第一篇：改革開放30年市政發展

1978年以來，市政設施建設隨著改革發展的步伐日新月異，突飛猛進。城市道路由1978年的81條、145.2公里，發展到2008年的273條，211.18公里；橋梁由1978年的31座，發展到2008年的64座；城市照明由1978年145.2公里、2441盞路燈，發展到2008年的——公里，20975盞路燈；城市機動車停放場從零開始發展到2008年建成地上停車場21處、停車泊位391臺，地下停車場12處、停車泊位1182臺，計劃立體停車場1處，停車泊位32臺。

尤其是1996年—2000年、2004年—2008年兩次市政基礎設施建設的高潮期，徹底改變了市政設施路少、路破、燈少、照度差、市民出行難、行車難的問題，使城市的骨架布局合理，四通八達。在增加市政設施數量的同時，更注重亮化和美化。隨著我市城市東擴的全面展開，市政設施的飛速發展已勾勒出本溪這個較大城市的輪廓和未來發展的空間。

一、市政道路的發展

1978年，我市（中心區）共有道路81條，道路長度145.2公里，寬度3—18米，面積114萬平方米，道路完好率80%，人行步道采用石板、九格板鋪裝的方式，長度19403米，寬度1.5—6米，面積13.6萬平方米，路緣石長度為38806米，市區人均占有道路面積為2.55平方米/人；2008年，共有道路273條，道路長度211.18公里，寬度6—35米，面積245萬平方米，道路完好率98.9%，人行步道采用彩色和抗壓彩色人行步道磚，長度127306米，寬度4—12米，面積81.5萬平方米，路緣石長度254612米，市區人均占有道路面積為3.75平方米/人。三十年中，道路增加了192條，面積增加131萬平方米，人行步道由70年代的毛坯花崗巖變成現在的三面刨光花崗巖，面積增加了67.9平方米，路緣石增加了215806米，道路完好率增長了18.8%，市區人均道路面積增加了1.2平方米/人，增長了近1.5倍。

80年代末—90年代中期，由于受資金的限制市政設施嚴重失修失養，我市道路有50%已超期服役，道路破損情況已嚴重影響了我市城市經濟的發展和人民的生活，成為每年兩會建議提案的重點，市民呼吁改善出行條件的呼聲越來越高，因此有計劃的對全市道路進行整體維修擺在了政府重要工作日程。1981年—1996年間，我市道路維修養護工作主要集中于破損嚴重的主、次干道、小修小補，維持最基本的出行條件。

因歷史原因造成我市道路設施不配套，除主干路外，大部分次干路和街巷路無排水設施，路面常年積水，使原本就破舊的道路更是雪上加霜，道路破損率逐年提高；此外受北方氣候及地下水位的影響，有的道路的路基在冬春兩季起伏較大，路基松動、龜裂，維持基本通行功能都很困難。

從80年代末政府加大市政設施大修改造力度后，到2008年止，新建道路——條，——公里，大修道路——條，——公里，改造次干路、街巷路——條，——公里（詳見附表1），并在此基礎上加大了市政設施日常維護投入，年維護費由2000年以前200萬元/年分別增加到600萬/年、800萬/年、1000萬/年。日常市政設施維護費分別以平均每年——%增長。使市政設施在抓大修、改造的同時強化日常維護，使市政設施的完好率以每年——%的速度提高。到2008年止，我使市政設施狀況已可以和沈陽、鞍山比美，完好率高于省內部分中等城市。

二、城市橋梁的發展

1978年橋梁數量31座，平均寬度8米，2008年，橋梁數量64座，平均寬度12.4米。1978年—2008年間，新建橋梁33座，其中重點工程項目有彩屯橋、溪湖橋、姚溪橋、孤山橋、永豐立交橋、南山橋等。2004年完成的彩屯橋改造工程歷時100天，共攤鋪瀝青7000平方米，人行步道鋪裝2780平方米，沉井加固10座，安裝路燈34盞，采用法國法施達新材料、新技術，維修牛腿9座，采用了德國毛勒材料和技術改造橋縫443米。建成后的彩屯橋長度444米，寬度18米，這是我處歷史上第一次全面維修養護大橋；2005年完成南山橋改建148萬元，建成后橋長33米，寬12米。2006年完成溪湖橋、彩育橋維修工程。其中溪湖橋重新鋪筑了半幅的水泥砼橋面及瀝青砼鋪裝，對橋下鋼梁進行除銹、重新粉飾，安裝了伸縮縫，橋兩側人行道全部采用水泥混凝土重新鋪裝，更換了路燈、對護欄進行了粉飾；彩育橋重新安裝了混凝土微彎板及橋面鋪裝，安裝了伸縮縫，橋兩側重新設置了護欄。（詳見附表2）

三、城市照明的發展

本溪市路燈管理行業始建于1978年，當時，路燈所的領導帶領10名維修工人，騎著自行車為山城裝點了2441盞路燈。從1978年到2008年30年代時間里，我市城市照明有了飛躍性發展，路燈盞數由1978年的2441盞、照明里程——公里，發展到2008年的20975盞、照明里程——公里。分別增長了759.2%和——%。尤其是2003—2008年250條摸黑路亮化工程，使我市建成區內路已有照明亮燈率達98.5%，基本消滅了建成區內有路無燈、市民出行難、如廁難的狀況，提高了市民夜間出行如廁的安全系數。

在抓摸黑路亮化的同時，城市路燈建設本著適用、美觀的原則，從1996年開始又加大對原有燈具的改造力度，引進了科技含量高、外形美觀、照度強、安全防護等級、節能系數高的德國斯樂得、美國索思的高壓鈉燈、汞燈取代了白織燈。

