第一篇：煤礦“五自”安全管理模式實(shí)施方案(試行)

煤礦“五自”安全管理模式實(shí)施方案

各單位、科室：

為認(rèn)真貫徹安全發(fā)展的科學(xué)理念，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，創(chuàng)新安全管理模式，提升安全管理水平，構(gòu)筑自主安全管理體系，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，落實(shí)礦井、科室、區(qū)隊(duì)、班組、職工五級(jí)安全主體責(zé)任,深入實(shí)施職工自律、班組自管、區(qū)隊(duì)自治、科室自控和礦井自主管理，抓源、強(qiáng)基、固本,著力消除人的不安全行為、物的不安全因素和管理上的缺陷，實(shí)行逐層安全目標(biāo)包保，構(gòu)建全方位覆蓋、全時(shí)空掌握、全過(guò)程互動(dòng)、全員參與的安全管理體系，確保管理層級(jí)清晰、責(zé)權(quán)明確和業(yè)務(wù)銜接無(wú)縫隙，提高礦井安全管理質(zhì)量，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

礦成立“五自”安全管理模式推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)： 成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“五自”安全管理模式管理制度的建立與實(shí)施，辦公室設(shè)在安檢科。

辦公室主任：工作人員：

三、工作目標(biāo)

從2010年一月份開(kāi)始，利用半年左右的時(shí)間，逐步建立完善“五自”安全管理及考核體系。通過(guò)“五自”安全管理及考核體系的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：

1.職工安全素質(zhì)顯著提升。建塑安全發(fā)展新理念，規(guī)范職工安全行為，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我能安全”轉(zhuǎn)變。

2.安全基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。夯實(shí)礦井“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。

3.安全管理水平明顯提高。把人管人、制度管人升華為文化育人，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)強(qiáng)制向自主管理轉(zhuǎn)變。

4.安全周期不斷延長(zhǎng)，礦井長(zhǎng)治久安。以個(gè)體保整體，自下而上,層層聯(lián)保，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效型向本質(zhì)安全型、安全高效型轉(zhuǎn)變。

四、主要內(nèi)容

實(shí)施以“五自”為主要形式安全管理模式，即：職工自律、班組自管、區(qū)隊(duì)自治、科室自控和礦井自主，以“分級(jí)管理，自上而下，自下而上，同級(jí)協(xié)同，縱向閉合，橫向耦合”的煤礦安全層次管理。

職工自律：構(gòu)建全員參與的安全管理體系，全面實(shí)現(xiàn)職工無(wú)“三違”、身邊無(wú)隱患、無(wú)事故。

班組自管：推行班組自主管理，確保班組成員自覺(jué)做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害。

區(qū)隊(duì)自治：激活區(qū)隊(duì)管理潛能，調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)安全管理的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我約束、自我規(guī)范。

科室自控：建立專(zhuān)業(yè)科室技術(shù)管理辦法，掌握專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)控重點(diǎn)，提升專(zhuān)業(yè)板塊的管理水平，以專(zhuān)業(yè)安全保礦井安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

礦井自主：落實(shí)礦井安全主體管理責(zé)任，確保各專(zhuān)業(yè)、各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)精細(xì)化安全規(guī)范運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)礦井安全高效、科學(xué)發(fā)展。

五、實(shí)施方法

（一）通過(guò)理念引導(dǎo)、制度激勵(lì)，強(qiáng)化員工自律

由政工科牽頭，安檢科和培訓(xùn)辦配合編寫(xiě)《各崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》、《安全行為手冊(cè)》、《嚴(yán)重“三違”和一般“三違”的界定》等書(shū)籍，并發(fā)放給職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)職工學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行抽查和提問(wèn)，促使職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)，增強(qiáng)自主保安意識(shí)；有培訓(xùn)辦負(fù)責(zé)積極開(kāi)展崗前培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)，并充分利用井上下建立的實(shí)習(xí)操作基地，對(duì)職工進(jìn)行實(shí)踐操作培訓(xùn)，以提升職工實(shí)際操作能力；由安檢科負(fù)責(zé)繼續(xù)開(kāi)展 好“安全三人行”活動(dòng)和加強(qiáng)安全培訓(xùn)學(xué)校管理，培訓(xùn)辦負(fù)責(zé)開(kāi)展好“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，政工科負(fù)責(zé)把“星級(jí)”員工評(píng)比活動(dòng)深入開(kāi)展下去，從而充分發(fā)揮安全的內(nèi)因作用，從根本上提高職工隊(duì)伍的自律能力和工作執(zhí)行力，著力打造出一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)員工由被動(dòng)管理向自我管理的轉(zhuǎn)變。

（二）提升管理素質(zhì)，創(chuàng)新管理方法，推進(jìn)班組自管

抓好班組長(zhǎng)任用選拔，由工會(huì)負(fù)責(zé)、監(jiān)察科監(jiān)督，從安全意識(shí)、組織能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、大局意識(shí)和堅(jiān)持原則性五個(gè)方面確定班組長(zhǎng)人選，嚴(yán)格按照基層單位職工民主推薦、隊(duì)委會(huì)討論的程序進(jìn)行選拔，同時(shí)對(duì)班組長(zhǎng)要樹(shù)立管理的權(quán)威性，給班組以充分的管理權(quán)、分配權(quán)和民主權(quán)，并自覺(jué)接受職工監(jiān)督，班組長(zhǎng)每月要進(jìn)行一次考核，每半年進(jìn)行一次評(píng)議；實(shí)施班組長(zhǎng)素質(zhì)提升，由政工科牽頭負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)公司，對(duì)基層一線班組長(zhǎng)進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，實(shí)施班組長(zhǎng)素質(zhì)“登高”工程，并結(jié)合礦井發(fā)展需要，制定出臺(tái)“五型”班組建設(shè)考核管理辦法，并在全礦24個(gè)基層單位全面推進(jìn)；區(qū)隊(duì)要健全和完善了班組隱患排查治理制度，班組隱患排查涉及到每個(gè)成員、每個(gè)崗位和每道工序，促使班組職工圍繞作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)系統(tǒng)、施工工序、機(jī)電設(shè)備、操作方法等方面進(jìn)行隱患排查，對(duì)班組排查出的隱患區(qū)隊(duì)要負(fù)責(zé)監(jiān)督整改和落實(shí)。

（三）激活區(qū)隊(duì)管理潛能，實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)自治 在業(yè)務(wù)科室監(jiān)督和指導(dǎo)下，區(qū)隊(duì)要按照“教育為主、處罰為輔、公平公正” 的原則，追求制度的人性化、可操作性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，建立健全區(qū)隊(duì)內(nèi)部安全管理制度，并將這些制度上報(bào)到相應(yīng)的職能科室進(jìn)行備案，由職能科室對(duì)區(qū)隊(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；區(qū)隊(duì)對(duì)每個(gè)管理人員抓“三違”和查“隱患”的條數(shù)進(jìn)行明確規(guī)定，對(duì)達(dá)不到要求的與工資或獎(jiǎng)金進(jìn)行掛鉤，各個(gè)區(qū)隊(duì)建立的“全員安全檔案”要客觀真實(shí)的反映職工的安全狀況；區(qū)隊(duì)每月至少要組織召開(kāi)一次隊(duì)務(wù)會(huì)，隊(duì)務(wù)會(huì)由包保礦領(lǐng)導(dǎo)和科室人員參加，對(duì)當(dāng)月的安全生產(chǎn)工作中的亮點(diǎn)和不足進(jìn)行總結(jié)，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)，同時(shí)在隊(duì)務(wù)會(huì)上隊(duì)班子成員之間要進(jìn)行互評(píng)。

（四）區(qū)分專(zhuān)業(yè)職責(zé)，細(xì)化量化責(zé)任，達(dá)到科室自控

為充分發(fā)揮采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專(zhuān)業(yè)力量的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督、自我控制、自我評(píng)估的功能，各專(zhuān)業(yè)副礦長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)副總和專(zhuān)業(yè)管理人員對(duì)本專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責(zé)任，各專(zhuān)業(yè)管理人員負(fù)責(zé)抓好本專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理制度的制定和落實(shí)、工程質(zhì)量管理和控制、區(qū)隊(duì)安全技術(shù)管理、各類(lèi)非傷亡事故追

查分析處理；嚴(yán)格推行責(zé)任追究制度，根據(jù)城郊煤礦出臺(tái)的《上級(jí)部門(mén)檢查管理辦法》和《自由裁量責(zé)任追究制度》，對(duì)各專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理中所應(yīng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，把專(zhuān)業(yè)管理同區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)管理緊密相連；抓好監(jiān)督指導(dǎo)，建立以專(zhuān)業(yè)科室為單元的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理辦法，掌握專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)控重點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展有效的專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢查和指導(dǎo)服務(wù)，同時(shí)，為提高各專(zhuān)業(yè)自身的業(yè)務(wù)管理水平，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織到管理先進(jìn)的礦區(qū)進(jìn)行參觀考察，拓寬各專(zhuān)業(yè)的視野，提高各專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)管理水平。

（五）構(gòu)建管理體系，落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)礦井自主

1、實(shí)施層級(jí)包保制度，由安檢科負(fù)責(zé)，完善城郊煤礦安全保包制度，建立礦領(lǐng)導(dǎo)包保專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)業(yè)包保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)包保班組、班組包保個(gè)人和個(gè)人包保小組的五級(jí)包保方式，并對(duì)五個(gè)層級(jí)的主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，明確包保人員的連帶責(zé)任，對(duì)包保人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。

2、對(duì)“雙基”建設(shè)情況嚴(yán)格考核，由安檢科牽頭相關(guān)科室根據(jù)制定的《城郊煤礦“雙基”建設(shè)考核細(xì)則》，對(duì)區(qū)隊(duì)“雙基”建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，同時(shí)把科室的日常管理納入“雙基”考核的范疇，使“雙基”建設(shè)性范圍更加廣泛和全面。

3、嚴(yán)格執(zhí)行安全過(guò)錯(cuò)積分制度，監(jiān)察科要對(duì)全礦副科級(jí)以上的管理人員在日常的安全管理中失誤或過(guò)錯(cuò)，進(jìn)行細(xì)化、量化考核，通過(guò)處理結(jié)果給予積分，建立科級(jí)管理人員安全檔案，年終作為副科級(jí)以上管理人員考核的重要依據(jù)之一。

