第一篇：關(guān)于構(gòu)建人才工作責(zé)任體系 加強(qiáng)全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的意見

關(guān)于構(gòu)建人才工作責(zé)任體系 加強(qiáng)全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的意見

來源: 日期： 2009-08-14 17:01:33 被閱讀 220 次

關(guān)于構(gòu)建人才工作責(zé)任體系 加強(qiáng)全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的意見

為了貫徹落實(shí)《中共睢寧縣委 睢寧縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》（睢委發(fā)[2006]70 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）精神，加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作責(zé)任體系，進(jìn)一步加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全縣人才工作的全方位、系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、整合資源，明確職責(zé)，建立和完善人才工作責(zé)任機(jī)制

全縣各鎮(zhèn)、各部門特別是人才工作相關(guān)單位，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過協(xié)調(diào)高效的人才工作運(yùn)行機(jī)制，整合資源和力量，大力加強(qiáng)黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才等六支人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)各項(xiàng)人才工作。

（一）建立六支人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任機(jī)制

1、黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，運(yùn)用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)辦法，注重選拔熟悉經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和管理、熟悉法律、掌握現(xiàn)代科技知識(shí)的優(yōu)秀人才。大力加強(qiáng)黨政人才培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高黨政人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù)的黨政人才隊(duì)伍。牽頭單位：縣委組織部、縣人事局

責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委黨校

2、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。提高我縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)管理者的職業(yè)化和專業(yè)化水平，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，為非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才成長(zhǎng)創(chuàng)造環(huán)境和條件，促進(jìn)本地企業(yè)家群體的壯大，建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識(shí)、世界眼光和市場(chǎng)開拓能力的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。牽頭單位：縣發(fā)改委 責(zé)任單位：縣教育局、縣人事局、縣外經(jīng)（招商）局、縣工商聯(lián)

3、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞項(xiàng)目建設(shè)人才需求，培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)高層次人才。以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，依托企業(yè)、大學(xué)、科研院所的生產(chǎn)、教學(xué)和實(shí)驗(yàn)基地，實(shí)施高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)一支以創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才為主體的適應(yīng)“突破睢寧”和發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。牽頭單位：縣人事局、縣科技局

責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣科協(xié)

4、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套、銜接的高技能人才培養(yǎng)工作。以提高技術(shù)革新和實(shí)際操作水平為重點(diǎn)，廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵、技能競(jìng)賽等活動(dòng)。促進(jìn)科研院校與企業(yè)的供需合作，教學(xué)專業(yè)設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃、大綱的制定要反映職業(yè)需求方向，建設(shè)一支服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的高技能人才隊(duì)伍。牽頭單位：縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

責(zé)任單位：縣教育局、縣人事局、縣農(nóng)辦、縣總工會(huì)

5、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村實(shí)用人才工作。通過實(shí)行農(nóng)科教相結(jié)合、建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)等途徑，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民以及大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營(yíng)能人和鄉(xiāng)村科技人員，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源開發(fā)利用和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，建設(shè)一支能夠帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新型農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。牽頭單位：縣農(nóng)辦

責(zé)任單位：縣教育局、縣科技局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣林牧漁業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣供銷社

6、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。社會(huì)工作人才是指具有良好的思想道德素質(zhì)和一定的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)或技能，創(chuàng)造性地進(jìn)行社會(huì)服務(wù)與管理、社會(huì)工作教育和研究等工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)的人員。要建立健全以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，提高社會(huì)工作人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平，建設(shè)一支適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)需要的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。牽頭單位：縣民政局 責(zé)任單位：縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián) 各牽頭單位要積極發(fā)揮牽頭作用，建立包括聯(lián)席會(huì)議在內(nèi)的多種形式的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定年度和中長(zhǎng)期人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案，提出留住人才、引進(jìn)人才、激勵(lì)關(guān)心人才的相關(guān)政策，精心組織實(shí)施，搞好分工協(xié)作，定期研究和總結(jié)專項(xiàng)人才工作；責(zé)任單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)配合牽頭單位抓好責(zé)任范圍內(nèi)的工作，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。

（二）明確相關(guān)單位人才工作職責(zé)

1、縣委辦公室、縣政府辦公室。參與全縣人才工作有關(guān)政策措施的制定。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)并協(xié)助完成縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)向縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)需要提請(qǐng)縣委、縣政府研究解決的人才工作重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，會(huì)同縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好會(huì)議安排、聯(lián)系協(xié)調(diào)等工作。組織協(xié)調(diào)全縣人才工作的重大活動(dòng)。

2、縣委組織部（縣人才辦）。承擔(dān)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)全縣人才工作的牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查。牽頭制定全縣人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；牽頭或參與制定全縣人才培養(yǎng)、吸引、使用的有關(guān)政策；牽頭組織制定并實(shí)施全縣人才工作規(guī)劃及年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)選拔有突出貢獻(xiàn)的中青年各類專家及享受政府特殊津貼的專家學(xué)者、技術(shù)人員，并做好其管理和服務(wù)工作；組織實(shí)施縣拔尖人才的選拔管理和培養(yǎng)工作；配合有關(guān)部門對(duì)人才工作先進(jìn)單位和人才典型進(jìn)行宣傳。負(fù)責(zé)做好縣人才工作專項(xiàng)資金的管理和使用工作；協(xié)助縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與優(yōu)秀人才的聯(lián)系，負(fù)責(zé)收集、整理、反饋人才工作有關(guān)問題，及時(shí)反映各類人才的呼聲，定期向縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。

3、縣委政法委。負(fù)責(zé)做好全縣政法系統(tǒng)人才管理、服務(wù)工作，掌握管理本領(lǐng)域優(yōu)秀人才，研究制定調(diào)動(dòng)他們積極性的規(guī)章措施;會(huì)同有關(guān)部門做好各類人才警示教育工作，引領(lǐng)人才樹立正氣、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

4、縣委宣傳部。負(fù)責(zé)全縣人才方面的宣傳工作，定期擬定宣傳要點(diǎn)，制定宣傳計(jì)劃，組織宣傳報(bào)道人才工作、人才政策和各類人才典型事跡，倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的新風(fēng)尚；指導(dǎo)基層組織認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及各類理論創(chuàng)新成果，加強(qiáng)和改進(jìn)各類人才的思想政治工作；會(huì)同有關(guān)部門研究制定新聞出版、文化藝術(shù)等方面吸引人才和發(fā)揮人才作用的措施，掌握管理一批本領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀專家和拔尖人才。