近幾年城市路燈建設在抓新建改造的同時有加強了城市道路周邊的景區、景點的平面、立體、景觀燈建設，使山城夜間星光燦爛，城市品位逐年提升。

四、城市機動車停放的發展 2001年隨著城市的發展、市民生活水平的不斷提高，小型汽車得到了飛速發展，停車難，停車亂的問題嚴重的干擾了城市交通和市民的出行。為了適應經濟社會的發展，2003年設施處根據本溪市人民政府94號令《本溪市中心市區公共停車場管理辦法》，結合我市城市空間的實際情況，從抓機動車停放的規劃入手，向機動車停放管理規劃推進，合理調整建成的地上、地下停車場，并利用城市道路兩側富裕的空間新建機動車臨時停車場（詳見附表3）。

2008年著手立體停車場建設。經過幾年來抓建城區機動車停放場的科學規劃的同時加大了規范管理的力度，使城區機動車停車難，停車亂的狀況得到了遏制與緩解，機動車停車場的建設和管理也日趨成熟。

五、城市市政設施建設標示、標線的發展。

2005年根據政府職能的轉換，設施處承擔道路交通標線、標示牌的設計和管理。本著綜合利用、以人為本的原則,采取新技術、新工藝，對建成的道路進行科學規劃設計，交通標示線的寬度由原來的單車道3.5米變為3米，由原來的雙車道變為四車道和部分機動車臨時停放場，使有限的空間得到了合理分配，并采用了耐磨、環保美觀、科技含量高的熱熔化夜光粉取代過去道路施劃中采用的油化，增加了道路的品味。

六、維修養護工藝的發展 1978年以來一直是采取灌入式維修的方式，往往出現維修道路露骨石，新建道路路面不平的現象，達不到國家標準的工程質量標準；1989年四月建成投產的瀝青攪拌廠結束了我市解放四十年來筑路一貫制的陳舊落后工藝，采用瀝青混凝土鋪裝技術，不僅提高了筑路質量，提高了工作效率，還改善了城市環境。這項筑路工藝的改革工程，是我市道路建設史上的一個里程碑。

橋梁維修采用新工藝“毛勒”式的伸縮縫。此形式的伸縮縫除具有較高強度的鋼梁外，很重要的一個因素就是該縫的錨固高度和方法在舊橋維修改造時經調整可以得到滿足。“毛勒式”伸縮縫是引進德國的技術，是世界上橋梁伸縮縫較為理想的一種，在各地的高速公路上已應用，但高速公路僅用于橫向伸縮縫，由于彩屯橋具有符合條件的特殊性，因此彩屯橋的縱向，橫向伸縮縫均采用“毛勒縫”，達到了預期的效果。

七、市政設施管理的發展

改革開放以來，我們進一步加強對現有市政設施的管理，逐漸實現了由“重建輕管，重修輕養”向“以管為主、管修結合”的管理方式的轉變。1989年設施處經請示上級后會同相關部門制定了《本溪市市政設施管理辦法》，并于1993年4月19日經本溪市人民政府第五次常務會議通過，結束了長期以來“無法可依”的局面，特別是2008年會同市建委法規處完成了《市政設施管理條例》的修改工作，市政設施管理逐步完成了由行政性管理向依法行政方向的過渡。近三十年來，隨著社會經濟的進步和城市建設的發展，市政設施管理也在隨之發展。一是管理范圍擴大。市政道路由130多條增加到228條，增加對原產權和小區道路的管理，增加對在建尚未竣工的新建道路的監察管理。二是管理由粗放向精細發展。由注重結果向過程和結果并重轉變，在管理的每個環節堅持規范執法、嚴格執法、文明執法。三是道路管理方式由以人力巡視為主向機動巡視為主轉變。強化了快速反應、減輕了道路巡視的勞動強度，增加了道路巡視的頻率。四是由單方面向多方面管理、協調和服務轉變。在管理過程中強調協調和服務，為相關產權單位出謀劃策。目前設施處 除機關黨員包路包段外，道路所在現有的40名監理人員隊伍推行定人、定點、定責包段的“三定一包”管理方式，并采用管理質量與個人分配進行掛鉤來強化管理的方法，加大夜間的巡視頻率，使城市基礎設施形成了嚴密的“點、線、面”管理網絡，保證了城市基礎設施管理在空間上不漏點，時間上不空位，加大了監控力度。

八、設備引進和人才引進

設備老化，超期服役一直制約著市政設施管理與養護工作，造成工作效率低、工程質量得不到保證。1991年建成鄭家庫油廠，汽油貯量50噸，柴油貯量8噸，節約了資金，提高了生產效率，為市政設施事業高速發展提供了物質基礎。2006年按市政府要求，為彌補我處小油廠一直以來常量低、不能滿足維修養護施工需要的情況，我處投資160萬元于3月份將油廠搬遷至彩北大嶺并實施擴大改造。建成后的新油廠全部使用現代化的電腦操作控制臺，儲油量由原來的50噸增值建成后的100噸，滿足了維修工程施工的需求，提升了工作效率。2000年通過銀行貸款100萬元從徐州購進一臺攤鋪面積大、精度高、功能全的瀝青混凝土攤鋪機，另外通過集資籌集29萬元購進二臺削邊機、一臺補路機，既解決了工程的急需，又提高了工程質量。

人才是社會發展的有力保障，我們通過人才市場面向社會先后引進了大學生，2003—2008年共招聘大中專科生26人為我們的人才結構，人才配備，提供了有力的保障。

九、先進人物和先進事跡

劉英杰，市政設施管理處炒油廠油工，1999年被評為本溪市優秀共產黨員，連續多年榮獲省廳服務標兵、處黨委優秀共產黨員。劉英杰同志從1975年參加工作就是打油工，這項工作又累又危險，可他抱著幾十斤重的瀝青油槍一干就是六年。每天十幾個小時的煙熏火燒灰嗆，頂著五十多度的高溫是一般人不能忍受的，又人勸過他改行，可他說：“我這輩子，除了油沒有別的選擇。”二十幾年來，劉英杰始終工作在艱苦的崗位上，愛崗敬業，踏踏實實工作，在重要工程中干脆住在廠子里，連愛人生病住院、自己發燒都無暇顧及，他心中只有一個信念：為了工程，多炒油、炒好油。在他當司爐工時有一次在選煤時發現了一個沒有引爆的帶有導線的雷管，從而避免了一場事故的發生。劉英杰同志始終在艱苦的崗位上辛勤的工作著，義務獻工達二百多個工作日，他的老黃牛精神為本溪市政道路的維修養護工作做出了突出的貢獻。

