第一篇:關(guān)于加強(qiáng)公司人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
關(guān)于加強(qiáng)公司人才隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃的實(shí) 施 意 見(jiàn)
為了加大綠林酒業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度,進(jìn)一步規(guī)范人才隊(duì)伍管理,提高專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)和水平,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見(jiàn):
一、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)人才意識(shí)。人才是一種資源,更是一種財(cái)富,企業(yè)要牢固樹(shù)立:“人才資源是第一資源”的觀念,尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才干事業(yè)的氛圍。對(duì)各類人才做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,言、行、心相一致,真正信任他們、愛(ài)護(hù)他們、關(guān)心他們,形成廣納群賢、人盡其才、充滿激勵(lì)的機(jī)制,才能使企業(yè)吸引、留住更多優(yōu)秀人才,把優(yōu)秀人堵聚集到企業(yè)的發(fā)展上來(lái),給人才有充分發(fā)揮的用武之地,形成自己的人才骨干隊(duì)伍,企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
二、制定優(yōu)惠措施,建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制。一是要拓寬選人用人渠道,通過(guò)專業(yè)崗位公開(kāi)招聘,把高素質(zhì)的人才引進(jìn)來(lái)。根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際和需要,樹(shù)立“不求所有,但求所在;不求所在,但求所用”的引才觀念,多渠道、多方位地促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)人才和智力資源。對(duì)已引進(jìn)的人才,要多關(guān)心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業(yè)留人,確保引得進(jìn),留得住。二是要完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)出新工藝新產(chǎn)品等,根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予一定的物資和精神
獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。三是探索建立按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的多元化分配機(jī)制,鼓勵(lì)資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配。四是對(duì)高級(jí)管理人才實(shí)行年薪制,對(duì)中高級(jí)技術(shù)人員實(shí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育“四險(xiǎn)”保險(xiǎn),解決人才的后顧之憂,留住人才的心。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),提高現(xiàn)有人才的素質(zhì)和水平。一是要制定科學(xué)的培訓(xùn)目的,采取靈活形式和多種途徑,努力為人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;二是鼓勵(lì)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造,每?jī)赡贻営?xùn)一次;有重點(diǎn)有目標(biāo)地選拔技術(shù)骨干到相關(guān)大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),使他們的知識(shí)不斷更新提高,緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐。三是要在公司內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組,由專業(yè)骨干牽頭,每年確定2—3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān),邀請(qǐng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)和專家來(lái)公司講學(xué),幫助解決技術(shù)難題。
四、加強(qiáng)企業(yè)、人才之間的交流協(xié)作。建立企業(yè)人才聯(lián)誼會(huì),對(duì)過(guò)該工作正式組織加強(qiáng)交流,傳遞信息,融洽感情,提高素質(zhì)。在聯(lián)誼會(huì)中建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員研討制度,不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力。為企業(yè)的發(fā)展與交流提供一個(gè)平臺(tái)。同時(shí),可邀請(qǐng)政府有關(guān)人員參加,與企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展民主對(duì)話,讓企業(yè)了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策問(wèn)題,讓政府了解企業(yè)發(fā)展中的困惑和要求,從而在人才、企業(yè)與政府之間架起一座溝通的橋梁。
中共湖北綠林酒業(yè)支部委員會(huì)
第二篇:關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
XXX區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍
建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
為適應(yīng)我區(qū)社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)于建立一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的總體部署,按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的具體安排,不斷加快自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)步伐,結(jié)合XXX區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求出發(fā),緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,立足現(xiàn)實(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極推行“社工﹢助工﹢義工”模式,營(yíng)造有利于社會(huì)工作人才充分發(fā)揮作用的體制機(jī)制和良好社會(huì)環(huán)境,建立一支適應(yīng)我區(qū)社會(huì)發(fā)展需求的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,為構(gòu)建自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的社會(huì)工作人才支撐。
二、總體要求
堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的原則。用3年時(shí)間,建立和基本完善與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,大力推進(jìn)社會(huì)工作的職業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)程,建立科學(xué)合理的社會(huì)工作人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制,完善社會(huì)工作崗位設(shè)置和社會(huì)工作人才配置機(jī)制,培育和發(fā)展一批能夠承載并促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的社會(huì)氛圍,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動(dòng)、民間組織運(yùn)作、公眾廣泛參與”的社會(huì)工作發(fā)展格局,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。
三、目標(biāo)任務(wù)
我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:到2015年,設(shè)置覆蓋全區(qū)的社會(huì)工作人才組織機(jī)構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)中心;鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)所,落實(shí)具體工作人員;社區(qū)(村)設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)站。在我區(qū)建立一支4000人以上的社會(huì)工作者隊(duì)伍,具有社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員達(dá)到300人,其中社會(huì)工作師80人,助理社會(huì)工作師及社會(huì)工作員220人,形成與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的初、中級(jí)社會(huì)工作人才梯次結(jié)構(gòu),為城鄉(xiāng)居民提供較為系統(tǒng)全面的社會(huì)服務(wù)。
(一)2012年,XXX區(qū)組織、宣傳、民政、人事、財(cái)政等部門做好社會(huì)工作崗位設(shè)置、民間組織培育、政府購(gòu)買服務(wù)等重點(diǎn)工作。在全區(qū)范圍內(nèi)采取多種形式宣傳社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作,組織全方位、多角度的教育培訓(xùn)。區(qū)委、區(qū)政府成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置工作機(jī)構(gòu),區(qū)民政局成立社會(huì)工作辦公室,落實(shí)編制人員。街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。全區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍達(dá)到2500人。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作崗位制度建設(shè),積極拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域,探索轉(zhuǎn)換和引進(jìn)相結(jié)合的社會(huì)工作人才配置方法,加大公共財(cái)政投入力度。加強(qiáng)社工人才的培養(yǎng)使用力度。按照“整體規(guī)劃、分類推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步推廣”的工作原則,確定人勞局、教育局、衛(wèi)生局、司法局、團(tuán)委、XXX鎮(zhèn)、街道辦事處、XXX街道辦事處為試點(diǎn),率先推動(dòng)社會(huì)工作,發(fā)揮帶頭和示范作用。
(二)2013年,鎮(zhèn)、村(嘎查)全面推開(kāi)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作,成立社會(huì)工作服務(wù)所或社會(huì)工作服務(wù)站,落實(shí)具體工作人員。全區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍達(dá)到3200人,社會(huì)工作人才隊(duì)伍達(dá)到260人左右。
各部門進(jìn)一步總結(jié)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),形成符合我區(qū)實(shí)際的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的運(yùn)行模式。
