第一篇：2014年公務員考試申論模擬試卷：道德類

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2014年公務員考試申論模擬試卷:道德類

給定資料：

[1].自2007年以來，中央宣傳部、中央文明辦、解放軍總政治部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯每兩年評選一屆全國道德模范，推出了一批傳承中華美德、體現時代精神的道德模范，產生熱烈社會反響。

從2013年4月起，組織開展了第四屆全國道德模范評選。經過群眾推薦、資格審核、媒體公示、投票評選、綜合評定等程序，中央文明委決定，授予張麗莉等54名同志第四屆“全國道德模范”稱號，王鳳進等265名同志“全國道德模范提名獎”。

[2]龔全珍，女，漢族，1923年12月生，中共黨員，江西省蓮花縣甘家小學原校長。

作為開國將軍的家屬，龔全珍毅然放棄優越的都市生活，陪伴丈夫來到偏僻陌生的山村，幾十年如一日，積極扶貧濟困，支持鄉村建設，把對家鄉、對人民、對祖國的摯愛寫在青山綠水間，刻在老百姓的心上。

龔全珍是已故老紅軍、開國將軍、原新疆軍區后勤部部長甘祖昌的夫人。1957年下半年，甘祖昌主動請辭解甲歸田，返回家鄉蓮花縣坊樓鎮沿背村做起了農民。甘將軍逝世后，龔全珍用實際行動延續將軍的夢想。幾十年如一日，她兢兢業業地履行職責，嘔心瀝血教書育人。生活并不富裕的她，經常捐款捐物幫助貧困學生。2003年，她應邀到鳧村中學作愛國主義傳統教育講座，發現該校圖書室書籍匱乏，立即購買了1000多冊書籍送到該校。不久后，她又捐出2400元資助縣關工委購買《激勵永遠》教育光盤捐贈給學校。這些年來，龔全珍與不少貧困學生結成幫扶對子。據不完全統計，近10年來，她捐助的學生達百人之多，捐款金額10余萬元。汶川、玉樹地震發生后，她在女兒的攙扶下，分別將2600元和1000元特殊黨費親手交到縣委組織部。

龔全珍經常說：“我沒有特殊身份，但有一份特殊責任，就是要把甘老的精神傳承下去。”為了這份特殊責任，離休后，她仍然關心著下一代的成長，走進學校、機關、部隊、工廠，義務對青少年開展愛國主義和革命傳統教育。沒有人記得老人家去了多少地方、做了多少報告，但大家都記得，她從不要一分錢報酬，還經常自帶饅頭或面包，就著白開水當午飯。

2011年，琴亭鎮組建“龔全珍工作室”，聘請龔全珍做名譽輔導員，搭建起一個對黨員干部和社區居民進行革命傳統和理想信念教育的平臺，吸引了很多年輕人加入。她每周都會來到工作室，與群眾溝通交流，幫助群眾解決思想和生活上的問題。為了不給子女添麻煩，甘將軍離世后，她曾在縣幸福院度過了5年。

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期間她從不把自己看作被照顧對象，而是當成院里的工作人員，幫忙打掃衛生、照顧他人，并拿出生活費給大家買營養品。

[3]菊美多吉，男，藏族，1979年5月生，中共黨員，生前系四川省甘孜州道孚縣瓦日鄉黨委副書記、鄉長。

“扎根基層，一心為民”是菊美多吉一生鮮明的寫照。在生命的最后一刻，他仍在勤奮工作。舍小家為大家，他十二年如一日，為人民群眾獻出了全部真情、青春和熱血，被稱為“最美基層干部”。

2001年，年僅22歲的菊美多吉從四川省藏文學校畢業，成為四川省甘孜州道孚縣扎拖鄉的一名鄉鎮干部。初到扎拖鄉，經驗不足的他多次碰壁，難與群眾溝通，工作陷入困境。為此，他暗下決心，不論困難多大都絕不退縮。12年間，他想百姓所想，憂百姓所憂，一心為民，對鄉里的情況了如指掌。困難麻煩他總是第一個扛，就像是一頭不知疲倦的牦牛，把自己的全身心都獻給了這片高原。

2003年“普初”工作時，為確保每位適齡兒童都能及時入學，他深入農牧民家中做動員，面對個別家長的不理解、不支持，他耐心細致地做思想工作，不厭其煩地講道理，直到家長同意為止，鄉里適齡兒童的入學率也節節攀升。

扎拖鄉海拔高，農牧民住地分散，即使是一件小事，都要經受山重水復、嚴寒酷暑的嚴峻考驗。面對惡劣的環境，只要群眾需要，他被子一卷就出發。2008年，他調到海拔4000米的龍燈鄉工作，這年查出他有高血壓，頭痛、頭暈、胸悶……但他沒有退縮。2009年，全省“牧民定居行動計劃”正式啟動，他帶領同事翻山越嶺、走村入戶、風餐露宿，對54戶農牧民逐戶進行動員。規劃、選址、協調施工隊、落實補助資金……他總是走在前頭。

2010年，他調到瓦日鄉工作。修橋、鋪路……幫助群眾致富。在拉日牧民新村定居點，每當看到一幢幢充滿藏族特色和時代氣息的牧民新居拔地而起，菊美多吉臉上總是溢滿快樂。然而他自己的家，早在7年前就購買好了建材、木料，準備翻修，因為他極少回家，家中缺乏勞力，修房的事一拖再拖。如今木料已經腐爛，他家的房屋卻因為又舊又破，與藏區小洋房形成鮮明的對比。

他不是位好丈夫、好父親、好兒子。孩子出生時，他不在;妻子父母有需要時，他顧不上;家里甚至沒有一張全家福……不是他不愛家人，不想侍奉父母，而是他真的忙不過來。“有困難找菊美”，群眾的事在他心里永遠是最大的事。2012年5月18日，年僅33歲的他因勞累過度，突發腦溢血而離開人世。離世的前一天，他還在為小學接洽安裝熱水器的事忙碌著。

[4]張涵，男，漢族，1992年11月生;張輝，男，漢族，1990年11月生，系張涵的哥哥;劉元飛，男，漢族，1992年12月生，系張涵的表弟。三人均為福建省莆田市秀嶼區埭頭鎮汀岐村村民。

同是“90后”的張涵三兄弟，當面對陌生人被搶時，不顧個人安危，挺身而出，追擊歹徒，被砍成重傷，華圖網校：http://v.huatu.com

以英勇行動彰顯了人性的光輝，彰顯了人間正義。

2011年6月24日22時許，23歲的姑娘小凌在廈門忠侖公園附近被歹徒團伙搶走挎包。張涵三兄弟剛好路過，危急關頭，三兄弟迅速朝搶匪逃跑的方向追去。追趕中，劉元飛截住一名男子，并將其按倒在地，這時張輝也沖過來幫忙。很快，張涵和小凌也趕過來。就在這時，一名陌生男子湊過來打聽，小凌請他幫忙報警，他推說手機壞了。正當張涵幫哥哥按倒搶匪時，這名陌生男子突然露出猙獰面目，拔刀朝張涵腰部剌去，又揮刀扎向劉元飛，隨后又向張輝手臂狠砍三刀。

倒在血泊中的張輝，掙扎著向路人求助報警。夜色中，歹徒們趁亂逃走。不久民警趕到現場，受傷的三兄弟被送進醫院搶救。經診斷，張涵胸椎開放性骨折，雙下肢癱瘓;張輝兩臂手筋均被砍斷;劉元飛手臂被捅穿，手筋也被砍斷。小凌哭著告訴民警，盡管三兄弟受了重傷，可張涵醒來的第一句話卻是詢問被搶的包拿回了沒有。

三兄弟均為莆田來廈務工青年，他們見義勇為的英雄事跡傳開后，多批媒體記者赴其莆田老家采訪，目睹三兄弟家老屋破敗，聯想到他們臨危不懼、置個人生死于不顧的義舉，許多記者不禁潸然淚下,感慨不已。社會各界人士紛紛到廈門醫院看望“英雄三兄弟”，短短兩個月間，社會為三兄弟捐款超過220萬元。經過一年多的救治，張輝和劉元飛傷愈出院，傷勢最重的張涵仍在北京接受進一步康復治療。

[5]中央文明委辦公室的趙樹杰同志指出：“濃墨重彩地宣揚道德模范，用他們的事跡和精神感染人、引導人，是評選表彰活動的重要目的。”此次評選活動堅持“群眾評、評群眾”，讓群眾參與到推薦、投票、監督的全過程。大體分為五個步驟：宣傳發動，通過媒體公布評選標準、辦法和程序;群眾提名推薦候選人;各地黨組織篩選審核候選人，上報全國活動組委會;在中央媒體公示候選人事跡，動員群眾投票，根據選票確定道德模范人選;隆重表彰，對生活困難的道德模范進行幫扶，程序嚴格、操作規范、公開透明、公平公正。

在推薦階段，億萬群眾通過電子郵件、信函、電話及現場提名等形式推薦身邊模范，相約推薦、聯名舉薦好人的事例屢見不鮮。2007年，211名群眾聯名寫信，30多名殘疾人清晨6點到武昌區委，推薦好公仆吳天祥。2011年，合肥一位老大媽在社區發起倡議，聯名數十人推舉“大義父親”胡文傳。三屆評選中，共有11.28萬人受到提名推薦。

在投票評選階段，首屆有6800多萬人參加投票，第二屆1.06億人，第三屆1.13億人，累計2.87億人。活動覆蓋全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團，深入各行各業、千家萬戶，規模前所未有。

評選活動積極引入第三方力量，委托國家統計局全程監督指導計票;全部選票由公安部身份證號碼查詢服務中心核驗身份，剔除無效選票。根據有效票，按從高到低排序，確定全國道德模范人選，把群眾性與科學性有機結合起來，增強了評選的公信度、權威性。

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[6]從“大義父親”到“光明使者”，胡文傳，這個樸實的村民，一次又一次用自己的實際行動去感動那個感染身邊的每一個人。2002年6月8日，胡文傳的兒子凱明和4名小伙伴同時落水，聽到呼救聲后，他奮不顧身救出4名落水的鄰居孩子，卻舍棄了救自己兒子的機會，他的兒子不幸溺水身亡。2007年剛出生的小女兒因患嚴重先天性心臟病即將離開，他毅然決定捐獻女兒的眼角膜，為他人找回光明，被譽為”大義父親”、“光明使者”。2009年8月21日，胡文傳在器官捐獻志愿書上簽下自己的名字，并加入眼角膜捐獻勸導志愿者隊伍。

如今的胡文傳在合肥市第一人民醫院后勤服務部工作。每天把醫院的工作完成后，胡文傳都會打開電腦，登錄“胡文傳愛心志愿服務隊”QQ群和自己的微博，利用網絡的便利擴大愛心幫扶的范圍。

“我知道一個人的力量是有限的，只有群體的力量集結在一起，才能讓更多需要幫助的人得到關懷。”胡文傳說。2012年初，“胡文傳愛心志愿服務隊”QQ群正式創建，現在群里已經有50多名來自全國各地的愛心人士加盟其中，大家經常在群里交流，商議開展幫扶活動的事情。去年胡文傳了解到黃山的“感動中國”赤腳醫生方輝升的事跡后，便聯系了一家企業的愛心基金會，為方輝升送去1萬元錢，為方輝升的妻子做手術解了燃眉之急。

2011年在得知阜陽有一個三個月大心臟病女嬰小雪住院的消息后，胡文傳又匯了2000元給她;六安曾有位視網膜脫落的患者需要動手術，但是缺錢，情急之下打了胡文傳的電話求助，“當時這個人做手術的醫院是我工作的地方，于是我去找了院長為患者免去了幾千元錢，自己又捐了500元錢，同時聯系一些愛心企業為患者捐款，才幫助他渡過難關。”胡文傳說。

眼下，胡文傳有個打算就是建立自己的愛心基金會，幫助更多需要幫助的人，胡文傳跑了很多次民政部門，被告知說需要啟動資金200萬元，否則不予批準，“目前這個計劃只能擱置了，現在只能走一步看一步，等條件成熟了，再做大一點，幫助更多需要幫助的人。”

[7]6月6日，省委常委、武漢市委書記阮成發一行冒著大雨來到東方紅食品公司，看望“犟媽”易勤。阮成發高度贊揚“犟媽”扶殘助殘的精神。

阮成發走訪了生產車間、消毒間、倉庫、檢測間、廚房，以及“犟媽”一家三口擠住的10平方米小臥室。在生產車間，阮成發與現場勞作的智殘工人交談，詳細詢問他們的名字、年齡、家庭住址。看到工人們一絲不茍地包裝酸梅膏，看到“犟媽”在簡陋的廠房下堅強支撐，阮成發連連感嘆“不容易”。

“真沒有想到你們家的狀況這么困難。”阮成發緊握“犟媽”的手說，“你們一家本可以過著舒適、體面的生活，為了幫助智殘工人，卻把自己的生活水平降到了常人難以忍受的程度，這種質樸的?犟?，這種對良心的堅守，讓我很感動。我們有責任幫助你們。”

阮成發說，“犟媽”的助殘舉動，體現了中華民族的優秀傳統，體現了社會主義核心價值觀。“犟媽”的

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這種堅守、這種大愛是全社會所需要的，全社會應該形成一種氛圍、一種土壤、一種環境，對“犟媽”給予更多的關懷。

參觀之后，阮成發主持召開現場辦公會，和武漢市常務副市長賈耀斌、市委秘書長龍正才及各職能部門一起，商議如何幫助“犟媽”及智殘工人。阮成發代表武漢市委市政府，向“犟媽”發放了扶持資金20萬元，此外，還將在住房、廠房、貸款等方面給予盡可能的幫扶，支持“犟媽”的大愛之路繼續前行，支持她將地方傳統食品做大做強。

[8]“感謝華阿姨，讓我媽媽獲得這么好的醫療幫助!”3月11日，在馬鞍山市人民醫院心內科病房內，一名少年緊緊地拉著一位面容和善女士的手，表達著感激之情，而旁邊病床上少年的母親也不住地點頭。

這溫暖一幕的兩名主角，是馬鞍山市的兩名“中國好人”——華云梅和鄭碧峰。面容和善的女士是來自馬鞍山供電公司的“中國好人”華云梅。作為一名普通的電力員工，華云梅常在電力計量服務一線，打造“校驗誠信示范崗”獲得客戶好評，書寫出一個又一個服務奇跡，2011年4月被評為誠實守信類“中國好人”。

而少年是來自馬鞍山含山縣的鄭碧峰，3歲多時，他母親面肌萎縮、雙目失明，無勞動能力。7歲起，鄭碧峰用他稚嫩的肩膀獨自挑起家庭生活的重擔，贍養雙目失明的母親10年，2012年4月也被評為孝老愛親類“中國好人”。

當華云梅從新聞媒體上了解到鄭碧峰的事跡后，深深地被少年的自強不息、孝心大愛所感動，她想：自己一定要為這一對堅強的母子提供一些幫助，解決一點困難。今年春節期間，華云梅特地趕到市二十二中，對正在宏志班讀書的鄭碧峰進行看望，還約定節后將鄭碧峰的母親送到醫院接受治療。

3月6日，華云梅特地聯系了馬鞍山市人民醫院，她不僅積極幫助鄭母落實病房、床位，還自掏資金為鄭碧峰母親全部支付了醫藥費用，由于自己也要上班，華云梅還每天花100元錢請來專職的護工照顧鄭母。“我就是想盡我所能幫幫他們母子!”華云梅熱情地說道。她的這種愛心也深深地感染了大家，人民醫院“中國好人”吳佳也樓上樓下為鄭母聯系醫生、分析病情。該院風濕免疫科、眼科等科室專家多次為鄭母會診，研究治療方案,一股股愛的暖流，在白色的病房中傳遞。

