XX縣行政執(zhí)法過錯責任追究實施細則
第一章??總則
第一條?為加強行政執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,深化行政執(zhí)法責任制,預防和減少行政執(zhí)法過錯,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依據(jù)《XX省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本實施細則。
第二條?本細則所稱行政執(zhí)法過錯,是指縣政府行政執(zhí)法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其他法律法規(guī)授權(quán)或者依法委托的組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān))及其執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中,因故意或者過失不履行、違法履行或者不當履行法定職責,致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害,造成不良后果,經(jīng)法定程序確認應當追究行政責任的行為。
本細則所稱行政執(zhí)法過錯責任追究,是指對行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員實施的行政執(zhí)法過錯行為,依照本細則的規(guī)定進行調(diào)查、確認責任、作出處理的活動。
第三條?行政執(zhí)法過錯責任追究,應當堅持公開、公平、公正、及時,實事求是,有錯必究,錯責相當,教育與懲戒相結(jié)合的原則。
行政執(zhí)法過錯責任追究,應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續(xù)完備。
第四條?縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導本縣內(nèi)的行政執(zhí)法過錯責任追究工作。縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行政執(zhí)法部門負責對所屬行政執(zhí)法部門和所屬行政執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員、受其委托的執(zhí)法組織及其執(zhí)法人員發(fā)生的行政執(zhí)法過錯責任追究。
實行垂直管理的行政執(zhí)法部門負責對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員發(fā)生的行政執(zhí)法過錯進行責任追究。縣政府對本行政區(qū)域內(nèi)的垂直管理的行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法過錯,可以向其上級機關(guān)提出責任追究的建議。
行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)的法制工作機構(gòu)具體辦理行政執(zhí)法過錯責任追究事項,履行相應職責。
第五條?依照法律、法規(guī)規(guī)定,應當由監(jiān)察機關(guān)人事任免機關(guān)或或者上級行政機關(guān)處理的案件,由監(jiān)察機關(guān)、人事任免機關(guān)或者上級行政機關(guān)依照法定職責權(quán)限和法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第六條?行政執(zhí)法過錯責任追究工作情況列為依法行政評議考核的主要內(nèi)容。
第二章??責任追究范圍
第七條?行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中,有下列情形之一,應當追究行政執(zhí)法過錯責任:
(一)超越或者濫用職權(quán)的;
(二)違反法定程序的;
(三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;
(四)認定事實不清,主要證據(jù)不足的;
(五)具體行政行為明顯不當?shù)模?/p>
(六)不履行法定職責的;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當追究行政執(zhí)法過錯責任的其他情形。
第八條?經(jīng)下列國家機關(guān)確認行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員實施了行政執(zhí)法違法行為的,應當認定為行政執(zhí)法過錯,追究過錯責任:
(一)縣人民代表大會及其常務委員會在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)并確認的行政執(zhí)法違法行為;
(二)人民法院生效的判決、裁定予以撤銷、變更以及限期履行法定職責的行政執(zhí)法違法行為。
或者人民法院認為行政機關(guān)的主管人員、直接責任人員違反政紀,移送行政執(zhí)法機關(guān)處理的行政執(zhí)法違法行為;(三)人民檢察院提出的檢察意見認為犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需判處刑罰或者免除刑罰,但應當做出行政處理的行政執(zhí)法違法行為;
(四)行政復議機關(guān)的行政復議決定撤銷、變更、確認違法的行政執(zhí)法行為,以及決定其在一定期限內(nèi)履行法定職責的行政執(zhí)法違法行為。
或者行政復議機關(guān)的法制機構(gòu),依照《中華人民共和國行政復議法》第三十八條規(guī)定提出的建議中,認為應當追究責任的行政執(zhí)法違法行為;(五)縣政府和行政執(zhí)法機關(guān)在受理公民、法人和其他組織的行政執(zhí)法投訴、舉報、信訪案件中發(fā)現(xiàn)并確認的行政執(zhí)法違法行為;