(三)2014年,我區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍達(dá)到4000人,社會(huì)工作人才隊(duì)伍達(dá)到300人。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到隊(duì)伍規(guī)模適當(dāng)、機(jī)構(gòu)政策配套、體制機(jī)制健全、系統(tǒng)運(yùn)行良好,能夠?yàn)閺V大城鄉(xiāng)居民提供良好服務(wù)的水平。
(四)積極推行“社工﹢助工﹢義工”模式開(kāi)展社會(huì)工作。推進(jìn)社會(huì)工作,既要發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作者的作用,又要發(fā)動(dòng)公眾廣泛參與,發(fā)揮助工、義工的協(xié)助作用。努力形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù)、助工協(xié)助社工服務(wù)”的模式,建立社工、助工、義工聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作人才廣泛分布于社會(huì)管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域,是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分。按照黨管人才的總體原則,建立組織部門牽頭抓總,民政部門具體負(fù)責(zé),人事、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、司法、衛(wèi)生、工青婦等部門密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)格局,形成工作合力。
(二)健全培養(yǎng)機(jī)制。制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃。探索建立社工崗前教育、繼續(xù)教育等多種教育培訓(xùn)體系。充分利用各種教育資源和街道社區(qū)、福利機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源,鼓勵(lì)承擔(dān)社會(huì)工作職能的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位積極開(kāi)展社會(huì)工作人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育和實(shí)習(xí)實(shí)踐,通過(guò)進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等形式,盡快提高職業(yè)水平。開(kāi)展與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)社會(huì)工作人才的學(xué)習(xí)、交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒其社會(huì)工作發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。
(三)暢通使用渠道。民政事業(yè)單位、街道社區(qū)、教育輔導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生、民間組織等單位和行業(yè)是吸納和使用社會(huì)工作人才的主渠道。人事、民政、教育、衛(wèi)生行政部門要加快進(jìn)行社會(huì)工作
崗位設(shè)置,2012年,要本著科學(xué)合理規(guī)劃、梯次結(jié)構(gòu)配置的原則,在社區(qū)服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、教育輔導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置200個(gè)社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)崗位。要把符合條件的社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生、取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)的人員納入全區(qū)人才儲(chǔ)備庫(kù),并為其提供相應(yīng)求職就業(yè)服務(wù)。相關(guān)社會(huì)工作崗位出現(xiàn)空缺,需向社會(huì)公開(kāi)招考、招聘的,要優(yōu)先錄用取得社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)人員和社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生。
(四)培育民間組織。按照“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作”的原則,通過(guò)多種方式培育發(fā)展民間組織。鼓勵(lì)支持符合條件的組織和個(gè)人,創(chuàng)辦一批民間組織,特別是社會(huì)公益性民間組織;按照承擔(dān)社會(huì)服務(wù)工作的要求,進(jìn)一步規(guī)范整合現(xiàn)有公益性社會(huì)組織,為在社會(huì)組織中開(kāi)展社會(huì)工作創(chuàng)造條件;大力培育能夠承接政府提供公共服務(wù)職能的民間組織。
(五)建立公共財(cái)政支持體系。區(qū)政府對(duì)社會(huì)工作所需要經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算給予支持。大力拓展社會(huì)融資渠道,倡導(dǎo)、支持有條件的企業(yè)和個(gè)人設(shè)立非公募基金會(huì),并遵循公開(kāi)合法的原則,依照有關(guān)章程開(kāi)展公益活動(dòng)和支持社會(huì)公益性民間組織開(kāi)展社會(huì)工作。積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,在具有公共服務(wù)職能的政府部門和單位中,推行“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式,降低行政成本,提高服務(wù)水平。
(六)加大宣傳力度。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的宣傳,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,系統(tǒng)宣傳社會(huì)工作的專業(yè)理念、方法和作用,特別是深入宣傳社會(huì)工作的先進(jìn)人物和典型事跡,提高全社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的知曉度和認(rèn)同度,努力營(yíng)造良好的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
來(lái)源: 日期: 2009-09-23 10:48:39 被閱讀 250 次
關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》和省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部等10部門《關(guān)于推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,特制定加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。
(一)明確高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀,以完善高技能人才評(píng)價(jià)使用制度為重點(diǎn),以建立高技能人才激勵(lì)機(jī)制為手段,加快形成有利于高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,逐步形成政府指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、行業(yè)配合、學(xué)校參與、社會(huì)支持、個(gè)人努力的高技能人才培養(yǎng)新格局,基本建立高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、使用、交流、保障制度,形成培養(yǎng)快、評(píng)價(jià)準(zhǔn)、使用好、待遇優(yōu)的高技能人才工作新機(jī)制。制定人才培訓(xùn)計(jì)劃,下達(dá)培養(yǎng)目標(biāo),力爭(zhēng)到“十一五”期末,全縣高級(jí)工、技師、高級(jí)技師總量達(dá)到5000人,以技師、高級(jí)技師帶動(dòng)初、中級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展,使技能人才隊(duì)伍特別是高級(jí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
(二)建立高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的培養(yǎng)體系。根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),建立和完善以行業(yè)企業(yè)為主體,各類職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ),學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密結(jié)合,政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培訓(xùn)體系。到“十一五”期末,結(jié)合國(guó)家、省、市、縣高技能人才培訓(xùn)工程的實(shí)施,依托企業(yè)(集團(tuán)),重點(diǎn)建設(shè)以培養(yǎng)技師、高級(jí)技師為目標(biāo),且規(guī)模較大、實(shí)施完善、特色鮮明的高技能人才培訓(xùn)基地。充分利用現(xiàn)有各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源,重點(diǎn)建設(shè)以培養(yǎng)高級(jí)技工為主的示范職業(yè)學(xué)校。立足地方支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、資源共享”的原則,建設(shè)技術(shù)含量高、起示范作用、面向社會(huì)公眾提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地。
(三)發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主導(dǎo)作用。企業(yè)是培養(yǎng)高技能人才的主要載體。重點(diǎn)企業(yè),特別是規(guī)模、骨干企業(yè)要將高技能人才的培養(yǎng)工作納入企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),將高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃的制訂和實(shí)施情況作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容之一,要定期向職代會(huì)報(bào)告并接受主管部門和技能人才工作部門的監(jiān)督。各主管部門應(yīng)將高技能人才配置狀況作為企業(yè)申報(bào)技術(shù)項(xiàng)目改造、技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)評(píng)估的必要條件。企業(yè)聘用的高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師在參加境內(nèi)外培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)等方面應(yīng)與本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師享受同等待遇。要充分發(fā)揮技師、高級(jí)技師在技能崗位以及在解決技術(shù)難題和帶徒傳技等方面的重要作用,對(duì)參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新并作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才,可拿出成果轉(zhuǎn)化所得收益的30%通過(guò)獎(jiǎng)金形式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要積極做好高技能人才在不同所有制單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)中社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的續(xù)接工作,逐步突破部門、行業(yè)、地域和所有制限制。已建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度的企業(yè),應(yīng)為生產(chǎn)、服務(wù)一線的高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師辦理相應(yīng)的企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