[9]如果你有夢想，請告訴我們。即日起，合肥報業集團江淮晨報攜手阿里公益“天天正能量”項目組，發起正能量“好人好夢”征集活動。只要你的夢想是積極、向上、充滿正能量，并且可操作，你都可以報名參加“好人好夢”評選。被選中的夢想，將在江淮晨報和“天天正能量”的聯合助力下，得到實現機會。據悉，阿里巴巴集團計劃每年投入500至1000萬元，用于發掘、傳播和弘揚社會上的正能量人物和事件，推崇人性真善美，喚醒社會正能量。

“活動進行到現在，我們覺得正能量的外延還應該更豐富一點，它不僅包括人和事，也應該包括夢想。每一個正能量夢想都是一顆種子，我們希望通過這次夢想征集活動，讓更多的正能量種子發芽、開花、綻

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放，從而生長出更多的正能量果實。”天天正能量項目組負責人表示。

對于什么是“好人好夢”，該負責人表示，“好夢”是個很寬泛的概念，沒有嚴格的定義。“它可以是自己或身邊人的一份簡單愿望，比如濟南公交司機秦靜想圓伙伴們一個夏日里的?清涼夢想?;也可以是對這社會的一份關懷和關注，比如發起一次關愛環衛工或孤寡老人的活動……只要它是正面的、利他的，能夠帶給人正能量，能夠為這個社會增添一份美好與溫情，我們就樂意為這樣的夢想給予鼓勵和支持。”

[10]2013年7月16日，第四屆全國道德模范評選正式進入公眾投票階段，道德話題再次成為全社會關注的焦點。

近期，曾任北京青年政治學院常務副院長、現任北京東方道德研究所名譽所長的C教授，在接受Z報記者專訪時指出，現在的社會道德狀況之所以不能讓人滿意，是多年積淀下來的結果。要解決社會道德問題，不能只靠一個思想品德課。道德意識應該通過現實生活的互動，在生活當中培養。

Z報：您感覺我們現在的道德教育做得如何? C教授：思想品德課是從上世紀90年代中期才開始設立的。鄧小平在1985年提出培育“四有新人”，有理想、有文化、有道德、有紀律，不再講有政治，這是最大的變化。但這個很有戰略意義的思想，并沒有很好落實。現在我們的道德教育還是相當薄弱。

Z報：您怎么看各個大中小學都開設的思想品德課? C教授：要解決社會道德問題不能只靠一個思想品德課。這個課程本身的出發點是對的，設計思路也沒錯。但是現在各種規定太死，教師隊伍的素質也不行，很多工科畢業的輔導員就教這個課，欠缺人文素質。這就導致了這個課現在越上越教條、越上越干巴。經常是開大課，一上就是二三百人的大課，難以保證質量。我們經常說，現在的道德教育變成了三個詞：“應付”——上級布置什么任務，就趕緊應付;“應景”——現在時髦什么，就教什么;“應試”——完全為了混學分。這種應付、應景、應試的道德教育能有效果嗎? Z報：那我們應該如何進行道德教育? C教授：道德文化是民族的靈魂，不能以犧牲中華倫理為代價，從“西方單向引進”。因為一個民族的文化道德建設不能割斷歷史。

1992年鄧小平南巡講話，指出中國要走自己的路，建設有中國特色的社會主義。這為中國人的文化自覺與自信打開了思路。在這種思想的指引下，新加坡、韓國等國和香港、臺灣等地區，成為我們進行道德建設學習、研究的榜樣。

像新加坡，我看過他們的《儒家倫理》教材，這是他們初三和高一學生的必修課，依次詳細闡述了“忠孝仁愛禮義廉恥”。新加坡小學課本《好公民》，6年12冊，相當精彩。例如，三年級的一篇課文叫《阿明

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該怎么辦》，說的是阿明從小和母親相依為命，后來上了中專學“市場管理”，畢業后分配到魚市上收稅。上班后他媽媽說：“從今天開始，咱們家的魚不用你買。”課文到此，給學生提出三個問題：第一，當今這個社會都利用職務之便撈取好處，阿明媽媽的觀念是不是太保守，不符合時代?第二，阿明是個孝子，會聽他媽的話嗎?第三，如果你是阿明，你會怎么做?后面，還附了一個中國古代的故事，說的是東晉時陶侃當縣長，讓部下給他媽送去了一罐魚，他媽把魚原封不動地退了回去，還寫信責備他。你說這課文精彩吧?這就是人家的道德教育。

還有韓國，他們的教育重點是“忠孝禮”。“忠”就是忠于國家。你現在到韓國去，滿大街都是韓國車，看不到什么外國車。他們的很多書院，整個暑假都在開“忠孝禮”教育館。中國的孩子一放暑假，都是在補習英語、計算機，哪里還有時間補道德課? 我們應該好好反思一下，建國以來我們給一代代孩子進行的是什么樣的道德教育。只有這樣，才能真正意識到，現在的社會道德狀況之所以不讓人滿意，不是今天造成的，是上百年積淀下來的結果。是爺爺那一代造的孽，孫子這一代受懲罰，導致現在誰都不信任誰，誰都怕被別人騙，誰都提心吊膽地生活。

Z報：許多人覺得，講道德是少數“模范”、“圣賢”的事，離自己太遠。您怎么看? C教授：道德就是人際關系互動的產物，是對人與人關系的規范。說白了就是普通人的事。比如說“孝”，不管什么人都需要。

曾經有個五年級學生寫過一篇文章，讓我印象深刻。他媽媽是賣包子的，每次只買好肉做餡兒。他問為什么，他媽媽說：“要是用不好的肉做包子誰愛吃呀?要是咱也不愛買呀!”孩子聽了這話，馬上就說：“這叫?已所不欲，勿施于人?。”說得多好啊。道德不是高高在上，不是書本上的東西。它是活在人間的，流淌在每個人的血液中。培養孩子的道德意識，就要通過現實生活的互動，在生活當中培養。

作答要求：

一、請根據材料2、3、4簡要概括幾位道德先進人物的事跡，并揭示其精神實質。(20分)要求：簡明準確，條理清晰，不超過300字。

二、材料2中龔全珍經常說：“我沒有特殊身份，但有一份特殊責任，就是要把甘老的精神傳承下去。”請談談你對這句話的理解。(15分)要求：準確、簡明。不超過150字。

三、材料6中提到，胡文傳有個打算就是建立自己的愛心基金會，幫助更多需要幫助的人，這是好人的夢想。請參考給定資料談談如何幫助好人實現夢想。(25分)要求：建議具體可行，邏輯清晰。不超過300字。

四、材料10中，C教授提到新加坡課本中有這樣一個故事——《阿明該怎么辦》，說的是阿明從小和

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母親相依為命，后來上了中專學“市場管理”，畢業后分配到魚市上收稅。上班后他媽媽說：“從今天開始，咱們家的魚不用你買。”請結合你對這個故事的體會，結合給定資料，寫一篇文章。(40分)要求：(1)自選角度，立意明確;(2)聯系實際，不拘泥于“給定資料”;(3)語言流暢;(4)總字數800—1000字。

第二篇：2014公務員考試申論模擬試卷

2014年黑龍江公務員錄用考試

申論模擬試卷

注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

2.監考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

4.所有題目一律使用現代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊答題卡！

給定資料

１． “雷鋒是因為幫人太多累死的”、“黃繼光是摔倒了才堵槍眼的”、“董存瑞為什么犧牲？因為被炸藥包上的兩面膠粘住了”……現在，網上“惡搞”不再只停留在一般的、娛樂性強的娛樂搞笑，從炒作雷鋒的初戀女友到惡搞短片《閃閃的紅星之潘冬子參賽記》、《鐵道游擊隊之青歌賽總動員》，許多人們熟知的歷史英雄人物，千千萬萬青年崇敬的偶像一再被調侃丑化。

惡搞是一種新式信息傳播模式，是一種流行的網絡語言風格。用惡搞去消化、解構嚴肅的新聞的確可以給觀眾以娛樂，但時下的網絡惡搞對象已經由一般電視劇、電影以及流行歌曲發展到顛覆名著名篇、戲說“紅色經典”和拿英雄人物“開涮”的地步。人們心目中的英雄雷鋒在網上被貼上“姐弟戀”的標簽，以“雷鋒的初戀女友”出爐，“炒作大王”鄧建國甚至要拍攝《雷鋒的初戀》，硬是通過捕風捉影的材料給雷鋒安上不倫不類的初戀情節。

此外，在惡搞短片《鐵道游擊隊之青歌賽總動員》中，惡搞者更是將英勇抗日的鐵道游擊隊員丑化為臟話滿口、牢騷滿腹的參賽歌手。而一個名叫“胡倒戈”的網民制作的ｆｌａｓｈ《閃閃的紅星之潘冬子參賽記》中，小英雄潘冬子搖身一變，成了一個整日做明星夢希望掙大錢的“富家子弟”，其父親變成了“地產大鱷”潘石屹，其母親卻一心想參加“非常６＋１”，因為她的夢中情人是主持人李詠。而且，潘冬子與惡霸地主胡漢三之間的階級斗爭還被惡搞成“參賽歌手”與“評委”之間的腦筋急轉彎游戲，游擊大隊長劉洪被說成是“誰不知道你和坐臺小姐熟啊”，整部“惡搞”片子夾雜著一些下流的對白。

對“紅色經典”的“惡搞”立即引來一片噓聲：《雷鋒初戀的女友》遭到雷鋒生前戰友的強烈反對，認為它“不符合事實，有損雷鋒形象和國民感情”；八一電影制片廠就《閃閃的紅星之潘冬子參賽記》提出嚴正抗議，聲稱如此篡改經典影片，戲謔調侃一個從苦難中成長起來的小英雄，不僅傷害影片《閃閃的紅星》的創作人員，更傷害了對影片《閃閃的紅星》有著深厚感情的觀眾，同時會誤導當今的青少年……

“我對這個惡搞文化很擔心，是不是現在什么都可以拿來開玩笑，即使是嚴肅的事物也可以拿來開涮？惡搞到底有沒有底線？”某知名學府的文學院副院長表示擔憂，認為一味戲仿、戲謔的風行可能會導致我們的文化走向淺薄和粗鄙，而青少年因長期浸淫其間，可能導致使命感、責任感的淡漠——什么都可以拿來嘲弄。

不少專家和教育者指出，“惡搞”正在洞穿文化底線，對社會尤其對青少年將形成是非混淆的價值觀和審美觀。

網友“日出江花”評論，有些人不僅熱衷于戲說家喻戶曉的紅色經典，更熱衷于戲說千百年約定俗成、婦孺皆知的傳統經典。長此以往，豈不要數典忘祖嗎？一個健康的社會需要理想、需要榜樣、需要誠信、需要信仰！現在是起來捍衛中華民族核心價值觀的時候了。

２． “７０后”、“８０后”的觀眾應該都不陌生，兒時的黑白電影《地道戰》、《小兵張嘎》、《鐵道游擊隊》等紅色經典影片讓人們百看不厭，人們也曾對《紅巖》、《鋼鐵是怎樣煉成的》等紅色經典小說愛不釋手。然而，時至今日，紅色經典似乎正在逐步淡出年輕一代的視線，網絡上甚至曾出現過惡搞紅色經典影片的視頻——讓人痛惜的同時，也引人思考，到底是紅色經典正在逐步失去魅力，還是我們“背叛”了紅色經典，抑或是我們更加挑剔？

對于老一輩人來說，紅色，是記憶中抹不去的顏色。年過花甲的退休老教師張老師說，他們那個年代的人對于紅色文學有著特殊的情結，《紅日》、《林海雪原》、《青春之歌》等紅色經典作品激勵了一代又一代人。那時，一本好書大家相互傳閱著看，能一睹為快算是莫大的享受，紅色文學經典詞句精練，讀罷讓人蕩氣回腸，催人向上。書中的英雄人物形象更是年輕人競相模仿的對象，就像現在的“追星族”一樣。談到當下年輕人對待紅色經典的態度，張老師直搖頭，“現在的年輕人都不愛看紅色經典了，棄若敝屣，實在令人心痛！”

四川省廣安市廣安區某事業單位的“８０后”青年小趙兒時生活在農村，他回憶說，小時候一聽說哪個村要播放電影，就和小伙伴搬著板凳興沖沖地去占位置。小趙說，以前影片的數量不多，大多是《地道戰》、《鐵道游擊隊》一類的紅色戰爭影片。現在隨著文化產品的日益豐富和多元化發展，我們選擇的余地更大，反而不喜歡看紅色經典了。

對此，四川省鄰水縣農業發展銀行工作人員雷國榮也有自己的觀點，作為20世紀七八十年代出生的人，在孩提時代，精神食糧相對匱乏，紅色經典文學、紅色經典影片恰恰滿足了需求。然而，隨著社會的發展和精神文化內容的極大豐富，我們面臨的選擇也更加多樣，紅色經典太嚴肅，太一成不變了，自然激發不了讀者的興趣。

雷國榮說，并非我們“背叛”了紅色經典，而是當今文化的多元化，使紅色經典不能像以往那樣占據我們生活中最主要的位置。

作家陳智敏說，在當代社會，隨著改革開放的深入進行，我國經濟實力得到極大提升，然而人們的思想觀念卻沒有跟上腳步，信仰被打破，出現一系列錯誤的價值取向，這時候就需要紅色文化來進行積極引導，蕩清污濁之氣。陳智敏認為，現代社會，我們仍然需要從紅色經典中汲取養分。但不得不承認，一些紅色經典的確難以調動年輕讀者的興趣，作品中那種“高大全”的形象無法得到讀者的認可。

市教科所所長、本土作家邱秋也持同樣的觀點，他認為，作家在進行紅色文學創作時，應該主動向讀者靠齊，創新寫作手法，將紅色文化鮮活地融入今天的生活，故步自封是得不到讀者認可的。邱秋打了個形象的比方，“文革”中的８個樣板戲，如果從藝術的角度來看，堪稱精品，放在文藝的百花園中，每部作品都是美麗奪目的鮮花。但是，如果百花園中只有這８朵鮮花，那就太單調了！

熱播的《亮劍》、《潛伏》、《風聲》等電視連續劇深受觀眾歡迎，邱秋說，這就是創新手法的結果，“新瓶裝舊酒”，同樣能起到紅色文化教育的作用，效果反而比“一板一眼”更好。由此，紅色經典就能在新的時期下，插上飛翔的翅膀。

３．近年來，“紅色旅游”、“紅色文化”、“紅色短信”、“紅色思想”、“紅色元素”等詞語在網絡上不絕于耳。２０１１年伊始，Ｃ市衛視宣布著力打造省級衛視“紅色頻道”，晚間黃金時段將不再播出電視劇，取而代之的是自辦的紅色文化節目，此舉開創衛視先河。

據了解，此次新年Ｃ市衛視節目調整中最大的變化，則是晚間黃金時段（１９：３０－２３：００）不再播出電視劇，而將重點推出一系列新辦的“唱讀講傳”類專題節目，新推《信

念》、《品讀》、《經典電影賞析》、《天天紅歌會》、《百家故事臺》等節目，宣揚主流文化價值觀。此“紅色旋風”近日引發網民高度關注。

有網友說，“我們的心靈需要多方面的營養，人民需要這樣的關注。我國好多電視節目都脫離不了低俗，嚴重影響年輕一代。希望Ｃ市臺開個好頭”。但也有持反對意見的網友認為，這是在剝奪受眾選擇權，是意志強加。有網友發表文章表示，“Ｃ市衛視天天播?紅色經典?，天天唱?紅歌會?，極容易打造出逆反心理，讓那些主動追求?紅色文化?的?粉絲?感到被?綁架?，本來自由的選擇變成了強制的選擇。”另有網友稱，“還是不要放棄晚間電視連續劇，在靜靜的深夜，如果有一臺健康向上關注心靈的電視連續劇節目還是很好的。”網上甚至有跟帖留言稱“幸虧沒生在Ｃ市”。

