第一篇:汶川縣森林公安局民警執(zhí)法過錯(cuò)追究規(guī)定
汶川縣森林公安局 民警執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保障森林公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法正確履行職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱執(zhí)法過錯(cuò)是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行職務(wù)中,故意或者過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序或者其他執(zhí)法錯(cuò)誤。
第三條 在執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中,公安業(yè)務(wù)部門、法制、督察、政工等部門應(yīng)當(dāng)互相支持,積極配合。
第二章 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究范圍
第四條 民警在執(zhí)行職務(wù)中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任:
(一)違反法律規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)立案或者撤銷的刑事、治安、林業(yè)行政案件不予立案、撤銷,對不應(yīng)當(dāng)立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的;
(二)明知違法而實(shí)施行政處罰的;
(三)在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供,逼取證人證言的,或者因?yàn)樵诳彬?yàn)、檢查、鑒定中出現(xiàn)重大失誤、疏漏而造成案件錯(cuò)誤處理的;
(四)因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件主要犯罪事實(shí)錯(cuò)誤,檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的;
呈報(bào)勞動教養(yǎng)案件,因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件 主要事實(shí)錯(cuò)誤,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)的;
(五)應(yīng)當(dāng)報(bào)捕而未報(bào)捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未起訴,該作行政處罰、勞動教養(yǎng)而不報(bào)、漏報(bào)或作降格處罰(處理)的;
(六)事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,符合勞動教養(yǎng)、行政處罰條件而不予批準(zhǔn)的;
(七)因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致行政案件主要事實(shí)錯(cuò)誤或者嚴(yán)重違反法定程序,被人民法院、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷具體行政行為的;
(八)對沒有犯罪事實(shí)或者沒有證據(jù)證明有犯罪重大嫌疑的人,錯(cuò)誤采取刑事拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等刑事強(qiáng)制措施,或者超過法定期限辦案情節(jié)嚴(yán)重的;
(九)違反法律規(guī)定,作出拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照,沒收財(cái)物等行政處罰,或者采取勞動教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)、收容教育等限人身自由措施的;
(十)違反法律規(guī)定,對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳、沒收等刑事、行政強(qiáng)制措施,或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、收取費(fèi)用的;
(十一)拖延履行或者拒絕履行法定職責(zé)造成嚴(yán)重后果的;
(十二)錯(cuò)誤執(zhí)行或者拒不執(zhí)行發(fā)生法律效力的刑事、行政裁判、復(fù)議決定和其他糾正違法的決定、命令,造成嚴(yán)重后果的;
(十三)越權(quán)辦案,插手經(jīng)濟(jì)糾紛的;
(十四)其他故意或者過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依照公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》應(yīng)當(dāng)予以追究的執(zhí)法過錯(cuò)。第五條 民警在執(zhí)行職務(wù)中,有下列情形之一的,不予追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任:
(一)通過內(nèi)部審核自行糾正,并有效防止不良后果發(fā)生的;
(二)本級或上級執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)前已經(jīng)加以糾正,尚未造成損害后果的;
(三)因案件疑難,依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)難以作出明確結(jié)論或定性處理不當(dāng)?shù)模?/p>
(四)確因不能預(yù)見或者不能抗拒的原因?qū)е洛e(cuò)案;
(五)因當(dāng)事人作虛假陳述或供述、提供虛假證明材料等故意行為導(dǎo)致錯(cuò)案的;
(六)執(zhí)行上級命令的;
(七)其他依據(jù)公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》可以不予追究的情形。
第六條 民警在執(zhí)行職務(wù)中,有下列情形之一的,可以從輕或者免予追究執(zhí)法過錯(cuò)是責(zé)任:
(一)由于輕微過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的;(二)主動承認(rèn)錯(cuò)誤,并及時(shí)糾正的;
(三)執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生后能夠配合有關(guān)部門工作,減少損失、挽回影響的;
(四)情節(jié)輕微、尚未造成嚴(yán)重后果的。
第七條 民警在執(zhí)行職務(wù)中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任;
(一)因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報(bào)復(fù)、陷害等故意造成執(zhí)法過錯(cuò)的;
(二)阻礙對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行追究的;(三)對檢舉、控告、申訴人打擊報(bào)復(fù)的;(四)連續(xù)多次發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的;(五)情節(jié)惡劣、后果比較嚴(yán)重的。
第三章 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的劃分
第八條 辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)責(zé)任,其中審批人承擔(dān)主要責(zé)任。
第九條 審批人在審批時(shí)改變或者不采納辦案人、審核人的正確意見造成執(zhí)法過錯(cuò)的,由審批人承擔(dān)全部責(zé)任。
第十條 違反規(guī)定的程序,擅自行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯(cuò)的,由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 因辦案人員或者審核人弄虛作假、隱瞞真相,導(dǎo)致審批人錯(cuò)誤審批造成執(zhí)法過錯(cuò)的,由辦案人或者審核人承擔(dān)主要責(zé)任。
第十二條 因鑒定人提供虛假、錯(cuò)誤鑒定結(jié)論造成執(zhí)法過錯(cuò)的,由鑒定人承擔(dān)主要責(zé)任。
第四章 對執(zhí)法過錯(cuò)人的處理
第十三條 對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法事實(shí)、情節(jié)、后果和責(zé)任劃分分別追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。
笫十四條 對于發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,作出以下處理:
(一)辭退;
(二)限期調(diào)離公安機(jī)關(guān);
(三)停止執(zhí)行職務(wù);
(四)延期晉級、晉職;
(五)通報(bào)批評;
(六)取消評優(yōu)選先的資格; ‘
(七)離崗培訓(xùn);
(八)責(zé)令作出書面檢查;
(九)減發(fā)或者停發(fā)崗位津貼、獎(jiǎng)金。
第十五條 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國國家公務(wù)員法》及公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定給予處分。
第十六條 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,依法移交有關(guān)部門辦理。
第十七條 對依法承擔(dān)國家賠償責(zé)任的案件,除依照以上規(guī)定追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,向有關(guān)責(zé)任人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用。
第十八條 發(fā)生嚴(yán)重的執(zhí)法過錯(cuò)或者多次發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的所、隊(duì)、室,本年度不得評選為先進(jìn)集體。
第十九條 對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的處理情況應(yīng)當(dāng)作為民警考核、定級晉職的重要依據(jù),記入檔案。
第二十條 公安機(jī)關(guān)發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)案件影響惡劣、后果嚴(yán)重的,除追究直接責(zé)任人員的責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五章 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的程序
第二十一條 追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,由發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處;上級公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以直接查處下級公安機(jī)關(guān)發(fā)生的執(zhí)法過錯(cuò)案件。
第二十二條
法制部門負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)案件的檢查和認(rèn)定,并提出糾正意見。業(yè)務(wù)部門對本部門發(fā)生的執(zhí)法過錯(cuò)案件,應(yīng)當(dāng)主動檢查和糾正。
對于需要追究執(zhí)法過錯(cuò)的紀(jì)律責(zé)任的,由法制部門或者業(yè)務(wù)部門提出處理意見報(bào)政工督察部門,由政工督察部門研究決定后,報(bào)縣局主要責(zé)任人審批。
第二十三條
被追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的民警不服追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定的,可以向本級或者上級公安機(jī)關(guān)申訴;接受申訴的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出答復(fù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。第六章