(四)鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校加大培養(yǎng)高技能人才的力度。要充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等各類職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)作用。成立由政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校的代表,以及有關(guān)專家組成的高技能人才校企合作培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì),研究制定培養(yǎng)高技能人才發(fā)展規(guī)劃,確定培養(yǎng)方向和目標(biāo),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開(kāi)展合作,共同培養(yǎng)高技能人才。不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)及教材建設(shè),加快建立彈性學(xué)習(xí)制度,逐步推行學(xué)分制、選修制等,職業(yè)學(xué)校要根據(jù)企業(yè)對(duì)高技能人才的實(shí)際需求,通過(guò)冠名辦班、訂單培養(yǎng)、校企互為培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等形式建立高技能人才校企合作培訓(xùn)制度。企業(yè)應(yīng)接受職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)。同時(shí)要選派好的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師與合作學(xué)校共同組織好相關(guān)理論實(shí)踐教學(xué),并做好學(xué)生實(shí)習(xí)的勞保和安全工作。取得高級(jí)工職業(yè)資格證書(shū)的技工學(xué)校畢業(yè)生,到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作,試用期、見(jiàn)習(xí)期工資待遇及定級(jí)工資均參照大專畢業(yè)生待遇執(zhí)行,入學(xué)前為工作一年以上在職職工的畢業(yè)生可不執(zhí)行試用期,其工資待遇由用人單位比照本單位同期參加工作的大專畢業(yè)生待遇重新確定。經(jīng)用人單位聘為技師、高級(jí)技師的,其待遇按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)完善符合高技能人才培養(yǎng)特色的評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向,工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),注重職業(yè)道德和知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,堅(jiān)持國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)崗位要求相結(jié)合;在評(píng)價(jià)機(jī)制上,堅(jiān)持專業(yè)評(píng)價(jià)和企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合;在評(píng)價(jià)內(nèi)容上,堅(jiān)持職業(yè)能力與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合,加快企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)考核、強(qiáng)化督導(dǎo)”的原則,通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)能力考核和工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等方式重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決技術(shù)難題和完成工作任務(wù)的實(shí)際能力。試點(diǎn)企業(yè)可按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位要求,對(duì)國(guó)家題庫(kù)的考核內(nèi)容作30%的調(diào)整,考核合格者核發(fā)相應(yīng)的《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)中技術(shù)復(fù)雜、操作性強(qiáng)的工種,其一線技師、高級(jí)技師的考評(píng),可根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求和生產(chǎn)崗位的實(shí)際需求確定考評(píng)要素和內(nèi)容,按照能力考核與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定相結(jié)合、以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為主的方法實(shí)施考核鑒定。對(duì)在技能崗位上工作并掌握高超技能、作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加技師、高級(jí)技師的考評(píng)。企業(yè)要積極鼓勵(lì)職工參與各種技能競(jìng)賽,公開(kāi)選拔高技能人才。試點(diǎn)企業(yè)按高級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)組織的技能競(jìng)賽,經(jīng)市勞動(dòng)保障部門確認(rèn)后,應(yīng)知應(yīng)會(huì)均合格的前三名可直接晉升為技師。試點(diǎn)企業(yè)5%的各等級(jí)優(yōu)秀技術(shù)工人可提前3年參加高一個(gè)等級(jí)的考核。
(六)營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的濃烈氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳高技能人才工作的方針政策,樹(shù)立一批高技能人才先進(jìn)典型,提高高技能人才的社會(huì)地位。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用。凡獲得“鹽城市有突出貢獻(xiàn)的高級(jí)技師”每月享受市政府津貼150元,“有突出貢獻(xiàn)的技師”每月享受市政府津貼100元,“國(guó)家、省技術(shù)能手”給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元,“鹽城市技術(shù)能手”給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。各企業(yè)也應(yīng)建立相應(yīng)規(guī)范有效的技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的技能人才實(shí)行重獎(jiǎng)。
(七)加大高技能人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)蘇辦發(fā)[2004]28號(hào)和蘇辦發(fā)[2006]27號(hào)文件精神,進(jìn)一步拓寬高技能人才培養(yǎng)籌資渠道,逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會(huì)共同分擔(dān),多渠道增加高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入新機(jī)制。政府將加大對(duì)高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金,用于高技能人才的培訓(xùn)、評(píng)選、師資培訓(xùn)、競(jìng)賽、考核和獎(jiǎng)勵(lì)等。財(cái)政部門在安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,用于職業(yè)教育的城市教育費(fèi)附加中,要有不少于20%用于高技能人才的教育培訓(xùn),重點(diǎn)用于縣職教中心、技工學(xué)校建設(shè);企業(yè)按職工工資總額的2.5%提取并列入成本開(kāi)支的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),要有一半以上用于高技能人才培養(yǎng),縣統(tǒng)籌培訓(xùn)費(fèi)中的20%,用于全縣高技能人才培養(yǎng)。對(duì)自身沒(méi)有能力開(kāi)展職工教育培訓(xùn)及未開(kāi)展職工培訓(xùn)的企業(yè),縣全額統(tǒng)籌該項(xiàng)提取,由勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)并用于高技能人才的培養(yǎng)。企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌,由勞動(dòng)保障部門提供應(yīng)征名單、應(yīng)征金額,由地方稅務(wù)部門代征,按期繳存財(cái)政社保專戶。企業(yè)提取的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的技能培訓(xùn),對(duì)參加緊缺工種高級(jí)技能以上培訓(xùn),并獲得相應(yīng)職業(yè)資格的人員,企業(yè)可從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予60%的培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼,被企業(yè)聘用在相應(yīng)技能高級(jí)崗位的,全額報(bào)銷培訓(xùn)和鑒定費(fèi)用。財(cái)政、勞動(dòng)、審計(jì)、稅務(wù)、工會(huì)等部門對(duì)企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取使用情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(八)健全高技能人才培養(yǎng)成本價(jià)格形成機(jī)制。進(jìn)一步理順和建立高技能人才培養(yǎng)成本價(jià)格形成機(jī)制。高級(jí)技工班、技師班學(xué)生的收費(fèi),仍按省物價(jià)局、省財(cái)政廳蘇價(jià)費(fèi)函[2005]136號(hào)、蘇財(cái)綜[2005]47號(hào)執(zhí)行。對(duì)舉辦高級(jí)技工、技師的各類職業(yè)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可按照各工種和技能等級(jí)的實(shí)際培養(yǎng)成本提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)價(jià)格部門核定后向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)用。高級(jí)技工班、技師班學(xué)生的學(xué)費(fèi)及經(jīng)批準(zhǔn)的各工種和技能等級(jí)的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予公示。放開(kāi)點(diǎn)名招聘高技能人才中介服務(wù)收費(fèi)管理,由委托方與被委托方(職業(yè)中介機(jī)構(gòu))按照省物價(jià)局蘇價(jià)費(fèi)[2003]416號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(九)強(qiáng)化高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要制定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并納入人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要建立高技能人才工作目標(biāo)責(zé)任制,將高技能人才工作的成效作為黨委、政府及有關(guān)部門政績(jī)考核的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各政策措施落到實(shí)處。