中國人民大學新聞學院副院長喻國明認為，三年之內Ｃ市衛視經歷多次改版，這次通過懷舊的革命題材來維持特色是一種新的嘗試。但絕非所謂政治上的“紅色宣傳”，這種做法影響不了太多年輕人，影響更多的是中老年人。現在年輕人很少坐在電視機前幾個小時看紅色節目。

著名評論員劉海明提出，現在Ｃ市衛視單方面宣布建立“紅色頻道”，按照Ｃ市廣電集團的說法，所謂“紅色頻道”就是取消晚間黃金時間播出電視劇，再加上幾個自辦節目。假如紅色頻道不過如此，這個標新立異的頻道更多是在嘩眾取寵。

Ｃ市打造“紅色衛視”，在公眾看來，更多的一種理解是基于其近年來“唱讀講傳”紅色宣傳氛圍的延續。目前社會上存在一種憂慮，隨著社會經濟的發展、生活水平的提高、物質精神產品的極大豐富，部分民眾及一小部分領導干部的精神卻在經濟快速發展的浪潮中逐漸麻痹，甚至到了“思想無價值、心中無主義”的可怕地步。

Ｃ市市委書記曾經說，“在人類社會的進程中，文化既是各民族賴以自強自立的精神支柱，又是其物質發展的思想結晶。”“先進文化是社會前進的主心骨、精氣神、發動機”，要讓具有革命傳統的“紅色思想文化”在每個人心中牢固地構建起社會主義核心價值體系。

“唱讀講傳”已成為Ｃ市宣傳思想文化建設的“品牌”。據了解，２００８年６月以來，Ｃ市深入開展唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言的“唱讀講傳”活動。兩年多來，全市累計開展紅歌傳唱活動１２．８萬場、參與市民超過７７７０萬人次；開展經典誦讀展演活動２．８萬多場、參與市民１２７５萬人次；舉行故事會７．０１萬場。調查顯示，在“唱讀講傳”活動中，Ｃ市干部群眾的參與面達到９３．４％，滿意度達到９４．７％。Ｃ市市長Ｈ說，“唱讀講傳”活動極大地增強了先進文化的影響力，提振了干部群眾干事創業的精氣神。

４． ２０１１年１月１４日晚，福建大劇院內掌聲如潮，由團省委、福建青基會、省青年志愿者協會、安利福建分公司共同舉辦、國家京劇院編排的現代京劇《智取威虎山》在這里上演。“穿林海，跨雪原，氣沖霄漢……”熟悉的唱段，感人的故事，精美的制作，現代京劇《智取威虎山》讓福州觀眾感受到京劇國粹的魅力。

國家京劇院帶來的《智取威虎山》“紅色”大戲，雖說誕生在特殊的歷史年代，但這部現代京劇早已是國人記憶中的永恒經典，直至今天仍常演不衰。

這部樣板戲普及率極高，有很多人都是聽著它長大的，其音樂部分尤為成功，中年以上觀眾幾乎都能哼上幾句。因此，這部劇每到一地演出，都能成功喚起中年以上觀眾的集體記憶。“與老版相比，現在的《智取威虎山》淡化了特殊年代標語口號式的表演，顯得更自然，更具時代感。”到場觀看的老戲劇迷告訴記者：“《智取威虎山》的音樂部分非常悅耳動聽，交響與民樂相結合，也非常出彩。同時，這部劇的舞臺呈現不同于傳統京劇，聲光電的運用很多，舞臺調度也打破了傳統京劇的絕對對稱。”

《智取威虎山》堪稱經典，自１９５８年創排以來，先后演出數千場，其中“穿林海，跨雪原，氣沖霄漢”、“今日痛飲慶功酒”等唱段至今仍廣為傳唱。當晚，隨著熟悉的旋律和

劇情的展開，臺上演員在唱，臺下觀眾搖頭晃腦在哼者不在少數，唱到妙處，自然又是喝彩叫好鼓掌聲不絕。演出結束，觀眾以長時間的掌聲表達著心中的激動。“那時，但凡有樣板戲上演，都是場場爆滿，我們都會從四面趕來。”伴隨著樣板戲長大的王阿姨當晚很激動，她感慨能在福州欣賞到國家京劇院的高水準演出，而且又是她深愛的樣板戲，十分難得。“以前就聽爺爺奶奶說過，覺得是老套的東西，沒想到演起來還是很有故事情節”。對于“９０后”的觀眾而言，新編的樣板戲具有時代感，并不刻板，演員們的精彩表演讓他們大過戲癮。

音樂會把募得的１０萬元善款捐贈給了福建省青少年發展基金會，用于幫助福州地區打工子弟學校購置書籍、體育器材，改善打工子弟的學習條件，豐富打工子弟的課外生活。據統計，安利新春音樂會自２００５年在福建省舉辦以來，共計捐贈超過１００萬元，用于幫助孤殘兒童、孤寡老人等弱勢群體。

５． 青青蘆葦蕩，抗日舊戰場——江蘇常熟市沙家浜過去的一切現在成為了愛國主義和革命傳統教育的生動教材，吸引了眾多游客。近年來，沙家浜利用革命傳統教育、蘆葦蕩自然生態、江南水鄉田園風光及地方民俗風情等資源優勢，建成了以愛國主義和革命傳統教育為特色，集教育、休閑、運動于一體的風景旅游區。

到沙家浜旅游，首先是想為剛剛過去的那個“紅色夢幻”時代找到一個實實在在的物質支點。

戲臺上阿慶嫂仍在唱《沙家浜》。一個３５歲以上的人耳熟能詳的傳奇故事《沙家浜》，就誕生在江蘇常熟煙波浩渺的陽澄湖上。阿慶嫂、郭建光、沙奶奶、胡司令……懷舊的人們可以追尋到他們的足跡。在高大茂密的蘆葦蕩中，無論從陸路還是水路，你均能領略到昔日新四軍戰士與日寇周旋于此時寫下的壯麗詩篇。位于遼闊、幽深、曲折、迂回的蘆葦迷宮中的第一代“春來茶館”，仿照京劇《沙家浜》春來茶館的原貌保存著八仙桌、七星灶、銅壺等物件，在此品茗休憩，你可盡情遐思當年阿慶嫂智斗敵偽的風采。蘆花飛雪，河港縱橫，你會由衷地感嘆：這里就是蘆蕩火種的發祥地。

蘆葦蕩風景區是沙家浜景區的精華所在，景區規劃由革命傳統教育區、紅石民俗文化村和水生植物觀賞區、蘆葦蕩水上活動區、水產觀賞區、農業觀光區、運動休閑區、美食購物區八個游覽區構成。

革命傳統教育區，是以革命史跡介紹和《沙家浜》創作過程為主線的人文景觀區，突出蘆葦蕩風景區以革命傳統教育為內涵的性質，主要有瞻仰廣場、浮雕墻、沙家浜亭、東進橋、魚水亭和碑廊、象征十八個傷病員的十八塊形態各異的自然石等景點，以雕塑為主要表現手段，其中位于瞻仰廣場中央的主雕高達８米，重６０噸，由創作毛主席紀念堂毛主席座像的著名雕塑家、原四川美院院長葉毓山創作。

沙家浜在旅游發展中，紅色旅游顯示出強大的集聚效應。沙家浜風景區占地５０００畝，是全國百家紅色旅游經典景區、國家ＡＡＡＡ級旅游區、國家城市濕地公園、全國愛國主義教育示范基地，名列全國３０條紅色旅游精品線和全國１２３個紅色旅游經典景區名錄。目前紅色旅游產業首先集聚形成革命傳統教育區、紅石民俗文化村、國防教育園、蘆葦迷宮、水上休閑活動區、橫涇老街影視基地、美食購物區等功能區域和竹林幽徑、阡陌葦香、柳堤聞浪、隱湖問漁、雙蓮水暖等一批景點。

江蘇省常熟市常務副市長徐永達說，２０１０年常熟市旅游總收入在全國同類城市中率先突破２００億元，達到２０３億元，接待游客超過１５００萬人次，旅游總收入占服務業增加值的比重達３０％，占ＧＤＰ比重達１１％。目前直接或間接從事旅游產業的人員近１５萬人。經過多年發展，實現了旅游產品由單一型向復合型轉變、旅游產業由觀光型向休閑度假型轉變、旅游業由傳統服務業向現代服務業轉變。

6． 據不完全統計，從１９９９年到２０１０年，以電視劇為主體的“紅色經典”改編大約有４０~６０部，數百劇集。作為一種電視現象，重拍幾十年前產生很大影響的革命故事已經成為當下的潮流。于是，我們在電視屏幕上看到《林海雪原》，又看到了《烈火金剛》、《小兵張嘎》。這里面確有一些成功之作，但也有一些改編并不成功，甚至有被評論家稱為“破壞性改編”。如改編后的《紅色娘子軍》被定義為一部“女人與戰爭”的青春偶像劇；《林海雪原》中楊子榮的剿匪行為被賦予了“為愛情而戰斗”的現代色彩；《沙家浜》里的阿慶嫂儼然成為一個風流成性的老板娘；甚至，連《苦菜花》中的“革命母親”馮大娘也擺脫不了一段“婚外情”的命運。

對此現象，有的人說這是原創力匱乏的表現，而作家柳建偉認為，如今我們的文化多元發展，正需要社會主義核心價值觀的引導，有珠峰才能形成群峰并立的局面。

所謂“核心價值觀”，是指一個社會主流的價值選擇，是一種堅持不懈、努力使全體成員都必須信奉的信條。核心價值觀要解決的是社會在發展中如何處理各種矛盾的系列準則，是社會成員對所有問題的看法態度的集中表現，也是整個社會生存的普遍原則與主張。

核心價值觀重要的是體現時代感、突出大眾化、富有獨創性。時代感，就是把握時代主題、反映時代精神、引領時代潮流。價值觀是時代的產物，只有反映時代的要求，才能引領社會進步。

重大革命歷史題材電視連續劇《紅色搖籃》導演金韜在影片拍攝完畢后在烏有之鄉網友見面會上曾有這樣一段講話：

“拍攝這部電視劇的原則是：以史為鑒，傳承精神，尊重人民，追求崇高。我們就是要把我們知道的相對真實的歷史告訴大家，讓大家懂得用歷史對照今天的現實，這是以史為鑒；五千年文化，什么好用，什么不好用，人民會有很多的迷失和迷茫。現在國學班很多，都在講文化，都在講文明，可是我們發現在十五億的大國，說價值的多了，說價值觀的少了；什么是文化？假如文化不能表達價值觀，或者表現得低俗和粗糙，那樣就不是我們要弘揚的價值觀。雖然今天中國的國際地位提高了，但如果在文化和價值觀上缺失，不能對世界產生影響，那很可悲，于是我們要回過頭來尋找，在我們民族發展的過程中，有哪些令我們自豪的民族精神，這是傳承精神；毛主席說：為人民服務，不管到后來這個宗旨在歷史的進程中缺失了多少，但是在那個年代我認為大家還是為人民服務的，而不是?為人民?后邊什么其他的附加的東西服務，正是有了毛主席等老一輩無產階級革命家真正地全心全意為人民服務，才有了人民對中國共產黨的擁護，這是尊重人民；我讓王霙（《紅色搖籃》毛主席扮演者）把毛主席的崇高演出來，同時我們也要追求崇高，我不是特別崇高的人，在座各位也不敢說自己多么崇高，但是我們要追求崇高。”

作答要求

一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（２０分）

１．當前，一些紅色經典在傳承過程中出現了一些問題，請根據“給定資料”，對這些問題的具體表現進行概括和歸納。（１０分）

要求：準確、全面、有條理。不超過２００字。

２．“給定資料２”中提到“到底是紅色經典正在逐步失去魅力，還是我們?背叛?了紅色經典，抑或是我們更加挑剔”。請依據“給定資料２”，談談你對這句話的理解。（１０分）

要求：準確、簡明。不超過１５０字。

二、江蘇省常熟市沙家浜為了促進當地旅游業發展，現準備擴大宣傳，增加游客量。請你以當地旅游部門工作人員身份，為沙家浜景區草擬一篇宣傳語。（２０分）

要求：

（1）內容具體，符合實際，不考慮格式；

（2）體現當地旅游特色，語言生動、有吸引力；

（3）不超過３００字。

三、Ｃ市準備對“紅色衛視”計劃進行調整，請你根據目前“紅色衛視”存在的問題草擬一份調整建議，供上級有關部門參考。（２０分）

要求：

（1）對問題的分析準確、全面，不超過１００字；

（2）所提建議具體、有針對性、切實可行，不超過３００字；

（3）條理清楚，表達簡明。

四、請你結合對“給定資料6”中金韜導演一席話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（４０分）

要求：

（1）自選角度，立意明確；

（2）聯系實際，不拘泥于“給定資料”；

（3）語言流暢；

（4）總字數８００～１０００字。

第三篇：公務員考試《申論》模擬試卷 誠信與道德

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一、注意事項

1.申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、資料

材料一：2012年元旦剛過，一個月之內，長沙芙蓉中路從伍家嶺到涂家沖路段，半邊路燈長期處于黑暗中。據長沙市路燈管理所所長熊理安告訴記者，芙蓉中路半邊路燈不亮是路燈電纜被盜造成的。

1月26日深夜，湘府路整條路上的路燈突然集體“瞎了眼”.后經調查得知，該路段有一截線路的路燈電纜，被不法分子盜走，引起整條路上的路燈電線短路，還燃起了大火。經過工作人員兩天的搶修，該段公路的路燈才重放光明。

其實，與這兩處的情況相似，長沙市全市路燈不亮的線路已多達七八條，這些路燈線路不亮的原因，都是因為不法分子盜取了電纜或是供電箱遭到破壞。

“這么多的路燈線路遭破壞，我們一時修復不過來”.熊所長介紹，在不久前，僅一天的時間內，就有環科園、四方坪和火星路3處路燈線路上的電纜被盜，導致照明線路癱瘓。但是由于人手原因，有些線路一時還搶修不過來。

熊所長同時算了筆賬：目前，買1米電纜線要20元左右，而不法分子盜走的電纜只能賣幾塊錢，修復一盞路燈最少要1000元左右，而由于線路癱瘓所造成的無形經濟損失還沒有計算在內。

據悉，2006年長沙全市被盜路燈電纜已達300多公里，造成直接損失600多萬元。為確保春節期間市民出行方便，路燈管理所將傾注全力修復被人為破壞的路燈線路，同時加大巡防力度。路燈管理所也采取了多種辦法，如：聯合公安機關對不法分子進行打擊；將路燈電纜井進行了填埋，增加盜竊難度；安排人員夜巡等。但是由于范圍太大，巡查工作的難度很大，往往收效甚微。

不但在省會長沙，在湖南其他地區也不同程度的存在盜竊電纜等問題。以婁底為例，據統計，自2000年以來，婁底市共發生電力設施被盜案件2481起，盜走配電變壓器480臺，高壓導線、電力電纜89噸，直接經濟損失9142余萬元。而且近年來，盜竊案件呈現上升趨勢，作案手法也日益專業。2012年3月2日，冷江局所轄110千伏冷鐵牽引線28#桿因外力盜竊破壞UT線夾造成倒桿事故，引起線路跳閘停運。3月11日，線路管理所所轄110千伏豹棋線50#、51#桿因盜竊破壞UT線夾引起倒桿事故，造成線路跳閘停運。

