第一篇:公安機關人民警察執法過錯責任追究規定
公安機關人民警察執法過錯責任追究規定
第一章 總
則
第一條 為落實執法辦案責任制,完善執法過錯責任追究機制,保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國人民警察法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規,制定本規定。
第二條 本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執法辦案中,故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序、作出違法處理決定等執法錯誤。
在事實表述、法條引用、文書制作等方面存在執法瑕疵,不影響案件處理結果的正確性及效力的,不屬于本規定所稱的執法過錯,不予追究執法過錯責任,但應當納入執法質量考評進行監督并予以糾正。第三條 追究執法過錯責任,應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。
第四條 在執法過錯責任追究工作中,公安機關紀檢監察、督察、人事、法制以及執法辦案等部門應當各負其責、互相配合。
第二章 執法過錯責任的認定
第五條 執法辦案人、鑒定人、審核人、審批人都有故意或者過失造成執法過錯的,應當根據各自對執法過錯所起的作用,分別承擔責任。第六條 審批人在審批時改變或者不采納執法辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的,由審批人承擔責任。
第七條 因執法辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相,導致審批人錯誤審批造成執法過錯的,由執法辦案人或者審核人承擔主要責任。第八條 因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定意見造成執法過錯的,由鑒定人承擔主要責任。
第九條 違反規定的程序,擅自行使職權造成執法過錯的,由直接責任人員承擔責任。
第十條 下級公安機關人民警察按照規定向上級請示的案件,因上級的決定、命令錯誤造成執法過錯的,由上級有關責任人員承擔責任。因下級故意提供虛假材料或者不如實匯報導致執法過錯的,由下級有關責任人員承擔責任。
下級對超越法律、法規規定的人民警察職責范圍的指令,有權拒絕執行,并同時向上級機關報告。沒有報告造成執法過錯的,由上級和下級分別承擔相應的責任;已經報告的,由上級承擔責任。
第十一條 對其他執法過錯情形,應當根據公安機關人民警察在執法辦案中各自承擔的職責,區分不同情況,分別追究有關人員的責任。
第三章 對執法過錯責任人的處理
第十二條 對執法過錯責任人員,應當根據其違法事實、情節、后果和責任程度分別追究刑事責任、行政紀律責任或者作出其他處理。第十三條 追究行政紀律責任的,由人事部門或者紀檢監察部門依照《行政機關公務員處分條例》和《公安機關人民警察紀律條令》等規定依法給予處分;構成犯罪的,依法移送有關司法機關處理。第十四條 作出其他處理的,由相關部門提出處理意見,經公安機關負責人批準,可以單獨或者合并作出以下處理:
(一)誡勉談話;
(二)責令作出書面檢查;
(三)取消評選先進的資格;
(四)通報批評;
(五)停止執行職務;
(六)延期晉級、晉職或者降低警銜;
(七)引咎辭職、責令辭職或者免職;
(八)限期調離公安機關;
(九)辭退或者取消錄用。
第十五條 公安機關依法承擔國家賠償責任的案件,除依照本規定追究執法過錯責任外,還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定,向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。
第十六條 執法過錯責任人受到開除處分、刑事處罰或者犯有其他嚴重錯誤,應當按照有關規定撤銷相關的獎勵。
第十七條 發生執法過錯案件,影響惡劣、后果嚴重的,除追究直接責任人員的責任外,還應當依照有關規定追究公安機關領導責任。年度內發生嚴重的執法過錯或者發生多次執法過錯的公安機關和執法辦案部門,本年度不得評選為先進集體。
第十八條 對執法過錯責任人的處理情況分別記入人事檔案、執法檔案,作為考核、定級、晉職、晉升等工作的重要依據。第十九條 具有下列情形之一的,應當從重追究執法過錯責任:
(一)因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、偽造證據、通風報信、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的;
(二)阻礙追究執法過錯責任的;
(三)對檢舉、控告、申訴人打擊報復的;
(四)多次發生執法過錯的;
(五)情節惡劣、后果嚴重的。
第二十條 具有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予追究執法過錯責任:
(一)由于輕微過失造成執法過錯的;
(二)主動承認錯誤,并及時糾正的;
(三)執法過錯發生后能夠配合有關部門工作,減少損失、挽回影響的;
(四)情節輕微、尚未造成嚴重后果的。
第二十一條 具有下列情形之一的,不予追究執法過錯責任:
(一)因法律法規、司法解釋發生變化,改變案件定性、處理的;
(二)因法律規定不明確、有關司法解釋不一致,致使案件定性、處理存在爭議的;
(三)因不能預見或者無法抗拒的原因致使執法過錯發生的;
(四)對案件基本事實的判斷存在爭議或者疑問,根據證據規則能夠予以合理說明的;
(五)因出現新證據而改變原結論的;
(六)原結論依據的法律文書被撤銷或者變更的;