第二篇：改革開放30周年市農村信用社發展成果總結

改革開放30年，我市農村信用社抓住歷史機遇，以科學發展觀為指導，在競爭中拼搏、在困難中發展，在前進中壯大，不斷加快改革與創新，加大對地方經濟的支持力度，取得了經濟和社會效益雙豐收，現已成為市內服務群體最大、服務機構最多、服務網絡最廣的股份合作制社區性銀行機構，成長為xx農村金融名副其實的的主力軍。

一、經營理念取得新升華。2006年初，聯社新班子從落實科學發展觀入手，針對我市農村信用社發展不夠、員工士氣低落的實際，鮮明提出了“發展第一”和“規范發展”的經營理念；發展策略是與商業銀行錯位發展，做到人無我有，人有我新，人新我特；工作措施是立足“三農”求發展、依托城區抓發展、主動營銷快發展、防化風險穩發展、優化服務促發展、安全運行保發展；經營原則是始終堅持發展速度、規模質量以及經濟社會效益三者和諧統一；企業精神集中體現在“發展、規范、競爭、服務、團隊”十個字，發展目標是經過5至10年的努力，把xx農信社建成資本充足、管理規范、運營安全、機制靈活、優質高效、具有核心競爭力的現代金融企業。

“發展第一”和“規范發展”理念的提出與實踐, 使全社上下對“大發展小困難，小發展大困難，不發展就越來越困難”有了清醒認識。在全社上下鑄造出一種“艱苦奮斗、雷厲風行、敢于負責、實事求是、開拓進取”的優良工作作風,成為推動xx市農村信用社發展壯大的寶貴精神財富。《湖北日報》農村版以《辦法總比困難多》為題對我市聯社克服困難、銳意進取、扭虧增盈進行了詳細報道。

二、支農工作取得新成效。我市農村信用社在貫徹“以農為本，為農服務”辦社宗旨的同時，堅持“立足社區、面向三農、面向中小企業、面向市域經濟”的市場定位，大力實施“鋪天蓋地”和“頂天立地”兩大工程。一是支農力度不斷加大。將小額農貸基礎工作作為一項政治任務，把農戶調查建卡、評級授信工作與農戶資金需求調查、存款組織、信貸營銷、福卡發行等業務經營工作有機結合，確保了農業、農民和農村經濟發展的合理資金需求。二是支農領域不斷拓寬。在信貸營銷上“遵循擴大視野、伸長觸角、主動出擊、引客進門”“十六字”方針，對全市有規模、信譽效益俱佳、有發展潛力的“農”字號龍頭企業以及市域內中小企業和民營企業、招商引資回歸企業實行“一次核定、分次發放、到期收回、有效再投”的信貸管理辦法，促使企業進一步發展壯大。同時，還把從事農產品加工、運輸、銷售的個體工商大戶納入了信貸視野，有力推動了農業產業化進程和新農村建設。三是支農功能不斷完善。圍繞“增量擴面延伸”創新服務方式，開展信用工程創建活動，實行信貸品牌對接服務，開展文明優質服務活動, 參與銀企對接聯誼活動，建立健全工作聯系點制度、信貸員背包下鄉駐企制度，推出了倉單質押貸款、林權抵押貸款、商鋪抵押貸款、微小客戶貸款等多個金融產品,樹立起“社區銀行”、“零售銀行”良好形象。2006年，中共xx市委在內部參閱件上刊發了《信用社是如何支持地方經濟發展的》署名文章，我市農信社的作法獲得省、市主要領導的充分肯定。

近三年來，全市農村信用社累計發放貸款x億元，其中累放農業貸款x億元，累計發放救災貸款x億元。建立農戶經濟檔案x萬戶，占全市總農戶x%，共發放小額農戶貸款證x萬戶，占全市有資金需求總農戶數x%；對社區居民公開授信x萬戶，授信總額達x億多元；為全市x家“農”字號龍頭企業以及x家中小企業和民營企業、招商引資回歸企業累計發放貸款x億多元，私營企業、個體戶投放貸款x億多元。截至2008年6月末，各項貸款余額x億元,比2004年底增加x億元，增長x%，年均增長率x%。其中：“三農”貸款余額x億元，絕對額比2004年底增加x億元，增長x%，年均增長率x%。我社支持的張港“和玉”牌花菜現已形成產業鏈，暢銷全國并遠銷俄日韓越等國家，年創產值過億元。已培育“億元企業”“小巨人”x個,其年銷售額過x億元,利稅達x億元。

三、綜合效益取得新突破。面對深化農村信用社改革帶來的全新機遇和挑戰，我市農村信用社響亮提出了“總量就是實力，份額就是地位”的口號，堅持依法合規、規范管理，建立和完善了以市場為導向的現代銀行管理架構，采用現代化手段，業務經營已步入良性發展軌道。目前，我市聯社內設x個部門，轄x個營業部、x個基層信用社，在崗職工x名。截止2008年6月末，各項存款x億元，占本地7家金融機構市場份額的x％；各項貸款x億元，占本地x家金融機構（不含政策性銀行貸款）市場份額的x％，存貸規模超過x億元，位居全市金融機構前列；股本金余額x萬元。三年前，我市農村信用社從年經營收入不足x萬元到2007年超過x萬元；各項撥備余額從x萬元增加到x萬元。近三年實現各項收入x億元，考核利潤x萬元，消化完畢歷年虧損x萬元，消化歷史財務包袱x萬元，累計清收和化解風險資產x億元。今年1-6月我市聯社存款凈增x億元，同比增加x億元；累計發放各項貸款x億元，收回x億元，凈增x萬元；實現各項收入x萬元，賬面利潤x萬元，各項工作再創歷史新高。