材料二：

2006年年底，湖南省開展了十大失信事件評選活動，下列事件包含其中，涉及教育、政府、娛樂各界：湘陰縣教育局、益陽市資陽區教育局、長沙市天心區銅鋪街小學、株洲市實驗中學、衡陽市第八中學、邵陽市第二中學及澧縣涔南鄉中學等七個單位亂收費問題嚴重，于2006年6月28日被省物價局通報。五花八門的亂收費項目，手段翻新，凸顯教育亂收費誠信詬病。

從未捐助過2006年高考文科狀員胡新智一分錢的新邵工商支行通過媒體大肆宣傳自己的“愛心”和“善舉”，將自己包裝成“慈善家”形象，愚弄世人。對其虛假捐贈行為，已在武漢某高校就讀的胡新智一紙訴狀將新邵工行告上法庭。

湖南泰爾制藥有限公司生產“衍年骨晶”保健品廣告虛假夸大宣傳，廣告內容違反《廣告法》和《食品廣告發布暫行規定》中的多項條款，長沙市工商局對“衍年骨晶”涉嫌虛假宣傳的行為進行立案調查，并責令生產該保健食品的湖南泰爾制藥有限公司進行整改。之前，全國多個省市工商局已在當地媒體叫停“衍年骨晶”的虛假宣傳廣告。

北京中體倍力健身俱樂部有限公司加盟連鎖店長沙王府井店“關門大吉”，店老板銷聲匿跡，該

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店不少健身會員手持價值數千元的年卡拒店門外，被騙者多達500人。

“2006年反假硬幣第一案”告破，造假人從2005年8月到2006年3月1日，在長沙岳麓山腳的一處隱秘山洞里共生產假硬幣194萬多枚，其中101萬枚流人市場。

湘潭蓮城汽貿公司借走職工691萬元，貸款金額高達2750萬元，最后卻瀕臨破產無力償還。民營企業如何誠信經營、如何合法融資、如何規避風險，值得人們深思。

2006年超級女生長沙賽區冠軍厲娜曾多次表示她首次參加歌唱比賽，后被曝光05年在超女杭州唱區參加過海選，因此引發“倒厲”大簽名事件，厲娜遭遇個人誠信危機。

株州142名國家公職人員和9家企業拖欠銀行貸款，經多次督促仍置若罔聞，拒不歸還。株洲市創安辦和該市銀行協會決定對其執行銀行業聯合制裁。

2006年3月，國家質檢總局在長沙王府井地下超市內查出長沙天云食品貿易有限公司生產的豆制熟食品含有致癌物質蘇丹紅一號和蘇丹紅四號，并責令其作下柜處理。隨后，省質監局要求全省各超市該食品下柜。而6月19日，當省質監和長沙市質監執法人員再次來到王府井地下超市進行檢查時，卻發現一個貨架上還擺滿了“天云”牌柴火香干等豆制品熟食，執法人員當即查封了這200余袋熟食。

上世紀八十年代末九十年代初，洞口縣政府以債券發放的形式從民眾工資中扣錢，用于氮肥廠和電站建設，并許諾10年還清。十多年過去了，不僅沒見到半分利息，本金也沒有了下文。洞口縣部分群眾期盼著政府言而有信。

湖南雙峰縣走馬街鎮被曝“假證之鄉”，是全國最大的假證件源頭之一，在全國各大城市建立起了產、供、銷一條龍的制證體系。制販假證所形成的“假證黑洞”，給當地農村帶來了一系列問題，令人深思。

2006年6月底，紅網傷心“房事”系列報道曝光“萬事佳景園”110名業主的房屋產權被開發商抵押給銀行、“金霞房地產”500業主12年盼不來房產證、“南明苑”開發商與業主價格拉鋸戰爭、“陽光100”業主維權遭恐嚇。買房者的傷心“房事”是揭露，是鞭笞，更是對房地產行業的警示！長沙樓市拷問房地產商誠信！

2006年12月，長沙兩患者被醫托從湘雅醫院騙至株州電力醫院。株州電力醫院“中醫科”勾結醫托將成本200元的中藥抬高至3000元，欺詐患者，從中牟取暴利。執法人員對該“中醫科”進行了查封

材料三：

2006年，湖南省藥監系統立足打假一線，破大案、抓藥犯、打團伙、摧網絡。截至8月底，共查處各類違法案件20220起，結案17929起，涉案金額1954萬元，搗毀制假售假窩點18個，配合有關部門抓獲犯罪嫌疑人23名。

婁底、邵陽兩市藥監部門以一個貨值900多元的銷售假藥案為起點，查出了一個犯罪團伙，配合公安部門抓獲犯罪嫌疑人34名，其中19人以“制售假劣藥品罪”定罪量刑，一個隱藏多年、制售假人血球蛋白牟取暴利的特大犯罪網絡被一網打盡。該案累積銷售假藥標值共50多萬元。2006年5月底，永州市藥監局搗毀一家無證生產仿真烤瓷牙的地下窩點，抓獲制假嫌疑主犯劉某，繳獲價值20余萬元用于制假的生產設備和原材料。

與此同時，一批多年來逍遙法外的違法犯罪分子得到了懲處。今年上半年，長沙市藥監局聯合公安機關行動，將吳有名借蜂療之名制售假藥的兩個窩點同時搗毀，收繳大批自制假藥及兩臺制假設備，徹底揭穿了吳有名“蜂療治癌”的騙局。經核實，該批假藥標值金額40余萬元，受騙者遍及全國20多個省市，累積銷售和查獲的庫存假藥標值400余萬元。

材料四：

2011年，在《公民道德建設實施綱要》印發兩周年之際，經黨中央同意，中央精神文明建設指導委員會決定，從當年開始，將《綱要》印發的9月20日定為“公民道德宣傳日”.經過幾年的宣傳和教育，我國公民的道德狀況得到了較大發展，但是還有很多不盡如人意的地方。

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古語云：“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。”今天，許多地方堅持貼近生活，從人民群眾最關心的問題入手推進公民道德建設。

社會主義市場經濟條件下，誠信建設始終為人所關注。吉林省以“加強誠信建設、構建和諧社會”為重點，通過“誠信宣傳活動”、“行業規范化服務活動”、“文明在農家”等系列主題實踐活動，進一步規范了公民的基本道德行為，加強了誠信建設，為構建健康、文明、和諧的社會環境營造了良好氛圍。

闖紅燈、翻越欄桿……這些不文明行為為廣大群眾深惡痛絕。西安市教育系統有的放矢，開展“知榮辱、除陋習、樹新風”主題教育，以“破除惡俗陋習，倡導文明行為”為主要內容，教育和引導廣大師生牢固樹立社會主義榮辱觀，明榮知恥，摒棄陋習，堅決拒絕隨地便溺、吐痰、亂扔煙頭、紙屑、踐踏草坪等損害公共環境以及觀看球賽中的不文明行為。抗擊非典勝利，神舟五號、六號載人航天飛船發射成功，紀念抗戰勝利60周年，紀念紅軍長征勝利70周年……各地各部門還抓住重要契機，生動、形象、具體地開展愛國主義和民族精神教育。同時以踐行社會主義榮辱觀、加強思想道德建設為主題，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”“知榮辱、樹新風”“文明辦網、文明上網”“共鑄誠信”“三講一樹”等道德實踐活動，推動知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧文明風尚的形成。

材料五：

作為禮儀之邦的中國，在幾千年的歷史發展中，形成了基本道德規范。但在社會主義市場經濟條件下，隨著價值觀念的嬗變和社會秩序的調整，一些領域道德失范，推進道德建設顯得刻不容緩。

中國社會科學院應用倫理研究中心主任陳瑛教授說，“道德是社會生活不可或缺的調控手段，一個和諧的人際關系和社會秩序，需要有良好的道德來規范和維系。” “道德的作用很大，但中國目前道德方面的問題不少”.中國倫理學會常務副會長、中國人民大學教授許啟賢說。在他看來，不良思想文化觀念的“沙塵暴”正在侵蝕著中華民族的傳統美德。

中國西部的四川省政府2006年年初開始，要求全省干部帶頭敬老養老，若不履行贍養義務，甚至虐待、遺棄父母長輩的，一律不予提拔任用。

雖然對不孝敬父母是否應影響升官存有爭議，但專家普遍肯定傳統美德仍需規章制度來維護。

在9月20日中國首個公民道德宣傳日來臨之際，有關專家再次強調，加強道德建設，必須德法并重。所謂德，是指道德。所謂法，廣義是指規章制度、紀律或管理規范。道德建設的“法治”便是要讓道德規范化、制度化。

中國社科院哲學所倫理研究室主任余涌認為，談到德法并重的問題就不能不談一談國家建設中“德治”和“法治”的關系，因為中國的道德建設是建立在“依法治國”的基礎之上的。

材料六：

北京為奧運會做了準備，上海也為世博會做準了備。但這兩座城市現在可能都在為一件事頭疼，這就是公民道德問題。以公共秩序為例，據一項對本市市民所做的問卷調查顯示，目前排名公共秩序倫理前三位的問題分別為：行人不遵守交規，無視紅綠燈，亂穿馬路，經常發生率為43.3％；自行車不遵守規則，橫沖直撞并隨意停放，經常發生率為43.9％；乘坐公共交通不排隊，爭先恐后，不遵守先下后上原則，經常發生率為37.2％。

為了整治交通狀況，上海市在2011年在城市交通管理中加大執法的力度，且其力度之大甚至引起了包括中央電視臺、《人民日報》等新聞媒體的關注。

公民道德問題說到底其實就是教養問題。教養是什么？所謂教養，就是倫理教化的過程，就是行為養成的過程。只有通過教養，人們才能形成良好的交往意識和行為習慣。而教養的實現從根本來說又離不開兩條途徑，即教育和法律。不過教育是一個長期的過程，遠水難救近火。因此眼下更迫切的是強制性的法律。并且事實上，倫理的實現除了通過法律似乎還沒有其他更有效的途徑，這可以說是為人類文明證明了的普遍經驗。

公務員錄用考試申論標準預測試卷

新加坡就是一個典型的倫理“速成”的案例，而其最基本的方式就是法律。包括隨地吐痰、亂扔雜物、公共場所吸煙、嚼口香糖、在地鐵里吃東西、亂穿馬路、從樓上往下扔垃圾等行為都要受到懲罰，輕則罰款、就地清潔衛生，重則鞭刑、拘役甚至坐牢。

我曾對近5年來上海5份主要報紙上有關上海市民陋習的報道做過統計，其中無視交通規則的約220件；損害公共環境和公共財物的各150余件。但5年來未見這些教育起到明顯的效果。然而近幾周來卻是效果顯著，原因自然眾所周知。

經歷了改革開放以來的發展，中國所取得的經濟和物質成就令世人驚奇。但我們必須懂得讓人驚奇并不等于讓人尊重。一個精神不文明的個體、社會、民族、國家永遠不會得到別人的真正尊重。中國真正令世人尊重是它不僅經濟強大，而且精神文明。

材料七：

繼第一屆、第二屆公民道德論壇召開之后，2011年9月20日上午，由中共中央宣傳部宣教局、中國倫理學會、中共湖南省委宣傳部、中共長沙市委聯合主辦的第三屆中國公民道德論壇在長沙舉行。中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山親臨論壇，并發表了重要講話。

全國人大常委會副委員長、民革中央主席何魯麗發表了書面講話。中央和國家有關部委、部分省市領導、有關學者專家及近期涌現的先進模范人物參加了論壇。

第三屆公民道德論壇的主題為“社會主義榮辱觀與公民道德建設”，與會代表共同探討了新形勢下加強和改進公民道德建設的措施、辦法，并發表了第三屆中國公民道德論壇宣言。

劉云山在講話中系統總結《公民道德建設實施綱要》印發五年來公民道德建設走過的不平凡歷程，充分肯定各地公民道德建設的作法和成效，從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，對大力弘揚社會主義榮辱觀、加強公民道德建設做出重要部署。

在論壇上，民革中央主席何魯麗發表講話中說道：“我國'自古就重視道德教化，中華民族優秀道德傳統源遠流長，生生不息。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，承前啟后、繼往開來，提出了樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，出臺了一系列加強公民道德建設特別是加強青少年思想道德建設的戰略舉措，今年又在全社會廣泛開展了以”八榮八恥“為主要內容的社會主義榮辱觀宣傳教育。這次論壇，將以”社會主義榮辱觀與公民道德建設“為主題，開展廣泛深入的探討和交流，這對于進一步掀起學習實踐社會主義榮辱觀的熱潮，進一步提高全體公民的道德素質和全社會的文明程度，產生巨大而深遠的影響。

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”

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1．【答案提示】 “誠”，是指誠實無欺，“信”是指踏實守信，“誠信”是指一個人的行為具有道德感和責任感。因此，誠信說到底，是一個人道德約束和品德修養的問題。在我國當前社會主義公民道德建設的過程中，誠信問題成為道德建設的重要問題。誠信社會風氣的形成和道德建設的發展，依靠社會輿論的引導和教育，同時需要法律的規范。

2．【答案提示】近年來，我國的經濟建設取得了舉世矚目的成就，但是在經濟建設快速發展的同時，公民的道德水平卻相對低下，失信、不文明習慣等現象在社會群體中仍然大量存在，在未成年人等社會群體中尤其嚴重。道德問題已經成為我們不得不面對的重大問題。

我國道德問題的產生有如下原因：近代以來，我國傳統的古典道德教育的缺失和長期被忽視；經濟體制的轉換與政治體制改革的過程中，馬克思主義信仰與道德的非主流化造成了拜金主義等的泛濫；市場經

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濟規則等對國民觀念與行為方式的滲透，“弱肉強食”等造成了人們社會道德感的缺失；較長一段時間以來，為了快速改變我國經濟的落后現狀，重“以經濟建設為中心”而輕“兩手抓，兩手都要硬”。這些都是我國目前公民道德現狀不盡如人意的重要原因。

3．【參考例文】

誠信與道德

孔子曾說過：“自古皆有死，民無信不立”。誠信原來是指一個人的行為具有道德感和責任感，是個人道德約束和品德修養的問題。

我國古代一直很重視道德和品德修養的重要性，但是近一個世紀以來，隨著現代化的發展和傳統的流失，道德意識的缺失漸趨嚴重。尤其是近年來，商品經濟的發展對人們思維和價值觀念的沖擊，道德問題越發凸現出來。由于道德的缺失引發的不文明現象、失信現象甚至刑事犯罪問題比較嚴重，這種種行為像“病毒”一樣侵蝕著社會的肌體，像“沙塵暴”一樣吞噬著信用的“綠洲”。不講誠信、欺騙欺詐已成為人人痛恨的一大公害，成為制約社會主義市場經濟健康發展的一大障礙，公民道德的建設已經到了不可忽視的地步。傳統文化中的許多道德規范在我們今天看來，仍具有重要的意義。孟子說：“誠者天之道也，思誠者人之道也。至誠而不動者，未之有也，不誠未有能動者也。”誠信就是其中之一。

時代的進步推動著觀念的更新。隨著社會主義現代化的發展，社會生活巨大而深刻的變化賦予誠信這一傳統美德日益豐富的時代內容，也促使人們對誠信的理解從倫理道德的范疇提升到制度建設的層面。誠信不僅是一種品行，更是一種責任；不僅是一種道義，更是一種準則；不僅是一種聲譽，更是一種資源。就個人而言，誠信是高尚的人格力量；就企業而言，誠信是寶貴的無形資產；就社會而言，誠信是正常的生產生活秩序；就國家而言，誠信是良好的國際形象。誠信是道德范疇和制度范疇的統一，講誠信有利于社會效益和經濟效益的統一，加強誠信建設體現了法制建設與道德建設、依法治國與以德治國的緊密結合。

公民道德建設必須以誠信為重要內容，是一項需要多方面共同努力的重大課題。其中教育和法律規范是兩個重要方面。

首先要加強對公民誠信意識的教育和引導。從年齡階段來說，在誠信教育過程中，既要關注孩子行為的結果，又要關注孩子行為過程的合理性和正當性，同時還要注重成人行為的示范性。除了學校教育之外，還要充分利用報紙、電視等媒體，發揮社會教育、社區教育、家庭教育的重要性，形成全社會追求誠信、建設社會主義新道德的良好氛圍。

其次，道德教育和誠信氛圍的形成并不是可以一蹴而就的，必須充分意識到任務的復雜性。當前社會的信用缺失，既與誠信教育有關，更與法規的滯后、政策的不完善和制度的不健全相關聯。在進行教育和引導的同時，要重視法律的規范作用。完善法律法規的建設，對不道德行為進行規范和引導，對危害社會安全和人民財產安全的重大問題，用法律手段予以制裁。

誠信道德體系的建立與發展，既有賴于社會法律體系的建立與完善、公眾對道德行為的自我約束，也有賴于社會對年輕一代的教育。

共鑄誠信，群眾需要榜樣，社會需要引導。多管齊下，方能建設新的道德社會。

第四篇：2015河南公務員考試申論模擬試卷

注意事項：

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效!

