第一篇：陜西高校輔導員隊伍建設規劃

陜西高校輔導員隊伍建設規劃（2014-2018年）

高校輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。高校輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，是大學生的人生導師和健康成長的知心朋友。

近年來，我省各級教育部門和高校認真按照《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）、《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部令24號）及《中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳關于進一步加強高等學校輔導員隊伍建設的意見》（陜辦發〔2010〕26號）等文件要求，堅持育人為本、德育為先，大力加強高校輔導員隊伍建設，目前全省高校一線專職輔導員達4600余名，輔導員隊伍的思想政治素質、職業素養、業務水平大幅提升，為大學生思想政治教育的科學發展提供了有力支撐。

為深入貫徹落實黨的十八大精神，全面落實教育規劃綱要和立德樹人根本任務，不斷推進我省高校輔導員隊伍建設，根據《中共中央組織部中共中央宣傳部 中共教育部黨組關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》（教黨〔2013〕12號）、《中共教育部黨組關于印發<普通高等學校輔導員培訓規劃（2013-2017年）>的通知》（教黨〔2013〕9號）等文件精神，制定本規劃。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，以促進輔導員專業化、職業化和可持續發展為導向，把輔導員隊伍建設與提高人才培養質量相結合、與實施青年教師成長計劃相結合、與促進學校改革發展穩定相結合，積極探索創新，加大建設力度，確保長效投入，努力造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高水平輔導員隊伍，為不斷提升大學生思想政治教育工作的精細化和科學化水平，全面提高高等教育質量提供堅強的思想政治保障和人才支持。

二、目標任務

（一）總體目標。圍繞提升大學生思想政治教育工作精細化和科學化水平、服務大學生健康成長成才這一中心任務，通過五年的努力，實現“三個更加”即：使輔導員隊伍建設的體制機制更加健全，輔導員隊伍的培養體系更加完善，輔導員隊伍的發展渠道更加暢通；體現“三個顯著”即：輔導員隊伍的專業化水平顯著提高，輔導員隊伍的工作質量顯著提升，輔導員隊伍的職業認同感顯著增強。

（二）具體目標。主要體現在隊伍結構、隊伍培養及制度建設三個方面：

1.隊伍結構方面：落實高校總體上按1：200配備比例配齊配強本、專科生一線專職輔導員，按一定比例配備研究生輔導員，輔導員編制應單列和專用，高校其他崗位不得占用。到2017年，公辦本科高校專職輔導員隊伍中具有碩士以上學位比例達90%以上、公辦高職高專院校比例達到50%、民辦高校比例達到30%，全省高校具有博士學位比例有明顯提高，黨員比例達100%。形成一支比較年輕、相對穩定、數量充足、結構優化、素質優良、樂于奉獻、有戰斗力的輔導員隊伍。

2.隊伍培養方面：構建輔導員崗前培訓、崗位培訓、骨干研修與學習考察、攻讀學位、科學研究等多種形式有機結合，集學習、科研、進修為一體的全方位、多層次、多形式的高校輔導員培養培訓體系。培養30名左右在省內外有一定影響的專家型輔導員和大學生思想政治教育學術帶頭人。

3.制度建設方面：構建“高進、嚴管、精育、優出”四個關鍵環節長效機制，為輔導員營造良好的政策環境、工作環境和生活環境，使輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發展有空間。

三、主要措施

（一）落實崗位配備要求。貫徹教育部關于輔導員的配備要求，以“專職為主、兼職為輔”，堅持選聘標準，落實高校按照師生比不低于1：200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位。每個班級都要配備一名兼職班主任（班導師）。配齊配強研究生輔導員隊伍，研究生總數超過200人的院（系），至少要配備1名專職研究生輔導員，從事研究生思想政治教育工作。建設陜西高校輔導員隊伍信息管理系統，加強輔導員隊伍的動態數據管理。

（二）建立職業準入制度。高校在選聘輔導員時，要加強政治素質、業務能力、心理素質等方面的考核，輔導員上崗前應經過心理測試和職業傾向測試，并將測試結果作為其任職的重要條件。實行“先培訓、后上崗”，新任輔導員上崗前要參加不少于40個學時的崗前培訓，由相關培訓基地（或高校）對培訓合格的輔導員頒發結業證書，使輔導員做到持證上崗。按照初級、中級、高級輔導員的職業等級要求，推進輔導員職業能力標準化建設，促進輔導員職業能力提升。

（三）健全輔導員培訓體系。健全完善以陜西省高校輔導員培訓與研修陜西師范大學基地、延安大學基地等高校輔導員培訓基地舉辦的專題培訓、高級研修為重點，以設區市、高校舉辦的崗前培訓、日常培訓等為基礎，分層次、全覆蓋的輔導員培訓體系。啟動省級輔導員數據庫建設，建立輔導員培養培訓等基本信息庫、優秀案例庫、省級輔導員培訓名師專家庫，編寫輔導員專業化培訓和職業能力提升教材。建立全省統一的輔導員在崗培訓證書制度，規范培訓記錄。建立培訓基地聯席會議制度，健全培訓基地管理機制，加強培訓情況指導和檢查。培訓基地要按照培訓任務要求，科學設置培訓班次和教學計劃，努力做到培訓、科研、咨詢三位一體。

（四）實施五年培訓計劃。開展全省高校輔導員全員輪訓，使每一名專職輔導員5年內至少參加1次國家級或省級培訓。重點加強高職和民辦高校輔導員培訓，提升隊伍整體素質。選派優秀輔導員參加境外、海外研修培訓。提升輔導員學歷層次，鼓勵和支持輔導員攻讀思想政治教育或馬克思主義理論一級學科其他相關學位，組織30名左右輔導員攻讀博士學位、300名左右輔導員攻讀碩士學位，學校應積極推薦工作實績突出的輔導員攻讀博士、碩士學位；非思政專業輔導員應在參加工作后的3-4年內，選修并完成思想政治教育專業碩士學位課程六門主干課的學習，提高專業理論水平。利用網絡平臺開展遠程培訓，建設一批網絡培訓精品課程，提高輔導員培訓的現代化和信息化水平。各地各高校要將輔導員在職攻讀學位納入教師培訓計劃，享受有關鼓勵政策。高校要加強輔導員系統培訓，每年開展不少于4次的校級培訓，并積極選送輔導員參加校外培訓。輔導員在崗期間每年要參加不少于16個學時的在崗培訓。

（五）完善實踐鍛煉制度。依托陜西省高校輔導員培訓與研修陜西師范大學基地、延安大學基地、陜西大學生心理健康教育培訓基地等，組織輔導員赴境外、海外學習考察，幫助輔導員開闊視野，更新觀念。組織輔導員到革命圣地、改革開放前沿地區等開展社會考察和假期實踐，深入了解國情、民情、社情。廣泛組織輔導員開展假期家訪，密切家校聯系，切實解決學生實際需求。建立輔導員校際掛職鍛煉機制，推動輔導員校際、省際交流，安排輔導員在相關崗位參與3—6個月工作。鼓勵有條件的高校選派輔導員到黨政機關、街道鄉鎮、國有企業等掛職鍛煉。

