第一篇：執法過錯責任追究程序規定

區公安機關消防機構

執法過錯責任追究程序規定

第一條為了規范我區公安消防機構執法過錯責任追究工作，確保執法過錯責任追究工作順利進行，根據公安部消防局《公安機關消防機構工作人員執法過錯責任追究規定》，結合我區消防監督工作實際，制定本規定。

第二條執法過錯案件的來源包括：

（一）當事人申訴和控告；

（二）群眾舉報；

（三）內部執法監督檢查發現；

（四）火災事故調查、行政復議或者訴訟過程中發現；

（五）上級公安消防機構或者其他上級機關指定辦理；

（六）執法過錯責任人主動交代；

（七）其他途徑發現。

第三條總隊、支隊的防火監督部門負責執法過錯案件的立案審查、調查和認定，并提出糾正意見；紀檢和政治部門按照干部管理權限負責執法過錯責任人員的處理及執行工作。

第四條總隊、支隊應當分別成立由行政主官、本級政治、防火部門共同組成的執法過錯責任追究工作領導小組；組長由本單位行政主官擔任；副組長二人，由防火、政治部門負責人擔任。

第五條執法過錯責任追究工作領導小組下設辦公室，總隊 1

設在防火監督部法制處、支隊設在防火監督處。辦公室具體負責執法過錯案件的立案審查、調查和認定的日常工作，并負責對執法過錯行為提出糾正意見。

第六條執法過錯責任追究案件的有關工作人員有下列情形之一的，應當回避。

（一）是本案的當事人或者當事人的近親屬；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系；

（三）是本案的證人；

（四）與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理。

第七條除組長以外的其他辦案人員的回避，由本級執法過錯責任追究工作領導小組組長決定；組長的回避，由上一級公安消防機構執法過錯責任追究工作領導小組組長決定。

第八條辦公室受理執法過錯案件時統一使用《執法過錯責任追究受案登記表》進行登記，填寫《案件材料接受記錄》表。在七日內提出是否立案的意見報本級執法過錯責任追究工作領導小組組長審批。

第九條有公安部消防局《公安機關消防機構工作人員執法過錯責任追究規定》第六條所列情形之一的，應當立案調查。

第十條辦公室負責組織對已經立案的案件進行調查，全面收集證據，認定執法過錯行為是否存在。

調查結束后，調查情況應當形成書面報告報本級執法過錯責任追究工作領導小組審批，書面報告應當包含案由、查明執法過錯的主要事實以及執法過錯的糾正意見和責任人處理意見等內

容。

第十一條對已認定的執法過錯行為，由辦公室提出糾正意見，報本級執法過錯責任追究工作領導小組組長批準之日起五日內，填寫并送達《糾正執法過錯行為通知書》，責令予以糾正。

第十二條糾正錯誤時應當指出錯誤所在，指明糾正的方法，確定糾正錯誤的期限并適時進行復查。

第十三條經調查確認有公安部消防局《公安機關消防機構工作人員執法過錯責任追究規定》第六條所列情形之一的，由辦公室會同本級政治部門提出處理意見，填寫《執法過錯責任追究審批表》報本級執法過錯責任追究工作領導小組組長審批。

第十四條追究決定作出后，由辦公室填寫《執法過錯責任追究決定書》，三日內送達被追究執法過錯責任人。涉及對執法過錯責任人員處分和調整的處理決定，由紀檢和政治部門負責在決定作出之日起七日內執行。

第十五條調查、認定工作一般在十五日內完成。調查認定工作難度大、案情復雜的，經本級執法過錯責任追究工作領導小組組長批準，調查、認定時間可以適當延長，但最長不得超過三十日。

第十六條被追究執法過錯責任人員對追究執法過錯責任決定不服的，可以自知道決定之日起十五日內書面向作出處理決定的公安機關消防機構或其上級公安機關消防機構提起申訴；接受申訴的公安機關消防機構應當認真復查，在收到申請之日起三十日內填寫《執法過錯責任追究復查決定書》答復申訴人。