4.待監考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

6.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊答題卡!

給定材料

1.隨著中國城鎮化進程加快，成千上萬的人背井離鄉來到城市，“漂”成為眼下很多人的生存狀態。盡管在異鄉擁有能夠謀生的工作，但假期總能勾起人們對故鄉家人的無限思念。于是，出門在外的游子們一次次丈量回家的距離，浩浩蕩蕩的節假日大遷徙便成了最具中國特色的壯麗景觀。

48歲的石嵐庭也是這“遷徙大軍”中的一員。3年前，安徽省阜陽地區的莊稼人石嵐庭，隨同村人前來北京，在海淀區水磨社區一家澡堂里當搓澡工，間或為客人做拔罐、刮痧、推拿等技術活兒。

“我們很久才回家一次，舍不得買臥鋪票，連有座的票都買不到，只能一路上站著。過道中間也擠滿了休息的人，有時候想走動都無法下腳。”石嵐庭邊說邊用動作演示，后半夜實在撐不下去就蜷縮在座位下面，第二天早上起來腦袋嗡嗡作響。每次回家都很期待，但是回家的路真是折騰。

這一連串的“折騰”，是身處異鄉的人們回家必須付出的代價，而這些代價換來的也僅僅是四五天的團聚和相伴。回家的路雖漫長、難耐，但仍然抵不住回家的期盼。

請假，倒班，提前回家，網上爭搶往返車票??當攜著滿臉倦容終于抵達故鄉的時候，“漂一族”突然發現，“家”已經面目模糊，記憶中的故鄉早已遠去。迎接歸人的，只是衰弱的老人和年幼的孩子，而已經適應大城市的人們卻越發覺得：回家，面對的卻總是再也回不去的老家生活。

“在回家的路上總會勾畫很多美好的畫面，可真到了家，卻又有一股很大的陌生感，讓人難以適應。”80后女孩唐燕說，現在農村里基本上都是老人和小孩，一到天黑便睡覺，時間被拉得很長，很難熬。“也沒有半夜K歌之后在大街上喊叫的舒暢了，更別提邂逅帥哥。”她調侃道。

唐燕說起再見兒時好友的情形，“卻發現再也聊不到一起，需要隨時搜刮話題，以免覺得氣氛尷尬。”那些時不時充斥耳朵的帶著家鄉口音的臟話更讓她排斥。親戚漸漸疏于來往，寒暄浮于表面，還有時不時暗含譏諷的攀比。“現在是故鄉與外界很遠，我和故鄉也很遠。”她說。

按照中國現行的相關政策，大多數外地人員目前無法完全享受城市居民的權利，尤其是購買住房以及讓子女在所在城市學校接受教育等，因此，許多人迫不得已兩地奔波，假日便踏上歸家的車廂，然后從家鄉再度出發，成為節假日遷徙群體中的一員。無疑，這將是中國正推進的城鎮化需要重點考量的難題之一。

2.近年來，一些地方政府舉債投資、人工造城，快速提升城鎮化率的同時，不但造成土地價格高企、社會成本高昂、債務風險高懸的“三高”現象，而且多地出現房地產入住率過低、入城農民待遇過低、被征農村土地補償過低的“三低”現象。如何在城鎮化推進中降“三高”提“三低”，既需要城鎮化頂層設計，也要求地方政府真正做到以人為核心實現城鎮化。

上一輪城鎮化的一大“病癥”是“造城運動”帶來的空城運動。美國曾曝光的中國“鬼城”便是一記警鐘。據悉，美國是通過商業內幕網站的衛星圖片展示了一些他們所認為的中國“鬼城”：整座城市街道空空蕩蕩，政府大樓宏偉壯觀，有些城市甚至建在完全不適合人居住的不毛之地。“這種現象的實質問題是城鎮化和產業化的關系問題。”中國體改研究會產業改革與企業發展委員會會長廖明在接受媒體采訪時表示，城市發展不僅僅是一個“造城運動”，沒有產業，沒有人口就成了“空城”、“鬼城”。

“不能為了城鎮化而城鎮化，城鎮化的發展要遵循客觀經濟規律。”上海交通大學城市與區域經濟研究所專家稱，城鎮化建立在工業化之上，沒有工業化的基礎，不尊重經濟發展的客觀規律，盲目城鎮化，只會造出更多的“空城”。顯然，這不是真正意義上的城鎮化。

專家認為，城鎮化一定要注意與產業分工的協調性。“在新一輪城鎮化中，一定要切記城鎮化不可能空殼化，必須要有經濟基礎與產業基礎。”

“推進以人為核心的新型城鎮化，以發展服務業、創新驅動、淘汰落后產能等為抓手，加大結構調整力度。”李克強總理這樣形容新一輪城鎮化。毫無疑問，以人為核心是本輪城鎮化的特點。數據顯示，2012年中國城鎮化率達到52.57%，與世界平均水平大體相當。但是，這一城鎮化成績的背后卻伴隨著“城市病”。其中一大核心問題便是“人”的城鎮化。

“在多年的城鎮化進程中，幾億農民走出土地，成為城市建設中不可或缺的主力軍。這些人雖然走進城市，卻并沒有真正融入城市。”南京大學某教授在接受《國際金融報》記者采訪時表示，伴隨著經濟的發展與時代進步，這一矛盾越發明顯。一方面，新一代農民工在思想意識上更加青睞于城市生活，另一方面“候

鳥式”的遷徙已經不再適應新的經濟形勢，大量的農民工選擇了在城市扎根，將家庭帶到城市。

“但由于戶籍制度的阻礙，進入城市生活的農民工不能享受同市民一樣的社會保障，教育，住房等社會資源，形成了制度上的不平等。”該教授認為，這顯然是不利于社會穩定與城市發展，更不符合中國建設小康社會的發展目標，因此，改革戶籍制度的必要性愈加凸顯。他認為，“人”的城鎮化，大量的農村人口進入城市，轉化為城鎮人口，一方面有利于實現社會公平，共同享受社會資源與經濟發展帶來的福利。另一方面，有利于農村的土地流轉，提高土地集約化程度，促進農業現代化的發展，使農村與城市的發展更加協調。

3.墨西哥首都墨西哥城是世界最大、人口最密集的城市之一。本報記者第一次來到這座城市是在夜晚，從飛機上俯瞰，一眼望不到邊的墨西哥城燈火通明，盡管已是晚上10點多，街道上還有長長的車流。而白天看到的墨西哥城令人大失所望，街道兩旁擠滿低矮破舊的房屋，城市四周一望無際的貧民窟，街道總被車流堵得水泄不通。

墨西哥城早在1968年就舉辦過夏季奧運會，但它為何沒能續寫輝煌?過度城市化、城市公共服務供給不足、大量農村富余勞動力涌入是墨西哥城不堪重負的原因。城市化曾給墨西哥城帶來經濟騰飛，而過度城市化卻帶來了貧困、擁擠和污染。

墨西哥城市化進程遠遠超出了工業化速度，導致城市化水平與經濟發展水平脫節。過度城市化給墨西哥帶來的不是繁榮，而是城市的畸形發展以及貧困、擁擠、環境破壞等社會問題。

從上世紀40年代起，墨西哥進入加速發展階段，城市化水平迅速提升。1950年墨西哥的城市化率為42.6%，在1970年這個數字就增長到66.3%。歐洲城市人口比重從40%提高到60%經過了50年，拉美國家平均用了25年，而墨西哥用了20年。在2008年墨西哥城市化率進一步增長到77.2%，超過德國等發達國家。

盡管墨西哥的城市化率超過了發達國家，但經濟水平卻遠遠落后于這些國家。統計數據顯示，墨西哥1.3億人口中，有5000萬沒有足夠的收入滿足住房、交通、教育等需求，其中近2000萬人吃不飽飯。在聯合國對126個國家財富分配調查排名中，墨西哥排在第103位，是世界上貧富差距最大的國家之一。

走在墨西哥城的大街上，隨處可見乞丐、沿街叫賣的小商販和給堵車的汽車擦車窗的無業者。非正式就業已成為墨西哥進城農民的最主要就業形式。由于進城打工的農民大多年齡偏大、缺乏文化知識和專業技能，很難適應城市工業對技術工人的需求，那些找不到工作的外來務工者，包括婦女和兒童，源源不斷地涌向城市非正規就業行業。

墨西哥城的貧民窟也是過度城市化的產物。在上世紀四五十年代，墨西哥工業化水平提升，城市得到迅速發展。農村由于實現機械化，出現大量富余勞動力。城鄉之間的巨大差異以及農村的惡劣生存境況，迫使大量人口盲目地進入城市尋求發展機遇。然而城市工業部門無法吸納所有勞動力，于是造成不充分就業。到80年代，墨西哥經濟進入“失去的十年”，經濟增長放緩，城市失業人口繼續增加。大量無業人員只能選擇在大城市邊緣的公共土地上私建簡陋住所，直至形成今天規模龐大的貧民窟。

墨西哥城號稱全球最大“堵城”。上午7點到10點和晚上5點到10點是墨西哥城最堵車的時候。平時十分鐘的路程，堵車時至少要開一個小時。記者的朋友瑪莉亞住在墨城郊區，每天上下班路上要花4個多小時。當問她為什么不把家搬得近一些，她無奈地說，城里的房子買不起，生活費用又高，住在郊區也是別無選擇。

人口膨脹還帶來了就業難，名牌大學學生要找到專業對口的工作也不容易。在墨西哥城經常能遇到有碩士學位的出租車司機、保安或售貨員。有工作的人生活壓力也不輕，為了應對日益高漲的物價，不少人都有兩份工作。

在墨西哥城看病就醫也是讓老百姓發愁的事，公立醫院里總是擠滿了人。在一所公立醫院，來看頭痛的安赫拉告訴記者，醫生安排她8周后作檢查，但她不可能等那么久，只好去私立醫院看。

為了遏制城市人口惡性膨脹，墨西哥城市政府采取了建設“衛星城”和實施“城鄉均等化”措施。自1980年至今，墨西哥城四周已建成30多個衛星城，居住人口超過1500萬。為了吸引市民到周邊小城市安家，市政府將衛星城打造成環境優美、設施齊全、交通便利、住宅舒適的宜居城市。一些著名高校和中學還在衛星城開辦分校，以吸引人們前去居住。據統計，1980年到2000年間，整個墨西哥城中人口增長最多的地區已不再是主城區，而是特拉瓦科、夸希馬爾帕和特拉爾潘三個衛星城。

為把農村富余勞動力留在農村，避免貧困人口盲目進入城市，近年來墨西哥政府致力于縮小城鄉差距、提高農村生活水平。墨西哥城政府在農村地區向兒童和60歲以上老年人免費發放牛奶。針對窮人的大眾醫療保險計劃惠及所有農村居民，一人參保全家免費享受醫療服務。墨西哥城政府還為70歲以上老人建立賬戶，每月發放25美元補貼。為鼓勵貧困家庭子女上學、降低失學率，政府還向所有農村地區的小學和初中生提供獎學金。

采取了這一系列的措施后，墨西哥城的外來移民數量很快出現下降。墨西哥國家統計局的數字顯示，1999年至2009年，農村人口向墨西哥城移民的數量已出現負增長。

4.在推進新型城鎮化發展的宏觀背景下，全國各地都在進行積極的實踐與探索，涌現和形成了一批成功范例與實踐樣本，鄭州市二七區馬寨鎮就是其中的一個典型代表。馬寨鎮位于鄭州市西南部，全鎮土地總面積30.4平方公里，轄13個行政村，54個自然村，現有常住人口約11萬人。馬寨鎮推進新型城鎮化的創新實踐，不僅產生了積極顯著的經濟社會效應，而且也帶給了我們一些新時期科學推進新型城鎮化的認識與思考。

馬寨鎮在推進新型城鎮化的過程中始終堅持以人為本的核心理念，著力把維護群眾的根本利益放在突出位置。同時馬寨鎮積極籌集城鎮化建設資金，著力籌措拆遷和安置房建設資金，為新型城鎮化的發展提供了資金保障。針對農民咋安置問題，在合村并城方面，馬寨鎮提出了“和諧拆遷”的新理念，在拆遷方案編制、拆遷政策制定、社區規劃選址等方面，強化群眾主體地位，邀請群眾參與討論，戶型設計反復征求群眾意見，項目建設請群眾代表參與監督，拆遷還遷、房屋丈量、評估認定等全部公開透明;提出了“四個一”的推進模式，即每一戶在2015年底有一套用于居住的過渡房、每一戶都能在自己家門口有就業機會、每一個安置社區具備一套完善生活服務配套設施、2014年底開工建設安置房面積100萬平方米。同時，為給拆遷居民提供長期的生活保障，馬寨鎮制定了高標準補償方案，開展了多種類型的職業技能培訓，實現了居民的收入增長和充分就業，有效解除了村民的后顧之憂。

馬寨鎮在推進新型城鎮化的實踐中，十分重視規劃的引領引導作用，緊緊圍繞鄭州大都市區建設的要求，以及城鎮建設、產業發展和合村并城的現實需要，聘請國內一流規劃設計院，高起點、高標準編制了城鎮總體規劃、產業集聚區發展規劃、老鎮區合村并城控制性詳細規劃、新鎮區控制性詳細規劃、老鎮區南部生活區控制性詳細規劃、劉胡垌等五個安置區用地規劃等一系列科學規劃，實現了從城市功能組團到社區規劃的全覆蓋。對于錢從哪里來問題，馬寨鎮積極加強與河南投資集團、鄭州市建設投資集團有限公司以及有關金融機構的戰略合作，積極籌集城鎮化建設資金，著力籌措拆遷和安置房建設資金，為新型城鎮化的發展提供了資金保障。針對農民咋安置問題，馬寨鎮給出的答案是：堅持以人的城鎮化為核心，確保農民安居樂業。安居，即讓農民搬新居、住新房，享受到市民一樣的社會保障;樂業，即由村集體統一經營管理，通過出租自家住宅收入、出租商業用房收入、出租標準化廠房收入、出租職工公寓收入、就近就業工資收入等五重措施，保障群眾獲得穩定收益。