（六）強化雙線晉升措施。繼續強化輔導員雙重身份，落實雙重待遇，實現雙線晉升。健全高校思想政治教育教師專業技術職務評聘機制，高校單獨設置學生思想政治教育職稱序列，做到序列單列、指標單列和評聘單列；在評聘條件上，充分考慮思想政治工作實踐性強的特點，著重考核輔導員的思想政治素質、理論政策水平及從事思想政治工作的實績和能力。對于符合相關條件、連續3年沒有解決職稱問題的輔導員，學校應在職級上予以考慮。學校要把輔導員的行政晉升工作納入干部隊伍建設的整體安排中統籌考慮，給予一定的傾斜政策，在學校行政職務設置上，要為輔導員單獨劃出一定比例的職務，根據他們的任職年限及實際工作表現，確定相應級別的行政待遇。學校要通過各種途徑確保輔導員的收入水平不低于或略高于同等條件的專業教師。

（七）拓寬職業發展渠道。以大學生思想政治教育為主干，科學設計學生黨團建設、心理健康教育與咨詢、職業生涯規劃指導、網絡思想政治教育、學生事務管理等職業發展方向。鼓勵和支持輔導員考取心理咨詢師、職業咨詢師、創業咨詢師等資格證書，引導輔導員走職業化發展之路。建立輔導員與校內專業教師的交流機制，建立大學生思想政治教育專業技術職務與其他專業技術職務的銜接機制，對轉到教學科研崗位的輔導員，聘任同級專業技術職務時，原則上即予認可；聘任高一級專業技術職務時，要充分考慮到輔導員的工作經歷、實績和研究成果。把輔導員作為高校黨政后備干部的重要來源，建立從專職輔導員中選拔黨政管理干部的長效機制。為保證輔導員隊伍的穩定，促進大學生思想政治教育的連續性和實效性，輔導員應在崗位服務6-8年后才可轉入其他崗位。

（八）推進職業文化建設。堅持精細化工作理念，加強輔導員隊伍內涵建設，培育輔導員核心價值觀，凝練輔導員職業倫理。建立輔導員崗前宣誓制度，培育發掘輔導員先進典型，塑造輔導員職業形象，增強輔導員隊伍的凝聚力和職業認同感。指導成立陜西高校輔導員發展研究中心，建立省、市、高校三級輔導員協會，定期舉辦輔導員工作論壇和輔導員網上沙龍，搭建輔導員交流溝通的平臺。每年舉辦全省高校輔導員職業能力大賽，展示輔導員才能風采，以賽促學、以賽促建。健全完善輔導員日志制度、談心談話制度、工作博客制度、特殊學生檔案制度、家訪制度。通過調查研究、交流談心、走訪慰問等方式，加強對輔導員的人文關懷，改善輔導員的工作、生活環境，幫助解決實際問題。

（九）加大表彰宣傳力度。省委高教工委將高校輔導員納入優秀教師評選表彰范圍，并在省高校優秀思政工作者評選表彰名額中向一線專職輔導員傾斜，每年評選表彰一批優秀輔導員。設立省級優秀輔導員工作示范崗，結合輔導員專業優勢和工作特色，著力培養一批輔導員隊伍的“帶頭人”。建立陜西高校輔導員工作專題網站，加大對輔導員工作和優秀輔導員先進事跡的宣傳力度。各地各高校要將優秀輔導員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中，設立一定比例，統一評選表彰。

（十）深入開展理論研究。實施“輔導員科研能力提升計劃”，省委高教工委每年設立高等學校學生思想政治教育工作研究課題40項，逐步加大項目經費支持力度，組織輔導員開展工作和學術研究。鼓勵輔導員積極參與教育部“思想政治教育研究文庫”建設，開展輔導員工作精品項目建設，引導輔導員加強工作研究、深化實踐成效、提升理論素養。

四、組織保障

（一）加強組織領導。各高校要把加強輔導員隊伍建設放在更加突出的位置，納入學校教師隊伍建設整體規劃，作為促進青年教師成長和人才強校的重要舉措，統籌培養、同等支持。建立高校黨政“一把手”領導責任制，高校黨政“一把手”是輔導員隊伍建設的第一責任人，學校黨委要明確專人分管輔導員隊伍建設，定期召開黨政專題會議，分析、研究、部署輔導員隊伍建設工作。

（二）形成工作合力。要加強學校與社會之間、學校各部門之間的統籌協調，構建全員育人格局，實現隊伍整體優化，做到輔導員隊伍與全體學生工作隊伍、思政課教師、大學生導師以及其他專業課教師的相互支持，輔導員崗位與其他教育、管理、服務崗位的相互配合，輔導員工作與校外社會教育、實踐活動的相互協調，實現思想教育與專業教育、共性教育與個性教育、課堂教育與課外教育、嚴格管理與人格感化的有機結合，形成全社會共同關心和支持輔導員工作的有利環境和氛圍。

（三）加大經費投入。在省政府設立的民辦高校發展專項資金中，安排經費重點加強民辦高校輔導員培養培訓。省委高教工委設立專項經費，用于支持輔導員隊伍建設和培訓。各高校要把輔導員培訓納入教師培訓計劃，并落實培訓經費；要設立輔導員科研專項經費，有條件的高校要在社科基金中設立輔導員科研專項基金，支持輔導員開展大學生思想政治教育研究。

（四）完善考核機制。省委高教工委結合大學生思想政治教育工作測評、文明學校考評等，加強高校輔導員隊伍建設情況督導檢查。各高校要把輔導員隊伍建設納入提高高校辦學質量、人才隊伍建設的重要內容，把輔導員隊伍建設情況作為高校黨政“一把手”和各院（系）黨政領導年度工作考核的重要內容。建立學生評價、自我評價、同事評價和職能部門評價相結合的考核指標體系，把輔導員工作評價結果作為進行績效考核、發放輔導員崗位補貼的主要參考，作為崗位聘任和發展晉升的重要指標；對年度考核不合格的輔導員要予以警示談話，對連續兩年考核不合格的輔導員要通過一定程序予以解聘。

第二篇：福建高校輔導員隊伍建設規劃

福建高校輔導員隊伍建設規劃（2013-2017年）

高校輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。高校輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，是大學生的人生導師和健康成長的知心朋友。

近年來，我省各級教育部門和高校認真按照《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）、《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部令24號）及《福建省貫徹普通高等學校輔導員隊伍建設規定實施細則》、《2006—2010年福建省普通高等學校輔導員培訓計劃》等文件要求，堅持育人為本、德育為先，大力加強高校輔導員隊伍建設，目前全省高校專兼職輔導員達3800余名，輔導員隊伍的思想政治素質、職業素養、業務水平大幅提升，為大學生思想政治教育的科學發展提供了有力支撐。

