會等方式，樹立了一大批先進典型。我們又開展了向楊善洲同志學習的活動，在全市離退休干部黨支部和黨員中掀起了新一輪學習先進的高潮，激發(fā)了離退休干部黨支部和黨員爭當先進的熱情。

三、積極引導，提升活動效果

一是引導離退休干部黨組織和黨員傾心維護大局、發(fā)展當地經濟。通過組織引導革命老區(qū)的老干部黨員充分發(fā)揮作用，我市老干部已為老區(qū)村謀劃致富項目125個，協(xié)調建設幫扶資金1700多萬元。通過組織引導老干部黨員利用專長 向農民傳授技術、帶領群眾致富。如商水縣老干部黨員利用自己的一技之長，舉辦小麥、水果、蔬菜、煙葉種植，家禽養(yǎng)殖等科技講座1900多場次，聽課的青年農民近5萬人次，使近5000多戶青年農民走上致富小康路。通過引導回農村居住的老干部黨員為社會主義新農村建設發(fā)揮余熱。如西華縣廣大離退休干部黨員積極參與新農村建設整體規(guī)劃的繪制，幫助做好（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)村道路整修硬化、村容整治美化等方面的工作，共協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村籌資3000余萬元，硬化道路500余公里，養(yǎng)護道路近1000公里。通過組織老干部黨員開展社會穩(wěn)定工作，取得了明顯效果。如在川匯區(qū)推進“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”中，廣大離退休干部主動深入工作一線，做群眾思想工作，化解矛盾糾紛1700余件。在東新區(qū)城中村改造中，50余名老干部主動請纓，爭當入戶動員拆遷志愿者，共走訪拆遷戶千余次。

二是引導離退休干部黨組織和黨員熱心公益事業(yè)。以開展“大手拉小手”主題傳幫帶活動為載體，組織全市4萬多名“老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范”中的骨干，與青少年結對幫扶、開展老少同游愛國主義教育基地等活動，在關心教育下一代工作中爭當“教育好后代”的表率。全市共組織245名“五老”骨干為青少年作專題報告580場，與青少年結對子2485對。扶溝縣老干部以老干部法理協(xié)會為陣地，積極為群眾提供法律服務，多年來為群眾提供法律咨詢、法 律援助1186起；退休干部郝振中編繪了《二十四孝》，走村入戶進行宣講，受到青少年的歡迎。同時，充分發(fā)揮離退休干部的專業(yè)特長，組織15位老醫(yī)療專家深入農村、社區(qū)舉辦大型義診活動27場次，發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生保健知識手冊9000冊；組織110名老專家、老科技工作者深入農村進行科技服務和致富技能指導。

三是引導離退休干部黨組織和黨員盡心促進和諧。以創(chuàng)建“科學發(fā)展示范家庭”活動為平臺，引導離退休干部爭當“家庭關系好、鄰里和諧”的表率。全市共有5萬多名離退休干部參與活動，組織創(chuàng)建“科學發(fā)展示范家庭”宣講活動80余場次，化解家庭矛盾、鄰里糾紛3000余起。西華、太康、沈丘等縣回農村居住的老干部們創(chuàng)建老年協(xié)會，為社會主義新農村建設發(fā)揮了重要作用。以“文明城、衛(wèi)生城”創(chuàng)建為平臺，引導離退休干部爭做“工程質量監(jiān)督員、鄰里糾紛調解員、環(huán)境整治協(xié)管員、社區(qū)政策宣傳員、民情社情速遞員”，在傳達群眾意愿、調解矛盾糾紛等方面當表率。全市老干部累計成功調解民事糾紛173起。

我市的離退休干部黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動雖然取得了一些成績，但和兄弟市先比，尤其是和省里的要求還有一定的差距，我們將以此次會議召開為契機，認真貫徹落實會議精神，虛心借鑒兄弟市的先進經驗，進一步加大工作力度，把離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入，努力取得 新的更大成效。

第二篇：湖南省扎實推進離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)

深 入 開 展 創(chuàng) 先 爭 優(yōu) 活 動

簡 報

第 637

期

中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室

2010年12月15日

堅持分類指導 創(chuàng)新活動載體

湖南省扎實推進離退休干部 黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)