4、深入開(kāi)展五項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)。一是開(kāi)展安全生產(chǎn)管理最差區(qū)隊(duì)評(píng)比。由安檢科負(fù)責(zé)在全礦范圍內(nèi)評(píng)選安全生產(chǎn)管理最差區(qū)隊(duì)，每周、月、季度根據(jù)基層區(qū)隊(duì)安全管理效果評(píng)選出一個(gè)安全生產(chǎn)管理最差區(qū)隊(duì)，最差區(qū)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記要在安全辦公會(huì)議上匯報(bào)存在問(wèn)題的原因、應(yīng)吸取的教訓(xùn)和改進(jìn)工作的具體措施，并對(duì)月和季度最差區(qū)隊(duì)進(jìn)行處罰；二是由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最好及最差區(qū)隊(duì)評(píng)比。在開(kāi)拓掘進(jìn)區(qū)隊(duì)中每旬進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比，對(duì)第一名的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)最后一名的進(jìn)行對(duì)等處罰，以質(zhì)量促進(jìn)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。三是由機(jī)電科負(fù)責(zé)開(kāi)展機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理最好及最差區(qū)隊(duì)評(píng)比。根據(jù)機(jī)電科、安檢科日常動(dòng)態(tài)的機(jī)電設(shè)備檢查情況，每?jī)芍茉u(píng)出一個(gè)機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理最好和最差區(qū)隊(duì)，并對(duì)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)罰。四是政工科負(fù)責(zé)開(kāi)展最差科室評(píng)比。為提高機(jī)關(guān)科室的安全管理水平，礦將企業(yè)文化建設(shè)、科級(jí)干部動(dòng)態(tài)考核、綜合測(cè)評(píng)、成本管理等納入機(jī)關(guān)績(jī)效考核范圍，從而不斷改進(jìn)各專(zhuān)業(yè)科室的管理行為，全面提升專(zhuān)業(yè)科室的管理執(zhí)行力和管理水平。五是由企管科負(fù)責(zé)開(kāi)展內(nèi)部市場(chǎng)化主體掛牌管理評(píng)比。每月從安全管理、內(nèi)部市場(chǎng)管理、企業(yè)文化管理、內(nèi)部市場(chǎng)合理化建議四個(gè)方面，按照百分制對(duì)各市場(chǎng)主體進(jìn)行評(píng)比，并按A、AA、AAA三個(gè)級(jí)別進(jìn)行掛牌，對(duì)等獎(jiǎng)罰。通過(guò)五項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展，廣泛提升礦井整體管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)的扎實(shí)邁進(jìn)。

5、開(kāi)展靈活多樣的安全檢查。一是為充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)科室四大員（安檢員、調(diào)度員、煤質(zhì)員、材料員）參與安全管理的積極性，企管科要根據(jù)制定的“四大員”管理辦法，嚴(yán)格打破專(zhuān)業(yè)檢查限制，把四大員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所查問(wèn)題引入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行收購(gòu)，充分調(diào)動(dòng)四大員參與現(xiàn)場(chǎng)管理的積極性和主動(dòng)性。二是由安檢科負(fù)責(zé)實(shí)行“1＋9”為主要形式的“零點(diǎn)行動(dòng)”，并保證“零點(diǎn)行動(dòng)”檢查的有效性，檢查出的“三違三松”現(xiàn)象必須在當(dāng)天早調(diào)度會(huì)上直接進(jìn)行通報(bào)處理結(jié)果。三是

由安檢科負(fù)責(zé)開(kāi)展好“三盲”檢查，不定期的組織管理人員在盲時(shí)階段到達(dá)盲點(diǎn)檢查盲行為。

六、考核辦法

1、“五自”安全管理考核按月進(jìn)行考核，考核周期內(nèi)礦井未發(fā)生等級(jí)事故和嚴(yán)重三違在5人次以下時(shí)（包括5人次）獎(jiǎng)勵(lì)“五自”安全管理模式辦公室人員每人300元。

2、每月按照科室自控考核評(píng)分細(xì)則評(píng)出一個(gè)五自”安全管理最好科室，最好科室得分必須不低于97分，按照科室人員平均每人200元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并且當(dāng)月“雙基”考核分加2分。

3、每月按照區(qū)隊(duì)自治考核評(píng)分細(xì)則評(píng)出一個(gè)五自”安全管理最好區(qū)隊(duì)，安全最好區(qū)隊(duì)得分不低于95分，并且要通過(guò)礦黨政聯(lián)席進(jìn)行表決通過(guò)，按照區(qū)隊(duì)人員平均每人50元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并且當(dāng)月“雙基”考核分加5分。

4、由區(qū)隊(duì)落實(shí)對(duì)職工自律、班組自管考核，礦對(duì)考核情況進(jìn)行檢查。區(qū)隊(duì)要按照職工自律和班組自管考核評(píng)分細(xì)則每月評(píng)出一個(gè)五自”安全管理最好職工和最好班組，職工和班組得分不低于95分，并對(duì)職工和班長(zhǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法有區(qū)隊(duì)自行制定，報(bào)安檢科和勞資科進(jìn)行備案。

5、附煤礦“五自”管理考核細(xì)則。

七、本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬 煤礦。

第二篇：煤礦“五自”管理體系的構(gòu)建與實(shí)施

構(gòu)建“五自”管理體系打造本質(zhì)安全礦井

【摘要】：安全生產(chǎn)是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，河南煤業(yè)化工集團(tuán)永煤公司陳四樓煤礦積極探索，樹(shù)立新的安全管理理念，創(chuàng)新安全管理，構(gòu)建“礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊(duì)自治、班組自理、員工自律”的“五自”管理體系，建立起一套自我管理、自我約束的安全長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建了全方位覆蓋、全時(shí)間掌控、全員主動(dòng)參與系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)上下主動(dòng)管理的安全管理的模式，實(shí)現(xiàn)了礦井本質(zhì)安全。

【關(guān)鍵詞】：安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)“五自”管理

安全生產(chǎn)是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，面對(duì)煤礦越來(lái)越復(fù)雜的安全形勢(shì)，如何樹(shù)立新的安全管理理念，不斷創(chuàng)新安全管理，建立起自我管理、自我約束的安全長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)意義重大。河南煤業(yè)化工集團(tuán)永煤陳四樓煤礦對(duì)安全管理工作從新的角度進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，積極探索、深入研究，從整體上把握和認(rèn)識(shí)安全管理工作的本質(zhì)和不同管理層次對(duì)安全的需求，建立一套以自主管理為手段的有效的安全管理體系，為安全工作走上規(guī)范管理、自主管理的軌道提出了新的思路。

1.“五自”管理體系的產(chǎn)生

隨著我國(guó)安全生產(chǎn)管理力度的加大，一些小型煤礦逐步被整合和關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦安全管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，設(shè)備逐步更新，安全性投入不斷加大，但是現(xiàn)場(chǎng)管理和職工安全意識(shí)還不能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)以制度約束、管理人員監(jiān)督的員工被動(dòng)管理模式被固化，使安全管理工作進(jìn)入了用制度、獎(jiǎng)罰來(lái)強(qiáng)制管理的“要我安全”怪圈。

安全系統(tǒng)要求把安全問(wèn)題中的人—機(jī)（物）—環(huán)境統(tǒng)一為一個(gè)“系統(tǒng)”來(lái)考慮，如何切實(shí)達(dá)到人—機(jī)（物）—環(huán)境的統(tǒng)一決定了安全生產(chǎn)管理不能再單純依靠傳統(tǒng)的自上而下的強(qiáng)迫的、高壓式的被動(dòng)式管理，必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，促進(jìn)各層次、各崗位自動(dòng)自發(fā)的自主管理，使廣大員工主動(dòng)自愿的做好安全工作，使人—機(jī)（物）—環(huán)境在安全生產(chǎn)過(guò)程中達(dá)到和諧統(tǒng)一，才是最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的方法和有效途徑。陳四樓煤礦正是以此為出發(fā)點(diǎn)，著力調(diào)動(dòng)員工、班組、區(qū)隊(duì)、系統(tǒng)、礦井各個(gè)層面安全管理的積極性和主動(dòng)性，構(gòu)建了各個(gè)層面主動(dòng)管理的“五自”管理體系，實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全。

2.“五自”管理體系的內(nèi)涵

“五自”管理體系的核心要素為“礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊(duì)自治、班組自理、員工自律”五個(gè)方面，以提升全員安全意識(shí)為前提，實(shí)現(xiàn)全員自主管理為目標(biāo)，將安全管理分為礦井、系統(tǒng)、區(qū)隊(duì)、班組、員工五個(gè)層次的安全責(zé)任主體，各責(zé)任主體根據(jù)各自職責(zé)范圍，圍繞安全管理開(kāi)展各項(xiàng)工作，以此形成全方位覆蓋、全時(shí)間掌控、全員自覺(jué)主動(dòng)參與的管理體系。

3.“五自”管理體系的實(shí)施

“五自”管理體系從礦井、系統(tǒng)、區(qū)隊(duì)、班組、員工五個(gè)方面明確了煤礦各生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)安全管理的責(zé)任主體，通過(guò)宏觀控制、合理劃分各個(gè)管理層次的職責(zé)權(quán)利，使系統(tǒng)、區(qū)隊(duì)、班組及個(gè)人的發(fā)展方向與礦井目標(biāo)相一致，在安全生產(chǎn)管理中實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)各層面的主動(dòng)管理。

1）“礦井自主”管理是礦井安全管理的整體思路和出發(fā)點(diǎn)的整體把握，在宏觀上對(duì)安全決策、管理、考核、落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，對(duì)安全工作作出整體要求和部署，確定安全工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)，為安全管理系統(tǒng)的組織實(shí)施指明方向。同時(shí)，根據(jù)不同生產(chǎn)時(shí)期的生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真及時(shí)的落實(shí)整個(gè)礦井安全管理的決策和人、財(cái)、物的投入，完善并落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和安全技術(shù)措施措施。幾年來(lái)，在安全管理方面不斷完善了礦

井安全管理的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全目標(biāo)管理、安全投入保障、安全技術(shù)審批、事故應(yīng)急救援、安全責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、事故隱患排查與整改、管理人員下井及帶班等18項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；在資金投入方面，近幾年來(lái)礦井每年投資安技措費(fèi)用近6千萬(wàn)元。為礦井安全生產(chǎn)提供了制度、措施和人、財(cái)、物資源保障，使礦井按照既定的目標(biāo)達(dá)到安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

2）“系統(tǒng)自控”是礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防治水、調(diào)度等各專(zhuān)業(yè)各系統(tǒng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)內(nèi)容和系統(tǒng)管理的職責(zé)范圍按照礦井既定的總體安全管理目標(biāo)明確系統(tǒng)管理目標(biāo)，完善系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和管理機(jī)制，優(yōu)化系統(tǒng)操作工藝和系統(tǒng)設(shè)備不斷升級(jí)，大力推廣先進(jìn)的技術(shù)和工藝，目前，礦井全部取消了落后采掘工藝，采煤、掘進(jìn)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)，巖巷掘進(jìn)采用了巖巷作業(yè)線，在運(yùn)輸、壓風(fēng)、排水、通風(fēng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等系統(tǒng)安裝了自動(dòng)化控制系統(tǒng)，同時(shí)，各系統(tǒng)細(xì)化日常管理，不斷完善了各專(zhuān)業(yè)檢查、評(píng)比、考核機(jī)制，使系統(tǒng)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到各系統(tǒng)管理不斷升級(jí)。