為深入貫徹落實黨的十八大精神，全面落實教育規劃綱要和立德樹人根本任務，不斷推進我省高校輔導員隊伍建設，根據《中共中央組織部 中共中央宣傳部 中共教育部黨組關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》（教黨〔2013〕12號）、《中共教育部黨組關于印發<普通高等學校輔導員培訓規劃（2013-2017年）>的通知》（教黨〔2013〕9號）等文件精神，制定本規劃。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，以促進輔導員專業化、職業化和可持續發展為導向，把輔導員隊伍建設與提高人才培養質量相結合、與實施青年教師成長計劃相結合、與促進學校改革發展穩定相結合，積極探索創新，加大建設力度，確保長效投入，努力造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高水平輔導員隊伍，為不斷提升大學生思想政治教育工作的精細化和科學化水平，全面提高高等教育質量提供堅強的思想政治保障和人才支持。

二、目標任務

1.總體目標。圍繞提升大學生思想政治教育工作精細化和科學化水平、服務大學生健康成長成才這一中心任務，通過五年的努力，實現“三個更加”即：使輔導員隊伍建設的體制機制更加健全，輔導員隊伍的培養體系更加完善，輔導員隊伍的發展渠道更加暢通；體現“三個顯著”即：輔導員隊伍的專業化水平顯著提高，輔導員隊伍的工作質量顯著提升，輔導員隊伍的職業認同感顯著增強。

2.具體目標。主要體現在隊伍結構、隊伍培養及制度建設三個方面：

隊伍結構方面：落實高校總體上按1：200配備比例配齊配強本、專科生一線專職輔導員，按一定比例配備研究生輔導員。到2017年，專職輔導員隊伍中具有碩士以上學位比例達70%以上，具有博士學位比例有明顯提高，黨員比例達100%。形成一支比較年輕、相對穩定、數量充足、結構優化、素質優良、樂于奉獻、有戰斗力的輔導員隊伍。

隊伍培養方面：構建輔導員崗前培訓、崗位培訓、骨干研修與學習考察、攻讀學位、科學研究等多種形式有機結合，集學習、科研、進修為一體的全方位、多層次、多形式的高校輔導員培養培訓體系。培養50名左右在省內外有一定影響的專家型輔導員和大學生思想政治教育學術帶頭人。

制度建設方面：構建“高進、嚴管、精育、優出”四個關鍵環節長效機制，為輔導員營造良好的政策環境、工作環境和生活環境，使輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發展有空間。

三、主要措施

1.落實崗位配備要求。貫徹教育部關于輔導員的配備要求，以“專職為主、兼職為輔”，堅持選聘標準，落實高校按照師生比不低于1：200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位。每個班級都要配備一名兼職班主任（班導師）。配齊配強研究生輔導員隊伍，研究生總數超過200人的院（系），至少要配備1名專職研究生輔導員，從事研究生思想政治教育工作。建設福建高校輔導員隊伍信息管理系統，加強輔導員隊伍的動態數據管理。

2.建立職業準入制度。高校在選聘輔導員時，要加強政治素質、業務能力、心理素質等方面的考核，輔導員上崗前應經過心理測試和職業傾向測試，并將測試結果作為其任職的重要條件。實行“先培訓、后上崗”，新任輔導員上崗前要參加不少于40個學時的崗前培訓，由相關培訓基地（或高校）對培訓合格的輔導員頒發結業證書，使輔導員做到持證上崗。按照初級、中級、高級輔導員的職業等級要求，推進輔導員職業能力標準化建設，促進輔導員職業能力提升。

3.健全輔導員培訓體系。健全完善以教育部高校輔導員培訓與研修基地（福建師范大學）及華僑大學、福州大學、福建醫科大學等省級高校輔導員培訓基地舉辦的專題培訓、高級研修為重點，以設區市、高校舉辦的崗前培訓、日常培訓等為基礎，分層次、全覆蓋的輔導員培訓體系。建立省級高校輔導員培訓師資庫，編寫輔導員專業化培訓和職業能力提升教材。建立全省統一的輔導員在崗培訓證書制度，規范培訓記錄。建立培訓基地聯席會議制度，健全培訓基地管理機制，加強培訓情況指導和檢查。培訓基地要按照培訓任務要求，科學設置培訓班次和教學計劃，努力做到培訓、科研、咨詢三位一體。

4.實施五年培訓計劃。開展全省高校輔導員全員輪訓，使每一名專職輔導員5年內至少參加1次國家級或省級培訓。重點加強民辦高校輔導員培訓，提升隊伍整體素質。選派優秀輔導員參加境外、海外研修培訓。提升輔導員學歷層次，鼓勵和支持輔導員攻讀思想政治教育或馬克思主義理論一級學科其他相關學位，組織50名左右輔導員攻讀博士學位、500名左右輔導員攻讀碩士學位，學校應積極推薦工作實績突出的輔導員攻讀博士、碩士學位；非思政專業輔導員應在參加工作后的3-4年內，選修并完成思想政治教育專業碩士學位課程六門主干課的學習，提高專業理論水平。利用網絡平臺開展遠程培訓，建設一批網絡培訓精品課程，提高輔導員培訓的現代化和信息化水平。各地各高校要將輔導員在職攻讀學位納入教師培訓計劃，享受有關鼓勵政策。高校要加強輔導員系統培訓，每年開展不少于4次的校級培訓，并積極選送輔導員參加校外培訓。輔導員在崗期間每年要參加不少于16個學時的在崗培訓。

5.完善實踐鍛煉制度。依托教育部高校輔導員培訓與研修基地（福建師范大學）、各省級高校輔導員培訓基地、福建省高校思政研究會等，組織輔導員赴境外、海外學習考察，幫助輔導員開闊視野，更新觀念。組織輔導員到革命圣地、改革開放前沿地區等開展社會考察和假期實踐，深入了解國情、民情、社情。廣泛組織輔導員開展假期家訪，密切家校聯系，切實解決學生實際需求。建立輔導員校際掛職鍛煉機制，推動輔導員校際、省際交流，安排輔導員在相關崗位參與3—6個月工作。鼓勵有條件的高校選派輔導員到黨政機關、街道鄉鎮、國有企業等掛職鍛煉。

6.強化雙線晉升措施。繼續強化輔導員雙重身份，落實雙重待遇，實現雙線晉升。健全高校思想政治教育教師專業技術職務評聘機制，高校單獨設置學生思想政治教育職稱序列，做到序列單列、指標單列和評聘單列；在評聘條件上，充分考慮思想政治工作實踐性強的特點，著重考核輔導員的思想政治素質、理論政策水平及從事思想政治工作的實績和能力。對于符合相關條件、連續3年沒有解決職稱問題的輔導員，學校應在職級上予以考慮。學校要把輔導員的行政晉升工作納入干部隊伍建設的整體安排中統籌考慮，根據任職年限及實際工作表現，確定相應級別的行政待遇，給予相應的傾斜政策。