5、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部。負(fù)責(zé)與各界黨外人才特別是有影響的代表人物的聯(lián)系，了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，反映他們的意見和要求；協(xié)助有關(guān)部門檢查黨的人才政策的貫徹執(zhí)行情況，參與研究制定人才政策；推薦非黨優(yōu)秀人才，會(huì)同有關(guān)部門為他們創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)；協(xié)助縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系一批黨外各類人才朋友。

6、縣農(nóng)辦。了解掌握全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍狀況，配合有關(guān)部門制定本系統(tǒng)人才開發(fā)規(guī)劃，并抓好全縣農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、推薦、選拔工作；會(huì)同有關(guān)部門抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作；協(xié)同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實(shí)用人才的職稱評(píng)審、職務(wù)聘任工作；建立相關(guān)機(jī)制，制定相關(guān)政策，抓好本系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的日常管理和使用工作。

7、縣人事局。負(fù)責(zé)全縣公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作；調(diào)查研究全縣人才資源狀況，提出人才資源開發(fā)、縣場(chǎng)配置的意見和措施；主管全縣智力引進(jìn)工作，研究提出促進(jìn)人才流動(dòng)和有利于優(yōu)秀中青年人才脫穎而出并促進(jìn)其成長(zhǎng)的意見和措施；研究制定改善和提高專業(yè)技術(shù)人員生活福利待遇方面的意見和措施；會(huì)同縣有關(guān)部門做好人才市場(chǎng)體系建設(shè)等工作；協(xié)助有關(guān)部門做好有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受政府特殊津貼專家和縣級(jí)拔尖人才的選拔申報(bào)工作；做好專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)聘、繼續(xù)教育工作；綜合管理大中專中業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，擬定全縣畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃。

8、縣科技局。掌握全縣科技人才隊(duì)伍狀況；提出充分發(fā)揮科技人員積極性、創(chuàng)造科技人才成長(zhǎng)良好環(huán)境的相關(guān)政策；研究制定鼓勵(lì)科技人員為科教興縣、人才強(qiáng)縣做貢獻(xiàn)的政策措施，積極改善科技工作的物質(zhì)條件；組織實(shí)施縣級(jí)重大科技攻關(guān)和各項(xiàng)科技計(jì)劃，安排好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)課題的政策扶持，做好產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合工作，重點(diǎn)實(shí)施高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)做好各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作；負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)人員、科技成果方面獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選工作，組織科技人員開展各類科技合作交流活動(dòng)；協(xié)同有關(guān)部門做好縣科技拔尖人才的選拔管理和優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)工作。

9、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。負(fù)責(zé)全縣高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，掌握全縣高技能人才隊(duì)伍建設(shè)狀況；會(huì)同有關(guān)部門研究制定改善和提高企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員工資、勞保待遇等方面的指導(dǎo)性意見和措施；會(huì)同有關(guān)部門研究制定高級(jí)職業(yè)技能人才的吸引、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)方面的政策；協(xié)助有關(guān)部門做好優(yōu)秀高技能專家、拔尖人才的管理服務(wù)工作。

10、縣發(fā)展與改革委員會(huì)。負(fù)責(zé)將人才資源開發(fā)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；制定并實(shí)施有利于各類人才充分發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)政策；積極促進(jìn)重大項(xiàng)目與優(yōu)秀人才的結(jié)合，優(yōu)化配置科技成果產(chǎn)業(yè)化資金，推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮優(yōu)秀人才的創(chuàng)造作用。

11、縣教育局。負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，掌握管理一批優(yōu)秀的教育工作者；組織實(shí)施本系統(tǒng)拔尖人才的培養(yǎng)計(jì)劃；根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，調(diào)整學(xué)校布局，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，辦好各級(jí)各類學(xué)校，為各類人才接續(xù)提供保證；加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系；協(xié)助有關(guān)部門，做好高校、中等專業(yè)學(xué)校和各級(jí)各類中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作。

12、縣衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，建立本系統(tǒng)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)規(guī)劃；研究解決全縣拔尖人才的醫(yī)療保險(xiǎn)、保健等問題，為縣委、縣政府出臺(tái)相關(guān)政策提供政策參考；做好全縣拔尖人才定期體檢等服務(wù)工作；研究提出促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、調(diào)動(dòng)醫(yī)衛(wèi)科技人員創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新積極性的政策和措施；制定本系統(tǒng)優(yōu)秀人才宏觀管理方面的制度，督查人才政策在本系統(tǒng)內(nèi)的執(zhí)行情況。

13、縣文體局。參與制定全縣人才培養(yǎng)、吸引、使用的有關(guān)政策；組織實(shí)施全縣人才工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)做好文化系統(tǒng)人才工作，制定實(shí)施文藝人才隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、政策措施，加大對(duì)文藝重點(diǎn)人才的培養(yǎng)、宣傳力度。加大文藝急需人才引進(jìn)，努力建設(shè)一支以學(xué)科帶頭人為核心的文藝人才隊(duì)伍。

14、縣財(cái)政局。協(xié)調(diào)落實(shí)全縣人才開發(fā)與管理方面所需經(jīng)費(fèi)，研究制定逐年增加經(jīng)費(fèi)投入的合理比例和有關(guān)措施；會(huì)同有關(guān)部門研究制定改善和提高人才工作、生活條件的有關(guān)政策并按規(guī)定安排經(jīng)費(fèi)；配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)資金的管理和監(jiān)督檢查，提高資金使用效益；建立本系統(tǒng)人才培養(yǎng)規(guī)劃，為他們創(chuàng)業(yè)提供各類保障。

15、縣科協(xié)。組織科技人員開展學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、咨詢服務(wù)和各類科技交流等活動(dòng)；反映科技工作者的意愿和要求，維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益；接受政府部門委托，組織科技專家、學(xué)者開展決策論證，提出政策建議；評(píng)選、表彰、宣傳優(yōu)秀科技工作者，舉薦優(yōu)秀科技人才；組織有利于科技工作者身心健康的活動(dòng)。

16、縣外經(jīng)局（招商局）。會(huì)同有關(guān)部門制定全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；協(xié)同有關(guān)部門研究企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)、吸引、使用方面的相關(guān)政策；負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)工作的規(guī)劃與實(shí)施，推進(jìn)經(jīng)理人的職業(yè)化和培訓(xùn)的市場(chǎng)化，指導(dǎo)企業(yè)自主培訓(xùn)工作；指導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成份企業(yè)將人才資源開發(fā)與利用納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；引進(jìn)和培養(yǎng)熟悉國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融等方面知識(shí)的高層次復(fù)合型人才，推動(dòng)我縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，積極開展國(guó)際間、地區(qū)間外經(jīng)貿(mào)人才的交流與合作；協(xié)助有關(guān)部門做好招商人才的培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作。