湖南省把離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，納入本地本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體格局中，同步研究部署、同步協(xié)調推進、同步表彰獎勵。同時，針對離退休干部黨組織和黨員特點，區(qū)別對待、分類指導、創(chuàng)新載體，推動活動深入開展。

組織“三個為什么”大討論，引導老黨員提高認識、主動參與。湖南省共有離退休干部黨支部8626個，占全省基層黨支部總數的6.2%；離退休干部黨員40.2萬人，占全省黨員總數的11.4%，占全省離退休干部總數的56%。全省離退休干部黨組織和黨員結合本地本單位不同時期的中心工作，圍繞?服務‘四化兩型’（新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）建設獻余熱、永葆共產黨員本色不褪色?主題，深入開展以?當初入黨為了什么、發(fā)揮余熱做了什么、創(chuàng)先爭優(yōu)該干什么?為主要內容的?三個為什么?大討論。討論中，各個離退休干部黨支部確定2—3名重點發(fā)言對象作中心發(fā)言，引導廣大黨員結合自身實際、進行思想交流、明確努力方向。

開展“三好老干部”評選表彰，引導老黨員明確目標、積極爭創(chuàng)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動剛啟動，湖南省就在全國率先開展以?學習活動好、教育后代好、家庭關系好?為主要內容的爭創(chuàng)?三好老干部?活動。10月14日，省委召開表彰?全省三好老干部?座談會，對70名?全省三好老干部?進行了隆重表彰。通過《湖南日報》、《湖南老干部工作》、《老年人》等新聞媒體，擴大先進典 2 型的影響力和感召力，使廣大老黨員比有目標、爭有方向。截至目前，全省有2萬余名離退休老同志共推出?我身邊的優(yōu)秀離退休干部黨員?336名。

舉行巡回報告會，引導老黨員對標先進、查找差距。10月25日至11月15日，由4位省級老同志帶隊，組織14名?老黨員、老專家、老模范?分成4個巡回報告團赴14個市州，先后舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)先進事跡巡回報告會34場，5600余名老黨員聆聽了報告。離退休干部黨支部書記眭曼瓊深有感觸地說：?以前總認為在老同志中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動沒必要，現(xiàn)在才知道老同志創(chuàng)先爭優(yōu)的重要性，而且比在職黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)起點更高、要求更高、意義更大。?

編印出版《七彩晚霞——我的離退休生活》，引導老黨員學習先進、爭當先進。2009年重陽節(jié)，省委老干部局與《湖南日報》聯(lián)合推出?七彩晚霞——我的離退休生活?專欄，宣傳報道離退休干部黨員加強理論武裝、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、永葆革命本色、砥礪政治品質、發(fā)揮獨特優(yōu)勢的先進事跡，生動展示了優(yōu)秀離退休干部黨員的高貴品格和崇高風范。今年重陽節(jié)，省委老干部局將一年來報道的54位老黨員、老干部的先進事跡結集出版。3 10月25日，中央宣傳部新聞局對?七彩晚霞?專欄進行了專題閱評和表揚。身邊老黨員的人生閃光點，可比、可信、可學，激發(fā)了廣大老黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的政治熱情。82歲老黨員張萍創(chuàng)辦了全國第一個城市群論壇——長株潭經濟論壇，組織編撰了《長株潭城市經濟發(fā)展藍皮書》，開通了?兩型社會建設網?。他深有感觸地說：?共產黨員為時代放歌永不停竭，為黨的事業(yè)奮斗永無止境，我沒有時間老！?

第三篇：創(chuàng)新思路 多策并舉

創(chuàng)新思路 多策并舉

——杜橋街道辦事處全面加強流動人口管理經驗匯報

渭南市臨渭區(qū)杜橋街道辦事處位于渭南市中心城市的繁華地帶，轄區(qū)面積9.8平方公里，轄3個城中村，有 4座大型商場，20家賓館、170個招待所,128個行政單位，3個城中村有“小香港”、“夜上?！敝Q，現(xiàn)有常住人口58325人，流動人口42678人（其中暫住人口21235），實有人口10.0903人。