第十七條本規定涉及到的《執法過錯責任追究受案登記表》、《案件材料接受記錄》、《糾正執法過錯行為通知書》、《執法過錯責任追究審批表》、《執法過錯責任追究決定書》、《執法過錯責任追究復查決定書》，公安部消防局未統一印發之前由總隊統一印發，公安部消防局印發新的文書式樣后，使用公安部消防局的文書式樣。

第十八條本規定由總隊防火監督部解釋，自印發之日起實施。

第二篇：公安機關人民警察執法過錯責任追究規定

公安機關人民警察執法過錯責任追究規定

第一章 總

則

第一條 為落實執法辦案責任制，完善執法過錯責任追究機制，保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國人民警察法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執法辦案中，故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序、作出違法處理決定等執法錯誤。

在事實表述、法條引用、文書制作等方面存在執法瑕疵，不影響案件處理結果的正確性及效力的，不屬于本規定所稱的執法過錯，不予追究執法過錯責任，但應當納入執法質量考評進行監督并予以糾正。第三條 追究執法過錯責任，應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。

第四條 在執法過錯責任追究工作中，公安機關紀檢監察、督察、人事、法制以及執法辦案等部門應當各負其責、互相配合。

第二章 執法過錯責任的認定

第五條 執法辦案人、鑒定人、審核人、審批人都有故意或者過失造成執法過錯的，應當根據各自對執法過錯所起的作用，分別承擔責任。第六條 審批人在審批時改變或者不采納執法辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的，由審批人承擔責任。

第七條 因執法辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導致審批人錯誤審批造成執法過錯的，由執法辦案人或者審核人承擔主要責任。第八條 因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定意見造成執法過錯的，由鑒定人承擔主要責任。

第九條 違反規定的程序，擅自行使職權造成執法過錯的，由直接責任人員承擔責任。

第十條 下級公安機關人民警察按照規定向上級請示的案件，因上級的決定、命令錯誤造成執法過錯的，由上級有關責任人員承擔責任。因下級故意提供虛假材料或者不如實匯報導致執法過錯的，由下級有關責任人員承擔責任。

下級對超越法律、法規規定的人民警察職責范圍的指令，有權拒絕執行，并同時向上級機關報告。沒有報告造成執法過錯的，由上級和下級分別承擔相應的責任；已經報告的，由上級承擔責任。

第十一條 對其他執法過錯情形，應當根據公安機關人民警察在執法辦案中各自承擔的職責，區分不同情況，分別追究有關人員的責任。

第三章 對執法過錯責任人的處理

第十二條 對執法過錯責任人員，應當根據其違法事實、情節、后果和責任程度分別追究刑事責任、行政紀律責任或者作出其他處理。第十三條 追究行政紀律責任的，由人事部門或者紀檢監察部門依照《行政機關公務員處分條例》和《公安機關人民警察紀律條令》等規定依法給予處分；構成犯罪的，依法移送有關司法機關處理。第十四條 作出其他處理的，由相關部門提出處理意見，經公安機關負責人批準，可以單獨或者合并作出以下處理：

（一）誡勉談話；

（二）責令作出書面檢查；

（三）取消評選先進的資格；

（四）通報批評；

（五）停止執行職務；

（六）延期晉級、晉職或者降低警銜；

（七）引咎辭職、責令辭職或者免職；

（八）限期調離公安機關；

（九）辭退或者取消錄用。

第十五條 公安機關依法承擔國家賠償責任的案件，除依照本規定追究執法過錯責任外，還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定，向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。

第十六條 執法過錯責任人受到開除處分、刑事處罰或者犯有其他嚴重錯誤，應當按照有關規定撤銷相關的獎勵。

第十七條 發生執法過錯案件，影響惡劣、后果嚴重的，除追究直接責任人員的責任外，還應當依照有關規定追究公安機關領導責任。內發生嚴重的執法過錯或者發生多次執法過錯的公安機關和執法辦案部門，本不得評選為先進集體。