附
則
第二十四條
本規(guī)定由縣局法制部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條
本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
第二篇:森林公安局關(guān)于執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的辦法
石門縣森林公安局 關(guān)于執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的辦法
為保障嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,提高民警的執(zhí)法水平,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》特制定如下制度:
第一條 民警在執(zhí)法活動中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任:
(一)違反法律規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)立案或者撤銷的刑事、公安、林業(yè)行政不予立案、撤銷,對不應(yīng)當(dāng)立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的;
(二)在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的,或者在勘驗(yàn)、檢查、鑒定中出現(xiàn)重大失誤、疏漏而造成案件錯(cuò)誤處理的;
(三)因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件主要犯罪事實(shí)錯(cuò)誤,檢察院不予批捕、不予起訴或者人民法院判決無罪的;
(四)應(yīng)當(dāng)報(bào)捕而未報(bào)捕導(dǎo)致檢察院在審查批捕時(shí)漏捕重大犯罪嫌疑人的;
(五)因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件主要事實(shí)錯(cuò)誤或者嚴(yán)重違反法定程序,被人民法院、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷具體行政行為的;
(六)對沒有犯罪事實(shí)或者沒有證據(jù)證明有犯罪行為的嫌疑人,錯(cuò)誤采取刑事拘留、取保候?qū)彛O(jiān)視居住等刑事強(qiáng)制措施,或者超過法定期限辦案情節(jié)嚴(yán)重的;
(七)違反法律規(guī)定,做出拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、沒收財(cái)物等行政處罰的;
(八)違反法律規(guī)定,對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、收取費(fèi)用的;
(九)違反法律規(guī)定,使用警械、武器情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重后果的;
(十)違反法律規(guī)定,阻礙當(dāng)事人行使申訴、控告、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利,情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的;
(十一)不履行辦案協(xié)作職責(zé),或者阻礙異地公安機(jī)關(guān)依法辦案,情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的;
(十二)錯(cuò)誤執(zhí)行或者拒不執(zhí)行發(fā)生法律效力的刑事、治安、行政裁判、復(fù)議決定和其他糾正違法的決定、命令、造成嚴(yán)重后果的;
(十三)拒絕或者拖延履行法定職責(zé)造成嚴(yán)重后果的;
(十四)其他故意或者過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以追究的。
(十五)違反我局辦理涉林案件程序規(guī)定超越職權(quán)辦理案件的。第二條 發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)案件的,根據(jù)民警在辦案中各自承擔(dān)的職責(zé),區(qū)分不同情況,分別追究案件審批人、辦案人、鑒定人及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任;
第三條 對于發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,做出如下處理:
(一)辭退;
(二)限期調(diào)離公安機(jī)關(guān);
(三)停止執(zhí)行職務(wù);
(四)延期晉級、晉職;
(五)通報(bào)批評;
(六)取消評選先進(jìn)的資格;
(七)離崗培訓(xùn);
(八)責(zé)令做出書面檢查;
(九)減發(fā)或停發(fā)崗位津貼、獎(jiǎng)金;
第四條 發(fā)生嚴(yán)重的執(zhí)法過錯(cuò)或者多次發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的單位,本取消評選先進(jìn)的資格,并確定較差單位;
第五條 法制辦負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)案件的檢查和認(rèn)定,并提出糾正意見。對于需追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的,報(bào)局辦公會審批。
第六條 本辦法由法制辦負(fù)責(zé)解釋。第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度
計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度
第一條為加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為,維護(hù)計(jì)劃生育行政管理相對人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我旗計(jì)劃生育工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條計(jì)劃生育執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究對象為出現(xiàn)過錯(cuò)的我旗計(jì)劃生育行政單位和計(jì)劃生育行政人員。