(六)縣政府和行政執(zhí)法機關(guān)在履行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責的活動中發(fā)現(xiàn)并確認的行政執(zhí)法違法行為;
(七)縣監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)在履行行政監(jiān)察、審計等專項監(jiān)督職責中,發(fā)現(xiàn)并確認的應當依法移送行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)處理的行政執(zhí)法違法行為;
(八)國家機關(guān)依法確認并移送行政執(zhí)法機關(guān)處理的其他行政執(zhí)法違法行為。
第九條?行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員有下列情形之一的,不視為行政執(zhí)法過錯:
(一)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者客觀情況發(fā)生重大變化,導致原行政執(zhí)法行為改變的;
(二)不可抗力或者因緊急避險等其他特殊情況,造成行政執(zhí)法過錯的;
(三)行政管理相對人的違法過錯造成的行政執(zhí)法過錯;
(四)行政執(zhí)法依據(jù)錯誤造成的行政執(zhí)法過錯;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他不予追究行政執(zhí)法過錯責任的情形。
第十條?行政執(zhí)法機關(guān)在依法經(jīng)過批準的探索性、試驗性的執(zhí)法創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯行為,不予追究行政執(zhí)法過錯責任。但是,應當及時糾正。
第三章??責任區(qū)分和責任主體
第十一條?行政執(zhí)法過錯責任分為直接責任、主管責任。
前款所列兩類責任,在同時具有兩個或者兩個以上責任主體的情況下,應當具體區(qū)分為主要責任、次要責任或者同等責任。
第十二條?區(qū)分過錯責任,確定責任承擔主體,應當根據(jù)行政執(zhí)法過錯行為的承辦人、審核人和批準人,在不同性質(zhì)的行政執(zhí)法過錯行為中和在不同環(huán)節(jié)上發(fā)生的行政執(zhí)法過錯行為中的作用,全面、客觀地分析確定。
第十三條?行政執(zhí)法機關(guān)單獨造成行政執(zhí)法過錯的,應當作為直接責任人承擔全部過錯責任。
兩個或者兩個以上行政執(zhí)法機關(guān)共同造成行政執(zhí)法過錯的,應當由主辦機關(guān)承擔主要責任,其他機關(guān)承擔次要責任或者相關(guān)責任。
行政執(zhí)法機關(guān)因執(zhí)行上級行政主管部門的決定、命令發(fā)生錯誤而造成行政執(zhí)法過錯的,應當由作出錯誤決定、命令的上級行政主管部門承擔過錯責任。行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)上級行政主管部門的決定、命令有錯誤,未向上級提出改正的意見,或者執(zhí)行明顯違法的決定、命令的,應當依法承擔相應的責任。
上級行政執(zhí)法機關(guān)撤銷、變更下級行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法行為,造成行政執(zhí)法過錯的,應當由上級行政執(zhí)法機關(guān)承擔過錯責任.作為行政執(zhí)法主體的授權(quán)組織適用情形,參照本條前述條款對行政執(zhí)法機關(guān)的規(guī)定辦理。
第十四條?承辦人有下列情形之一的,應當作為直接責任人承擔過錯責任:
(一)獨立行使執(zhí)法權(quán)造成行政執(zhí)法過錯的;
(二)未經(jīng)法定審核、批準程序,擅自實施行政執(zhí)法行為,造成行政執(zhí)法過錯的;
(三)因隱瞞事實、隱匿證據(jù)或者提供不真實情況等原因,致使審核人、批準人作出錯誤決定,造成行政執(zhí)法過錯的;
(四)擅自改變審核、批準的內(nèi)容,造成行政執(zhí)法過錯的;
(五)無正當理由不履行法定職責的。
第十五條?審核人未經(jīng)承辦人擬辦或者未經(jīng)批準人批準,直接實施行政執(zhí)法行為,造成行政執(zhí)法過錯的,應當作為直接責任人承擔過錯責任。
第十六條?批準人改變承辦人、審核人的正確意見造成行政執(zhí)法過錯的,應當承擔過錯責任。
批準人未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,直接作出行政執(zhí)法決定,造成行政執(zhí)法過錯的,應當作為直接責任人承擔過錯責任。
第十七條?承辦人提出錯誤擬辦意見,審核人、批準人應當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正,造成行政執(zhí)法過錯的,承辦人、審核人、批準人各自承擔相應過錯責任。
審核人不采納或者改變承辦人正確意見,經(jīng)批準人批準,造成行政執(zhí)法過錯的,審核人承擔直接責任,批準人承擔主管責任。
第十八條?兩人或者兩人以上共同實施行政執(zhí)法行為,造成行政執(zhí)法過錯的,主辦人應當承擔主要責任,其他人員承擔次要責任;不能區(qū)分主次責任的,共同承擔直接責任。
第十九條?經(jīng)集體討論決定作出行政執(zhí)法過錯行為的,應當由主持討論的行政執(zhí)法機關(guān)負責人承擔主要責任,參加討論的其他負責人和具體執(zhí)法人員承擔次要責任,堅持正確意見而未被采納的人員不承擔責任。
第二十條?經(jīng)行政復議決定維持的原具體行政行為構(gòu)成行政執(zhí)法過錯的,應當由原具體行政執(zhí)法機關(guān)承擔主要責任,行政復議機關(guān)承擔次要責任或者相應責任。