第十八條 對執法過錯責任人的處理情況分別記入人事檔案、執法檔案，作為考核、定級、晉職、晉升等工作的重要依據。第十九條 具有下列情形之一的，應當從重追究執法過錯責任：

（一）因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、偽造證據、通風報信、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的；

（二）阻礙追究執法過錯責任的；

（三）對檢舉、控告、申訴人打擊報復的；

（四）多次發生執法過錯的；

（五）情節惡劣、后果嚴重的。

第二十條 具有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予追究執法過錯責任：

（一）由于輕微過失造成執法過錯的；

（二）主動承認錯誤，并及時糾正的；

（三）執法過錯發生后能夠配合有關部門工作，減少損失、挽回影響的；

（四）情節輕微、尚未造成嚴重后果的。

第二十一條 具有下列情形之一的，不予追究執法過錯責任：

（一）因法律法規、司法解釋發生變化，改變案件定性、處理的；

（二）因法律規定不明確、有關司法解釋不一致，致使案件定性、處理存在爭議的；

（三）因不能預見或者無法抗拒的原因致使執法過錯發生的；

（四）對案件基本事實的判斷存在爭議或者疑問，根據證據規則能夠予以合理說明的；

（五）因出現新證據而改變原結論的；

（六）原結論依據的法律文書被撤銷或者變更的；

（七）因執法相對人的過錯致使執法過錯發生的。第四章 執法過錯責任追究的程序

第二十二條 追究執法過錯責任，由發生執法過錯的公安機關負責查處。

上級公安機關發現下級公安機關應當查處而未查處的，應當責成下級公安機關查處；必要時，也可以直接查處。

第二十三條 公安機關紀檢監察、督察、審計、法制以及執法辦案等部門，應當在各自職責范圍內主動、及時檢查、糾正和處理執法過錯案件。

第二十四條 各有關部門調查后，認為需要法制部門認定執法過錯的，可以將案件材料移送法制部門認定。

第二十五條 法制部門認定執法過錯案件，可以通過閱卷、組織有關專家討論、會同有關部門調查核實等方式進行，形成執法過錯認定書面意見后，及時送達有關移送部門，由移送部門按照本規定第十三條、第十四條作出處理。

第二十六條 被追究執法過錯責任的公安機關人民警察及其所屬部門不服執法過錯責任追究的，可以在收到執法過錯責任追究決定之日起五日內向作出決定的公安機關或者上一級公安機關申訴；接受申訴的公安機關應當認真核實，并在三十日內作出最終決定。法律、法規另有規定的，按照有關規定辦理。

第二十七條 因故意或者重大過失造成錯案，不受執法過錯責任人單位、職務、職級變動或者退休的影響，終身追究執法過錯責任。錯案責任人已調至其他公安機關或者其他單位的，應當向其所在單位通報，并提出處理建議；錯案責任人在被作出追責決定前，已被開除、辭退且無相關單位的，應當在追責決定中明確其應當承擔的責任。第二十八條 各級公安機關對執法過錯案件應當采取有效措施予以整改、糾正，對典型案件應當進行剖析、通報。

第五章 附 則

第二十九條 各省、自治區、直轄市公安廳局和新疆生產建設兵團公安局可以根據本規定，結合本地實際制定實施細則。

第三十條 本規定自2016年3月1日起施行。1999年6月11日發布的《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》（公安部令第41號）同時廢止。

第三篇：追究公路路政執法過錯責任規定

追究公路路政執法過錯責任規定

第一條

為保障公路路政執法人員依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《河北省交通部門錯案和執法過錯責任追究暫行辦法》及有關法律法規，結合公路路政工作實際，制定本規定。

第二條

本規定所稱執法過錯是指公路路政執法人員在執行職務中，故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。