第三條追究過錯(cuò)責(zé)任以行政單位及其行政人員在行使行政職權(quán)過程中因違反法律法規(guī)對行政管理相對人造成的損害為依據(jù)。
第四條 有下列情形之一的計(jì)劃生育行政案件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錯(cuò)案:
(一)因違法行政、違反法定程序行政、行政不作為、不當(dāng)行政行為等,經(jīng)人民法院終審判決撤消、變更或經(jīng)行政機(jī)關(guān)復(fù)議決定撤消、變更具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的;
(二)為他人出具假計(jì)劃生育證明或?yàn)椴环稀秲?nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定辦理《生育證》或其他計(jì)劃生育證明的;
(三)違反“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,侵犯當(dāng)事人人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán),造成嚴(yán)重后果等惡性案件的;
(四)經(jīng)投訴、檢舉和控告,受理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的;
(五)在計(jì)劃生育工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊的;虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改人口數(shù)據(jù)的;因失職瀆職造成突破人口出生控制計(jì)劃或造成人口出生性別比例嚴(yán)重失調(diào)等后果的;
(六)其它有明顯過錯(cuò)的行政行為,造成當(dāng)事人重大損失的。
第五條行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究,遵循依法追究,有錯(cuò)必究,過錯(cuò)與責(zé)任相統(tǒng)一,懲戒與教育相結(jié)合的原則。
第六條計(jì)劃生育行政主管部門是計(jì)劃生育錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān),其負(fù)責(zé)法制工作的股室具體辦理錯(cuò)案責(zé)任追究事項(xiàng)。
第七條 錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制的處(科)應(yīng)履行的職責(zé):
(一)提出防止發(fā)生錯(cuò)案的建議;
(二)立案審核錯(cuò)案,提出對錯(cuò)案責(zé)任人員的處理建議;
(三)負(fù)責(zé)對錯(cuò)案及其責(zé)任認(rèn)定不服而提出案件的復(fù)核;
(四)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)確定的其他責(zé)任。
第八條錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的部門認(rèn)為能夠及時(shí)制止錯(cuò)案危害后果發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)先行發(fā)出《行政執(zhí)法錯(cuò)案糾正通知書》,通知有關(guān)計(jì)劃生育行政部門或者行政執(zhí)法人員,停止執(zhí)行違法或者不當(dāng)?shù)挠?jì)劃生育行政決定,或者采取緊急補(bǔ)救措施。
第九條經(jīng)審核或者批準(zhǔn)造成的錯(cuò)案,由審核或者批準(zhǔn)人員和行政執(zhí)法人員共同承擔(dān)責(zé)任。由于行政執(zhí)法人員隱瞞事 實(shí)等原因致使審查或者批準(zhǔn)人員失誤造成的錯(cuò)案,由行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任;由于審核或者批準(zhǔn)人員改變行政執(zhí)法人員的正確意見造成錯(cuò)案的,由審核或者批準(zhǔn)人員承擔(dān)責(zé)任。
第十條經(jīng)計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體研究決定造成錯(cuò)案的,主持研究的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,堅(jiān)持或者支持錯(cuò)誤意見的負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十一條計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員行使職權(quán)造成的錯(cuò)案,由行使職權(quán)的行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任。兩人以上共同行使職權(quán)造成的錯(cuò)案,由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任;不能區(qū)分主次的,共同承擔(dān)責(zé)任。
第十二條應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員行政處分的,按照人事管理權(quán)限,由計(jì)劃生育人事、監(jiān)察處(科)作出處理。
第十三條計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究時(shí)效為兩年。從過錯(cuò)行為結(jié)束之日起計(jì)算,超過兩年的,不再追究過錯(cuò)責(zé)任。
第十四條符合行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條件的案件,應(yīng)填寫“行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究案件立案表”,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后正式立案。