(七)因執法相對人的過錯致使執法過錯發生的。第四章 執法過錯責任追究的程序
第二十二條 追究執法過錯責任,由發生執法過錯的公安機關負責查處。
上級公安機關發現下級公安機關應當查處而未查處的,應當責成下級公安機關查處;必要時,也可以直接查處。
第二十三條 公安機關紀檢監察、督察、審計、法制以及執法辦案等部門,應當在各自職責范圍內主動、及時檢查、糾正和處理執法過錯案件。
第二十四條 各有關部門調查后,認為需要法制部門認定執法過錯的,可以將案件材料移送法制部門認定。
第二十五條 法制部門認定執法過錯案件,可以通過閱卷、組織有關專家討論、會同有關部門調查核實等方式進行,形成執法過錯認定書面意見后,及時送達有關移送部門,由移送部門按照本規定第十三條、第十四條作出處理。
第二十六條 被追究執法過錯責任的公安機關人民警察及其所屬部門不服執法過錯責任追究的,可以在收到執法過錯責任追究決定之日起五日內向作出決定的公安機關或者上一級公安機關申訴;接受申訴的公安機關應當認真核實,并在三十日內作出最終決定。法律、法規另有規定的,按照有關規定辦理。
第二十七條 因故意或者重大過失造成錯案,不受執法過錯責任人單位、職務、職級變動或者退休的影響,終身追究執法過錯責任。錯案責任人已調至其他公安機關或者其他單位的,應當向其所在單位通報,并提出處理建議;錯案責任人在被作出追責決定前,已被開除、辭退且無相關單位的,應當在追責決定中明確其應當承擔的責任。第二十八條 各級公安機關對執法過錯案件應當采取有效措施予以整改、糾正,對典型案件應當進行剖析、通報。
第五章 附 則
第二十九條 各省、自治區、直轄市公安廳局和新疆生產建設兵團公安局可以根據本規定,結合本地實際制定實施細則。
第三十條 本規定自2016年3月1日起施行。1999年6月11日發布的《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》(公安部令第41號)同時廢止。
第二篇:公安機關人民警察執法過錯責任追究規定
公安機關人民警察執法過錯責任追究規定
中華人民共和國公安部令
(第41號)
《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》已經1999年6月2日公安部部長辦公會議通過,現予發布施行。
公安部部長 賈春旺一九九九年六月十一日
第一章 總則
第一條 為保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國人民警察法》和有關法律、法規,結合公安工作實際,制定本規定。
第二條 本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中,故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。
第三條 追究執法過錯責任,應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。
第四條 在執法過錯責任追究工作中,公安業務部門、法制、督察、人事等部門應當互相支持,積極配合。
第五條 對于及時發現、制止、糾正公安機關的執法過錯有突出成績的單位和人民警察,應當給予表彰獎勵。
第二章 執法過錯責任追究范圍和認定
第六條 公安機關人民警察在執行職務中,有下列情形之一的,應當追究執法過錯責任:
(一)違反法律規定,對應當立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷,對不應當立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的;
(二)在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的,或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的;
(三)因辦案人員的主觀過錯導致案件主要犯罪事實錯誤,檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的;
(四)應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的;
(五)呈報勞動教養、少年收容教養、收容教育,因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤,審批機關或有關部門不予批準的;
(六)因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤或者嚴重違反法定程序,被人民法
院、復議機關撤銷具體行政行為的;
(七)對沒有犯罪事實或者沒有證據證明有犯罪重大嫌疑的人,錯誤采取刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施,或者超過法定期限辦案情節嚴重的;
(八)違反法律規定,作出拘留、罰款、吊銷許可證和執照、沒收財物等行政處罰,或者采取勞動教養、少年收容教養、收容教育等限制人身自由措施的;
(九)違反法律規定,辦理保外就醫、所外執行的;
(十)違反法律規定,對財產采取查封、扣押、凍結等強制措施,或者違反國家規定征收財物、收取費用的;
(十一)違反法律規定,使用警械、武器,情節惡劣或造成嚴重后果的;
(十二)違反法律規定,阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣或者造成嚴重后果的;
(十三)不履行辦案協作職責,或者阻礙異地公安機關依法辦案,情節惡劣或者造成嚴重后果的;
(十四)錯誤執行或者拒不執行發生法律效力的刑事、行政裁判、復議決定和其他糾正違法的決定、命令,造成嚴重后果的;