經(jīng)行政復議決定撤銷、變更原具體行政行為,造成行政執(zhí)法過錯的,應當由行政復議機關(guān)承擔責任。
第二十一條?受委托組織發(fā)生行政執(zhí)法過錯的,應當由委托機關(guān)對外承擔責任,受委托組織的具體執(zhí)法人員承擔直接責任,受委托組織的負責人承擔主管責任。
第四章??責任形式和適用
第二十二條?行政執(zhí)法過錯的行政責任形式分為行政處理和行政處分。行政處理和行政處分可以單獨或者合并適用。
第二十三條?行政處理的種類為:
(一)誡勉談話;
(二)通報批評;
(三)責令作出書面檢查;
(四)責令改正或者限期改正;
(五)暫扣行政執(zhí)法證件,離崗培訓;
(六)吊銷行政執(zhí)法證件;
(七)調(diào)離行政執(zhí)法崗位;
(八)取消當年評優(yōu)評先資格;
(九)辭退;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行政處理形式。
前款規(guī)定的責任種類,可以單獨或者合并適用。
第二十四條?行政處分的種類,適用《行政機關(guān)公務員處分條例》的規(guī)定。
涉及職務調(diào)整的,適用人事任免的有關(guān)規(guī)定。
授權(quán)執(zhí)法和受委托執(zhí)法組織中不具有公務員身份的執(zhí)法人員處分種類,適用與該組織有關(guān)的處分規(guī)定。
第二十五條?行政處理按本辦法的規(guī)定,由行政執(zhí)法機關(guān)按管理權(quán)限實施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
行政處分或者涉及職務調(diào)整的其他行政處理,應當由人事任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按管理權(quán)限實施。
第二十六條?確定行政執(zhí)法過錯責任形式,應當與行政執(zhí)法過錯行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應。
第二十七條?行政執(zhí)法過錯責任人有下列情形之一的,應當從重追究責任:
(一)故意或者有重大過失的;
(二)行政執(zhí)法過錯發(fā)生后,瞞報或者不采取有效措施,致使損害后果擴大的;
(三)行政執(zhí)法過錯行為情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果的;
(四)一年之內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應當予以追究行政執(zhí)法過錯責任的同類型行政執(zhí)法過錯行為的;
(五)以隱瞞過錯事實真相等手段干擾、阻礙對過錯責任調(diào)查處理的;
(六)對投訴人、舉報人、調(diào)查人及相關(guān)人員打擊報復的;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他可以從重追究責任的情形。
第二十八條?行政執(zhí)法過錯責任人有下列情形之一的,應當從輕或者減輕追究責任:
(一)情節(jié)輕微、危害后果和影響較小的;
(二)因不可抗力使行政執(zhí)法過錯危害后果加重的;
(三)行政相對人故意偽造或者隱瞞重要證據(jù),致使行政執(zhí)法過錯危害后果加重的;
(四)積極采取補救措施,有效防止危害后果擴大的;
(五)積極配合調(diào)查或者有其他立功表現(xiàn)的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他可以從輕、減輕追究責任的情形。
第二十九條?行政執(zhí)法過錯責任人有下列情形之一的,應當不予追究責任:
(一)行政執(zhí)法過錯情節(jié)顯著輕微,行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正,未造成危害后果的;
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他可以不予追究責任的情形。
第三十條?因行政執(zhí)法過錯造成行政機關(guān)承擔國家賠償責任的,應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定,向有關(guān)行政執(zhí)法過錯責任人追償部分或者全部賠償費用。
第五章??責任追究實施機關(guān)
第三十一條?行政執(zhí)法過錯責任由各級行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)認定。
縣級人民政府負責對各行政執(zhí)法部門和下級人民政府的行政執(zhí)法過錯進行責任認定。
縣政府所屬各行政執(zhí)法部門負責對行政執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員、受其委托的執(zhí)法組織及其執(zhí)法人員發(fā)生的行政執(zhí)法過錯進行責任認定。
實行垂直管理的行政執(zhí)法部門負責對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員發(fā)生的行政執(zhí)法過錯進行責任認定。
第三十二條?各行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)的法制工作機構(gòu)負責行政執(zhí)法過錯責任認定的具體工作。
各行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān),也可以成立由行政機關(guān)主要負責人或者主管負責人為組長,由司法、監(jiān)察、人事等有關(guān)機構(gòu)參加的行政執(zhí)法過錯責任認定組織,負責行政執(zhí)法過錯責任認定的具體工作。
第三十三條?根據(jù)行政執(zhí)法過錯責任認定結(jié)論,應當給予行政處理的,行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)按管理權(quán)限實施;應當給予行政處分或者給予職務調(diào)整的,由人事任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按管理權(quán)限實施。