17、縣公安局。負(fù)責(zé)做好公安系統(tǒng)人才工作，研究制定公安系統(tǒng)人才開發(fā)、培養(yǎng)的規(guī)劃和措施；依法保護(hù)各類人才的合法權(quán)益，依法管理涉及引才引智、人才交流等工作的戶政、國(guó)籍、入境出境事務(wù)，制定實(shí)施有利于人才引進(jìn)、流動(dòng)的政策措施；參與司法矯正領(lǐng)域社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

18、縣民政局。牽頭開展社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、使用和服務(wù)工作，加強(qiáng)社會(huì)工作人才繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，建立完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系和使用機(jī)制，促進(jìn)民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)人才的發(fā)展；負(fù)責(zé)全縣社會(huì)工作人才資源信息的收集、整理工作，建立優(yōu)秀社會(huì)工作人才信息庫。

19、縣司法局。參與社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)司法矯正、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等領(lǐng)域社會(huì)工作人才的教育、培訓(xùn)工作。

20、縣外事辦。充分利用和大力開拓友好縣市等官方及民間關(guān)系和渠道，爭(zhēng)取國(guó)外政府、機(jī)構(gòu)或個(gè)人的支持，通過赴國(guó)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修或培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)我縣經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；在因公出國(guó)審批、辦理因公護(hù)照及送簽工作中，為我縣高層次人才提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；配合有關(guān)部門做好對(duì)外引智工作，按分工管理有關(guān)外國(guó)專家。

21、縣總工會(huì)。組織全縣技能人才開展技術(shù)創(chuàng)新和崗位練兵，舉辦技能競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)全縣各級(jí)工會(huì)組織開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。充分發(fā)揮工會(huì)職業(yè)技能教育資源作用，加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)；反映企業(yè)人才的思想、愿望和要求，參與涉及企業(yè)人才切身利益的法規(guī)、規(guī)章和政策、措施的擬訂，依法維護(hù)企業(yè)人才合法權(quán)益；在各類優(yōu)秀人才中，推薦、評(píng)選和表彰全國(guó)、省、市勞動(dòng)模范；參與社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)組織、勞動(dòng)保護(hù)、就業(yè)服務(wù)、法律援助等領(lǐng)域社會(huì)工作人才的教育、培訓(xùn)工作。

22、團(tuán)縣委。開展青年人才工作，充分發(fā)揮青年人才生力軍和突擊隊(duì)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年人才投身睢寧建設(shè)；選樹和表彰全縣青年人才先進(jìn)典型，反映青年人才的思想動(dòng)態(tài)和意愿要求，維護(hù)青年人才的合法權(quán)益。

23、縣婦聯(lián)。開展女性人才工作，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)女性人才投身睢寧建設(shè)。選樹和表彰各行業(yè)女性人才先進(jìn)典型，促進(jìn)女性人才成長(zhǎng)。反映女性人才的思想動(dòng)態(tài)和意愿要求，維護(hù)女性人才的合法權(quán)益。

24、縣工商聯(lián)。參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才工作，通過舉辦各類培訓(xùn)和論壇，幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工不斷更新技能和知識(shí)；參與產(chǎn)學(xué)研一體化工作，并與有關(guān)部門聯(lián)合開展科技服務(wù)，為幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力提供智力支持；開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、技能培訓(xùn)等服務(wù)，鼓勵(lì)和支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)。

25、縣委黨校。以各級(jí)黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主要對(duì)象，開展各類人才的教育培訓(xùn)工作。

26、縣供銷社。開展全縣農(nóng)村流通領(lǐng)域?qū)嵱萌瞬诺呐囵B(yǎng)工作。

27、縣廣播電視局、縣新聞中心。認(rèn)真宣傳報(bào)道中央、省、縣、縣委關(guān)于人才工作的一系列政策和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于人才工作的重要指示精神。積極組織力量，挖掘報(bào)道全縣各方面優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好的人才氛圍。

各鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要深入研究解決本鎮(zhèn)、本單位、本系統(tǒng)人才工作問題，推進(jìn)本鎮(zhèn)、本單位、本系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè),共同開展全縣人才工作。

二、堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)黨委對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨管人才原則，是確保人才工作沿著正確方向發(fā)展的必要保證。各級(jí)黨委要牢牢把握人才工作為中心工作服務(wù)的政治方向，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合。

（一）進(jìn)一步明確人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)?？h人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組是在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下開展全縣人才工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照黨管人才的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立和完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的人才資源宏觀管理體制和人才工作長(zhǎng)效機(jī)制?？h人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的職能作用。

（二）建立全縣人才工作例會(huì)制度?？h人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開工作會(huì)議不少于兩次，研究決定涉及全縣人才工作的政策措施、重大活動(dòng)的制定和實(shí)施，研究解決涉及全縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的全局性和根本性問題。日常工作中需要研究、協(xié)調(diào)和處理的事務(wù)，由縣人才辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究的重大事項(xiàng)、工作部署和指導(dǎo)性意見，經(jīng)組長(zhǎng)同意后，可形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)有關(guān)部門，并在必要時(shí)，向縣委、縣政府做出報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的意見、決定，由有關(guān)部門執(zhí)行，縣人才辦負(fù)責(zé)督促檢查。

（三）建立全縣人才工作督導(dǎo)、檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制?？h人才辦對(duì)全縣人才工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)，整體推進(jìn)全縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。建立全縣人才工作年度考核制度，定期開展檢查、評(píng)比和獎(jiǎng)懲，了解人才工作進(jìn)展情況和相關(guān)政策落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)人才工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，每?jī)赡暾匍_一次全縣人才工作會(huì)議，對(duì)人才工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳，對(duì)較差的進(jìn)行通報(bào)。

（四）建立領(lǐng)導(dǎo)與專家聯(lián)系制度。縣委、縣政府成立專家決策咨詢機(jī)構(gòu)，并經(jīng)常開展活動(dòng)，重大決策和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真聽取專家的意見，并形成制度。

（五）建立人才工作“一把手”責(zé)任機(jī)制。把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。各縣區(qū)、各部門要建立人才工作主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政“一把手”作為人才工作的第一責(zé)任人，對(duì)重要人才工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)；把人才工作列入重要議事日程，定期開展人才工作調(diào)查研究，聽取人才工作匯報(bào)，制定并積極組織實(shí)施人才工作規(guī)劃。