四、深化改革取得新進展。2004年以來，按照黨中央、國務院加快農村信用社改革步伐的總體要求，我市農村信用社以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務農業、農村和農民為宗旨，按照“明晰產權關系、強化約束機制、增強服務功能、國家適當支持、地方政府負責”的改革思路，加快管理體制和產權制度改革，自愿取消原市聯社和x個基層信用社法人資格，合并為以市為單位的統一法人社，將原“xx市農村信用合作社聯合社”更名為“xx市農村信用合作聯社”，使市聯社職能由“管理型”轉向“經營型”，將信用社辦成了由農民、農村工商戶和各類經濟組織入股,為農民、農業和農村經濟發展服務的股份合作制社區性地方金融機構。2006年11月21日召開了xx市農村信用合作聯社創立大會暨首屆社員代表大會，選舉產生了新一屆理事會、監事會。2007年7月12日，全市第一家“以市為單位統一法人社”正式掛牌開業，標志著xx市農村信用社進入了一個全新發展時期。

實踐證明：改革后的我農市村信用社產權更加明晰、法人結構治理更加健全，發展規模更加雄厚，服務范圍更加廣泛，服務對象更為眾多，服務設施更加完善，服務質量更加優良。同時，我市農村信用社于2005年9月成功獲得中央銀行專項票據x萬元，現在已進入申請兌付階段。通過改革，我市農信社資本充足率從x%提高到x%，總體抗風險能力有了質的變化；不良貸款率從x%下降到x%，不良貸款余額和比例實現了大幅“雙下降”，資產質量明顯改善；結束連續x年虧損，扭虧為盈，經營效益顯著好轉。央行專項票據的發行和資產規模的有效擴大標志著我市農村信用社深化改革工作取得了實質性成果，也標志著經營管理水平和防范風險能力上了一個新臺階。

五、競爭能力取得新提高。我市農村信用社改革工作啟動以來，面對競爭對手較多、資金實力較弱、歷史包袱較重、服務手段較少、網點形象較差等諸多不利因素，全社上下以隊伍建設為核心，以創新為動力，以企業文化為靈魂，不等不靠，自加壓力，艱苦奮斗，努力提高核心競爭力，實現了改革發展的新跨越。

主要表現在：一是隊伍建設有新氣象。近年來，我市農村信用社廣泛開展了以學習各項規章制度的法紀法規教育、以強化全員規范意識和案防意識的法規和案例警示教育、開展了以提升業務素質為目的全員業務知識培訓教育、開展了人生觀、世界觀的理想信念教育，為全市信用社依法合規、穩健經營打下了堅實基礎。通過各類活動的開展，截止2008年6月末，大專文化以上人員x人，占比x%；中級職稱x人，初級職稱x人。二是科技建設有新步伐。多年以來，匯路不通一直是制約我市農信社發展壯大一個“瓶頸”。2005年，全市綜合業務系統上線運行與全省信用社實現對接。2006年12月，銀聯福卡正式發行。2007年2月，在全國首批開通個人卡折通存通兌業務，同年11月，首批實現全國跨行通存通兌，我市農信社成功跨入電子銀行時代，與商業銀行處于一個起跑線上。三是文化建設有新成就。1997年省農金體改辦授予x信用社優質服務優先支農先進集體；1998年人行x省分行、中國金融工會x省工作委員會授予聯社營業部“四講一服務”活動先進單位；1999年人民銀行x分行授予x市信用社先進單位；2002年省信合辦授予x信用社“百日盤活攻堅戰”先進社；2003年xx市人民政府授予x信用社文明單位，同年x市聯社授予x信用社綜合效益先進單位。1984年中國人民銀行總行授予x信用社李x全國農村信用社系統支農先進個人；1997年中共中央宣傳部、中華人民共和國公安部、中華見義勇基金會授予黃潭信用社x全國人民群眾見義勇與犯罪分子作斗爭先進分子；1998年農業銀行總行授予x信用社x農村金融系統優秀會計員。受省級政府、部門表彰的人員有30多人。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭躍”。在新的征途上，我市聯社將秉承“誠信務實、優質高效、扎根農村、服務社會”的經營理念，與客戶共發展、與員工共成長、與社會共進步，竭誠為市域經濟跨越發展作出新的、更大的貢獻。

第三篇：2011年市政工程部工作總結

2011年市政工程部工作總結

（2011年12月23日）

在集團公司正確領導下，在各部門的大力支持下，市政工程部積極組織項目實施，不斷提升項目管理水平，2011年上半年一批重點項目的建設目標順利實現：水果湖隧道建成通車；二環線珞獅北路高架橋（洪山側-水果湖隧道）建成通車；東湖路段建成通車；包括東湖路7個人行通道在內的20個人行過街設施建成；中一路（發展大道~石橋）建成通車；京漢大道、友誼大道以及鸚鵡大道等辛亥革命百年慶典道路建成通車；雄楚立交及珞獅南路道路改造及配套工程主線高架建成通車，雄楚立交地面道路也即將完工；二環線水東段主線也即將完工。現將2011年工作有關情況總結如下：