堅(jiān)持黨管人才原則,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)。成立由組織、勞動(dòng)、發(fā)改委、教育、科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、人事、地稅、價(jià)格等部門及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參加的縣高技能人才工作辦公室,負(fù)責(zé)全縣高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的具體工作協(xié)調(diào),縣高技能人才工作辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。組織部門要將高技能人才工作納入人才工作總體規(guī)劃,牽頭抓總,與其他各類人才工作一并部署和推動(dòng)。勞動(dòng)保障部門的工人技術(shù)考核辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)高技能人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施,并建立高技能人才庫(kù),統(tǒng)籌管理各行各業(yè)的高技能人才資源。發(fā)改委要將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)建設(shè),與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目同步規(guī)劃、部署和實(shí)施。財(cái)政部門要切實(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)貿(mào)部門要指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)高技能人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等政策措施。教育部門要指導(dǎo)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)需求,積極承擔(dān)高技能人才的培養(yǎng)任務(wù)。人事部門要抓緊研究職業(yè)資格序列與專業(yè)技術(shù)職稱有關(guān)待遇相互銜接的政策辦法。地稅部門要按照政策規(guī)定,加大職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的征收力度。物價(jià)部門要在規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),做好服務(wù)工作。
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門黨委(黨組):
為加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,建設(shè)一支適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家人才隊(duì)伍,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年·再造安吉”的奮斗目標(biāo),現(xiàn)就加強(qiáng)我縣企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀,圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),以完善政策、創(chuàng)新機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境為突破口,努力培養(yǎng)和造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求、具有較強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)秀企業(yè)家,著力建設(shè)一支具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力、較高經(jīng)營(yíng)管理水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,為打造“一地四區(qū)”,建設(shè)民富縣強(qiáng)的和諧安吉提供堅(jiān)強(qiáng)的企業(yè)人才保證。
目標(biāo)任務(wù):組織實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,通過(guò)大力引進(jìn)和有效開(kāi)發(fā)培育,不斷增加和提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的總量和水平。到2011年,全縣80%以上的規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員通過(guò)系統(tǒng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理和科技等知識(shí)培訓(xùn),綜合素質(zhì)明顯提高,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)與我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本適應(yīng);組織100名重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加企業(yè)總裁(CEO)高級(jí)研修專業(yè)班學(xué)習(xí);力爭(zhēng)培育在全國(guó)同行業(yè)中有一定影響力的企業(yè)家5名,在省內(nèi)有一定影響力的企業(yè)家10名,市級(jí)優(yōu)秀企業(yè)家20名。
二、建立和完善企業(yè)家人才隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制
1、建立企業(yè)家培訓(xùn)基地。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)著名高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)的聯(lián)系,重點(diǎn)與清華大學(xué)、浙江大學(xué)和青島海爾集團(tuán)合作,多渠道建立聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái),定期選送企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)深造,使之成為我縣企業(yè)家培養(yǎng)、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)的基地。縣經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同縣工商聯(lián)、縣委黨校等部門組建縣企業(yè)家培訓(xùn)中心,積極吸引國(guó)內(nèi)知名管理院校來(lái)我縣開(kāi)設(shè)培訓(xùn)課程;建立符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“培訓(xùn)專家團(tuán)”,提高企業(yè)家培訓(xùn)的師資力量和水平。探索企業(yè)家實(shí)踐培養(yǎng)機(jī)制,每年挑選一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,到發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)掛職鍛煉培養(yǎng),在實(shí)踐中強(qiáng)化學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干。
2、開(kāi)展多形式教育培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)家短期培訓(xùn),縣經(jīng)貿(mào)委要牽頭負(fù)責(zé)每年組織1-2次企業(yè)家到著名高校、知名企業(yè)等培訓(xùn)基地參加研討培訓(xùn)班,實(shí)地學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)營(yíng)管理方式;每年邀請(qǐng)5名企業(yè)管理權(quán)威專家教授來(lái)我縣舉辦形式多樣的學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)等,幫助企業(yè)家更新觀念,提高經(jīng)營(yíng)管理能力;每年組織20名重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)內(nèi)著名高校舉辦工商管理碩士(MBA)和高級(jí)項(xiàng)目管理(PMP)等專業(yè)班,主要培養(yǎng)掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的高層次企業(yè)家。縣工商聯(lián)要組織開(kāi)展多種形式的企業(yè)遠(yuǎn)程教育,充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),擴(kuò)大企業(yè)培訓(xùn)層面,解決企業(yè)家的工學(xué)矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好企業(yè)家培訓(xùn)的宣傳、動(dòng)員和推薦工作,配合相關(guān)部門抓好各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。積極鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展需要,自主開(kāi)展多種形式的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)企業(yè)家之間交流。縣企業(yè)家協(xié)會(huì)要發(fā)揮“企業(yè)家論壇”、“企業(yè)家沙龍”等作用,搭建企業(yè)家高層對(duì)話平臺(tái),加強(qiáng)相互交流,分享管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)信息共享,促進(jìn)相互聯(lián)系和合作,提升企業(yè)整體管理水平,每年組織活動(dòng)不少于6次。縣發(fā)改委和縣經(jīng)貿(mào)委等職能部門要牽頭開(kāi)展企業(yè)家對(duì)外交流活動(dòng),每年分行業(yè)和層面組織2次企業(yè)家到發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),加強(qiáng)與外地成功企業(yè)家交流,學(xué)習(xí)他們積極進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,更新發(fā)展理念,增強(qiáng)發(fā)展信心。
4、加強(qiáng)企業(yè)家后備人才培養(yǎng)。注重抓好企業(yè)家后備人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備,以縣重點(diǎn)企業(yè)中層骨干和中小企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要培育對(duì)象,確定300人左右的后備人才,加強(qiáng)企業(yè)管理和學(xué)歷教育等各類班次培訓(xùn),有意識(shí)地強(qiáng)化定向培養(yǎng),提高后備人才的知識(shí)層次和能力水平。引導(dǎo)企業(yè)建立后備人才隊(duì)伍制度,把具有一定經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、有培養(yǎng)前途的年輕企業(yè)人才充實(shí)到后備隊(duì)伍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,促進(jìn)健康成長(zhǎng),并將成熟的人選及時(shí)提拔到企業(yè)的管理崗位。加大企業(yè)引進(jìn)高校畢業(yè)生的力度,綜合運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、市場(chǎng)公開(kāi)招聘和外部引進(jìn)等措施,建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)家后備人才隊(duì)伍。
三、構(gòu)建開(kāi)放的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)體系