第十五條正式立案的追究案件應(yīng)當(dāng)限期查辦。一般追究案件15日內(nèi)審查終結(jié);情況復(fù)雜的、重大的追究案件30日內(nèi)審查終結(jié)。限期內(nèi)仍不能結(jié)案的,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后延期,最長不能超過60日。
第十六條根據(jù)錯(cuò)案的事實(shí)、情節(jié)及其危害后果,應(yīng)對錯(cuò)案的責(zé)任人員分別追究過錯(cuò)責(zé)任。填寫“追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任建議書”,提交計(jì)生委主任辦公會審議。
第十七條 “追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任建議書”應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)被調(diào)查人或單位的基本情況、基本案情;
(二)行政執(zhí)法過錯(cuò)的事實(shí)、確認(rèn)錯(cuò)案的理由、錯(cuò)案的性質(zhì)及其后果;
(三)追究有關(guān)人員責(zé)任的依據(jù),追究有關(guān)人員責(zé)任的形式;
(四)糾正錯(cuò)案以及消除危害后果的建議。
第十八條經(jīng)上級計(jì)生委主任簽批的過錯(cuò)責(zé)任追究案件,應(yīng)制作“行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書”。
決定書的內(nèi)容包括:被追究人或單位行政執(zhí)法過錯(cuò)的事實(shí)、案件性質(zhì);追究責(zé)任的依據(jù)、追究責(zé)任的形式、處罰、追繳數(shù)額等。
第十九條 追究責(zé)任的形式有:
(一)情節(jié)較輕,危害不大的,予以批評教育;
(二)情節(jié)較重,影響教大的的,予以警告行政處分;
(三)情節(jié)惡劣,危害后果嚴(yán)重,造成重大社會影響的,建議有關(guān)部門給予記過以上行政處分,調(diào)離計(jì)劃生育行政執(zhí)法崗位;
(四)行政執(zhí)法錯(cuò)案的責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)負(fù)有賠償義務(wù);行政機(jī)關(guān)在賠償之后,可以行使追償權(quán),由直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第二十一條本辦法第十八條、第十九條追究、追償形式可以單用,也可以并用。
第二十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)故意或者有重大過失的;
(二)越權(quán)執(zhí)法,濫用職權(quán),玩忽職守的;
(三)貪污受賄,徇私枉法的;
(四)對舉報(bào)、控告或者調(diào)查處理人員打擊報(bào)復(fù)的。
第二十三條有下列情形之一的,可以從輕追究或者減輕錯(cuò)案責(zé)任人的責(zé)任:
(一)行政執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微,損害和影響較小的;
(二)主動消除或者減輕過錯(cuò)造成的危害后果的;
(三)因受侵害的當(dāng)事人故意偽造或者隱瞞重要證據(jù)使錯(cuò)案的危害后果加重的;
(四)其他可以從輕或者減輕追究責(zé)任的情形。
第二十四條有下列情形之一的,可以免予追究錯(cuò)案責(zé)任 人的責(zé)任:
(一)因執(zhí)行上級行政機(jī)關(guān)的決定或者命令導(dǎo)致錯(cuò)案的;
(二)錯(cuò)案責(zé)任人員主動發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;
(三)因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯(cuò)誤直接導(dǎo)致錯(cuò)案的;
(四)其他可以免予追究責(zé)任的情形。
第二十五條被追究人對追究決定不服的,可在收到追究決定書之日起60日內(nèi)向上一級計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)或同級人民政府申請復(fù)議;對涉及追究本人的人事處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核,或者向同級人民政府人事部門申訴,其中對行政處分決定不服的,可以依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事部門申訴。
復(fù)核、申訴期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2016年1月1日起執(zhí)行。
第四篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度
為了加強(qiáng)對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理,保證行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員依法行政職權(quán),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度:一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員的下列行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任:
1、不履行法定職責(zé)的失職行為;
2、無法定依據(jù)或者超過法定種類、幅度實(shí)
施行政處罰的行為;
3、違反法定程序規(guī)定實(shí)施行政處罰的行為;
4、違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政檢查或者采取行政措施的行為;
5、對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的行為;
6、利用職務(wù)的便利索取或者收受他人財(cái)務(wù),情節(jié)輕微的行為;
7、依照法律、法規(guī)和規(guī)章承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的其他行為。