近年來，在市、區(qū)兩級黨委、政府的堅強領導和精心指導下，我辦堅持以推進社會管理創(chuàng)新為抓手，著力健全完善社會管理服務“七項機制”，認真落實各項管控措施，社會服務水平不斷提高。特別是今年以來，我們將加強流動人口管理工作作為大力提升社會管理與公共服務水平的一項重大課題，針對我辦流動人口分布的特點，不斷致力于“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口管理新模式探索，全面落實管控措施，努力減少不穩(wěn)定因素，為提高全區(qū)社會服務管理效能，維護縣域經濟社會和諧穩(wěn)定起到了重要作用。我們的主要做法是：

一、落實三大保障，轉變流動人口管理理念

一是落實組織保障。為切實加強對流動人口的管理，我辦始終堅持把流動人口管理納入社會治安綜合治理系統(tǒng)工程之中，納入綜合治理目標管理責任制，成立了辦黨工委牽頭、派出所負責、相關綜治成員單位配合的流動人口管理領導小組，重點。嚴格按照“誰出租、誰負責、誰用工、誰負責”的原則，嚴格落實流動人口管理責任，層層簽訂流動人口管理責任書。同時，要求派出所、社區(qū)民警與轄區(qū)內的出租房主、用工單位、流動人口的雇主簽訂《流動人口、出租房屋管理目標責任書》，并告知相關責任人嚴格落實管理責任。三是突出訪查的重點。以開展“問計于民、問需于民”大入戶、大調查為載體，加大對居民區(qū)、商業(yè)區(qū)和城中村的流動人口管理。通過調查走訪和錄入登記，我辦己經基本摸清轄區(qū)內居民房屋的分布及企業(yè)、五小門店的用工情況。在今年的工作中，我辦進一步創(chuàng)新建立“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，要求社區(qū)綜治專干、社區(qū)民警在深入社區(qū)的同時，積極開展入戶和走訪工作，認真登記轄區(qū)內所有的流動人口，切實做到村不漏戶、戶不漏人。

三、推行三大舉措，促進流動人口管理規(guī)范化

一是強化流動人口信息采集。充分發(fā)揮社區(qū)綜治中心、村協(xié)管站的作用，依托110指揮中心和派出所，建立起精準掌握、有的防范、高效服務的流動人口信息管理系統(tǒng)。將登記在冊的流動人口基本情況全部錄入電腦，并與全國公安在逃人員信息庫數據進行自動比對報警。二是實行分類管控。我辦依據流動人口的職業(yè)、領域、經濟來源及原籍調查等情況，通過微機化登記、科學化分析，對實有流動、暫住人口進行分層次管理。將其劃分為三類，即：重點控制對象、注意調查對象和一般了

員，落實經營者管理責任，確定管理責任人。對機關、團體、企事業(yè)單位雇傭的流動人口，由轄區(qū)派出所與用人單位簽訂責任狀，委托用人單位進行管理，用人單位定期向派出所反饋用人情況。三是強化以證找人。對流動人口中無固定依據、無正當職業(yè)、無合法身份的“三無人員”，進行重占登記辦證，防止管理失控；對經濟、務工等有固定重點登記辦證，防止管理失控。同時，對流動人口實行人性化管理，公安等相關部門加快戶籍管理制度改革，制定了放寬農民進城落戶條件，簡化戶口申報手續(xù)，以及解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女上學等方面的具體意見，落實市民待遇，保障流動人口的合法權益和合法收入，進一步提高了流動人口服務管理水平。

總之，我們在深入推進社會管理創(chuàng)新，強化流動人口管理，努力減少不穩(wěn)定因素方面做了一定工作，取得了一定成效。但與上級要求和兄弟縣市的先進經驗相比，還有一定差距。我們要以貫徹落實這次全省加強和創(chuàng)新社會管理電視電話會議為契機，虛心學習先進經驗和做法，不斷探索流動人口管理工作新路子，為維護我市社會治安大局穩(wěn)定，提升“平安臨渭”創(chuàng)建水平做出新的更大貢獻。