涉嫌犯罪的,應當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十四條?行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)對應當追究行政執(zhí)法過錯責任而不予追究的,上級行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)可以責令其立案,或者依照管理權(quán)限直接立案查處。
第六章??責任追究程序
第三十五條?行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)發(fā)現(xiàn)符合本辦法第七條、第八條規(guī)定情形之一的行政執(zhí)法過錯行為,應當立即立案,進行全面、客觀、公正的審查,調(diào)查收集并核實有關(guān)證據(jù)。
第三十六條?行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)對于符合本辦法第八條規(guī)定情形的行政執(zhí)法過錯行為,可以通過對其他國家機關(guān)轉(zhuǎn)來的書面材料進行審查,直接認定行政執(zhí)法過錯責任。發(fā)現(xiàn)書面材料存在事實不清或者證據(jù)不足的,應當采用調(diào)查方式進行審查。
第三十七條?行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)進行調(diào)查時,應當制作筆錄。符合回避條件的,應當回避。
第三十八條?行政執(zhí)法過錯行為審查,應當自立案之日起30日內(nèi)審查終結(jié),并作出責任認定結(jié)論。情況復雜的,經(jīng)行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)負責人批準,可以適當延長審查期限,但延長時限不得超過20日。
第三十九條?調(diào)查終結(jié),行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)負責人應當對調(diào)查結(jié)果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出責任認定:
(一)確有應受責任追究的行政執(zhí)法過錯行為的,應當根據(jù)情節(jié)輕重和本辦法第三章、第四章的有關(guān)規(guī)定,分別明確責任人及應當承擔的具體行政責任;
(二)行政執(zhí)法過錯事實不能成立的,或者行政執(zhí)法過錯行為具有符合本辦法第二十九條規(guī)定情形之一的,應當確定不予追究行政責任;
(三)行政執(zhí)法過錯行為已構(gòu)成犯罪的,確定移送司法機關(guān)。
對情節(jié)復雜或者重大行政執(zhí)法過錯行為可能承擔較重的行政責任的,行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)的負責人應當集體討論作出責任認定。
第四十條?行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)根據(jù)本辦法第三十九條的規(guī)定作出的責任認定結(jié)論,制作《行政執(zhí)法過錯責任認定書》。《行政執(zhí)法過錯責任認定書》應當載明下列內(nèi)容:
(一)案件來源及基本案情;
(二)案件的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度;
(三)認定是否承擔行政執(zhí)法過錯責任的理由;
(四)有關(guān)人員的責任劃分及責任追究的建議;
(五)糾正行政執(zhí)法過錯,消除危害后果的建議。
《行政執(zhí)法過錯責任認定書》由審查人員、復核人員簽字,報機關(guān)主要負責人或主管負責人批準后加蓋行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)印章。
行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān),應當在作出行政執(zhí)法過錯責任認定后的7日內(nèi),將《行政執(zhí)法過錯責任認定書》送交行政執(zhí)法過錯責任追究實施機關(guān)。
第四十一條?根據(jù)行政執(zhí)法過錯責任認定結(jié)果應當給予行政處理的,行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)應當制作《行政處理決定書》。《行政處理決定書》應當載明下列事項:
(一)責任人的姓名、單位、職務;
(二)行政執(zhí)法過錯責任的事實和證據(jù);
(三)給予行政處理的種類和依據(jù);
(四)不服行政處理決定的救濟和時限;
(五)作出行政處理決定的機關(guān)和日期。
《行政處理決定書》應當蓋有作出行政處理決定機關(guān)的印章。
作出行政處理決定的機關(guān)與作出行政執(zhí)法過錯責任認定的機關(guān)是同一機關(guān)時,行政處理決定與行政執(zhí)法過錯責任認定可以一并作出。
第四十二條?根據(jù)行政執(zhí)法過錯責任認定結(jié)果應當給予行政處分或者給予職務調(diào)整的,行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)應當制作《行政處分建議書》。《行政處分建議書》應當載明下列事項:
(一)責任人的姓名、單位、職務;
(二)行政執(zhí)法過錯責任的事實和證據(jù);
(三)給予行政處分或者給予職務調(diào)整的建議;
(四)提出建議的機關(guān)和日期。
《行政處分建議書》應當蓋有提出行政處分建議機關(guān)的印章。