7.拓寬職業發展渠道。以大學生思想政治教育為主干，科學設計學生黨團建設、心理健康教育與咨詢、職業生涯規劃指導、網絡思想政治教育、學生事務管理等職業發展方向。鼓勵和支持輔導員考取心理咨詢師、職業咨詢師、創業咨詢師等資格證書，引導輔導員走職業化發展之路。建立輔導員與校內專業教師的交流機制，建立大學生思想政治教育專業技術職務與其他專業技術職務的銜接機制，對轉到教學科研崗位的輔導員，聘任同級專業技術職務時，原則上即予認可；聘任高一級專業技術職務時，要充分考慮到輔導員的工作經歷、實績和研究成果。把輔導員作為高校黨政后備干部的重要來源，建立從專職輔導員中選拔黨政管理干部的長效機制。

8.推進職業文化建設。堅持精細化工作理念，加強輔導員隊伍內涵建設，培育輔導員核心價值觀，凝練輔導員職業倫理。建立輔導員崗前宣誓制度，培育發掘輔導員先進典型，塑造輔導員職業形象，增強輔導員隊伍的凝聚力和職業認同感。指導成立福建高校輔導員發展研究中心，建立省、市、高校三級輔導員協會，定期舉辦輔導員工作論壇和輔導員網上沙龍，搭建輔導員交流溝通的平臺。每年舉辦全省高校輔導員職業能力大賽，展示輔導員才能風采，以賽促學、以賽促建。健全完善輔導員日志制度、談心談話制度、工作博客制度、特殊學生檔案制度、家訪制度。通過調查研究、交流談心、走訪慰問等方式，加強對輔導員的人文關懷，改善輔導員的工作、生活環境，幫助解決實際問題。

9.加大表彰宣傳力度。省委教育工委、省教育廳將高校輔導員納入優秀教師評選表彰范圍，并在省高校優秀思政工作者評選表彰名額中向一線專職輔導員傾斜。依托省高校輔導員專委會每年評選表彰一批優秀輔導員。設立省級優秀輔導員工作示范崗，結合輔導員專業優勢和工作特色，著力培養一批輔導員隊伍的“帶頭人”。建立福建高校輔導員工作專題網站，加大對輔導員工作和優秀輔導員先進事跡的宣傳力度。各地各高校要將優秀輔導員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中，設立一定比例，統一評選表彰。

10.深入開展理論研究。實施“輔導員科研能力提升計劃”，每年在福建省教育廳人文社會科學研究專項任務項目中設立100個左右輔導員專項（含在讀輔導員博士的科研扶持立項），逐步加大項目經費支持力度。發揮福建省高校思政研究會及高校輔導員工作專委會、高校學生工作專委會、大學生心理健康教育工作專委會等的作用，組織輔導員開展工作和學術研究。鼓勵輔導員積極參與教育部“思想政治教育研究文庫”建設，開展輔導員工作精品項目建設，引導輔導員加強工作研究、深化實踐成效、提升理論素養。

四、組織保障

1.加強組織領導。各高校要把加強輔導員隊伍建設放在更加突出的位置，納入學校教師隊伍建設整體規劃，作為促進青年教師成長和人才強校的重要舉措，統籌培養、同等支持。建立高校黨政“一把手”領導責任制，高校黨政“一把手”是輔導員隊伍建設的第一責任人，學校黨委要明確專人分管輔導員隊伍建設，定期召開黨政專題會議，分析、研究、部署輔導員隊伍建設工作。

2.形成工作合力。要加強學校與社會之間、學校各部門之間的統籌協調，構建全員育人格局，實現隊伍整體優化，做到輔導員隊伍與全體學生工作隊伍、思政課教師、大學生導師以及其他專業課教師的相互支持，輔導員崗位與其他教育、管理、服務崗位的相互配合，輔導員工作與校外社會教育、實踐活動的相互協調，實現思想教育與專業教育、共性教育與個性教育、課堂教育與課外教育、嚴格管理與人格感化的有機結合，形成全社會共同關心和支持輔導員工作的有利環境和氛圍。

3.加大經費投入。在省政府設立的民辦高校發展專項資金中，安排經費重點加強民辦高校輔導員培養培訓。省委教育工委、省教育廳設立專項經費，用于支持輔導員隊伍建設和培訓。各地各高校要把輔導員培訓納入教師培訓計劃，并落實培訓經費；要設立輔導員科研專項經費，有條件的高校要在社科基金中設立輔導員科研專項基金，支持輔導員開展大學生思想政治教育研究。

4.完善考核機制。省委教育工委、省教育廳結合大學生思想政治教育工作測評、文明學校考評等，加強高校輔導員隊伍建設情況督導檢查。各高校要把輔導員隊伍建設納入提高高校辦學質量、人才隊伍建設的重要內容，把輔導員隊伍建設情況作為高校黨政“一把手”和各院（系）黨政領導工作考核的重要內容。建立學生評價、自我評價、同事評價和職能部門評價相結合的考核指標體系，把輔導員工作評價結果作為進行績效考核、發放輔導員崗位補貼的主要參考，作為崗位聘任和發展晉升的重要指標；對考核不合格的輔導員要予以警示談話，對連續兩年考核不合格的輔導員要通過一定程序予以解聘。

第三篇：高校輔導員隊伍建設探討

高校輔導員隊伍建設探討

【摘要】高校輔導員隊伍建設存在著輔導員數量不足、相關的政策有待落實、人員“流失”現象嚴重和人員素質參差不齊等問題。堅持輔導員選拔標準、加強針對輔導員的培訓和進修工作、健全考評和激勵機制、落實相關的政策和待遇是解決以上問題的對策。

【關鍵詞】高校，輔導員，隊伍建設

一、我國高校輔導員隊伍建設現狀

高校輔導員是大學生思想政治教育及管理工作的組織者和實施者，是大學生健康成長的指導者和引路人。他們承擔著學牛日常思想政治教育和管理工作的重要職責，他們是

學生接觸最多，同時也是學生最依賴的人，是學生在校期間思想、學習、生活、社會實踐、擇業、人際交往、戀愛等方面的直接引導者和指導者。因此，輔導員自身素質狀況工作水平的高低、工作效果的好壞都將直接影響到大學生思想政治教育的效果，甚至影響糾高校人才培養目標的實現。近年來，我國各高校非常重視輔導員隊伍建設工作，在輔導員人數配備、選聘、優化隊伍結構，強化專業化培養培訓、改善輔導員成長環境、績效考評及落實輔導員保障機制等方面做了大量工作，取得了優異的成績。但仍然存在諸如輔導員不專業；輔導員隊伍不穩定；輔導員績效考核體系不完善等問題。對上述難點問題進行研究，進而尋求破解之道，有利于我國高校輔導員隊伍科學、深入、可持續發展。