二、因行政案件承辦人員過錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤或者顯失公正的,行政案件承辦人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。
三、因行政案件審理組織過錯(cuò)導(dǎo)致作出錯(cuò)誤處罰決定的,行政案件審理組織成員應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。
四、因質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的責(zé)任人過錯(cuò)導(dǎo)致作出錯(cuò)誤處罰決定的,該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。
五、兩人以上共同行為導(dǎo)致的行政執(zhí)法過錯(cuò),依其過錯(cuò)的大小,分別承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
六、因檢驗(yàn)、檢定人員過錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤的,檢驗(yàn)、檢定人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
七、違反上述規(guī)定,視其情節(jié)輕重給予通報(bào)批評;吊銷行政執(zhí)法證件;調(diào)離執(zhí)法工作崗位;依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分;因行政執(zhí)法過錯(cuò)引起行政賠償?shù)模袚?dān)全部或者部分賠償金額;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第五篇:森林公安局民警思想工作總結(jié)
森林公安局民警思想工作總結(jié)
今年,我局政治思想工作在縣委、政府、縣林業(yè)局公安局和省、市森林公安機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,按照抓班子、帶隊(duì)伍、促規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)督、保廉潔的基本思路,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“一個(gè)主題、三項(xiàng)活動”活動,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公安部“五條禁令”、“四個(gè)堅(jiān)決”。開展大練兵活動,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),民警整體素質(zhì)和工作積極性不斷提高,隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),較圓滿地完成了全年思想政治工作任務(wù)。
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),促隊(duì)伍政治素質(zhì)提高,為完成公安工作提供政治保證
我黨光輝歷程表明,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高素質(zhì),這是我們?nèi)〉脛倮挠辛ξ淦鳌0凑照谓ň囊螅揖钟谀瓿踔朴喠巳暾卫碚搶W(xué)習(xí)安排。在每季度的思想政治工作例會上,分管政治工作的單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本單位的學(xué)習(xí)情況,把學(xué)習(xí)真正抓到實(shí)處。根據(jù)不同時(shí)期民警的思想狀況,針對性地組織民警開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動。此外,根據(jù)上級的部署和要求,我局還積極組織民警開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“一個(gè)主題、三項(xiàng)活動”,動員民警參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)等,據(jù)統(tǒng)計(jì),我局現(xiàn)有民警26名,取得大專以上學(xué)歷已達(dá)20名,占全局總?cè)藬?shù)的77%。通過多種途徑的系統(tǒng)學(xué)習(xí),全體民警進(jìn)一步強(qiáng)化了政治意識,認(rèn)清了當(dāng)前形勢,增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力,從而把思想和行動統(tǒng)一到了“科學(xué)發(fā)展觀”的高度上來,既充分保持了我局黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,又使隊(duì)伍始終保持了高昂的斗志和積極向上的狀態(tài)。
二、狠抓班子建設(shè),促核心堡壘作用的發(fā)揮,為完成公安工作提供組織保證
火車跑得快,全靠車頭帶。分局領(lǐng)導(dǎo)班子本著克己奉公的原則,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)開拓進(jìn)取,一心為民警隊(duì)伍爭先動腦子,為森林公安工作創(chuàng)優(yōu)出點(diǎn)子。比如在班子的自身建設(shè)上,認(rèn)真貫徹民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。我局領(lǐng)導(dǎo)班子能密切協(xié)調(diào)、集思廣益,能堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,一經(jīng)局辦公會議決定的事情,班子成員的能雷厲風(fēng)行、不折不扣地執(zhí)行。這樣,既發(fā)揚(yáng)了民主,又保證了局辦公會議的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,也充分保障了政令、警令的暢通。在干部任用等敏感問題上,我局本著任人唯賢、能者上、平者讓、庸者下的原則,充分利用考察成果,把一批政治素質(zhì)高、工作實(shí)績大、群眾反映好的民警調(diào)整到重要崗位,或提拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位,使全局民警的工作積極性得到了大大提高。