1、大力引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。充分利用經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資和項(xiàng)目信息發(fā)布等活動(dòng),吸引外地企業(yè)家來(lái)我縣投資興業(yè),注重招商引資與招才引智并舉,力求引進(jìn)一個(gè)企業(yè),帶進(jìn)一批人才,重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目等領(lǐng)域的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。強(qiáng)化企業(yè)引才主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)推出高層次管理崗位進(jìn)行推介和招聘,通過(guò)高薪聘請(qǐng)、期權(quán)激勵(lì)等方式,引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總設(shè)計(jì)師等高級(jí)管理人才。拓寬柔性引才渠道,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在國(guó)內(nèi)外人才密集區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)以項(xiàng)目為紐帶,采用咨詢、兼職和人才租賃等方式引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才。
2、完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化縣人才交流市場(chǎng)建設(shè),采取企業(yè)和市場(chǎng)互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上結(jié)合的方式,定期不定期地舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才交流招聘會(huì),加快人才引進(jìn),促進(jìn)合理流動(dòng),充分發(fā)揮市場(chǎng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源配置中的基礎(chǔ)作用。縣人事局牽頭每年至少要舉辦春季、秋季兩次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才現(xiàn)場(chǎng)交流招聘大會(huì),加大外出引才力度,要經(jīng)常組團(tuán)到人才聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市舉辦招才引智活動(dòng),源源不斷地為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理人才。鼓勵(lì)民營(yíng)和縣外人才中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中介領(lǐng)域,為經(jīng)營(yíng)管理人才資源運(yùn)作提供新的途徑。
3、建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才信息平臺(tái)。縣經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同縣外經(jīng)貿(mào)局、縣人事局等部門,廣泛收集企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才信息,嚴(yán)格篩選,分類整理,建立我縣經(jīng)營(yíng)管理人才及后備人才信息庫(kù),并實(shí)施分層次管理,確保今年建成規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù),并在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大信息收集面。縣人事局要圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),梳理出各類緊缺企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的需求清單,建立人才供求信息發(fā)布制度,定期公布重點(diǎn)人才引進(jìn)目錄,提高緊缺經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)的針對(duì)性和有效性。
四、創(chuàng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境
1、改善輿論環(huán)境。充分利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,常年開(kāi)設(shè)“安吉企業(yè)家風(fēng)采”欄目,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)企業(yè)和富有責(zé)任感的典型為主要對(duì)象,每月定期宣傳企業(yè)家人才隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,大力倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢于競(jìng)爭(zhēng)、銳意進(jìn)取的企業(yè)家精神,在全社會(huì)營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)企業(yè)
家的良好氛圍。發(fā)展符合《黨章》規(guī)定條件的企業(yè)家入黨,繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)家、突出貢獻(xiàn)者等評(píng)選活動(dòng),加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)力度,強(qiáng)化精神激勵(lì)措施,努力提高企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位和政治地位,不斷增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和責(zé)任感,同時(shí)使更多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才立志獻(xiàn)身企業(yè)發(fā)展,加速企業(yè)家人才隊(duì)伍的形成和壯大。
2、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化政務(wù)公開(kāi)、審批制度改革和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果,繼續(xù)推行一站式辦公、效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)和開(kāi)設(shè)縣長(zhǎng)熱線等做法,公示公開(kāi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)完善分配制度改革,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行年薪制,以經(jīng)營(yíng)管理人才明確基薪和加薪,推行經(jīng)營(yíng)者收入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,同時(shí)大膽試行期權(quán)、股權(quán)制,著力激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的創(chuàng)業(yè)活力。依法保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益,對(duì)企業(yè)家的合法收入,包括薪金、獎(jiǎng)金、股權(quán)和其它財(cái)產(chǎn)給予必要的法律保護(hù)。
3、改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)與企業(yè)家的聯(lián)系與溝通,完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,主動(dòng)關(guān)心企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和身心健康,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難問(wèn)題。暢通政府與企業(yè)、企業(yè)家與企業(yè)家之間的聯(lián)系溝通渠道,聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),經(jīng)常邀請(qǐng)企業(yè)家探討我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,聽(tīng)取對(duì)全縣性重大決策的意見(jiàn),使他們?cè)诹己玫沫h(huán)境中發(fā)揮出最大的才干。落實(shí)現(xiàn)有的企業(yè)人才政策,建成縣人才公寓,主要用于解決引進(jìn)企業(yè)人才的住房問(wèn)題,要積極探索建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,盡力解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的后顧之憂。
五、加強(qiáng)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性。要樹(shù)立企業(yè)家資源是最寶貴資源的觀念,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不單是資本、技術(shù)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更是經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。沒(méi)有一支高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊(duì)伍,我縣企業(yè)實(shí)現(xiàn)新飛躍就無(wú)從談起,“奮戰(zhàn)五年·再造安吉”的宏偉目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門必須從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)家在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,采取有效措施,加大工作力度,加快培育和建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的高素質(zhì)企業(yè)家人才隊(duì)伍。
2、建立企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨管人才原則,健全完善企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,縣經(jīng)貿(mào)委具體抓好工作落實(shí),縣人事局負(fù)責(zé)企業(yè)人才引進(jìn)工作,其他有關(guān)部門各司其職、密切配合、認(rèn)真履行相關(guān)職能,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。要定期商議企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)情況,認(rèn)真研究企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律,制定切實(shí)可行的措施辦法,形成鮮明的政策導(dǎo)向,清除影響企業(yè)家成長(zhǎng)的觀念性、體制性障礙,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,逐步建立和完善各項(xiàng)制度。
3、加大企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)工作的投入。把增加對(duì)人才工作的投入作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件和重要保證,要求企業(yè)將經(jīng)營(yíng)管理人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,按照有關(guān)規(guī)定足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并逐步提高人才資源開(kāi)發(fā)的投入比例。要發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用,每年在縣人才工作資金中劃撥專項(xiàng)企業(yè)家培訓(xùn)基金,用于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,加大對(duì)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)的支持力