第四篇：鄉(xiāng)多策并舉全面推進學習型黨組織建設

大邢莊鄉(xiāng)多策并舉全面推進學習型黨組織建設

沈丘縣大邢莊鄉(xiāng)黨委按照中央、省、市、縣的要求，采取多策并舉方式，全面推進學習型黨組織建設，收到明顯效果。

一是領導重視。鄉(xiāng)黨政“一把手”帶頭做學習的模范，并親自抓好學習工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記趙文琪任組長的大邢莊鄉(xiāng)學習領導小組。對鄉(xiāng)班子成員、鄉(xiāng)干部和村干部的學習

時間、內容、效果、獎罰等都做了明確的規(guī)定。

二是創(chuàng)新學習方法。該(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）鄉(xiāng)黨委結合農村工作實際，不斷創(chuàng)新學習方法，如上級的方針、政策、理論、會議精神下發(fā)后，鄉(xiāng)黨委根據不同情況，采取不同措施，有針對性的落實到各個單位。在規(guī)定的學習內容階段，鄉(xiāng)里定期組織全體鄉(xiāng)干部集中進行學習，并采取考試、寫心得、演講等方式，不斷提升學習效果。平時利用工作之余，利用會議、遠程教育、發(fā)言、發(fā)放資料等形式，提高鄉(xiāng)干部學習的積極性。

三是強化督導。為強化鄉(xiāng)干部的學習，并把學習與促進工作結合起來，該鄉(xiāng)不斷完善健全學習的長效機制，組織3-5人的督導組，定期檢查鄉(xiāng)干部的學習筆記，采取詢問、筆試、有獎提問等方法，激發(fā)鄉(xiāng)干部的學習積極性。在組織鄉(xiāng)干部學習《廉政準則》活動中，鄉(xiāng)里已組織了4次集中學習，1次演講競賽，1次考試，2次評比心得體會，收到了較好的學習效果。

四是把學習與促進工作相結合。該鄉(xiāng)不僅注重對鄉(xiāng)干部的學習教育，更加注重與做好本職工作結合起來。在當前開展的《廉政準則》學習活動中，該鄉(xiāng)結合春耕生產、計生工作、植樹造林、項目建設、村容村貌整治、民生等工作，把學習《廉政準則》融入到實際工作中去，有效促進了全鄉(xiāng)各項工作的開展。目前，已新上200萬元以上的項目4個，10萬元以上的項目12個，各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

大邢莊鄉(xiāng)李俊王鵬偉

鄉(xiāng)多策并舉全面推進學習型黨組織建設

第五篇：離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)簡報

突出兩獻主題推進離退休干部黨員創(chuàng)先爭優(yōu)

河北省以“為科學發(fā)展獻智慧、為富民強省獻余熱”為主題，組織開展“三個十”活動，形成離退休干部黨員創(chuàng)先爭優(yōu)經常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮的生動局面。

立足“四心、四好”，突出發(fā)揮作用，引領離退休干部創(chuàng)先爭優(yōu)。一是關心科學發(fā)展，積極建言獻策。組織開展引進一項新技術、提出一條好建議、承擔一項重要調研課題等“十個一”活動，引導老同志為推進節(jié)能減排、轉變發(fā)展方式出謀劃策。開展“我為‘十二五規(guī)劃’獻一計”活動，全省共發(fā)放征求意見函30余萬份，召開座談會317個，入戶座談1600余人次，收集各類意見建議3萬多條。二是傾心維護大局，推動重點工作。在推進城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工作中，組織離退休干部深入一線，協(xié)助黨委、政府做好群眾思想工作，化解矛盾糾紛3700余件。三是熱心公益事業(yè)，服務人民群眾。通過建立紅色教育基地、擔任校外義務輔導員、參與救助貧困失學兒童、開辦家長學校等途徑，組織引導老同志關心下一代成長。去年以來，全省離退休干部共為青少年作專題報告5300余場，與青少年結對子2.1萬余對。四是盡心促進和諧，維護社會穩(wěn)定。通過搭建政策法制宣傳、倡導文明新風、參與社區(qū)管理、組織黨員志愿者服務隊等十個平臺，組織老同志幫助協(xié)調利益關系，調解家庭矛盾和鄰里糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