3）“區(qū)隊(duì)自治”就是礦井針對(duì)區(qū)隊(duì)管理的特點(diǎn)，有目的和針對(duì)性的充分對(duì)區(qū)隊(duì)放權(quán)，明確區(qū)隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，把安全管理的重心下移到區(qū)隊(duì)，礦只對(duì)區(qū)隊(duì)安全、生產(chǎn)、成本、培訓(xùn)、企業(yè)文化等方面進(jìn)行整體目標(biāo)考核，把區(qū)隊(duì)內(nèi)部具體的安全管理、生產(chǎn)組織、成本控制、工資獎(jiǎng)金分配、職工培訓(xùn)、材料設(shè)備使用、企業(yè)文化等工作權(quán)限充分賦予區(qū)隊(duì)，實(shí)行區(qū)隊(duì)安全自治管理、獨(dú)立核算，做到日事日畢、日清日結(jié)，激活區(qū)隊(duì)管理潛能，凝聚區(qū)隊(duì)團(tuán)隊(duì)合力，調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)安全管理的主觀能動(dòng)性和自主管理的積極性，促進(jìn)安全管理關(guān)口前移、重心下移，做到區(qū)隊(duì)自我教育、自我管理、自我約束、自我規(guī)范，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，自我解決問(wèn)題，自我創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，礦制定一套完善的約束機(jī)制，使區(qū)隊(duì)在安全管理中實(shí)現(xiàn)到位而不越位。

4）“班組自理”明確班組是企業(yè)管理中最基礎(chǔ)的一級(jí)管理組織，以落實(shí)班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任為重心，強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)自理作用，明確班組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)管理職能，建立班組自主管理的氛圍，嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)工前安全確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)工作過(guò)程中走動(dòng)式巡查和班后質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)估，對(duì)生產(chǎn)工序進(jìn)行全程監(jiān)督管理，及時(shí)處理安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的隱患和問(wèn)題。礦組織對(duì)各班組的安全、績(jī)效、成本、質(zhì)量、創(chuàng)新、和諧等方面進(jìn)行考核評(píng)比，將考核結(jié)果進(jìn)行公示，對(duì)班組管理的亮點(diǎn)、創(chuàng)新成果在全礦展示，不斷激發(fā)班組自主管理的活力。

在班組長(zhǎng)任用過(guò)程中，嚴(yán)格按照基層單位員工民主選舉、隊(duì)委會(huì)討論的程序進(jìn)行，樹(shù)立班組長(zhǎng)管理的權(quán)威性，給班組以充分的管理權(quán)、分配權(quán)和民主權(quán)，并自覺(jué)接受職工監(jiān)督。礦每年對(duì)所有班組長(zhǎng)全部進(jìn)行一遍班組長(zhǎng)培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練，提升班組長(zhǎng)安全意識(shí)、組織能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、大局意識(shí)和管理水平，不斷提高班組自理能力，健全班組管理制度，規(guī)范班組管理。

5）“員工自律”明確職工是自我保安的責(zé)任主體，要求每一行職工要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，并對(duì)違章造成的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。從職工安全意識(shí)的轉(zhuǎn)變和安全技能的培訓(xùn)入手，強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)，入礦員工必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全理念教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)后方可上崗，嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)時(shí)，為此礦投入180余萬(wàn)元建立了員工培訓(xùn)基地，使員工在培訓(xùn)基地就能夠接受井下所有工種的實(shí)際操作培訓(xùn)；對(duì)在崗職工礦組織每年全部輪訓(xùn)一遍強(qiáng)化安全理念和安全技能，每月礦工會(huì)組織兩次家屬入井體驗(yàn)讓家屬吹枕邊安全風(fēng)。通過(guò)職工教育培訓(xùn)，在全礦形成了“我的安全我負(fù)責(zé)，安全環(huán)境我確認(rèn)；安全隱患我消除，操作工序我堅(jiān)持；違章指揮我抵制，別人違章我檢舉”的良好職工自律風(fēng)氣，使廣大職工塑造為“想安全、會(huì)安全、能安全”的本質(zhì)安全型員工。

4.結(jié)語(yǔ)

通過(guò)“五自”安全管理體系的創(chuàng)建和不斷完善，增強(qiáng)了各系統(tǒng)、各層次安全管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性、增強(qiáng)了各責(zé)任主體的責(zé)任心、提升了安全管理的文化理念，實(shí)現(xiàn)礦井安全管理

工作系統(tǒng)化、制度創(chuàng)新化、過(guò)程精細(xì)化、行為規(guī)范化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，使人與事、人與管理、人與過(guò)程達(dá)到了和諧統(tǒng)一，從根本上提高了員工隊(duì)伍的安全意識(shí)和執(zhí)行力。“五自”管理體系的實(shí)施使礦井上上下下形成了自主管理、主動(dòng)管理的良好氛圍，使隱患、“三違”的查處在各系統(tǒng)、各區(qū)隊(duì)、班組和員工個(gè)人責(zé)任范圍內(nèi)的做到了日?；芾?，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)施，礦井“三違”、隱患、事故明顯減少，礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了礦井本質(zhì)安全，促進(jìn)了礦區(qū)的穩(wěn)定、持續(xù)、和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 張景林.崔國(guó)章.安全系統(tǒng)工程.煤炭工業(yè)出版社,2007.8

[2] 張文學(xué).強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 創(chuàng)新安全管理.煤炭企業(yè)管理,2005.12.[3] 李洪彥.運(yùn)用系統(tǒng)管理促進(jìn)安全生產(chǎn).煤炭企業(yè)管理,2006.7

[4] 孫慶恩.創(chuàng)新安全管理體系構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制.中國(guó)煤炭工業(yè), 2010.5

第三篇：安全“五自”管理體系建設(shè)實(shí)施辦法

******公司安全“五自”管理體系建設(shè)實(shí)施辦法（試 行）

為認(rèn)真落實(shí)*****公司2011年“核心能力提升年”工作要求，努力構(gòu)建自我約束、自我控制、自我完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)安全自主管理，根據(jù)*****公司《*****公司安全“五自”管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（*****控股〔2011〕429號(hào)）文件精神要求，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

秉承“從零開(kāi)始，向零奮斗”的安全理念，以“自己的安全自己管”為核心思想，運(yùn)用系統(tǒng)管理、人本管理理論，因企制宜、因地制宜、因事制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，采取制度對(duì)策、工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策，植入有效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)礦井、系統(tǒng)、區(qū)隊(duì)、班組、員工五個(gè)層面的安全生產(chǎn)主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，形成自我約束、自我控制、自我完善的內(nèi)生機(jī)制，精細(xì)化控制“人、機(jī)、物、法、環(huán)”中的事故致因，實(shí)現(xiàn)礦井安全自主、系統(tǒng)安全自控、區(qū)隊(duì)安全自治、班組安全自理、個(gè)人安全自律，確保安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）以杜絕各類(lèi)事故為目標(biāo)，貫徹“零”理念，建立并完善安全管理目標(biāo)體系。把杜絕各類(lèi)事故作為礦井自主管理目標(biāo),把杜絕系統(tǒng)隱患、消滅系統(tǒng)事故作為系統(tǒng)自控目標(biāo),把杜絕現(xiàn)場(chǎng)隱患、消滅現(xiàn)場(chǎng)事故作為區(qū)隊(duì)自治目標(biāo),把不制造現(xiàn)場(chǎng)隱患作為 班組自理目標(biāo),把杜絕“三違”現(xiàn)象、實(shí)現(xiàn)“四不傷害”作為崗位自律目標(biāo)。

（二）以提升管理水平為目標(biāo)，拉高標(biāo)桿，樹(shù)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，實(shí)施對(duì)標(biāo)管理。礦井以規(guī)范業(yè)務(wù)流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)管理達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，系統(tǒng)（專(zhuān)業(yè)）以細(xì)化專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化過(guò)程控制、實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，區(qū)隊(duì)以細(xì)化工序流程、強(qiáng)化作業(yè)控制、實(shí)現(xiàn)工序達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，班組以細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)組織、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，崗位以提高安全意識(shí)、“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”、提高工作質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，通過(guò)樹(shù)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，提升基層、基礎(chǔ)建設(shè)水平，夯實(shí)安全根基。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)力推進(jìn)“五自”管理體系建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，公司成立“五自”管理推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：董事長(zhǎng) 總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：班子其他成員

成 員：安監(jiān)局、生產(chǎn)部、通風(fēng)部、機(jī)電運(yùn)輸部、技術(shù)中心、保衛(wèi)部、企業(yè)規(guī)劃部、人力資源部、工會(huì)、黨委工作部、紀(jì)檢審計(jì)部、培訓(xùn)中心、綜合辦公室等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安監(jiān)局，賈敏遠(yuǎn)兼任辦公室主任。

四、實(shí)施方案

（一）公司、礦井層面

公司及礦井層面的自主管理以“抓系統(tǒng)”為核心，以抓薄弱系統(tǒng)和薄弱專(zhuān)業(yè)提升安全生產(chǎn)水平為著力點(diǎn),以安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為載體。主要措施： 1.樹(shù)立管理標(biāo)桿。鑫龍煤業(yè)公司層面以*****公司本部礦井為管理標(biāo)桿；礦井層面，內(nèi)部以主焦煤礦為管理標(biāo)桿，外部以永錦公司云煤二礦為管理標(biāo)桿。通過(guò)樹(shù)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，持續(xù)提升管理水平。

各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要組織班子成員認(rèn)真研究安全工作目標(biāo)和指標(biāo)，向管理標(biāo)桿看齊，制定實(shí)施方案，開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理。并將安全目標(biāo)、指標(biāo)和工作重點(diǎn)明確責(zé)任人員和部門(mén)分解到各系統(tǒng)，由各分管副職制定本系統(tǒng)安全管理方案。

2.提升業(yè)務(wù)短板?；诒∪跸到y(tǒng)、薄弱專(zhuān)業(yè)和業(yè)務(wù)工作“短板”，建立完善并落實(shí)“管理、服務(wù)、指導(dǎo)”并重機(jī)制。

按照“縱向到底、橫向到邊”的原則，單位主要負(fù)責(zé)人組織班子成員、業(yè)務(wù)部門(mén)及相關(guān)人員，從“人、機(jī)、物、法、環(huán)”五個(gè)方面，逐系統(tǒng)梳理、分析、排隊(duì)，找出薄弱系統(tǒng)和薄弱專(zhuān)業(yè)，針對(duì)問(wèn)題排定工作時(shí)間和內(nèi)容，制定標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任，從組織上、管理上、投入上、技術(shù)上、培訓(xùn)上提供服務(wù)、指導(dǎo)，拉高短板、消除薄弱。

3.落實(shí)三項(xiàng)制度。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班下井制度、“隱患自述”制度和子公司、礦井、區(qū)隊(duì)安全評(píng)估評(píng)價(jià)制度。

4.開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議。建立并完善每日安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議和月度安全辦公會(huì)議制度。對(duì)會(huì)議重點(diǎn)工作提出標(biāo)準(zhǔn)、限定時(shí)間、明確責(zé)任，并建立跟蹤落實(shí)臺(tái)賬。

（1）每日由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦井礦長(zhǎng)或值班副職（主要領(lǐng)導(dǎo)因故不能參加時(shí)）主持召開(kāi)每日安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議。

公司每日安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議參加人員范圍：黨政班子全體成員、副總工程師、總經(jīng)理助理、上天值班人員、當(dāng)天接班人員和 機(jī)關(guān)所有部室主要負(fù)責(zé)人。

礦井每日安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議參加人員范圍：黨政班子全體成員、副總工程師、礦長(zhǎng)助理、上天值班人員、當(dāng)天接班人員和礦機(jī)關(guān)所有科室、區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。