度,逐步建立政府宏觀引導(dǎo)、用人單位為主、個(gè)人積極參與、社會(huì)共同承擔(dān)的人才開(kāi)發(fā)投入機(jī)制,形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人才投資回報(bào)機(jī)制,促進(jìn)人才投資與回報(bào)的良性發(fā)展。
中共安吉縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2008年3月26日
第五篇:關(guān)于推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
關(guān)于推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2006〕15號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(蘇辦發(fā)〔2004〕28號(hào)),確保到“十一五”期末,我省技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)高級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到25%以上,其中技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到5%以上,并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展的奮斗目標(biāo),使技能人才隊(duì)伍特別是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)江蘇又快又好地推進(jìn)“兩個(gè)率先”的需要,特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步建立健全適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高技能人才培養(yǎng)體系
(一)建立和完善以行業(yè)企業(yè)為主體、各類職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。在各地發(fā)展職業(yè)教育、實(shí)施技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程中,突出高技能人才培養(yǎng)工作,充分發(fā)揮高等職業(yè)院校、高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院等各類職業(yè)院校的培訓(xùn)基地作用。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育和培訓(xùn),充分發(fā)揮各類社會(huì)團(tuán)體在高技能人才培養(yǎng)中的作用。建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度和高技能人才校企合作培養(yǎng)制度,加快高技能人才培養(yǎng)步伐。結(jié)合重大工程和重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,以及重大技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新培養(yǎng)高技能人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)工人中高技能人才的培養(yǎng)力度。
(二)構(gòu)建面向企業(yè)職工和社會(huì)公眾的高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。從各類職業(yè)院校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,建立一批以培養(yǎng)高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師為目標(biāo)的高技能人才培訓(xùn)基地,實(shí)施多形式、多層次、多對(duì)象的基地化培訓(xùn)。力爭(zhēng)用1—2年的時(shí)間,在全省建立以50個(gè)省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地為骨干、以一批運(yùn)轉(zhuǎn)正常的市級(jí)培養(yǎng)基地為基礎(chǔ)和若干個(gè)覆蓋200個(gè)以上主要職業(yè)(工種)的培訓(xùn)點(diǎn)為補(bǔ)充的高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),形成“人才培養(yǎng)基地化,基地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化”的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作格局。省對(duì)省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地的硬件投入予以適當(dāng)補(bǔ)助,對(duì)培養(yǎng)新技師成績(jī)突出的單位予以表彰。
(三)建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。成立由政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校的代表,以及有關(guān)專家組成的高技能人才校企合作培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì),研究制定校企合作培養(yǎng)高技能人才發(fā)展規(guī)劃,確定培養(yǎng)方向和目標(biāo),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開(kāi)展合作,共同培養(yǎng)高技能人才。企業(yè)應(yīng)根據(jù)對(duì)高技能人才的實(shí)際需求,通過(guò)自辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),聯(lián)合舉辦職業(yè)院校,或與職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式,加快培養(yǎng)高技能人才。企業(yè)應(yīng)接受職業(yè)院校教師實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí),為合作院校提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所,同時(shí)要選派好的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,與合作院校共同組織好相關(guān)理論和實(shí)踐的教育教學(xué),并做好學(xué)生實(shí)習(xí)的勞保和安全等工作。實(shí)行校企合作的定向培養(yǎng)費(fèi)用,可以從企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。對(duì)為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生支付合理報(bào)酬的企業(yè),給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。對(duì)積極開(kāi)展校企合作、承擔(dān)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)任務(wù)、培訓(xùn)成效顯著的企業(yè),由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)積極推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地建設(shè)。“十一五”期間,各省轄市應(yīng)根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用的基礎(chǔ)上,多方籌集資金,集中財(cái)力在中心城市重點(diǎn)建設(shè)好1—2個(gè)布局合理、資源共享、體現(xiàn)公益、技能含量高、具有示范導(dǎo)向性、面向社會(huì)公眾提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體地位
(五)扎實(shí)開(kāi)展高技能人才需求預(yù)測(cè),認(rèn)真制定培養(yǎng)規(guī)劃。建有職業(yè)技能鑒定(指導(dǎo))中心和鑒定所(站)的行業(yè)、部門和企業(yè),要結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及高技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,做好高技能人才的需求預(yù)測(cè)和培養(yǎng)規(guī)劃,提出本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位高技能人才合理配置的標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)工作,并定期向相應(yīng)的勞動(dòng)保障行政部門通報(bào)技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況。機(jī)關(guān)事業(yè)單位也要結(jié)合各自實(shí)際,做好本部門本單位的高技能人才培養(yǎng)工作,并將技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況納入到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門的技能人才隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)。
(六)充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。企業(yè)應(yīng)依法建立職工教育培訓(xùn)制度,繼續(xù)辦好已有的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。各類企業(yè)特別是大、中型企業(yè)(集團(tuán)),應(yīng)將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)要將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容之一,定期向職工代表大會(huì)報(bào)告,并接受主管部門和技能人才工作部門的監(jiān)督。各級(jí)政府應(yīng)將高技能人才配置狀況作為企業(yè)申報(bào)技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)、參加重大工程招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)評(píng)估的必要條件。今后,企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí),應(yīng)同時(shí)編報(bào)與項(xiàng)目相適應(yīng)的高技能人才配置情況和高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃,并按規(guī)定提取職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保證高技能人才培養(yǎng)的需要。
(七)強(qiáng)化企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的責(zé)任,切實(shí)保障企業(yè)職工接受培訓(xùn)的權(quán)利。企業(yè)是技能人才使用的主體和直接受益者,應(yīng)自覺(jué)增強(qiáng)搞好職工教育培訓(xùn)的主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。根據(jù)《江蘇省職工教育條例》等規(guī)定,職工教育經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工的工資總額2%—2.5%的比例提取,其中一半以上用于高技能人才培養(yǎng)。市、縣(市、區(qū))人民政府可依法統(tǒng)籌其中的0.5%部分,用于發(fā)展本地的職業(yè)教育,并劃出一定比例用于高技能人才培養(yǎng)。對(duì)自身沒(méi)有能力開(kāi)展職工培訓(xùn)及未開(kāi)展職工培訓(xùn)的企業(yè),市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)全額統(tǒng)籌該項(xiàng)提取,由勞動(dòng)保障、教育等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù),并將其中的一半用于高技能人才培養(yǎng)。企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌由地方稅務(wù)部門代征,同級(jí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)征單位的名單和應(yīng)征金額。具體征收辦法由各省轄市人民政府制定。