第四十三條?行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)應當在作出行政執(zhí)法過錯責任認定后的7日內(nèi),將《行政處分建議書》連同《行政執(zhí)法過錯責任認定書》及有關(guān)調(diào)查材料復印件,一并移送有管轄權(quán)的人事任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)。
接受《行政處分建議書》的人事任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān),可以依據(jù)行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)認定的責任直接作出行政處分決定;必要時,也可以自行調(diào)查后處理。人事任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)對行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)認定的責任有不同意見的,應當主動與行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)溝通和協(xié)商。分歧較大、達不成一致意見的,可以由縣政府或者上一級主管部門決定。
第四十四條?《行政處理決定書》在宣告或者通知后生效并應當在5日內(nèi)交付責任人。
建議給予行政處分或者給予職務調(diào)整的責任人,同時承擔其他行政處理責任的,該《行政處理決定書》作出后,應當及時宣告或者通知。情況需要時,也可以在行政處分決定或者職務調(diào)整決定作出后一并宣告或者通知。
第四十五條?行政執(zhí)法過錯責任人不服行政執(zhí)法過錯責任認定,或者不服行政處理決定的,可以自知道責任認定結(jié)果或者處理決定之日起15日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復核,復核決定應當在15日內(nèi)作出;對復核結(jié)果不服的,可以自接到復核決定之日起15日內(nèi)向原處理機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復核,自知道責任認定結(jié)果或者處理決定之日起30日內(nèi)直接提出申訴。
復核和申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。接受復核和申請的機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的,可以停止執(zhí)行。
行政執(zhí)法過錯責任人對行政處分決定不服的,按《行政機關(guān)公務員處分條例》的有關(guān)規(guī)定申請復核或者申訴。
第七章??執(zhí)行與監(jiān)督
第四十六條?上級行政機關(guān)應當對下級行政機關(guān)實施行政執(zhí)法過錯責任追究制度的情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,保證行政執(zhí)法過錯責任追究制度的落實。
第四十七條?行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)應當對作出的《行政執(zhí)法過錯責任認定書》、《行政處理決定書》和《行政處分建議書》的執(zhí)行情況進行檢查、督促。
第四十八條?行政執(zhí)法過錯一經(jīng)確認后,有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員應當自行糾正;堅持不糾正的,由行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)責令限期糾正。
第四十九條?行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)按照本辦法第八條規(guī)定的情形認定過錯責任并作出處理決定的,應當在行政處理決定執(zhí)行后的30日內(nèi)分別向有關(guān)國家機關(guān)報告或通報處理情況。
根據(jù)公民、法人和其他組織的投訴、舉報、信訪中發(fā)現(xiàn)并確認的行政執(zhí)法過錯行為,在認定過錯責任并作出處理決定后,受理投訴、舉報、信訪的行政機關(guān)應當依照有關(guān)規(guī)定書面告知投訴人、舉報人、信訪人。
根據(jù)新聞媒體曝光的資料發(fā)現(xiàn)并確認的行政執(zhí)法過錯行為,在認定過錯責任并作出處理決定后,應及時向有關(guān)新聞媒體反饋。
經(jīng)行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)調(diào)查不構(gòu)成行政執(zhí)法過錯的,由行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)告知有關(guān)投訴人、舉報人、信訪人及有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)。
第五十條?違反本辦法第四十八條的規(guī)定,經(jīng)上級行政機關(guān)責令限期糾正后,仍不糾正的,應當給予通報批評,并對直接負責的主管人員給予行政處分。
第五十一條?行政執(zhí)法過錯責任追究機關(guān)、人事任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中有下列情形之一的,通報批評并責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)故意隱瞞行政執(zhí)法過錯行為,或者發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯行為而不立案追究的;
(二)故意加重或者減輕責任人責任的;
(三)依法應當移送司法機關(guān)追究刑事責任而不移送的。
第八章??附則
第五十二條?本實施細則由縣司法局負責解釋。
第五十三條?本實施細則自發(fā)布之日起實行。