會(huì)議主要內(nèi)容：傳達(dá)貫徹和落實(shí)上級(jí)重要文件、會(huì)議精神和工作要求；反饋上天會(huì)議重點(diǎn)工作進(jìn)度；對(duì)上當(dāng)安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題、苗頭問(wèn)題、共性問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的重大隱患、典型一般隱患剖析通報(bào)，并落實(shí)預(yù)防措施和整改措施；強(qiáng)調(diào)當(dāng)天安全生產(chǎn)重點(diǎn)，安排當(dāng)天安全生產(chǎn)主要工作。

（2）每月公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、礦井礦長(zhǎng)至少組織召開(kāi)1次安全辦公會(huì)議。

公司每月安全辦公會(huì)議參加人員范圍：黨政班子全體成員、副總工程師、總經(jīng)理助理、機(jī)關(guān)所有部室、礦（廠）主要負(fù)責(zé)人和分管安全副職。

礦井每月安全辦公會(huì)議參加人員范圍：黨政班子全體成員、副總工程師、礦長(zhǎng)助理、礦機(jī)關(guān)所有科室和礦所有區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。

會(huì)議主要內(nèi)容為：傳達(dá)貫徹和落實(shí)上級(jí)重要文件、會(huì)議精神和工作要求；圍繞對(duì)標(biāo)管理和全年、季度、月度工作主線，總結(jié)前期安全工作、反饋前期重點(diǎn)工作進(jìn)度、通報(bào)存在問(wèn)題和安全隱憂；提出下一步工作目標(biāo)，研究制定下步工作方案和措施；主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下步工作重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。

5.實(shí)現(xiàn)八大閉環(huán)。將每個(gè)時(shí)間段的安全工作納入一個(gè)自始而終的閉環(huán)反饋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全管理主體流程閉合化，推動(dòng)安全管理水平螺旋式上升。（1）目標(biāo)管理閉環(huán)：確定目標(biāo)—制定措施—執(zhí)行落實(shí)—監(jiān)督檢查—安全考核—兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲—階段評(píng)估—管理改進(jìn)。

（2）工作程序閉環(huán)：工作安排—制定措施—執(zhí)行落實(shí)—檢查分析—補(bǔ)充完善—會(huì)議反饋—考核獎(jiǎng)懲—評(píng)估總結(jié)—工作改進(jìn)。

（3）質(zhì)量管理閉環(huán)：設(shè)計(jì)理念—標(biāo)準(zhǔn)制定—方案編制—工程設(shè)計(jì)—規(guī)程制定—組織措施—施工落實(shí)—過(guò)程監(jiān)督—質(zhì)量驗(yàn)收—質(zhì)量考核—評(píng)估總結(jié)—設(shè)計(jì)改進(jìn)。

（4）隱患排查治理閉環(huán)：確定重點(diǎn)—擬定方案—組織實(shí)施—掛號(hào)落實(shí)—實(shí)施整改—整改反饋—復(fù)查跟蹤—閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)—分類(lèi)分析—評(píng)估總結(jié)—排查改進(jìn)。

（5）“三違”管理閉環(huán)：查出—培訓(xùn)—座談—家庭聯(lián)?！蠉彙己恕\(chéng)信抵押—跟蹤管理—退還或沉淀抵押—評(píng)估總結(jié)—管理改進(jìn)。

（6）事故管理閉環(huán)：事故匯報(bào)—事故追查—事故分析—事故處理—事故通報(bào)—事故防范—階段分析總結(jié)—管理改進(jìn)。

（7）安全信息處理閉環(huán)：信息收集—處理—通報(bào)—落實(shí)—整改反饋—現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查—責(zé)任考核—獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

（8）安全培訓(xùn)閉環(huán)：崗位設(shè)置—培訓(xùn)需求—計(jì)劃制定—培訓(xùn)實(shí)施（理論培訓(xùn)、實(shí)操培訓(xùn)）—理論考試—實(shí)操測(cè)試—等級(jí)評(píng)定—培訓(xùn)評(píng)估—培訓(xùn)改進(jìn)。

（二）系統(tǒng)層面

系統(tǒng)自控以“系統(tǒng)抓”為核心，以抓本系統(tǒng)（專(zhuān)業(yè)）管理薄弱點(diǎn)、環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)薄弱地點(diǎn)、環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，以專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)管理升級(jí)競(jìng)賽為載體。主要工作內(nèi)容： 1.確立系統(tǒng)標(biāo)桿。建立專(zhuān)業(yè)“零”理念臺(tái)賬，以“零”理念為標(biāo)桿，制定系統(tǒng)安全方案，開(kāi)展系統(tǒng)對(duì)標(biāo)管理。

由分管副職基于本系統(tǒng)存在問(wèn)題，制定本系統(tǒng)安全管理年、季、月度目標(biāo)、指標(biāo)（安全、質(zhì)量）和方案，并分解到分管部門(mén)，由分管部門(mén)分解至區(qū)隊(duì)。

2.健全完善制度。根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善18項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，健全完善本系統(tǒng)管理制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則。

3.規(guī)范業(yè)務(wù)流程。制定安全管理、技術(shù)管理、投入管理、培訓(xùn)管理等業(yè)務(wù)流程和精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。

4.深化隱患排查。圍繞采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、薄弱人物三個(gè)薄弱，從“人、機(jī)、物、法、環(huán)”五個(gè)方面，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)（系統(tǒng)）隱患排查工作。推行陳四樓煤礦“干部走動(dòng)式檢查”等做法，從計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間上做到隱患排查的全過(guò)程、全方位。

5.實(shí)施系統(tǒng)評(píng)價(jià)。開(kāi)展安全投入評(píng)價(jià)、災(zāi)害治理評(píng)價(jià)、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)、隱患整改評(píng)價(jià)，借鑒車(chē)集煤礦“三評(píng)價(jià)兩評(píng)定”等做法，建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和載體，評(píng)估本系統(tǒng)安全狀況，提出改進(jìn)目標(biāo)、制定改進(jìn)措施、明確工作責(zé)任，提升系統(tǒng)安全程度。

6.開(kāi)好專(zhuān)業(yè)例會(huì)。建立完善并落實(shí)系統(tǒng)（專(zhuān)業(yè)）安全技術(shù)例會(huì)制度。每月由分管副職主持召開(kāi)1次本系統(tǒng)（專(zhuān)業(yè)）安全技術(shù)例會(huì)。

公司安全技術(shù)例會(huì)參加人員范圍：本系統(tǒng)(專(zhuān)業(yè))子公司分管副職、副總工程師、系統(tǒng)（專(zhuān)業(yè)）主管部室主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干及安全、生產(chǎn)、機(jī)電等相關(guān)部室技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和礦（廠）6 主要負(fù)責(zé)人、分管副職、技術(shù)骨干。

礦井安全技術(shù)例會(huì)參加人員范圍：本系統(tǒng)(專(zhuān)業(yè))礦井分管副職、副總工程師、本系統(tǒng)（專(zhuān)業(yè)）業(yè)務(wù)主管科室主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干及安全、生產(chǎn)、機(jī)電等相關(guān)科室技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和所屬區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管副職、技術(shù)骨干。

會(huì)議主要內(nèi)容：傳達(dá)貫徹和落實(shí)上級(jí)重要文件、會(huì)議精神和工作要求；圍繞系統(tǒng)對(duì)標(biāo)管理和年、季、月度工作目標(biāo)，全面總結(jié)前期本系統(tǒng)（專(zhuān)業(yè)）的安全技術(shù)工作情況；反饋上期會(huì)議重點(diǎn)工作進(jìn)度；對(duì)階段技術(shù)工作中存在問(wèn)題進(jìn)行原因分析，并制定整改方案，按照“五定”原則落實(shí)整改；由系統(tǒng)（專(zhuān)業(yè)）分管領(lǐng)導(dǎo)安排布置下一步工作重點(diǎn)，并對(duì)會(huì)議提出的問(wèn)題、安排的重點(diǎn)工作建立跟蹤落實(shí)臺(tái)賬。

7.確保專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)。借鑒永錦能源云煤二礦“一巷五點(diǎn)九條線”等做法，積極開(kāi)展亮點(diǎn)工程、精品區(qū)域、本安路線創(chuàng)建活動(dòng)，確保專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上檔升級(jí)。

（三）區(qū)隊(duì)層面

區(qū)隊(duì)自治以執(zhí)行安全制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施為核心，以行為規(guī)范化、工作流程化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為著力點(diǎn)，以星級(jí)區(qū)隊(duì)評(píng)比為載體。主要工作內(nèi)容：

1.完善區(qū)隊(duì)制度。健全完善《區(qū)隊(duì)安全“雙基建設(shè)”考核辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全自查自糾制度》、《重點(diǎn)崗位交接班制度》、《安全培訓(xùn)制度》、《安全互聯(lián)保制度》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》等相關(guān)制度。借鑒車(chē)集煤礦“管理制度化、制度表格化”和陳四樓煤礦“采掘區(qū)隊(duì)AB卡及六項(xiàng)工作清單”等做法，提高制度執(zhí)行效果。2.健全三大流程。一是借鑒城郊煤礦班前會(huì)議流程等做法，建立班前會(huì)議流程，完善班前會(huì)議內(nèi)容，提高班前會(huì)會(huì)議質(zhì)量。二是加強(qiáng)采煤、掘進(jìn)、爆破、安裝、拆除等工序流程優(yōu)化，確保安全高效施工。三是制定員工自入礦開(kāi)始至班前會(huì)—換工作衣—?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)和個(gè)人工器具配帶—排隊(duì)候罐—乘罐入井—下罐行走—大巷行走（乘坐人車(chē)）—工作面順槽行走—工作地點(diǎn)隱患自查整改—開(kāi)工準(zhǔn)備—作業(yè)程序—工作收尾—直至升井、離礦整個(gè)線路的行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以流程化、規(guī)范化，確保員工行為可知、可控。

3.管好關(guān)鍵人物。管好班組長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)兩個(gè)關(guān)鍵人物的安全責(zé)任落實(shí)。

（1）突出抓好班組長(zhǎng)安全素質(zhì)，建立班組長(zhǎng)“動(dòng)態(tài)管理”、“教育培訓(xùn)”、“業(yè)績(jī)激勵(lì)”三種機(jī)制。堅(jiān)持以安全素質(zhì)為首選標(biāo)準(zhǔn)，明確入職標(biāo)準(zhǔn)，制訂班組長(zhǎng)聘用管理辦法，將班組長(zhǎng)作為一級(jí)組織進(jìn)行管理；建立班組長(zhǎng)安全（安全事故、“三違”、隱患排查整改）、質(zhì)量、任務(wù)、培訓(xùn)、廉政、公平公正等為主要內(nèi)容的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)班組長(zhǎng)履職進(jìn)行考核，實(shí)施月、季、年獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，并定期進(jìn)行末位淘汰；每年對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)有培養(yǎng)前途的班組長(zhǎng)選送高校深造，在發(fā)展黨員、選拔后備干部上優(yōu)先考慮優(yōu)秀班組長(zhǎng)；提高班組長(zhǎng)安全崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)民工性質(zhì)的班組長(zhǎng)優(yōu)先轉(zhuǎn)正，對(duì)全年實(shí)現(xiàn)無(wú)“三違”、無(wú)隱患、無(wú)事故的“三無(wú)”優(yōu)秀班組長(zhǎng)披紅帶花、大張旗鼓表彰。