一、2011年市政基礎設施建設目標完成情況

根據2011年集團公司下達的任務目標，今年我部門具體負責組織建設的市政基礎設施項目共29項，全年建設總投資約83.98億元。珞獅北路高架橋、水果湖隧道、徐東大街（岳家嘴~梨園）、徐東大街（岳家嘴~長江二橋）、東湖路、京漢大道、友誼大道、鸚鵡大道道路改造工程、省直公務員小區天橋等9座人行過街設施工程等共17項工程已按期完工通車；雄楚立交、東湖歡樂谷高壓線入地工程等2項工程已基本完工；二環線水東段、珞獅南路改造及配套工程等2項工程主線已完工，正在進行地面

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輔道建設；金南一路左轉三環線匝道工程由于無資金計劃，工程開工后暫停；岱家山大橋、楊泗港快速通道（陶家嶺立交~國博大道立交）、二環線龍陽大道改造工程（琴臺路~墨水湖北路）、二環線龍陽大道改造工程（陶家嶺立交~墨水湖北路）、后湖路、京漢大道跨武勝路立交、解放大道下沿線等7個項目由于前期工作未完成或無資金計劃等原因工程未開工。

截止目前，共完成工程投資約51.93億元，約為全年計劃投資的62%。為此，我部進行了認真總結和分析，造成今年未能完成投資目標主要原因一是項目前期工作滯后，導致項目不能按期開工；二是由于今年項目融資困難，資金緊張導致部分項目暫緩實施；三是征地拆遷難度大，征地拆遷工作滯后，導致項目無法按期完工；四是由于工程實施過程中，與利益相關單位矛盾協調不及時，導致工程實施進度滯后。

二、2011年主要做法

（一）加強計劃和目標管理工作

為推進項目建設，確保完成集團公司下達的任務目標，年初，市政工程部對建設項目進行了認真研究梳理，對各項目的工期目標進行了分解，并制定了詳細進度計劃，對工程質量和安全文明施工提出了具體要求，同時，為確保工程建設的順利進行，在項目實施過程中，市政工程部加強組織調度和檢查，一是根據實際情況協調有關部門調整建設目標；二是對于外部施工環境較好的—2—

項目，督促施工單位加強管理、加大人力、機械設備的投入、優化施工方案等措施盡早完成建設目標，如二環線雄楚立交、東湖隧道、梨園地下通道等重要節點工程，為了按期完成年初制定的工期目標，緩解該地區的交通壓力，市政工程部抽派精兵強將，24小時輪流值守，及時發現問題，及時組織進行協調，有效地推進了工程進展。

（二）依托政府協調平臺攻克難題

為有效推進重點工程建設，及時工程建設過程中存在的重點和難點進行協調，研究解決辦法，推動工程進展。市政工程部針對工程建設中存在管線遷改、交通組織、征地拆遷等各種問題和矛盾，及時向城投集團及各現場指揮部等平臺進行匯報，尋求支持，協調解決建設中的難題，通過積極協調，確保了徐東大街改造工程、東湖路、水果湖隧道、人行立交設施等工程按照預定的工期目標完工。

（三）詳細制定工期計劃，加強工期管理

為確保實現集團公司下達的工期目標，市政工程部結合現場實際情況制定周計劃，繪制工期橫道圖，施工單位按計劃進行施工組織、施工現場人員和設備的調度，各工序之間的相互銜接；每周末采取實際情況和計劃進行比對的方式，檢查每周的實際情況，根據比對差異，對下周的計劃進行及時的調整，在采取有效可行的措施的情況下，及時安排其他可提前施工的工序，或者采取措施將上周未完事項在保證本周計劃落實的前提下進行補救，—3—

以確保總體計劃的按時實現或者提前完成。通過采取“以周計劃確保月計劃的方式”加強工期控制，及時調整管理過程中出現的目標偏差，促進了東湖路、水果湖隧道等工程按期完工。

（四）加強工程質量管理，落實質量管理責任

今年以來，市政工程部在全力推進重點工程建設的同時，進一步加強了工程質量管理，加大了檢查和監督管理力度，并按照相關規定認真落實質量管責任，要求重點工程全部達到優質工程的質量標準。定期組織對在建工程質量進行抽查，并對檢查中發現的問題及時組織進行整改。通過加強質量控制，目前徐東大街凱旋門廣場地下人行通道被評為2011《湖北省市政示范工程》銀獎、長港路地下人行通道、二環線（武珞路~八一路）高架工程、徐東大街（梨園~岳家嘴立交）工程等3個項目被評為2011《湖北省市政示范工程》金獎。

（五）落實安全文明施工管理措施，提升精細化管理水平2011年市政工程部進一步加強現場文明施工管理，對各中心城區重點工程除了加強日常文明施工管理外，特別強調了收尾工程的精細化管理工作。武漢大道、東湖路等重點工程，自開工以來一直受到市領導和市民的高度重視和關注，武漢大道、東湖路主體工程完工后，市政工程要求施工現場加強了保潔頻率，保證路面不出現渣土和灰塵，一改過去塵土飛揚的狀況；同時，對全路段站石因瀝青碾壓時導致移位進行了調整，對施工過程中粘聯

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在站石表面的瀝青、混凝土等污染物，安排專人進行了逐塊檢查和污物鏟除，做到站石表面干凈。對于封閉各站石之間的施工縫隙，一般的做法是采用水泥砂漿進行灌注，為避免灌注水泥砂漿導致站石以及路面瀝青的污染，經過試驗后，采取家庭裝修瓷磚填縫的方式，在兩塊站石縫隙旁邊分別貼上隔色紙，再用調制好的填縫材料對準縫隙進行擠壓，縫隙填滿后，揭除分色紙。精細化管理，充分體現了細節決定成敗，而今武漢大道、東湖路道路平順、站石整齊，得到了廣大市民的高度肯定。

（六）加強投資控制、嚴格控制工程變更

今年以來，我們進一步加強了工程變更管理工作，對于施工單位提出的工程變更，及時進行現場踏勘，征求設計、監理單位意見，嚴格審核各項變更資料，對于較大的變更及時向分管領導及城投集團主管部門進行匯報，并及時辦理各項變更程序。