第三條

追究執法過錯責任，應當遵循實事求是、有錯必糾、處罰與過錯相適應、教育與處罰相結合的原則。

第四條

在執法過錯責任追究工作中，市、縣交通主管部門及高速公路管理機構的法制、紀檢、人事等部門應當予以支持、配合。

第五條

對于及時發現、制止、糾正公路路政執法過錯有突出成績的單位和個人，應當給予表彰獎勵。

第六條

公路路政執法人員在執行職務中，有下列情形之一的，應當追究執法過錯責任：

（一）違反規定亂收費、亂設卡、亂罰款的；

（二）作出具體行政行為所依據事實不清、主要證據不足的；

（三）適用法律、法規、規章錯誤的；

（四）適用交通行政處罰程序、交通行政處理程序錯誤的；

（五）使用交通行政執法文書錯誤、造成法律后果的；

（六）辦理交通行政執法案件和交通行政許可事項不遵循法定期限的；

（七）具體行政行為顯失公正的；

（八）依法應當作為而不作為的；

（九）濫用職權，徇私枉法、貪贓枉法的；

（十）法律、法規規定的其他應當追究的行為。

第七條

公路路政執法過錯通過下列途徑認定：

（一）經過行政訴訟，被人民法院終審判決應當承擔執法過錯的；

（二）經過行政復議，被復議機關認定應當承擔執法過錯的；

（三）上級交通主管部門、公路管理機構在檢查中審查認定應當承擔執法過錯的；

（四）上級交通主管部門、公路管理機構通過調閱執法案卷、受理當事人申訴等途徑審查認定應當承擔執法過錯的。

第八條

公路路政執法過錯按下列規定追究責任：

（一）情節輕微、危害不大的，分別情況給予責任人批評教育、責令檢查、通報批評；

（二）后果嚴重，尚未構成犯罪的，分別情況取消責任人行政執法資格、調離執法崗位，給予警告以上行政處分。

（三）因執法過錯造成當事人損失的，賠償義務機關賠償損失后，責令責任人承擔全部或醬部分賠償費用；

（四）執法過錯責任人的行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（五）執法過錯性質惡劣影響面大的除追究責任人責任外，還要追究有關領導的責任。

第九條

法律、法規對執法過錯責任人有明確規定的，依照法律-、法規的規定處理。

第十條

追究執法過錯責任人的責任，由其所在公路管理機構孰行；后果嚴重或性質惡劣影響面大的，移交所在機關法制工作機構執行，并按照人事管理權限和有關程序辦理；需由其他機關作出處理的，按照有關規定辦理。

第十一條

追究公路路政執法過錯責任人的責任，應當自調查之日起三個月內處理完畢。

第十二條

對公路路政執法過錯責任人作出處理決定后，應在三日內將處理決定書面通知本人，并同時報送所在機關法制工作機構上一級公路管理機構備案。

公路路政執法過錯責任人對處理決定不服的，可以依照法律和有美規定向原處理機構申請復查，復查決定在一個月作出。公路路政執法過錯責任人有權向原作出處理的公路管理機，楓交通主管部門或上一級公路管理機構、交通主管部門提出申訴。

復查和申訴期間，不停止處理決定的執行。

第十三條

本辦法由河北省交通廳公路管理局負責解釋。

第十四條

本辦法自二00一年十一月一日起施行。

第四篇：執法過錯責任追究制度

行政執法過錯責任追究制度

鄉屬各部門：

為加強行政執法工作，保證法律、法規、規章的正確實施，提高依法行政水平，根據市、縣有關規定，結合我鄉實際，現就推行行政執法責任制度的有關事項通知如下：

第一條為保障和監督行政執法的有效實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據有關法律、法規、規章規定，結合本鄉實際，制定本制度。

第二條在行政執法中發生過錯行為應追究過錯責任的，適用本制度。

第三條本制度所稱“行政執法過錯”是指鄉機關各執法部門的行政執法人員在行政執法過程中，因故意或過失違反法律、法規、規章，侵犯公民、法人和其它組織的合法權益，尚未構成犯罪的有過錯的行政行為。