（2）突出抓好副隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)，明確值班跟班責(zé)任，狠抓安全績(jī)效考核。

①建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)隊(duì)干部24小時(shí)值班跟班制度，落8 實(shí)區(qū)隊(duì)值班隊(duì)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)“十項(xiàng)”職責(zé)。值班隊(duì)長(zhǎng)“十項(xiàng)”職責(zé)：一是堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅自換崗位、脫崗。二是值班用餐時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)，嚴(yán)格飲酒，就餐前、后必須向調(diào)度室請(qǐng)假、銷(xiāo)假。三是定期詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，嚴(yán)禁值班期間無(wú)特殊情況擅離區(qū)隊(duì)。四是嚴(yán)格貫徹落實(shí)礦當(dāng)日安全生產(chǎn)會(huì)議要求，負(fù)責(zé)將會(huì)議精神向未參加會(huì)議的區(qū)隊(duì)其他人員傳達(dá)，并作好記錄。五是嚴(yán)格按照班前會(huì)流程，按時(shí)組織召開(kāi)班前會(huì)，保證班前會(huì)的時(shí)間和質(zhì)量，并作好會(huì)議記錄。六是負(fù)責(zé)當(dāng)班人員考勤，掌握當(dāng)班入井人數(shù)、分配的作業(yè)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題及隱患，了解職工思想及精神狀況，不得安排飲酒、精神不佳或身體狀況不宜入井的員工入井。七是積極協(xié)助跟班隊(duì)長(zhǎng)處理作業(yè)過(guò)程遇到的各類(lèi)問(wèn)題，需要安排人員入井處理的，及時(shí)安排相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)處理。八是本單位對(duì)存在的問(wèn)題無(wú)力處理時(shí)、發(fā)現(xiàn)重大隱患或發(fā)生事故時(shí)，必須及時(shí)向礦值班調(diào)度匯報(bào)，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、拖延不報(bào)，并隨時(shí)掌握相關(guān)信息，跟蹤落實(shí)。九是配合治安保衛(wèi)部門(mén)，對(duì)本單位所轄的地面工房等進(jìn)行日常管理，防止發(fā)生治安事件或其他事故。十是及時(shí)準(zhǔn)時(shí)、保質(zhì)保量完成調(diào)度指令和礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù)。跟班隊(duì)長(zhǎng)“十項(xiàng)”職責(zé)：一是必須與本班員工共同參加當(dāng)班班前會(huì)，并在班前會(huì)記錄本上簽名。二是配合值班隊(duì)長(zhǎng)組織召開(kāi)班前會(huì)，保證班前會(huì)的質(zhì)量和時(shí)間，同時(shí)對(duì)當(dāng)班值班隊(duì)長(zhǎng)遺漏的安全事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充和強(qiáng)調(diào)。三是配合值班隊(duì)長(zhǎng)核實(shí)當(dāng)班出勤人員、工作任務(wù)、工作分工和職工精神狀態(tài)檢查情況。四是在進(jìn)班、出班的過(guò)程中，必須監(jiān)督員工的乘車(chē)、行走是否符合規(guī)定，及時(shí)糾正和制止職工的違章行為。五是進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所后，堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”原則，與本班班長(zhǎng)共同對(duì)所轄區(qū)域的安全情況進(jìn)行檢查，與上班做好交接班，對(duì)上班遺留和本班開(kāi)工前新發(fā)現(xiàn)隱患首先組織處理。六是班中及時(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)自身應(yīng)該填寫(xiě)的各類(lèi)記錄（牌板），并監(jiān)督其他記錄（牌板）的填寫(xiě)是否準(zhǔn)確和及時(shí)。七是抓好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程控制，對(duì)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，嚴(yán)禁坐崗、睡崗。八是重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理必須蹲點(diǎn)專(zhuān)盯，杜絕現(xiàn)場(chǎng)安全管理的失控。九是必須與員工同入井同升井。十是嚴(yán)格執(zhí)行“三匯報(bào)”制度。第一次匯報(bào)：進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所后，對(duì)安全情況進(jìn)行仔細(xì)檢查，確認(rèn)無(wú)隱患具備開(kāi)工條件的方可開(kāi)始作業(yè)，并把檢查情況和現(xiàn)場(chǎng)情況向值班隊(duì)長(zhǎng)、礦值班調(diào)度匯報(bào)；第二次匯報(bào)：班中巡查結(jié)束后，向值班隊(duì)長(zhǎng)、礦值班調(diào)度匯報(bào)班中情況，班中生產(chǎn)或安全情況不正常，要做到隨時(shí)匯報(bào)；第三次匯報(bào)：當(dāng)班工作完成后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全、質(zhì)量檢查，履行交接班后，與接班隊(duì)長(zhǎng)共同將檢查情況和現(xiàn)場(chǎng)情況向值班隊(duì)長(zhǎng)、礦值班調(diào)度匯報(bào)。

②建立區(qū)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)安全效果考核制度。建立考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“四位一體”綜合考評(píng)：每月由職工對(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng)的安全管理態(tài)度、組織協(xié)調(diào)能力、工作作風(fēng)進(jìn)行考評(píng)，每天由區(qū)隊(duì)正職對(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng)跟班期間存在的隱患進(jìn)行考核，每月區(qū)隊(duì)正職對(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng)跟班期間的安全效果和“三違”情況進(jìn)行考核，每月由班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員及以上管理人員對(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任心、個(gè)人素質(zhì)、能力進(jìn)行考核，并通過(guò)考核對(duì)工資收入進(jìn)行二次分配。

4.實(shí)現(xiàn)一個(gè)閉環(huán)。推行“班前會(huì)—下井到崗—交接班—班前安全確認(rèn)—班中動(dòng)態(tài)控制—班后安全確認(rèn)—井下班后會(huì)—升井”的“安全程序鏈閉環(huán)”管理，即班前會(huì)由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記或值班副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)主持召開(kāi)，提出安全要求、部署工作重點(diǎn)、組10 織預(yù)測(cè)預(yù)想、排查安全不放心人、組織安全宣誓。班前會(huì)后，由跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)入更衣室—排隊(duì)候罐下井—排隊(duì)到井下規(guī)定地點(diǎn)乘車(chē)（無(wú)人車(chē)的排隊(duì)到工作面）—跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)第一時(shí)間進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)—與上個(gè)班次現(xiàn)場(chǎng)交接班。作業(yè)前跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)對(duì)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行安全確認(rèn)、掛牌后組織生產(chǎn)。班中實(shí)施“三匯報(bào)”。班后再次進(jìn)行安全確認(rèn)，與下班人員交接。班組長(zhǎng)在井下組織召開(kāi)班后會(huì)，對(duì)當(dāng)班工作進(jìn)行占評(píng)，會(huì)后由跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)帶隊(duì)組織職工乘車(chē)、升井。實(shí)現(xiàn)從班前會(huì)到升井全過(guò)程的閉環(huán)管理。

5.確保五項(xiàng)達(dá)標(biāo)。確?，F(xiàn)場(chǎng)制度達(dá)標(biāo)（即四圖一表：巷道布置圖、巷道平面圖、斷面爆破圖、避災(zāi)路線圖和正規(guī)循環(huán)作業(yè)表）、環(huán)境安全達(dá)標(biāo)、設(shè)備完好達(dá)標(biāo)、操作程序達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（四）班組層面

班組自理以不制造事故隱患為核心，以抓當(dāng)班班前科學(xué)組織、班中動(dòng)態(tài)監(jiān)督、班尾安全收工為著力點(diǎn)，以安全誠(chéng)信班組建設(shè)為載體。主要工作內(nèi)容：

1.班組工作內(nèi)容指標(biāo)化。推行新橋煤礦經(jīng)驗(yàn)，將班組工作納入每月計(jì)劃管理。

2.班組工作步驟程序化?；静襟E是：開(kāi)工會(huì)（或班前會(huì)）—開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知—進(jìn)行作業(yè)前安全檢查—進(jìn)行班中安全檢查—進(jìn)行班后現(xiàn)場(chǎng)清理整頓—進(jìn)行交接班安全確認(rèn)。

（1）開(kāi)工會(huì)（班前會(huì)）：由班組長(zhǎng)根據(jù)會(huì)上通報(bào)的上一個(gè)作業(yè)班次（天）的安全生產(chǎn)情況，存在的問(wèn)題和處理結(jié)果，以及工程質(zhì)量點(diǎn)評(píng)情況，布置當(dāng)班任務(wù)，說(shuō)明作業(yè)重點(diǎn)和要點(diǎn)，落實(shí)安全防范措施。（2）開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知：開(kāi)工會(huì)（班前會(huì)）結(jié)束前，開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)。班組預(yù)知危險(xiǎn)活動(dòng)以當(dāng)天的作業(yè)對(duì)象、作業(yè)類(lèi)別、工作方式、可能的危險(xiǎn)源，以及采取的相應(yīng)措施，向員工逐一交代，征求意見(jiàn)，共同防范；由班組長(zhǎng)或工程技術(shù)人員向員工進(jìn)行作業(yè)程序交底，強(qiáng)調(diào)違反程序作業(yè)的危險(xiǎn)，告訴員工怎樣做才能確保安全；員工根據(jù)崗位發(fā)言，列數(shù)當(dāng)天工作的危險(xiǎn)因素，提醒注意自己可能制造出來(lái)的危險(xiǎn)，以及對(duì)“蠻干”、“懶惰”、“漫不經(jīng)心”等行為的戒備，自定當(dāng)天工作目標(biāo)和保障措施；由班組長(zhǎng)歸納總結(jié)，全體員工確認(rèn)，以做警示。

（3）進(jìn)行作業(yè)前安全檢查：進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，班組長(zhǎng)巡查、崗位自查作業(yè)地點(diǎn)（場(chǎng)所）的安全防護(hù)與安全出口（通道）、設(shè)備、設(shè)施、工器具以及周?chē)h(huán)境是否符合安全規(guī)定，對(duì)存在隱患徹底消除。經(jīng)安全確認(rèn)，一切處于受控狀態(tài)后，按照“三大規(guī)程”和安全技術(shù)措施規(guī)定的程序開(kāi)展工作。

（4）進(jìn)行班中安全檢查：一是由班組長(zhǎng)或班組副職負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全巡查，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，檢查員工是否按照“三大規(guī)程”和安全技術(shù)措施的程序施工，糾正違反者，并經(jīng)確認(rèn)規(guī)范后再允許作業(yè)，不給下一班（或工序）留下隱患，確保本班所有工序過(guò)程安全作業(yè)，通過(guò)嚴(yán)抓工序過(guò)程管理，為實(shí)現(xiàn)“今天無(wú)事故”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是做好安全生產(chǎn)的隨機(jī)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的險(xiǎn)情時(shí)，立即組織撤出作業(yè)人員，封閉危險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)向跟班隊(duì)長(zhǎng)或直接向區(qū)隊(duì)、值班調(diào)度或安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。巡查人員要切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)，果斷糾正違章。對(duì)不聽(tīng)勸阻或?qū)医滩桓恼?，?yīng)采取必要措施，包括經(jīng)濟(jì)處罰，暫停作業(yè)，以及規(guī)定的其他行政處理手段。（5）進(jìn)行班后清理整頓：下班前的10～15分鐘時(shí)間，由班組長(zhǎng)組織員工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，按照“有物必有圖、有物必有區(qū)、有區(qū)必掛牌、有牌必分類(lèi)”的原則，落實(shí)編碼管理、定置管理要求，整理機(jī)械設(shè)備、收回工器具、分類(lèi)碼放材料、進(jìn)行廢棄物袋裝處理，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明、規(guī)范有序、干凈整潔、整齊劃一。