(十五)拒絕或者拖延履行法定職責造成嚴重后果的;
(十六)其他故意或者過失違反法律、法規、規章規定,應當予以追究的執法過錯。第七條 公安機關發生執法過錯的,應當根據人民警察在辦案中各自承擔的職責,區分不同情況,分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。第八條 辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的,應當分別承擔責任,其中審批人承擔主要責任。
第九條 審批人在審批時改變或者不采納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的,由審批人承擔全部責任。
第十條 違反規定的程序,擅自行使職權造成執法過錯的,由直接責任人員承擔責任。第十一條 因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相,導致審批人錯誤審批造成執法過錯的,由辦案人或者審核人承擔主要責任。
第十二條 因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結論造成執法過錯的,由鑒定人承擔主要責任。第十三條 下級公安機關按照規定向上級公安機關請示的案件,因上級公安機關批復、決定錯誤造成執法過錯的,由上級公安機關有關責任人員承擔責任。
第十四條 具有下列情形之一,改變案件定性、處理的,不追究人民警察的責任:
(一)法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的;
(二)因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的;
(三)執行上級命令的;
(四)按照辦案協作規定協助辦案的。
第三章 對執法過錯責任人的處理
第十五條 對執法過錯責任人員,應當根據其違法事實、情節、后果和責任程度分別追究行政責任、經濟責任和刑事責任。
第十六條 對于發生執法過錯的責任人員,應當依照有關規定,作出以下處理:
(一)辭退;
(二)限期調離公安機關;
(三)停止執行職務;
(四)延期晉級、晉職;
(五)通報批評;
(六)取消評選先進的資格;
(七)離崗培訓;
(八)責令作出書面檢查;
(九)減發或者停發崗位津貼、獎金。
第十七條 執法過錯責任人員有違法違紀行為,應當依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務員暫行條例》及公安機關有關規定給予處分。
第十八條 執法過錯責任人員的行為已經構成犯罪,應當追究刑事責任的,依法移交有關部門辦理。
第十九條 公安機關依法承擔國家賠償責任的案件,除依照以上規定追究執法過錯責任外,還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定,向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。
第二十條 公安機關發生執法過錯案件影響惡劣、后果嚴重的,除追究直接責任人員的責任外,還應當依照《公安機關追究領導責任暫行規定》,追究公安機關領導責任。第二十一條 發生嚴重的執法過錯或者多次發生執法過錯的公安局、派出所和辦案單位,本不得評選為先進集體。
第二十二條 對執法過錯責任人的處理情況應當作為公安機關人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據,記入檔案。
第二十三條 凡具有下列情形之一的,可以從輕或者免予追究執法過錯責任:
(一)由于輕微過失造成執法過錯的;
(二)主動承認錯誤,并及時糾正的;
(三)執法過錯發生后能夠配合有關部門工作,減少損失、挽回影響的;
(四)情節輕微、尚未造成嚴重后果的。
第二十四條 有下列情形之一的,應當從重追究執法過錯責任:
(一)因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的;
(二)阻礙對執法過錯責任進行追究的;
(三)對檢舉、控告、申訴人打擊報復的;
(四)連續多次發生執法過錯的;
(五)情節惡劣、后果比較嚴重的。
第四章 執法過錯責任追究的程序
第二十五條 追究執法過錯責任,由發生執法過錯的公安機關負責查處;上級公安機關認為有必要的,可以直接查處下級公安機關發生的執法過錯案件。
第二十六條 公安法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定,并提出糾正意見。公安業務部門對本部門發生的執法過錯案件,應當主動檢查和糾正。
對于需要追究執法過錯的紀律責任的,由法制部門或者業務部門提出處理意見報督察或者人事部門,由督察或者人事部門研究決定后,報公安機關行政首長審批。
第二十七條 被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的,可以向本級或者上級公安機關申訴;接受申訴的公安機關應當在三十日內作出答復。法律、法規另有規定的,按照有關規定辦理。
第五章 附則
第二十八條 各省、自治區、直轄市公安廳局可以根據本規定,結合本地實際制定實施辦法。
第二十九條 本規定由公安部法制局負責解釋。第三十條 本規定自頒布之日起實施。
發布部門:公安部 發布日期:1999年06月11日 實施日期:1999年06月11日(中央法規)
第三篇:公安機關人民警察執法過錯責任追究的有關規定
公安機關人民警察執法過錯責任追究的有關規定
一、單項選擇
1、執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中,因(D)造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執行錯誤。A、故意 B、過失 C、有意