(八)支持和鼓勵(lì)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定激勵(lì)辦法,鼓勵(lì)和支持職工參加相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn),并根據(jù)企業(yè)需求和職工職業(yè)生涯發(fā)展需要,制訂脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)參加當(dāng)?shù)鼐o缺職業(yè)(工種)高級(jí)技能以上培訓(xùn),并獲得相應(yīng)職業(yè)資格的人員,企業(yè)可從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予一定的培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼;被企業(yè)聘用在相應(yīng)技能等級(jí)崗位的,企業(yè)可全額報(bào)銷培訓(xùn)和鑒定費(fèi)用。
三、進(jìn)一步增強(qiáng)各類職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用
(九)加強(qiáng)職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)的能力建設(shè)。實(shí)施高水平示范性職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,扶持建設(shè)10所示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和100所示范性中等職業(yè)學(xué)校。深入實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃,在重點(diǎn)領(lǐng)域建成200個(gè)專業(yè)門類齊全、設(shè)備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,為高技能人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。
(十)加快省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)步伐。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳〈江蘇省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(蘇政辦發(fā)〔2006〕4號(hào))和評(píng)估細(xì)則要求,2006年在全省首批評(píng)定2—5所教學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)技師學(xué)院,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,可明確為相當(dāng)于副廳級(jí)事業(yè)單位,原隸屬關(guān)系、人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道不變。“十一五”期末,全省重點(diǎn)技師學(xué)院的數(shù)量要力爭(zhēng)達(dá)到8—10所。通過(guò)重點(diǎn)建設(shè),使之成為以培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才為重點(diǎn),承擔(dān)職業(yè)院校生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和行業(yè)、企業(yè)高技能人才培訓(xùn)任務(wù),適應(yīng)本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展需要的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。
(十一)大力推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”、“技工教育千名師資培養(yǎng)領(lǐng)航計(jì)劃”。“十一五”期間,安排職業(yè)院校1500教師、技工院校50名教師參加出國(guó)研修培訓(xùn),安排職業(yè)院校3000名教師、技工院校350名教師接受國(guó)內(nèi)進(jìn)修培訓(xùn),組織職業(yè)院校1萬(wàn)名教師、技工院校600名教師參加企業(yè)頂崗鍛煉。積極組織職業(yè)院校教師參加技能競(jìng)賽和技能考核認(rèn)定。鼓勵(lì)職業(yè)院校教師申請(qǐng)?jiān)u定第二專業(yè)技術(shù)資格。支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。到2010年,全省職業(yè)院校專業(yè)教師獲得高級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)的比例達(dá)60%以上。
(十二)技工院校舉辦的高級(jí)班畢業(yè)生,到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的,試用期、見(jiàn)習(xí)期工資待遇及定級(jí)工資均參照大專學(xué)歷畢業(yè)生待遇執(zhí)行。入學(xué)前為工作一年以上在職職工的畢業(yè)生,可不實(shí)行試用期,其工資待遇由用人單位比照本單位同期參加工作的大專畢業(yè)生待遇重新確定。具體標(biāo)準(zhǔn)按原江蘇省勞動(dòng)廳、江蘇省人事廳《關(guān)于高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生待遇的通知》(蘇勞薪〔1998〕12號(hào)、蘇人通〔1998〕98號(hào))執(zhí)行。
(十三)技師學(xué)院技師班畢業(yè)生各項(xiàng)待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)議簽訂,也可比照本企業(yè)高等教育本科畢業(yè)生有關(guān)待遇簽訂;經(jīng)用人單位聘用為技師、高級(jí)技師的,其待遇和戶口政策按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、進(jìn)一步完善高技能人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制
(十四)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)資格認(rèn)證工作。在職業(yè)院校開(kāi)展國(guó)家級(jí)和省級(jí)職業(yè)資格認(rèn)證試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面。到2010年,省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和有條件的高等職業(yè)院校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)院校的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求相符合的,其畢業(yè)生申請(qǐng)參加中級(jí)職業(yè)技能鑒定時(shí),免除該專業(yè)的理論考試。經(jīng)認(rèn)定的試點(diǎn)院校主體專業(yè)畢業(yè)生參加學(xué)校組織的理論和操作技能考核合格并取得學(xué)歷證書(shū)的,視為職業(yè)技能鑒定合格,直接核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
(十五)推進(jìn)企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。在全省選擇50家大中型企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)方式改革試點(diǎn)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)考核、強(qiáng)化督導(dǎo)”的原則,通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)能力考核和工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等方式,重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決技術(shù)難題和完成工作任務(wù)的能力。試點(diǎn)企業(yè)可按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位要求,對(duì)國(guó)家題庫(kù)的考核內(nèi)容作30%的調(diào)整。考核合格的,根據(jù)企業(yè)要求,可按規(guī)定核發(fā)相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或出具統(tǒng)一的考核成績(jī)證明,并列入職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計(jì)。
對(duì)試點(diǎn)企業(yè)中技術(shù)復(fù)雜、操作性強(qiáng)的職業(yè)(工種),其一線技師、高級(jí)技師的考評(píng),可根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求和生產(chǎn)崗位的實(shí)際需要確定考評(píng)要素和內(nèi)容,按照能力考核與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定相結(jié)合、以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為主的方法實(shí)施考核鑒定。對(duì)在技能崗位上工作并掌握高超技能、作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加技師、高級(jí)技師的考評(píng)。
試點(diǎn)企業(yè)按高級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)組織的技能競(jìng)賽,經(jīng)所在市勞動(dòng)保障部門確認(rèn)后,應(yīng)知、應(yīng)會(huì)均合格的前三名選手,可直接晉升為技師職業(yè)資格(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))。試點(diǎn)企業(yè)5%的各等級(jí)優(yōu)秀技術(shù)工人可提前3年參加高一個(gè)等級(jí)的考核。
(十六)推動(dòng)高技能人才專項(xiàng)職業(yè)能力考核。發(fā)掘高技能人才掌握的絕招絕技絕活,探索進(jìn)行專項(xiàng)能力認(rèn)證。組織對(duì)高技能新職業(yè)專項(xiàng)職業(yè)能力考核試點(diǎn);對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)中的主體職業(yè)(工種),依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)功能模塊,分階段進(jìn)行高技能人才專項(xiàng)能力考核,為高技能人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
五、進(jìn)一步建立完善高技能人才使用激勵(lì)和服務(wù)保障機(jī)制