注重思想引導，強化基層組織，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進離退休干部“兩項建設”。一是把思想引導貫穿始終。印制創(chuàng)先爭優(yōu)活動學習資料、光盤，發(fā)放到每一個離退休干部黨支部。對行動不便的老黨員，堅持送學上門。開展多種形式的形勢政策教育，使老同志做到思想常新、理想永存。二是把落實制度貫穿始終。抓好老同志政治待遇各項制度特別是情況通報制度的落實，全省各級黨委對涉及全局的重大決策，邀請離退休干部代表列席黨委常委會、黨政聯(lián)席會；對重點工作，經常召開老同志座談會聽取意見。三是把培育“帶頭人”貫穿始終。舉辦全省離退休干部黨支部書記培訓班，全省各級共舉辦培訓班186期，培訓支部書記4500多人次。四是把強化組織貫穿始終。新組建離退休干部黨支部106個，調整充實黨支部297個，進一步夯實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織基礎。

建立“四項機制”，宣傳先進典型，激發(fā)離退休干部黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內生動力。一是全面對標。宣傳離退休干部的先進典型，引導老同志以模范人物為榜樣，全面對標，創(chuàng)先爭優(yōu)。組織全省離退休干部先進事跡巡回報告團巡回報告，在《老人世界》雜志開設全國離退休干部“雙先”事跡專欄。二是設崗認責。組織離退休干部開展“服務中心工作，我能做什么？服務身邊群眾，我該做什么？樹立黨員形象，我該獻什么？”大討論，通過設立社會治安、矛盾調解、法制宣傳、文化傳播、衛(wèi)生監(jiān)督等崗位，使離退休干部黨員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三是奪旗爭星。各級黨組織開展形式多樣、1

特色鮮明的創(chuàng)先爭優(yōu)競賽活動，省委老干部局在全省開展評選老有所為“十大金星”活動。四是亮旗示范。通過黨員佩戴黨徽、黨員家庭掛牌等形式，把離退休干部黨員的身份亮出來。石家莊市公安局60余名離退休干部黨員身穿統(tǒng)一的“省會老公安”服裝，組成治安巡邏隊，成為治安防范工作的一個亮點。

堅持“兩手抓”，貫徹“五結合”，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動老干部工作整體水平的提升。把離退休干部黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動、慶祝建黨90周年活動等五項工作結合起來，在老干部工作人員中唱響“我為老干部工作負責，我為老干部工作奉獻，我為老干部工作爭光”三句話，激發(fā)大家的工作熱情。出資1050萬元建立困難離退休干部幫扶機制，解決了270多名特困、破產企業(yè)離退休干部醫(yī)療統(tǒng)籌問題；新建、改建、擴建部分老干部學習活動場所，老干部工作的一些重點、難點問題得到解決。

抓環(huán)節(jié) 促聯(lián)動

圍繞發(fā)揮離退休干部黨員作用開展創(chuàng)先爭優(yōu)

中共天門市委老干部局

天門市現(xiàn)有離退休干部黨組織273個，離休干部154人，退休干部6759人，離退休干部黨員3694名。市委老干部局按照?全面做好離退休干部工作?的總體思路和省市?關于在各級黨組織和廣大黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?要求，結合自身實際，以爭創(chuàng)?五好支部?和?四好黨員?為標準，緊緊圍繞?為黨委政府分憂，為天門發(fā)展加油?這一實踐活動主題，在全市離退休干部黨組織和廣大離退休干部黨員中扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)籌謀劃，抓好“三個環(huán)節(jié)”，爭創(chuàng)活動有序推進

我們提高認識、精心組織，創(chuàng)新主題設臵，加強對在離退休干部黨支部和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導，不斷將創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入。一是深入調查研究，確立爭創(chuàng)活動主題。全市創(chuàng)先爭優(yōu)動員會議召開之后，局黨總支結合老干部工作實際，深入調查研究，確立以?為黨委政府分憂，為天門發(fā)展加油?為主題，而且研 3