馬寨鎮通過合村并城對現有土地資源進行整理，為發展現代食品制造、電子商務、高端商貿服務、生態文化產業提供發展空間。目前，馬寨產業集聚區形成了食品加工、機械制造等支柱產業，匯聚了蘇寧云商、康師傅工業基地、河南花

花牛乳業、新大方重工、天方集團等一大批龍頭支柱企業。2014年，集聚區實現規模以上工業企業主營業務收入137.9億元，同比增長20.3%。

馬寨鎮新型城鎮化的推進，一方面改善了城鄉居民的生活居住條件，另一方面提高了城鄉居民的收入水平。通過合村并城項目，每位村民可以獲得110平方米的安置住房，這些住房既可以自己出租，獲取出租房房租收入;另一方面促進了城鄉居民就業，馬寨鎮新型城鎮化的推進，尤其是馬寨鎮產業集聚區的快速發展，食品加工、機械制造、電子商務、生態文化等產業的持續推進，康師傅工業基地、河南花花牛乳業等大型企業集團的快速進入和大量匯集，有效提高了馬寨鎮的就業承載能力，為馬寨城鄉居民提供了“離土不離鄉、就業不離家、進廠不進城、就業城鎮化”的就業便利條件。同時，馬寨鎮積極開展的多種類型的技能和就業能力培訓，積極為拆遷居民聯系工作崗位的創新舉措，也提升了城鄉居民的就業能力，提高了居民自主創業、自謀職業的積極性和成功率，促進了城鄉居民的就業。馬寨鎮緊緊圍繞生態田園新城的戰略目標，通過生態廊道、環境治理、生態環境建設等重點工程的大力實施，農村環境衛生、集貿市場、“五小”門店等典型問題地區的綜合整治，四環沿線、南水北調中線工程等通道綠化工作的深入開展，馬寨污水處理廠、水磨生活污水處理站等生態環境設施的快速建設，以及稷水農業生態觀光園、蓉坤農業生態觀光園等生態示范園區的著力打造，有效改善了全鎮的生態環境質量，為全鎮居民營造了優越的生產生活環境。

5.陜西省橫山縣趙石畔鎮，一個叫馱巷村圪洞峁的村莊，占地近2平方公里，原來住有30多戶200多村民。如今人去村空，500多畝耕地荒蕪，只剩下50多歲的王明厚和高生花老兩口守候在這里，粗放地種著50多畝地。在推進新型城鎮化的過程中，“鄉村病”日益困惑著廣大鄉村。

“鄉村病”是農業問題研究員劉彥隨提出的新概念，主要有以下特征：一是農業生產要素高速非農化。快速城鎮化耕地流失造成的數千萬失地農民、“離村進城”的數億農民工，以及上學靠貸款、畢業即待業的數百萬農家學子組成的“新三農”群體，大多處于“城鄉雙漂”，難以安居樂業，正成為社會穩定與安全的焦點。二是農民社會主體過快老弱化。我國進入少子老齡化時期，農村青壯勞力過速非農化，加劇了留守老人、留守婦女、留守兒童問題。一些鄉村文化衰退、產業衰落，“三留人口”難以支撐現代農業與新農村建設。有地無人耕、良田被撂荒成為普遍現象。三是農村建設用地日益空廢化。農村人走地不動、建新不拆舊、不占白不占，導致空心村問題日益突出，這也反映了我國農村土地制度安排的不足。中科院測算，全國空心村綜合整治潛力達1.14億畝，村莊空廢化仍呈加劇的態勢。四是農村水土環境嚴重污損化。大城市近郊的一些農村成為藏污納垢之地，面源污染嚴重，致使河流與農田污染事件頻發，一些地方“癌癥村”涌

現，已經危及百姓健康甚至生命。“一方水土難養一方人”，背離了城鎮化的本意。

劉彥隨認為，“鄉村病因快速城鎮化而引發，也必將由新型城鎮化來根治。就當下而言，尤其需要正視問題、周密謀劃，做好頂層設計。“城鎮化是一個社會過程，就像一個人，他生病了，你還讓他去跑百米，如果強行跑下去，肯定會出問題。”

新型城鎮化，到底“新”在哪?劉彥隨指出，老的城鎮化模式漠視統籌城鄉發展，盲目追求高速城鎮化，不僅造成日益嚴峻的“城市病，也帶來日趨嚴重的“鄉村病，一旦兩個病癥同時爆發，就會造成城鄉兩敗俱傷，“新型城鎮化倡導以人為本，突出統籌城鄉，其核心思想是城興村榮，但當下發展卻是城進村衰。

“城市病是在城市發展過程中產生的，而鄉村病是在快速城鎮化鄉村衰落過程中爆發的。發展的問題可以在發展中解決，那衰落中的問題，誰來解決?單靠市嘗靠自己是根本解決不了的。”劉彥隨指出，為此應正確處理政府與市場的關系，新型城鎮化根治“鄉村病”。

劉彥隨列出一組數據：當前農民工總量為2.6億，城鎮化率52.6%，到2020年按城鎮化率60%計算，還有近1億人要從農村轉移到城市，“這意味著未來將會出現3.5億左右的農民工群體，這個群體不能總是‘城鄉雙漂’。”劉彥隨說。

城市是否擁有這么大的接納能力?劉彥隨認為，這么多農民工都涌入城市顯然是不合理的。“我不贊成所有的農民都守在農村，也不贊成農民一窩蜂外出打工。城鎮化是一個必然的趨勢，但對每個人來講不是一個必須的過程。”

他認為，“城鄉雙漂”不僅造成了財富的浪費，而且還割斷了農民工的親緣、地緣關系。“農民背井離鄉，是為了生存的無奈之舉，農村單純種地盈收過少，養不了家，逼得他們外出打工，最終村里僅留下老人、婦女和孩子，耕地沒人種、基礎設施沒人建，空心村的問題就來了。

“農民都不愿意在農村待著，農村對青年人的吸引力在持續消散。”劉彥隨認為，這與我國基礎投資長期以來的城鄉二元結構有關，不管在產業扶持，還是資金供給方面，政府對城市投入遠大于農村，時間一長，農村的教育、公共服務、文化、環境跟不上農民的需求，致使“一方水土難養一方人”。

現在立法要求年輕人要多回家看看，這對于農民工而言，成了隱痛。劉彥隨舉了現實中的例子，“一名新疆農民工，去離家四千多公里的上海打工，辛苦一年掙的錢，剛夠往返新疆的機票，很多農民工選擇不回家，不是不孝敬父母，而是多有自己的難處。大規模、長距離、候鳥式的人口流動，本身反映了我國土地制度、就業制度安排的不足”。

如何解決空心村問題，如何讓勞動力在城鄉兩極合理分配，劉彥隨提出，政府必須長遠謀劃、科學決策。農業現代化是我國現代化建設的薄弱環節，而農業

現代化的第一資源是新型農民，根本動力是制度創新，基本安全是社會保障。要協同推進新型城鎮化和農業現代化、農村城鎮化，加快農村改革與發展，激發鄉村創新與創業的活力，提升農村自我發展能力與競爭力，讓農民想回家，回得了家，也愿意回家。

當國家治理翻開新的一頁時，58.8萬個行政村、250多萬個自然村正走在一個轉折關口。從歷史視野來看，“鄉村病”因快速城鎮化而引發，也必將由新型城鎮化來根治。就當下而言，尤其需要正視問題，周密謀劃，做好頂層設計。國家與農村、市場與農村、城市與農村三組基本關系需要重新作出制度安排。這個安排里有陣痛，有迷茫，更孕育著希望。

作答要求

一、給定資料2提到了“‘人’的城鎮化”，請結合給定資料，談談你的理解。(20分)

要求：準確、簡明。不超過200字。

二、“給定資料3”介紹了墨西哥過度城鎮化的失敗事例，請根據“給定資料3”，概括我們從中能借鑒到哪些經驗教訓。(20分)

要求：全面、準確、簡明;不超過200字。

三、“給定資料4”提到了馬寨鎮推進新型城鎮化的實踐中取得的一些成績和做法，請你以馬寨鎮政府的名義起草一份匯報提綱，向區政府匯報本鎮城鎮化的工作情況。(20分)

要求：全面，準確、簡明;不超過500字。

四、“給定資料5”劃線部分寫道：“‘鄉村病’因快速城鎮化而引發，也必將由新型城鎮化來根治。”請結合你對這句話的思考，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)

要求：自選角度，立意明確，聯系實際，語言流暢;1000—1200字。

【參考答案與解析】

一、給定資料2提到了“‘人’的城鎮化”，請結合給定資料，談談你的理解。(20分)

要求：準確、簡明。不超過200字。

【解題思路】

第一步：審閱題目要求，理順作答思路

1.作答對象：對“‘人’的城鎮化”的理解;

2.作答范圍：“給定資料2”;

3.具體要求：一是內容上要求準確、簡明。二是字數上要求“不超過200字”。

4.作答思路：這是一道綜合分析題，應仔細閱讀材料2，分析這句話產生的背景及深層次的原因，需要注意的是，由于字數有限一定要要語言簡練，內容全面。

第二步：閱讀給定材料，選擇作答要點

通過閱讀“給定材料2”，我們可以得到目前我國各地城鎮化進程中存在的不足，有效的信息有：地方政府通過舉債投資、人工造城快速提升了城鎮化率，同時也造成了“土地價格高企、社會成本高昂、債務風險高懸”的“三高”現象，而且多地出現“房地產入住率過低、入城農民待遇過低、被征農村土地補償過低”的“三低”現象;沒有產業的“造城運動”使大量城市成了“空城”、“鬼城”。同時，很多人都是被城鎮化，生活在城市，卻享受不到城鎮的醫療、教育、保障服務，同時大量農民工的存在導致出現“候鳥式”的遷徙，這些城鎮化都是忽略了“人”的城鎮化，這是“人”的城鎮化提出的背景。

要實現“人”的城鎮化，一方面要通過戶籍改革，使進入城市生活的農民工能享受同市民一樣的社會保障、教育、住房等社會資源。另一方面發展城鎮化必須要在一定的經濟基礎與產業基礎上進行，使農民可以有廣泛的就業，可以在城市留下來。只有這樣才可以實現社會公平有利于農村的土地流轉，提高土地集約化程度，促進農業現代化的發展，使農村與城市的發展更加協調。

第三步：加工提煉要點，規范書寫答案

此題為綜合分析題，在回答此題時首先應對這句話的產生背景進行分析，這句話是針對目前城鎮化的不足提出的，另外要說明“人”的城鎮化實現的途徑，有利的方面，最后要注意語言的簡潔。

【參考答案】

“人”的城鎮化在于強調城鎮化本身就是人的城鎮化，忽略了“人”，就脫離了發展本質。因為忽略“人”的因素，造成城鎮化“三高”、“三低”、“鬼城”等現象。注重“人”的城鎮化一方面有利于實現社會公平，另一方面可以提高土地集約化程度，促進農業現代化的發展，使農村與城市更加協調。因此，一定要在有一定經濟基礎與產業基礎上吸引農村人口進入城市，同時應積極推動戶籍制度改革，使農民享受與城市居民同等的社會資源。(197字)

二、“給定資料3”介紹了墨西哥過度城鎮化的失敗事例，請根據“給定資料3”，概括我們從中能借鑒到哪些經驗教訓。(20分)

要求：全面、準確、簡明;不超過200字。

【解題思路】

第一步：審閱題目要求，理順作答思路

1.作答對象：借鑒墨西哥的經驗教訓;

2.作答范圍：“給定資料3”;

3.具體要求：一是內容上要求全面、準確、簡明。二是字數上要求“不超過200字”;

4.作答思路：總結墨西哥城鎮化失敗的原因，給我國城鎮化發展提出建議。

第二步：閱讀給定材料，選擇作答要點

通過閱讀材料3，我們可以概括墨西哥城鎮化失敗的原因有：

1、墨西哥城市化進程遠遠超出了工業化速度，導致城市化水平與經濟發展水平脫節。

2、經濟水平過低。墨西哥1.3億人口中，有5000萬沒有足夠的收入滿足住房、交通、教育等需求，其中近2000萬人吃不飽飯。在此基礎上推行城鎮化，必然導致貧民窟的大量形成。

3、大量富余勞動力盲目地進入城市尋求發展機遇，然而城市工業部門無法吸納所有勞動力，于是造成不充分就業。同時進城打工的農民大多年齡偏大、缺乏文化知識和專業技能，很難適應城市工業對技術工人的需求，那些找不到工作的外來務工者，包括婦女和兒童，源源不斷地涌向城市非正規就業行業。而“非正規就業行業”必然帶來居民的低收入，陷入惡性循環之中。

4、居民過分在中心城鎮集中，導致擁堵、環境污染的產生，另外過高的房價使居民無力接受。

5、人口膨脹還帶來了就業難，大學生就業困難問題突出。

為改變現狀墨西哥采取的措施：一方面采取了建設“衛星城”和實施“城鄉均等化”措施來疏解過分集中的中心城市人口;另一方面縮小城鄉差距、提高農村生活水平，使人口過分向城市集中的問題得到緩解。這些都是我們可以借鑒的經驗。

第三步：加工提煉要點，規范書寫答案

總結墨西哥城在城鎮化建設中失敗的教訓，由教訓推出對策，并將其成功經驗有條理的概括出來，按照清晰的邏輯組織答案即可。語言簡潔流暢，不超過200字。

【參考答案】

值得借鑒的經驗教訓有：1.要防止過度城鎮化的產生，確保城鎮化水平與當地經濟發展水平和工業化水平相適應。2.加大就業指導培訓，一方面增加農民工就業水平，另一方面合理引導大學生就業。3.重點發展中心城市的衛星城鎮，引導人口合理聚集，防止中心城市過分擁擠。4.建立完善的保障體制，使居民同等享受公共服務。5.改善農村人口生存條件，進行收入分配改革，防止城市貧民窟的產生。(177字)

三、“給定資料4”提到了馬寨鎮推進新型城鎮化的實踐中取得的一些成績和做法，請你以馬寨鎮政府的名義起草一份匯報提綱，向區政府匯報本鎮城鎮化的工作情況。(20分)

要求：全面，準確、簡明;不超過500字。

第一步：審閱題目要求，理順作答思路

1.作答對象：馬寨鎮推進新型城鎮化的匯報提綱;

2.作答范圍：給定材料4;

3.具體要求：一是內容上全面;二是語言上準確、簡明;三是字數上要求“不超過500字”。

4.作答思路：仔細閱讀給定材料4的內容，從馬寨鎮城鎮化以來取得的成績和具體措施來撰寫匯報提綱，題目要求寫提綱，所以在寫寫作時語言要簡潔，具有概括性。

第二步：閱讀給定材料，選擇作答要點

給定材料4的第1自然段主要介紹了馬寨鎮的一些基本概況，“馬寨鎮位于鄭州市西南部，全鎮土地總面積30.4平方公里，轄13個行政村，54個自然村，現有常住人口約11萬人”。

第2自然段主要論述馬寨鎮在拆遷過程中，尊重人的需求，強化群眾主體地位，提出了“四個一”的推進模式，開展了多種類型的職業技能培訓，實現了居民的收入增長和充分就業，有效解除了村民的后顧之憂。