D、故意或者過失
2、被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的,可以向本級或者上級(D)申訴。
A、檢察機關 B、監察機關 C、督察機關 D、公安機關
3、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,公安(A)部門負責對人民警察執法過錯案件進行檢查和認定。A、法制 B、督察 C、政秘 D、指揮
4、人民警察執法過錯必須是在(A)過程中造成的。A、執行職務 B、朋友事件 C、家庭事件 D、執行活動
5、(C),應當追究其執法過錯責任。A、民警小李因民事糾紛將他人打傷 B、民警小王因執行上級命令辦錯案 C、違法不立案
D、因不能預見的原因致使錯誤發生的
6、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,因(C),改變案件定性、處理的,不追究人民警察的責任。A、案件事實未查清 B、證據不充分 C、法律規定不明確 D、對法律規定理解錯誤
7、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,對需追究執法過錯的紀律責任的,由有關部門決定后,報(D)審批。A、法制部門 B、業務部門 C、人事部門
D、公安機關行政首長
8、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定,并提出(A)。A、糾正意見 B、改進措施 C、改進方法 D、整改措施
9、執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中,故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他(D)。A、理解錯誤 B、認知錯誤 C、表達錯誤 D、執法錯誤
10、追究執法過錯責任,應當遵循(A)、有錯必糾、教育與懲處相結合、過錯與處罰相適應的原則。
A、實事求是 B、公平公正 C、以事實為依據 D、以法律為準繩
11、因辦案人弄虛作假、隱瞞真相,或者過失導致審核人、審批人錯誤審核、審批造成執法過錯的,由(D)承擔主要責任。A、審核人 B、審批人
C、辦案部門負責人 D、辦案人
12、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,因匯報人故意提供虛假案件材料、證據或者不如實匯報案情導致集體研究決定案件出現錯誤的,由匯報人承擔(D)責任 A、部分 B、主要 C、次要 D、全部
13、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,委托不具有辦案資格的人辦理案件造成執法過錯的,由(A)承擔全部責任。A、委托人 B、受委托人 C、授權人 D、受授權人
14、二人以上共同執法過錯的,依照《廣東省公安機關人民警察執法過錯責任追究實施辦法(試行)》第十六條規定追究(A)的責任。A、共同執法過錯人 B、單一執法過錯人 C、辦案部門負責人 D、審批人
15、以下不屬于對于發生執法過錯的責任人員處理方式的有:(D)A、辭退
B、限期調離公安機關 C、停止執行職務 D、定期晉級、晉職
16、對執法過錯責任人的處理情況,納入(B)的考核內容。A、績效考核 B、工作實績 C、職稱 D、職級
17、被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的,可以向本級或者上級公安機關(A)A、申訴 B、控訴 C、告訴 D、申辯
18、執法過錯被調查人及其所在單位(D)參與調查工作 A、可以 B、必須 C、應當 D、不得
19、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,(B)對本部門發生的執法過錯案件,應當主動檢查和糾正。A、公安法制部門 B、公安業務部門 C、公安政秘部門 D、公安指揮部門
20、對于需要追究執法過錯責任的,由法制部門或者業務部門提出處理意見報(A)部門,由該部門研究決定后,報公安機關行政首長審批。A、督察或者人事 B、法制或者督察 C、業務或者人事 D、法制或者業務
21、以下不屬于可從輕或者免予追究執法過錯責任的情形有(D)A、由于輕微過失造成執法過錯的 B、主動承認錯誤,并及時糾正的
C、執法過錯發生后能夠配合有關部門工作,減少損失、挽回影響的 D、重大過失造成執法過錯的22、《廣東省公安機關人民警察執法過錯責任追究實施辦法(試行)》規定,(A)部門應在主管局長審批受理后2個工作日內指定專人組成調查組,負責專門調查 A、法制 B、督察 C、政秘 D、預審
23、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,具有下列哪些情形,改變案件定性,處理的,要追究人民警察的責任(D)。A、法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的 B、因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的 C、執行上級命令的
D、未按照辦案協作規定協助辦案的
24、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,應報捕而未報捕導致(A)在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的,應當追究執法過錯責任。A、人民檢察院 B、人民法院 C、人民公安 D、人民政府