究確定了在各級離退休干部黨組織和廣大離退休干部黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體、有力措施和有效手段，討論開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，明確要求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為深入推進?講黨性、重品行、作表率?活動的有力抓手，與兩年一次的?四先?表彰推薦結合起來，與離退休干部工作實際緊密結合起來，同部署、同檢查、同督辦，統(tǒng)籌推進。二是迅速動員部署，加強活動指導。及時召開老干部工作部門和休干黨支部書記會議進行安排部署。并在廣泛征求意見、充分調查研究的基礎上，制定下發(fā)了《關于在全市離退休干部黨組織和廣大離退休干部中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》，就開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想、目的意義、方法步驟、組織領導和有關要求等一一予以明確，為有效推進離退休干部黨支部和廣大離退休干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了有力的支撐。三是注重督辦檢查，總結推廣經驗。市委老干部局對全市離退休干部系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動隨時進行跟蹤指導、督導，及時總結各地各單位、各休干黨組織的好作法、好經驗以及好的老干部個人典型，與市廣播電臺、電視臺、天門日報社等黨組織互聯(lián)，在媒體上開辦專欄，宣傳老干部先進典型事跡，不定期召開經驗交流會議進行推廣，推進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的不斷深入。

二、加強引導，實行“三個聯(lián)動”，爭創(chuàng)活動影響不斷擴大

全市離退休干部黨組織和廣大離退休干部主動與所在機關黨支部、所在社區(qū)黨組織、所在單位黨組織聯(lián)合，結合各自實際，共同開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，呈現(xiàn)出廣大離退休干部爭先恐后發(fā)揮作用、競相踴躍體現(xiàn)價值，老少、婦孺、干群共同參與的良好局面。一是組織互聯(lián)，發(fā)揮作用舞臺更寬廣。組織各涉老群團組織結合自己的性質和特點，舉辦一系列主題實踐活動，為老干部發(fā)揮作用搭建平臺。全市各離退休干部黨支部也紛紛發(fā)揮主動性，根據地理位臵、離退休干部身體狀況、興趣愛好、專業(yè)特長及周邊群眾訴求等實際，主動聯(lián)系社區(qū)黨組織、單位黨組織，共同搭建創(chuàng)先爭優(yōu)的活動平臺，讓離退休干部發(fā)揮作用的舞臺更加寬闊。市水利局離退休干部黨總支與機關黨支部聯(lián)合，在水利系統(tǒng)內開展?我為水利作貢獻?活動，組織各支部老干部黨員為水利事業(yè)健康發(fā)展獻計獻策。有的進行水利設施運行狀況的調查研究，有的參與水利設施維護和在建工程監(jiān)管，有的協(xié)助調解矛盾，正確引導社會輿論，效果明顯；市林業(yè)局休干黨支部主動向局黨委請纓，參與林業(yè)系統(tǒng)開展的?林業(yè)發(fā)展，我在行動?等主題活動，為局黨委當參謀助手，協(xié)助機關管理，為機關食堂實行?包干負責?提 5

供完整的、切實可行的競爭承包方案，僅半年，就為單位節(jié)省資金十多萬元。岳口鎮(zhèn)休干黨支部與廟巷社區(qū)、陳家巷社區(qū)等黨總支開展結對共建，充分利用?黨員陽光便民服務站?這一有利平臺，做到了活動主題共定，活動資源共享、活動共同推進，為群眾生產生活服務，在群眾中引起強烈反響。二是黨群互動，創(chuàng)先爭優(yōu)影響更深遠。在市委老干部局的倡導和帶動下，各地休干黨支部與所在地的團委、婦聯(lián)、民兵、學校等組織聯(lián)合開展一系列主題實踐活動，收到較好的效果。市機關工委休干支部與團市委聯(lián)合主辦傳統(tǒng)教育講座，邀請市級老領導為實驗小學學生作傳統(tǒng)教育報告；市關工委組織離退休干部開展?大手牽小手，共建和諧社區(qū)?活動，贏得群眾好評如潮。在廣大離退休干部黨員的示范帶動下，身邊的優(yōu)秀群眾也積極參與到活動中來，他們學習先進，從身邊的小事做起，用實際行動感染、帶動著周圍的人。三是活動聯(lián)創(chuàng)，黨性作風更堅強。各地各單位離退休干部黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)與深化?整治發(fā)展環(huán)境、整頓干部作風?活動緊密結合起來，找準創(chuàng)先爭優(yōu)活動的切入點和著力點，把創(chuàng)先爭優(yōu)成果體現(xiàn)到圍繞全市一系列重大項目建設、重點工作的推進落實中，體現(xiàn)到每一名離退休干部的言行舉止中。積極參與全市范圍內的?五比五看?活動，即：比黨性修養(yǎng)，看政治思想素質 6