三、發(fā)揮組織部門牽頭抓總職能，促進(jìn)人才工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)行 組織部門是黨委抓人才工作的重要職能部門，在人才工作中發(fā)揮牽頭抓總作用，管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才工作優(yōu)勢(shì)，吸納更多的優(yōu)秀人才，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。

（一）建立上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總職能,通過宏觀指導(dǎo)、政策統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)、督促檢查等方式方法，督促和指導(dǎo)各單位積極開展人才工作。各鎮(zhèn)、各單位要建立健全人才工作的考核機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等工作制度，抓好本鎮(zhèn)、本單位、本系統(tǒng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，各鎮(zhèn)、各單位組織（人事）部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）建立專項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)人才工作政策措施的實(shí)施和重點(diǎn)工作的部署，由縣人才辦分解落實(shí)到相關(guān)職能部門。成立睢寧縣農(nóng)村實(shí)用人才工作辦公室、睢寧縣社會(huì)工作人才工作辦公室、睢寧縣經(jīng)營(yíng)管理人才工作辦公室、睢寧縣專業(yè)技術(shù)人才工作辦公室、睢寧縣黨政人才工作辦公室和睢寧縣高技能人才工作辦公室六個(gè)辦公室，完善專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確專項(xiàng)人才工作責(zé)任單位、工作職責(zé)和議事規(guī)則，由牽頭單位和縣人才辦，組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門互相配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開展人才工作。

（三）建立重要工作報(bào)告制度。建立經(jīng)常性的工作指導(dǎo)、信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門開展人才工作重大活動(dòng)事前要向縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，專項(xiàng)重點(diǎn)人才工作進(jìn)展情況等信息要及時(shí)報(bào)告，出臺(tái)有關(guān)人才工作的重要政策文件要及時(shí)備案，人才工作的新情況、新問題和好經(jīng)驗(yàn)、好做法要隨時(shí)總結(jié)上報(bào)，以便于縣委、縣政府及時(shí)了解和掌握全縣人才工作情況。縣人才辦要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)、各部門的經(jīng)常性聯(lián)系，加強(qiáng)人才工作的上下溝通和橫向交流，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)。本意見由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

中共睢寧縣委組織部

睢寧縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)意見

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)意見

按照“十六”大提出的“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)施人才戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才在企業(yè)中的作用，根據(jù)全國(guó)、全省、全州人才工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就如何加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才(指從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員、技能性人才、具有開拓創(chuàng)新精神的經(jīng)營(yíng)管理人員)隊(duì)伍建設(shè)提出以下貫徹意見：

一、建立、完善人才使用機(jī)制，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的擁有量

（一）企業(yè)對(duì)來單位工作的本科以上學(xué)歷畢業(yè)生提供一定數(shù)額的安家補(bǔ)貼。鼓勵(lì)科研單位的科技人員、普通高等院校畢業(yè)生加入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

（二）對(duì)愿意到企業(yè)工作的碩士、博士、留學(xué)回國(guó)人員和其他高層次緊缺急需人才，企業(yè)要按其意愿協(xié)助解決戶口、檔案管理、職稱、子女上學(xué)、家屬就業(yè)等問題。對(duì)從事技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目工作的人才，企業(yè)要給予相應(yīng)的科研或工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)以項(xiàng)目合作形式引進(jìn)的人才，企業(yè)應(yīng)協(xié)助其申領(lǐng)“四川省引進(jìn)人才工作證”，并享受相關(guān)待遇。

（三）企業(yè)可采取以設(shè)立常年的“特聘工程師”、“特聘研究員”、“特聘技師”等崗位，或者以項(xiàng)目為載體等多種方式，吸引、使用企業(yè)外部人才為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)按約定或以協(xié)議給予特聘人員相應(yīng)

1的工作報(bào)酬。

（四）企業(yè)要重視培養(yǎng)一支專心致志干實(shí)業(yè)、具有創(chuàng)新精神的技術(shù)骨干隊(duì)伍，對(duì)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員除正常工資外還應(yīng)給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）對(duì)以上

（一）、（二）、（三）、（四）條中從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的人才，企業(yè)要將其工資（工作報(bào)酬）等計(jì)入技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目費(fèi)用，并計(jì)入企業(yè)成本。

（六）政府應(yīng)重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)工作，對(duì)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中做出突出成績(jī)的，應(yīng)當(dāng)給予重獎(jiǎng)，夠條件的授予光榮稱號(hào)或享受勞動(dòng)模范待遇。

二、建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才從資源向人才資本轉(zhuǎn)變的機(jī)制

（一）2008年前，有條件的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)技術(shù)中心。企業(yè)可積極參與高等院校和科研院所的基礎(chǔ)類研究項(xiàng)目。企業(yè)以項(xiàng)目（技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目）為載體，通過公開競(jìng)爭(zhēng)、招聘方式聚集人才。鼓勵(lì)企業(yè)與外部專家個(gè)人開展“虛擬研制”活動(dòng)，加快研制成果的產(chǎn)業(yè)化。

（二）積極組織高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)人員對(duì)我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵性技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。組織、鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、高等院校、科研院所以新產(chǎn)品、技術(shù)裝備等為龍頭，進(jìn)行技術(shù)集成或開發(fā)。

（三）建設(shè)職業(yè)經(jīng)理人才隊(duì)伍，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。大力支持和引進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)

制（實(shí)行經(jīng)營(yíng)者資格測(cè)評(píng)認(rèn)證和培訓(xùn)制度，經(jīng)營(yíng)管理人員向社會(huì)公開選聘，實(shí)行以經(jīng)濟(jì)效益為主要指標(biāo)的考核制，逐步實(shí)現(xiàn)薪酬市場(chǎng)化等）。建立經(jīng)營(yíng)管理人員業(yè)績(jī)檔案，推廣完善行業(yè)準(zhǔn)入制度。加快推進(jìn)以企業(yè)及其主要經(jīng)營(yíng)管理人員信用為主要內(nèi)容的“誠(chéng)信”企業(yè)建設(shè)。

（四）改革企業(yè)內(nèi)部分配制度，積極探索按勞動(dòng)、資本、技術(shù)、貢獻(xiàn)等生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，建立適合本企業(yè)重業(yè)績(jī)、重技術(shù)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)職工和其他社會(huì)自然人以技術(shù)發(fā)明、專利技術(shù)入股企業(yè)并參與分配。對(duì)有貢獻(xiàn)的科技骨干人員和實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的主要技術(shù)人員可按新增利潤(rùn)的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)股份。還可對(duì)科技骨干實(shí)行股份期權(quán)等激勵(lì)辦法，逐步形成以按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的新的企業(yè)分配體系。