（6）進(jìn)行交接班安全確認(rèn)：當(dāng)天工作結(jié)束后，由班組長(zhǎng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)，凡未達(dá)到要求的，責(zé)令有關(guān)人員重新整改，直至符合規(guī)定；接班人員對(duì)上一班交給的工作面（或工序）有異議時(shí)，有權(quán)拒絕接班（或工序）。也可協(xié)商，由上一班整改后再行交接；如果上一班留有隱患，或?qū)?wèn)題交代不清，而導(dǎo)致事故，則由上一班帶班負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。如果接班人員不認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)，盲目接班，由此引發(fā)的一切后果由接班負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

3.班組工作考核數(shù)據(jù)化。通過(guò)建立班組工程質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效率、安全狀況（“三違”、隱患、事故次數(shù)）等為主的定量考核指標(biāo)，對(duì)班組收入進(jìn)行考核。通過(guò)建立員工作業(yè)質(zhì)量、“三違”、工傷和責(zé)任隱患次數(shù)等為主的定量考核指標(biāo)，對(duì)員工收入進(jìn)行考核。通過(guò)建立員工安全檔案，跟蹤考核員工某一時(shí)間段內(nèi)事故、“三違”和責(zé)任追究次數(shù)，評(píng)價(jià)員工季度、安全成績(jī)，給予優(yōu)秀員工或待進(jìn)員工獎(jiǎng)懲考核。

（五）個(gè)人層面

個(gè)人自律以自主保安實(shí)現(xiàn)“四不傷害”為核心，以提高安全意識(shí)、崗位操作技能、危害辨識(shí)知識(shí)、緊急避險(xiǎn)技巧為著力點(diǎn)，以員工安全行為養(yǎng)成為載體。主要工作內(nèi)容：

1.培養(yǎng)員工的“事前預(yù)防能力”。開(kāi)展“一種預(yù)算、兩種警 示、三確認(rèn)三不準(zhǔn)和五單示范教練”活動(dòng)。“一種預(yù)算”：開(kāi)展健康安全全面預(yù)算教育，透過(guò)事故算個(gè)人健康和家庭幸福賬,算企業(yè)損失和班組個(gè)人損失賬,算單位政治影響賬,算社會(huì)和諧賬，幫助大家辨安危之理、明幸福之道。“兩種警示”：開(kāi)展安全警示日和安全警示教育活動(dòng)，明確安全警示日及活動(dòng)內(nèi)容，每年組織事故案例巡回展，做到警鐘常鳴、常抓不懈?！叭_認(rèn)三不準(zhǔn)”：班前會(huì)確認(rèn)員工是否飲酒和情緒不佳，發(fā)現(xiàn)異常者不準(zhǔn)下井；入井前確認(rèn)勞保用品佩帶是否符合要求，不符合者不準(zhǔn)下井；開(kāi)工前確認(rèn)機(jī)、物、環(huán)是否安全可靠，安全隱患是否排除，隱患不排除不準(zhǔn)開(kāi)工，然后生產(chǎn)過(guò)程中再確認(rèn)?！拔鍐问痉督叹殹保和ㄟ^(guò)中層管理人員在工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)員工的不當(dāng)操作進(jìn)行“單教、單學(xué)、單練、單考、單查”，培養(yǎng)員工正規(guī)操作習(xí)慣和操作技能，提高員工預(yù)防事故能力。

2.培訓(xùn)員工的“緊急狀態(tài)處置能力”。培養(yǎng)員工具備現(xiàn)場(chǎng)“觀測(cè)、果斷、排除”能力?！坝^測(cè)”：通過(guò)召開(kāi)事故案例分析會(huì)和開(kāi)展“我談身邊驚險(xiǎn)事例”座談會(huì)等方式，培養(yǎng)員工對(duì)作業(yè)環(huán)境隱患及險(xiǎn)情預(yù)兆的認(rèn)知能力；“果斷”：通過(guò)列出種種緊急狀態(tài)下正確避險(xiǎn)方法，培養(yǎng)員工對(duì)可能發(fā)生的傷害敢于正確果斷處置；“排除”：在保證生命健康安全的前提下，告訴員工在什么情況下，采取什么手段和方式對(duì)發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行排除。

3.鍛煉員工的“自救互救能力”。重點(diǎn)強(qiáng)化“訓(xùn)練、演習(xí)、報(bào)告”制度。“訓(xùn)練”：對(duì)全員進(jìn)行準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，對(duì)新上崗和轉(zhuǎn)崗的員工進(jìn)行自救器和消防器材使用訓(xùn)練、對(duì)醫(yī)療救護(hù)知識(shí)進(jìn)行訓(xùn)練等；“演習(xí)”：定期對(duì)員工進(jìn)行避災(zāi)演習(xí)，使每一位員工在井下都熟知自身所在工作地點(diǎn)的避災(zāi)線路，并在員工培訓(xùn)過(guò)程中針14 對(duì)各工種的應(yīng)急逃生進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的考試；“報(bào)告”：讓員工在各類(lèi)事故發(fā)生后要做到在第一時(shí)間內(nèi)向相關(guān)部門(mén)及時(shí)報(bào)告，同時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大或蔓延。經(jīng)常組織醫(yī)院大夫，到礦巡回進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工傷急救知識(shí)培訓(xùn)，提高院前急救的效果。

4.激勵(lì)員工“我會(huì)安全、我能安全”。借鑒車(chē)集煤礦“五項(xiàng)危險(xiǎn)預(yù)知”和新橋煤礦自查“三違”和隱患有獎(jiǎng)活動(dòng)等有效做法，實(shí)現(xiàn)員工安全行為規(guī)范的自動(dòng)自發(fā)。

五、實(shí)施步驟

（一）各單位要在本實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本單位的安全“五自”管理體系建設(shè)實(shí)施辦法，扎實(shí)、有序開(kāi)展安全“五自”管理體系建設(shè)。

（二）按照本辦法，以“樹(shù)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)”為載體，分三個(gè)階段實(shí)施推進(jìn)：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)與試點(diǎn)選取階段（2011年6月1日至2011年6月30日），主要工作內(nèi)容：結(jié)合*****公司“五自”管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和鑫龍煤業(yè)公司“五自”管理體系建設(shè)實(shí)施辦法，各單位在所屬機(jī)關(guān)、區(qū)隊(duì)、班組、崗位每個(gè)層面選1—2個(gè)試點(diǎn)。鑫龍煤業(yè)公司試點(diǎn)機(jī)關(guān)為通風(fēng)防突部，試點(diǎn)礦井為主焦煤礦。

第二階段：試點(diǎn)對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)階段（2011年7月1日至2011年9月30日），主要工作內(nèi)容：結(jié)合*****公司“五自”管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和鑫龍煤業(yè)公司“五自”管理體系建設(shè)實(shí)施辦法，推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，并形成可復(fù)制、可推廣的管理模板。

第三階段：全面對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)階段（2011年10月1日至2011年12月30日），主要工作內(nèi)容：全面總結(jié)本單位試點(diǎn)建設(shè)中好 的經(jīng)驗(yàn)和作法，將形成的管理模板在公司內(nèi)部全面強(qiáng)力推廣應(yīng)用。

（三）公司將把各階段工作進(jìn)展情況納入“雙基”考核，根據(jù)考核情況給予1—2分獎(jiǎng)罰，并對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。各單位要將安全“五自”管理體系建設(shè)工作納入項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)工作有力、有序、高效開(kāi)展。

六、獎(jiǎng)懲激勵(lì)

基于安全“五自”管理五個(gè)層面的工作內(nèi)容，按照“提倡什么、考核什么”的原則，因地制宜、因企制宜，合理建立以下四個(gè)方面的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制：

（一）注重過(guò)程管控，健全并執(zhí)行“5+3”安全考核體系，將工資總額的30%作為安全結(jié)構(gòu)工資，落實(shí)“五化”（動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、問(wèn)題責(zé)任化）考核原則，建立月度動(dòng)態(tài)化安全考核機(jī)制。

（二）注重責(zé)任落實(shí)，建立以“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”為核心的責(zé)任考核機(jī)制。按照子公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)管理序列，明確每個(gè)崗位的安全職責(zé)，將每人每月的安全工作任務(wù)完成情況、入井次數(shù)、入井查隱患條數(shù)、檢查問(wèn)題質(zhì)量、處理問(wèn)題條數(shù)和質(zhì)量、分管范圍安全效果等內(nèi)容制定安全考核細(xì)則，并根據(jù)考核細(xì)則，由子公司、礦井、科室、區(qū)隊(duì)正職對(duì)本單位分管副職的月度履職情況進(jìn)行考核，由子公司對(duì)子公司機(jī)關(guān)部室和所屬礦井正職履職情況進(jìn)行考核、由礦井對(duì)礦井機(jī)關(guān)科室和所屬區(qū)隊(duì)正職履職情況進(jìn)行考核，依據(jù)考核效果兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)懲。各級(jí)副職安全獎(jiǎng)懲二次分配，獎(jiǎng)懲數(shù)額最高者與最低者差距不低于10%。

（三）注重效果管理，實(shí)行月度或季度安全抵押制度，開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月、季度評(píng)比考核，建立階段性安全目標(biāo)考核機(jī)制。

（四）注重管理提升，建立并實(shí)施“五自”示范礦井、“雙基”建設(shè)示范礦井、“五零”（系統(tǒng)運(yùn)行零隱患、隱患治理零擱置、隱患排查零盲區(qū)、執(zhí)行制度零距離、工作落實(shí)零漏洞）科室、“七零”（安全生產(chǎn)零事故、生產(chǎn)組織零違章、系統(tǒng)運(yùn)行零隱患、操作過(guò)程零失誤、隱患治理零擱置、執(zhí)行制度零距離、設(shè)備狀態(tài)零缺陷評(píng)比）區(qū)隊(duì)、“三無(wú)”(無(wú)“三違”、無(wú)隱患、無(wú)事故)班組和設(shè)立“四無(wú)（個(gè)人無(wú)違章、設(shè)備無(wú)缺陷、身邊無(wú)隱患、安全無(wú)事故）員工、星級(jí)員工、金牌員工、專(zhuān)家型員工等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核激勵(lì)機(jī)制。

第四篇：實(shí)驗(yàn)高中初中部“五自教育”實(shí)施方案

寧陽(yáng)實(shí)驗(yàn)高中初中部

“五自教育”實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大報(bào)告指出的“堅(jiān)持育人為本、德育為先”的教育方針為指針，按照“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)實(shí)效性”的總體要求，堅(jiān)持“以德啟智、立德樹(shù)人”辦學(xué)理念，樹(shù)立“抓德育就是抓質(zhì)量”的意識(shí)，以“讓每一位學(xué)生自主成長(zhǎng)”為目標(biāo)，以新道德教育實(shí)驗(yàn)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)自主教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育，以促進(jìn)學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量的全面提高。