高不高。就是看離退休干部日常言行舉止，是否在政治思想上與時俱進；是否與黨委政府保持一致。比日常行為，看發(fā)揮作用成效明不明顯?？慈粘；顒邮欠窬o緊圍繞民生、圍繞黨委政府工作中心。比奉獻精神，看服務意識濃不濃；比創(chuàng)新意識，看進取精神強不強；比個人形象，看群眾口碑好不好。在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

三、體現(xiàn)實效，發(fā)揮“三大優(yōu)勢”，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動

一是發(fā)揮老干部黨員的政治優(yōu)勢，促進和諧社會建設。廣大離退休干部黨員政治立場堅定、工作經驗豐富、群眾基礎深厚、社會影響廣泛，善于做群眾工作。市委老干部局充分利用老干部這一優(yōu)勢，組織廣大老干部緊緊圍繞市委市政府的重大決策、重大部署、重大項目和重大建設，緊緊圍繞各地各部門的重點工作和熱點、難點問題，積極開展調查研究、宣傳發(fā)動和建言獻策活動，充分發(fā)揮了老干部的積極性和主動性，進一步提升了老干部的參與意識，老干部在政府工作和社會生活等各個方面發(fā)揮作用。竟陵辦事處休干黨總支組織城區(qū)離退休干部黨員400余人參加社區(qū)管理和社區(qū)事務，做環(huán)境衛(wèi)生的協(xié)管員、計劃生育的監(jiān)督員、民事糾紛的調解員、社情民意的調研員、和諧社會的宣傳員、新農村建設輔 7

導員，共同維護地方經濟社會的繁榮與穩(wěn)定，離退休干部感到充實、社區(qū)居民感到高興、黨委政府感到滿意。廣大離退休干部黨員主動宣傳黨的方針政策，反映社情民意，協(xié)助黨委和政府協(xié)調利益關系、處理社會矛盾；幫助基層干部推動和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設；協(xié)助黨委和政府做好群眾的思想政治工作，為群眾特別是生活困難的群眾排憂解難，營造團結互助、同舟共濟的良好風尚和平等友愛、融洽和諧的人文環(huán)境。

二是發(fā)揮老干部黨員的經驗優(yōu)勢，積極參政議政。廣大離退休干部來自不同戰(zhàn)線，在崗期間積累了無數的經驗，對待社會經濟發(fā)展有著不同的見解。退休后，有足夠的時間來征求意見、集思廣益、調查論證。先后提出興建城區(qū)休閑廣場、改造荷沙線公路、加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治、大力發(fā)展鎮(zhèn)域經濟等建議被市委市政府采納，列入全市?十二五?發(fā)展規(guī)劃。市財政局離退休干部黨員深知財政管理在社會生產生活中的重要性、反腐斗爭的隱蔽性、艱巨性。自覺行使黨內監(jiān)督和民主監(jiān)督的權利，參與黨風廉政建設和反腐敗斗爭，完善?財政管理預警防控機制?，實行懲治和預防腐敗全覆蓋，促進了財政系統(tǒng)廣大黨員干部廉潔自律。

三是發(fā)揮老干部黨員的威望優(yōu)勢，關心教育下一代。廣大離退休干部黨員宣傳和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在 8

貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和省市經濟工作會議精神的學習實踐中，組織?五老?隊伍，深入企業(yè)、社區(qū)、學校和機關單位，向廣大干部群眾特別是青少年宣講黨的光榮歷史、宣講革命傳統(tǒng)、宣講社會主義榮辱觀，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、宣講天門經濟社會發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。市關心下一代工作委員會充分發(fā)揮離退休干部的政治、經驗、威望、時空、親情等優(yōu)勢和傳承、引導、教育、關愛、表率等作用，組織離退休干部黨員開展對青少年進行社會主義核心價值體系教育和法制教育，開展?中華魂?青少年讀書活動，加強未成年人思想首先建設，促進青少年健康成長。先后組織離退休干部黨員到苗子湖、沙洋監(jiān)獄看望服刑人員，為他們送去科技書籍1000多冊、學習用具1000多套，作?消除仇恨、學會感恩、報效社會?等報告2場次，受教育者2000多人次。并與35歲以下服刑人員見面交流，為他們送上長輩的溫暖、社會的關愛。市法院老黨員幾次回訪看望8名少年緩刑犯的改造情況，通過思想教育和溫情感化，引導和幫助他們改過自新，重新做人。全市關工委成員5000多人，根據各自特點，組成法制宣傳組、傳統(tǒng)教育組、科技推廣組等10多個工作組，常年活躍在全市的各個行業(yè)，展現(xiàn)了離退休干部?老有所為?的無限風采。