（七）加強工程驗收移交管理

根據有關法規要求，建設工程必須在完成驗收備案后才能投入使用，為完善工程驗收、移交程序，市政工程部及時組織完成了徐東大街道路改造、東湖路、水果湖隧道、珞獅北路高架橋（2標）、雄楚立交主線高架橋、東歡樂谷高壓線入地工程（1、2標）、漢口中一路、省直公務員小區等人行過街設施工程等工程的驗收工作，為上述工程及時投入使用，提供了前提條件。為了使工程能盡快移交，實現規范管理，市政工程不在工程收尾之際就積極主動與接收單位進行溝通，盡可能滿足移交要求，為順利

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完成工程移交創造條件。對于文化路、新華下路泵站、古田二路新墩立交等工程，驗收移交存在部分爭議，市政工程部積極協調接管單位，同時爭取政府職能部門、各指揮部的支持，積極推進驗收移交工作，目前文化路驗收工作也已完成，其他兩個項目驗收移交工作也在順利推進。

（八）強化了內業管理工作

今年我部門加強了內業管理工作，內業管理人員按職責明確分工，規范管理，對各類收發文件都做好登記，資料按內容、按項目歸檔，便于管理與查閱。我部今年共以公司正式文件對外發文320份（其中含公司紅頭文件71份），其他各類函件208份。

三、存在的問題與建議

2011年，項目建設投資完成的總體情況不理想，完成投資比例偏低，除了工程前期工作滯后、項目融資困難等外部因素以外，市政工程部也對自身的問題進行了認真分析，具體情況如下：

（一）部門外部存在問題

1、征地拆遷工作體制改為以區為主后，雖然區政府積極性有了一定程度的提高，但征地拆遷工作仍無法滿足市工程總工期目標的要求，對工程進度影響較大。建議集團公司、城投、市政府等上級部門單位加大協調力度。

2、工程各項前期審批手續復雜，審批時間較長，且規劃設計時，對周邊單位的意見考慮不周、協調不夠，導致工程實施過

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程中周邊單位爭議較大，現場實施變更多，協調難度大。建議相關部門加強與政府相關職能部門的溝通，減少審批環節。同時在前期工作時應積極與沿線單位進行溝通，爭取周邊單位的認同，減少后期實施的困難。

3、工程變更審批時間長，資金不足，資金支付的手續審批緩慢，嚴重影響工程正常施工，且容易產生不穩定因素。建議加強與城投相關部門的溝通，爭取達成共識，財務部加強與資金中心的協調，確保對重點工程的資金支付。

4、完善施工單位的選擇機制。建議招標時選擇有本地施工經驗、信譽良好、協調能力強的優秀企業。同時建議進一步完善施工合同條款，對于不能滿足要求的施工單位應有退出機制。

5、對于供電、路燈等壟斷部門以及部分政府職能部門協調力度有限，辦法不多。建議請集團公司、城投、市政府等上級部門單位加大協調力度。

（二）部門內部存在問題：

1、工程開工手續辦理難度大，屬建設方提供資料不能及時有效提供，致使無法辦理施工許可證（按相關規定，辦理施工許可證需14項辦證資料，缺一不可），因前期建設工程規劃許可證不能到位而無法辦理施工許可證，只能按市政府、城投指示先開工后承諾辦理相關手續，且承諾期限內前期難以辦回工程規劃許

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可證。建議上級領導進行協調，充分發揮重點工程綠色通道作用，從上至下協調解決施工許可辦理問題，同時請拆遷、前期、工程等部門設專人跟蹤辦理。

2、部分部門員工執行公司管理制度、管理辦法不夠嚴謹。在今后工程管理中，需進一步明確責任，細化管理職能，部門分管部長具體負責分管項目。

3、部分現場業主代表對工程質量、安全、文明施工意識不強，認識不足，對重要路段敏感程度不高。建議公司經常組織進行學習，強化部門員工質量、安全意識，按工程建設客觀規律辦事，協調好工期、質量、安全和文明施工之間的矛盾。

4、部門員工精細化管理水平、綜合素質和執行力有待提高，今后現場業主代表在現場管理中要充分發揮主觀能動性，提高精細化管理水平。對領導交辦的工作，要切實認真執行，對能協調解決的問題應積極主動協調解決，不能協調解決的問題及時上報。

5、對監理的管理力度不足，發揮監理作用有待加強，對《橋建代建項目監理履責考核辦法》執行力度不夠。今后工程部在現場管理中，嚴格按照合同及《橋建代建項目監理履責考核辦法》要求督促檢查。建議相關部門在監理招標時，加強資格預審，對沒有類似工程監理經歷者，不得通過資格預審。

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6、部門職員綜合素質、業務水平有待加強，同時部門與部門之間，部門內部之間的協作有待加強，建議加強部門內部溝通，嚴格執行定期召開部務會的制度，同時加強部門之間信息反饋、傳遞并及時向領導匯報；定期對部門職員進行培訓，同時針對工程現場管理中出現的典型案例和問題不定期組織部門所有員工一起進行交流，探討，掌握相關處理技巧與方法，提高業務水平。

四、明年工作打算及措施

2011年即將過去，新的一年建設任務將更加艱巨，市政工程部在集團公司領導下將緊緊圍繞明年的目標保質量、保安全、搶進度、抓重點、全力組織項目實施。

1、重點推進政府重點工程保質、保量、按期完工。目前珞獅南路改造配套工程、梨園下穿通道、二環線水東段等一批重點工程正在緊張建設過程中，市政工程部將再接再厲，確保工程按期完工。

2、進一步加強目標管理。市政工程部將認真總結2011年完成情況，拿出確實可行的措施，緊扣目標，倒排工期，抓好節點，落實責任，加大人員力量投入，建立和完善各項機制，充分調動監理、施工單位的工作積極性，保質量、抓工期、確保完成明年的工作目標。