三、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,大力推進(jìn)“一個(gè)主題三項(xiàng)活動”,促隊(duì)伍形象的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為完成森林公安工作提供素質(zhì)保證。緊緊圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、展警威、保平安”這一主題,開展警風(fēng)警紀(jì)整治活動。一是在全局民警中相繼開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評議、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、學(xué)習(xí)蓋起章先進(jìn)事跡等一系列活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了思想道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使民警牢固樹立了正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀,深化了民警的廉政意識、勤政意識和執(zhí)法為民意識,筑牢了拒腐防變的思想防線。二是對全局各科室所隊(duì)的警容風(fēng)紀(jì)、到崗到位、履行職責(zé)等方面進(jìn)行了嚴(yán)督細(xì)察,民警的職責(zé)意識、安全意識、警令意識、形象意識進(jìn)一步增強(qiáng)。三是在全局范圍內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”,在組織廣大民警學(xué)習(xí)的同時(shí),堅(jiān)持不定期進(jìn)行明察暗訪,狠抓警察違規(guī)停放、涉酒駕車和參與賭博現(xiàn)象的整治。元旦、五一假期期間,抽調(diào)值班警力組成聯(lián)合督查組,對各基層單位進(jìn)行檢查,確保了節(jié)日期間隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)工作的有效開展。四是為深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步落實(shí)上級紀(jì)委和公安部關(guān)于禁止民警經(jīng)商的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決糾正少數(shù)森林公安民警及其直系親屬違規(guī)經(jīng)營的問題,防止民警立警不廉,有損森林公安機(jī)關(guān)的良好形象。我局制定了《關(guān)于專項(xiàng)清理整治森林公安民警及其直系親屬違規(guī)經(jīng)營的實(shí)施方案》,決定在全局各單位開展專項(xiàng)清理整治民警及其直系親屬違規(guī)經(jīng)營的問題,促進(jìn)我縣森林公安形象有一個(gè)大的提升。
四、豐富健康檔案
長期超負(fù)荷的工作,使民警的健康狀況令人堪憂。因此,我局在資金緊張的前進(jìn)下,再次擠出資金為全體民警進(jìn)行了體檢,讓民警了解自己的身體狀態(tài),教育民警自我保護(hù),珍惜健康。對于檢查出患有嚴(yán)重疾病的同志,局領(lǐng)導(dǎo)安排了充足時(shí)間讓其休息,使民警感受到了組織實(shí)實(shí)在在的溫暖。
五、充實(shí)民警生活
為調(diào)節(jié)民警緊張的工作情緒,使民警業(yè)余生活多姿多彩,今年“三八”婦女節(jié),組織全局4名女民警參觀旅游。
春雨潤物細(xì)無聲。通過構(gòu)筑一系列從上到下、從里到外、從虛到實(shí)多方位立體式的警心工程,我局民警工作自覺性、主動性、積極性有了明顯提高,隊(duì)伍凝聚力、向心力明顯增強(qiáng),不論是在日常管理工作中,還是在追逃破案等多個(gè)專項(xiàng)斗爭中,都充分發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的敬業(yè)精神,為推動分局業(yè)務(wù)建設(shè)上臺階發(fā)揮了不可替代的作用。今年我局共受理各類涉林案件58起,其中森林刑事案件10起,查破11起(含隱案1起),林業(yè)行政案件48起,查處48起,處理各類違法犯罪人員94人次,其中提請逮捕13人,逮捕13人,移送起訴13人,收繳木材364立方米,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失25.7萬元,清查國有林場和森林公園各一個(gè),受到了群眾及各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。尤其在今年3月20日,我局成功將涉嫌非法采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物罪的xx抓獲歸案。該案案情重大,群眾反映十分強(qiáng)烈,我局立即抽調(diào)精干警力組成專案組開展偵查,經(jīng)查:犯罪嫌疑人xx于20xx年6月至7月間在頭陂鎮(zhèn)柯樹村山場非法采伐了7株國家重點(diǎn)保護(hù)植物—紅豆杉。犯罪嫌疑人xx已于4月23日被依法逮捕。通過各項(xiàng)專項(xiàng)嚴(yán)打工作的開展,有效的打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動,促使我縣的林政資源管理和木材流通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
回顧一年的思想政治工作,我們上半年的成績是應(yīng)該肯定的,但是,也存在一些不盡如人意之處,距離黨和人民及上級機(jī)關(guān)的要求,距離當(dāng)前形勢的需要還有一定的差距,工作勁頭有所下降;政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)遇工作忙的時(shí)候,有的單位存在圖形式、走過場的現(xiàn)象。因此,我局決心在今后的思想政治工作中以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀及“一個(gè)主題、三項(xiàng)活動”,堅(jiān)持改革開放、與時(shí)俱進(jìn),著眼于新形勢新任務(wù),開拓創(chuàng)新,把隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位,使我局的政治思想工作再上一個(gè)新臺階。