第四條行政執法過錯責任追究，遵循以事實為根據、處罰與教育相結合的原則，公正、穩妥、積極地進行。

第五條行政執法過錯責任追究工作由鄉行政執法責任制工作領導小組負責組織領導。

第六條在行政執法過程中發生下列情形之一的，視為行政執法過錯：

（一）依法應當履行的法定職責和義務拒絕履行、不予

履行或拖延履行的；

（二）未按法定程序實施行政許可、監督檢查、行政處罰、行政強制措施等具體行政行為，或適用程序不當的；

（三）擅自改變行政處罰的種類、幅度和行政強制措施的方式，或故意錯誤適用條款，或沒有法定依據而隨意實施行政處罰、行政強制措施等濫用職權的行為；

（四）超越管轄、許可、審批和處罰等權限實施的具體行政行為；

（五）違法要求當事人履行義務或不履行義務的；

（六）涂改、隱匿、偽造、毀滅有關記錄或證據的；

（七）行政許可、行政處罰等具體行政行為顯失公正的；

（八）泄露國家秘密、商業秘密及個人隱私和向案件當事人及其他有關人員通風報信的；

（九）玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私、貪污受賄（索賄）等尚未構成犯罪的；

（十）其他行政執法過錯行為。

第七條有下列情形之一的，行政執法人員不承擔責任：

（一）因當事人的原因致使行政執法過程中發生行政執法過錯的；

（二）在討論、審議、會簽等過程中對錯誤的具體行政行為明確表示不同意的；

（三）因不可抗拒的原因造成行政執法過錯的；

（四）其他不應追究行政執法過錯責任的情形。

第八條有下列情形之一的，可以從輕或者免予追究責任：

（一）發現行政執法過錯，主動、及時糾正且未造成后果的；

（二）行政執法過錯情節顯著輕微的；

（三）其他可以從輕或者免予追究行政執法過錯責任的情形。

第九條有下列情形之一的，應當從重追究責任：

（一）因玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄（索賄）、吃請等原因造成行政執法過錯的；

（二）多次發生行政執法過錯的；

（三）行政執法過錯造成嚴重后果或在社會上造成不良影響，嚴重損害行政部門形象的；

（四）其他應當從重追究行政執法過錯責任的情形。

第十條對被確認為行政執法過錯的責任人，根據過錯行為的性質、情節、后果等情況，按下列規定作出相應處理：

（一）屬于情節輕微未造成損害后果的過錯行為，責令立即予以改正，撤銷或改變原具體行政行為，或者重新作出具體行政行為，對責任人以批評教育；

（二）屬于情節較重已經造成損害和較大影響的過錯行為，責令限期改正，對責任人予以警告或記過處分，并暫其停執法活動，收回行政執法證件；

（三）屬于情節嚴重，損害和影響重大的過錯行為，除責令改正外，對責任人分別情況予以記大過或降級處分，收回行政執法證件，調離行政執法崗位；

（四）屬于玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄（索賄）而造成行政執法過錯的，對尚不構成犯罪的責任人，依情節輕重和損害后果，參照上述條款進行處理，對構成犯罪的責任人，移交司法機關追究其刑事責任，并分別情況給予降級、撤職或開除處分；

（五）因過錯責任人的故意或重大過失造成賠償的，由鄉機關先行賠償后，根據《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定予以追償。

第十一條對行政執法過錯責任人的追究時限為被確認為行政執法過錯之日起一年內。

第十二條依照本規定應給予行政（紀律）處分的，按有關干部管理權限的規定辦理。

第十三條本規定由鄉行政執法責任制工作領導小組負責解釋。

第五篇：質量技術監督執法過錯責任追究規定

質量技術監督執法過錯責任追究規定

第一條為了加強對質量技術監督行政執法工作的監督管理，保證行政執法人員及有關人員依法行政職權，根據有關法律法規，制定本規定。

第二條行政執法過錯責任是指質量技術監督行政執法人員及有關人員在辦理行政案件過程中，由于主觀故意或者過失使自身行為違反了法律、法規和規章的規定，導致認定事實錯誤、適用法律不當或者違反法定程序，從而使行政處罰錯誤或者顯失公正，并造成了嚴重后果時應當承擔的責任。