二、我國高校輔導員隊伍建設的重要作用

日常的學生管理工作中輔導員近距離地和學生接觸，比較了解學生們的個性品質和性格特點。便于有針對性地做學生的思想工作，因人施教，對大學生進行個性化的人文關懷和心理疏導，引導他們用和諧思維認識事物，用和諧態度對待問題。用和諧方式處理矛盾，培養樂觀、豁達、寬容的心態。形成互幫互助，促進社會和諧的良好的人際關系。只有加強輔導員隊伍建設，優化隊伍素質，才能使輔導員成為學生思想的引領者、學習生活的指導者。成為學生的良師益友.建立一支熟悉大學生成長成才規律。了解青年大學生心理特點.具備豐富的思想政治教育實踐經驗.結構合理、優勢互補的輔導員隊伍，是大學生成長成才的重要保證。加強輔導員隊伍建設，提高輔導員的工作能力、學術水平和職業素養，增強隊伍的凝聚力和戰斗力，是促進大學生健康成長的根本要求；更是深化教學改革和人才培養目標實現的強有力的組織保障，直接關系到人才培養的質量。對學生的人生觀、世界觀、價值觀的形成。起著潛移默化的作用.只有我們把人才培養質量提高上去，學生符合社會的用人要求，學校的發展前景才會更加廣闊。

三、高校輔導員隊伍建設存在的問題

1.數量不夠充足。根據中宣部和教育部的規定，每120～150名大學生應配一名專職輔導員，但目前許多高校沒有達到這一要求。輔導員不但要做好學生的思想政治教育工作、日常管理工作，還要包攬大量的行政事務工作，輔導員整日忙于應付繁雜事務，在這種情況下，學生思想工作很難做到細致人微、保質保量。

2.思想不夠穩定，高校輔導員“流失”現象嚴重。輔導員的工作壓力大、位置低、發展空間小、待遇也不高，這些因素都決定了輔導員隊伍難以穩定，造成了輔導員職業周期短的現實狀況。不少輔導員都把從事這一工作作為進入高校工作的“捷徑”，他們并沒有長期從事輔導員工作的打算，而是希望工作幾年后能轉到其他崗位，輔導員崗位只是他們進入高校的“跳板”。輔導員隊伍就一直處于不穩定的狀態，當輔導員基本熟悉工作的時候他們就離開了這一崗位，學校又得重新招聘一批新的輔導員。

3.素質不夠高。老輔導員普遍“三偏低”，即理論水平偏低、文化水平偏低、業務水平偏低。而新輔導員大多是剛大學畢業留校的應屆畢業生，雖然思想活躍，但由于工作時間短、閱歷淺、實踐經驗欠缺、業務素質不高，在開展工作時往往不深入、不細致、就事論事，同社會發展的要求、學生工作的要求還有差距。同時，高校疏于對輔導員的崗位培訓，輔導員平時也缺乏學習交流、進修培訓、掛職鍛煉等機會，輔導員素質不高已成為困擾思想政治工作隊伍建設的難題。

4.對輔導員職業的認同感不強。多數輔導員工作兩年到三年就考研或轉崗，有調查顯示，工作時間在五年以上的輔導員只有21.5%。輔導員缺乏對所從事職業的認同感。高校里也非常普遍地不重視對輔導員的培養，任其自由發展，進一步導致輔導員職業認同感下降。

四、新時期高校輔導員隊伍建設的對策與機制

1.足額配備，保證專職輔導員的數量。輔導員既是教師又是管理人員，其作用不可替代。因此，學校要全面加強輔導員隊伍建設，要確保專職輔導員的數量。

2.精心選拔，保證輔導員隊伍的質量。要科學嚴密地按照素質考試、公開答辯、專家面試、單位試用等程序進行選拔，并對合格人員實行“公示制”。要廣泛聽取各方面的意見，既重視學歷層次，又重視知識結構；既重視年齡優勢，又重視工作經驗和積累；既要求要有利于對學校干部隊伍的培養和輸送，又有利于輔導員隊伍建設長效機制的建立。應選聘老中青相結合、以青年為主體的輔導員工作隊伍確保輔導員隊伍素質，進行全方位、多渠道的擇優選拔。

3.加強培訓，不斷提高輔導員隊伍素質。

要制定輔導員的培訓規劃，為建立分層次、多形式的培訓體系創造條件。積極組織輔導員參加社會實踐和學習考察.提高解決實際問題的能力，增長做好思想政治教育工作的才干。要把輔導員的培養納入高校教師學位提升計劃，設立輔導員出國研修項朗，設立專項科研基金，支持輔導員結合大學生思想政治教育的工作實踐開展科學研究。高校輔導員要適應不斷變化的外部環境，適應不斷變化的工作對象，就必須積極主動地學習。高校和教育主管部門也應該積極創造條件為輔導員的培訓、學習和升學進修提供方便，短期的業務培訓和學歷、學位進修都是高校輔導員向職業化、專家化發展的必要條件。

4.完善政策，為輔導員的工作和發展搭建平臺。

輔導員工作在一線，與大學生朝夕相處，任務繁重，責任重大。因此，學校要積極建立和完善輔導員、班主任隊伍的激勵與保障機制，從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜，努力做到政策留人、待遇留人、事業留人。要像重視學術骨干的選拔培養那樣重視輔導員的選拔培養；要像關心學術骨干成長那樣關心輔導員的成長。要根據輔導員的工作職責和任務，在選聘、管理、培養和發展等方面，采取有效措施，明確相關政策，逐步完善機制，使他們工作有條件、干事有平臺、發展有空間，最大限度地調動輔導員的積極性和創造性，以事業凝聚人才，以制度促進建設，吸引更多的優秀人才加入到輔導員隊伍中來。

第四篇：高校輔導員隊伍建設探析

高校輔導員隊伍建設探析

作者：吳

磊

(湖南農業大學學塵工作部，湖南長沙

41012日)吳

磊

摘要：高校學生輔導員隊伍是高校教師隊伍的組成部分，是促進學生健康成才 和維護學校與社會改革、發展和穩定的重要力量。通過對新時期高校輔導員隊伍 建設的現狀和問題的分析，對輔導員隊伍建設提出了自己的看法及解決對策。關

鍵

詞：新時期：輔導員；隊伍建設；思想；政治教育

大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。然而，隨 著經濟全球化、一體化進程的加速，世界范圍內的各種思想文化涌入中國，其中 包括西方腐朽思想的滲透和文化沖擊，對大學生的成長成才造成了巨大的障礙。因此，在新形勢下與時俱進，加強和改進大學生思想政治教育顯得尤為緊迫而重 要．思想政治教育是做人的工作，必須強調以人為本。高校輔導員是大學生思想 政治教育的主要執行者和實踐者，因此，必須充分重視高校輔導員隊伍建設。