第3自然段主要論述了馬寨鎮在推進新型城鎮化的實踐中，十分重視規劃的引領引導作用，編制了城鎮總體規劃、產業集聚區發展等規劃。同時馬寨鎮積極籌集城鎮化建設資金，著力籌措拆遷和安置房建設資金，為新型城鎮化的發展提供了資金保障。解決農民的安置問題，確保農民在家門口實現安居樂業。

第4自然段主要論述馬寨鎮在推進城鎮化建設過程中，通過合村并城對現有土地資源進行整合，為發展其它產業提供發展空間，聚集了一大批支柱產業。2014年，集聚區實現規模以上工業企業主營業務收入137.9億元，同比增長20.3%。

第5自然段落主要論述了馬寨鎮新型城鎮化的推進帶來的積極意義：1.改善了城鄉居民的居住條件;2.促進了城鄉居民就地就業。3.通過開展的多種類型的技能和就業能力培訓，也提升了城鄉居民的就業能力。4.通過生態廊道、環境治理、生態環境建設等重點工程的大力實施有效改善了全鎮的生態環境質量。

第三步：加工提煉要點，規范書寫答案

該提綱的標題可以為馬寨鎮新型城鎮化發展報告提綱，將上述各段的要點進行整理，按照馬寨鎮取得的成就、措施來撰寫，具體按照“城鎮化以人為核心”、“注重整體規劃”、“發展產業”等方面去闡述馬寨鎮新型城鎮化發展，在答題時注意語言簡練，保證字數不超過500字。

【參考答案】

馬寨鎮新型城鎮化發展報告提綱

一、基本概況

馬寨鎮位于鄭州市西南部，全鎮土地總面積30.4平方公里，轄13個行政村，54個自然村，現有常住人口約11萬人。馬寨鎮通過推進新型城鎮化的創新實踐

中，堅持以人為本，妥善解決拆遷問題，發展產業聚集，同時加大農民的就業培訓力度，使居民在家門口實現“安居樂業”,現就在推進城鎮化過程中采取的措施和成果匯報如下：

二、采取的措施

1.以人為本，尊重群眾需求，提出了“四個一”的推進模式，開展了多種類型的職業技能培訓，實現了居民的收入增長和充分就業，有效解除了村民的后顧之憂。

2.堅持規劃先行，著力以科學規劃引領科學發展。

3.創新堅持政府引導，著力破解城鎮化發展中“錢從哪兒來”和“農民咋安置”等現實難題。

4.大力發展產業集聚區，吸引工廠入住，同時通過培訓增加農民就業技能。

三、取得的成績

1.改善了城鄉居民的居住條件;2.促進了城鄉居民就地就業。3.通過開展的多種類型的技能和就業能力培訓，提升了城鄉居民的就業能力。4.通過生態廊道、環境治理、生態環境建設等重點工程的大力實施有效改善了全鎮的生態環境質量。(451字)

四、“給定資料5”劃線部分寫道：“‘鄉村病’因快速城鎮化而引發，也必將由新型城鎮化來根治。”請結合你對這句話的思考，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)

要求：自選角度，立意明確，聯系實際，語言流暢;1000—1200字。

【解題思路】

這句話出現在給定材料5中，主要論述了“鄉村病”具體表現和應采取的措施。通過對全篇材料的理解，這篇作文的立意不難解答，全文可以從兩方面進行論述一是城鎮化讓農民真正留在城市里，二是要農村變得更加宜居，吸引更多的人留下來。現提供一篇參考例文。

【參考例文】

“新型城鎮化”讓鄉村更美好

近年來，我國城鎮化率不斷攀升，從2012年起始城鎮化率正式邁入50%，也就是說我國目前有一半人人口生活在城市。城市讓生活更美好也是各地在推進城市化過程中一個響亮口號。但與城鎮化率升高結伴而來的是“城市病”與“鄉村病”。

之前，由于城鎮化率作為地方政府的一個考核標準，各地政府都在強勢推進。一些地方政府不惜舉債投資、人工造城，其后果是造成“三高”、三低現象，同時農民工進程后也不能享受到城鎮居民的各類保障，生活在城市家卻在農村的現象比比皆是，更造成了每逢節假日中國大地都會一次大的“候鳥式遷徙”。而在 這種種后果中，農村空巢現象、生活環境差，與城市脫節等“鄉村病”的問題又常常被人忽視。“鄉村病”是在城鎮化的過程中產生的，而根治它依然需要城鎮化。

一方面，城鎮化要使農民可以真正留在城市。李克強總理反復強調要推進以人為核心的新型城鎮化，就是城市要在一定的經濟基礎與產業基礎上進行吸引大量的農村人口進入城市，同時積極推動戶籍制度改革，使農民享受與城市居民同等社會保障、教育、住房等社會資源，形成制度上的平等。這樣農民可以在城市中有著穩定的工作，與家人團聚，讓子女在城市享受穩定的教育，也讓自己免受遷徙之苦，解決農村空巢老人、留守兒童等城市病問題。同時，城市也要做出科學的規劃，既要防止出現“空城”、“鬼城”，又要防止出現“墨西哥式”過度城市化，政府應加大保障性住房的建設，關注城市低收入群體，另外還需要加大對職業教育，增強新城鎮居民的就業能力，只有這樣才能實現“人”的城鎮化，讓農民真正留在城市。

另一方面，城鎮化要為鄉村建設提供發展契機。目前，我國農業人均可耕種土地少，機械化程度不高，其中很重要的原因就在于農村人口過多，城鎮化使農村人口減少可以推廣新型農業經營體系，實現農業規模化種植。需要注意的是，政府要大力完善農村基礎設施建設，提高社會保障、醫療、教育水平，使自愿留在農村的人可以享受與城鎮相當的待遇。同時，增加各類農業補貼提高農民收入水平，吸引更多的人愿意留在農村，避免出現未來中國土地無人耕種的尷尬。這樣才可以通過城鎮化來根治“鄉村病”。

如今，多數在城市生活的外地人表示自己已經無法融入鄉村，發出“無處是故鄉的感慨”。這正是城鎮化建設過程中忽視農村建設造成的。未來，中國會有更多的人生活在城市，但農村作為城鎮化建設的重要構成，一定不能被忽視，相反在以人為本的新型城鎮化建設中，鄉村理應變得更加美好。(1007字)

第五篇：公務員考試《申論》模擬試卷 反腐倡廉

2013 申論模擬試題及答案：反腐倡廉

注 意 事 項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效。

4.待監考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊答題卡！

給定資料

1.腐敗是一種社會歷史現象，是一個世界性的痼疾，也是社會公眾十分關注的問題。廉潔奉公是我們黨80多年來贏得民心的重要法寶，也是我們黨永葆先進性的本質要求。1936年，美國記者斯諾訪問延安，被共產黨領袖們的廉潔節儉深深感動，并斷言這種廉潔節儉的作風會產生一種偉大力量——“東方魔力”。1949年，美國大使司徒雷登對國民黨的軍官們說：“共產黨戰勝你們的不是飛機大炮，而是廉潔，是靠廉潔換得的民心”。

廉政是一個國家、一個政黨健康發展的前提。古漢語中的“廉”被引申為方正、高尚、清白、儉約、公平、明察。在《周禮?天官?小宰》中，記載著當時判斷、考察官吏的六標準，即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨”，充分表達了“以廉為本”的理念。在當今社會，作為社會主義國家，廉政的基本含義是：所有的國家公務人員要正確運用人民賦予的職權，全心全意為人民服務，做人民的公仆，堅持廉潔從政不以權謀私，堅持依法秉公辦事，在公務活動中不奢侈浪費，堅持艱苦樸素的作風。可以看出，廉政的核心就是全心全意為人民服務。

新中國成立后，黨和政府始終以堅決的態度反對腐敗，加強廉政建設。2011年3月14日，國務院總理溫家寶在回答美國有線電視新聞網記者的提問時說，當前最大的危險在于腐敗，我深知國之命在人心，應讓人民批評和監督政府。

近年來，我國的反腐敗和廉政建設已經取得明顯成效，呈現出系統治理、整體推進的良好態勢。通過深入開展反腐敗和廉政建設，國家利益、公共利益和公民個人利益得到有效維護，改革發展穩定的局面不斷鞏固，向建設富強民主、文明和諧的社會主義現代化國家邁出了重要步伐。

由于我國的經濟體制、社會結構、利益格局和人們的思想觀念正在發生深刻變化，各種社會矛盾凸顯，各方面體制機制還不完善，一些領域的腐敗現象仍然易發多發，有的案件涉案金額巨大，違法違紀行為趨于隱蔽化、智能化、復雜化。反腐敗的形勢依然嚴峻，任務依然繁重。

2.近年來，經過黨和政府的艱苦努力，反腐倡廉工作取得了一定成效，但是還應看到，腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在。反腐倡廉工作面臨著機遇和挑戰并存、機遇大于挑戰的宏觀大勢。從世界形勢看，經濟全球化的發展趨勢給預防和懲治腐敗工作帶來了一些國際性因素。當前，國際局勢繼續發生著深刻而復雜的變化，西方不健康的思想文化、價值觀念和生活方式，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員干部。跨境、跨國腐敗犯罪不斷增加，腐敗分子內外勾結、先將贓款和家屬子女轉移到國外、境外，然后伺機出逃的現象日趨增多，這就是媒體所說的“裸官”。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產力尚不發達。現階段正處于體制轉換，社會轉型和深化改革、加快發展的關鍵時期，特別是在完善社會主義經濟體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機制不夠規范、政策不夠配套、監督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業行為和市場行為不可能在短期內得到嚴密規范和有效約束，使腐敗現象在一些領域存在易發多發的現實可能性。尤其是新的經濟領域和公共管理部門的違紀違法問題比較突出，證券、金融、保險、房地產等領域和交通、城建、教育、衛生等行業的案件呈現頻發態勢。

當前，由于對黨員干部的教育、監督、管理還存在不少薄弱環節，在挑戰和考驗面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現象，各種非馬克思主義的思想意識也有可能滋長；有些黨員干部思想空虛、意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生；一些地方和部門存在比較嚴重的形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為以及各種消極腐敗現象。

隨著對外開放的日益擴大和各項改革的深入，我國的經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，不可避免地對人們的思想觀念、價值取向形成沖擊，引發了大量的人民內部矛盾和社會矛盾，使反腐敗面臨更為復雜的社會環境。市場經濟的負面影響，也開始反映到人們的意識和非經濟領域中來，導致權錢交易、權權交易、權色交易等腐敗行為的產生。一些地方和部門在土地征用、城鎮拆遷、企業改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，存在著執法不公、亂收費亂罰款、吃拿卡要問題等等。社會上賭博、賣淫嫖娼、吸毒、制黃販黃等社會丑惡現象屢禁不絕，有的地方甚至出現黑社會性質犯罪的情況，這些都嚴重影響到黨風、政風和社會風氣的進一步好轉。

3.2010年3月18日，S省水利廳原黨組成員、副廳長S因挪用公款、受賄、貪污被Y中級法院一審判處有期徒刑16年。將這樣的巨貪繩之以法，充分彰顯了我黨堅決懲治腐敗的信心和決心，大快人心，大長士氣。

在其位，謀其政，這是對黨員領導干部的職業要求；立黨為公，執政為民，也是對黨員領導干部的道德約束。但是，像S這樣的官員，嚴重丟失了職業公德，不是把造福一方作為自己的追求和責任，而是將當官當作了斂財的工具，利用職務之便，瘋狂為自己謀私斂財。敗壞了黨的形象，也葬送了自己的前途。

權力監督監管疲軟乏力。不受監督的權力，必然導致腐敗；絕對的權力，必然導致絕對的腐敗。尤其是當監督遇到大權、重權的時候，更是顯得疲軟乏力。曾經身為水電公司經理和水利廳原黨組成員、副廳長的S，有著別人無可能及的權力和權威，尤其是在任水電公司經理期間，他掌控著一個單位的主要資金調度，一旦權力監督，尤其是財務監督和管理失效的時候，權力便會瘋狂，貪欲便會膨脹。因此，加強對領導干部權力監督監管刻不容緩。只有將領導干部的權力關在籠子里，曬在陽光下，才能保證不異化、不發霉、不變質，反腐敗才不至于成為一句空話或口號。

曾經犯下挪用巨額公款罪行的水電公司經理的S，居然還能夠一路飆升，成為水利廳黨組成員、副廳長，實在讓人覺得有些費解。難道組織上在考察、測評時，就沒有發現一點蛛絲馬跡？或者說，干部選拔任用中的群眾路線是否真的走到位了，干部選拔是否真的做到了公開、公平、公正，干部“帶病提拔”是不是真的被遏制了等等這些疑問，嚴重影響著干部選拔任用的公信度。

4.在世界輿論中，日本的官員有比較好的聲譽，在日本國內，公務員作為擔保人、借款人的時候，也比其他職業的人員更受信任。

日本設有獨立的司法機構，獨立于國會和政府機構，辦案不受其控制和干擾。所以法官比較有可能對有貪污行為的政治家進行有罪判決，并不容易遭到報復。東京地裁和大阪地裁設有“特搜部”，主要實施對于高級官員涉案的調查。日本民間認為，正是因為其司法部門不是政府機構的一部分，所以在查處官員的貪賄行為中，即便面對涉及家族共同貪賄這類困難的案件，司法部門也能夠窮追不舍，最終完成調查。

在日本，法律對于商業賄賂，不但在刑法中有完整的條文，而且根據實際情況，不斷進行調整，使其更加具有針對性。例如，針對一些官商勾結，建立關系網的現象，日本刑法設有“單純受賄罪”。只要有公職，拿了和公職有關的對方的錢，或者開口要求對方給錢，就是犯罪；而是否給對方辦事，則在所不論。日本的政府工程競標是貪賄的一大溫床，所以，日本專門制定有“公共工程公平競標妨害罪”，來處理官員在這種情況下的犯罪現象。這些針對性極強的修正，盡量避免了法律落后于犯罪的情況，隨時堵死可能發生的漏洞。

日本的社會輿論監督，對于防止官員家族性犯罪，更有微妙的作用。日本民眾痛恨貪賄行為，因此公眾輿論對自己的監督作用十分看重。而東方式官員的特點，又使民眾對官員通過家庭謀取私利疑慮重重。于是，每當官員當選，新聞界就會在最快的時間里提供出該官員的親屬關系圖來進行發表，連日本首相也不例外。比如，任何一任首相剛剛開始任職，新聞界就會公布其曾祖父以下的各家聯姻情況和親屬關系圖，從而讓首相的社會關系一目了然。而日本新聞界對公眾人物的“騷擾”達到肆無忌彈的程度，首相或高官的車輛被記者二十四小時隨時跟蹤，其人只要出現在公眾場合，哪怕是下車走向臺階的瞬間，都會被記者的問題“干擾”。在這種透明度之下，官員即便想進行某種違法活動，其顧慮也較多。

新加坡建國以來，把防治腐敗作為一項重要的國家戰略，將廉潔作為決定國家命運的戰略資源來開發和利用，各行業全面系統反腐敗，不僅在很短時間內實現了從腐敗到廉潔的快速轉變，還實現了經濟社會的迅速發展。

如今新加坡已被列入世界最為廉潔國家之列，近80人組成的貪污調查局維持著整個社會的廉潔運轉和發展，其成就讓人矚目。貪污調查局是一個調查與防范公共和私人機構貪污行為的獨立組織。貪污調查局由總理直接領導，局長由總理任命，對總理負責，不受任何機關與個人的干涉。貪污調查局擁有充分的調查權，每個調查員持有局長簽發的委任證書，享有警方所享有的一切權力，甚至可在未經法院許可和沒有逮捕證的情況下拘捕犯罪嫌疑人，可以向被調查對象索取任何資料。貪污調查局對工作人員廉潔要求程度非常高。調查局工作人員行為稍不檢點，就會被毫不留情地清除出去。貪污調查局也受到其他部門的制約和監督，尤其是警方、稅收署、移民局等對貪污賄賂十分敏感的部門，特別關注調查局每位成員的活動，如果調查局成員在辦案過程中有稍微的不軌，就可能被告到總理那里，并處以嚴厲的懲罰。