3、進一步強化現場管理，切實提高現場管理人員綜合素質，加強工程質量控制，努力提升精細化管理水平；繼續強化工程質

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量管理，嚴把建設質量關口，加強現場檢查，落實監理責任。

4、加強安全文明施工管理工作。強化安全生產意識，加大安全生產檢查和安全隱患整改力度，堅持以查促改，及時消除事故苗頭，堅決杜絕重大責任事故，確保工程建設安全萬無一失；進一步加強文明施工管理，督促落實文明施工各項措施，建立健全文明施工保障機制，切實搞好工程現場清渣、打圍、降塵、降噪、便民等各項工作。

5、積極爭取政府職能部門的支持，充分依靠相關職能部門，為工程創造有利條件。

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第四篇：讓生命之水源遠流長—改革開放40周年市供水總公司發展紀實

讓生命之水源遠流長

——改革開放40周年市供水總公司發展紀實

生命，因水而孕育； 文化，因水而博大； 民生，因水而興旺。

從改革開放以來，XX市供水總公司從最初的20人發展到現在103人；設計日供水能力由原來的0.1萬立方增加到現在的8.1萬立方，日最大供水量由不足100立方增加到現在的5萬立方，供水管網長度從最初的2.2公里增加到現在的270公里，城市供水保證率達到100％，……這一串串數據是改革開放以來，市供水總公司走過的風雨歷程，記錄了一路的拼搏奮進。

市供水總公司前身是1982年2月成立的XX縣自來水公司，2000年8月經市政府批準，由原XX市自來水公司和XX供水公司合并組建XX市供水總公司，成建制改為國有企業。市供水總公司從無到有、從小到大、不斷完善供水設施，強化服務舉措，拓展服務功能，創立服務品牌，構建了供水布局科學化、生產工藝現代化、員工隊伍知識化、服務理念人性化、企業發展規模化的和諧供水新格局，為建設美麗富饒和諧文明的新XX提供了強力支撐。公司先后獲得省、地、市20余項獎勵，2012年至今連續六年被授予“省級文明單位”榮譽稱號。每一項成就的取得，凝聚了市委、市政府和XX局領導的殷切期望和社會各界的大力支持，鑄就了XX供水事業通向和諧文明之路。溯水之源

奮斗有為 創新發展

問渠那得清如許，為有源頭活水來。

讓我們翻開記憶的碎片，找尋那些被遺忘的過去。眾所周知，供水對于一個城市，猶如血液對于人體一樣重要。1982年，XX縣自來水公司應運而生，正式成立，根據縣政府指示精神，在登州鎮十里埠村東南建立起一處直徑8米、深20米的水源井，日供能力在0.4萬立方左右，1983年初正式向城區部分單位供水，開啟了XX水文明的序幕。實施淳于至城區一期調水工程。1984年春天，XX縣政府決定實施淳于至城區一期調水工程，設計日供水能力0.6萬立方，完成淳于加壓站和水源地的配套工程。1992年底，實施淳于至城區二期調水工程，達到了日供水能力1.2萬立方。

合并組建供水總公司。2000年8月經市政府批準，將原XX市自來水公司和XX供水公司合并組建XX市供水總公司，成建制改為國有企業，日供水能力達到3萬立方，2000年供水量400萬立方，較好的保障了城市用水需求。合資建設XX4萬立方新水廠。2005年4月，XX市委、市政府同意引進XXXX資金2100萬元，建設XX4萬立方新水廠及10公里供水管路工程，2008年1月建成通水，徹底解決了XX城區供水能力不足問題，為XX經濟快速發展提供了強大的支撐。

改造XX一水廠。2013年，投資1350萬元進行了全面改造，2014年1月正式向經濟開發區供水，日供水能力也由1.2萬立方提高到2萬立方。

改造XX備用水源。XX水廠始建于2000年3月，日供水能力0.6萬立方。2014年11月，為緩解城區供水不足問題，市政府啟動了XX水廠擴建工程，2015年5月16日工程竣工通水,日供水能力提升到1.6萬立方，為城區供水提供了可靠的備用水源。

目前，我市共有水源地四處，日供水能力為8.1萬立方，完全滿足我市工業生產及居民生活用水需求。揚水之勢

直面挑戰 搶抓機遇 水，騰于空，奔于山。

為給我市招商引資創造良好的投資環境，改革開放以來，市供水總公司直面新的挑戰，搶抓新的機遇，不斷加大投資力度，完善城區及各園區供水管網配套設施，確保招商引資重點企業的用水需求。

公司成立至今，先后完成了城區、經濟開發區、劉溝、南王、XX、XX園區等供水管網建設工程，完成全市1340余家單位用戶、4.1萬戶私人用戶給水工程，供水管路貫通7個鎮街。2018年，全市DN100以上供水管網總長度270公里，城區供水管網覆蓋率達100%，覆蓋供水面積約30平方公里，為我市雙招雙引打下堅實基礎。

建設XX調水工程。2003年9月，城區XX水廠至XX供水管道鋪設工程開工建設，市供水總公司克服種種困難，歷經7個月時間，鋪設DN400-600球墨鑄鐵管16公里，挖填土石48000方，2004年5月10日竣工通水，結束了XX鎮無集中供水的歷史，極大地改善了XX園區的投資環境。改造鐘樓南北路供水主管路。2014年2月，引進XXXX資金1800余萬元，實施城區鐘樓南北路3.6公里供水主管路實施全面改造，經過72天的艱苦奮戰，鋪設DN800供水主管路2000米、DN400管路1600米，解決了多年來城區居民夏季供水高峰期供水壓力不足問題。