一、新時期高校輔導員隊伍面臨的問題

隨著高等教育事業的不斷發展，高校大學生人數與日俱增，大學生思想日趨 多元化、復雜化，思想政治問題增加，而高校輔導員隊伍卻發展緩慢，面臨嚴峻 的困難和問題。

(一)輔導員工作定位不明，職責不清

高校輔導員被譽為高校校園穩定的“定海神針”，是教學秩序的“監測儀 器。輔導員工作包括大學生的學習、思想、生活、文體、社會實踐等方方面面。總之，凡是與學生有關的，最先想到的必然是輔導員。由于輔導員的工作性質和 工作職能的關系，輔導員的工作難以定位，輔導員往往容易與一般行政人員不分。為了做好學生綜合測評、學生黨建、宣傳活動等工作，不得不在校內各部門之間 奔波，全力周旋于學工部、教務處、組織部、宣傳部、校團委、招生就業處等部 門之間。有時甚至院內一部分學生教務工作也壓在輔導員身上，一天24小時全 天服務于學生．使有些輔導員感覺扛著教師的“牌子”干著學生“保姆”的活 兒．這使得他們感到精力分散，疲于奔命，難以繼續學習、提升自己，無法對學 生的思想、學習動態認真調研，系統分析。（二)輔導員配備不齊，結構欠合理

隨著高校事業的發展，連年擴招，高校大學生人數激增，大學生素質參差不齊，這客觀上需要增加專職輔導員的人數，提高輔導員的綜合素質。根據2000 年7月3日教育部黨組發布的《關于進一步加強高等學校學生思想政治工作隊伍 建設的若干意見》規定，高校專職思政隊伍按照1：120~150的師生配備，輔導 員作為專職思政。政隊伍的重要組成部分，其配備原則上不應低于1：200。清華大 學是最早創建輔導員制度的大學，也是輔導員制度比較完善的大學。目前，清華 大學輔導員的組成是以青年教師為骨干，研究生為主體、本科生為補充。輔導員 的配備原則上是每系1名學生組長，1名分團委書記，其余每3個班配1名輔導 員。但是，目前許多高校還不能達到這個標準。從人員配備上看，60％以上的高 校按180名學生配備一位輔導員，26％的高校超過1：200，個別高校在1：250 以上。從年齡結構上看，絕大多數高校要求輔導員年輕，基本上是從應屆畢業生 中選拔。很少從其他渠道選拔，由于缺乏人生經歷和工作經驗，有時工作起來不 能得心應手。從學歷結構上看，一般高校輔導員研究生較少，本科生是主體，有 的甚至以專科學歷為起點。從專業結構上看，思政、教育專業方面的不多，其他 專業成為輔導員隊伍的主要組成部分，許多輔導員基本上沒有經過專門的培訓[，缺乏系統的理論功底，工作時主要靠過去當學生干部的工作經驗。這就造成年齡 結構偏輕，經驗缺乏，學歷整體不高，專業程度不深。(三)輔導員流動機制不健全，隊伍不穩定

輔導員是一支以年輕人為主體的隊伍，隨著時間的推移，流動是不可避免的。教育部規定，專職輔導員的任期一般為4~5年，這種短期化的政策，使學校和個 人把輔導員工作作為一種過渡性工作，最多作為一種職業對待，一個人干上幾年 取得一些經驗，一有機會就“改行”。因此，輔導員隊伍中最缺乏的就是理論水平高、經驗豐富的專家。其實，這很大程度上與其發展方向不明確，流動機制不 健全有關。一直以來，輔導員的工作是量忙、最累、最辛苦的，但工作的付出并 未取得大多數人的肯定．一是現任輔導員究竟屬于什么系列不明確；二是改做其 他管理工作考核合格的應達到什么級別不明確；三是對于改做教學工作的，缺乏 有針對性的培訓和進修深造的措施[1]。而在這種短期化政策導向下，轉崗分流 又較難，因此大多數的輔導員對自己今后發展不樂觀，擔心自己的出路，造成整 個輔導員隊伍的不穩定。

(四)輔導員管理機制不完善

大部分高校把輔導員編制在學校各學院，日常工作管理由學院負責，專門工 作任務則安排在學工部、校團委、教務處、宣傳部等職能部門；人事管理由人事

處負責；任用、選拔、提升、流動則在組織部，致使輔導員長期處于多人用、少人管的狀況，讓人產生輔導員“用起來重要，用之后次要，總結起來可以不要” 的感覺。再加上輔導員經常處在繁多而具體的工作中，做得多，思考得少，而學 校又少有機會組織輔導員到其他高校學習考察或進行專門的業務培訓，從而造成 輔導員理論水平不高，在組織上無歸屬感，事業上難有成就感。(五)輔導員隊伍評價激勵機制存在問題

高校輔導員面對的直接工作對象是學生，整天與學生打交道，因此需要占用 大量業余時間與學生交流、溝通，無暇去進行教學和科研。因此職稱、待遇等相 比較低，“工作辛苦，生活清苦”，直接影響他們的工作積極性。由于缺乏全面、量化的考核評價機制和有效的激勵機制，導致出現“無事就是功，有事功全

無”[2]，“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現象，這 在一定程度上挫傷了輔導員工作的積極性、主動性和創造性。

二、新時期高校輔導員隊伍建設的方法與途徑

(一)提高認識，明確定位，分清職責

高校要從思想上提高對輔導員隊伍的認識，明確輔導員的工作目標和工作任 務。輔導員是按照學校黨委、行政的部署在從事學生日常教育管理工作的同時，有針對性地進行思想政治教育活動，他們是對大學生進行思想政治教育，培養大 學生思想政治覺悟的思政工作者，而非一般的管理行為和教學行為的服務者．因 此，輔導員需要具備教師的素質，同時還要有堅定的政治信仰和嚴謹的工作作風。輔導員是學校教師隊伍的一部分，說明輔導員要行使教師職能，輔導員是學校思 政隊伍的重要組成，說明思政工作是輔導員工作的出發點和落腳點。因此，學校、院系領導首先要明確輔導員的工作職責，把輔導員從學生“保姆”的角色中解放 出來，將一部分被認為是輔導員的工作，如宿舍管理、學生飲食等劃歸到后勤部 門，從而既提高了輔導員的工作效率，又保障了工作質量。有利于各部門之間的 分工合作。

(二)建立嚴格科學的選留制度

選留輔導員，既要做到數量充足，又要“優中選優”，在自愿服從、合理安 排的前提下，應從品學兼優的大學生或研究生和優秀青年教師中選拔。建立嚴格 的選留制度，必須經過公開招聘、筆試、面試、審核、公示等環節，秉著“公開、公正、公平”的原則，嚴格把關，保證新進輔導員具有較高的思想政治素質、組 織管理能力和學歷層次。同時，實行級差選留制，以解決輔導員學歷層次問題，選留地域、院系要交叉，便于學術交流和管理經驗的交匯；選留專業學科要相近，便于輔導員在專業上引導學生；選留人員男女比例要適當，便于更好地開展工作。