（五）企業(yè)要努力做好技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化人才的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，不得在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任中將這部分專業(yè)技術(shù)人員作為輔助后勤人員予以安排。企業(yè)可根據(jù)有關(guān)政策，制定符合自身實(shí)際需要的崗位設(shè)置、崗位聘用的職稱管理辦法。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍成長(zhǎng)

建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才基地，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶頭人和技術(shù)骨干、青年科技人員、技術(shù)工人、經(jīng)營(yíng)管理人員等進(jìn)行項(xiàng)目管理、專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的定期培訓(xùn)。建立學(xué)校、企業(yè)、個(gè)人多層次的人才培訓(xùn)體系。形成“終身學(xué)習(xí)”的企業(yè)文化氛圍。企業(yè)當(dāng)年用于職工教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，不得低于職工工資總額的2.5%。企業(yè)

要通過適當(dāng)補(bǔ)助，鼓勵(lì)通過自學(xué)或參加繼續(xù)教育取得學(xué)歷證書和職業(yè)資格的技術(shù)創(chuàng)新人才。組織企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才出國(guó)、出省考察、學(xué)習(xí)、交流，大力推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才的教育、引進(jìn)、培訓(xùn)工作。

在做好企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)急需，做好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，采取送培、自培和以師帶徒、技術(shù)練兵等辦法，有計(jì)劃地組織職工參與相關(guān)專業(yè)高層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)經(jīng)過5年時(shí)間，使技術(shù)工人尤其是高級(jí)工、技師和高級(jí)技師的數(shù)量和比重有明顯增加，技能素質(zhì)不斷提高，適應(yīng)性人才大幅度增長(zhǎng)，使我縣高技能的操作人員、技術(shù)人員和管理人員的稀缺程度逐步得到緩解，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求基本相適應(yīng)。

四、完善配套服務(wù)體系，營(yíng)造良好的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才環(huán)境

（一）建立產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向指南，由有關(guān)部門定期發(fā)布我縣鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等信息，企業(yè)積極投入必要的人才、物質(zhì)資源。

（二）對(duì)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，優(yōu)先予以立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)資助支持。

（三）凡國(guó)家、省、州和縣已出臺(tái)的有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)開發(fā)和對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠政策，有關(guān)部門和企業(yè)都要積極、主動(dòng)地貫徹落實(shí)。

二OO四年七月十二日

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見

關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見

（討論稿）

為實(shí)現(xiàn)把我公司建設(shè)成為跨地區(qū)、跨行業(yè)，煤、電、建材、養(yǎng)殖多業(yè)并舉的新型企業(yè)的目標(biāo)，大力實(shí)施科技興企、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》精神，現(xiàn)就加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作提出如下意見。

一、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略是促進(jìn)企業(yè)快速、健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)今世界，多級(jí)化趨勢(shì)曲折發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，科技進(jìn)步日新月異，人才資源已成為重要的戰(zhàn)略資源，人才在提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中越來越具有決定性意義。要實(shí)現(xiàn)把我公司建設(shè)成為跨地區(qū)、跨行業(yè)、煤、電、建材、養(yǎng)殖多業(yè)并舉的新型企業(yè)的目標(biāo)，必須把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，大力提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)“三個(gè)文明”健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》精神，根據(jù)人才資源是第一資源的科學(xué)判斷，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè)為企業(yè)快速發(fā)展提供人才保證和智力支持。

二、強(qiáng)化培養(yǎng)機(jī)制，多渠道培養(yǎng)人才。針對(duì)公司人才短缺，高校每年分來的畢業(yè)生又不能滿足需要的實(shí)際，堅(jiān)持自力更生為主、依靠外員為輔助的方針。要堅(jiān)持與大專院校和科研院所聯(lián)姻，實(shí)施“借船出海”、“借腦育人”工程，有計(jì)劃、有目的、有步驟，分期分批對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，努力提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，把企業(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，解決企業(yè)人才短缺的問題。要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，大力實(shí)施科教興企和人才興企戰(zhàn)略，健全完善適合企業(yè)發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大公司人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中識(shí)別人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，努力造就一批德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)一流的創(chuàng)新人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。特別是要為年輕人才施展才干提供舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮人才隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮集團(tuán)公司黨校、技校主陣地的作用和在職函授、自學(xué)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)廣大中青年員工，采取多種形式學(xué)習(xí)進(jìn)修，爭(zhēng)取高學(xué)歷、高學(xué)位、高職稱，對(duì)參加集團(tuán)公司黨校學(xué)習(xí)的人員學(xué)習(xí)期間，時(shí)間上提供保障、交通上提供便利；對(duì)經(jīng)公司同意脫產(chǎn)學(xué)歷學(xué)習(xí)的員工，學(xué)習(xí)期間與公司簽訂培訓(xùn)合同，學(xué)習(xí)期滿畢業(yè)后回企業(yè)工作者，每在企業(yè)工作一年報(bào)銷學(xué)費(fèi)期間20

學(xué)歷1000

滿5年者予以全部扣回）的員工，學(xué)習(xí)期間支付工資，并報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用。要制定激勵(lì)和鼓勵(lì)政策，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為載體，不斷深化創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型員工”活動(dòng)，形成全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要拉大收入分配差距，充分體現(xiàn)人才資本的作用，先富起來。要改革管理方式，打破干部與工人的身份界線，不斷完善競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，打破“鐵飯碗”

變，以能力論英雄，以效益論成敗。要突出能力建設(shè)這個(gè)中心，徹底改變“干與不干一個(gè)樣”

不良現(xiàn)象，三、創(chuàng)新人才使用機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才的智慧和潛能。創(chuàng)新人才使用機(jī)制，是企業(yè)人才資源管理的一項(xiàng)重要工作。要建立以公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于人才脫穎而出、充分施展才能的選人、用人機(jī)制。要進(jìn)一步深人事制度改革，堅(jiān)持和完善聘任制、任前公示制、進(jìn)一步增強(qiáng)管理隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要用識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，大力營(yíng)造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。對(duì)企業(yè)急需一時(shí)難以培養(yǎng)出來的少量管理和技術(shù)人才，不惜高薪聘請(qǐng)，并在學(xué)習(xí)、生活、工作上盡可能地給予照顧。