(十七)充分發(fā)揮政府獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向作用。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)建立規(guī)范有效的技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的技能人才予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(十八)建立健全技能等級(jí)與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相結(jié)合的收入分配制度和激勵(lì)機(jī)制。制定技能人才技能等級(jí)工資指導(dǎo)價(jià)位。企業(yè)在制定薪酬結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)充分考慮技能勞動(dòng)者的技能等級(jí)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等因素,著力構(gòu)建科學(xué)合理的高技能人才薪酬制度。企業(yè)在聘的高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師,應(yīng)與本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師享受同等工資福利待遇;在聘技師、高級(jí)技師參加境外培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)等,應(yīng)與工程師、高級(jí)工程師享受同等待遇。
(十九)健全高技能人才崗位使用機(jī)制。充分發(fā)揮技師、高級(jí)技師在技能崗位的關(guān)鍵作用,以及在解決技術(shù)難題、實(shí)施精品工程項(xiàng)目和帶徒傳技等方面的重要作用。企業(yè)應(yīng)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序探索設(shè)立“首席技師”等高技能帶頭人職銜,培養(yǎng)一批高技能領(lǐng)軍人才,并給予相應(yīng)待遇。對(duì)參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新并做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才,可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中,通過(guò)獎(jiǎng)金等形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二十)進(jìn)一步理順和建立高技能人才培養(yǎng)成本價(jià)格形成機(jī)制。高級(jí)技工班、技師班學(xué)生的收費(fèi),仍按省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于高級(jí)技工學(xué)校(技師學(xué)院)銜接同類高職院校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(蘇價(jià)費(fèi)函〔2005〕136號(hào)、蘇財(cái)綜〔2005〕47號(hào))執(zhí)行。對(duì)舉辦高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn)班的各類職業(yè)院校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可按照各職業(yè)(工種)和技能等級(jí)的實(shí)際培養(yǎng)成本提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級(jí)價(jià)格部門核定后向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)用。高級(jí)技工班、技師班學(xué)生的學(xué)費(fèi)及經(jīng)批準(zhǔn)的各職業(yè)(工種)和技能等級(jí)的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予公示。
(二十一)完善高技能人才合理流動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)制。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依法維護(hù)用人單位和高技能人才的合法權(quán)益,保證人才流動(dòng)的規(guī)范性和有序性。建立健全高技能人才柔性流動(dòng)和區(qū)域合作機(jī)制,鼓勵(lì)高技能人才通過(guò)兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式發(fā)揮作用。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步完善高技能人才信息發(fā)布制度,定期發(fā)布高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價(jià)位信息,引導(dǎo)高技能人才遵循市場(chǎng)規(guī)律合理流動(dòng)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)專門窗口,為高技能人才提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)合同鑒證、社會(huì)保障關(guān)系辦理、代存檔案等“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)人才交流和社會(huì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高技能人才提供相應(yīng)服務(wù)。放開(kāi)點(diǎn)名招聘高技能人才中介服務(wù)收費(fèi)管理,由委托方與被委托方(職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu))按照省物價(jià)局蘇價(jià)費(fèi)〔2003〕416號(hào)文件有關(guān)規(guī)定,協(xié)議招聘、協(xié)商收費(fèi)。積極做好高技能人才在不同所有制單位、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)中社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作,逐步突破部門、行業(yè)、地域和所有制限制。高技能人才在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金按規(guī)定轉(zhuǎn)移。已建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度的企業(yè),應(yīng)為生產(chǎn)、服務(wù)一線的高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師辦理相應(yīng)的企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
六、進(jìn)一步落實(shí)高技能人才培養(yǎng)的資金投入政策
(二十二)各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)高技能人才培養(yǎng)的投入。省設(shè)立職業(yè)教育培訓(xùn)(高技能人才培養(yǎng))專項(xiàng)資金,支持高技能人才培養(yǎng)示范基地及省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)。各省轄市要設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金,用于高技能人才的培養(yǎng)、評(píng)選、師資培訓(xùn)、教材開(kāi)發(fā)、競(jìng)賽、考核和獎(jiǎng)勵(lì)等。各級(jí)財(cái)政在安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和國(guó)家職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)將技工院校及高技能人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。
(二十三)落實(shí)高技能人才教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)省有關(guān)文件規(guī)定,各地用于職業(yè)教育的城市教育費(fèi)附加中,要有不少于20%用于高技能人才的教育培訓(xùn),重點(diǎn)建設(shè)高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院。沒(méi)有落實(shí)的地區(qū),要按規(guī)定落實(shí);已落實(shí)的地區(qū)要專款專用,不得挪作他用。
(二十四)鼓勵(lì)社會(huì)各界和海外人士對(duì)高技能人才培養(yǎng)提供捐贈(zèng)和其它培訓(xùn)服務(wù)。支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人、外資參與興辦各類職業(yè)院校和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué),凡通過(guò)政府部門或我國(guó)境內(nèi)的非贏利組織對(duì)高技能人才培養(yǎng)的資助和捐贈(zèng),可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳
(二十五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要制定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并納入人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持黨管人才原則,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和監(jiān)督檢查,并成立由組織、勞動(dòng)保障、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、人事、國(guó)資、地稅、價(jià)格等部門及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參加的省高技能人才工作辦公室,負(fù)責(zé)全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的具體工作協(xié)調(diào),省高技能人才工作辦公室設(shè)在省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。各地要進(jìn)一步鞏固和完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,勞動(dòng)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門各司其職、緊密配合,并動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與的高技能人才工作格局。各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立高技能人才工作議事制度,每年至少會(huì)辦、研究一次高技能人才工作中存在的主要問(wèn)題,確保各項(xiàng)政策的落實(shí)。
(二十六)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。在省主要報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟專欄,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳黨和國(guó)家以及省委、省政府關(guān)于高技能人才工作的方針政策,大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn),樹(shù)立一批高技能人才先進(jìn)典型,提高高技能人才的社會(huì)地位。廣泛動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心高技能人才隊(duì)伍建設(shè),努力構(gòu)建有利于高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二十七)將高技能人才工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)中辦、國(guó)辦的通知精神和本實(shí)施意見(jiàn)的要求,認(rèn)真規(guī)劃好本地區(qū)、本部門高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),并結(jié)合自身實(shí)際,盡快制定和出臺(tái)貫徹落實(shí)的具體細(xì)則,省將隨時(shí)通報(bào)各地的工作進(jìn)展情況。
中共江蘇省委組織部
江蘇省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)
江蘇省教育廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省人事廳
江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
江蘇省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
江蘇省地方稅務(wù)局
江蘇省物價(jià)局 2006年7月4日