25、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,因(A)造成被羈押人逃跑、自殘、自殺的,應當追究執法過錯責任。A、超期羈押 B、錯誤抓捕 C、行政拘留 D、法制部們
26、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,公安機關人民警察阻礙異地公安機關依法辦案,導致被執行人逃跑的,(A)承擔執法過錯責任 A、應當 B、可以 C、不必 D、可能
27、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員按(A)及有關法律文書上的簽名確認 A、審批表 B、受案表 C、立案決定書 D、行政處罰決定書
28、辦案人、審核人、審批人都有故意或者過失造成執法過錯的,應當分別承擔責任,其中審批人承擔主要責任,辦案人、審核人承擔(A)A、次要責任 B、主要責任 C、間接責任 D、直接責任
29、由集體研究決定導致執法過錯的,由最后作出決定的人承擔主要責任,持錯誤意見的人承擔次要責任,持(A)的人不承擔責任。A、正確意見 B、錯誤意見 C、偏頗意見 D、非正確意見 30、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,違反規定的審核、審批程序,擅自行使職權造成執法過錯的,由(A)承擔責任。A、直接責任人員 B、間接責任人員 C、辦案部門負責人 D、審批人
二、多項選擇
1、具有(ABC)情形的,可從輕或者免予追究執法過錯責任。A、由于輕微過失造成執法過錯的 B、主動承認錯誤,并及時糾正的
C、執法過錯發生后能夠配合有關部門工作,減少損失、挽回影響的 D、一貫表現較好,曾立功受獎
2、阻礙當事人行使(ABCD)權,情節惡劣或者造成嚴重后果的,應當追究民警的執法過錯責任。A、申訴 B、控告 C、聽證 D、復議
3、民警具有(ABD)情形的,應當從重追究執法過錯責任。
A、因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的 B、阻礙對執法過錯責任進行追究的
C、不服追究執法過錯責任決定,向有關部門申訴的 D、情節惡劣、后果比較嚴重的
4、執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中,故意或過失造成的(ABCD)。A、認定事實錯誤 B、適用法律錯誤 C、違反法定程序 D、其他執法錯誤
5、下列屬于執法過錯責任追究范圍的是(ACD)。A、刑事拘留超期限
B、違反規定,從事第二職業 C、違法作出行政處罰
D、非法采取限制人身自由措施
6、對(ABCD),應當追究執法過錯責任。
A、違反法律規定,對該立案的案件不予以立案
B、辦案中逼供、逼取證人證言,造成案件錯誤處理的 C、應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的
D、呈報勞動教養、收容少年教養、收容教育,因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤,審批機關或有關部門不予批準的
7、民警小張在辦理一起搶劫案件時因嚴重不負責任,造成保管的主要證據丟失,導致檢察院對本案重大犯罪嫌疑人不予批捕。依照有關規定,可對小張(ABCD)。A、辭退
B、限期調離公安機關 C、停止執行職務 D、延期晉級、晉職
8、公安機關人民警察在辦理刑事或者行政案件中,有下列(ABCD)情形之一的,應當追究執法過錯責任:
A、明知具有法定回避情形,故意不依法回避,或者對符合法定回避條件的申請,故意不作出回避決定,或者拒不執行回避決定,影響案件公正處理的
B、在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的,或者在勘驗、檢查、鑒定中因故意或者重大失誤、疏漏而造成案件無法處理或者錯誤處理的
C、應報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的
D、辦理國家賠償案件,對違法行為拖延確認、不予確認或者不依法理賠的
9、下列關于人民警察執法過錯責任追究的說法正確的是(ACD)。
A、公安機關發生執法過錯的,應當根據人民警察在辦案中各自承擔的職責,區分不同情況,分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任
B、辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的,由審批人承擔全部責任
C、審批人在審批時改變或者不采納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的,由審批人承擔全部責任
D、因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相,導致審批人錯誤審批造成執法過錯的,由辦案人或者審核人承擔主要責任
10、追究執法過錯責任,應當遵循(ABCD)的原則。A、實事求是 B、有錯必糾
C、教育與懲處相結合 D、過錯與處罰相適應
11、公安機關人民警察在立案或者撤銷案件中,有(ABCD)情形之一的,應當追究執法過錯責任:
A、對屬于本單位管轄的重大刑事案件、行政案件,應立案而不立案的
B、對一般刑事案件、管轄不明的刑事案件或者行政案件,經上級公安機關或者人民檢察院通知后仍不立案的 C、對符合《刑事訴訟法》第十五條的規定,達不到追究刑事責任的條件,應撤銷案件而不撤銷案件或者經上級公安機關、人民檢察院通知后仍不撤銷案件的 D、對不符合立案或者撤銷案件條件,仍予以立案、撤銷案件的
12、根據《廣東省公安機關人民警察執法過錯責任追究實施辦法(試行)》之規定,超過法定期限辦案情節嚴重的情形有:(ABCD)