按大專2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)（為企業(yè)服務(wù)不、“大鍋飯”，實(shí)行一崗一薪，崗變薪、“干好干壞一個(gè)樣”的為加快企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2 ％的學(xué)費(fèi)；對(duì)通過自學(xué)取得大專及以上學(xué)歷的員工，元、大學(xué)本科學(xué)歷；對(duì)經(jīng)公司批準(zhǔn)參加特種作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)讓一部分有真才實(shí)學(xué)和貢獻(xiàn)突出的員工率、“干多干少一個(gè)樣”最大限度的激活各類人才資源，試用期制、制度考核制和未位淘汰制和管理人員競(jìng)聘制，四、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人才的積極性。要進(jìn)一步完善分配激勵(lì)機(jī)制，建立健全人才保障制度。一是尊重、信任激勵(lì)。用尊重人才、信任人才、關(guān)心人才的具體措施和行動(dòng)，增強(qiáng)人才的責(zé)任感和自信心。二是理想和信仰激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)人才的愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，使人才樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立崇高的信仰、理想和追求。要從政治上關(guān)心他們的進(jìn)步、成長(zhǎng)，引導(dǎo)他們自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持全心全意為員工服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的宗旨，走與實(shí)踐相結(jié)合的道路，到工作比較艱苦和需要的地方去經(jīng)受鍛煉。要注重選樹典型，充分利用各種宣傳工具廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡。對(duì)符合入黨條件的，積極吸收黨組織中來。三是目標(biāo)和任務(wù)激勵(lì)。要使企業(yè)整體目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，讓人才肩負(fù)起與其才能相適應(yīng)的重任，激發(fā)人才的獻(xiàn)身精神，滿足其事業(yè)心和成就感。對(duì)成績(jī)突出的，委以重任，促其成長(zhǎng)。四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，建立規(guī)范有效的人才激勵(lì)制度，對(duì)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的各類人才給予崇高榮譽(yù)，并實(shí)行重獎(jiǎng)。要加大對(duì)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中做出貢獻(xiàn)的單位和人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，從該項(xiàng)目在企業(yè)獲利中拿出一定比例獎(jiǎng)勵(lì)完成人員。

司入股，不適合入股的可連續(xù)三年按新技術(shù)成果產(chǎn)生凈效益的10%獎(jiǎng)勵(lì)科技人員，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技信息等活動(dòng)，幫助企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的由企業(yè)自負(fù)有關(guān)人員一定的報(bào)酬。通過建全的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制不斷提高各類人才的地位和待遇，到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。

公司用“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”作為人力資源工作一貫方針，把德才行作為用人德基本原則，激勵(lì)約束、業(yè)績(jī)考核等方面，不斷開拓創(chuàng)新。大力構(gòu)筑人才高地。逐步建立起科學(xué)的人力資源管理體系。

為人才提供施展才華機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)科技人才以新技術(shù)成果向公在人才的招聘、3 5%一做人才戰(zhàn)略選拔培養(yǎng)、完善“不拘一格用人才”大力推行“文憑服從水平，資歷服從能力，晉升服從業(yè)績(jī)”的用人機(jī)制，在公司形成一個(gè)尊重人才、尊重知識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氣氛，給每一名有抱負(fù)、有能力、有事業(yè)心的員工提供一個(gè)施展才華的大舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公司和員工共同進(jìn)步、共同成長(zhǎng)。

天高任鳥飛，海闊憑魚躍。我們真誠(chéng)歡迎更多的有識(shí)之士加入到我們的行列，攜手共創(chuàng)更加美好的未來。

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，狠抓人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度改革，打破人事制度徳鐵交椅，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行能人策略，搭建賽馬舞臺(tái)，按照想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有崗位，干成事的有地位，不干事的丟位子的用人原則，打破級(jí)別和身份概念，突出干部隊(duì)伍的過程動(dòng)態(tài)管理，推行民主測(cè)評(píng)、績(jī)效考核制度和末位淘汰機(jī)制，堅(jiān)持每年進(jìn)行一次公平嚴(yán)格的綜合測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)最后一名的干部實(shí)行一票否決，就地免職，易崗易薪。

第四篇：泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)意見

泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)意見

2010-06-15 09:25:00 來源: 泉州晚報(bào)(泉州)跟貼 0 條 手機(jī)看新聞

為更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)人才高地，造就一支領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，根據(jù)《海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)實(shí)施辦法》、《海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)實(shí)施辦法》和中共泉州市委、泉州市人民政府《貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見〉的實(shí)施意見》精神，制定本意見。

一、工作目標(biāo)

（一）產(chǎn)業(yè)人才高地是指依托我市具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的龍頭骨干企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)中具有產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，能夠引領(lǐng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才集聚區(qū)。

（二）領(lǐng)軍人才是指擁有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，學(xué)術(shù)技術(shù)能力達(dá)到全省領(lǐng)先或全國(guó)、國(guó)際先進(jìn)水平，能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的優(yōu)秀人才。

（三）到2015年，建成100個(gè)左右產(chǎn)業(yè)人才高地，其中力爭(zhēng)30個(gè)入選“海西產(chǎn)業(yè)人才高地”。培養(yǎng)100名創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用顯著、業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可、在國(guó)內(nèi)外有較大影響力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍人才。

二、對(duì)象條件

（一）領(lǐng)軍人才申報(bào)條件

1.工作業(yè)績(jī)顯著。在學(xué)術(shù)技術(shù)研究中業(yè)績(jī)突出，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。擁有國(guó)家發(fā)明專利或獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)二等獎(jiǎng)、省優(yōu)秀新產(chǎn)品二等獎(jiǎng)或以上、市科學(xué)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)一等獎(jiǎng)的創(chuàng)新成果； 2.團(tuán)隊(duì)建設(shè)突出。具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織管理能力，能夠通過創(chuàng)造性的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身和團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展；

3.引領(lǐng)作用明顯。具有戰(zhàn)略眼光，能夠緊跟本學(xué)科、本領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)，在科學(xué)技術(shù)或社會(huì)科學(xué)等方面能發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。

（二）產(chǎn)業(yè)人才高地申報(bào)條件

1.至少擁有1名同行業(yè)公認(rèn)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才，3名以上創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員，擁有國(guó)家發(fā)明專利或獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)二等獎(jiǎng)、省優(yōu)秀新產(chǎn)品二等獎(jiǎng)或以上、市科學(xué)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)一等獎(jiǎng)的創(chuàng)新成果； 2.團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神好，具有不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神、良好的職業(yè)道德和強(qiáng)烈的事業(yè)心；

3.企業(yè)人才高地應(yīng)符合我市產(chǎn)業(yè)政策要求，節(jié)能減排達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平；設(shè)有市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)投入占企業(yè)年銷售收入的3%以上，企業(yè)成長(zhǎng)性和人均利稅在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中位居先進(jìn)水平，具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。