新加坡秉持“公平合理的工資，公平合理的工作”的理念，公務員待遇以當地較好行業從業人員的薪酬為參照系，與國民經濟狀況掛鉤。新加坡絕大多數公務員薪酬并不很高，但靠吃“皇糧”都能過上體面的生活；國家僅僅對少數工作任務繁多、職責相當重要的高級公務員和政務官員實行“高薪養廉”，體現了職責與薪酬對稱的原則和精英治國的精神。

當然，優厚的薪酬福利待遇是以接受嚴格的法律和紀律約束為代價的。新加坡除了給公務員劃定了不能觸碰的“紅線”外，申報財產也是加入公務員隊伍必須接受的另一個“緊箍”。新加坡要求所有公務員申報財產，各部門要對每份財產申報表進行審核。

在新加坡，公務員違紀違法成本十分高昂。如果公務員表現不佳，津貼和花紅、晉升機會就會減少；如果貪污腐敗，除了沒收來歷不明的財產，還可以處以高達10萬新元的罰金或判處5年以下有期徒刑。違法的公務員將永遠喪失再次進入該行業的機會，再就業也將會受到嚴重影響。更嚴重的是，積攢多年的養老金會喪失。因此，高昂的腐敗成本讓公務員不敢以身試法。

5.2010年以來，海南省高度重視建立健全懲治和預防腐敗體系的工作，省委、省政府在統籌推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作的基礎上，突出重點、突破難點，不斷提高預防腐敗的能力和水平。

省領導結合海南省領導干部違紀違法案件，為全省副廳級以上領導干部和各市縣黨政主要負責同志上黨課。省紀委組織開展《廉政準則》知識測試、領導干部任前廉政知識考試，編印警示教育讀本《高墻鐵窗內的懺悔》和攝制警示教育專題片，教育全省黨員干部。省紀委建立廉政文化精品宣傳推廣機制，有計劃地組織展演、展覽，打造了一批思想性、觀賞性俱佳的廉政戲劇、音樂、圖書精品。

省委決定從2009年開始，由省紀委會同省人大常委會法工委、省政府法制辦開展制度廉潔性評估工作。在部分市縣和省直單位開展排查防控廉政風險活動試點，緊緊抓住排查和防控兩個關鍵環節，對每項權力進行流程繪制，刪減冗余的環節，分解過于集中的權力，加強制約，防范風險。完善查辦案件的督導督辦機制，健全相互協調配合機制。試行案件主辦人制度，初步建立起案件主辦人選拔和履職機制；試行“兩規”辦案點安全風險等級管理制度，開通“兩規”辦案點遠程實時監控系統；加強紀檢監察機關跨區域辦案協作，與司法機關和行政執法機關協調。

省紀委圍繞項目續建、資金投向和管理使用、項目竣工驗收等情況，對新增中央投資建設項目監督檢查；圍繞推進國際旅游島建設，對保障性住房建設、旅游環境綜合整治等工作監督檢查；圍繞加快經濟發展方式轉變，對節能減排、規范和節約用地和生態環境保護等政策執行情況進行監督檢查；圍繞抗洪救災和災后重建，對抗洪紀律執行和救災重建款物管理使用情況進行監督檢查。

深化行政審批制度改革，省政務中心推行行政審批“三集中”管理和“一站式”服務。改進和完善預算編制方法，試行三年滾動預算編制方式，整合了財政專項資金，推進資產管理與預算管理相結合。深化非稅收入改革和國庫集中支付改革，規范預算執行，保證財政資金支付時效，較好地防止了財政資金被截留、擠占、挪用。繼續深化投資體制改革、國有資產管理體制改革和完善招標投標制度。圍繞重點領域、關鍵環節，扎實推進反腐倡廉體制機制改革和創新，不斷拓展源頭治腐工作力度。

另外，海南省堅持加大辦案力度與依紀依法安全文明辦案的有機統一，對貪污腐敗行為嚴懲不貸，保持了懲治腐敗的高壓態勢。

6.2010年2月，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的頒布施行，既是應對新形勢、新任務、新情況的現實需要，又體現了我們黨科學管黨、制度管黨、從嚴治黨的決心和能力。

《準則》是一面“明鏡”，體現了黨中央積極預防和堅決懲治腐敗的決心，體現了教育為先、關心愛護黨員領導干部的良苦用心。但到底如何貫徹落實，具體來講，黨員領導干部必須常懷“三顆心”，方能使頭腦清醒，言行一致，使《準則》成為自己的人生指南。

《準則》是規范黨員領導干部的重要基礎性法規，涵蓋了行政權力行使中極易滋生腐敗的各個領域，可以說，《準則》明確了哪里是“不能入”的禁區，哪些是不能觸的“高壓線”。如果黨員領導干部財迷心竅、官迷心竅、色迷心竅，走入禁區，觸動“高壓線”，就必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰，輕則名譽受損，重則身敗名裂、斷送前程、禍及家人。因此，每位黨員領導干部必須對《準則》存“敬畏心”，抓好《準則》的宣傳學習，把《準則》熟記于心，全面、透徹、深入地領會其精神實質，筑牢拒腐防變的思想防線。此外，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行廉潔從政，真正做為民、務實、清廉的黨員領導干部。

《準則》約束的主要對象是黨員領導干部，規范的主要是領導干部的從政行為。一言蔽之，就是對權力的約束和規范，要讓權力在陽光下運行。領導干部要規范、正確行使自己手中的權力，就必須用一顆“平常心”看待自己手中的權力。要清醒認識到“做官一張紙，做人一輩子”，權力來自人民，權力是用來為人民服務這些基本道理。同時，更要清楚認識到權力是柄雙刃劍。正確地行使權力，則群眾喜、事業興、己光榮；錯誤地行使權力，甚至濫用權力，則群眾怨、事業損、聲名敗，甚至成為人民的罪人。清人申居鄖說得好：“做官時，要往前日想一想，我原不是官；又要往后想一想，我不能常有此官。尋取真我，方有著落。”

作為領導干部，經常要面對形形色色的誘惑，如果不能頭腦清醒，保持一顆“明白心”，就會為物欲所惑，為名利所困。領導干部如果不能正確地對待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢必走上以權謀私的邪路，最終誤黨、傷國、損民、害己。所以，作為領導干部，要經常用《準則》為自己的行為敲警鐘。要像古人那樣“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自勵，正確對待個人利益，自覺防止私欲膨脹，要把群眾利益放在首位，時刻關心群眾的疾苦冷暖，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。只有這樣才能做到“絕非分之想，拒非分之物”，不為物欲所惑，成為一個堂堂正正，廉潔奉公的人民公仆。

7.中共中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執政為民，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義；大力加強干部隊伍作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系；緊緊依靠人民群眾的支持和參與，充分發揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上的講話，指出了當前廉政建設的形勢：“目前反腐倡廉工作與人民群眾的期望還有較大差距。腐敗現象在一些領域仍呈易發多發之勢，一些案件觸目驚心，影響極為惡劣；貪污腐化、奢侈浪費的問題屢禁不止。”因此，現階段廉政建設工作形勢依然嚴峻，我們更應該把握關鍵，從分析造成廉政建設現實困境的原因入手，深入推進廉政建設。

作答要求

一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）

1．閱讀“給定資料1”，請簡要談談對“廉政”的理解。（10分）

要求：簡明、完整。不超過100字。

2．“給定資料2、3”中，介紹了當前黨政領導出現的貪污腐敗問題。請簡要概括這些問題出現的主要原因。（10分）

要求：簡明扼要，條理清楚。不超過150字。

二、“給定資料4”介紹了日本和新加坡政府廉政建設的舉措。請對這些材料進行歸納，并說明我國的廉政建設可以從中受到哪些啟示。（20分）

要求：內容具體，表述清晰。300字左右。

三、某省擬編寫一本以廉政建設為主題的宣傳手冊，作為對領導干部進行廉政教育的材料。宣傳手冊由三個部分組成，依次為“敬畏心”、“平常心”、“明白心”。假如你是該省宣傳部門一名工作人員，請參考“給定資料6”，分別列出每個部分的內容要點。（20分）

要求：

1.切合主題；

2.全面、表述準確，有邏輯性；

3.不超過400字。

四、參考“給定資料”，以“廉政建設”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

1.中心論點明確，有思想高度；

2.內容充實，有說服力；

3.語言流暢，1000-1200字。

2013國考申論模擬試卷 ：參考答案

一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）

1．閱讀“給定資料1”，請簡要談談對“廉政”的理解。（10分）

要求：簡明、完整。不超過100字。

【參考答案】

廉政是指所有國家公務人員正確運用人民賦予的職權，做人民的公仆，堅持廉潔從政不以權謀私，堅持依法秉公辦事，在公務活動中不奢侈浪費，堅持艱苦樸素的作風。廉政的核心是全心全意為人民服務。

2．“給定資料2、3”中，介紹了當前黨政領導出現的貪污腐敗問題。請簡要概括這些問題出現的主要原因。（10分）

要求：簡明扼要，條理清楚。不超過150字。

【參考答案】

當前，黨政領導貪污腐敗問題頻發，究其原因主要有以下幾方面：

一是法律制度不健全的問題比較突出，導致腐敗現象頻發；二是不健康的思想文化、價值觀念和生活方式，不同程度地影響和腐蝕著領導干部；三是對黨員干部的教育、監督、管理存在薄弱環節；四是部分領導干部職業道德缺失；五是領導干部選拔過程中存在帶病提拔的現象。

二、“給定資料4”介紹了日本和新加坡政府廉政建設的舉措。請對這些材料進行歸納，并說明我國的廉政建設可以從中受到哪些啟示。（20分）

要求：內容具體，表述清晰。300字左右。

【參考答案】

日本的主要措施：一是設有獨立的司法機構對有貪污行為的政治家進行有罪判決，東京地裁和大阪地裁設有“特搜部”，主要實施對于高級官員涉案的調查；二是健全廉政相關法律法規，并及時修訂；三是強有力的社會監督。

新加坡的主要措施：一是設立貪污調查局調查與防范公共和私人機構貪污行為；二是實行“高薪養廉”；三是采取公務員申報財產制度，各部門要對每份財產申報表進行審核；四是嚴厲懲處貪污腐敗人員。

對我國廉政建設的啟示是：一是推動立法機構完善廉政建設相關法律法規；二是設立專門的廉政機構，依法嚴厲打擊貪污腐敗行為；三是制定公務員財產申報制度，并嚴格審核；四是適當提高公務員待遇；五是呼吁社會各界加強對政府及公務人員的監督。

三、某省擬編寫一本以廉政建設為主題的宣傳手冊，作為對領導干部進行廉政教育的材料。宣傳手冊由三個部分組成，依次為“敬畏心”、“平常心”、“明白心”。假如你是該省宣傳部門一名工作人員，請參考“給定資料6”，分別列出每個部分的內容要點。（20分）

要求：

1.切合主題；

2.全面、表述準確，有邏輯性；

3.不超過400字。

【參考答案】

近年來，我省在廉政建設方面取得了令人矚目的成績，涌現出一大批廉潔從政的好干部。與此同時，也出現了一些貪污腐敗分子，嚴重損害了黨和政府的形象。因此，反腐倡廉仍然是今后工作的重中之重，各級領導干部要常懷“三心”，即敬畏心、平常心和明白心。

（一）敬畏心

各級領導干部要對中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》懷敬畏心，加強宣傳學習，全面、透徹、深入地領會其精神實質，筑牢拒腐防變的思想防線，在工作、生活和社會交往中自覺踐行廉潔從政。

（二）平常心

用“平常心”看待自己手中的權力，要清醒認識到權力來自人民，權力是用來為人民服務的，要做到規范、正確行使自己手中的權力。

（三）明白心

保持“明白心”，要自重、自省、自尊、自勵，保持頭腦清醒，正確對待個人利益，自覺防止私欲膨脹，要把群眾利益放在首位，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

四、參考“給定資料”，以“廉政建設”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

1.中心論點明確，有思想高度；

2.內容充實，有說服力；

3.語言流暢，1000-1200字。

【參考例文】

四位一體抓好廉政建設

改革開放以來，我們黨和政府涌現出一大批廉潔從政的好干部，孔繁森、鄭培民、牛玉儒、任長霞、梁雨潤、張建國??一個個普通而響亮的名字在神州大地傳誦著，也在大江南北掀起了一次又一次感動的熱潮。但是，黨內也出現了一批腐敗分子，他們貪污受賄、權錢交易、買官賣官，嚴重敗壞了黨和政府的形象。

腐敗的出現不是偶然現象，而是多種原因共同作用的結果。當前，由于廉政相關法律的缺失、執法不嚴、干部“帶病提拔”、教育以及監督不到位等問題的存在，導致部分領導干部出現了腐敗現象，不但毀了自己的前途，也給國家和人民帶來了巨大損失。為此，在廉政建設中，應完善法制、嚴格選拔、做好教育、注重監督，四位一體地推進我國廉政建設的健康發展。

法制是廉政建設的依據，廉政建設是法律的體現。要打造廉潔政府必須有完善的法律法規，立法機構要根據當前社會形勢和腐敗現象制定和完善反腐相關法律法規，以此作為反腐的法律依據。同時，在打擊腐敗行為過程中，要嚴格執法，堅決捍衛法律的尊嚴，對于貪污腐敗行為要予以嚴懲，達到對當前的腐敗現象敲響警鐘、震懾腐敗分子的目的。

選拔是廉政建設的關鍵環節。當前，一些領導干部存在“帶病提拔”的現象。這說明干部考核和選拔過程就存在問題，因此必須嚴格干部選拔制度，在干部選拔考察、測評時，要走群眾路線，堅持公開、公平、公正的原則，以保證選拔出真正為人民服務的好領導好干部。

教育是必不可少的。當前，一些不健康的思想文化、價值觀念和生活方式，不同程度地影響和腐蝕著一些領導干部。現實中，一些官員守不住最起碼的做人、做官的底線，最終失去了自由，甚至丟掉了生命。廣西自治區原主席成克杰，國家藥監局原局長鄭筱萸，北京市原副市長劉志華等一批高官的落馬都是現實的例證。因此，必須加強對領導干部政治思想、價值觀等方面的教育，以此來提高其職業道德水平和思想政治水平，更加堅定廉潔奉公、執政為民的理想信念。

監督是反腐的一劑良藥。在反腐敗過程中，監督是不可或缺的，它是領導干部的一面鏡子，能時刻知道自己的言行是否廉潔，是否奉公，是否為民。在日本，社會監督成為反腐敗的重要手段，如九十年代前期，一系列政治獻金巨案被揭露，導致幾屆日本首相都因為涉及黑金案件而倒臺，對凈化日本的政界空氣起到了積極的作用。因此，在今后工作中，應呼吁和鼓勵社會各界積極參與到黨政領導干部廉政建設中來，建立起立體網絡監督體系，使貪污腐敗無處遁形。

“粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間”。古人清白自守的高風亮節為我們亮起了一盞長明不熄的“心燈”。我們應以先賢為楷模，讓廉政的春風吹到每個角落，深入到每個人的心田。當廉政成為每個人的行動時，當廉政成為現實時，我們的社會環境將煥然一新，這將是黨之所幸、國之所幸、民之所幸。