A、刑事拘留超期10天以上的;逮捕超過2個月未經檢察機關批準擅自延長偵查羈押期限的;超過取保候審、監視居住法定期限仍不依法作出處理的 B、因超期羈押造成被羈押人逃跑、自殘、自殺的
C、超期羈押,經犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人聘請的律師要求變更強制措施仍拒不變更的
D、因超期羈押或者超過法定期限辦案被上級公安機關責令糾正或者檢察機關提出司法建議后仍不糾正的
13、根據《廣東省公安機關人民警察執法過錯責任追究實施辦法(試行)》之規定,以下(ABCD)情形屬于人民警察拒絕或者拖延履行法定職責造成嚴重后果,應當追究執法過錯責任。A、造成當事人傷亡的
B、造成國家、集體或者當事人財產損失2000元以上的 C、重大犯罪嫌疑人、被告人脫逃的 D、贓物轉移或者重要證據滅失、毀損的
14、根據《廣東省公安機關人民警察執法過錯責任追究實施辦法(試行)》之規定,因鑒定人、事故責任認定人、翻譯人員提供虛假、錯誤鑒定結論、責任認定書或者翻譯,造成執法過錯的,由(ABC)承擔主要責任。A、鑒定人
B、事故責任認定人 C、翻譯人員 D、以上都不對
15、根據《廣東省公安機關人民警察執法過錯責任追究實施辦法(試行)》之規定,因匯報人(ABC)導致集體研究決定案件出現錯誤的,由匯報人承擔全部責任 A、故意提供虛假案件材料部分 B、故意提供虛假證據 C、不如實匯報案情 D、以上情形均錯
16、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,具有以下哪些情形的,改變案件定性、處理,不追究人民警察的責任:(ABCD)A、法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的 B、因不能預見或者無法抗拒的原因致使錯誤發生的 C、執行上級命令的
D、按照辦案協作規定協助辦案的17、《廣東省公安機關人民警察執法過錯責任追究實施辦法(試行)》制定的依據有(ABC)A、《中華人民共和國人民警察法》
B、公安部《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》 C、《公安機關追究領導責任暫行規定》 D、以上均錯
18、《廣東省公安機關人民警察執法過錯責任追究實施辦法(試行)》規定,在執法過錯責任追究工作中,公安業務部門、(ABCD)等部門應當各司其職,互相支持,積極配合。A、法制 B、紀檢監察 C、督察 D、人事
三、判斷題
1、人民警察執法過錯必須是在執行職務過程中造成的。(√)
2、人民警察只要有執法過錯,都應當追究責任。(×)
3、人民警察執法過錯是指故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。(√)
4、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,公安法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定,并提出糾正意見。(√)
5、對于需追究執法過錯責任的,由法制部門或者紀檢部門提出處理意見。(×)
6、民警小李因執行上級命令而改變了其經辦的一起案件的處理,后被認定為執法過錯,依法應追究其執法過錯責任。(×)
7、民警小張是一起重大執法過錯案件的責任人員,不適宜再履行人民警察職責,依照有關規定可限期將其調離公安機關。(√)
8、民警小王在辦理一起刑事案件時,刑訊逼供,情節惡劣,有關部門認為其構成了執法過錯,依照執法過錯追究責任的有關規定,應予開除。(×)
9、追究執法過錯責任,由發生執法過錯的公安機關負責查處;上級公安機關認為有必要的,可以直接查處下級公安機關發生的執法過錯案件。(√)
10、根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》之規定,下級公安機關依照規定向上級公安機關請示的案件,因上級公安機關批復、決定錯誤造成執法過錯的,由上級公安機關有關責任人員承擔責任。(√)
第四篇:大連市公安機關人民警察執法過錯責任追究實施辦法
大連市公安機關人民警察執法過錯責任追究實施辦法
大公發[2000]8號
第一章 總 則
第一條 為保證公安機關及其人民警察依法履行法定職責,加強人民警察隊伍建設,提高人民警察業務素質和工作責任心,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國人民警察法》和《遼寧省公安機關人民警察執法過錯責任追究實施辦法》及有關規定,結合我市公安工作實際,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法所稱的執法過錯,是指公安機關人民警察在執行職務過程中.違反國家法律、法規、規章和其他有關規定,故意或過失造成的認定事實、適用法律錯誤,違反法定程序或者其 他執法錯誤,侵犯公民、法人和其他組織合法權益,以及不履行法定職責的行為。
第三條 依法追究人民警察執法過錯責任,必須遵循實事求是,有錯必究,過錯與處罰相適應,教育與懲處相結合的原則。
在追究責任過程中,各業務部門、政工、紀檢、法制、督察等部門應互相支持、積極配合。第四條 對及時發現、制止、糾正和舉報公安機關執法過錯有突出成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
第五條 本實施辦法適用于我市各級公安機關。
第二章 責任追究的種類和運用
第六條 人民警察執法過錯責任分為:刑事責任、行政責任、賠償責任。前款責任可合并追究。根據具體情況并可同時作如下處理:
(一)黨紀處分;
(二)辭退;
(三)限期調離公安機關;