高校、科研機(jī)構(gòu)等人才高地應(yīng)具有較強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的科技成果技術(shù)，能夠明顯提升產(chǎn)品科技含量和附加值，形成技術(shù)和市場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì)；有一套比較完善的人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目管理制度。

三、政策措施

每個(gè)產(chǎn)業(yè)人才高地和領(lǐng)軍人才享受下列各項(xiàng)政策措施：

符合《海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)實(shí)施辦法》條件的，積極推薦作為海西產(chǎn)業(yè)人才高地，享受省有關(guān)政策待遇，并可同時(shí)享受本意見的有關(guān)各項(xiàng)政策待遇。領(lǐng)軍人才符合《海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)實(shí)施辦法》條件的，積極推薦為海西創(chuàng)業(yè)英才，享受省有關(guān)政策待遇，并可同時(shí)享受本意見的有關(guān)政策待遇。

（一）產(chǎn)業(yè)人才高地由市委、市政府授牌，并可根據(jù)不同的研發(fā)方向選拔確認(rèn)1名團(tuán)隊(duì)帶頭人為領(lǐng)軍人才。市政府給予每個(gè)產(chǎn)業(yè)人才高地50萬元資助。資助資金主要用于科技研究和人才培養(yǎng)等。

（二）領(lǐng)軍人才由市委、市政府授予“泉州市領(lǐng)軍人才”榮譽(yù)稱號(hào)。市政府給予每個(gè)領(lǐng)軍人才資金補(bǔ)助10萬元。補(bǔ)助資金主要用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)、培養(yǎng)后備人才和改善工作生活條件等。

（三）鼓勵(lì)領(lǐng)軍人才以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)（領(lǐng)軍人才應(yīng)為法定代表人或第一大股東，股權(quán)一般不低于30%），對(duì)產(chǎn)業(yè)化成果較好，主導(dǎo)產(chǎn)品有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的，市政府給予30萬元的啟動(dòng)資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)各類投資資金給予產(chǎn)業(yè)人才高地的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資。被確認(rèn)為“海西創(chuàng)業(yè)英才”的，每人獎(jiǎng)勵(lì)80萬元，當(dāng)?shù)刎?cái)政也給予一定的配套經(jīng)費(fèi)支持。補(bǔ)助資金主要用于技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)等。產(chǎn)品符合政府采購(gòu)要求的，納入采購(gòu)目錄，優(yōu)先推薦使用。

（四）市人才開發(fā)專項(xiàng)資金每年資助10-20名領(lǐng)軍人才或核心成員到國(guó)內(nèi)外知名高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)，開展合作研究、技術(shù)攻關(guān)或參加國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流。各有關(guān)部門要為領(lǐng)軍人才出國(guó)從事學(xué)術(shù)交流和商務(wù)活動(dòng)開辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）大力吸引各類大型企業(yè)、著名高校和科研機(jī)構(gòu)來我市創(chuàng)辦或與我市共建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各類產(chǎn)業(yè)人才高地，按我市有關(guān)規(guī)定予以資金和政策扶持，并積極推薦申報(bào)為科技型企業(yè)。

（六）支持產(chǎn)業(yè)人才高地申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)，按我市有關(guān)規(guī)定給予資金和政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)（園區(qū)）設(shè)立博士后科研工作站。對(duì)新設(shè)立的博士后科研工作站，市人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予一次性30萬元建站資助，并給予進(jìn)站博士后5萬元的科研和生活補(bǔ)助。博士后科研人員出站后留泉工作并與用人單位簽訂3年以上工作（聘用）合同的，給予啟動(dòng)資金、生活補(bǔ)貼5萬元。符合引進(jìn)人才條件的，享受引進(jìn)人才各項(xiàng)政策待遇。

（七）支持產(chǎn)業(yè)人才高地以產(chǎn)學(xué)研方式開展與著名高校、科研院所的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目的有效對(duì)接。產(chǎn)業(yè)人才高地可設(shè)立專門的“開放式創(chuàng)新崗位”（事業(yè)單位可先突破單位編制、崗位限制，允許先引進(jìn)再通過自然減員逐步抵消），通過“柔性引才”的方式引進(jìn)海內(nèi)外同行業(yè)領(lǐng)先水平的技術(shù)專家和工程技術(shù)人員，符合引進(jìn)人才條件的，享受我市引進(jìn)人才的各項(xiàng)政策待遇。對(duì)于每年在泉實(shí)際工作時(shí)間超過3個(gè)月的，又不符合引進(jìn)人才條件的“開放式創(chuàng)新崗位”人才，給予每年5萬元的科研津貼。人事隸屬關(guān)系在我市的高校、科研機(jī)構(gòu)到產(chǎn)業(yè)人才高地工作的，3年內(nèi)可保留與原單位的人事關(guān)系。

（八）積極推進(jìn)泉臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和人才交流。在產(chǎn)業(yè)人才高地實(shí)施臺(tái)灣專業(yè)人才參加專業(yè)技術(shù)資格考試和認(rèn)證、職稱評(píng)定等試點(diǎn)政策。加強(qiáng)兩岸人才信息交流，建立臺(tái)灣人才數(shù)據(jù)庫，支持產(chǎn)業(yè)人才高地聘用臺(tái)灣人才，鼓勵(lì)在大陸高校畢業(yè)的臺(tái)灣學(xué)生到我市產(chǎn)業(yè)人才高地就業(yè)。

（九）優(yōu)先支持領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)申報(bào)國(guó)家、省科技攻關(guān)和重點(diǎn)課題項(xiàng)目，市、縣（市、區(qū)）的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和市人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助給予重點(diǎn)支持。

（十）領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)申報(bào)評(píng)審職稱，更加突出以業(yè)績(jī)?yōu)橹鞯恼邔?dǎo)向，其技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量和轉(zhuǎn)化效益等業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)定、職級(jí)晉升的主要依據(jù)。對(duì)成績(jī)優(yōu)異、有重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，開辟綠色評(píng)價(jià)通道，組建專門評(píng)審小組，評(píng)審確認(rèn)其專業(yè)技術(shù)資格，聘任時(shí)不受評(píng)聘年限和崗位職數(shù)的限制。