學校要在保證數量和質量的基礎上，優化隊伍結構，實現隊伍的新老搭配，專兼 結合。對現任輔導員，應積極鼓勵并為其創造有利條件攻讀碩士學位或進—步進 修，目前有不少高校在每年免試直升研究生中留出一定名額，讓新進輔導員保留 研究生入學資格，先擔任兩年輔導員，然后再邊學習邊從事輔導員工作。或者，在招收研究生時，學校可適當向優秀輔導員傾斜，給予一定的政策支持。

(三)完善輔導員考核和評價機制

學校要建立合理的工作績效評價體系。在工作中，既要提倡先進性，倡導發 揚無私奉獻精神，也要考慮廣泛的群眾性，采取適當的物質手段激勵輔導員的積 極性、主動性和創造性。高校可按照“科學設崗、負責到人；量化考核、職責明 確；責任追究、嚴格獎懲”的思路來加強輔導員隊伍建設，并根據輔導員的工作 內容和任務。建立一套完善的輔導員工作目標的科學考核辦法，井根據考核結果 進行獎優罰劣。輔導員的考核內容包括：思想政治素質、品德修養、工作作風、理論政策水平、組織能力、指導活動、就業服務等。在努力做到考核規范化、科 學化、制度化的同時可按季度、學期做好工作總結，對在考核中出現的問題 進行分析和總結。對于在考核中表現優秀的輔導員在轉崗分流中給予優先照顧，同時與職稱、薪酬掛鉤，對于連續考核不合格的輔導員，及時調離崗位，從而優 化整個輔導員隊伍。在輔導員評價機制上建立獎懲性評價制及發展性評價制制相 結合，從制度上保障學生輔導員在工作中充滿積極性、主動性。(四)加強培訓，提高輔導員的業務水平和綜合素質

隨著時代的進步與發展，對輔導員的業務水平和綜合素質的要求也越來越

高。輔導員不僅要有淵博的學識，而且還要有高尚的人格和一定的專業技能，這 就需要學校從實際出發，以人為本，制定培養規劃，有計劃、有步驟地安排他們 參加各種形式的培訓，堅持“三結合”原則，即“堅持業務口徑與培訓內容相結 合，堅持在職培訓與脫產學習相結合：堅持普遍提高與重點培養相結合”[3]． 有目的地組織輔導員到重點院校學習和考察。從而借鑒其他高校先進的管理經驗 和工作方式，不斷增加整個輔導員隊伍的業務水平和綜合素質，提高他們的戰斗 力。對新上崗的學生輔導員，除進行政治理論學習外，還要進行工作技能、網絡 知識和心理健康教育知識等方面的培訓，不斷提高輔導員的政治素質和實際工作 能力．同時，創造條件促進崗位交流，實行學生工作干部在機關與基層、基層崗 位之間的輪崗交流，提高青年干部適應新環境、開拓新局面的能力。鼓勵有一定

經驗的輔導員助課講課。在不影響正常工作的前提下，具備一定條件且有強烈愿望的，應該鼓勵其兼講“思想品德”、“鄧小平理論概論”、就業指導、形勢與

政策等課程，有的甚至還可兼專業課。這樣不僅能提高輔導員的素質，也為今后 分流拓寬出路奠定基礎。

(五)切實解決好輔導員的出路，確保輔導員隊伍的相對穩定

解決出路問題，是安定輔導員工作情緒的基本保證，也是輔導員隊伍良性發 展的內在要求。輔導員隊伍具有鮮明的學生工作特點，工作性質決定了這支隊伍 應是一支動態而又相對穩定的隊伍。因此，對輔導員的生存和發展要結合高校人 事制度改革，采用“重視使用、促進流動、相對穩定”的辦法：一是大膽給輔導 員壓擔子，鼓勵其在任職期間創造工作成績，促進自身的發展；二是根據輔導員 的工作表現和能力大膽提拔任用，安排到其他黨政管理崗位；三是把善于鉆研教 學業務的優秀輔導員分流到教學崗位上；四是鼓勵和選送年輕輔導員在職或脫產 攻讀研究生和第二學位；五是適當的安排輔導員到地方基層掛職鍛煉。輔導員的 流動一定要有計劃地進行，以確保輔導員工作的連續性和隊伍的穩定性。為了解 決學生輔導員的后顧之憂，上海市教育行政部門對學生輔導員在評優、進修、考 察等方面單面指標，職稱評審時亦充分考慮其工作實績，成績突出者可提前晉升 中級職稱。各高校則根據學生輔導員的個人特長，為他們任滿后的合理分流提供 保證：本人適合并愿意從事學生工作的；學校把他們作為學生思想政治工作骨干 和“兩課”教師骨干加以培養：愿意從事教學科研的，學校給予一定的學術休假 或進修機會，使他們盡快成為教學科研骨干。對于工作成績突出的學生政治輔導 員，學校應作為黨政干部“人才預備隊”重點培養。

[1] 陳

福．新時期高校政治輔導員隊伍建設芻議[J)．湛江師范學院，2002(4)． [2] 徐

濤．論高校政治輔導員隊伍建設[J]．樂山師范學報，2003(6)．

[3] 孫華東，李

云，劉莉莉．高校政治輔導員隊伍建設的探析口]．華北工學 院學報，2003(4)．

第五篇：高校輔導員隊伍建設探析

高校輔導員隊伍建設的一些思考

] 摘要：高校學生輔導員隊伍是高校教師隊伍的組成部分，是促進學生健康成才和維護學校與社會改革、發展和穩定的重要力量。通過對新時期高校輔導員隊伍建設的現狀和問題的分析，對輔導員隊伍建設提出了自己的看法及解決對策。

關鍵詞：

新時期

輔導員

隊伍建設

思想

政治教育

在新形勢下與時俱進，加強和改進大學生思想政治教育顯得尤為緊迫而重要。思想政治教育是做人的工作，必須強調以人為本。高校輔導員是大學生思想政治教育的主要執行者和實踐者，因此，必須充分重視高校輔導員隊伍建設。建設一支專業化、職業化、專家化的穩定的輔導員隊伍成為當前高校亟待解決的問題。2006年7月23日教育部發出《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》(以下簡稱((規定》)，首次對輔導員工作的要求與職責作出明確規定，詳細列舉了八項工作職責，并把配備輔導員的數量要求納人教育部本科教學評估指標體系，這標志著高校輔導員隊伍建設問題被提上新的議程。然而，當前高校輔導員卻因疲憊周旋于各種雜亂無章的日常事務而出現本末倒置、重心偏離的現象。要解決這一問題，要對當前輔導員的工作職責進行深刻反思，讓輔導員真正從雜、繁、多的日常事務中回歸工作本位—思想政治教育。