(四)停止執行職務;
(五)延期晉級、晉職;
(六)通報批評;
(七)取消評選先進資格;
(八)責令作出書面檢查;
(九)減發或停發崗位津貼、獎金。
第七條 有下列情形之一的,可以從輕或者免予追究執法過錯責任:
(一)由于輕微過失造成執法過錯的;
(二)主動承認錯誤,并及時糾正的;
(三)執法過錯發生后能夠配合有關部門工作,減少損失、挽回影響的;
(四)情節輕微、尚未造成嚴重后果的。
第八條 有下列情形之一的,應當從重追究執法過錯責任:
(一)因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的;
(二)阻礙對執法過錯責任進行追究的;
(三)對檢舉、控告、申訴人打擊報復的;
(四)連續多次發生執法過錯的;
(五)拒不執行糾正違法決定的;
(六)情節惡劣、后果比較嚴重的;
(七)其他應當從重追究責任的。第九條 具有下列情形之一,改變案件定性、處理的,不追究人民警察的責任:
(一)法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的;
(二)因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的;
(三)執行上級命令的;
(四)按照辦案協作規定協助辦案的。
第三章 執法過錯行為與責任劃分
第十條 人民警察在執行職務中,有下列情形之一的,應當追究執法過錯責任:
(一)違反法律規定,對刑事、行政案件不依法受案、立案、撤案的;
(二)在辦案中,弄虛作假.逼供、騙供、誘供,逼取證人證言,或在勘驗、檢查、鑒定中出現重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的;
(三)混淆罪與非罪的界限,故意遺漏重大犯罪嫌疑人或隱匿犯罪證據,導致人民柱察院不批捕、不起訴,人民法院判決無罪,或者檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的;
(四)在呈報勞動教養、收容教育或行政處罰的案件中,故意漏報受處理人員或隱瞞違法事實,導致審批機關或有關部門不予批準的;
(五)捏造案件事實,或者嚴重違反法定程序,導致具體行政行為被人民法院、復議機關撤銷的;
(六)對無犯罪事實或者證據證明有犯罪嫌疑的人,采取刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施,或超過法定期限辦案,情節嚴重的;
(七)對當事人錯誤采取行政拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰,或錯誤采取勞動教養、強制戒毒、收容教育等限制人身自由的行政強制措施的;
(八)違反規定將不符合條件的已決犯、勞動教養人員留所執行或違法辦理假釋、減刑、保外就醫的;
(九)違法對當事人的財產采取查封、扣押、凍結等強制措施; 或者違法處置贓款贓物及其他財物的;
(十)不依法辦理各類許可證,侵犯當事人合法權益的;
(十一)違反法律規定,濫用武器、警械,情節惡劣或造成嚴重后果;
(十二)違法剝奪當事人申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣或造成嚴重后果的;
(十三)不履行辦案協作職責或阻礙異地辦案,情節惡劣或造成嚴重后果的;
(十四)無正當理由,拒不執行、拖延執行已發生法律效力的刑事、行政判決、裁定、復議決定以及其他糾正違法的決定.命令或具體行政行為已經作出,未經法定程序擅自撤銷,造成后果的;
(十五)因不負責任,貽誤戰機.使案件不能正確處理或使犯罪嫌疑人逃避處理的;(十六)超越職權,插手經濟糾紛的;(十七)損壞、丟失案卷或其他檔案材料的;
(十八)不依法履行保護人身權、財產權的法定職責的;(十九)其他應追究責任的執法過錯行為。
第十一條 對人民警察發生執法過錯的,按以下規定分清責任,予以追究:
(一)因辦案人弄虛作假、隱瞞真相.導致審核人、審批人錯誤審核、審批造成執法過錯的,追究辦案人的責任;
(二)審核人、審批人對執法過錯已發現,但不及時予以糾正的,除追究辦案人的責任外,還要追究審核人、審批人的責任;
(三)在事實清楚、證據確鑿的情況下,審批人不采納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的,追究審批人的責任;
(四)辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的;追究辦案人、審核人、審批人的責任,審批人負主要責任;
(五)集體定案時,不采納辦案人、審核人的正確意見而造成執法過錯的,應當視情況追究參與定案領導者的責任.主要領導負主要責任;
(六)因鑒定人提供虛假、錯誤的鑒定結論,造成執法過錯的,追究鑒定人的責任;
(七)由于上級公安機關的批復、解釋、決定錯誤,造成執法過錯的,追究上級公安機關有關人員的責任,(八)在對重大災害事故、案件現場臨場處置時,負責人作出的具體行為造成執法過錯的,追究負責人的責任;
(九)對無正當理由拒絕履行或拖延履行法定職責的,應追究拒絕履行或拖延履行者的責任,第四章 責任追究的機構和程序
第十二條 市公安局和區、市、縣公安(分)局應成立人民警察執法過錯責任追究委員會(以下簡稱責任追究委員會),主任相應由市局或區、市、縣公安(分)局局長擔任,責任追究委員會由政工、紀檢、督察、法制等部門的負責人組成。責任追究委員會負責研究重大疑難的執法過錯案件。
第十三條 各級法制部門負責本級公安機關執法過錯案件的檢查和認定,并提出糾正意見。
第十四條 各級法制部門負責查處在執法監督中發現的執法過錯案件。
對于需要追究執法過錯責任的,提出處理意見,報本級公安機關紀檢、監察部門研究決定后報追究委員會主任審批.