第三條行政執法過錯責任的追究應當堅持實事求是、過錯與處罰相適應、懲誡與教育相結合的原則。

第四條行政執法人員及有關人員的下列行為，應當承擔行政執法過錯責任：

（一）不履行法定職責的失職行為；

（二）無法定依據或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的行為；

（三）違反法定程序規定實施行政處罰的行為；

（四）違反法律、法規、規章規定實施行政檢查或者行政強制措施的行為；

（五）對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的行為；1

（六）利用職務的便利，索取或者收受他人財物，情節輕微的行為；

（七）依照法律、法規和規章規定承擔行政執法過錯責任的其他行為。

第五條因行政案件承辦人員過錯導致處罰決定錯誤或者顯失公正的，行政案件承辦人員應當承擔行政執法過錯責任。

第六條因行政案件審理組織過錯導致做出錯誤處罰決定的行政案件審理組織的成員應當共同承擔行政執法過錯責任；但是已經表示不同意見的成員除外。

第七條因單位或者執法機構的負責人過錯導致做出錯誤處罰決定的，該單位或者執法機構的負責人應當承擔行政執法過錯責任。

第八條因行政復議部門的有關人員過錯造成行政復議案件認定事實錯誤、適用法律不當的，行政復議部門的有關人員承擔行政執法過錯責任。

第九條兩人以上共同行為導致的行政執法過錯，依其過錯的大小分別承擔行政執法過錯責任。

第十條因檢驗、檢定人員過錯導致處罰決定錯誤的，檢驗、檢定人員應當承擔相應的連帶責任。

第十一條有下列情形之一的，可以從輕減輕或者免除過錯行為人的行政執法過錯責任；

（一）主動承認錯誤并及時積極進行了糾正的；

（二）因過失出現錯誤并沒有造成嚴重社會影響的；

（三）其他可以從輕、減輕或者免除責任的情形。第十二條有下列情形之一的，從重追究過錯行為人的行政執法過錯責任；

（一）不配合有關調查，阻撓追究行政執法過錯責任的；

（二）對控告、揭發、檢舉行政執法過錯的知情人進行打擊報復的；

（三）一年內連續發生兩次行政執法過錯的；

（四）其他應當從重追究責任的行為。

第十三條因行政執法中發生違法違紀問題，并造成嚴重社會影響的，該單位的負責人應當向區質量技術監督部門做出書面檢討。

在行政執法中一年內發生兩起違法違紀問題，并造成嚴重社會影響的，單位負責人應當承擔相應的過錯責任。

第十四條行政執法過錯責任形式包括以下幾種：

（一）通報批評；

（二）吊銷行政執法證件，調離執法工作崗位；

（三）依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分；

（四）因行政執法過錯引起行政賠償的，承擔全部或者部分賠償金額；

（五）涉嫌犯罪的，移送司法機關進行處理。

第十五條追究行政執法過錯責任，由過錯行為人所在地的質量技術監督部門負責進行。盟質量技術監督部門認為有必要的，可以直接追究各旗縣市質量技術監督部門及其過錯行為人的行政執法過錯責任。

第十六條質量技術監督部門的法制工作機構會同有關工作機構，根據過錯事實、過錯行為人的法定職責，以及主觀過錯和產生的后果確定行政執法過錯責任，提出處理意見，單位做出處理決定。

第十七條行政執法過錯責任的被追究人對責任的認定有異議或者對處理決定不服的，可以向做出處理決定的質量技術監督部門或者上一級質量技術監督部門提出申訴。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第十八條受理申訴的質量技術監督部門應當及時做出處理決定并告知申訴人。申訴期間不停止原處理決定的執行。

第十九條本規定由國家質量技術監督局負責解釋。第二十條本規定自發布之日起施行。