完成南水北調配套工程。2014年以來持續干旱，連續三年汛期無有效降雨，邱山、XX、XX三座中型水庫需水量嚴重不足，城市供水形勢非常嚴峻。2014年8月市委市政府實施南水北調XX市續建配套工程，2014年12月12日建成通水，截止2015年3月從邱山調水300多萬立方，二期工程于2015年5月建成通水，結束了我市沒有“客水”的歷史。截至2018年，已調引黃河、長江水2675萬立方，有效緩解了我市供水不足的壓力，保障了城市居民飲水安全。履水之責

以水為天 服務民生

在現代生活中，很難想像全天候沒有自來水會是什么樣子。停水一天，心慌意亂；停水兩天，叫苦連天。供水人深知合格的自來水對市民日常生活的不可替代性和重要性，由此便始終把服務意識烙在心頭。

公司成立以來，從全市600余塊水表發展到現在單位用水1342戶，公司抄收小區總表居民用戶3.5萬戶，直接抄收“一戶一表”用戶4.1萬戶，服務用水人口20萬人。完成質量認證工作。2003年7月份由XX方圓認證中心現場審核，一次性通過了ISO9001質量管理體系認證，杜絕了制度落實不嚴、執行不力、監督考核不到位等問題。完善供水服務水平。2007年，建立“一站式”服務體系，創新水費收取方式，市民通過微信搜索、關注公眾號“XX供水總公司”，或掃描二維碼的方式即可辦理繳費、查詢業務，便捷用戶繳費時間和辦事程序。公司始終秉承“以客戶為中心、以客戶滿意為標準”的服務理念，不斷完善服務機制，為用戶提供更加貼心溫暖的服務。

強化水質檢測。公司自成立以來，水質各項指標均達到國家飲用水衛生標準。公司化驗人員每天對源水、濾前水、出廠水常規9項日常檢測兩次以上，全年日常檢測達6270余次，每月到XX市水質化驗中心進行全分析化驗，同時，接受XX市疾病預防控制中心、XX市城市公共供水水質監督站監督，每年接受XX省住建廳水質監測中心監督檢查。與110指揮中心聯動。隨時執行110指揮中心傳來的指令和用戶的求助，每年為用戶維修500余次，搶修40余次，保證在最短時間內恢復供水，真正做到讓“政府放心、讓群眾滿意”，這就是供水人的精神！不論酷暑嚴寒，刮風下雨，不論大年三十，周末假日，他們都盡職盡責，無私奉獻。經過36年的錘煉，“以水為天”已經成為流淌在血液中的信念，是一代代供水人永遠傳承的DNA。筑水之夢

規范管理 責任擔當

作為有著36年歷史的國企，XX市供水總公司有著自己的“成功秘訣”——規范管理！自成立之日起，便把規范管理當成“規矩”。公司始終把堅持維護職工利益，關注和保障民生放在重要位置。先后組織3次對全體員工進行拓展訓練，每年對員工進行安全生產、優質服務、團隊精神、素質與執行力等方面培訓，培育職工與企業共同發展的團隊精神，員工的向心力和凝聚力不斷增強。

向管理要效益。2000年8月公司合并初期，人員達到160余人，松、散、懶現象十分突出，公司先后于2001年4月、2005年3月、2012年3月，進行了三次競爭上崗、優化組合工作，分流人員23人，在公司真正形成了遵紀守法、立足本職、團結向上、爭創一流的良好氛圍，促進了各項工作的順利開展。

發揮黨員先鋒模范作用。公司黨員隊伍由最初的8人發展到現在的42人，始終把黨建工作作為工作中心，努力建立一支“作風務實、團結一心、一心為民”的黨員干部隊伍，力求樹立“水潤千家、情融萬戶”的企業良好形象。

“上善若水，厚德立業。”XX供水人為實現供水服務民生之夙愿，櫛風沐雨、砥礪前行。成立至今，供水人不分晝夜、源源不斷，穿梭在XX城市發展的歷史長河。一座座水廠，一座座加壓站，覆蓋大街小巷的供水管網，鑄就了XX經濟發展的堅實基礎。制水工藝從傳統到現代，智能供水調度、管網地理信息系統、營業收費系統，徹底告別了人工操作的生產工作模式，彰顯了科學管水的強大推動力。眾川歸海，奔騰不息。在實現中華民族偉大復興中國夢的感召和引領下，XX供水人將以更加飽滿的激情，開拓創新、昂揚奮進，我們有理由堅信，供水之魂會發出更耀眼的光芒，他們的拼搏和奉獻、責任和擔當，終將會開創新的篇章，XX供水的未來必將會更加燦爛輝煌！

郭凱

王吉征

第五篇：2010年市水政監察支隊自查報告

遵義市水政監察支隊

2010年行政執法案卷自查報告

為進一步貫徹落實《行政處罰法》，規范行政執法行為，提高水行政執法案件辦理質量和水平，根據《關于開展2010案卷評查工作的通知》遵法領辦發[2010]1號以及市局《關于開展2010案卷評查工作的通知》遵市水政[2010]8號文件的要求，我支隊積極主動開展自查工作。現將我支隊開展行政執法案卷評查自查情況報告如下：

一、行政執法案卷辦理基本情況

水行政執法涉及的種類不多，具體有河道防洪管理、水資源管理、水工程管理、水行政規費管理以及水事糾紛的調查。自2006年至2010年，我支隊的行政執法案件共計9件，河道防洪案3件，水資源案3件，水工程案3件。

二、行政執法案卷自查情況

水行政執法的行政處罰案件處罰數額大都在一萬元以上，因此行政處罰案件均采用一般程序實施行政處罰，采用簡易程序實施行政處罰的案件沒有。經辦理的行政案件中，執法主體合法，事實清楚，證據完備，適用法律適當，引用條款準確，執法程序合法，均為兩人以上執法人員調查取證。申請法院強制執行案件3起，綏陽縣自來水公司拒繳水資源案、余慶縣中水水電營運檢