二、工作目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

讓每一位學(xué)生自主、健康成長(zhǎng)。

2、具體目標(biāo)

（1）通過(guò)實(shí)施自主教育，使學(xué)生在“自我體驗(yàn)、自我感悟、自我完善”中，養(yǎng)成良好的“自主行為習(xí)慣”，學(xué)會(huì)做人；

(2)通過(guò)在學(xué)習(xí)中貫徹“自主探究、自主合作、自主交流”等原則，是學(xué)生養(yǎng)成良好的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)；

(3)通過(guò)在班級(jí)管理中實(shí)施“以合作小組為管理單位的班級(jí)自主管理”，培養(yǎng)學(xué)生的管理能力，養(yǎng)成自主管理習(xí)慣，學(xué)會(huì)生活；

(4)通過(guò)落實(shí)陽(yáng)光體育活動(dòng)，使學(xué)生形成“我運(yùn)動(dòng)、我健康，我參與、我快樂(lè)”的意識(shí)，養(yǎng)成自主健體習(xí)慣，學(xué)會(huì)健體；

(5)通過(guò)實(shí)施社團(tuán)教育和開(kāi)展豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué) 1

生增強(qiáng)自信、張揚(yáng)個(gè)性，養(yǎng)成自主個(gè)性發(fā)展習(xí)慣，學(xué)會(huì)創(chuàng)新。

三、“五自教育”內(nèi)容

圍繞“以德啟智、立德樹(shù)人”這一理念，我們堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本，充分尊重學(xué)生的主體地位,尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)學(xué)生的自主性，讓“自主教育”成為德育教育的主旋律，確立了“自主行為習(xí)慣、自主學(xué)習(xí)習(xí)慣、自主管理習(xí)慣、自主健體習(xí)慣、自主個(gè)性發(fā)展習(xí)慣”為內(nèi)容的“五自教育”序列，引導(dǎo)學(xué)生健康、主動(dòng)、和諧發(fā)展。具體內(nèi)容為：

自主行為習(xí)慣。以落實(shí)日常行為規(guī)范為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮學(xué)生的自主教育、自主評(píng)價(jià)的作用，使學(xué)生在自律中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和生活習(xí)慣。

自主學(xué)習(xí)習(xí)慣。在教學(xué)中，以合作學(xué)習(xí)為載體，以自主探究為主線，充分貫徹以學(xué)定教的原則，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，使學(xué)生養(yǎng)成良好的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣。

自主管理習(xí)慣。以合作學(xué)習(xí)小組為載體，以學(xué)生自治為核心，以培養(yǎng)學(xué)生自我管理能力為目的，使學(xué)生在自主中學(xué)會(huì)合作、在合作中學(xué)會(huì)自治，養(yǎng)成自主管理的良好習(xí)慣，探索構(gòu)建班級(jí)學(xué)生自治管理新機(jī)制。

自主健體習(xí)慣。以陽(yáng)光體育活動(dòng)為載體，通過(guò)豐富多彩的健體活動(dòng)，形成“我運(yùn)動(dòng)、我健康，我參與、我快樂(lè)”的意識(shí)，使學(xué)生養(yǎng)成良好的健體習(xí)慣。

自主個(gè)性發(fā)展習(xí)慣。以社團(tuán)教育為載體，以促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展為

目的，使學(xué)生在豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)中，展示自我、實(shí)現(xiàn)自我，張揚(yáng)個(gè)性，養(yǎng)成積極向上的自我個(gè)性發(fā)展習(xí)慣。

四、主要工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

為加大“五自教育”實(shí)施力度，學(xué)校成立“五自教育”領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，在全校全面推進(jìn)“五自教育”。

同時(shí)要求全體教職工解放思想，更新觀念，提高對(duì)“五自教育”的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到，“五自教育”是我校全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育的重大舉措，對(duì)于提高學(xué)生自主能力、增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）課程實(shí)施，規(guī)范運(yùn)行

課程是育人的載體。為提高“五自教育”的科學(xué)性和規(guī)范化水平，我們積極拓寬課程資源，優(yōu)化德育課程理念，加大德育實(shí)施力度。

一是將德育主題班會(huì)納入校本課程，每周一課時(shí)，形成系列，對(duì)學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育、感恩教育、責(zé)任教育、誠(chéng)信教育等。

二是開(kāi)設(shè)德育評(píng)價(jià)課，每周一節(jié)，采取量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，促使學(xué)生健康發(fā)展。

三是開(kāi)設(shè)國(guó)防教育課，每年新生入校都要舉行軍訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的吃苦精神、磨練學(xué)生的意志，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防意識(shí)。

四是開(kāi)設(shè)心理健康教育，使學(xué)生正確對(duì)待生命的價(jià)值，樹(shù)立正確的人生觀，善待自己、善待他人。

五是活化國(guó)家課程，倡導(dǎo)學(xué)科教師在課堂教學(xué)中加強(qiáng)情感投入，認(rèn)真落實(shí)“情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)”，培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)學(xué)、進(jìn)取、向上的科學(xué)精神，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

六是拓寬教育渠道，充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，積極實(shí)施家長(zhǎng)義教活動(dòng)，形成家校合力，提高育人效果。

（三）活動(dòng)體驗(yàn)，增強(qiáng)實(shí)效

新道德教育倡導(dǎo)德育要回歸生活、回歸實(shí)踐。為提高德育的實(shí)效性，我們沿著“在活動(dòng)中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中感悟，在感悟中內(nèi)化”的思路，積極開(kāi)展豐富多彩的主題教育，以取得理想效果。

開(kāi)展系列德育主題教育，如感恩教育、責(zé)任教育、愛(ài)心教育、自信教育等，通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生健全人格的生成。

（四）文化浸潤(rùn)，濃化氛圍

良好習(xí)慣的養(yǎng)成，需要構(gòu)建一個(gè)健康向上的大環(huán)境。我們將高度重視德育文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)濃厚的文化底蘊(yùn)，用文化浸潤(rùn)學(xué)生心田，使學(xué)生在良好文化的熏陶下，促進(jìn)良好道德行為的生成。

（五）評(píng)價(jià)推進(jìn)，狠抓落實(shí)

學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成，最初往往是從約束開(kāi)始。為發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和監(jiān)督功能。我們構(gòu)建了以學(xué)生自我評(píng)價(jià)為核心的多元化養(yǎng)成教育評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)生實(shí)現(xiàn)多元評(píng)價(jià)。

為此，我們結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，設(shè)計(jì)印制了《實(shí)驗(yàn)高中初中部學(xué)生養(yǎng)成教育自我評(píng)價(jià)手冊(cè)》、《實(shí)驗(yàn)高中初中部學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣評(píng)價(jià)手冊(cè)》等，開(kāi)展學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、任課教師評(píng)、班主任評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)等評(píng)價(jià)活動(dòng)；學(xué)生自評(píng)每周進(jìn)行一次，同學(xué)互評(píng)、教師評(píng)、班主任評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)每月進(jìn)行一次；通過(guò)自評(píng)，發(fā)揮學(xué)生的自我約束作用，促進(jìn)學(xué)生自我完善、自主成長(zhǎng)；通過(guò)同學(xué)互評(píng)，發(fā)揮同伴的監(jiān)督作用，進(jìn)一步促使其自我完善；通過(guò)班主任評(píng)、任課教師評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)，發(fā)揮其導(dǎo)向、調(diào)控作用。指導(dǎo)學(xué)生積極完善自我，養(yǎng)成良好習(xí)慣，形成健全的人格。

（五）全員參與，科學(xué)育人

學(xué)生良好習(xí)慣的形成是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需全員參與，齊抓共管，為提高管理的科學(xué)性，我們認(rèn)真貫徹五項(xiàng)原則：以德啟智原則、規(guī)范性原則、自主性原則、知行統(tǒng)一原則、持久性原則，大大提高了養(yǎng)成教育的科學(xué)性。

所謂“以德啟智原則”,就是我們高度重視德育在學(xué)生全面發(fā)展中的作用，通過(guò)德育改善學(xué)生的智育水平，通過(guò)提高學(xué)生的情商、促進(jìn)學(xué)生智商的提高，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

所謂規(guī)范性原則，是指我們?cè)趯?shí)施養(yǎng)成教育的過(guò)程中，時(shí)時(shí)處處事事都要體現(xiàn)規(guī)范性。規(guī)范設(shè)計(jì)、規(guī)范實(shí)施，確保實(shí)效。

所謂自主性原則，就是“以學(xué)生為主體”，以滿足學(xué)生的個(gè)體需要為目的，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)“自主”，充分發(fā)揮學(xué)生的自律作用，促進(jìn)其和諧發(fā)展。

所謂知行統(tǒng)一原則，就是要體現(xiàn) “知、情、意、行”這樣一個(gè)教育過(guò)程，以產(chǎn)生“曉之以理、動(dòng)之以情、持之以恒、導(dǎo)之以行”的效果。

所謂持久性原則，就是在管理上要體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒”策略，因?yàn)榱?xí)慣是一種動(dòng)力定型，是條件反射長(zhǎng)期積累和強(qiáng)化的結(jié)果，因此，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期反復(fù)的訓(xùn)練才能形成，必須要嚴(yán)要求、精細(xì)化、抓落實(shí)、反復(fù)抓，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。

“五自”養(yǎng)成教育的實(shí)施，使教師樹(shù)立了正確的教育觀，學(xué)生樹(shù)立了正確的價(jià)值觀，大大優(yōu)化了育人環(huán)境，改善了學(xué)生心理，形成了積極、健康、向上的氛圍。通過(guò)近一年的實(shí)踐，已初見(jiàn)成效，走進(jìn)我校校園，“舉止講文明，跑操講整齊、就餐講秩序、就寢講安靜、內(nèi)務(wù)講整潔、班級(jí)管理講自主、課堂學(xué)習(xí)講合作、社團(tuán)活動(dòng)盡張揚(yáng)”的良好局面已初步形成。“時(shí)時(shí)講自主、事事好習(xí)慣”已巍然成風(fēng)。德育教育的成功推動(dòng)了學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量的提高，促進(jìn)了素質(zhì)教育的深入開(kāi)展，受到社會(huì)各界和家長(zhǎng)的廣泛贊譽(yù)。

2011年10月

第五篇：煤礦“5s”班組管理模式

煤礦“5s”班組管理模式

開(kāi)展煤礦班組建設(shè)工作以來(lái)，基層區(qū)隊(duì)班組、員工的反響一直不甚強(qiáng)烈，甚至于有抵觸情緒。究其原因主要是對(duì)班組考核評(píng)比的多，員工參與的少。本管理模式推行了一些做法，將原本員工感覺(jué)枯燥、復(fù)雜的考核管理，轉(zhuǎn)化為操作性強(qiáng)的活動(dòng)管理，形成了目前的“5s”管理模式。