第十五條 公安業務部門對本部門發生的執法過錯案件,應當主動檢查和糾正。
對于需要追究執法過錯責任的,提出處理意見,報本級紀檢、監察部門研究決定后報同級追究委員會主任審批。
第十六條 市局責任追究委員會認為區、市、縣公安(分)局的人民警察有執法過錯時,可以直接下達責任追究決定,下級公安機關應立即執行,井將執行情況報上級公安機關追究委員會。
第十七條 執法過錯責任人對責任追究決定不服,可在收到決定書之日起7日內向作出決定的部門或相應上一級部門申訴,申訴決定應在1個月內作出。
第五章 附 則
第十八條 依照本辦法所扣發的獎金、津貼由各單位財務部門統一管理,年終作為獎勵舉報執法過錯有功人員的費用。
第十九條 本辦法如與上級規定相抵觸,以上級規定為準。
第二十條 本辦法由市局法制處負責解釋。
第二十一條 本辦法自發布之日起施行,1995年1月1日生效 的《大連市公安局對人民警察不依法履行職責追究責任規定實施辦法》(大公發[1994]26號通知)同時廢止。
第五篇:追究公路路政執法過錯責任規定
追究公路路政執法過錯責任規定
第一條
為保障公路路政執法人員依法正確履行職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《河北省交通部門錯案和執法過錯責任追究暫行辦法》及有關法律法規,結合公路路政工作實際,制定本規定。
第二條
本規定所稱執法過錯是指公路路政執法人員在執行職務中,故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。
第三條
追究執法過錯責任,應當遵循實事求是、有錯必糾、處罰與過錯相適應、教育與處罰相結合的原則。
第四條
在執法過錯責任追究工作中,市、縣交通主管部門及高速公路管理機構的法制、紀檢、人事等部門應當予以支持、配合。
第五條
對于及時發現、制止、糾正公路路政執法過錯有突出成績的單位和個人,應當給予表彰獎勵。
第六條
公路路政執法人員在執行職務中,有下列情形之一的,應當追究執法過錯責任:
(一)違反規定亂收費、亂設卡、亂罰款的;
(二)作出具體行政行為所依據事實不清、主要證據不足的;
(三)適用法律、法規、規章錯誤的;
(四)適用交通行政處罰程序、交通行政處理程序錯誤的;
(五)使用交通行政執法文書錯誤、造成法律后果的;
(六)辦理交通行政執法案件和交通行政許可事項不遵循法定期限的;
(七)具體行政行為顯失公正的;
(八)依法應當作為而不作為的;
(九)濫用職權,徇私枉法、貪贓枉法的;
(十)法律、法規規定的其他應當追究的行為。
第七條
公路路政執法過錯通過下列途徑認定:
(一)經過行政訴訟,被人民法院終審判決應當承擔執法過錯的;
(二)經過行政復議,被復議機關認定應當承擔執法過錯的;
(三)上級交通主管部門、公路管理機構在檢查中審查認定應當承擔執法過錯的;
(四)上級交通主管部門、公路管理機構通過調閱執法案卷、受理當事人申訴等途徑審查認定應當承擔執法過錯的。
第八條
公路路政執法過錯按下列規定追究責任:
(一)情節輕微、危害不大的,分別情況給予責任人批評教育、責令檢查、通報批評;
(二)后果嚴重,尚未構成犯罪的,分別情況取消責任人行政執法資格、調離執法崗位,給予警告以上行政處分。
(三)因執法過錯造成當事人損失的,賠償義務機關賠償損失后,責令責任人承擔全部或醬部分賠償費用;
(四)執法過錯責任人的行為構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(五)執法過錯性質惡劣影響面大的除追究責任人責任外,還要追究有關領導的責任。
第九條
法律、法規對執法過錯責任人有明確規定的,依照法律-、法規的規定處理。
第十條
追究執法過錯責任人的責任,由其所在公路管理機構孰行;后果嚴重或性質惡劣影響面大的,移交所在機關法制工作機構執行,并按照人事管理權限和有關程序辦理;需由其他機關作出處理的,按照有關規定辦理。
第十一條
追究公路路政執法過錯責任人的責任,應當自調查之日起三個月內處理完畢。
第十二條
對公路路政執法過錯責任人作出處理決定后,應在三日內將處理決定書面通知本人,并同時報送所在機關法制工作機構上一級公路管理機構備案。
公路路政執法過錯責任人對處理決定不服的,可以依照法律和有美規定向原處理機構申請復查,復查決定在一個月作出。公路路政執法過錯責任人有權向原作出處理的公路管理機,楓交通主管部門或上一級公路管理機構、交通主管部門提出申訴。
復查和申訴期間,不停止處理決定的執行。
第十三條
本辦法由河北省交通廳公路管理局負責解釋。
第十四條
本辦法自二00一年十一月一日起施行。