1、新時期高校輔導員隊伍面臨的問題

輔導員工作包括大學生的學習、思想、生活、文體、社會實踐等方方面面。總之，凡是與學生有關的，最先想到的必然是輔導員。由于輔導員的工作性質和工作職能的關系，輔導員的工作難以定位，輔導員往往容易與一般行政人員不分。為了做好學生綜合測評、學生黨建、宣傳活動等工作，不得不在校內各部門之間奔波，全力周旋于學工處、教務處、院團委、招生就業處等部門之間。有時甚至院內一部分學生教務工作也壓在輔導員身上，一天24小時全天服務于學生，使有些輔導員感覺扛著教師的“牌子”干著學生“保姆”的活兒。這使得他們感到精力分散，疲于奔命，難以繼續學習、提升自己，無法對學生的思想、學習動態認真調研，系統分析。

隨著高校事業的發展，連年擴招，高校大學生人數激增，大學生素質參差不齊，這客觀上需要增加專職輔導員的人數，提高輔導員的綜合素質。輔導員隊伍中最缺乏的就是理論水平高、經驗豐富的專家。其實，這很大程度上與其發展方向不明確，流動機制不健全有關。一直以來，輔導員的工作是最忙、最累、最辛苦的，但工作的付出并未取得大多數人的肯定。一是現任輔導員究竟屬于什么系列不明確；二是改做其他管理工作考核合格的應達到什么級別不明確；三是對于改做教學工作的，缺乏有針對性的培訓和進修深造的措施。而在這種短期化政策導向下，轉崗分流又較難，因此大多數的輔導員對自己今后發展不樂觀，擔心自己的出路，造成整個輔導員隊伍的不穩定。高校輔導員面對的直接工作對象是學生，整天與學生打交道，因此需要占用大量業余時間與學生交流、溝通，無暇去進行教學和科研。因此職稱、待遇等相比較低，“工作辛苦，生活清苦”，直接影響他們的工作積極性。由于缺乏全面、量化的考核評價機制和有效的激勵機制，“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現象，這在一定程度上挫傷了輔導員工作的積極性、主動性和創造性。2新時期高校輔導員隊伍建設的方法與途徑

高校要從思想上提高對輔導員隊伍的認識，明確輔導員的工作目標和工作任務。輔導員是按照學院行政的部署在從事學生日常教育管理工作的同時，有針對性地進行思想政治教育活動，他們是對大學生進行思想政治教育，培養大學生思想政治覺悟的思政工作者，而非一般的管理行為和教學行為的服務者。因此，輔導員需要具備教師的素質，同時還要有堅定的政治信仰和嚴謹的工作作風。輔導員是學校教師隊伍的一部分，說明輔導員要行使教師職能，輔導員是學校思政隊伍的重要組成，說明思政工作是輔導員工作的出發點和落腳點。因此，學院、各系領導首先要明確輔導員的工作職責，把輔導員從學生“保姆”的角色中解放出來，將一部分被認為是輔導員的工作，如宿舍管理、學生飲食等劃歸到后勤部門，從而既提高了輔導員的工作效率，又保障了工作質量。有利于各部門之間的分工合作。

選留輔導員，既要做到數量充足，又要“優中選優”，在自愿服從、合理安排的前提下，應從品學兼優的大學生或研究生和優秀青年教師中選拔。建立嚴格的選留制度，必須經過公開招聘、筆試、面試、審核、公示等環節，秉著“公開、公正、公平”的原則，嚴格把關，保證新進輔導員具有較高的思想政治素質、組織管理能力和學歷層次。同時，實行級差選留制，以解決輔導員學歷層次問題，選留地域、院系要交叉，便于學術交流和管理經驗的交匯；選留專業學科要相近，便于輔導員在專業上引導學生；選留人員男女比例要適當，便于更好地開展工作。學校要在保證數量和質量的基礎上，優化隊伍結構，實現隊伍的新老搭配，專兼結合。對現任輔導員，應積極鼓勵并為其創造有利條件攻讀碩士學位或進一步進修。目前有不少高校在每年免試直升研究生中留出一定名額，讓新進輔導員保留研究生人學資格，先擔任兩年輔導員，然后再邊學習邊從事輔導員工作。或者，在招收研究生時，學校可適當向優秀輔導員傾斜，給予一定的政策支持。學校要建立合理的工作績效評價體系。在工作中，既要提倡先進性，倡導發揚無私奉獻精神，也要考慮廣泛的群眾性，采取適當的物質手段激勵輔導員的積極性、主動性和創造性。高校可按照“科學設崗、負責到人；量化考核、職責明確；責任追究、嚴格獎懲”的思路來加強輔導員隊伍建設，并根據輔導員的工作內容和任務，建立一套完善的輔導員工作目標的科學考核辦法，并根據考核結果進行獎優罰劣。

隨著時代的進步與發展，對輔導員的業務水平和綜合素質的要求也越來越高。輔導員不僅要有淵博的學識，而且還要有高尚的人格和一定的專業技能，這就需要學校從實際出發，以人為本，制定培養規劃，有計劃、有步驟地安排他們參加各種形式的培訓，堅持“三結合”原則，即“堅持業務口徑與培訓內容相結合；堅持在職培訓與脫產學習相結合；堅持普遍提高與重點培養相結合”。有目的地組織輔導員到重點院校學習和考察。從而借鑒其他高校先進的管理經驗和工作方式，不斷增加整個輔導員隊伍的業務水平和綜合素質，提高他們的戰斗力。對新上崗的學生輔導員，除進行政治理論學習外，還要進行工作技能、網絡知識和心理健康教育知識等方面的培訓，不斷提高輔導員的政治素質和實際工作能力。同時，創造條件促進崗位交流，實行學生工作干部在機關與基層、基層崗位之間的輪崗交流，提高青年干部適應新環境、開拓新局面的能力。鼓勵有一定經驗的輔導員講課。在不影響正常工作的前提下，具備一定條件且有強烈愿望的，應該鼓勵其兼講“思想品德修養與法律基礎”、就業指導、形勢與政策等課程，有的甚至還可兼專業課。這樣不僅能提高輔導員的素質，也為今后分流拓寬出路奠定基礎。解決出路問題，是安定輔導員工作情緒的基本保證，也是輔導員隊伍良性發展的內在要求。輔導員隊伍具有鮮明的學生工作特點，工作性質決定了這支隊伍應是一支動態而又相對穩定的隊伍。因此，對輔導員的生存和發展要結合高校人事制度改革，采用“重視使用、促進流動、相對穩定”的辦法：一是大膽給輔導員壓擔子，鼓勵其在任職期間創造工作成績，促進自身的發展；二是根據輔導員的工作表現和能力大膽提拔任用，安排到其他黨政管理崗位；三是把善于鉆研教學業務的優秀輔導員分流到教學崗位上；四是鼓勵和選送年輕輔導員在職或脫產攻讀研究生。輔導員的流動一定要有計劃地進行，以確保輔導員工作的連續性和隊伍的穩定性。