1、安全（safety）

（1）不安全行為“指標(biāo)”管理

在礦本安管理體系的基礎(chǔ)上開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)不安全行為自查活動(dòng)。參與自查人員為班組長(zhǎng)、技術(shù)員、副隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)。以前隊(duì)內(nèi)也要求管理人員現(xiàn)場(chǎng)要管安全、要查不安全行為，但并未做硬性規(guī)定，大家往往礙于情面，不做處罰，起不到警戒作用。

現(xiàn)在與以往不同的是隊(duì)內(nèi)組織隊(duì)委會(huì)討論給各級(jí)管理人員制定不安全行為自查指標(biāo)。隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記每月查處不安全行為不少于5起，鑒于檢修班人員數(shù)量大，檢修班跟班隊(duì)長(zhǎng)每月查處不安全行為不少于8起，生產(chǎn)班跟班隊(duì)長(zhǎng)每月查處不安全行為不少于5起，技術(shù)員每月查處不安全行為不少于3起，班組長(zhǎng)每月查處不安全行為不少于2起。

隊(duì)內(nèi)自查不安全行為按照標(biāo)準(zhǔn)錄入本安管理系統(tǒng)相應(yīng)板塊，并以礦內(nèi)不安全行為獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的50%落實(shí)處罰。每月隊(duì)委會(huì)時(shí)統(tǒng)計(jì)各級(jí)管理人員自查不安全行為指標(biāo)完成情況。未完成不安全行為自查指標(biāo)的，對(duì)相應(yīng)人員給予每缺少一次200元的處罰。這樣定出指標(biāo)以后，管理人員帶著指標(biāo)入井跟班，由以前的“遇見(jiàn)”不安全行為變?yōu)橹鲃?dòng)“尋找”不安全行為，員工在工作中為防止“被抓”，自覺(jué)按章作業(yè)，管理人員自身為了以身作則，也杜絕了違章指揮現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）無(wú)不安全行為班組創(chuàng)建

與不安全行為自查結(jié)合，采取正向激勵(lì)措施，獎(jiǎng)罰結(jié)合。開(kāi)展無(wú)不安全行為班組創(chuàng)建活動(dòng)。

活動(dòng)的主要手段通過(guò)設(shè)立班組安全基金來(lái)激勵(lì)員工。根據(jù)各班組人數(shù)及工作性質(zhì)確定各班組基金數(shù)額。檢修班人數(shù)多，工作量大且工作性質(zhì)復(fù)雜，給予檢修班每月安全基金5000元；生產(chǎn)班每月安全基金2000元，安全基金按月考核和兌現(xiàn)。凡是被礦里查處班組一般不安全行為的，扣除班組安全基金300元/次，查處中等不安全行為扣除400元/次，查處重大不安全行為的扣除500元/次，查處特別重大不安全行為的扣除1000元/次，直至把安全基金扣完為止。若班組內(nèi)出現(xiàn)輕傷以上安全事故，則班組安全基金一次性扣除，另外必須按照事故進(jìn)行追查。最后班組剩余基金作為班組自主活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

基金經(jīng)費(fèi)來(lái)源為自查活動(dòng)的罰金，若當(dāng)月罰金不足，則從工資總額中提取。這種做法在各班組中形成了一種安全競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

2、學(xué)習(xí)（study）

（1）“學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)”班前會(huì)“每日一考”活動(dòng)

為促進(jìn)學(xué)習(xí)，提升員工理論水平，開(kāi)展“學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)”班前會(huì)“每日一考”活動(dòng)。隊(duì)內(nèi)制作每日一考抽題箱，由技術(shù)員將關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的理論知識(shí)、本隊(duì)工作面技術(shù)參數(shù)制作成考題，打印在紙條上，放在抽題箱內(nèi)。根據(jù)考題難易程度確定獎(jiǎng)勵(lì)工分標(biāo)準(zhǔn)（10分至50分不等）。每班班前會(huì)上由值班人員隨機(jī)指定一名班組員工抽題作答，并由值班人員判斷回答是否正確。回答正確者由班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)將相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)記錄在生產(chǎn)日志上?；卮鸩徽_者由值班人員給出正確答案，但不做處罰?；卮疬^(guò)的考題現(xiàn)場(chǎng)作廢，不再放入抽題箱。這樣久而久之，員工不必花費(fèi)時(shí)間去刻意學(xué)習(xí)，在輕松愉快的氛圍中就掌握了知識(shí)。

日常每日一考試題為礦井安全、采掘、一通三防、機(jī)電常識(shí)。隊(duì)內(nèi)每個(gè)新工作面開(kāi)工前由隊(duì)內(nèi)技術(shù)員將新工作面《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》進(jìn)行培訓(xùn)，然后將《作業(yè)規(guī)程》及《操作規(guī)程》中相關(guān)技術(shù)措施、參數(shù)制作成每日一考試題。這樣員工可以很快熟悉新工作面相關(guān)技術(shù)要求，在工作中能盡快融入新環(huán)境，大大地提高了工作效率。

（2）班組集中自學(xué)活動(dòng)

為提升班組整體技能水平，隊(duì)內(nèi)要求各班組每月組織兩次班組內(nèi)部集中學(xué)習(xí)，要求帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及班組內(nèi)全體員工參加。學(xué)習(xí)內(nèi)容由班組自定，可以學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)、常見(jiàn)故障處理常識(shí)；可以學(xué)習(xí)兄弟單位

工作經(jīng)驗(yàn)；也可以學(xué)習(xí)有利于安全生產(chǎn)、身心健康的其它知識(shí)。班組內(nèi)可以向隊(duì)內(nèi)申請(qǐng)邀請(qǐng)服務(wù)工程師授課，也可以由班組內(nèi)技能熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的員工講解，旨在答疑解惑，提升班組員工素質(zhì)。

每次培訓(xùn)由隊(duì)內(nèi)培訓(xùn)管理員現(xiàn)場(chǎng)拍攝視頻或照片，連同培訓(xùn)課件一同上報(bào)到礦內(nèi)培訓(xùn)組，可為授課教師申請(qǐng)培訓(xùn)費(fèi)，也可申報(bào)礦內(nèi)征集的培訓(xùn)亮點(diǎn)。這樣隊(duì)內(nèi)各班組有經(jīng)驗(yàn)、有技能的員工就很樂(lè)意將自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與大家分享。

3、節(jié)約（save）

煤炭行業(yè)的黃金十年不復(fù)存在，當(dāng)今煤礦企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，節(jié)約成本無(wú)疑是提高生產(chǎn)效益的一個(gè)重要手段。

（1）班組合并，節(jié)省人力資源

大膽創(chuàng)新，打破常規(guī)，將全員班組重新劃分。首先將三個(gè)生產(chǎn)班合并為2個(gè)生產(chǎn)班，合并后每個(gè)生產(chǎn)班多增加1人，員工休班采取班組內(nèi)部輪休制，多余人員并入檢修班。另外將檢修班劃分為3個(gè)小組，分別為檢修組、電氣組和輔助組。這樣劃分之后，生產(chǎn)班節(jié)省了人力資源，且將檢修班原本雜亂的工作細(xì)化到各個(gè)小組，各個(gè)小組再將具體工作落實(shí)到具體責(zé)任人，這樣井下工作無(wú)論巨細(xì)，事事有人干，事事有人管，極大的提高了工作效率。這種做法打破了以前生產(chǎn)單位三個(gè)班組互相倒班的老方法，給區(qū)隊(duì)注入了新的活力，成效顯著。

（2）指標(biāo)分解，節(jié)約物力資源

檢修班將成本考核中的井下材料十項(xiàng)考核指標(biāo)分解到各小組，每月成本考核結(jié)果中各項(xiàng)節(jié)超、獎(jiǎng)罰全部?jī)冬F(xiàn)到各小組。這樣檢修班各小組各自分管本組內(nèi)材料領(lǐng)取、使用、回收工作，就像居家過(guò)日子，精打細(xì)算，節(jié)約的都是自己的，人人為這個(gè)“家”著想，以此調(diào)動(dòng)小組員工節(jié)支降耗的積極性。

生產(chǎn)班成本節(jié)約管理工作則與礦支護(hù)材料考核相結(jié)合。制定支護(hù)材料管控辦法。生產(chǎn)班生產(chǎn)過(guò)程中每班使用的每項(xiàng)支護(hù)材料做好登記，由跟班隊(duì)長(zhǎng)做好監(jiān)督；每月底核算員統(tǒng)計(jì)各班組進(jìn)尺，技術(shù)員根據(jù)支護(hù)設(shè)計(jì)和各班組掘進(jìn)進(jìn)尺計(jì)算所用需支護(hù)材料，與班組實(shí)際領(lǐng)用支護(hù)材料進(jìn)行對(duì)比考核；然后將質(zhì)量組對(duì)區(qū)隊(duì)的考核獎(jiǎng)罰結(jié)果落實(shí)到各班組，同樣調(diào)動(dòng)了員工成本節(jié)約的自覺(jué)性。

4、建議（suggest）

在煤炭生產(chǎn)技術(shù)日益成熟的今天，改革創(chuàng)新工作舉步維艱，為在創(chuàng)新工作中

取得突破，開(kāi)展全員合理化建議征集工作。

鑒于煤礦工人工作的特殊性，大多數(shù)員工都不愿主動(dòng)動(dòng)腦、主動(dòng)為隊(duì)內(nèi)出謀劃策。因此，此項(xiàng)工作開(kāi)展之初，要采取強(qiáng)制措施，隊(duì)內(nèi)強(qiáng)制全員每月每名員工必須提報(bào)一條合理化建議。合理化建議內(nèi)容必須是促進(jìn)礦內(nèi)、隊(duì)內(nèi)安全生產(chǎn)、成本節(jié)約、提升效率的可行性措施。每月底隊(duì)內(nèi)召開(kāi)隊(duì)委會(huì)對(duì)當(dāng)月合理化建議進(jìn)行會(huì)審，對(duì)礦井、區(qū)隊(duì)發(fā)展有利的給予采納，適合本隊(duì)使用的隊(duì)內(nèi)采用，適合推廣應(yīng)用的以五小成果形式上報(bào)到礦內(nèi)。員工合理化建議被隊(duì)內(nèi)采納的每條給予100至200元獎(jiǎng)勵(lì)，上報(bào)礦內(nèi)被采納的給予500至1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

這樣執(zhí)行一段時(shí)間之后，已由最初的強(qiáng)制征集建議轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工積極踴躍上報(bào)建議，有的員工甚至上報(bào)多條建議，從而使創(chuàng)新工作變得簡(jiǎn)單。

5、團(tuán)結(jié)（solidarity）

一根筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團(tuán)。團(tuán)結(jié)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)不斷前行的不竭動(dòng)力。

加強(qiáng)各班組之間的團(tuán)結(jié)，采用“四個(gè)一”活動(dòng)來(lái)增進(jìn)員工之間、班組之間的團(tuán)結(jié)。每年組織一次班組拓展訓(xùn)練，每月召開(kāi)一次班組長(zhǎng)座談會(huì)，每月召開(kāi)一次員工代表座談會(huì)，每月組織一次家屬座談會(huì)。通過(guò)這“四個(gè)一”活動(dòng)來(lái)統(tǒng)一全員思想、了解員工思想動(dòng)態(tài)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。