（十一）領(lǐng)軍人才享受我市相當(dāng)條件人員同等醫(yī)療待遇，所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決，不足部分由用人單位按照有關(guān)規(guī)定予以解決。妥善解決領(lǐng)軍人才住房問題，用人單位可按照本市現(xiàn)行比例為領(lǐng)軍人才繳交住房公積金，在泉州市區(qū)域內(nèi)購(gòu)買自住住房的，在繳納30%首付款后，余額可全部享受住房公積金貸款；領(lǐng)軍人才購(gòu)買首套住房時(shí)，準(zhǔn)予申購(gòu)限價(jià)房或經(jīng)濟(jì)適用房并優(yōu)先安排。領(lǐng)軍人才子女在義務(wù)教育階段，可按照本人意愿，選擇工作所在地公辦學(xué)校就讀，當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)為其辦理入學(xué)手續(xù)，所在學(xué)校不得收取額外的任何費(fèi)用。

（十二）建立各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)人才高地和領(lǐng)軍人才制度，經(jīng)常聽取意見和建議，幫助解決實(shí)際困難和問題。

四、推薦程序

實(shí)行個(gè)人自薦、單位或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦和組織評(píng)選相結(jié)合的辦法。具體程序是：

（一）申報(bào)對(duì)象填寫《泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)申報(bào)表》或《泉州市領(lǐng)軍人才申報(bào)表》，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府人事部門或市直單位人事部門初審后，報(bào)送市人事局；領(lǐng)軍人才自薦對(duì)象可直接填寫《泉州市領(lǐng)軍人才申報(bào)表》，報(bào)送市人事局。

（二）市人事局會(huì)同市委組織部組建專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，提出初步名單，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確認(rèn)。

五、管理服務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)人才高地和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)工作在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由市人事局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）產(chǎn)業(yè)人才高地和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每個(gè)管理期3年。每年評(píng)審一批。

（三）市人事局會(huì)同市委組織部要定期了解和掌握產(chǎn)業(yè)人才高地和領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新情況，每年組織專家對(duì)管理期滿的進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)成績(jī)顯著的產(chǎn)業(yè)人才高地和領(lǐng)軍人才繼續(xù)給予確認(rèn)；對(duì)工作成效達(dá)不到目標(biāo)要求的，取消泉州市產(chǎn)業(yè)人才高地命名和泉州市領(lǐng)軍人才榮譽(yù)稱號(hào)，終止經(jīng)費(fèi)資助。

本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

(本文來源：泉州晚報(bào))

第五篇：構(gòu)建大調(diào)解工作體系實(shí)施意見

區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效化解社會(huì)矛盾糾紛的意見

為有效預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)本系統(tǒng)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的環(huán)境，現(xiàn)就構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作體系有效化解社會(huì)矛盾糾紛提出如下意見。

一、總體要求、基本原則和工作目標(biāo)

（一）總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞本系統(tǒng)工作大局，構(gòu)建由黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，各股室、站各司其職，社會(huì)力量廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解既充分發(fā)揮作用，又相互銜接配合的“大調(diào)解”工作體系，及時(shí)把社會(huì)矛盾、糾紛化解在基層萌芽狀態(tài)，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）基本原則:堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致原則，充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)整合各方調(diào)節(jié)力量，統(tǒng)籌解決“大調(diào)解”工作中的重大問題；堅(jiān)持 “誰分管誰負(fù)責(zé)”原則，條塊聯(lián)動(dòng)，各司其職，有機(jī)銜接，緊密配合，形成整體合力；

堅(jiān)持依法調(diào)解公正高效原則，依照法律法規(guī)、條例和相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)解，注重法、理、情有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格調(diào)解制度，提高調(diào)解的權(quán)威性和公信力；堅(jiān)持調(diào)節(jié)優(yōu)先，尊重自愿原則，把調(diào)解貫穿于解決民間糾紛、處理行政爭(zhēng)議和司法訴訟的全過程，尊重當(dāng)事人意愿，引導(dǎo)當(dāng)事人互諒互讓；堅(jiān)持定紛止?fàn)?、促進(jìn)和諧原則，暢通“大調(diào)解”與司法裁決、行政裁決（仲裁）、信訪工作對(duì)接渠道，綜合運(yùn)用各種手段有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）工作目標(biāo)：建立調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作全面覆蓋?！按笳{(diào)解”工作整體效能充分發(fā)揮，調(diào)解工作全面加強(qiáng)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解職責(zé)明晰，工作規(guī)范有效。調(diào)解成功率明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)小糾紛不出股室，大糾紛不出單位，疑難問題不出區(qū)，防止重大群體性事件、惡性案件和集體上訪事件發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)職能

（一）建立組織機(jī)構(gòu)。成立局矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局行政辦主任任辦公室主任。

（二）“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)

組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)各下屬單位工作，組織開展矛盾糾紛排查，收集掌握工作信息，整合調(diào)解力量，定期召開會(huì)議，研究部署相關(guān)工作，健全矛盾糾紛定期研究和綜合調(diào)處機(jī)制，建立健全工作臺(tái)帳，建立健全聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，信息溝通機(jī)制和效力銜接機(jī)制。

（三）矛盾糾紛“大調(diào)解中心”職能職責(zé)

組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)調(diào)解室工作，推動(dòng)“大調(diào)解”規(guī)范、高效運(yùn)行。組織開展矛盾糾紛排查，收集掌握矛盾糾紛信息，建立健全工作臺(tái)帳；宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育職工遵紀(jì)守法、尊重社會(huì)公德。組織調(diào)解系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛，對(duì)隨時(shí)有可能激化或造成嚴(yán)重后果、影響社會(huì)穩(wěn)定的，采取必要措施進(jìn)行緩解或疏導(dǎo)，并及時(shí)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）調(diào)解室職能職責(zé)。

調(diào)解糾紛，防止糾紛激化；宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育職工遵紀(jì)守法、尊重社會(huì)公德，預(yù)防民間糾紛發(fā)生；調(diào)解員同時(shí)兼任綜治維穩(wěn)信息員和社情民意調(diào)查員，全面收集掌握本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛，向矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)組反映糾紛，調(diào)解工作情況。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)的重大意義，研究解決“大調(diào)解”工作中的重大問題。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)本系統(tǒng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）開展宣傳教育。深入開展社會(huì)主義法制宣傳教育，提高職工遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)的意識(shí)，引導(dǎo)職工自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇，加大宣傳力度，營(yíng)造推動(dòng)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)的良好氛圍。

（三）嚴(yán)格考核問責(zé)

構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系、矛盾糾紛化解作為綜治維穩(wěn)工作考評(píng)的重要內(nèi)容，把主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓“大調(diào)解”工作情況記入領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)檔案，納入目標(biāo)管理。對(duì)調(diào)解工作成績(jī)突出的單位和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、調(diào)解工作不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾糾紛突出的，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改；對(duì)發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件或事件的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。