2011年3月20日

堅持分類指導 創(chuàng)新活動載體

湖南省扎實推進離退休干部 黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)

湖南省把離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，納入本地本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體格局中，同步研究部署、同步協(xié)調推進、同步表彰獎勵。同時，針對離退休干部黨組織和黨員特點，區(qū)別對待、分類指導、創(chuàng)新載體，推動活動深入開展。

組織“三個為什么”大討論，引導老黨員提高認識、主動參與。湖南省共有離退休干部黨支部8626個，占全省基層黨支部總數的6.2%；離退休干部黨員40.2萬人，占全省黨員總數的11.4%，占全省離退休干部總數的56%。全省離退休干部黨組織和黨員結合本地本單位不同時期的中心工作，圍繞?服務‘四化兩型’（新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）建設獻余熱、永葆共產黨員本色不褪色?主題，11

深入開展以?當初入黨為了什么、發(fā)揮余熱做了什么、創(chuàng)先爭優(yōu)該干什么?為主要內容的?三個為什么?大討論。討論中，各個離退休干部黨支部確定2—3名重點發(fā)言對象作中心發(fā)言，引導廣大黨員結合自身實際、進行思想交流、明確努力方向。

開展“三好老干部”評選表彰，引導老黨員明確目標、積極爭創(chuàng)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動剛啟動，湖南省就在全國率先開展以?學習活動好、教育后代好、家庭關系好?為主要內容的爭創(chuàng)?三好老干部?活動。10月14日，省委召開表彰?全省三好老干部?座談會，對70名?全省三好老干部?進行了隆重表彰。通過《湖南日報》、《湖南老干部工作》、《老年人》等新聞媒體，擴大先進典型的影響力和感召力，使廣大老黨員比有目標、爭有方向。截至目前，全省有2萬余名離退休老同志共推出?我身邊的優(yōu)秀離退休干部黨員?336名。

舉行巡回報告會，引導老黨員對標先進、查找差距。10月25日至11月15日，由4位省級老同志帶隊，組織14名?老黨員、老專家、老模范?分成4個巡回報告團赴14個市州，先后舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)先進事跡巡回報告會34場，5600余名老黨員聆聽了報告。離退休干部黨支部書 12

記眭曼瓊深有感觸地說：?以前總認為在老同志中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動沒必要，現(xiàn)在才知道老同志創(chuàng)先爭優(yōu)的重要性，而且比在職黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)起點更高、要求更高、意義更大。?

編印出版《七彩晚霞——我的離退休生活》，引導老黨員學習先進、爭當先進。2009年重陽節(jié)，省委老干部局與《湖南日報》聯(lián)合推出?七彩晚霞——我的離退休生活?專欄，宣傳報道離退休干部黨員加強理論武裝、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、永葆革命本色、砥礪政治品質、發(fā)揮獨特優(yōu)勢的先進事跡，生動展示了優(yōu)秀離退休干部黨員的高貴品格和崇高風范。今年重陽節(jié)，省委老干部局將一年來報道的54位老黨員、老干部的先進事跡結集出版。10月25日，中央宣傳部新聞局對?七彩晚霞?專欄進行了專題閱評和表揚。身邊老黨員的人生閃光點，可比、可信、可學，激發(fā)了廣大老黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的政治熱情。82歲老黨員張萍創(chuàng)辦了全國第一個城市群論壇——長株潭經濟論壇，組織編撰了《長株潭城市經濟發(fā)展藍皮書》，開通了?兩型社會建設網?。他深有感觸地說：?共產黨員為時代放歌永不停竭，為黨的事業(yè)奮斗永無止境，我沒有時間老！?